Secretaria Municipal de Meio Ambiente Superviso de meio Ambiente Depto de Licenciamento e Controle Ambiental D.L.C.A.
INSTRUO NORMATIVA N. 001, DE 27 DE MARO DE 2007.
Estabelece procedimentos administrativos e critrios tcnicos referentes s atividades de armazenamento e distribuio de combustvel em sistemas de armazenamento subterrneo. A Secretria Municipal de Meio Ambiente (SEMUAM), no uso de suas atribuies legais, previstas no Cdigo Municipal de Meio Ambiente, Lei Complementar N. 002 / 2002, de 25/08/2002 e no art. 3 inciso I e V, Considerando a necessidade de sistematizar o processo de licenciamento ambiental da atividade de armazenamento e distribuio de combustveis em sistemas de armazenamento subterrneo; Considerando a necessidade de padronizao dos planos de controle, emergncia e treinamento relativos s referidas atividades; Considerando a necessidade de definio objetiva dos critrios de licenciamento das referidas atividades, em consonncia com os ditames da Resoluo CONAMA N 273, de 29 de novembro de 2000; RESOLVE: SEO I ALTERAES DE PROJETO Art. 1o Nas situaes indicadas a seguir, o empreendedor est dispensado de solicitar licenciamento para as seguintes alteraes de projeto: I Para substituio, uma nica vez, dentro da vigncia da LO, dos tanques subterrneos por outros de igual capacidade, a serem instalados no mesmo local, desde que atendidas as exigncias tcnicas para a instalao de tanques e equipamentos a ele associados; II Para substituio e instalao, uma nica vez, dentro da vigncia da LO, das unidades de abastecimento (bombas), preservando-se sua quantidade original, mesmo que implique a adio ou substituio de tubulaes; III Para ampliao e/ou instalao, uma nica vez, dentro da vigncia da LO, da rea coberta objeto do licenciamento, devendo ser indicadas, em planta com escala conveniente, as alteraes no projeto original. Pargrafo nico. A SEMUAM dever ser previamente consultado das alteraes descritas neste artigo, que s podero ocorrer aps manifestao expressa do rgo. Tal consulta dever conter obrigatoriamente os seguintes itens, sob pena de arquivamento, caso a documentao no esteja completa:
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I - Para cada lateral da cava: dois pontos eqidistantes entre si, a meia altura e alinhados com os pontos de carga e suco do produto; II - Para todas as extremidades do tanque (calotas): um ponto de forma que resulte o mais centralizado possvel; III - Para o fundo da cava: trs pontos, sendo dois nas projees dos pontos de carga e suco do produto e o ltimo eqidistante entre os primeiros; IV - No caso em que o nvel da gua subterrnea seja superior a geratriz inferior do tanque os pontos mencionados acima devem se limitar a esse nvel, sendo, portanto, dispensada a amostragem de VOCs dos pontos do fundo da cava inundada; 4o Proceder-se- a coleta de amostras de solo no ponto de maior indicao de VOCs. A amostra das laterais e calotas deve ser proveniente da camada superficial. No fundo da cava, dever ser feita uma sondagem (com medio de VOCs a cada metro) at o nvel da gua subterrnea ou at a profundidade de 5 metros, o que ocorrer primeiro. Atingido o nvel da gua subterrnea dever ser coletada amostra de gua. 5o A presena de fase livre deve ser reportada no relatrio, procedendo-se a remoo do produto contaminante. 6o O solo contaminado pode ser removido da rea e destinado a um aterro para resduos Classe I ou permanecer na cava at que se conclua o processo de investigao para determinao da ao a ser adotada. A remoo para aterro deve ser acompanhada de documento comprobatrio de alienao de resduos.
SEO III - DAS LICENAS AMBIENTAIS Subseo I Da Licena Prvia Art. 3o Os empreendimentos que possuem Sistema de Armazenamento Subterrneo de Combustveis e que no possuem Licena Prvia devem requer-la. Pargrafo nico. Alm da documentao regularmente exigida, so documentos necessrios e especficos para obteno da Licena Prvia para sistema de armazenamento subterrneo de combustveis:
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SEO IV - DOS EQUIPAMENTOS OBRIGATRIOS Art. 7o Todos os novos empreendimentos com armazenamento subterrneo de combustvel a serem instalados no Municpio de Mesquita, a despeito de sua localizao, esto classificados como Classe 3, conforme ABNT NBR 13786/05, a partir da publicao desta Instruo normativa; Pargrafo nico. Os empreendimentos Classes 0, 1 e 2 atualmente instalados no no Municpio de Mesquita, devero, quando da execuo de reformas com troca de tanques, substitu-los por tanques de Parede Dupla Jaquetado e adotar, obrigatoriamente, o monitoramento intersticial, inclusive para tanque subterrneo de leo usado, alm dos equipamentos previstos na ABNT NBR 13786/05 ou a que vier substitu-la; Art. 8o Os postos Classes 0, 1; 2 e 3 atualmente instalados, devem observar o disposto na Norma NBR 13786/05 ou a que vier substitu-la, quanto a seleo de equipamentos, sendo obrigatrio para as novas instalaes: I - Na descarga de combustvel: a) Cmara de conteno de descarga de combustvel impermevel e estanque; b) Dispositivo para descarga selada; c) Vlvula anti-transbordamento ou vlvula de reteno de esfera flutuante (cuja instalao deve observar as ressalvas dispostas na norma). By Marcelo M. Amorim Gestor Ambiental/CRQIII n. 03251480 Pgina 10
II - Nos tanques de combustvel: a) Parede dupla com monitoramento eletrnico intersticial, obrigatrio para todas as novas instalaes; b) Cmara de visita ao tanque, estanque e impermevel; III - Nas unidades de abastecimento: a) Cmara de conteno estanque e impermevel com sensor de deteco de lquidos; b) Vlvula de reteno instalada em linha de suco. IV - No sistema de filtragem de Diesel: a) Cmara de conteno estanque e impermevel com sensor de deteco de lquidos. V - No tanque subterrneo de armazenamento de leo usado: a) Possuir parede dupla e monitoramento eletrnico intersticial obrigatrio para novas instalaes. VI - Nas tubulaes: a) Devem possuir permeabilidade menor ou igual a 2,0 g / m 2 dia; b) O trecho subterrneo deve ser constitudo de Polietileno de Alta Densidade; c) Os trechos com presso positiva, como os encontrados na unidade de filtragem diesel devem ser encamisados; d) As linhas de alimentao das unidades de abastecimento devem possuir revestimento interno e serem constitudas de Polietileno de Alta Densidade, obrigatoriamente, para as novas instalaes; VII Canaletas de conteno nas reas sujeitas a contaminao (rea de abastecimento de veculos interna cobertura -, descarga de combustveis, lavagem de veculos, troca de leo e servios gerais que possam contribuir com resduos oleosos); VIII Sistema separador de gua e leo para os efluentes drenados nas reas sujeitas a contaminao e caixa de areia para os efluentes oriundos dos lavadores de veculos, com dimensionamento compatvel; By Marcelo M. Amorim Gestor Ambiental/CRQIII n. 03251480 Pgina 11
IX - Impermeabilizao das reas sujeitas a contaminao (rea de descarga, rea de abastecimento, rea de troca de leo e rea do lavador) SEO V GERENCIAMENTO DE RESDUOS Art. 9O Os resduos gerados no empreendimento devero atender o disposto no Plano de Gerenciamento de Resduos apresentado para o processo de licenciamento, observando-se, em todo caso, a legislao pertinente para a coleta e destinao dos mesmos. I - Efetuar gerenciamento e destinao correta dos resduos slidos gerados na construo civil durante as reformas realizadas no empreendimento, conforme estabelecido na RESOLUO CONAMA N. 307/02, arquivando os registros de movimentao/alienao dos resduos. Uma cpia destes registros deve ser enviada ao IEMA; II- Os resduos slidos domsticos podero ser destinados ao sistema de coleta pblica; III- As notas fiscais de compra de leos lubrificantes devem ser arquivadas e apresentadas quando solicitado pelo rgo ambiental. Os registros comprobatrios de destinao final dos leos lubrificantes usados devem ser enviados ao IEMA em remessa nica anual; IV- O armazenamento transitrio de resduos slidos na rea empreendimento dever ser feito de modo a manter o resduo Classe I em local impermeabilizado e coberto. Se houver no local estocagem de leo usado, mant-lo em tambores ou bombonas em rea provida de bacia de conteno com volume de 110 % da capacidade de armazenamento dos tambores/bombonas. O armazenamento de leo usado em tanques subterrneos permitido, ficando o empreendedor isento de consecutivos levantamentos de passivo ambiental (na rea do tanque de leo usado), somente se o mesmo possuir parede dupla e for monitorado; V- A coleta dos resduos Classe I dever ser efetuada por empresas licenciadas para este fim, seguindo as diretrizes da ABNT NBR 13.221/94. No que se refere coleta de leo lubrificante, se deve observar os ditames da Resoluo CONAMA N.o 362 de 23 de junho de 2005 e suas atualizaes; VI - Controle dos registros de alienao, atravs de arquivo, da remoo do lodo da fossa sptica e do filtro anaerbio, com envio de cpia para o DEPTO. DE CONTROLE AMBIENTAL (D.C.A.) da SEMUAM em remessa nica anual, e controle dos registros de alienao do material sedimentado e do leo do sistema separador de gua e leo e caixas de areia, com arquivamento dos registros para apresentao quando solicitado, procedendo-se da mesma By Marcelo M. Amorim Gestor Ambiental/CRQIII n. 03251480 Pgina 12
SEO VI DISPOSIO FINAL Art. 10 Esta Instruo Normativa entrar em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio. MARCELO MANHES DE AMORIM Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental Presidente da Cmara Tcnica de Licenciamento e Controle Ambiental CONDEMA
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Haver interveno em rea de preservao permanente definida pelo artigo 2 do Cdigo Florestal 1: Na rea de instalao do empreendimento: Sim : Tipo ___________________ No No entorno? (at 100 m): Sim : Tipo __________________ Distncia: _________ (m) No Haver supresso de vegetao? : Sim No Inclinao2 da rea: ___________ (graus)
1/ Indicar especialmente: rios, crregos, riachos, nascentes, lagoas, reservatrios, incluindo ainda, praias e esturios; 2/ Estimativa da declividade do terreno podendo usar a seguinte classificao do relevo: Plano a suave inclinado: (0 a 10 %); Inclinado: (10 a 20%); Forte-inclinado: (20 a 30%); Montanhoso: (30 a 45%); Escarpado (acima de 45%).
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Servios conjugados revenda de combustveis: Troca de leo: Ducha: Lavador de chassi: Sim Sim Sim No No No
1/rea til = rea construda, incluindo depsitos de resduos, de estocagem de materiais, dentre outras benfeitorias.
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Alterao do Uso do Solo Terraplenagem para nivelamento do terreno; Implantao de vias internas, estradas e acessos; Outros. Especificar: rea de corte e/ou movimentao de Volume de corte e/ou movimentao terra:................. (m3) de terra:.................... (m3) rea do aterro:................. (m3) Volume de aterro:................. (m3) rea prpria rea de terceiros
Coordenadas UTM da rea de bota-fora com parmetros geodsicos SAD 691 ..................../....................
1/ obrigatrio fornecer as coordenadas geogrficas do local, em UTM (Universal Transversa de Mercator), com a referncia geodsica (DATUM) SAD 69, de acordo com os critrios exigidos pelo IBGE.
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Efluentes Lquidos Fontes de Gerao Esgoto Sanitrio Esgoto Domstico Troca de leo Lavagem de veculos Outros. Especificar: Vazo estimada (m3/dia)
Caractersticas dos Efluentes1: modelo para apresentao de resultados Parmetro Slidos suspensos Slidos sedimentveis pH leos e graxas Surfactantes Efluente final (unidade) mg/l ml/l _ mg/l mg/l
1/ Outros parmetros podem ser requeridos a critrio do IEMA em funo das particularidades de cada empreendimento
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Sistema de Tratamento de Efluentes Domsticos Tanque Sptico e Sumidouro Tanque Sptico e Filtro Anaerbio
Efluentes Oleosos Caixa de areia e sistema separador de gua e leo Obs.: Caso o sistema de tratamento/conteno no seja o acima especificado, citar a tecnologia utilizada:...............................................................................
Gerenciamento de resduos Classe I : para sistemas implantados Resduos oleosos das trocas de leo e dos separadores de gua e leo Coletor autorizado responsvel Nome/Razo Social: Endereo: CEP: Municpio: UF:
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1/ Incluindo os resduos da caixa retentora de areia. Caso exista um coletor exclusivo para areia, use o quadro abaixo.
Resduo slido do fundo do(s) separador (es) de gua e leo : para sistemas implantados Nome/Razo Social: Endereo: CEP: Municpio: UF:
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Gerenciamento de resduos Tipo de Quantidade Classe do Acondiciona- Estocagem resduo (m 3 ou kg) / Resduo mento (B) (C) ms) (A) Tratamento (D) Destino (E)
(B) Acondicionamento
(1) Tambor/ Bombonas (2) Caamba (3) Tanque (4) Sacos Plsticos (5) Outras formas:..........................................
(C) Estocagem
(1) Ptio descoberto (2) Depsito fechado (3) Outras formas:.........................................
(D) Tratamento
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Equipamentos e sistemas
Razo Social:
Nome p/ contato:
End. p / correspondncia: Telefone: ( ) E-mail Bairro: CEP: Municpio: UF: Caso os equipamentos e sistemas no sejam de propriedade da Distribuidora, referenciar o proprietrio, com os mesmos campos acima. Tanques: para sistemas implantados
Teste de estanqueidade (Sim ou No)
Tanque Combustvel
01 02 03 04 05 06
1/ Tipo de Combustvel: preencher com cdigo conforme tabela abaixo. Caso o tanque tenha trs compartimentos, adapte a simbologia, por exemplo: gasolina, lcool e gasolina use o smbolo GAG; 2/ Tipo de Tanque: um cdigo, ver tabela anexa.
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Cdigo
A G D Q AG AD AQ GD GQ DQ
Tipo de Combustvel
lcool Gasolina Diesel Querosene lcool + Gasolina lcool + Diesel lcool + Querosene Gasolina + Diesel Gasolina + Querosene Diesel + Querosene
C
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
TIPO DE TANQUE
TANQUE DESCONHECIDO TANQUE DE AO CARBONO ABNT NBR 190 IDEM IDEM TANQUE SUBTERRNEO DE RESINA TERMOFIXA REFORADA COM FIBRA PAREDE SIMPLES ABNT NBR 13212 IDEM: TANQUE NO COMPARTIMENTADO IDEM: TANQUE COMPARTIMENTADO (15.000 + 15000 L) TANQUE SUBTERRNEO DE RESINA TERMOFIXA REFORADA COM FIBRA PAREDE DUPLA ABNT NBR 13212 IDEM: TANQUE NO COMPARTIMENTADO IDEM: TANQUE COMPARTIMENTADO (15.000 + 15000 L) TANQUE ATMOSFRICO SUBTERRNEO EM AO CARBONO - ABNT NBR 13312 PAREDE SIMPLES COM REVESTIMENTO IDEM IDEM: TANQUE COMPARTIMENTADO (15.000 + 15000 L) TANQUE ATMOSFRICO SUBTERRNEO DE AO CARBONO DE PAREDE DUPLA METLICA ABNT NBR 13785 IDEM IDEM: TANQUE COMPARTIMENTADO (15.000 + 15000 L)
VOLUME
10.000 15.000 20.000 15.000 30.000 30.000 15.000 30.000 30.000 15.000 30.000 30.000 15.000 30.000 30.000
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abaixo
Tipo: _____________________________________________________________________
01 02 03 04
1/ Caso tenha sido realizado teste de estanqueidade ou se houve vazamento informar a poca no formato "ms/ano".
Diretrizes para elaborao do Plano de Atendimento a Emergncias Estrutura do Plano de Atendimento a emergncias: Cargos e funes dos integrantes do empreendimento responsveis pelo atendimento a emergncias Data da implantao do Plano de Atendimento a emergncias Copia da Anotao de responsabilidade tcnica ART - do Responsvel pelos treinamentos
Procedimentos e respostas a sinistros: Telefones atualizados de Hospitais, pronto-socorros, Corpo de bombeiros, Defesa Civil, rgo ambiental prevendo a comunicao de acidentes, vazamentos e incndios e responsveis pela comunicao; Aes a serem tomadas em caso de:
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ANEXO 4 DIRETRIZES PARA O PROGRAMA DE TREINAMENTO Programa de Treinamento 1- Operacionalizao do plano de atendimento a emergncias 2- Operao rotineira das instalaes e equipamentos 3- Prticas de manuteno das instalaes e equipamentos Estrutura e contedo do programa de treinamento Data do treinamento Anotao de responsabilidade tcnica ART - do responsvel tcnico pelo treinamento
1- Operacionalizao do plano de atendimento a emergncias: Princpios gerais da formao e propagao do fogo Mtodos de extino (isolamento, abafamento e resfriamento) e tcnicas de abandono/isolamento da rea Aplicao e operao na prtica de equipamentos de combate a incndio (extintores, detectores e alarmes disponveis no empreendimento) Aplicao e uso na prtica dos equipamentos de uso coletivo e individual de segurana disponvel no empreendimento Mtodo de conteno de vazamentos e remoo de resduos com os equipamentos disponveis no empreendimento Descrio de eventos fortuitos que contribuem para ocorrncia de acidentes, como condies meteorolgicas, defeitos de equipamentos, acidentes. Elaborao de relatrio registrando :
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3- Prticas de manuteno das instalaes e equipamentos Prticas de manuteno preventiva e corretiva dos equipamentos instalados na unidade Deteco de vazamentos
Sugere-se que manuteno preventiva deva ser executada em cinco perodos divididos em: diria, trimestral, semestral, anual e quadrienal, para grupos especficos de equipamentos/sistemas. Todas as aes previstas no plano de inspeo/manuteno diria e trimestral devero ser executadas por funcionrios treinados, conforme previsto no item: treinamento de funcionrios. As manutenes semestral, anual e quadrienal, devero ser solicitadas pelo empreendedor a empresas credenciadas para realizar o servio.
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Resp
* Os relatrios de inspeo e manuteno diria, que apresentarem indicaes no campo observao, devem ser mantidos em arquivo por um perodo mnimo de 30 (trinta) dias.
Itens 01, 02 e 03
A inspeo visual e limpeza devero ser feitas pelo responsvel que percorrer a rea retirando todo e qualquer tipo de corpo estranho presente no local. Os resduos contaminados com leos e materiais graxos devero ser acondicionados em recipientes apropriados, para posterior retirada por coletor autorizado. Dever ser relatado no campo observao o tipo de contaminante encontrado, a fim de verificar a existncia de possveis vazamentos.
Item 04
A inspeo visual e limpeza devero ser feito pelo responsvel que abrir cada caixa de separao retirando todo e qualquer tipo de corpo estranho presente no local. Os resduos contaminados com leos e materiais graxos devero ser acondicionados em recipientes apropriados, para posterior retirada por coletor autorizado. Caso seja constatada quantidade anormal de leo, este fato dever ser relatado no campo observao a fim de verificar a procedncia de irregularidades.
Itens 05
O relatrio dever ser arquivado em pasta especfica, por um perodo de 05 anos.
Itens 07
Dever ser feita a inspeo visual dos seguintes pontos: Possvel rompimento de lacre; A presso do manmetro, cujo ponteiro dever estar dentro do campo verde; Data de validade.
Item 08
Inspeo visual quanto ao estado de conservao e possvel obstruo da sada.
Item 09
A limpeza deve ser feita com pano limpo e seco
Empreendimento: Endereo:
Inspeo e Manuteno Trimestral * 1o trimestre 2o trimestre 3o trimestre ___/___/___ ___/___/___ ___/___/___ Responsvel: Superviso: Servio a ser executado pelos funcionrios do empreendimento Responsvel Itens Servio
1otrim 2o trim.
4o trimestre ___/___/___
3o trim.
4o trim.
01 Cmara visita do tanque 02 Cmara sob o filtro Diesel e bombas1 03 Limpeza de caixa separadora gua/leo Observao:
Chefe de pista:
Gerente do posto:
1/ Vlido para sistemas de conteno com monitoramento eletrnico. Para sistemas de conteno sem monitoramento a manuteno deve ser semanal. A manuteno/operao dos sensores deve ser feita de acordo com instrues do fabricante. * Os relatrios de inspeo e manuteno trimestral devem ser mantidos em arquivo por um perodo mnimo de 01 (um) ano.
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Item 01 e 02
A inspeo visual e limpeza devero ser feitas pelo responsvel que abrir as cmaras, retirando todo e qualquer tipo de corpo estranho e/ou lquido presente no local. Dever ser verificado o estado geral de conservao de todo o compartimento. Os resduos contaminados com leos e materiais graxos devero ser acondicionados em recipientes apropriados, para posterior retirada por coletor autorizado. Dever ser relatada no item observao o tipo de contaminante encontrado e estado geral de conservao das cmaras.
Itens 03
A retirada de leo das caixas separadoras de gua e leo (para posterior armazenamento temporrio na rea do empreendimento) poder ser efetuada pelos prprios funcionrios do empreendimento. A destinao final do resduo s pode ser executada por empresa licenciada.
Empreendimento: Endereo:
Inspeo e Manuteno Semestral 1o semestre ___/___/___ 2o semestre ___/___/___
Itens
01 Anlise do efluente final do sistema separador gua/leo 1 02 Manuteno preventiva da unidade abastecedora e dispenser 2 Observao:
Servio
Anlise fsicoqumica Manuteno preventiva
Responsvel
1 semestre
o
2 semestre
Chefe de pista:
Gerente do posto:
1/ Os laudos emitidos pelo laboratrio credenciado devero ficar armazenados por um perodo de 05 anos em pasta especfica, para serem apresentados ao rgo fiscalizador sempre que solicitado, devendo uma cpia ser enviada ao D.C.A. DA SEMUAM.
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Item 01
O responsvel dever solicitar o servio, contratando-os junto a laboratrios credenciados para realizao das anlises fsico-qumica dos efluentes.
Item 02
A manuteno preventiva ser feita de acordo com a recomendao e procedimentos contidos no manual do fabricante. Aps a manuteno de cada equipamento, ser emitido relatrio constando todas as peas trocadas/recuperadas.Estes relatrios devero ser arquivados junto ao contrato da empresa prestadora da manuteno, e apresentados ao rgo fiscalizador sempre que solicitado.
Empreendimento: Endereo:
Inspeo e Manuteno Anual Responsvel: Superviso: Servio a ser executado por empresa(s) credenciada(s).
Itens
01
Servio
Responsvel
Ms :
Limpeza fossas spticas1 Remoo de lodo e escuma 02 Limpeza filtro Remoo de lodo anaerbico1 03 Manuteno das reas Inspeo impermeabilizadas (pisos)2 04 Extintores Recarga Observao:
Chefe de pista:
Gerente do posto:
1/ Os registros dos servios prestados emitidos pelas empresas licenciadas devero ficar armazenados por um perodo de 05 anos em pasta especfica, para serem apresentados ao rgo fiscalizador sempre que solicitado, devendo uma cpia ser enviada ao D.C.A. DA SEMUAM, em remessa nica anual. 2/ Os relatrios de inspeo e manuteno das reas impermeabilizadas devem ser mantidos em arquivo pelo perodo de 01 ano.
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Itens 01 e 02
O responsvel dever solicitar o servio empresa licenciada de acordo com o memorial tcnico do projeto hidrosanitrios e, no mnimo, uma vez ao ano.
Itens 03
O responsvel dever solicitar o servio empresa credenciada para verificao/recuperao do piso de todas as reas impermeabilizadas, assim como calada, meio-fio e estado de conservao, vedao e impermeabilizao do separador gua/leo e fossa/filtro.
Chefe de pista:
Gerente do posto:
Os relatrios de inspeo e manuteno quadrienal devem ser mantidos em arquivo por um perodo de 05 anos, com envio de cpia ao D.C.A. DA SEMUAM.
Instruo de Procedimentos do Plano de Manuteno a cada 04 anos Tanque subterrneo, Linha de suco, Respiro, Linha de retorno e Eliminador de Ar. Os testes de estanqueidade devero ser executados, seguindo procedimentos padronizados, sempre acompanhados de ART do responsvel tcnico, em um perodo no superior a 04 (quatro) anos ou quando houver indcios de vazamento identificados/ registrados.
Mesquita 23/05/2007 Marcelo Manhes de Amorim Presidente da Cmara Tcnica de Licenciamento e Controle Ambiental Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental - SEMUAM By Marcelo M. Amorim Gestor Ambiental/CRQIII n. 03251480 Pgina 29