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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS TRAZABILIDAD DE LAS MEDICIONES POLTICA CONTENIDO CAPTULO 0 1 2 3 4 5 6 7 TEMA INTRODUCCIN OBJETIVO CAMPO DE APLICACIN Y ALCANCE DOCUMENTOS DE REFERENCIA DEFINICIONES POLTICA POLTICA PARA CASOS ESPECIALES EN DONDE SE EMPLEA MRC, MRP O MR CERTIFICADOS, DICTMENES O INFORMES DE CALIBRACIN ANEXO I (Informativo) ANEXO II (Lineamientos para dictmenes o informes de calibracin, dictados por la secretara de economa) ANEXO III (Informes o dictmenes de calibracin emitidos por laboratorios acreditados por otras entidades acreditadoras) ANEXO IV (Oficio DG-100-090-05) HOJA 1 2 2 2 2 4 6 10 13 14 16 17
INTRODUCCIN Los Organismos de Evaluacin de la Conformidad (OEC) son los encargados de evaluar los requisitos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y en las Normas Mexicanas (NMX); las normas internacionales u otras especificaciones, prescripciones o caractersticas. Un factor determinante en la calidad de un producto o servicio es la confianza que se tiene en las mediciones realizadas para evaluar su conformidad, y tal confianza en las mediciones, incluye la trazabilidad a patrones reconocidos, como elemento indispensable. Los OEC necesitan lineamientos homogneos y claros sobre la trazabilidad en las mediciones, por lo que la entidad mexicana de acreditacin, a. c., conform un grupo de trabajo con los expertos en la materia para la elaboracin de esta poltica. El presente documento describe los requisitos generales que deben cumplir los OEC y los casos especiales de mediciones qumicas, biolgicas y bioqumicas incluyendo a los laboratorios clnicos. Derivado de los acuerdos internacionales la implantacin de la presente poltica contribuye al reconocimiento internacional y el cumplimiento con lo dispuesto en la Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN) y su Reglamento.
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CAMPO DE APLICACIN Y ALCANCE Aplica a los laboratorios de calibracin, ensayo, clnicos y de unidades de verificacin (organismos de inspeccin). Para la aplicacin de esta poltica, se entiende por organismos de evaluacin de la conformidad a los laboratorios de ensayo, clnicos, calibracin y unidades de verificacin.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN) Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin (RLFMN). NMX-CH-140-IMNC. Gua para Evaluacin de la Incertidumbre en los Resultados de las Mediciones (vigente). NMX-Z-055-IMNC-2009 Vocabulario internacional de metrologa Conceptos fundamentales y generales, y trminos asociados (VIM). NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida (SGUM) NMX-10012-IMNC-2004 Medicin. Parte 1 Sistema de confirmacin metrolgica para equipo de medicin. NMX-EC-15189-IMNC-2008 Laboratorios clnicos-requisitos particulares para la calidad y la competencia. ISO 17511: 2003 Dispositivos mdicos para diagnostico in vitro- medicin de magnitudes en muestras biolgicas- trazabilidad metrolgica de valores asignados para calibradores y materiales de control NMX-EC-17025-IMNC-2006 Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de calibracin. Oficio DG-100-090-05. ILAC P10:01/2013: ILAC Policy on the Traceability of Measurement Results ILAC G24:2007 Guidelines for the determination of calibration intervals of measuring instruments
DEFINICIONES La entidad mexicana de acreditacin, a. c., adopta los conceptos establecidos en la NMX-Z-055IMNC-2009 Vocabulario internacional de metrologa Conceptos fundamentales y generales, y trminos asociados (VIM).
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CALIBRADOR (MATERIAL DE CALIBRACIN). Material de referencia cuyo valor se usa como la variable independiente en una funcin de calibracin. [ISO 17511: 2003] INCERTIDUMBRE DE MEDIDA Parmetro no negativo que caracteriza la dispersin de los valores atribuidos a un mensurando, a partir de la informacin que se utiliza.
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POLTICA Los organismos de evaluacin de la conformidad deben garantizar que mantienen la trazabilidad metrolgica a los patrones de medicin (nacionales, extranjeros o internacionales) en los trminos de la LFMN (Artculos 24, 26, 27, 68 y 70) y del RLFMN (Artculos 20, 21, 22, 23 y 24). Para lo cual, los organismos de evaluacin de la conformidad deben:
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Asegurar que sus mediciones formen parte de una cadena no interrumpida de comparaciones, teniendo como origen los patrones de medicin autorizados por la Secretara de Economa y terminen en el valor del resultado de su medicin o el valor de su patrn.
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POLTICA PARA CASOS ESPECIALES EN DONDE SE EMPLEA MRC, MRP O MR Para que el resultado de una medicin qumica o biolgica sea comparable debe ser referido a bases comunes (mtodos estandarizados calibrados con materiales de referencia certificados) y preferentemente con reconocimiento mundial (por esto la importancia de la utilizacin de mtodos analticos estandarizados y de los acuerdos de reconocimiento mutuo de los Institutos Nacionales de Metrologa entre los diferentes pases, a travs de la produccin de materiales de referencia certificados). El impacto de la trazabilidad metrolgica a travs de los materiales de referencia en las mediciones qumicas, bioqumicas y biolgicas, es relevante. Sin embargo, no es factible contar con todos los materiales de referencia certificados (MRC) o materiales de referencia (MR) trazables a MRC para todas las sustancias qumicas que se miden en la prctica diaria, por lo que la demostracin de la trazabilidad de una medicin por medio de MRC es difcil para los laboratorios, ya que no siempre existe un material de referencia certificado apropiado.
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6.3.1 A travs de los depositarios de los patrones nacionales respectivos (CENAM, ININ, CENICA). Todos los organismos de evaluacin de la conformidad acreditados o en proceso de acreditacin que realicen actividades de: I. Servicios tcnicos de medicin y calibracin para la evaluacin de la conformidad respecto de las NOM (artculo 26 de la LFMN).
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y que requieran de MRC que existan en Mxico, deben utilizarlos. Para el propsito de demostracin de la certificacin en Mxico de los materiales de referencia, ema reconoce slo los certificados emitidos por el CENAM y los certificados emitidos por empresas reconocidas dentro del programa de Materiales de Referencia Trazables Certificados (MRTC) que opera el CENAM. Por otra parte, ema reconoce la trazabilidad de las mediciones a patrones relacionados con las magnitudes de radiaciones ionizantes del laboratorio depositario de los patrones nacionales respectivos, que para el caso de estas magnitudes es el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ), y para el caso de contenido de ozono en aire ambiente el depositario del patrn nacional es el Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental (CENICA) del Instituto Nacional de Ecologa, en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN). Nota: Los MRC deben ser en la matriz ms parecida a la de la medicin a efectuar, en su defecto se podr utilizar MRC de matriz simple. 6.3.2 Cuando no hay materiales de referencia trazables al SI de unidades a travs del CENAM Se dispone de MRC con certificado expedido por un Instituto Nacional de Metrologa (INM), o de MR de proveedores nacionales o extranjeros trazables a otro INM. Por acuerdo mediante oficio DG-100-090-05 (Ver anexo IV ), a partir del 08 de abril del 2005 la Direccin General de Normas y el Centro Nacional de Metrologa emitieron la lista de las sustancias y materiales que no requieren dictamen de trazabilidad por parte del Centro Nacional de Metrologa, y consecuentemente no es necesario solicitar la autorizacin de trazabilidad hacia patrones nacionales o extranjeros. Pueden presentarse los siguientes casos: Caso 1 Si el MRC o MR se encuentra descrito en el oficio DG-100-090-05, no requieren la autorizacin de trazabilidad por parte de la Secretara de Economa. Caso 2 Si el MRC o MR no se encuentra descrito en el oficio DG-100-090-05y el laboratorio est acreditado y aprobado debe presentar la autorizacin de la trazabilidad hacia patrones nacionales o extranjeros emitida por la Direccin General de Normas de la Secretara de Economa. Caso 3 Si el laboratorio est acreditado y no requiere aprobacin, no requiere la autorizacin de trazabilidad por parte de la Secretara de Economa. Caso 4 Si el MRC o MR no se encuentra descrito en el oficio DG-100-090-05 y el laboratorio no est acreditado y requiere aprobacin, deber presentar la autorizacin de trazabilidad hacia patrones nacionales o extranjeros emitida por la Direccin General de Normas de la Secretara de Economa, en un plazo no mayor de 90 das hbiles posteriores a la obtencin de la acreditacin.
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b) El Centro Nacional de Metrologa; el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares o el Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental; no tengan en existencia los materiales disponibles para su venta. 6.3.3 En todos los casos, los organismos de evaluacin de la conformidad deben conservar los siguientes registros: Estimacin de la incertidumbre de la medicin, Denominacin del material de referencia, Marca comercial, Nmero de lote, Fecha, Cantidad consumida y Fecha de caducidad. 6.3.4 Los laboratorios clnicos deben considerar lo siguiente: La trazabilidad de los valores asignados a los calibradores y materiales de control de calidad de los artefactos de Diagnstico In Vitro, proporcionados por fabricantes y empleados por los laboratorios clnicos, debe ser asegurada por el fabricante a travs de procedimientos de medicin de referencia y de materiales de referencia certificados establecidos por el Joint Committee for Traceability in Laboratory of Medicine (JCTLM). Adicionalmente, para propsitos de demostracin de la trazabilidad de estas mediciones realizadas por los laboratorios clnicos, stos deben solicitar a los fabricantes la evidencia del empleo de procedimientos de medicin de referencia validados http://www.bipm.org/en/committees/jc/jctlm/jctlm-db y de materiales de referencia certificados, establecidos por el JCTLM. El laboratorio deber presentar la documentacin de la trazabilidad de las mediciones que realiza, de acuerdo a lo descrito en la gua de Trazabilidad metrolgica de los valores asignados a los calibradores y material de control empleados por el laboratorio clnico. 6.4 Cuando para establecer trazabilidad al SI de unidades se emplean MRP obtenidos por mtodos primarios de medicin o empleando dos mtodos con principio de medicin diferentes. La entidad mexicana de acreditacin, a. c., reconocer la trazabilidad de las mediciones qumicas, bioqumicas y biolgicas si utilizan materiales de referencia primarios (MRP) cuyo contenido de cantidad de sustancia haya sido medida mediante un mtodo primario de medicin recomendado por CCQM, Comit Consultatif Pour la Quantite de Matire (ver terminologa) o empleando, al menos, dos mtodos con principio de medicin diferentes. El empleo de los MRP en matrices simples (disolucin acuosa o en un disolvente orgnico), se realizar aplicando procedimientos normalizados de dilucin con mediciones gravimtricas en instrumentos calibrados y trazables. Se debe determinar la incertidumbre y estabilidad de las disoluciones preparadas antes de su uso.
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CERTIFICADOS, DICTMENES O INFORMES DE CALIBRACIN La entidad mexicana de acreditacin, a. c., reconocer exclusivamente los siguientes documentos:
7.1.1 Certificados de calibracin emitidos por: El Centro Nacional de Metrologa (CENAM), El Instituto de Investigaciones Nucleares (ININ), El Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental (CENICA), Los Institutos nacionales de metrologa signatarios del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (ARM) del Comit Internacional de Pesas y Medidas (CIPM). 7.1.2 Los dictmenes o informes de calibracin expedidos por: laboratorios acreditados por ema, laboratorios acreditados firmantes del ARM de ILAC, para actividades diferentes a las sealadas en la Nota 6, mismos que debern cumplir con los Lineamientos para Dictmenes o Informes de Calibracin, dictados por la Secretara de Comercio y Fomento Industrial (hoy Secretara de Economa) y aprobados por la Comisin Nacional de Normalizacin el 8 de diciembre de 2005. (Ver Anexo II). 7.1.3 Institutos Nacionales de Metrologa aun cuando sus capacidades de medicin no estn cubiertas por el acuerdo de reconocimiento del CIPM. 7.1.4 Laboratorios de calibracin acreditados por organismos de acreditacin, que no sean signatarios del acuerdo de reconocimiento mutuo de ILAC o de arreglos regionales.
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IDENTIFICACIN DE CAMBIOS INCISO 5.5 Observaciones PGINA 5 CAMBIO(S) Se modific la redaccin del punto E. Se aclara la forma de demostrar la trazabilidad metrolgica de los laboratorios que no estn cubiertos por el ARM de ILAC.
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5.2 Formas de mantener la trazabilidad, entre otras: Calibrar y realizar verificaciones intermedias a los patrones de referencia y a los instrumentos de medicin con una frecuencia tal que asegure que la incertidumbre sea la requerida para los fines del servicio. En ningn caso los resultados de una verificacin intermedia sustituyen la calibracin de un instrumento de medicin. Usar materiales de referencia certificados, materiales de referencia primarios o materiales de referencia, tomando en cuenta que los materiales de referencia nicamente se utilizan durante su periodo de vigencia.
5.7 Forma de asegurar que la incertidumbre metrolgica de los patrones sea la requerida: En ningn caso la incertidumbre del instrumento bajo calibracin puede ser menor a la del patrn empleado. Se recomienda que la incertidumbre de la medicin sea menor a un tercio del error mximo tolerado del instrumento bajo calibracin En caso de declarar conformidad con una especificacin, tomar en cuenta el valor de la incertidumbre de la medicin. Estimar la incertidumbre de acuerdo a lo indicado en la Poltica de Incertidumbre de ema.
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A. Informacin General. I. La informacin que se consigne en el dictamen o informe de calibracin, que podr tener la forma de un certificado de calibracin, deber cumplir con los requisitos contenidos en la norma mexicana equivalente a ISO/IEC 17025. II. La informacin que se presente en la cartula de los dictmenes o informes de calibracin de los laboratorios de calibracin deber ser uniforme y, en idioma espaol, sin perjuicio de que tambin aparezca en otro idioma. III. En los dictmenes o informes de calibracin emitidos por laboratorios acreditados solamente deben aparecer las calibraciones consistentes con las magnitudes, intervalos e incertidumbres acreditados. B. Informacin Relacionada con la Trazabilidad. I. El dictamen o informe de calibracin manifestar la trazabilidad hacia patrones nacionales mexicanos cuando ste haya sido expedido por el Centro Nacional de Metrologa o por un laboratorio de calibracin acreditado y, en su caso, aprobado en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y de su reglamento. II. Cuando la trazabilidad sea hacia patrones nacionales extranjeros, el dictamen o informe de calibracin as lo indicar siempre que se cumplan los trminos establecidos en los artculos 20 y 23 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. III. La informacin del dictamen o informe de calibracin deber permitir que la Secretara de Economa verifique su consistencia con lo que ella haya autorizado, en su caso, respecto a la trazabilidad. Transitorio. Artculo I. Los presentes lineamientos entrarn en vigor a los 90 das naturales siguientes de contar con la aprobacin de la Secretara de Economa, previa opinin de la Comisin Nacional de Normalizacin.
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1. Materiales de Referencia Certificados provenientes de los Institutos Nacionales de Metrologa signatarios del Acuerdo de Reconocimiento del CIPM (MRA/CIPM): National Institute of Standards and Technology, NIST, Estados Unidos de Amrica The Laboratory of the Government Chemist, LGC, Reino Unido The National Physical Laboratory, NPL, Reino Unido National Analytical Reference Laboratory, NARL, Australia Bundesanstalt fr Materialforschung und-prfung, BAM, Alemania Institute for National Measurement Standards, National Research Council, INMS -NRC, Canad Nederlands Meetinstituut, Nmi, Pases Bajos Korea Research Institute of Standards and Science, KRISS, Corea Institute for reference Materials and Measurements, IRMM, European Commission National Research Center for Certified Reference Materials, NRCCRM, China National Metrology Institute of Japan, NMIJ, Japn Centro Nacional de Metrologa, CENAM, Mxico Adems de los organismos anteriores, consultar la pgina de internet: www.bipm.org para mayor informacin de la lista de signatarios. 2. Sustancias de alta pureza provenientes de distribuidores comerciales cuyo valor de pureza se hace constar mediante un certificado o informe de anlisis y cumplan con las siguientes condiciones: 2.1. Sustancias orgnicas o sales inorgnicas con una pureza superior o igual a 99,95 %. 2.2. Metales de pureza superior o igual a 99,99 %. 2.3. Gases de pureza superior o igual a 99,999 % 3. Materiales de Referencia Certificados dentro del programa MRTC (Materiales de Referencia Trazables Certificados) del CENAM. 4. Materiales de Referencia Certificados a travs de pruebas interlaboratorio bajo la responsabilidad de un Instituto Nacional de Metrologa signatario de MRA-CIPM, segn se seala en el punto 1. 5. Materiales de referencia preparados y caracterizados por productores nacionales o extranjeros acreditados sobre la base de la Gua ISO 34, cuyos valores de referencia e incertidumbres asociadas se declaran mediante un certificado o informe de anlisis que cumpla con la ISO 31. Tambin debe aclararse a que material de referencia certificado o a que patrn de medicin son trazables los valores reportados y mediante que mtodo. 6. Materiales de referencia utilizados en el proceso de calificacin de instrumentos analticos. 7. Materiales o sustancias que se utilizan exclusivamente como blancos analticos. 8. Materiales de referencia que no son trazables a las unidades del SI, pero que son trazables a unidades reconocidas y convenidas internacionalmente. Este es el caso de los mensurandos y mediciones biolgicas que se enlistan a continuacin: Hemoglobina A1c Colesterol HDL Factores de la Hemostasia Clulas de la sangre
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