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MAESTRA EN POLTICA Y EVALUACIN EDUCATIVA Universidad Centroamericana Jos Simen Caas

Educacin y transformacin de la sociedad


Unidad 1. Conceptos bsicos de poltica educativa
Clase 1, abril 7 de 2014

Julin Antonio Victoria Libreros, M.Ed. jvictoria@uca.edu.sv

MAESTRA EN POLTICA Y EVALUACIN EDUCATIVA Universidad Centroamericana Jos Simen Caas

Estructura de la clase
5:45 a 6:00 pm. Identificacin de pre-saberes 6:00 a 7:00 pm. Presentacin del tema. Clase magistral 7:00 a 7:20 pm. Receso 7:20 a 7:50 pm. Trabajo individual. Preparacin del caso 7:50 a 8:15 pm. Trabajo grupal. Discusin del caso 8:15 a 8:40 pm. Presentacin de sntesis

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Estructura de la clase
5:45 a 6:00 pm. Identificacin de pre-saberes 6:00 a 7:00 pm. Presentacin del tema. Clase magistral 7:00 a 7:20 pm. Receso 7:20 a 7:50 pm. Trabajo individual. Preparacin del caso 7:50 a 8:15 pm. Trabajo grupal. Discusin del caso 8:15 a 8:40 pm. Presentacin de sntesis

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Estructura de la clase
5:45 a 6:00 pm. Identificacin de pre-saberes 6:00 a 7:00 pm. Presentacin del tema. Clase magistral 7:00 a 7:20 pm. Receso 7:20 a 7:50 pm. Trabajo individual. Preparacin del caso 7:50 a 8:15 pm. Trabajo grupal. Discusin del caso 8:15 a 8:40 pm. Presentacin de sntesis

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Estructura de la clase
5:45 a 6:00 pm. Identificacin de pre-saberes 6:00 a 7:00 pm. Presentacin del tema. Clase magistral 7:00 a 7:20 pm. Receso 7:20 a 7:50 pm. Trabajo individual. Preparacin del caso 7:50 a 8:15 pm. Trabajo grupal. Discusin del caso 8:15 a 8:40 pm. Presentacin de sntesis

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Estructura de la clase
5:45 a 6:00 pm. Identificacin de pre-saberes 6:00 a 7:00 pm. Presentacin del tema. Clase magistral 7:00 a 7:20 pm. Receso 7:20 a 7:50 pm. Trabajo individual. Preparacin del caso 7:50 a 8:15 pm. Trabajo grupal. Discusin del caso 8:15 a 8:40 pm. Presentacin de sntesis

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Estructura de la clase
5:45 a 6:00 pm. Identificacin de pre-saberes 6:00 a 7:00 pm. Presentacin del tema. Clase magistral 7:00 a 7:20 pm. Receso 7:20 a 7:50 pm. Trabajo individual. Preparacin del caso 7:50 a 8:15 pm. Trabajo grupal. Discusin del caso 8:15 a 8:40 pm. Presentacin de sntesis

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Sistema de evaluacin
Aspectos a evaluar
a) Comentarios analticos b) Argumentacin en foros virtuales c) Trabajo de discusin en clase Tipo de evaluacin Autoevaluacin Evaluacin Autoevaluacin Co-evaluacin Autoevaluacin Agente de la evaluacin Estudiante Docente Estudiante Ponderacin de la evaluacin 3% x (8) = 24% 7% x (8) = 56% 5% 5% 5% Total por aspecto 80%

10%

Co-evaluacin

Estudiante

5%

10%

Estudiante: 44% Docente: 56%

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Qu son las polticas pblicas?

EDUCACIN Y TRANSFORMACIN DE LA SOCIEDAD Conceptos bsicos de poltica educativa, Clase # 1

CONTENIDO

EDUCACIN Y TRANSFORMACIN DE LA SOCIEDAD Conceptos bsicos de poltica educativa, Clase # 1

1. Lo pblico

CONTENIDO 1. Acerca de lo pblico 2. Acerca de la poltica pblica 3. Una definicin de poltica pblica 4. Trabajo en clase

EDUCACIN Y TRANSFORMACIN DE LA SOCIEDAD Conceptos bsicos de poltica educativa, Clase # 1

1. Lo pblico

CONTENIDO 1. Acerca de lo pblico 2. Acerca de la poltica pblica 3. Una definicin de poltica pblica 4. Trabajo en clase

2. La poltica pblica

EDUCACIN Y TRANSFORMACIN DE LA SOCIEDAD Conceptos bsicos de poltica educativa, Clase # 1

1. Lo pblico

CONTENIDO 1. Acerca de lo pblico 2. Acerca de la poltica pblica 3. Una definicin de poltica pblica 4. Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

EDUCACIN Y TRANSFORMACIN DE LA SOCIEDAD Conceptos bsicos de poltica educativa, Clase # 1

1. Lo pblico

CONTENIDO 1. Acerca de lo pblico 2. Acerca de la poltica pblica 3. Una definicin de poltica pblica 4. Trabajo en clase

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

EDUCACIN Y TRANSFORMACIN DE LA SOCIEDAD Conceptos bsicos de poltica educativa, Clase # 1

1. Lo pblico

CONTENIDO 1. Acerca de lo pblico 2. Acerca de la poltica pblica 3. Una definicin de poltica pblica 4. Trabajo en clase

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

En un seminario universitario razonable, no esperas que los estudiantes tomen apuntes literales y repitan todo lo que t digas; lo que esperas es que te digan si te equivocas, o que vengan con nuevas ideas, que abran caminos que no haban sido pensados antes. Eso es lo que es la educacin en todos los niveles
Noam Chomsky

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1. Lo pblico

Lo pblico Hace alusin a lo colectivo que requiere ser regulado.

3.Una definicin

2. La poltica pblica

4- Trabajo en clase

Las diferencias devienen cuando se piensa en qu regular y cmo regular eso que se denomina lo pblico

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1. Lo pblico

Propuesta 1:

2. La poltica pblica

El orden espontneo/La mano invisible

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

Lo pblico es un resultado de la convergencia de los intereses privados

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1. Lo pblico

Propuesta 2:

2. La poltica pblica

Colectivizacin del espacio pblico

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

A la esfera de lo privado pertenece todo aquello que no perjudica a otros

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1. Lo pblico

Propuesta 3:

2. La poltica pblica

El gobierno erudito

Lo pblico debe ser administrado por el Estado. Debe ocuparse de los aspectos econmicos y sociales que no logran ser resueltos por el mercado ni por las personas

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

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1. Lo pblico

Propuesta 4:

2. La poltica pblica

Contraccin del sector pblico

La relacin entre lo pblico y lo privado se define mejor mediante el mercado y la libre eleccin. El estado no debe actuar en funcin del inters pblico

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

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1. Lo pblico

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

Poltica o Poltica?

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1. Lo pblico

2. La poltica pblica

Poltica o Poltica? Politics vs. Policy

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

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1. Lo pblico

2. La poltica pblica

Poltica o Poltica? Politics vs. Policy El juego propio de la actividad de las autoridades en el sistema de gobierno

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

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1. Lo pblico

2. La poltica pblica

Poltica o Poltica? Politics vs. Policy El resultado o producto de tales actividades

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

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2. La poltica pblica

1. Lo pblico

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

Una poltica pblica es un conjunto articulado de acciones orientadas al logro de determinados objetivos y al cumplimiento de ciertos fines

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2. La poltica pblica

1. Lo pblico

3.Una definicin

Una poltica pblica es un conjunto articulado de acciones orientadas al logro de determinados objetivos y al cumplimiento de ciertos fines

4- Trabajo en clase

Es una consistente aproximacion entre los diversos autores

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2. La poltica pblica

1. Lo pblico

Una poltica pblica puede considerarse como un programa proyectado de valores, fines y prcticas

3.Una definicin

Lasswell y Kaplan (1950)

4- Trabajo en clase

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1. Lo pblico

Hogwood-Gunn (1984) presentan una sntesis de la cuestin:

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

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1. Lo pblico

Hogwood-Gunn (1984) presentan una sntesis de la cuestin:


Polticas pblicas como etiqueta identificativa para un campo o dominio de actividad; as, cuando se habla sobre poltica financiera o poltica sanitaria, los interlocutores entienden (y reconocen) que se trata de un campo reservado a la accin institucional y gubernamental

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

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1. Lo pblico

Hogwood-Gunn (1984) presentan una sntesis de la cuestin:


Polticas pblicas como una expresin de un designio general o abstracto, o un estado deseado de cosas: cuando se habla, por ejemplo, de construir nuevas sociedades, nuevos ciudadanos, etc.

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

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1. Lo pblico

Hogwood-Gunn (1984) presentan una sntesis de la cuestin: Polticas pblicas como un marco de accin especfico, tal es el caso de una poltica de subvenciones para las PYMES

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

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1. Lo pblico

Hogwood-Gunn (1984) presentan una sntesis de la cuestin:


Polticas pblicas como un programa de actividades en concreto, por ejemplo, el programa de obras pblicas, el programa de atencin sanitaria para inmigrantes, etc.

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

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2. La poltica pblica

1. Lo pblico

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

Polticas pblicas como el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a travs de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos
Pallares (1988)

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2. La poltica pblica

1. Lo pblico

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

Polticas pblicas como el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a travs de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos
Pallares (1988)

, Es necesario completar esta definicion

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2. La poltica pblica

1. Lo pblico

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

Las polticas pblicas deben considerarse como un proceso decisional, es decir, configuradas por un conjunto de decisiones a tomar en el transcurso de un proceso temporal, ms all del inicial perodo de elaboracin de las polticas

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2. La poltica pblica

1. Lo pblico

Debe tenerse en cuenta, la sugerencia de Heclo (1972), cuando plantea que una poltica puede consistir tambin en lo que NO se est haciendo

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

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2. La poltica pblica

1. Lo pblico

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

Para que una poltica la podamos definir como pblica debe haber sido generada o al menos procesada hasta cierto punto en el marco de los procedimientos, instituciones y organizaciones gubernamentales

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2. La poltica pblica

1. Lo pblico

Entonces, Qu son las polticas pblicas?

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

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4- Trabajo en clase

3.Una definicin

2. La poltica pblica

1. Lo pblico

Polticas pblicas

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1. Lo pblico

Polticas pblicas
Pautas de relacin entre la sociedad y el
gobierno,

2. La poltica pblica

Normas jurdicas proveen el sentido normativo, Proveen servicios ofrecidos por el Estado,
Orientadas a satisfacer necesidades pblicas,

3.Una definicin

Recursos financieros que dan soporte a las


acciones,
Surgen en contextos de participacin, Considera los distintos grupos de inters, Ambiente de persuasin.

4- Trabajo en clase

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1. Lo pblico

Polticas pblicas
Pautas de relacin entre la sociedad y el
gobierno,

2. La poltica pblica

Normas jurdicas proveen el sentido normativo, Proveen servicios ofrecidos por el Estado,
Orientadas a satisfacer necesidades pblicas,

3.Una definicin

Recursos financieros que dan soporte a las


acciones,
Surgen en contextos de participacin, Considera los distintos grupos de inters, Ambiente de persuasin.

4- Trabajo en clase

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1. Lo pblico

Polticas pblicas
Pautas de relacin entre la sociedad y el
gobierno,

2. La poltica pblica

Normas jurdicas proveen el sentido normativo, Proveen servicios ofrecidos por el Estado,
Orientadas a satisfacer necesidades pblicas,

3.Una definicin

Recursos financieros que dan soporte a las


acciones,
Surgen en contextos de participacin, Considera los distintos grupos de inters, Ambiente de persuasin.

4- Trabajo en clase

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1. Lo pblico

Polticas pblicas
Pautas de relacin entre la sociedad y el
gobierno,

2. La poltica pblica

Normas jurdicas proveen el sentido normativo, Proveen servicios ofrecidos por el Estado,
Orientadas a satisfacer necesidades pblicas,

3.Una definicin

Recursos financieros que dan soporte a las


acciones,
Surgen en contextos de participacin, Considera los distintos grupos de inters, Ambiente de persuasin.

4- Trabajo en clase

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1. Lo pblico

Polticas pblicas
Pautas de relacin entre la sociedad y el
gobierno,

2. La poltica pblica

Normas jurdicas proveen el sentido normativo, Proveen servicios ofrecidos por el Estado,
Orientadas a satisfacer necesidades pblicas,

3.Una definicin

Recursos financieros que dan soporte a las


acciones,
Surgen en contextos de participacin, Considera los distintos grupos de inters, Ambiente de persuasin.

4- Trabajo en clase

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1. Lo pblico

Polticas pblicas
Pautas de relacin entre la sociedad y el
gobierno,

2. La poltica pblica

Normas jurdicas proveen el sentido normativo, Proveen servicios ofrecidos por el Estado,
Orientadas a satisfacer necesidades pblicas,

3.Una definicin

Recursos financieros que dan soporte a las


acciones,
Surgen en contextos de participacin, Considera los distintos grupos de inters, Ambiente de persuasin.

4- Trabajo en clase

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1. Lo pblico

Polticas pblicas
Pautas de relacin entre la sociedad y el
gobierno,

2. La poltica pblica

Normas jurdicas proveen el sentido normativo, Proveen servicios ofrecidos por el Estado,
Orientadas a satisfacer necesidades pblicas,

3.Una definicin

Recursos financieros que dan soporte a las


acciones,
Surgen en contextos de participacin, Considera los distintos grupos de inters, Ambiente de persuasin.

4- Trabajo en clase

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1. Lo pblico

Polticas pblicas
Pautas de relacin entre la sociedad y el
gobierno,

2. La poltica pblica

Normas jurdicas proveen el sentido normativo, Proveen servicios ofrecidos por el Estado,
Orientadas a satisfacer necesidades pblicas,

3.Una definicin

Recursos financieros que dan soporte a las


acciones,
Surgen en contextos de participacin, Considera los distintos grupos de inters, Ambiente de persuasin.

4- Trabajo en clase

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1. Lo pblico

2. La poltica pblica

Trabajo en clase

4- Trabajo en clase

3.Una definicin

Qu concepcin de poltica pblica se puede identificar en cuatro polticas educativas en El Salvador?

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Unidad 1. Conceptos bsicos de poltica educativa
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