EL TRABAJO DE DIRECTOR DE SEGURIDAD.

SANTIAGO MUOZ MOGROBEJO

(TRABAJO DE FINAL POSTGRADO UNIVERSIDAD DE BARCELONA DIRECTOR DE SEGURIDAD)

Junio de 2007

INTRODUCCIN. La seguridad es una necesidad bsica para el bienestar de las personas y de la sociedad, en la pirmide de Maslow se encuentra entre las necesidades primarias que tenemos que tener satisfechas si queremos plantearnos otras motivaciones ms racionales y menos fsicas, para as poder desarrollarnos ms como personas y menos como animales. Entre otros ste es uno de los motivos principales por el que me interesa e interesa la seguridad en todos sus aspectos y en todos sus mbitos. La seguridad nos ofrece la posibilidad de avanzar, de crecer, de mejorar y eso es lo que buscan las personas, las empresas, los pases. Hoy en da las personas brindan sus viviendas con puertas especiales, con cristales dobles o triples, con alarmas, con seguridad privada, ya que la pblica no puede llegar a todos los lugares ni a cada ciudadano en particular y esto ocasiona la necesidad de trabajadores de la seguridad, de ah la ley 23/1992 de seguridad privada, donde queda reflejada la organizacin de la misma y las figuras profesionales que se crean, entre ellas la del Director de seguridad. Estos trabajadores de la seguridad privada necesitan de una buena formacin y de una constante actualizacin de conocimientos, desde la base hasta la cpula. En ste trabajo intento plasmar lo que puede ser la seguridad en una gran empresa, quien la dirige, como la organiza y cuales son sus funciones

El TRABAJO DE DIRECTOR DE SEGURIDAD

El supuesto se basa en la empresa CDF dedicada a la venta final de productos de consumo. CDF cuenta con 18 centros de distribucin comercial en Catalua y Valencia, 1 central, y 2 centros logsticos, con superficies entre 1000 y 5000 m2. Los centros de distribucin se ubican en su mayor parte en polgonos comerciales (12), respondiendo en dicho supuesto a un mismo modelo arquitectnico, de planta cuadrada y aislada. Un tercio de los mismos se encuentran en el interior de ciudades, bien en plantas bajas o en stanos.

Mi trabajo consiste, a peticin de la empresa CDF, como Director de seguridad de la misma, el diseo y desarrollo de su departamento de seguridad, lo que supone, entre otros extremos, establecer su estructura interna, su integracin en los diversos niveles de la empresa, las funciones y responsabilidades de sus miembros, la determinacin y anlisis de los riesgos existentes, implementacin de los sistemas de seguridad, y coordinacin, en su caso, con una empresa de seguridad.

Realizado el planteamiento del supuesto paso a realizar la estructura del departamento de seguridad dentro de la empresa y lo que sera las directrices a seguir en cuanto a seguridad dentro del plan de seguridad de la empresa.

DISEO Y DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA CDF.

1. Organizacin de la empresa 1.1 Organigrama jerrquico y funcional. 1.2 Departamento de seguridad 1.3 El director de seguridad 1.3.1 Funciones y responsabilidades 1.4 El personal de seguridad. Funciones y responsabilidades 1.5 Misiones de servicio 1.6 Normativa y obligaciones del personal de seguridad 1.7 Coordinacin con una empresa de seguridad 1.7.1 1.7.2 Contratacin de vigilantes de seguridad Instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad. Central de alarmas y servicio de acuda. 1.7.3 1.7.4 Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes Transporte y distribucin de los mismos

1.8 Integracin del departamento de seguridad en los diversos niveles de la empresa.

2. Objetivos 2.1 Desarrollo e implantacin de la legislacin vigente. 2.1.1 Legislacin genrica

2.1.1.1 Ley 2/1985 de 21 de enero sobre Proteccin Civil (BOE n 22 de 25 de enero). Ley 4/1997, de 20 de mayo, de Proteccin Civil de Catalua (BOE 156 de 1 de julio) 2.1.1.2 RD 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y

dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. 2.1.1.3 Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de Sealizacin de seguridad y salud en el trabajo (BOE 23-04-1997) 2.1.1.4 Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevencin de riesgos laborales (BOE 10-11-1995). 2.1.1.5 RD 314/2006 de 17 de marzo de Cdigo tcnico de la edificacin. 2.1.1.6 Ley orgnica 1/1992 de 21 de febrero sobre Proteccin de la seguridad ciudadana. 2.1.1.7 Ley 23/1992 de 30 de julio, de seguridad privada (BOE 4-081992). Modificada en alguno de sus artculos por el RD-ley 8/2007 de 14 de septiembre (BOE de 19 de septiembre de 2007). 2.1.1.8 Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre que aprueba el Reglamento de seguridad privada (BOE de 10-01-1995) modificado por RD 938/1997 de 20 de junio (BOE 148 de 21 junio de 1997) y por el RD 1123/2001 de 19 de octubre (BOE de 23-11-2001). 2.1.1.9 Decret 272/1995, de 28 de setembre, de regulaci de lexercici de competncies en matria de seguretat privada. Modificat pel Decret 110/2006, de 25 dabril. 2.1.1.10 Ley orgnica 15/1999, de 13 de diciembre de Proteccin datos de carcter personal (BOE n 298 de 14 de diciembre). de

2.2 Finalidad.

3. Determinacin y anlisis de los riesgos existentes. 3.1 Anlisis de actividades 3.1.1 3.1.2 Anlisis de los procesos operativos Anlisis de los recursos humanos

3.2 Anlisis de la instalacin 3.3 Anlisis de la zona 3.4 Descripcin de los riesgos y amenaza 4

3.5 Lista de riesgos y amenazas 3.5.1Vandalismo contra edificacin exterior 3.5.2 Vandalismo contra las instalaciones internas 3.5.3 Hurto o robo en zona exterior 3.5.4 Hurto o robo en el interior 3.5.5 Espionaje comercial

3.6 Tabla resumen

4. Implementacin de los sistemas de seguridad 4.1 Sistemas de seguridad en instalaciones 4.2 Sistemas de grabacin 4.3 Deteccin de intrusin

5. Normativas de seguridad 5.1 Auditorias

6. Operativas de seguridad 6.1 Operativas de seguridad persuasiva 6.2 Operativas de seguridad reactiva

7. Plan de emergencia 7.1 Identificacin de los titulares y del emplazamiento de la actividad 7.2 Descripcin detallada de la actividad y del medio fsico en el que se desarrolla 7.3 Inventario, anlisis y evaluacin de riesgos. 7.4 Inventario y descripcin de las medidas y medios de autoproteccin 7.5 Programa de mantenimiento de instalaciones 7.6 Plan de actuacin ante emergencias 7.7 Integracin del plan de autoproteccin en otros de mbito superior 5

7.8 Implantacin del plan de autoproteccin 7.9 Mantenimiento de la eficacia y actualizacin del Plan de autoproteccin

1. ORGANIZACIN DE LA EMPRESA.

Toda empresa necesita de una organizacin que la lleve a conseguir su fin. Generalmente ese fin no es otro que el de conseguir beneficios que directa o indirectamente benefician a un conjunto de personas. Cada empresa en funcin de su poltica o ideario se acoge a una serie de principios que son los que marcan las directrices de su funcionamiento. Para la empresa CDF creo que la mejor opcin en cuanto a organizacin es la de lnea-staff, donde separamos los rganos ejecutivos de los de apoyo (lnea; ejecucin, staff; planificacin, asesoramiento,

organizacin y control). Como toda organizacin tiene sus pros y sus contras pero depender de la calidad humana de sus empleados lo que haga que la organizacin funcione o no. Tengo que crear el departamento de seguridad de la empresa y lo primero que debo hacer es marcar los puntales bsicos de su estructura, los principios en los que se fundamenta, que en definitiva tienen que ser los mismos que fundamentan la institucin. El principio bsico que a la vez ser el mejor aliado de la seguridad ser conseguir un equipo humano cohesionado, motivado e incentivado correctamente y que se apoye en tres directrices que favorezcan el crecimiento de la empresa, la prevencin, la proteccin y la investigacin. Dicen que la seguridad no da beneficios pero yo no lo creo, la seguridad permite que no se pierdan beneficios y por lo tanto si lo consigue ya est aportando dinero a la empresa, claro que la seguridad tiene un coste pero ese coste es el que permitir crear un ambiente de trabajo adecuado, entre los empleados, el que fomentar el corporativismo de empresa, el que los empleados se sientan valorados y defiendan los intereses de la empresa como propios, reduciendo as los riesgos y las amenazas mltiples que pueden aparecer en una empresa donde sus empleados no se sientan partcipes de ningn proyecto, as de este modo, podemos evitar incendios, robos internos como externos, el destrozo de material de la empresa o el mal empleo del mismo, etc. Como se puede observar la base de todo creo que se encuentra en el factor humano y ese factor humano bien formado, bien valorado y escuchado 6

permitir que la empresa y su departamento de seguridad consigan un espacio adecuado para convivir y por lo tanto para desarrollar eficientemente los objetivos marcados. Crearemos una fortaleza que ser defendida desde el ltimo operario hasta el director general. La seguridad no es cosa de unos pocos, es cosa de todos.

1.1 Organigrama jerrquico y funcional.

Nos encontramos en una empresa dedicada a la venta final de productos de consumo. sta empresa tiene una central de oficinas, 18 centros comerciales y 2 centros logsticos. Yo como director de seguridad tengo encomendado crear el departamento de seguridad de la empresa CDF. La empresa es dirigida por un Director general por un consejo de administracin donde estn todos los directores de los distintos departamentos, aconsejados por una asesora jurdica. Dentro de la empresa tenemos: - El Director comercial que ser el encargado del departamento de compra, del departamento de venta y del departamento de atencin al cliente. Este departamento ser la base de la actividad que realiza la empresa ya que su objetivo es vender al consumidor los productos que el se encarga de buscar en el mercado para encontrarles una salida de venta a un precio competitivo para obtener el mximo beneficio. - El Director de logstica y de almacenes que ser el encargado de organizar y coordinar todo el transporte de la mercanca y su almacenaje, para posteriormente ponerlo a la venta. Este director tendr a su cargo el departamento de recepcin y el departamento de distribucin de la mercanca. - El Director tcnico que ser el responsable de organizar los centros comerciales a travs de su oficina tcnica y el departamento de mtodos y tiempos. - El Director de administracin y finanzas que ser el encargado de llevar las cuentas mediante el departamento de contabilidad y de finanzas. - El Director de recursos humanos, encargado de buscar y encontrar el mejor grupo de personas para que la actividad de la empresa se pueda llevar a cabo eficientemente.

- El Director de seguridad coordinar y organizar todo el conjunto de actuaciones encaminadas a proteger, mantener y facilitar el buen

funcionamiento de la actividad de la empresa para obtener un alto rendimiento con el mnimo de prdidas (por robo, por vandalismo, por venganzas, etc.) Yo como director de seguridad estar a cargo del departamento de seguridad constituido por:

- 1 oficina de planificacin y control. La oficina de planificacin y control ser la encargada de organizar, coordinar y controlar todos los servicios de

seguridad de los centros comerciales, de los almacenes y de la central. - 1 secretaria y administracin, estar encargada de toda la burocracia que conlleva el departamento. Del Director de seguridad dependern directamente: Jefe de prevencin y mantenimiento que dirigir y elaborar cualquier tipo de prevencin ante cualquier tipo de actividad de la empresa que se quiera llevar a cabo, como del mantenimiento de las instalaciones en general. l tendr a su cargo los tcnicos de prevencin, los oficiales de mantenimiento y llevar el tema de seguros. Un jefe de proteccin, dirigir y elaborar la proteccin de todas las reas y centros de la empresa. Tendr a su cargo los inspectores cuya finalidad ser la de inspeccionar todos los mecanismos fsicos o humanos activados como prevencin para que den la respuesta adecuada ante cualquier tipo de responsables de los

incidencia. Tendr a cu cargo los inspectores y los

centros de la empresa, todos personal de la empresa, que se tendr que coordinar con los vigilantes de seguridad de la empresa de seguridad que est contratada. Un jefe de investigacin que ser el que da a da nos informar de los adelantos en los sistemas y mtodos de seguridad para estar continuamente actualizndonos. Tambin tendr como misin estudiar las tcnicas de los malhechores para burlar nuestros sistemas para anticiparnos e ir mejorando en la prevencin. Tendr a su cargo un equipo de investigadores que realizaran todo el trabajo mencionado. Todos los directores mencionados al frente de sus respectivos departamentos se encontraran interrelacionados con los otros para as cohesionar el buen funcionamiento de la empresa. 8

Como Director de seguridad tendr que ir conociendo todas las normativas de los distintos departamentos para ir conociendo donde puede haber lagunas en cuestiones de seguridad e ir buscando la opinin de los directivos y del personal de los departamentos sobre lo que les provoca inseguridad y sobre qu cuestiones es importante incrementar la seguridad para proteger aspectos importantes de la empresa.

DIRECTOR GENERAL
CONSEJO DE ADMINISTRACIN ASESORIA

JURDICA

PLANIFICACIN

SECRETARIA

DIRECTOR COMERCIAL

DIRECTOR LOGSTICA Y ALMACENES

DIRECTOR TCNICO

DIRECTOR ADMINISTRACIN Y FINANZAS

RRHH

Y CONTROL

DIRECTOR DE SEGURIDAD

Y ADMINISTRACIN

DEPARTAMENTO DE COMPRAS

DEPARTAMENTO DE VENTAS

ATENCIN AL CLIENTE

DEPARTAMENTO DE RECEPCIN PRODUCTO

DEPARTAMENTO DE DISTRIBUCIN PRODUCTO

OFICINA TCNICA

MTODOS Y TIEMPOS

DEPARTAMENTO CONTABILIDAD

DEPARTAMENTO FINANZAS

JEFE DE PREVENCIN

JEFE DE PROTECCIN

JEFE DE INVESTIGACIN

TCNICOS DE PREVENCIN

INSPECTORES

INVESTIGADORES

RESPONSABLE DE PROTECCIN

OFICIALES DE MANTENIMIENTO

OFICIALES DE PROTECCIN

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1.2 Departamento de seguridad.

El departamento de seguridad es el departamento que tendr como misin principal la de informar a la Direccin, a travs del Director de seguridad, sobre cualquier problema o tema relacionado con la seguridad, en su concepto ms amplio, es decir, incluso de cmo puede influir el estado anmico de un responsable de proteccin a la hora de comprobar una alarma, por ejemplo. Por supuesto la Direccin ser la que defina hasta donde puede llegar el Director de seguridad, pero si tenemos en cuenta que en la mayora de las ocasiones la Direccin tiene pocos conocimientos sobre seguridad y que normalmente no le da

importancia, ser misin del Director de Seguridad y la de su departamento, ampliar su campo de actuacin para poder desempear su funcin. Es cierto que todo el mundo piensa que la seguridad slo cuesta dinero que no da ningn tipo de beneficio, pero como he explicado, brevemente antes, eso no es as. Tengo que hacer ver como Director de seguridad que el departamento que se crea es el departamento ms importante a la hora de poder incrementar los beneficios, ya que es el que permitir evitar prdidas y que seguramente el balance final, entre lo que puede costar mantener un departamento de seguridad y lo que la empresa se puede ahorrar en prdidas por falta de seguridad, ser positivo, ser ganancia. El departamento de seguridad estar constituido por: 1 Director de seguridad, que ser el que dirija la seguridad de la central, la de los 2 centros logsticos y la de los 18 centros comerciales. El Director de seguridad contar con un Equipo de planificacin y control, que se har cargo de planificar y controlar los sistemas de prevencin, proteccin y de investigacin en seguridad y con una secretara y administracin que se har cargo de las tareas burocrticas del departamento. El equipo de planificacin y control estar compuesto por un ingeniero y por un especialista en sistemas de seguridad. La secretara por una secretaria de direccin y por una administrativa. Una vez realizado el estudio completo por el Director de seguridad y el Equipo de planificacin y control, los responsables de supervisar su implantacin en los espacios de la empresa sern; el Jefe de prevencin, el Jefe de proteccin y el Jefe de investigacin. Como los centros comerciales y los centros logsticos se encuentran repartidos entre dos

comunidades autnomas, tendremos 3 Jefes en la comunidad de Valencia (prevencin, proteccin e investigacin) y 3 Jefes en la comunidad de Catalua (prevencin, proteccin e

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investigacin), adems, sern los encargados de readaptar los planes de seguridad al nivel legal que exija cada comunidad autnoma. El Jefe de prevencin es el que se har cargo de, una vez instalados todos los sistemas de prevencin que marca la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, la Ley de Proteccin Civil en lo referente a centros comerciales, tanto estatal como comunitaria, el Cdigo Tcnico de la edificacin, el RD en Sealizacin de seguridad y salud en el trabajo, el RD sobre la Norma Bsica de Autoproteccin, supervisar que todo se encuentre en regla segn marca la ley para evitar cualquier tipo de riesgo indebido que origine prdidas econmicas para la empresa y sobre todo prdidas humanas que son irremplazables. El Jefe de prevencin contar con Tcnicos de prevencin (2, 1 por comunidad autnoma) que son los que implantarn el Plan de emergencia, elaborado por una empresa especializada en el tema de prevencin de riesgos, y a la vez formarn a nuestros empleados para la implantacin y el seguimiento, a travs de los simulacros, que marca la legislacin vigente. Por ltimo estarn a su cargo los oficiales mantenimiento, que sern los operarios que se encargarn de las instalaciones de cada centro y son los que conocern al milmetro los planos de sus instalaciones. 2 oficiales por centro (1central, 2 centros logsticos, 18 centros comerciales), en total 42. El Jefe de proteccin ser el responsable de la aplicacin del plan de seguridad, es decir el encargado de los sistemas fsicos como humanos de la seguridad, en otras palabras de las posibles amenazas, en colaboracin con el Jefe de proteccin que se hace ms cargo de los riesgos pero que ambos ofrecen una seguridad global a los centros. El Plan de seguridad tendr que ser elaborado teniendo en cuenta la Ley sobre Proteccin Ciudadana, la Ley de Seguridad Privada, el RD que aprueba el Reglamento de seguridad privada y la Ley sobre Proteccin de Datos. Bajo su mando estarn los inspectores (2, 1 por comunidad autnoma), responsables del control y vigilancia de los centros, bajo sus rdenes estarn los responsables de proteccin que coordinarn la proteccin de los centros con los vigilantes de seguridad. Responsables de proteccin 1 en cada centro, en total 21. De los responsables de proteccin de los centros dependern los oficiales de proteccin que desempearn las tareas que se les asignen como complementarias a las de los vigilantes. De oficiales de proteccin tendremos 2 por centros en total 42. El Jefe de proteccin tambin tendr como misin coordinar los servicios con la empresa de seguridad privada contratada para tales efectos.

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El Jefe de investigacin ser el encargado de mejorar da a da el sistema de seguridad de la empresa, para eso contar con los investigadores (1 por comunidad autnoma) encargados de realizar las investigaciones oportunas despus de algn accidente o de algn ataque, para as mejorar el sistema de seguridad y a la vez ir innovando el sistema fsico como humano a travs de los nuevos avances y descubrimientos en seguridad. Tambin ser el que prepare los cursos de formacin adecuada para la innovacin de las posibles mejoras en los sistemas de seguridad. En lneas generales ste ser el departamento de seguridad de la empresa que estar formado por un total de 121 personas encargadas de velar para que la empresa pueda realizar su actividad y as poder obtener el mximo beneficio con el mnimo de prdida. Las 126 personas como ya he ido indicando estarn ubicadas unas en la central y las otras en las delegaciones de Valencia y Catalua. No contamos con los servicios externos de seguridad privada que nos complementarn, ofrecindonos la asistencia en: vigilantes de seguridad, central de alarmas, depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes y por ltimo el transporte y distribucin de los mismos. La pregunta que se nos plantea es; cmo repartiremos el personal del departamento en la empresa? La respuesta no es otra que la de repartirlo en funcin del espacio y el tiempo, es decir, nosotros tenemos que asegurar una central, 18 centros comerciales y 2 centros logsticos, cada uno de ellos con sus peculiaridades pero con un amplio punto en comn (en cuanto a estructuras, planos similares, horarios, actividad, etc.). Siguiendo el organigrama del departamento, expuesto en el punto anterior, observamos que en el departamento hay una cpula, (el Director de seguridad, el equipo de planificacin y control y la secretaria y administracin) que la tendr ubicada en la central y la central la ubicar en Catalua ya que la empresa opera en Catalua y Valencia. En la central de Catalua tendr ubicados; el jefe de prevencin, el jefe de proteccin y el jefe de investigacin, y a su cargo en funcin de su rea de trabajo contarn con; 1 tcnico en prevencin, 1 inspector y 1 investigador, que se encargarn de la organizacin, coordinacin y supervisin de los centros de la comunidad a la vez contarn con 2 oficiales de mantenimiento, 1 responsable de proteccin y 2 oficiales de proteccin que se encargaran de la seguridad de la central, coordinados con la empresa de seguridad en cuanto a vigilantes de seguridad, sistemas de alarmas, transporte de fondo, depsito y custodia del mismo. En Valencia existir una delegacin en la cual se integrarn: el jefe de prevencin, el jefe de proteccin y el jefe de investigacin, sus respectivos colaboradores; 1 tcnico de prevencin, 1 inspector y 1 investigador que se encargaran de la 13

organizacin, coordinacin y supervisin de los centros de la comunidad, esta delegacin estar integrada en el centro comercial ms importante de la zona, que contar con 2 oficiales de mantenimiento, 1 responsable de proteccin y 2 oficiales de proteccin que se encargarn de la seguridad de la delegacin, que coordinados con la empresa de seguridad realizarn todo el trabajo que les marque el departamento. En cada comunidad tendr ubicado un centro logstico y de almacenaje que contar con el siguiente personal del departamento; 2 oficiales de mantenimiento, 1 responsable de proteccin y 2 oficiales de proteccin que junto con los sistemas fsicos y la empresa de seguridad, realizarn toda la labor de prevencin y proteccin, de los bienes y de las personas de la empresa, para que sta pueda desempear su actividad. Los centros logsticos tendrn una superficie entre 1000 y 5000 m2. Estos centros contaran con una valla perimetral con una puerta de acceso controlada por un vigilante de seguridad en garita. Alrededor de la valla colocaremos volumtricos, en las cuatro esquinas cmaras fijas en dos direcciones y en la zona central de la superficie se colocar un mstil con una cmara giratoria. A nivel de almacn ste tendr que cumplir con la legislacin vigente a nivel de prevencin de riesgos laborales, prevencin de incendios, etc. En los muelles de carga y descarga colocaremos cmaras de vigilancia y para acceder a cada zona se establecer una normativa concreta para todo el personal externo de la empresa y de la propia empresa. Si la empresa opera en 2 comunidades y sta cuenta con 18 centros comerciales, tenemos as 9 centros comerciales ubicados en cada comunidad, 6 en polgonos comerciales de planta cuadrada aislada y 3 en ciudad en plantas bajas o stanos. En cada centro comercial habr 1 responsable de proteccin, 2 oficiales de mantenimiento y 2 oficiales de proteccin, distribuidos en 2 turnos (maana y tarde) en cuanto a vigilantes de seguridad como mnimo 2 por turno, y en funcin de la ubicacin se incrementaran las medidas de seguridad tanto fsicas como humanas. Las medidas fsicas de seguridad se centrarn en un circuito cerrado de televisin, arcos detectores, caja fuerte, ssmicos en zonas determinadas, volumtricos, detectores de humo, salidas de emergencia y todas aquellas medidas de seguridad que marque la legislacin vigente. En los centros ubicados en plantas bajas o stanos se incrementarn las medidas de seguridad contra incendios.

1.3 El Director de seguridad. Es el mximo responsable de la seguridad de la empresa y el que est al frente del

departamento de seguridad. Segn Art. 96 del RD 2364/1994 Reglamento de seguridad 14

privada, en su punto 2 dice: El mando de los servicios de seguridad se ejercer por un director de seguridad: a) En las empresas o entidades que constituyan, en virtud de disposicin general o decisin gubernativa, departamento de seguridad. b) En los centros, establecimientos o inmuebles que cuenten con un servicio de seguridad integrado por veinticuatro o ms vigilantes de seguridad o guardas particulares de campo, y cuya duracin supere un ao. c) Cuando as lo disponga la Direccin General de la Polica para los supuestos supranacionales, o el Gobernador Civil de la provincia, atendido el volumen de medios personales y materiales, tanto fsicos como electrnicos, el sistema de seguridad de la entidad o establecimiento, as como la complejidad de su funcionamiento y el grado de concentracin de riesgo. El departamento de seguridad como vemos no es obligatorio pero si nosotros tenemos departamento de seguridad segn Art. 115 del RD 2364/1994 RD Reglamento SP modificado por el RD 1123/2001 que modifica parcialmente el RSP: Las empresas industriales, comerciales o de servicios y las entidades pblicas y privadas que , sin estar obligadas a ello, pretendan organizar su departamento de seguridad, con todos o alguno de los cometidos enumerados en el artculo siguiente, debern comunicarlo a la Subdelegacin del Gobierno, si el mbito de actuacin no excediera del territorio de una provincia y en todo caso al Director General de la Policia. Como la empresa CDF tambin opera en Catalua segn Decreto 272/1995 de regulacin del ejercicio de competencias en materia de seguridad privada modificado por el Decreto 110/2006, en su Art. 2 el mbito de aplicacin de ste decreto en su apartado b) dice: Las empresas industriales, comerciales o de servicios que tengan que adoptar medidas de seguridad de acuerdo con lo que dispone la Ley orgnica 1/1992, de 21 de febrero, y el RD 2364/1994, de 9 de diciembre. En su Art. 8: Atribuciones del director general de Seguridad Ciudadana. Corresponde al director general de Seguridad Ciudadana el ejercicio de las atribuciones relativas a las empresas industriales, comerciales o de servicios que han adoptado medidas de seguridad detalladas en la letra b) del Art. 2 de ste Decreto, que se especifican a continuacin: b) Recibir las comunicaciones relativas a la creacin de departamentos de seguridad de aquellas empresas industriales, comerciales o de servicios y las entidades pblicas o privadas que sin estar obligadas quieran organizar. 15

c) Recibir la solicitud y conceder, una vez hecha la comprobacin del correcto funcionamiento de las medidas de seguridad por parte de los Mossos desquadra, la dispensa de implantacin obligatoria de vigilantes de seguridad o de guardas particulares de campo, de acuerdo con lo que prev el Art. 118 del RSP, para aquellos supuestos que afecten a toda Catalua o ms de una delegacin territorial del Gobierno. En definitiva el Director de seguridad es el mximo responsable de la seguridad de la empresa. Es quien tiene que firmar todas la Normativas, Protocolos y documentos que se generen en su departamento como el que implementa el Plan se seguridad. Es el contacto directo con autoridades y con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

1.3.1

Funciones y responsabilidades.

Las funciones del Director de seguridad vienen marcadas por el RD 2364/1994 del Reglamento de seguridad privada en su Art. 117 nos dice : ejercer las funciones determinadas en los artculos 95, 97 y 98, excepto las previstas en los prrafos d) y h) del artculo 95. En aquellas entidades y empresas de seguridad en las que el departamento de seguridad se caracterice por su gran volumen y complejidad, en dicho departamento existir, bajo la direccin de seguridad, a la que correspondern las funciones del director de seguridad, la estructura necesaria, con los escalones jerrquicos y territoriales adecuados, al frente de los cuales se encontrarn los delegados correspondientes. Art. 95 Funciones. A los Jefes de Seguridad les corresponde, bajo la direccin de las empresas de que dependan, el ejercicio de las siguientes funciones: a) El anlisis de situaciones de riesgo y la planificacin y programacin de las actuaciones precisas para la implantacin y realizacin de los servicios de seguridad. b) La organizacin, direccin e inspeccin del personal y servicios de seguridad privada. c) La propuesta de los sistemas de seguridad que resulten pertinentes, as como la supervisin de su utilizacin, funcionamiento y conservacin. d) El control de la formacin permanente del personal de seguridad que de ellos dependa, proponiendo a la direccin de la empresa la adopcin de las medidas o iniciativas adecuadas para el cumplimiento de dicha finalidad. e) La coordinacin de los distintos servicios de seguridad que de ellos dependan con actuaciones propias de proteccin civil, en situaciones de emergencia, catstrofe o calamidad pblica. 16

f) Asegurar la colaboracin de los servicios de seguridad con los de las correspondientes dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. g) En general, velar por la observancia de la regulacin de seguridad aplicable. h) La direccin de los ejercicios de tiro del personal de seguridad a sus rdenes, si poseyeran la calificacin necesaria como instructores de tiro. Art. 97. Comunicacin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Los jefes de seguridad canalizarn hacia las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad las comunicaciones a que se refiere el artculo 66 de este Reglamento, y debern comparecer a las reuniones informativas o de coordinacin a que fueren citados por las autoridades policiales competentes. Art. 98. Subsanacin de deficiencias o anomalas. Los jefes de seguridad debern proponer o adoptar las medidas oportunas para la subsanacin de las deficiencias o anomalas que observen o les comuniquen los vigilantes o los guardas particulares del campo en relacin con los servicios o los sistemas de seguridad, asegurndose de la anotacin, en este ltimo caso, de la fecha y hora de la subsanacin en el correspondiente libro-catlogo y comprobando su funcionamiento.

1.4 El personal de seguridad. Funciones y responsabilidades. Tenemos que diferenciar el personal de seguridad que marca la Ley 23/1992 de SP y el personal que recibe atribuciones de seguridad por delegacin del Director de seguridad. As en el Departamento de seguridad habr los vigilantes de seguridad que estarn bajo las rdenes del responsable de proteccin del centro donde realicen su trabajo pero que pertenecern a una empresa de seguridad externa a la nuestra, donde recibirn las indicaciones del jefe de seguridad en coordinacin con el Director de seguridad. Los vigilantes de seguridad realizarn las funciones que marca el Art. 11 de la Ley 23/1992 de SP: 1. Los vigilantes de seguridad slo podrn desempear las siguientes funciones: a) Ejercer la vigilancia y proteccin de bienes muebles e inmuebles, as como la proteccin de las personas que puedan encontrarse en los mismos. b) Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados, sin que en ningn caso puedan retener la documentacin personal. c) Evitar la comisin de actos delictivos o infracciones en relacin con el objeto de su proteccin. 17

d) Poner inmediatamente a disposicin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relacin con el objeto de su proteccin, as como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aqullos. e) Efectuar la proteccin del almacenamiento, recuento, clasificacin y transporte de dinero valores y objetos valiosos. f) Llevar a cabo, en relacin con el funcionamiento de centrales de alarma, la prestacin de servicios de respuesta de las alarmas que se produzcan, cuya realizacin no corresponda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 2. Para la funcin de proteccin del almacenamiento, manipulacin y transporte de explosivos u otros objetos o sustancias que reglamentariamente se determinen, ser preciso haber obtenido una habilitacin especial.

stas son las funciones del vigilante de seguridad, exclusivamente de seguridad. El nmero de vigilantes de seguridad que utilizaremos en cada centro ser de 2 por turno pudindose incrementar en funcin de la ubicacin del centro. El jefe de prevencin una vez elaborado el plan de seguridad y el plan de emergencia tendr que organizar, coordinar y supervisar, por delegacin del Director de seguridad, su implantacin en la empresa, ayudado por los Tcnicos de prevencin que supervisarn el plan de emergencia elaborado por una empresa especializada, y establecern los equipos de intervencin en una emergencia, el punto de encuentro y todo lo relacionado con la emergencia. Los oficiales de mantenimiento de cada centro de cada central mantendrn informados del estado de los sistemas y de las averas de todas las conexiones de luz, agua, gas, etc. El jefe de proteccin una vez elaborado el plan de seguridad, tendr que organizar, coordinar y supervisar, por delegacin del Director de seguridad, su implantacin en la empresa, ayudado por los inspectores que son los que inspeccionarn el buen funcionamiento en cuanto a seguridad, de los centros comerciales como logsticos. En cada centro los responsables de proteccin y los oficiales de proteccin son los que se encargarn de que se cumplan las normas de seguridad establecidas, como el control de los sistemas fsicos de seguridad en coordinacin con los vigilantes de seguridad, informar de todas las incidencias ocurridas mediante un parte de incidencias al responsable de proteccin quien lo elevar hasta que llegue al Director de seguridad.

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El jefe de investigacin se encargar de ir descubriendo los errores del plan de seguridad y de mejorar los sistemas de seguridad para ir mejorando la seguridad general de los centros. Los investigadores son los que realizarn el trabajo de campo y realizarn la implementacin de las mejoras.

1.5 Misiones de servicio.

El servicio de seguridad se establece para: Proteger a las personas Proteger los materiales, instalaciones y mercancas Proteger el transporte de mercancas Proteger el transporte de monedas y billetes (empresa de seguridad) Control de entradas y salidas de personal propio y de visitas Control de entradas y salidas de vehculos Vigilancia del centro, con especial atencin a las zonas que se determinen o a las instrucciones que indique el Director de seguridad Actuacin en caso de emergencia Conocimiento del manejo de todos los medios de seguridad existentes en la instalacin Conocimiento de todas las instalaciones de servicio Mantenimiento del grupo electrgeno Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado llegado el caso.

1.6 Normativa y obligaciones del personal de seguridad. Toda empresa tiene una normativa interna que se va generando a medida que va surgiendo la necesidad. El departamento de seguridad deber generar aquella normativa relacionada con la seguridad de los centros que hay que proteger. Se establecern protocolos de actuacin que el personal de seguridad deber cumplir, as tenemos como protocolos bsicos: Protocolo de accesos. El Protocolo de accesos se utilizar en mayor medida en la central y en los centros logsticos para controlar el acceso a personas y el de vehculos. Todo el personal de la empresa se encontrar relacionado en listas actualizadas, mediante su tarjeta de fichaje se identificar.

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El personal que no sea de la empresa acceder a la misma en funcin del trabajo a desempear mediante una tarjeta de color determinado que le permitir acceder hasta donde deba ir a trabajar. No se permitir que aparquen vehculos en zonas del exterior que obstaculicen los accesos a entradas o salidas de la instalacin. Las bolsas, bolsos, carteras o paquetes pasarn por el correspondiente scanner y el personal que no sea de la empresa por el arco detector. Se seguirn las instrucciones del Director de seguridad en cuanto a registro, si as se decide, de las bolsas o paquetes que porten las personas que tengan acceso al recinto tanto a la entrada como a la salida, con el fin de que no introduzcan o saquen artculos no autorizados. El Director de seguridad comunicar por escrito al personal de seguridad los nombres y vehculos de aquellas personas autorizadas cuando por necesidades de trabajo, personal propio o ajeno, deba acceder a la instalacin fuera de los horarios de trabajo o en das festivos. El personal de seguridad cuidar que en las proximidades del control de accesos (garita, mesa con arco detector, etc.) no se arrojen desperdicios, papeles o escombros, o se siten objetos que puedan dar mal aspecto o quitar visibilidad. Las visitas no pueden acceder solas al interior de las instalaciones, debern ir a buscarlas al control de la puerta y siempre tiene que permanecer junto a ellas una persona responsable del centro. Debern registrar los datos de todas las personas externas que acceden a la instalacin: nombre, apellidos, DNI, hora de entrada, hora de salida, motivo de la visita, persona que lo recibe y firma. Protocolo de vigilancia. El Protocolo de vigilancia va encaminado a marcar las directrices bsicas de actuacin y comportamiento del personal de seguridad en cuanto a la vigilancia ms estricta. El personal de seguridad cuidar su aspecto personal, con el fin de que su presencia resulte agradable durante su jornada de trabajo. El personal de seguridad recibir todas las rdenes e instrucciones solo a travs del Responsable de proteccin que las habr recibido por delegacin del Jefe de proteccin y ste del Director de seguridad, en coordinacin con el Jefe de seguridad de la empresa de seguridad que se tenga contratada.

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Evitar que se pongan objetos o mercancas que impidan total o parcialmente la visibilidad de las cmaras. Los vigilantes no tocarn ni leern ningn documento que se encuentre en el interior de los despachos, no usarn ordenadores y se abstendrn de abrir cajones de mesas o armarios de las oficinas del centro. Los vigilantes son los responsables de la seguridad de la instalacin y se les deber dar la formacin correspondiente para actuar en situaciones concretas. Durante la jornada de trabajo harn las rondas que les seale el Director de seguridad bajo los siguientes detalles: a) En horarios no laborales, comprobarn que las puertas y vallas se encuentran cerradas, que la maquinaria est fuera de servicio, que los grifos de agua estn cerrados y que solamente estn encendidas las luces que se especifiquen. b) Durante las rondas debern llevar un telfono que les permita ante cualquier contingencia contactar con la central de alarmas y con un radio transmisor en los casos que la ronda la realicen cuando haya otra persona de seguridad en el centro, adems debern llevar una linterna halgena cuando sea de noche. c) Las rondas se tienen que planificar teniendo en cuenta que se tiene que recorrer toda la instalacin y que no es aconsejable que se hagan siempre a las mismas horas y con el mismo itinerario. Los vigilantes deben conocer perfectamente los sistemas antiincendios as como estar formados en el uso de todos los elementos con que se cuenta (extintores, mangueras, etc.). Debern conocer los sistemas contra la intrusin (central de alarmas, alarmas de infrarrojos, perimetrales, etc.), para poder activar o desactivarlos siempre bajo unas instrucciones muy concretas. El personal de seguridad tendr bajo su responsabilidad en un armario llavero, copia de todas las llaves de la instalacin. Sern anotadas en la hoja de registro correspondiente a llaves, cada vez que se entreguen a personas autorizadas o se reciban las mismas, insertando los siguientes datos: nombre y apellidos del empleado que se hace cargo, despacho o puerta a la que corresponde, hora a la que se retira, hora a la que se entrega. Los componentes del servicio de seguridad, durante su turno llevarn un control exhaustivo de las mismas, estando siempre en situacin de especificar cual es su ubicacin. Siempre que suceda alguna anomala en el llavero que tiene bajo su 21

responsabilidad el servicio de seguridad o bien se deteriore o pierda alguna, lo comunicar urgentemente al responsable de proteccin. Se realizarn informes de todas las incidencias del servicio. Protocolo de transporte. El Protocolo de transporte va encaminado a dar seguridad a las mercancas que salen de nuestros centros logsticos y de almacenaje, para desplazarse a los centros comerciales, como de los centros comerciales a la casa de los clientes. Se establecer una ruta de reparto, calculando el tiempo de reparto y el espacio que hay que recorrer. Se ubicar en los transportes de largo recorrido (centros logsticos a centros comerciales) un GPS, como de un sistema de alarma de apertura de la caja. Protocolo de autoproteccin para los altos ejecutivos de la empresa. Encaminado a la formacin, en las normas bsicas de autoproteccin de los altos ejecutivos de la empresa en caso de amenazas, coaccin, extorsin, secuestro, etc. a) Autoproteccin en la informacin personal. No dar referencias personales a personas desconocidas. No hacer referencia sobre el cargo especfico que se ocupa a personas o entornos que no se conozcan o que no sean de confianza. Dar instrucciones a la familia para que no den referencias personales a personas desconocidas que llamen por telfono o que pidan esta informacin. b) Correspondencia y paquetes sospechosos. Son motivo de sospecha la aparicin de paquetes o de correspondencia no esperada que presenta alguna o algunas de estas circunstancias: El matasellos es extranjero y poco habitual El paquete o el sobre pesan ms de lo que aparenta Tiene faltas de ortografa, la letra es confusa, letra escrita muy fuerte o con maysculas y a mano. No hay remitente ni datos que lo identifiquen o el remitente es desconocido. La distribucin del peso es desigual, pesa ms de un lado que del otro. Hay manchas de grasa o decoloraciones en la cubierta. El paquete o el sobre hacen olor de almendras amargas o de mazapn (es el olor de algn tipo de explosivo). Contiene hilos que sobresalen del paquete o del sobre.

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En el caso de encontrar alguna de estas seales, las recomendaciones son las siguientes: Nunca manipular ni intentar abrir el sobre o el paquete. Nunca agitar el paquete o sobre. Evitar que se acerquen al sobre o al paquete otras personas. Evitar la presencia de animales de compaa alrededor del paquete o sobre sospechoso. Nunca doblegar ni hacer presin. Si el paquete o el sobre son dentro de la casa o de un espacio cerrado, abrir las puertas y las ventanas para facilitar la salida de gases. Ponerse en contacto inmediato con los Cuerpos de Seguridad. c) Autoproteccin en el tiempo de ocio. No se tiene que ir al mismo parque, a las mismas horas y los mismos das. Se ha de tener discrecin en los espacios de ocio para lo que hace referencia a nuestro cargo a personas con las cuales no tengamos confianza. Variar los locales donde uno va a divertirse. Evitar familiaridades o discusiones con desconocidos. Evitar los lugares de ocio frecuentados por personas conflictivas. Recordar que la rutina puede ser un problema grave cuando se es observado por mal factores. Variar, horarios, rutas, locales de ocio. d) Autoproteccin en el hogar. No dejar puertas abiertas. Cerrar con llave. No dejar nunca nios pequeos solos en casa para ir a hacer cualquier encargo. Si se tiene que hacer por razones de fuerza mayor cerrar slo de golpe, para posibilitar que en caso de accidente puedan salir de la casa. Dejarles un nmero de telfono para que puedan llamar en caso de necesidad. Indicar a los pequeos que nunca tienen que abrir la puerta a desconocidos y que nunca han de dar informacin por telfono a personas desconocidas. Habilitar la casa con medidas de seguridad esttica necesaria; puertas brindadas, rejas en las ventanas y puertas de planta baja, detectores de humo y de fuego, alarmas. No abrir la puerta del portal a desconocidos. No dejar franquear la puerta de casa a personas desconocidas, aunque vayan vestidas de uniforme. 23

Cuando se presentan en casa personas que dicen que representan una compaa de reparaciones o de revisiones, comprobar si estn autorizadas, pedir las acreditaciones. En caso de dudas, ponerse en contacto con la compaa que dicen que representan, nunca dejarles entrar en casa. Procurar una bona iluminacin aparcamiento. Sospechar si se encuentra la cerradura de la casa manipulada. Se ha de mantener la precaucin cuando en la comunidad se incorporan vecinos nuevos que se comportan de forma sospechosa: faenas desconocidas, horarios extraos de entrada y salida, poca sociabilidad, visitas en horas extraas. Si la sospecha es grave hay que avisar a los Cuerpos de Seguridad. Se recomienda precaucin con los coches aparcados alrededor de la casa con personas en el interior. d) Desplazamientos a pie. Como norma bsica y principal, no hacer forma rutinaria el mismo recorrido para ir a trabajar, para salir a pasear, para ir a la compra. Variar itinerarios Procurar no caminar cerca de la calzada y hacerlo siempre en el sentido contrario a la marcha de los vehculos. Evitar, en la medida que sea posible, vas poco transitadas o mal iluminadas. En momentos ms complejos, observar el entorno antes de salir de la casa o del portal del edificio. Es conveniente llevar el telfono mvil siempre operativo. e) Desplazamientos en transporte pblico. Si es posible, utilizaremos de forma alternativa el metro, el tren o el autobs. Variar los horarios. Evitar la rutina. Si se sospecha de personas que se encuentran en las paradas que se utilizan habitualmente es recomendable tomar precauciones o bajar en una parada posterior. Es conveniente situarse cerca de las puertas de salida. f) Autoproteccin del vehculo. Si se aparca el vehculo en la calle hacerlo en zonas bien iluminadas. Procurar no estacionar siempre el vehculo en el mismo lugar o calle. Antes de tocar o de abrir el vehculo, hacer una inspeccin ocular. en los accesos a la casa y de la zona de

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Comprobar: Que en las cercanas no hay pisadas Que no hay personas en actitud sospechosa cerca o alrededor del vehculo. Que en el interior no hay paquetes. Que las cerraduras no estn forzadas. Que no hay nadie en el interior. Que no hay restos de cinta adhesiva ni cables. Que los asientos no presentan aspecto de haber sido manipulados Es conveniente instalar un sistema de alarma al vehculo. g) Desplazamientos con vehculo propio. No hacer de forma rutinaria el mismo recorrido para ir a trabajar o hacer otras actividades. Variar las rutas. Al poner el vehculo en marcha, comprobar si algn otro vehculo tambin la inicia. Ir siempre con los cristales subidos y los botones de seguridad puestos. Mirar con frecuencia por los espejos retrovisores. Fijarse especialmente en las motocicletas que circulan cerca con dos pasajeros. En las calles anchas, intentar buscar los carriles ms libres de circulacin y procurar moverse por los carriles centrales, alejados de vehculos aparcados. Evitar las paradas no voluntarias y desconfiar de las personas que solicitan ayuda cerca de un vehculo supuestamente averiado. Al detener el vehculo en un semforo procurar quedar siempre en la primera lnea y dejar puesta la primera marcha. En caso de necesidad y amenaza extrema se contratarn los servicios de escoltas privados a la empresa de seguridad.

1.7 Coordinacin con una empresa de seguridad. El departamento de seguridad recurrir a una empresa de seguridad privada para ocupar los servicios y puestos destinados a personal de seguridad. Los servicios y el personal se contratarn por el Director de seguridad y es el que coordinar las funciones con el jefe de seguridad de la empresa, a nivel ms concreto y por delegacin ser el responsable de proteccin de cada centro quien ultimar los ltimos detalles del servicio diario. Se contratarn los servicios que marca la Ley 23/1992 de SP en su artculo 5 apartado; a (vigilancia y proteccin de bienes, establecimientos, espectculos, certmenes o 25

convenciones), c (depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes), d (transporte y distribucin de los objetos a que se refiere el apartado anterior), e (instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad), f (explotacin de centrales para la recepcin, verificacin y transmisin de las seales de alarmas y su comunicacin a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad).

1.7.1

Contratacin de vigilantes de seguridad.

Nuestra empresa contratar los vigilantes de seguridad a la empresa de seguridad quien ser la encargada de que se cumplan las disposiciones legales que marca la Ley 23/1992 de SP a la hora de ofrecer los servicios. El Director de seguridad junto con los jefes de proteccin y los responsables de proteccin de cada centro donde se asignen vigilantes de seguridad, se encargarn de solicitar al jefe de seguridad de la empresa contratada un pequeo currculo del personal que va a trabajar para nosotros y se les exigir que una vez elegidos sean siempre los mismos, si funcionan y trabajan bien. Una vez elegido al personal externo de seguridad se les informar de los servicios que tengan que realizar y se les formar a nivel interno sobre el Protocolo de accesos y el Protocolo de vigilancia, para que tengan claras sus funciones, y la normativa interna de la empresa.

1.7.2

Instalacin

y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad.

Central de alarmas y servicio de acuda. El Director de seguridad junto con sus tcnicos de planificacin y control cuando tengan se hayan realizado los estudios de los planos de los centros que hay que dar seguridad se solicitar a la empresa externa de seguridad que instale el sistema de seguridad diseado por nosotros y que realice el mantenimiento necesario. A la vez se contratar el servicio de alarma para dar respuesta inmediata ante cualquier percance.

1.7.3

Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes.

El Director de seguridad contratar ste servicio y se establecern los horarios de recogida y de entrega de dinero de cada centro comercial, intentando tener siempre lo justo y necesario en cada centro comercial. En cada centro comercial el responsable de proteccin es el que se har cargo del dinero, guardndolo en una caja fuerte para su distribucin en las cajas de cobro, rodeando la sala 26

donde se encuentre la caja fuerte con los sistemas de seguridad ms adecuados (ssmicos, cmaras).

1.7.4

Transporte y distribucin de los mismos.

El Jefe de seguridad de la empresa de seguridad establecer las disposiciones legales que marca la Ley 23/1992 de SP para realizar ste servicio, marcando solo el Director de seguridad los horarios bsicos pero cambiables de las necesidades de disposicin de dinero en efectivo.

1.8 Integracin del departamento de seguridad en los diversos niveles de la empresa. Como deca al final del punto 1, la seguridad no es cosa de unos pocos sino de todos, intentar que esta idea se expanda entre todos los profesionales de la empresa para tener un trabajador comprometido con la empresa, motivado por la empresa, con un sueldo generoso y justo de la empresa y por lo tanto contento con la empresa. Si como Director de seguridad de la empresa, consigo que as sea, tendr el 50% del objetivo final del departamento de seguridad cumplido.

Trata a un hombre tal y como es y seguir siendo lo que es. Trata a un hombre como puede ser y debe ser y se convertir en la que puede y debe ser. GOETHE (1749-1832) poeta

El Departamento de seguridad como conocedor de todos los procesos realizados en la empresa y conocedor del procedimiento normativo de cada departamento deber proteger todo aquello que sea susceptible de ser amenazado por personas externas o internas de la empresa, buscando siempre la colaboracin del departamento no por imposicin sino por comprensin.

2. OBJETIVOS El departamento de seguridad tiene como objetivo mximo facilitar el buen desarrollo de la actividad de la empresa, con el mnimo de incidentes que perjudiquen econmicamente a la empresa.

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2.1 Desarrollo e implantacin de la legislacin vigente. El Director de seguridad es el responsable de desarrollar e implementar la legislacin vigente que afecta al desarrollo de las actividades en las instalaciones. Deber informarse de todas las leyes y normativas especficas de cada comunidad y de cada municipio que tengan competencia sobre determinados aspectos de la legislacin estatal. Todo ello con el fin de tener unos centros seguros en todos los mbitos, seguros para nuestros trabajadores como para nuestros clientes.

2.1.1 Ley 2/1985 de 21 de enero sobre Proteccin Civil (BOE n 22 de 25 de enero). Ley 4/1997 de 20 de mayo sobre Proteccin Civil de Catalua. En su disposicin final primera dice: Los rganos competentes de las distintas Administraciones Pblicas revisarn en cada caso los reglamentos, normas y ordenanzas sobre seguridad de empresas, actividades, edificaciones, industrias, medios de transporte colectivo, espectculos, locales y servicios pblicos, para adecuar su contenido a la presente ley y a las disposiciones que la desarrollen. La Ley 4/1997 sobre Proteccin Civil de Catalua, en su Art. 7 (obligacin de autoproteccin) nos dice: 1. Las personas, las empresas y, en general, las entidades y los organismos que realizan actividades que pueden generar situaciones de grave riesgo colectivo, catstrofe o calamidad pblica, as como los centros e instalaciones, pblicos y privados, que pueden resultar afectados de forma especialmente grave por situaciones de este carcter, estn obligados a la adopcin de medidas de autoproteccin y a mantener los medios personales y materiales necesarios para hacer frente a situaciones de riesgo y emergencia. En su Art. 19 (Los planes de autoproteccin) nos dice: 1. Los planes de autoproteccin prevn, para determinados centros, empresas e instalaciones, las emergencias que pueden producirse como consecuencia de su propia actividad y las medidas de respuesta ante situaciones de riesgo, catstrofes y calamidades pblicas que puedan afectarles En su Art. 28 (Activacin de los planes de autoproteccin) nos dice: 1. Los Directores o Directoras de los planes de autoproteccin o las personas sealadas subsidiariamente por los propios planes tienen la obligacin de comunicar a la autoridad de proteccin civil que corresponda segn el propio plan, siguiendo los procedimientos establecidos por dicha autoridad, cualquier siniestro, incidente o hecho, en general, que provoquen o puedan provocar las situaciones de riesgo indicadas por el plan o alarma social.

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Nuestros centros comerciales pueden dar origen a riesgos que den lugar a la aplicacin del Plan de emergencia (incendio, atentado con bomba, atentado con armas de fuego, etc.) nuestro plan ir encaminado, como cualquier otro, a salvaguardar la vida de las personas y en ltima instancia la de bienes materiales. El plan de emergencia viene especificado en el punto 7. Estas leyes son las que en cierta manera obligan la implementacin del Plan de emergencia en nuestra empresa, sobre todo en aquellos centros que se encuentran ubicados en los bajos de edificios dentro de la ciudad.

2.1.1.2 RD 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. La obligacin de los poderes pblicos de garantizar el derecho a la vida y a la integridad fsica, como el ms importante de todos los derechos fundamentales, incluido en el artculo 15 de la CE, debe plantearse no slo de forma que los ciudadanos alcancen la proteccin a travs de las Administraciones Pblicas, sino que se ha de procurar la adopcin de medidas destinadas a la prevencin y control de riesgos en su origen, as como a la actuacin inicial en las situaciones de emergencia que pudieran presentarse. En su Anexo I apartado d) Actividades de espectculos pblicos y recreativas. Lugares, recintos e instalaciones en las que se celebren los eventos regulados por la normativa vigente en materia de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, siempre que cumplan con las siguientes caractersticas: En espacios cerrados: Edificios cerrados: Con capacidad o aforo igual o superior a 2000 personas, o con una altura de evacuacin igual o superior a 28 metros. Instalaciones cerradas desmontables o de temporada: con capacidad o aforo igual o superior a 2500 personas. Se seguir el Anexo II (Contenido mnimo del plan de autoproteccin) para la realizacin del Plan de autoproteccin y su posterior implementacin. Desarrollado en el punto 7.

2.1.1.3 RD 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de Sealizacin de seguridad y salud en el trabajo (BOE 23-04-1997). Segn Art. 2: A efectos de este Real Decreto se entender por:

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a) Sealizacin de seguridad y salud en el trabajo: una sealizacin que, referida a un objeto, actividad o situacin determinadas, proporcione una indicacin o una obligacin relativa a la seguridad o la salud en el trabajo mediante una seal en forma de panel, un color, una seal luminosa o acstica, una comunicacin verbal o una seal gestual, segn proceda. Importante tener en cuenta la sealizacin para evitar riesgos innecesarios a nuestros trabajadores y a nuestros clientes, ya que un dao a terceros, debido al incumplimiento de este Real Decreto, supondra un gasto, en cuanto a indemnizacin, importante para la empresa, sin perder de vista el dao fsico humano que a veces es irreparable.

2.1.1.4 Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevencin de riesgos laborales (BOE 10-111995). En su art. 19 nos dice: Formacin de los trabajadores. 1. En cumplimiento del deber de proteccin, el empresario deber garantizar que cada trabajador reciba una informacin terica y prctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva, tanto en el momento de su contratacin, cualquiera que sea la modalidad o duracin de sta, como cuando se produzcan cambios en la funciones que desempee o se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. La formacin deber estar centrada especficamente en el puesto de trabajo o funcin de cada trabajador, adaptarse a la evolucin de los riesgos y a la aparicin de otros nuevos y repetirse peridicamente, si fuera necesario. 2. La formacin a que se refiere el apartado anterior deber impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo o, en su defecto, en otras horas pero con el descuento en aqulla del tiempo invertido en la misma. La formacin se podr impartir por la empresa mediante medios propios o concertndola con servicios ajenos, y su coste no recaer en ningn caso sobre los trabajadores. Tener a los trabajadores del departamento de seguridad formados para ejercer su funcin es imprescindible para una buena seguridad, pero adems tener a los trabajadores concienciados y formados en cuanto a los riesgos implcitos en la actividad que realizan es fundamental para la seguridad en general (security-safety).

2.1.1.5 RD 314/2006 de 17 de marzo de Cdigo Tcnico de la Edificacin. En su Art. 1 nos dice: 1. El CTE, es el marco normativo por el que se regulan las exigencias bsicas de calidad que deben cumplir los edificios, incluidas sus instalaciones, para satisfacer 30

los requisitos bsicos de seguridad y habitabilidad, en desarrollo

de lo previsto en la

disposicin adicional segunda de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin, en adelante LOE. 4. Las exigencias bsicas deben cumplirse en el proyecto, la construccin, el mantenimiento y la conservacin de los edificios y sus instalaciones. En su Art. 2 nos dice: 2. El CTE se aplicar a las obras de edificacin de nueva construccin, excepto a aquellas construcciones de sencillez tcnica y de escasa entidad constructiva, que no tengan carcter residencial o pblico, ya sea de forma eventual o permanente, que se desarrollen en una sola planta y no afecten a la seguridad de las personas. 3. Igualmente, el CTE se aplicar a las obras de ampliacin, modificacin, reforma o rehabilitacin que se realicen en edificios existentes, siempre y cuando dichas obras sean compatibles con la naturaleza de la intervencin y, en su caso, con el grado de proteccin que puedan tener los edificios afectados. La posible incompatibilidad de aplicacin deber justificarse en el proyecto y, en su caso, compensarse con medidas alternativas que sean tcnica y econmicamente viables. De especial cumplimiento el Art. 10 Exigencias bsicas de seguridad estructural, art 11 Exigencias bsicas de seguridad en caso de incendio, Art. 12 Exigencias bsicas de seguridad de utilizacin, Art. 13 Exigencias bsicas de salubridad, higiene, salud y proteccin del medio ambiente, Art. 14 Exigencias bsicas de proteccin frente al ruido, Art. 15 Exigencias bsicas de ahorro de energa. El departamento de seguridad desde los inicios del proyecto de construccin de un centro tiene que intervenir para ratificar que todo lo que legalmente se exige en seguridad se cumpla y a la vez aprovechar para preparar el edificio para que ofrezca la seguridad indispensable para trabajadores y clientes, como establecer los sistemas fsicos y electrnicos oportunos para evitar cualquier intento de intrusin. Para los edificios construidos simplemente implementar todo aquello que permita una rehabilitacin adecuada a la legislacin y que a la vez ofrezca la mxima garanta en cuanto a seguridad. Cualquier mejora siempre ofrecer ms seguridad.

2.1.1.6 Ley orgnica 1/1992 de 21 de febrero sobre Proteccin de la seguridad ciudadana. En su Art. 13 nos dice: 1. El Ministerio del Interior podr ordenar, conforme a lo que se disponga reglamentariamente, la adopcin de las medidas de seguridad necesarias en establecimientos e instalaciones industriales, comerciales y de servicios, para prevenir la comisin de los actos 31

delictivos que se puedan cometer contra ellos, cuando generen riesgos directos para terceros o sean especialmente vulnerables. 2. No obstante, las autoridades competentes podrn eximir de la implantacin o el mantenimiento de medidas de seguridad obligatorias a los establecimientos, cuando las circunstancias que concurran en el caso concreto las hicieren innecesarias o improcedentes. 3. La apertura de los establecimientos que estn obligados a la adopcin de medidas de seguridad, estar condicionada a la comprobacin, por las autoridades competentes, de la idoneidad y suficiencia de las mismas. 4. Los titulares de los establecimientos e instalaciones sern responsables de la adopcin o instalacin de las medidas de seguridad obligatorias, de acuerdo con las normas que respectivamente las regulen, as como de su efectivo funcionamiento y de la consecucin de la finalidad protectora y preventiva propia de cada medida, sin perjuicio de la responsabilidad en que al respecto puedan incurrir sus empleados. Cada da es ms necesario, en los comercios, la instauracin de medidas de seguridad aunque por su actividad no estn obligados a implementarlas. La delincuencia aumenta y por lo tanto la inseguridad, la seguridad pblica no puede estar en todas partes y es imprescindible utilizar los servicios de la seguridad privada. Los comerciantes necesitan proteger sus

negocios y a la vez a sus clientes de sufrir cualquier percance. Hoy en da para una gran empresa comercial, como la del supuesto, el gasto de seguridad es imprescindible para que pueda conseguir el mximo beneficio reduciendo sus prdidas en robos, sustracciones, hurtos, accidentes, engaos, estafas, delitos informticos, etc. Los grandes centros comerciales donde acude cantidad de pblico deben de estar lo mejor protegidos posibles de cualquier actuacin malintencionada o de cualquier intento de accin ilegal ofreciendo la mxima proteccin a sus empleados y a sus clientes.

2.1.1.7 Ley 23/1992 de 30 de julio, de seguridad privada (BOE 4-08-1992). Como se dice en su exposicin de motivos los servicios privados de seguridad se consideran servicios complementarios y subordinados respecto a los de la seguridad pblica. Estos servicios estarn controlados por la administracin. Como Director de seguridad del Departamento de seguridad, tengo que hacer cumplir la legislacin a la hora de contratar los servicios de seguridad privada, necesarios para la empresa, para salvaguardar los intereses de la empresa y obtener un buen servicio que satisfaga a la empresa y a los clientes.

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Me preocupar de que la empresa de seguridad contratada cumpla con los requisitos que marca el Art. 7: 1. Para la prestacin privada de servicios o actividades de seguridad, las empresas de seguridad habrn de obtener la oportuna autorizacin administrativa mediante su inscripcin en un Registro que se llevar en el Ministerio del Interior, a cuyo Que el personal de seguridad privada que nos mande la empresa cumpla con los requisitos que marca el Art. 10: 1. Para el desarrollo de sus respectivas funciones, el personal de seguridad privada habr de obtener previamente la correspondiente habilitacin del Ministerio del Interior, con el carcter de autorizacin administrativa, en expediente que se instruir a instancia de los propios interesados. Controlar que el personal contratado recibe de la empresa de seguridad la formacin y actualizacin que marca el Art. 5 en su punto 2. As como garantizar que el personal de seguridad una vez contratado el servicio realiza las funciones que marca el Art. 11. 2.1.1.8 Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre que aprueba el Reglamento de seguridad privada (BOE de 10-01-1995) modificado por RD 938/1997 de 20 de junio (BOE 148 de 21 junio de 1997) y por el RD 1123/2001 de 19 de octubre (BOE de 23-11-2001). ste Reglamento desarrolla la ley de seguridad privada. En su disposicin adicional primera nos dice: Quedan fuera del mbito de aplicacin del Reglamento de Seguridad Privada las actividades siguientes, realizadas por personal distinto del de seguridad privada, que no ha de estar integrado en empresas de seguridad, y puede ser directamente contratado por los titulares de los inmuebles: a) Las de informacin en los accesos, custodia y comprobacin del estado y funcionamiento de instalaciones, y de gestin auxiliar, realizadas en edificios particulares por porteros, conserjes y personal anlogo. b) En general, la comprobacin y control del estado de calderas e instalaciones generales en cualesquiera clase de inmuebles, para garantizar su funcionamiento y seguridad fsica. c) El control de trnsito en zonas reservadas o de circulacin restringida en el interior de fbricas, plantas de produccin de energa, grandes centros de proceso de datos y similares. d) Las tareas de recepcin, comprobacin de visitantes y orientacin de los mismos, as como las de control de entradas, documentos o carns privados, en cualquier clase de edificios o inmuebles. Para las centrales de alarma, tener en cuenta el art46, 47, 48, 49, 50 y 51. En cuanto a funciones del vigilante de seguridad, Art. 71, Art. 72, 73,74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87.

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A la hora de la creacin del Departamento de seguridad se deber tener en cuenta los siguientes artculos; Art. 115, modificado por RD 1123/2001: Las empresas industriales, comerciales o de servicios y las entidades pblicas y privadas que, sin estar obligadas a ello, por no estar comprendidas en los supuestos regulados en el artculo 96 del presente Reglamento, pretendan organizar su departamento de seguridad, con todos o alguno de los cometidos enumerados en el artculo siguiente, debern disponer de un director de seguridad al frente del mismo, y comunicarlo a la Subdelegacin del Gobierno, si el mbito de actuacin no excediera del territorio de una provincia, y, en todo caso, al Director general de la Polica. Artculo 116: El departamento de seguridad obligatoriamente establecido, nico para cada entidad, empresa o grupo empresarial y con competencia en todo el mbito geogrfico en que stos acten, comprender la administracin y organizacin de los servicios de seguridad de la empresa o grupo, incluso, en su caso, del transporte y custodia de efectos y valores, correspondindole la direccin de los vigilantes de seguridad o guardas particulares del campo, el control del funcionamiento de las instalaciones de sistemas fsicos y electrnicos, as como del mantenimiento de stos y la gestin de las informaciones que generen. Artculo 117: 1. En los supuestos previstos en el Art. 96.2 de este Reglamento, al frente del departamento habr un director de seguridad designado por la entidad, empresa o grupo empresarial, que ejercer las funciones determinadas en los artculos 95, 97 y 98, excepto las previstas en los prrafos d) y h) del artculo 95. 2. En aquellas entidades y empresas de seguridad en las que el departamento de seguridad se caracterice por su gran volumen y complejidad, en dicho departamento existir, bajo la direccin de seguridad, a la que correspondern las funciones del director de seguridad, la estructura necesaria, con los escalones jerrquicos y territoriales adecuados, al frente de los cuales se encontrarn los delegados correspondientes.

2.1.1.9 Decret 272/1995, de 28 de setiembre, de regulacin del ejercicio de competencias en materia de seguridad privada. Modificado por el Decreto 110/2006 de 25 de abril. En su Art. 2 nos dice que: ste decreto ser de aplicacin a; b) Las empresas industriales, comerciales o de servicios que tengan que adoptar medidas de seguridad de acuerdo con aquello que dispone la Ley orgnica 1/1992, de 21 de febrero, y el Real decreto 2364/1994 de 9 de diciembre..

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En su Art. 9 nos dice: Atribuciones de los delegados territoriales del gobierno de la Generalitat de Catalunya. Corresponde a los delegados territoriales del gobierno de la Generalitat de Catalunya el ejercicio de las atribuciones relativas a las empresas industriales, comerciales o de servicios que han de adoptar medidas de seguridad, detalladas en la letra b) del artculo 2 de este Decreto, que se especifican a continuacin c) Resolver las solicitudes de creacin de departamentos de seguridad para aquellas empresas industriales, comerciales o de servicios y las entidades pblicas o privadas que sin estar obligadas quieran organizar, para supuestos que afecten su demarcacin territorial. En su Art. 12, funciones de control: 12.1 Corresponde el ejercicio de la competencia de control para el cumplimiento de la ley 23/1992, de 30 de julio, de seguridad privada, al consejero de Gobernacin, al director general de Seguridad Ciudadana y a los delegados territoriales del Gobierno de la Generalitat. 12.2 Corresponde al cuerpo de los mossos desquadra el cumplimiento de las ordenes e instrucciones que impartan los rganos competentes en el ejercicio de la funcin de control de las entidades, servicios o actuaciones y del personal y medios en materia de seguridad privada, vigilancia e investigacin, y as mismo, en el ejercicio de las funciones de control de las actuaciones de los guardas de campo, en sus diferentes modalidades.

2.1.1.10 Ley orgnica 15/1999, de 13 de diciembre de Proteccin de datos de carcter personal (BOE n 298 de 14 de diciembre) En su art 1 La presente Ley Orgnica tiene por objeto garantizar y proteger, en lo que concierne al tratamiento de los datos personales, las libertades pblicas y los derechos fundamentales de las personas fsicas, y especialmente de su honor e intimidad personal y familiar.

2.2 Finalidad. Cualquier Departamento de seguridad tiene que tener como finalidad la proteccin de las personas, instalaciones y materiales, as como garantizar el normal desarrollo de las actividades a las que se dedica la empresa u organismo, de ah la importancia de tener en cuenta toda la legislacin ms relacionada con nuestro mbito de actuacin para que se cumpla la legislacin vigente y ofrecer la mejor seguridad posible dentro de la inseguridad.

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3 DETERMINACIN Y ANLISIS DE LOS RIESGOS EXISTENTES. Realizaremos un estudio exhaustivo de: las actividades que realiza la empresa, la instalacin donde se realizan las actividades, la zona donde est ubicada la instalacin y a partir de ste estudio analizaremos los riesgos existentes.

3.1 Anlisis de actividades Como Director de Seguridad debo conocer al mximo, el desarrollo de la actividad comercial que se lleva a cabo en la empresa para as salvaguardar su seguridad. La empresa como ya se ha dicho se dedica a la venta final de productos de consumo, por lo tanto deber conocer el proceso desde su inicio, desde que se compra el producto hasta que se vende el producto al consumidor de a pie. Las actividad se realiza bsicamente en tres tipos de instalaciones, adecuadas a la actividad que realiza cada una de ellas, as tenemos una actividad burocrtica que se realiza en una central donde se ubica el cerebro de la organizacin y por lo tanto se tendr que hacer hincapi en la proteccin de su sistema informtico, luego tenemos una actividad de almacenaje y distribucin realizada en los 2 centros logsticos, se tendr que hacer hincapi en la proteccin del material y en los envos del mismo, salidas y entradas, por ltimo tenemos una actividad comercial donde aqu se incluye las otras dos actividades, tareas burocrticas, almacenaje y venta al pblico, dicha actividad se realizar en los 18 centros comerciales, la proteccin ser global. 3.1.1 Anlisis de los procesos operativos Las actividades que se realizan en una empresa se definen en distintos documentos originados en los departamentos correspondientes, donde se regulan las funciones de cada departamento y las actividades que tienen que desarrollar el personal adscrito a ese departamento, como DS debo conocer al dedillo todas las normativas funcionales, como tener una copia de todas ellas. Solicitar la ayuda de cada responsable de los distintos departamentos para el intercambio de informacin y establecer una colaboracin estrecha con cada uno de ellos.

3.1.2 Anlisis de los recursos humanos Como DS debo conocer el total de personas que trabajan en la empresa y disponer de un listado siempre actualizado en el que se diferencien por funciones, reas, departamentos.

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Generar un archivo al que solamente tenga acceso yo, en el que se documenten hechos ocurridos y personas que estaban en el entorno en el momento de producirse los hechos, estos informes sern de una gran ayuda a la hora de investigar y poder esclarecer las acciones que afecten a la seguridad de la empresa.

3.2 Anlisis de la instalacin Como DS debo disponer de 2 planos de la instalacin, en uno figurar la ubicacin de todos los sistemas de seguridad (cmaras, detectores, alarmas, etc.), y todas las puertas y accesos. Es muy importante que se indiquen tambin las zonas que son grabadas por cada cmara, el nmero de la misma y el nmero del equipo en donde se est grabando. En el otro plano se indicarn las salidas de emergencia, los sistemas contra incendios y los distintos recorridos de evacuacin. Como DS debo conocer al mximo toda la instalacin, no solo a nivel de estructura sino que tambin la situacin y los motivos de la ubicacin de maquinaria, almacn, zonas de manipulacin, etc. Nuestra empresa dispone bsicamente de 4 superficies distintas entre ellas pero que se repiten a la hora de construir los distintos centros comerciales, centrales de oficinas y centros logsticos, es decir, tendremos; 1 plano general para nuestros 12 centros comerciales, de planta cuadrada aislada, ubicados en polgonos comerciales, 1 plano general para nuestros centros comerciales, de plantas bajas o stanos, ubicados en la ciudad y con ciertas caractersticas especficas segn planos de la finca construida, 1 plano para nuestra central de oficinas y por ltimo 1 plano general para nuestros centros logsticos de superficie entre 1000 y 5000 m2. En los planos de los centros comerciales, la central y los centros logsticos, en los que hacen referencia a los sistemas de seguridad, sealizaremos todos los sistemas que velan por la seguridad, cmaras, detectores, arcos detectores, puertas de seguridad, etc. Los centros comerciales y la central a diferencia de los centros logsticos, no tendrn permetro de seguridad, es decir, no tendrn una primera valla de seguridad, ni una garita que realizar la funcin de control de acceso y vigilancia de entrada y salida. El permetro del centro logstico estar controlado por cmaras, al igual que por detectores de intrusin.

3.3 Anlisis de la zona Como DS debo tener un buen conocimiento de la zona donde se encuentre ubicada la instalacin para poder definir posteriormente, parte de los posibles riesgos y/o amenazas 37

externas, para ello me informar a travs de la polica local y de la polica nacional de los delitos que se lleven a cabo en la zona, del nivel econmico de la poblacin de la zona, del precio de la vivienda y de los alquileres, de los problemas de trfico y de aparcamiento existentes en la zona, de la poblacin de inmigrantes de la zona, etc. Tengo que conocer donde se encuentran las comisaras, centros hospitalarios, bomberos, ms cercanos a la ubicacin de los centros y preparar posibles rutas de acceso en caso de emergencias graves. En funcion de la zona los sistemas de seguridad se incrementarn o se reducirn .

3.4 Descripcin de los riesgos y amenazas Como Director de seguridad har partcipe a todos los departamentos de la empresa de la descripcin de todo aquello que cada departamento pueda considerar para su seguridad un riesgo y una amenaza a parte de lo que como seguridad ya tengamos previsto como riesgo y amenaza.

3.5 Lista de riesgos y amenazas. A continuacin se detalla una lista genrica de riesgos y amenazas que como Director de seguridad ampliar con las percepciones de los riesgos y amenazas de los otros departamentos de la empresa. En esta lista se incluyen riesgos y amenazas tanto internas como externas que afectan a instalaciones, personas, mercancas, materiales, bienes, informacin, valores y documentos de la empresa. Es importante que se diferencien entre riesgos internos y externos ya que en la mayora de los casos los internos sern realizados por personal propio y los externos por personal ajeno a la empresa.

3.5.1 Vandalismo contra edificacin exterior. Tengo que prever la posibilidad de vandalismo contra la edificacin exterior de la instalacin y contra vehculos o bienes situados en la parte exterior de la misma; se definen las posibles estructuras y bienes que pueden sufrir daos o roturas: -Puertas de acceso -Muelles de carga -Iluminacin exterior -Ventanas 38

-Arquetas de conduccin de cableado telefnico o elctrico -Jardines, bancos y diversos elementos de decoracin -Vehculos de la empresa -Vehculos de empleados y de clientes

3.5.2 Vandalismo contra las instalaciones internas. Actos de vandalismo contra las instalaciones internas: -Mobiliario -Maquinaria -Iluminacin interior -Cuadros elctricos -Centralita telefnica -Servidores informticos, ordenadores, impresoras y dems perifricos informticos. -Instalaciones sanitarias, fuentes y taquillas en vestuarios -Sala de mquinas o de calderas -Ventanas y cortinas -Mquinas expendedoras -Centro de control de seguridad, sistemas de visualizacin y grabacin -Material de produccin -Mercanca de entrada o salida

3.5.3 Hurto o robo en zona exterior -Vehculos de la empresa -Vehculos de particulares -Robo o asalto al personal o clientes que entra o sale de la instalacin -Mobiliario decorativo -Carritos de la compra

3.5.4 Hurto o robo en el interior -Documento importante de la empresa -Archivos de datos en registro informtico -Valores, letras o dinero en metlico -Material informtico -Material de oficina y papelera 39

-Mobiliario y artculos decorativos -Maquinaria del almacn -Materia prima -Producto elaborado -Mercanca de entrada o salida -Dinero de las cajas

3.5.5 Espionaje comercial Este hecho se puede realizar tanto desde el interior como desde el exterior y en el se incluyen el robo de una tarifa a un cliente, como el robo de una campaa de explotacin de un producto de venta nuevo, como el plan de rutas de la semana siguiente.

3.6 Tabla resumen. VALOR Puertas de acceso RIESGO/AMENAZA Actos vandlicos Sabotaje Robo Muelles de carga Actos vandlicos Sabotaje Robo Ventanas Actos vandlicos Sabotaje Robo Mobiliario exterior/interior Vehculos Actos vandlicos Robo Actos vandlicos Accidentes Maquinaria Robo, hurto Sabotaje Actos vandlicos Instalaciones (elec/comuni) Actos vandlicos Sabotaje Apagn Servidores informticos Hurto Cmaras Cierres con clave Grupo electrgeno Cmaras 40 Cmaras Cmaras (CCTV) Cmaras, alarmas PROTECCIN Cmaras, alarma acstica, sensores Volumtricos Cmaras, alarma acstica, sensores Volumtricos Cmaras, alarma acstica, sensores

Sabotaje Destruccin (intencionado o accidente) Centro de control Sabotaje

Anti-virus Claves Puerta seguridad Cmara

Mercanca entrada/salida

Robo, Hurto Sustraccin Actos vandlicos

Cmaras Arco detector

Informacin

Espionaje Incendio*

Cmaras Claves restrictivas Servidor emergen

*El riesgo de incendio se protege con el sistema de incendios (deteccin y alarma de incendio, extintores, bocas de incendios, salidas de emergencia, sealizacin)

4 IMPLEMENTACIN DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD Los sistemas de seguridad son la herramienta fundamental en la labor del Departamento de seguridad, contribuyen a aumentar y fortalecer tanto la seguridad preventiva como la reactiva. Un buen uso de los mismos har disminuir en gran medida los hechos delictivos de robo y hurto. A los efectos de mantener el funcionamiento de las distintas medidas de seguridad previstas, se dispondr la revisin y puesta a punto, trimestralmente, por personal especializado o propio, al igual que marca el Art. 135 del RSP para aquellas instalaciones obligadas a tener medidas de seguridad.

4.1 Sistemas de seguridad en instalaciones Debo dotar las instalaciones de cmaras de diversos tipos, que permitan visualizar en tiempo real y que permita grabar las siguientes zonas (teniendo en cuenta el listado anterior de riesgos y amenazas): -Permetro exterior, mediante cmaras situadas en bculos o bien fijadas a las paredes del edificio. Que sean mviles mediante control remoto y con ptica variable, esto permitir realizar seguimiento de movimientos externos tanto de personas como de vehculos.

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-Permetro interior, tiene que haber cmaras que cubran todos los accesos a las instalaciones, con especial atencin a las puertas de emergencia, las cuales deben ir protegidas con un sistema de alarma acstica en caso de apertura. La numeracin de las cmaras as como su ordenacin en monitor se debe realizar de forma correlativa partiendo de un punto como por ejemplo la puerta principal, esto facilitar los cambios de secuencia de visualizacin de una cmara a otra y permitir llevar a cabo un seguimiento de una forma ordenada.

4.2 Sistemas de grabacin. Es recomendable que la grabacin se realice en grabadores digitales de 16 o 32 entradas de vdeo y se recomienda que dispongan de una capacidad de 800 GB. Estos equipos permiten presentar en monitor de forma casi inmediata la imagen que le solicitemos, introduciendo nmero de cmara, fecha y hora. Permiten generar alarmas, mediante programacin se puede seleccionar una zona, incluso un bulto y el equipo presenta en pantalla el hecho que ha generado la alarma o bien lo deja almacenado en memoria para su visualizacin posterior.

4.3 Deteccin de intrusin En las instalaciones que no cuenten con personal de seguridad 24 horas es algo imprescindible y en las que lo tengan resulta aconsejable ya que avisan al Vigilante.

5 NORMATIVAS DE SEGURIDAD. La normativa es un compendio de obligaciones y prohibiciones de obligado cumplimiento para todo el personal dentro de la instalacin. El objetivo de la normativa es imposibilitar lo mximo posible la realizacin de los hechos contemplados dentro del captulo de riesgos y amenazas. Toda normativa debe contemplar un captulo de sanciones a modo de advertencia y aviso. Se tiene que ratificar con la Direccin ya que es posible que algn artculo afecte a la actividad de alguna rea. Por ejemplo; Dentro de los almacenes ser de obligado cumplimiento la siguiente normativa mnima:

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1 No se puede sacar ningn bulto a reparto, si previamente no se ha asignado en hoja de reparto. 2 Las faltas parciales se tienen que introducir antes de realizar la hoja de reparto. 3 El transportista es responsable de cualquier falta o avera si no lo ha indicado, una vez ha cargado y firmado la hoja de reparto. 4 El transportista es responsable de cualquier falta o avera, una vez ha recogido y firmado el Cliente. 5 Las incidencias de faltas o averas se introducirn inmediatamente tras la descarga del camin de ruta. etc. Dentro de la central de la empresa, ser de obligado cumplimiento: 1 No desplazarse fuera del rea limitada por su trabajo, destinada generalmente en su planta. 2 No conectar equipos informticos externos a la red de la empresa 3 No copiar informacin de la empresa 4 Mantener la confidencialidad de la informacin de la empresa 5 No extraer material de oficina etc. Dentro de los centros comerciales ser de obligado cumplimiento: 1 Mantener un decoro y un respeto hacia los clientes 2 Ser educado y amable con los clientes 3 Respetar las sealizaciones de emergencia, a la hora de almacenar la carga 4 Ubicar correctamente los productos en su respectiva zona de venta 5 Comprobar que todo producto de cierto valor lleve su correspondiente chip anti-robo etc.

5.1 Auditoras Son el mejor mtodo de seguimiento y control para verificar el cumplimiento de las normativas. Los pasos a seguir son: -Fijar los puntos que se van a auditar -Elegir el medio de seguimiento -Elegir fecha y horario -Indicar si se precisa la colaboracin de ms personal -Redaccin previa de un documento sobre el que se vayan indicando los resultados 43

-Tratamiento de resultados -Control de resultados Las auditorias de seguridad son visitas a los centros logsticos y comerciales sin previo aviso para observar: -Carga de vehculos de reparto -Control de la operativa de recogidas, documentacin y carga -Control de los llegados por error -Control de las devoluciones -Control de mercanca en incidencia -Control operativo de mercancas sobrante En definitiva controlar si la verificacin de mercanca entrante y saliente funciona adecuadamente.

6. OPERATIVAS DE SEGURIDAD El Departamento de seguridad contemplar la realizacin de distintas Operativas de

seguridad, generadas para que cumplan los siguientes objetivos: -seguridad persuasiva -seguridad reactiva

6.1 Operativas de seguridad persuasiva. El Departamento de seguridad crear operativas que pongan de manifiesto un alto control de seguridad en todas las actividades antes de que suceda cualquier incidente. Los objetivos de estas operativas son: -Evitar la realizacin de robos o hurtos -Infundir al personal temor a robar algo ya que puede ser una trampa (bsicamente destinado a aquel personal que no se encuentre totalmente integrado en la empresa o de reciente incorporacin ya que lo que interesa crear dentro de la empresa una sensacin corporativa y que los empleados sientan la empresa como suya y as fortalecer la seguridad global dentro de la empresa). -Fortalecer la sensacin de seguridad y control -Identificar al personal delictivo Se informa a la Direccin y es conveniente que cuando se est desarrollando la conozca el menor nmero posible de personas.

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Una operativa de ste estilo puede consistir en mandar un electrodomstico o cualquier otra mercanca por error. Los objetivos de esta operativa consistirn en: -Controlar si el centro receptor del paquete comunica el llegado por error. -Controlar si el centro receptor comunica la incidencia en tiempo correcto. -Es una forma de comprobar si en un centro hay personas de poco fiar. Tambin se pueden controlar los vehculos de reparto con bultos trampa con los mismos objetivos antes expuestos, a la vez que se puede organizar un seguimiento de los vehculos de reparto en caso de dudas de si siguen o no la hoja de ruta, as se pueden organizar infinidad de operativas persuasivas en funcin de lo que se quiera controlar u observar. El seguimiento de vehculos se puede realizar por parte de un detective privado o por una persona del departamento de seguridad en funcin si la operativa es persuasiva o reactiva. El seguimiento del vehculo se realizar durante todo un da, se anotar sobre la hoja de reparto las paradas y duracin de las mismas. Se grabar en video o se realizarn fotos sobre la mercanca que se entrega y la que se recoja. El seguimiento de vehculos se convertir en operativa de seguridad reactiva cuando el transportista se haya visto implicado en algn suceso que haya originado prdidas materiales y por lo tanto econmicas.

6.2 Operativas de seguridad reactiva. Son las operativas generadas para investigar un incidente o delito. El inicio de cualquier operativa de este tipo es el mismo: -Persona que lo descubre y/o que lo denuncia -Fecha y hora aproximada -Localizacin del incidente -Personal que estaba en ese entorno en dicho momento -Valoracin econmica Cuando dispongo de estos datos como DS tengo que poner en marcha la operativa que haya dispuesto, en la mayora de los casos basndome en los siguientes puntos: -Supervisin de imgenes -Hablar con el personal implicado observando sus respuestas -Colaboracin con la Polica -Uso de un servicio de investigacin privada

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Una vez investigado y resuelto, como DS deber valorar correctamente la gravedad del incidente o delito y decidir si corresponde aplicar una sancin laboral, expulsin o denuncia ante las autoridades. En cualquier caso informar a la Direccin sobre la investigacin y sobre la decisin adoptada, o bien tomar la decisin conjuntamente. Si el hecho constituye un delito, por ley estoy en la obligacin de denunciarlo, para lo cual presentar el mayor nmero de pruebas posibles a la Polica. Tambin es posible que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado pidan colaboracin al DS, debo poner a su disposicin todos los medios posibles a su alcance para facilitar la investigacin y mantener la mayor confidencialidad sobre el asunto.

7 PLAN DE EMERGENCIA El Plan de emergencia va encaminado a la proteccin de los trabajadores de la empresa como a la proteccin simultnea de otras personas presentes en el establecimiento, con lo que, en tales casos, se estar atendiendo simultneamente a la seguridad de los trabajadores y a la del pblico en general. El Plan de emergencia o de autoproteccin seguir las directrices marcadas por el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. El Plan de emergencia de la empresa ser elaborado por un servicio externo a la empresa, especializado sobre el tema, pero su implantacin y el mantenimiento se realizarn por el Departamento de Seguridad quien velar para que se cumplan los requisitos del Plan de emergencia.

7.1 Identificacin de los titulares y del emplazamiento de la actividad Se identificar con nombre y apellidos el titular de la empresa y el emplazamiento de la actividad. Cada centro comercial tendr su Plan de emergencia que ser similar unos de otros en funcin de su ubicacin en polgonos comerciales o en la ciudad. Los almacenes logsticos tendrn su propio Plan de emergencia al igual que la Central de la empresa. El Plan estar redactado y firmado por tcnico competente capacitado para dictaminar sobre aquellos aspectos relacionados con la autoproteccin frente a los riesgos a los que est sujeta 46

la actividad, y suscrito igualmente por el titular de la actividad, si es una persona fsica, o por persona que le represente si es una persona jurdica. Se designar, por parte del titular de la actividad, una persona como responsable nica para la gestin de las actuaciones encaminadas a la prevencin y el control de riesgos, ste cargo lo asumir el Director de seguridad de la empresa. Se establecer una estructura organizativa y jerarquizada, dentro de la organizacin y en cada instalacin y personal existente, fijando las funciones y responsabilidades de todos sus miembros en situaciones de emergencia. Se designar, por parte del titular de la actividad, una persona responsable nica, con autoridad y capacidad de gestin, que ser el director del Plan de Actuacin en Emergencias, ste cargo lo asumir el Jefe de Proteccin de la zona. Ser responsable de activar dicho plan de acuerdo con lo establecido en el mismo, declarando la correspondiente situacin de emergencia, notificando a las autoridades competentes de Proteccin Civil, informando al personal y adoptando las acciones inmediatas para reducir las consecuencias del accidente o suceso. De todos los titulares y de los distintos responsables, se har constar nombre y apellidos, Direccin Postal, Telfono y Fax

7.2 Descripcin detallada de la actividad y del medio fsico en el que se desarrolla. Actividad administrativa, comercial y de almacenamiento. Se describirn detalladamente los centros comerciales, la central y los centros logsticos, se ubicarn en el entorno fsico en el que figuren los edificios, instalaciones y reas donde se desarrolla la actividad. Se describirn los accesos, las condiciones de accesibilidad para la ayuda externa, se localizarn las comisaras, los hospitales, los parques de bomberos y se tendrn a mano sus respectivos telfonos. Se presentarn Planos descriptivos de todas las plantas de los edificios, de las instalaciones y de las reas donde se realiza la actividad, los jefes de proteccin siempre tendrn a mano los planos para casos de emergencias para poder presentarlos a los bomberos inmediatamente. Plano de situacin, comprendiendo el entorno prximo urbano, industrial o natural en el que figuren los accesos, comunicaciones, etc.

7.3 Inventario, anlisis y evaluacin de riesgos. -Incendio. El incendio puede ser provocado o accidental. Si es accidental puede ser localizado en: 47

Cuadros elctricos Zonas de almacenamiento de basura (cartones, madera, papeles, desperdicios, etc.) Zonas de fumadores Parking Para detectar cualquier incendio dispondremos de un sistema antincendios, una vez detectado se actuar de la forma que marca el plan de autoproteccin. -Inundaciones. Las inundaciones provocadas por lluvias torrenciales pueden afectar en un principio a la zona de parking, por ste motivo en funcin de la zona de ubicacin y del riesgo de inuncacin se proveer el parking con un sistema de bombas extractoras de agua. -Amenaza de bomba. Se seguir el protocolo marcado por las fuerzas de seguridad del Estado, siempre se dar aviso a la polica para que tome las medidas oportunas. -Apagn. En un apagn se pueden dar situacines de riesgo para las personas y para las cosas, se estar provisto de un equipo electrgeno para que pueda mantener la suficiente luz para poder seguir las sealizaciones de las salidas de emergencia.

7.4 Inventario y descripcin de las medidas y medios de autoproteccin. Los centros comerciales dispondrn de: -Deteccin y alarma de incendios -Pulsadores de alarma de incendios. -Extintores de incendios (elctricos, qumicos) -Bocas de incendio equipadas. -Extincin automtica de incendios. -Alumbrado de emergencia. -Sealizacin. -Grupo electrgeno y SAI -Equipo de bombeo y aljibe. -Zonas de confinamiento. Los planos de los que dispondr el Jefe de proteccin para entregar a los servicios de emergencia sern: -Planos de ubicacin de los medios de autoproteccin conforme a normativa UNE. -Planos de recorridos de evacuacin y reas de confinamiento, reflejando el nmero de personas a evacuar o confinar, por reas segn los criterios fijados en la normativa vigente. -Planos de compartimentacin de reas o sectores de riesgo.

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7.5 Programa de mantenimiento de instalaciones. Se realizar un mantenimiento preventivo mensualmente para garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de deteccin como de alarma, como las puertas y dems componentes de que se disponen para casos de emergencia. La realizacin de las inspecciones de seguridad de acuerdo con la normativa vigente.

7.6 Plan de actuacin ante emergencias. Los procedimientos de actuacin en emergencia debern garantizar, al menos: La deteccin y alerta. La alarma. La intervencin coordinada. El refugio, evacuacin y socorro. La informacin en emergencia a todas aquellas personas que pudieran estar expuestas al riesgo. La solicitud y recepcin de ayuda externa de los servicios de emergencia. Equipos de primera actuacin, para los centros comerciales, formados por los trabajadores del centro contar con un encargado y por 6 ayudantes, distribuidos por reas (almacn, oficinas, en ropa, alimentacin, bebidas y resto). Cuando se detecte una alarma se reconozca el tipo de alarma y el jefe de proteccin sea informado y decida la evacuacin del centro los equipos de primera actuacin entrarn en accin, se avisar por megafona , en tono pausado y tranquilo de la necesidad de desalojar el centro y los componentes del equipo de actuacin se pondrn en marcha ayudados por los dems trabajadores, cada ayudante se encargar de desalojar su rea de actuacin y el encargado ser el ltimo en supervisar las zonas y el ltimo en abandonar el centro. Para los centros logsticos el Equipo de actuacin ser similar pero con la ventaja de que el desalojo de personas ser ms fcil al no tener clientes o pblico en el interior. En la central pasar ms o menos lo mismo ya que solo se encontrarn los trabajadores en su interior o las posibles visitas. Equipos de segunda actuacin, estos equipos actuarn en el exterior facilitando la acogida del personal que sale del centro y haciendo un recuento de los trabajadores que se encontraban en el interior, se establecer un punto de encuentro para facilitar el recuento. Contar de un encargado y de 6 ayudantes, que con el Jefe de proteccin facilitarn la informacin oportuna y la entrega de planos al personal de Proteccin Civil, Bomberos, Polica, etc. 49

Equipo de primeros auxilios, actuarn en el caso de emergencias, hasta que lleguen los servicios sanitarios, estar compuesto por personal con la formacin adecuada en primeros auxilios.

7.7 Integracin del plan de autoproteccin en otros de mbito superior. Los rganos competentes en materia de proteccin civil velarn porque los Planes de Autoproteccin tengan la adecuada capacidad operativa, en los distintos supuestos de riesgo que puedan presentarse, y quede asegurada la necesaria coordinacin entre dichos Planes y los de Proteccin Civil que resulten aplicables, as como la unidad de mando externa, en los casos que lo requieran.

7.8 Implantacin del plan de autoproteccin. El responsable de la implantacin del Plan ser el Director de Seguridad, delegando su ejecucin a los Tcnicos de prevencin del departamento de seguridad. Comprender: -Programa de formacin y capacitacin para el personal que forme parte de los Equipos de actuacin activa. -Programa de formacin e informacin a todo el personal sobre el Plan de Autoproteccin, desde su entrada en la empresa se les formar y se les har firmar conforme reciben esta formacin e informacin bsica para su seguridad y la de los otros. -Programa de informacin general para los usuarios, consistente en trpticos explicativos de las salidas de emergencia y del comportamiento adecuado en una situacin de emergencia. -Sealizacin y normas para la actuacin de visitantes.

7.9 Mantenimiento de la eficacia y actualizacin del Plan de Autoproteccin. Como Director de Seguridad establecer actividades encaminadas al mantenimiento de la eficacia del Plan de autoproteccin. Establecer un adecuado programa de actividades formativas peridicas para asegurar el mantenimiento de la formacin terica y prctica del personal asignado al Plan, estableciendo sistemas o formas de comprobacin de que dichos conocimientos han sido adquiridos. Establecer un programa de mantenimiento de los medios y recursos materiales y econmicos necesarios. Se realizarn simulacros de emergencia, con la periodicidad mnima que fije el propio plan, al menos una vez al ao evaluando sus resultados. 50

La valoracin tendr como objetivos la verificacin y comprobacin de: -La eficacia de la organizacin de respuesta ante una emergencia. -La capacitacin del personal adscrito a la organizacin de respuesta. -El entrenamiento de todo el personal de la actividad en la respuesta frente a una emergencia. -La suficiencia e idoneidad de los medios y recursos asignados. -La adecuacin de los procedimientos de actuacin. La valoracin se conservar a disposicin de las Administraciones Pblicas, firmada por el responsable del Plan. El Plan de autoproteccin tendr vigencia indeterminada, se mantendr adecuadamente actualizado, y se revisar, al menos, con una periodicidad no superior a tres aos.

Hasta aqu el trabajo, seguramente tiene muchos fallos y le falta complementarlo con actuaciones que a m no se me han ocurrido, a parte de poder trabajar con algo ms fsico, es decir, con planos de los centros para poder ir colocando los sistemas de seguridad en el papel. Tambin la experiencia es muy importante y el que est trabajando en seguridad privada ya tiene una base que le permitir hacer mejores aportaciones a su trabajo, pero dentro de lo que cabe yo me doy por satisfecho de todo lo que me ha aportado el curso y de los conocimientos bsicos que he aprendido para empezar a nadar en las aguas de la seguridad privada.

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