Contrato: es un acuerdo de voluntades entre dos o mas partes que genera unas obligaciones.

La contratacin pblica, tiene lugar cuando las entidades pblicas contratan con personas jurdicas o naturales del sector pblico o privado, para cumplir con algunas de sus obligaciones. Generalmente se ha asociado a la prestacin de servicios pblicos, a la construccin de obras, etc. Partes del Proceso de Contratacin: - Contratante: Paga por recibir el bien o servicio que contrata. Para el caso es el Estado. Contratista: Provee el bien o servicio contratado y recibir un pago por ello. Los recursos de contratacin se pueden utilizar correctamente para mejorar la calidad de vida de la comunidad, o inadecuadamente para favorecer a unos pocos por encima de todos nosotros (corrupcin). Qu formas de contratacin hay? Segn la Ley 80 de 1993, el instrumento legal que regula la contratacin pblica en Colombia, los modos de contratacin son fundamentalmente dos : Licitacin Pblica Contratacin Directa Qu es una Licitacin? Es un proceso mediante el cual una entidad estatal (Municipio, Departamento o Nacin) hace pblicamente una convocatoria para que en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la ms favorable. Licitacin Pblica Debe ser la generalidad a ser aplicada en las contrataciones que realice el Estado. La entidad que hace la convocatoria, establece previamente las caractersticas del bien o servicio que est solicitando, a las cuales se deben ajustar quienes estn interesados en participar en la licitacin. En dicha convocatoria, pueden participar todos aquellos interesados que consideren que cuentan con las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para cumplir cabalmente con el objeto del contrato.

Qu es contratacin directa Este tipo de contratacin es una excepcin a la regla. Se contrata a travs de este medio por situaciones especiales que no hacen posible el proceso licitatorio, como por ejemplo: Cuando el objeto del contrato contiene necesidades tcnicas especficas que slo pueden ser desarrolladas por un contratista en particular. Cuando el costo de los bienes o servicios a contratar es bastante reducido y por ende es muy costoso adelantar un proceso licitatorio por un monto tan mnimo. Cuando sucedan hechos considerados imprevistos que implican la accin rpida de las autoridades. Principios y Deberes de la Contratacin Pblica La Ley 80 de 1993 fue creada para ser un marco general en el cual se debe desenvolver la contratacin del Estado, mediante la observancia de tres principios generales y dos deberes: Principio Transparencia Economa Responsabilidad Deberes Seleccin Objetiva Publicidad

Principio de Transparencia Se refiere a la etapa de formacin del contrato y esta relacionado con que la generalidad de la contratacin estatal debe hacerse mediante licitacin o concurso pblico. Con ello se ha pretendido evitar que la contratacin pblica se convierta en un negocio de unos pocos. Se busca entonces, tener el mayor nmero de opciones en igualdad de oportunidades. La existencia de determinados contratos (Directa), que no pueden ser desarrollados por Licitacin, no implica que stos puedan obviar la transparencia como uno de los principios rectores.

Principio de Economa Se invita a la necesaria eficiencia en el manejo de los recursos estatales. Este principio de economa pretende reducir los costos de la contratacin, con el fin de evitar trmites innecesarios que fuera de su costo tambin incentivan prcticas corruptas. Se busca facilitar el acceso de la mayor cantidad de competidores eliminando las posibles "barreras" que impidan la participacin de la mayor cantidad de posibles contratistas. Medidas para garantizar este principio. La publicacin de los pliegos de condiciones y trminos de referencia va Internet para evitar errores de forma. Contar con las partidas y disponibilidades presupuestales que respalden el pago oportuno al contratista. Para evitar costosas demandas. Inclusin de estudios y anlisis previos que sustenten la necesidad de realizar contratar determinado bien o servicio, con lo cual se pretende evitar el despilfarro de los recursos pblicos y priorizar la utilizacin de los mismos. Principio de Responsabilidad Se buscan mecanismos para que los funcionarios encargados de la contratacin respondan por sus actos. Desde la expedicin de esta ley, la funcin de contratar qued en cabeza del jefe o representante legal de la entidad que contrata, el cual puede delegarla pero en personal de ndole ejecutivo. Se reitera la obligacin de los servidores pblicos, de proteger en todo momento del proceso contractual los intereses del Estado, sin actuar en contra del contratista o de terceros. Deber de Seleccin Objetiva Eleccin imparcial del contratista que ms convenga a los intereses del Estado, considerando los criterios que han sido previamente establecidos por la entidad para calificar y escoger en igualdad de condiciones la mejor de las propuestas. No necesariamente es el menor precio el que garantiza que una determinada propuesta sea elegida.

Publicidad La actividad contractual se considera pblica, con el fin de permitir a los interesados el conocimiento del proceso. La publicacin va Internet de los datos relativos al proceso contractual es un medio masivo de comunicacin con alto potencial de difusin, capaz de garantizar el acceso permanente a la informacin a todos los potenciales contratistas y a todo ciudadano que desee ejercer el control social. De igual manera, se establecen procedimientos y trminos precisos en los cuales la informacin, debe ser publicada. Con esta disposicin, se logra ampliar el universo de los posibles proponentes y contribuir con una seleccin ms objetiva. PASOS DE UNA LICITACION 1. Estudio sobre oportunidad o conveniencia del contrato. 2. Publicacin de avisos. Dentro de los 10 y 20 das anteriores a la apertura. (Ver peridico). 3. Elaboracin del Pliego de Condiciones. 1. Objeto. 2. Regulacin jurdica. 3. Derechos u obligaciones de las partes. 4. Otros factores de evaluacin. Claridad 4. Apertura de la Licitacin o concurso. 5. Audiencia de aclaraciones 3 das despus del inicio del plazo de presentacin de propuestas. 6. Evaluacin y resolucin de preguntas. 7. Adjudicacin.