Braulio Machn Sosa, Adiln Mara Roque Jaime, Dana Roco vila Lozano, Peter Michael Rosset
REVOLUO AGROECOLGICA
O Movimento de Campons a Campons da ANAP em Cuba
ANAP Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos Calle 1, No. 206, entre Lnea y 13, Vedado Ciudad de La Habana, Cuba Tel: +53 783 245 4145 rinter@anap.org.cu www.campesinocubanoanap.cu
La Va Campesina Regin Norte Amrica Medelln 311, interior 101, Col. Roma Sur Mxico, DF. C. P. 06760 Tel: +52-55-5584-3471 enlace@viacampesinanorteamerica.org www.viacampesinanorteamerica.org
AUTORES
Braulio Machn Sosa: Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos (ANAP-Cuba). Adiln Mara Roque Jaime: Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos (ANAP-Cuba). Dana Roco vila Lozano: Instituto Universitario Latinoamericano de Agroecologa Paulo Freire
(IALA-Venezuela), Movimiento Sin Tierra (MST-Brasil), La Va Campesina. Internacional.
CUANDO EL CAMPESINO VE, HACE FE Revolucin agroecolgica: el Movimiento de Campesino a Campesino de la ANAP en Cuba 2010, Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos y La Va Campesina. Primera edio: Cuba, 2010. Segunda edio: Mxico, 2011. Primeira edio em lngua portuguesa: Brasil, 2011. Crditos desta edio Coordenao editorial: Peter Michael Rosset. Traduo: Ana Corbisier Reviso: Ceres Hadich e Marina Tavares Projeto grfico: Carrete, servicios editoriales (carretediciones@gmail.com). Capa e diagramao: Krits Estdio Fotos: Autores/as, ANAP, Programa Conjunto de Oxfam Internacional em Cuba. A pesquisa e a redao deste livro foram financiadas pelo programa conjunto de Oxfam Internacional em Cuba. A traduo lingua portuguesa foi financiada pelo governo do pas Basco por meio do Programa FOCAD. autorizado o uso e a reproduo deste livros com fins no comerciais, desde que citando a fonte. Com o intuito de avaliar o impacto desta publicao, agradecemos o contato atravs do correio: oxcan@enet.cu.
SUMRIO
Agradecimentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Unidos, seguiremos adiante Prlogo da ANAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Globalizemos a luta, a esperana e o conhecimento campons Prlogo da Via Campesina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Compartilhar com o mundo a experincia adquirida Prlogo da Oxfam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Resumo executivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Captulo 1
Herana colonial Capital estadunidense Revoluo e Reforma Agrria Auge e declnio da Revoluo Verde . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Captulo 2
Colapso do bloco socialista Perodo Especial Cincia e tradio Substituio de insumos Novas formas de organizao Necessidade de uma metodologia social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Captulo 3
Chegada do Campons a Campons a Cuba Metodologia Comunicao horizontal Princpios e atividades .
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Captulo 4
Movimento poltico Estrutura da ANAP e sua importncia na converso do CAC em Movimento Nacional Cinco passos da metodologia CAC Uma nova figura: o coordenador . . . . . . . . . . . . . .
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Captulo 5
Cresce o Movimento Inovaes metodolgicas: experincia de Banes e classificao de roas Avanos nas CPA Resilincia de roas agroecolgicas frente aos furaces Criatividade camponesa Formao e capacitao. . . . . .
. . . . . . . . . . 91
Captulo 6
Diversificao de papis mediante prticas agroecolgicas A substituio de geraes Leis e garantias para a mulher cubana Movimento Agroecolgico: buscando a equidade de gnero . . . . . . . . . . . 119
Captulo 7
Polticas e programas promovidos pelo Estado Outros programas da ANAP Meios de comunicao Vrios aliados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Captulo 8
Concluses: a terra est ali, no h outro remdio seno faz-la produzir . . . . . . 143
AGRADECIMENTOS
o chegar ao feliz trmino deste trabalho de sistematizao, os autores desejam expressar seu agradecimento queles que o viabilizaram. Em primeiro lugar, Revoluo Cubana, por dignificar a vida do homem e da mulher do campo: lhes entregou terras e recursos necessrios para produzir, alfabetizou-os, deu-lhes assistncia mdica e tem melhorado, dia a dia, ao longo de 50 anos, suas condies de vida em todas as zonas rurais. Tudo isso facilitou, para estes camponeses e camponesas, desenvolvam uma agricultura ecolgica e contribuam de forma significativa para a soberania alimentar do povo cubano. ANAP, organizao que agrupa camponesas e camponeses cubanos e que, por meio de sua estrutura, tem contribudo para implementar a metodologia de Campons a Campons. Queremos fazer um agradecimento especial a seu presidente, Orlando Lugo Fonte, que desde o incio confiou nas potencialidades da agricultura ecolgica, considerando-a uma estratgia essencial para defender a Revoluo, e a transformou em Movimento. Agradecimentos lhe so devidos por facilitar e atribuir um papel significativo a este processo de sistematizao, til sem dvida para o futuro do Movimento Agroecolgico na associao que dirige. Agradecemos especialmente a dois colaboradores-chave dentro da ANAP: Debora Lao Calaa, coordenadora nacional do Movimento Agroecolgico, e Mario La O Sosa, diretor de Relaes Internacionais.
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Agradecimentos
A ONG Po para o Mundo (PPM) e o Comit Catlico Contra a Fome e pelo Desenvolvimento (CCFD, na sigla em francs), que contribuiram com o financiamento do projeto inicial de Promoo Agroecolgica de Campons a Campons. Agradecimentos tambm Oxfam, que alm de colaborar financeiramente com o Movimento, tem facilitado este processo de sistematizao, mantendo sua ateno permanentemente voltada para o desenrolar dos estudos e a formatao do documento final. Aos coordenadores e coordenadoras, facilitadores e facilitadoras, promotores e promotoras, os quais em cada oficina realizada, participaram com modstia e simplicidade, expressando suas opinies e relatando suas experincias sobre a agroecologia e a metodologia de promoo do CAC, o que valorizou significativamente este documento. A todos os camponeses e camponesas que permitiram visitas e intercmbios em seus estabelecimentos e, com a humildade que os caracteriza, compartilharam suas interessantes experincias e conhecimentos sobre agroecologia. Comisso de Agricultura Camponesa Sustentvel da Via Campesina Internacional (LVC), e a todas as famlias camponesas e indgenas do mundo, base das organizaes camponesas membros da LVC. Esperamos que a experin cia cubana possa servir de exemplo inspirador e de fonte de ideias, em sua luta por apropriar-se de seus sistemas produtivos e, ao mesmo tempo, transform-los, em prol da Me Terra e da soberania, inicialmente muito diferentes. A todas e todos que tornaram possvel esta sistematizao, uma gratido infinita, porque esta tem sido sem dvida uma das tarefas mais belas que a equipe de trabalho tem enfrentado.
Muito obrigado, Braulio Machn Sosa, ANAP Adiln Mara Roque Jaime, ANAP Dana Roco vila Lozano, MST-Brasil e IALA-Venezuela Peter Michael Rosset, LVC Internacional
onsidero o presente trabalho de sistematizao das experincias surgidas durante a implementao da agroecologia e da agricultura sustentvel nas economias camponesas e cooperativas cubanas, como uma oportunidade e, ao mesmo tempo, um momento necessrio de reflexo e aprendizado. Penso que os avanos que conseguimos so eloquentes por si mesmos. No entanto, estamos conscientes de que apenas iniciamos o caminho no importante propsito de fazer com que a agricultura cubana seja cada dia mais sustentvel, a fim de garantir a segurana alimentar do povo e reafirmar a soberania na mais indispensvel das necessidades humanas: a alimentao. Quando comeamos a trabalhar, guiados por este nobre propsito, s sabamos que nossas necessidades eram muitas e os obstculos, incontveis. Buscvamos alternativas e estvamos nos anos difceis da dcada de 90 do sculo passado, carregados das turbulncias e ameaas econmicas, polticas e ambientais, que para Cuba eram ainda mais brutais por ocorrerem submetidas ao recrudescimento do bloqueio estadunidense, que hoje j se aproxima dos 50 anos de amarga existncia. Tais circunstncias impuseram aos camponeses cubanos, como a todo o povo, uma dura prova: resistir para conservar as conquistas alcanadas pela Revoluo e seguir adiante com ela. Em minha experincia, algo est muito claro, a ponto de ser praticamente uma convico. Para alm das dificuldades, a ns cubanos nos tem fortalecido
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Prlogo da ANAP
a deciso de vencer tendo como principal arma a frrea unidade do povo e de suas instituies em torno da Revoluo, assim como a solidariedade e o reconhecimento de nosso esforo por parte de pessoas e organizaes amantes do progresso e da justia. Durante os anos mais difceis do Perodo Especial, incontveis e criativas foram as solues encontradas por nossos camponeses e pesquisadores de cincias agrcolas. Havia um objetivo e uma prioridade: recuperar nossos sistemas agrcolas e produzir o necessrio para alimentar-nos. No entanto, necessitvamos de conceitos integradores e modeladores das mudanas que j se mostravam imprescindveis e os encontramos na agroecologia. Por sua vez, precisvamos reforar e adequar os mtodos de trabalho, para acelerar os processos de inovao camponesa e a transmisso das melhores experincias, com mais compromisso social. Para tanto, muito contribuiu a metodologia de Campons a Campons. Compreendemos a importncia destes fatores e percebemos a grande receptividade que aquela metodologia tinha junto a nossos camponeses, razo pela qual nos propusemos a integr-los e a desenvolver com eles um movimento nacional de produtores agroecolgicos. Isso implicou novos desafios: seu alcance nacional, o mbito da convocao e a mobilizao das massas camponesas. No entanto, graas ao contedo e ao prolongamento no espao e no tempo da meta a que nos propnhamos, abriu-se a possibilidade de inserir nosso trabalho em importantes programas implantados no pas, assim como de articular nossas aes s de outras instituies interessadas no assunto. Depois de pouco mais de onze anos de trabalho, os resultados so tangveis e animadores. Mais de 100 mil famlias envolvidas, milhares de hectares protegidos por medidas de conservao e a produo de adubos orgnicos que se transformou em prtica comum e massiva entre nossos camponeses: por exemplo, em todas as cooperativas do pas j se produz o hmus de minhoca. Um processo constante de diversificao, empreendido desde os anos difceis do Perodo Especial, continua a consolidar-se, medida que se integra o conhecimento cientfico ao resgate e valorizao das prticas da agricultura tradicional. Consideramos que nosso avano foi rpido e, sobretudo, slido. Temos a convico de que para isso tem existido um principal fator condicionante: a Revoluo, que nos deu e garantiu a propriedade da terra, que nos desenvolveu escolar, tcnica e socialmente; que nos inculcou os valores do coletivismo, a cooperao e a solidariedade. Mas que, principalmente, dignificou o homem e a
Prlogo da ANAP
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mulher do campo e os fez donos e responsveis de muito mais do que de seu lote. Tornou-os mulheres e homens conscientes de sua responsabilidade: a alimentao do povo e a proteo do meio ambiente, para que as futuras geraes de cubanos tambm possam comer e ter um campo limpo e saudvel para viver. Acredito que o Movimento Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC) enfrenta hoje maiores desafios e est em condies de alcanar objetivos muito mais ambiciosos. Aponto apenas trs: envolver todas as famlias camponesas e cooperativas; assimilar contedos qualitativamente superiores que permitam ao Movimento ser a plataforma do desenvolvimento cientfico e tcnico requerido pela sustentabilidade da agricultura cubana; e, por ltimo, aumentar as produes agropecurias, com o objetivo de alcanar a segurana e reafirmar a soberania alimentar, em plena harmonia com a natureza. Fundado no esprito solidrio que caracteriza o povo cubano e transformado nosso agradecimento em dever fraterno, satisfaz-me profundamente que os resultados expostos neste livro tanto os positivos como as dificuldades e deficincias que fomos vencendo e as que ainda persistem possam servir a outras organizaes e pessoas interessadas na ao mais urgente e humana que podemos realizar no incio deste sculo: acabar com a fome e proteger o meio ambiente. Reitero nosso agradecimento a todos os que tornaram possvel estes resultados. Fao isso baseado no compromisso revolucionrio de no frustrar a esperana que possa inspirar o que aqui est exposto. Unidos, todas e todos, seguiremos adiante. Orlando Lugo Fonte Presidente da ANAP Cuba Em Manati, Las Tunas.
ste livro chega em um momento mais do que importante, necessrio na luta do campesinato mundial e na de todos aqueles que se empenham por uma soberania alimentar e pela defesa de nossos recursos naturais. Estamos assistindo s graves consequncias do modelo capitalista de produo no campo. A FAO acaba de anunciar que pela primeira vez na histria da humanidade chegamos a um bilho de pessoas que passam fome todos os dias. As agresses contra a natureza tm gerado mudanas climticas que afetam no apenas aqueles que vivem no campo, como tambm quem vive nas cidades, em todos os continentes. A gua, por exemplo, transformou-se em uma mercadoria que os capitalistas utilizam para obter lucros. Hoje, a Coca-Cola ganha mais dinheiro vendendo gua do que refrigerantes: o litro de gua potvel ainda mais caro que o de gasolina. Isso nos diz que a vida em nosso planeta corre graves riscos, sobretudo para os seres humanos, caso no sejam tomadas medidas urgentes. No se trata de paranoia, nem de loucura de ambientalistas. Todos os dias temos provas e comprovaes das nefastas consequncias deste modelo de produo (e de consumo). Tudo isso acontece porque como descrevem nossos autores na introduo depois que o neoliberalismo globalizou a forma capitalista de explorao na agricultura, dois modelos de produo agropecuria esto em disputa em todo o mundo. De um lado, temos o modelo do agronegocio (agrobusiness): o domnio do capital sobre a produo dos bens da natureza. Isto , a produo organizada de acordo com o critrio do lucro mximo. Para consegui-lo, seus partidrios
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buscam aumentar cada dia a escala de produo, tornando a rea de monocultura cada vez maior. E, para viabilizar este projeto, necessitam de mquinas, assim como de grande quantidade de agrotxicos. O Brasil, por exemplo, transformou-se no maior consumidor mundial de agroqumicos, aplicando 713 milhes de litros por ano. Isto significa 3 mil litros de agrotxicos por pessoa e 6 mil litros por hectare cultivado. Este modelo de produo agride o meio ambiente, insustentvel e desloca a mo de obra; portanto, antissocial. Alm do mais, s produz alimentos contaminados. Ou, pior ainda, no produz alimentos: produz commodities, produz mercadorias, produz dlares. Sua prioridade, como se v, no gerar alimentos para as pessoas. Do outro lado, temos a proposta de uma agricultura familiar e camponesa, que vem se desenvolvendo ao longo da histria humana. Este modelo de agricultura baseia-se na diversificao de culturas, na no utilizao de agroqumicos e na harmonia entre todos os seres vivos da natureza. Este modelo de agricultura , tambm, o nico que pode produzir alimentos sadios e viabilizar uma poltica de soberania alimentar, onde cada povo possa e deva produzir seus prprios alimentos. Como nos advertia Jos Mart: um povo que no consegue produzir seus prprios alimentos um povo escravo. Estava certo, porque este povo sempre depender de outros para sua sobrevivncia. Para poder desenvolver-se e sobreviver frente hegemonia do capital nossa agricultura camponesa enfrenta grandes desafios em todo o mundo. Primeiro, precisamos ser capazes de produzir alimentos sadios para toda a populao, sem utilizar agrotxicos: um desafio impressionante, sem dvida. E, para ser sustentveis ambientalmente, precisamos desenvolver tcnicas agrcolas de produo que aumentem a produtividade do trabalho e a produtividade fsica das reas cultivadas, sem agresses ao meio ambiente. Por ltimo, precisamos desenvolver sistemas de produo que garantam o aumento da renda dos camponeses e trabalhadores do campo, para que tenham uma vida melhor e para gerar alternativas de trabalho no agrcola, no campo, para nossa juventude. Isto , que nossos sistemas de produo estejam articulados com cooperativas, agroindstrias locais e processos educativos, que gerem novas formas de trabalho por meio do conhecimento cientfico para a juventude. Os desafios so grandes e as respostas viro a longo prazo, mas dessas respostas depender o futuro da humanidade. Para enfrentar tais desafios, o movimento campons mundial deve buscar as respostas na sabedoria popular, organizando os conhecimentos que a humanidade tem acumulado ao longo dos sculos, para
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us-los em cada bioma, em cada sistema da natureza onde os povos vivem. Isto , precisa recorrer cincia, pois os conhecimentos cientficos no so seno a sistematizao de conhecimentos sobre a realidade da natureza. Ao mesmo tempo, necessita de uma organizao popular, dos camponeses, com unidade de propsitos e persistncia em seus objetivos. Graas a toda sua histria revolucionria, que vem desde o sculo 19, o campesinato cubano acumulou muitssimas experincias. Alm de ter passado pela Revoluo Verde, manteve viva sua Revoluo popular e leva j 50 anos de resistncia contra todas as agresses do imperialismo. Por isso, hoje o setor campons mais preparado, ideolgica e cientificamente, para ajudar todos os camponeses e camponesas do mundo a enfrentar os desafios impostos pelo capital. Da, o importantssimo significado deste livro, como sntese da experincia camponesa cubana e sistematizao dessa vanguarda, que podem ser utilizadas e apropriadas pelas organizaes camponesas de todo o mundo. Felicito os autores por este gigantesco esforo de sistematizao, que os transforma em verdadeiros intelectuais orgnicos dos camponeses cubanos. Com este trabalho, contribuem tambm para uma elaborao terica coletiva, uma forma de recuperar a riqueza da experincia histrica de um povo. Sado tambm, com um afetuoso abrao, todos os camponeses e camponesas de Cuba, que vm resistindo por tanto tempo e agora, com humildade, oferecem-nos suas experincias, para que em todos os pases do mundo, mantendo nossas especificidades no que se refere aos biomas naturais e caractersticas sociais, os movimentos camponeses possamos aproveitar sua experincia, para gerar novas solues e novas snteses, nesta luta permanente contra o domnio do capital sobre os alimentos e a natureza. Muito obrigado, Joo Pedro Stedile. Membro da Coordenao Nacional da Via Campesina-Brasil e do Movimento Sem Terra (MST).
Oxfam tem estado presente em Cuba h mais de 15 anos e considera que uma das principais razes de seu trabalho na ilha conhecer de perto experincias valiosas, visando contribuir para sistematiz-las e divulg-las, tanto em Cuba como no mundo. Estamos convencidos de que para muitos pases e organizaes, a experincia cubana em temas de agroecologia, agricultura urbana, preveno e assistncia em caso de desastres naturais, promoo dos direitos das mulheres, ateno ao HIV-Aids etc., pode ser um valioso instrumento em suas prticas e polticas, sem dvida de acordo com as circunstncias concretas de cada contexto. O grupo multidisciplinar de autores/as que sistematizou a experincia cubana apresentada neste livro vai desde o tcnico experimentado da ANAP na provncia central de Sancti Spritus, Braulio Machn, a professoras com os ps to na terra como Adiln Roque, do Centro Nacional de Capacitao da ANAP, Dana Roco vila, do Instituto Universitrio Latino-americano de Agroecologia (IALA) onde trabalha, representando o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, do Brasil , at Peter Rosset, conhecido militante e pesquisador do tema. Isto , a viso global encontra-se aqui com a experincia local, e a prtica com o ensino. Este livro mostra isso mesmo, mas, tambm, a inspirao que os/as autores/as receberam em suas numerosas entrevistas e encontros com famlias camponesas agroecolgicas, lderes locais, ativistas e quadros tomadores de decises, que so os/as verdadeiros/as protagonistas deste trabalho e a quem devemos, por isso, nosso mais profundo agradecimento. Este livro tem, tambm, o difcil desafio de satisfazer um amplo pblico, que vai desde a mulher camponesa agroecolgica em Cuba, at o/a dirigente de uma organizao camponesa ou poltico/a interessado/a em qualquer pas do Sul ou do Norte. Em nossa opinio, este pblico ser alcanado porque os
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Prlogo da Oxfam
testemunhos e elogios foram complementados com a formulao de desafios e a anlise crtica do passado. E ainda, no processo de sistematizao realizado neste trabalho, chegamos a confirmar a importncia da experincia agroecolgica cubana baseada no mtodo de Campons a Campons, pois esta experincia de massas envolveu muito mais do que as 110 mil famlias participantes do Movimento Agroecolgico que o viabilizaram. Por outra parte, ao vincular a prtica poltica, o livro ilustra tambm o antagonismo entre um modelo agroecolgico de convivncia respeitosa com o entorno e baseado na roa familiar, e a nefasta lgica da Revoluo Verde que assombrosamente superou at barreiras ideolgicas e continua brilhando, recebendo volumosos subsdios pblicos de muitos lugares, atrs de lucros a curto prazo para uns poucos, a um custo demasiado alto, pago pela prpria base de nossa sobrevivncia: os solos, a gua e a biodiversidade. Os/as autores/as assumiram a tarefa de explicar as particularidades do contexto e da experincia cubana. Mas no apenas isso. Evidenciaram tambm que aqui como se diz h para todos/as, e que quase qualquer contexto presta-se para avanar na opo agroecolgica, que exige mnimos insumos externos e, ao mesmo tempo, muito esforo, criatividade e vontade pessoal e poltica. Vale destacar tambm a descrio que fazem os autores de como o Movimento Agroecolgico obteve mudanas de atitude e de viso entre o campesinato cubano, em um curto espao de tempo. Para dar um exemplo: h 20 anos o hmus de minhoca no passava de uma experincia piloto nos institutos de pesquisa cubanos; e hoje, ao contrrio, prtica cotidiana apreciada em todo o pas; poltica nacional, graas ao convencimento obtido entre os/as produtores/as e tomadores de decises. O que confirma que estes processos, embora no sejam fceis, so perfeitamente possveis. Como organizao internacional de cooperao, a Oxfam agradece a oportunidade de ter podido acompanhar este processo e o Movimento Agroecolgico de muitas e diferentes maneiras. E, por isso, esperamos que esta publicao contribua para o fortalecimento da agroecologia por meio do mtodo de Campons a Campons, em Cuba e em muitos outros pases, como instrumento na luta por um planeta mais justo e com melhor qualidade de vida para todos/as, uma luta que compartilhamos com organizaes como a ANAP e a Via Campesina. Beat Schmid. Coordenador da Oxfam-Cuba.
RESUMO EXECUTIVO
Revoluo Agroecolgica: O Movimento de Campons a Campons da ANAP em Cuba Quando o campons v, ele acredita
ste livro sistematiza pouco mais de dez anos de experincia em Cuba do Movimento Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC), da Associao Nacional de Agricultores Pequenos (ANAP), membro da Via Campesina Internacional. O MACAC um movimento de massas promovido pela ANAP entre suas bases camponesas para transformar seus sistemas de produo por meio da agroecologia. Desta maneira, o setor campons est obtendo ndices produtivos cada vez mais altos com menores custos, sobretudo em divisas. Tambm est contribuindo cada vez mais para a produo nacional total de alimentos e est resistindo melhor tanto aos embates das mudanas climticas (furaces, por exemplo), como ao bloqueio econmico estadunidense contra a ilha. Para melhor compreenso, antes de entrar profundamente no tema principal, retoma-se no livro a histria da agricultura em Cuba desde a Colnia (captulo 1), passando pelas diferentes etapas da Revoluo: os anos de auge da Revoluo Verde, o colapso das relaes com o bloco socialista e a crise decorrente, chamada Perodo Especial, at chegar ao presente. Com o colapso do bloco socialista na Europa e o quase desaparecimento das relaes comerciais internacionais de Cuba, evidenciaram-se os problemas antes ocultos do modelo convencional de produo agropecuria, sobretudo por sua alta dependncia de insumos provenientes do exterior. No que se refere agricultura, as medidas tomadas no Perodo Especial tanto por parte do governo como das famlias camponesas, da ANAP e dos cientistas nacionais consistiram no resgate das prticas tradicionais com baixo uso de insumos externos, assim como na implementao de mtodos mais ecolgicos desenvolvidos por pesquisadores cubanos (captulo 2). Embora naquele momento no tenha havido uma verdadeira transformao agroecolgica, o pas conseguiu sobreviver graas volta das pessoas para
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Resumo executivo
o campo, s prticas de trao animal, aos meios biolgicos de controle de pragas e s medidas parciais conhecidas como substituio de insumos. Tambm foram importantes as mudanas com relao posse da terra e s novas formas de organizao produtiva que surgiram. No final do perodo, vista de vrios de seus resultados, ficou claro para a ANAP que era necessrio obter produes ainda mais agroecolgicas (com maior diversificao e integrao), mas que faltava uma metodologia social para alcan-las. Isto , havia muitas tcnicas agroecolgicas, mas faltava um processo para socializlas e faz-las adotar pela massa de famlias camponesas. E foi assim que naquele momento criaram-se as condies para a vinda do mtodo de Campons a Campons (CAC) da Amrica Central para Cuba, na fase posterior ao Perodo Especial (captulo 3). O CAC uma metodologia dinamizadora, que situa o campons e sua famlia como protagonistas de seu prprio destino; em contraste com o extensionismo clssico esttico e desmobilizador da base camponesa , basea do no tcnico como transmissor do conhecimento. O novo mtodo vindo da Amrica Central desencadeou a criatividade das pessoas do campo para solucionar seus prprios problemas, que so tambm os problemas de toda a sociedade cubana.
A situao de crise em Cuba no permitia o luxo de avanar pausadamente na implantao do mtodo de Campons a Campons. A ANAP compreendeu isso e em 2001 decidiu reduzir a dependncia do financiamento externo e dos tcnicos, e soltou as rdeas do CAC, transformando-o em Movimento entre as bases camponesas da organizao. Esta deciso marcou o ponto de inflexo, pois a partir dali o CAC estendeu-se rapidamente para cada canto da ilha. Esta foi a maior diferena entre a experincia de Cuba onde cresceu muito mais e com maior velocidade e a experincia da Amrica Central com o CAC (Captulo 4). Alm disso, foram cruciais as vantagens que oferecia a ANAP como geradora de um movimento de massas; entre elas, o alto grau de organicidade de suas bases e o grande nmero de quadros com alto nvel ideolgico de que dispunha. Quando o Movimento Agroecolgico de Campons a Campons foi assumido como tarefa orgnica de toda a organizao financiado em grande parte com recursos prprios, alm de algumas contribuies de agncias internacionais, como Oxfam, Po para o Mundo e Comit Catlico contra a Fome ,
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toda essa estrutura ps-se a trabalhar com um mesmo objetivo: desenvolver e implementar entre o campesinato uma viso agroecolgica, o que levou a cabo com bastante xito: desde 1997 at hoje, incorporaram-se ao Movimento mais de 100 mil famlias, como se observa na Figura 1. Isso representa mais de um tero das famlias camponesas cubanas. Em apenas pouco Figura 1. Crescimento do nmero de famlias camponesas no MACAC. mais de uma dcada de Fonte: datos das cooperativas. trabalho. O MACAC baseia-se na transmisso horizontal e na construo coletiva de conhecimentos, prticas e mtodos. Ou seja, busca incorporar tradio e inovao camponesas para som-las aos resultados da pesquisa cientfica em agroecologia. Este processo tem se mostrado eficaz para a rpida gerao, socializao e adoo de prticas agroecolgicas e tambm para obter uma maior integrao agroecolgica nas unidades de produo (captulo 5). O que acaba de ser dito um fator importante, pois quanto maior o nvel de integrao agroecolgica de um estabelecimento agrcola campons, maiores sero seus nveis de produtividade, tanto por unidade de Figura 2. Valores de produo vendida e faturada em 2008 por hectare e por trabalhador de uma amostra de 33 estabelecimentos rea como por quancom diferentes graus de transformao agroecolgica. Note-se que tidade de trabalho estes valores so adicionais a toda a produo para autoconsumo investido. da famlia e da cooperativa. Os estabelecimentos pertencem a diferentes CCS dos municpios de Fomento, Cabaiguan, Trinidad, Na Figura 2, como Sancti Spritus e Taguasco, na provncia de Sancti Spritus e esto exemplo, apresenclassificados de acordo com seu grau de integrao agroecolgica, tam-se tais nveis em uma escala de 1 (menor) a 3 (maior). Fonte: datos das cooperativas. de produtividade
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em estabelecimentos agrcolas camponeses classificados em uma escala de 1 (menor grau de integrao agroecolgica) a 3 (maior grau de integrao agroecolgica).
Incrementos produtivos
O rpido crescimento do MACAC no setor campons parte da razo pela qual este setor foi incrementando sua contribuio absoluta e relativa para a produo total nacional de alimentos, como se v na Figura 3. Na Figura 4, observa-se tambm a queda da produo em 1994, ano crtico do Perodo Especial, como resultado da brusca reduo dos insumos exigidos pela agricultura convencional. ainda evidente a forte recuperao produtiva obtida pelo setor campons naquela data, devido consolidao da agroeFigura 3. Contribuio percentual da agricultura camponesa produo nacional total em diversas linhas, e proporo da cologia. Isso apesar de superfcie agrcola nacional com agricultura camponesa em 1989 uma drstica reduo do e em 2008. Fonte: datos das cooperativas. uso de agroqumicos em comparao com as doses aplicadas em 1988, ano de pleno auge da Revoluo Verde. As cifras so eloquentes, por exemplo, com relao cana-de-acar (cultura que em Cuba quase toda se mantm de acordo com os princpios da Revoluo Verde): a tendncia ali Figura 4. Dinmica no uso de agroqumicos (comparado com 1988); assim como na produo de alguns alimentos e no contrria e seus renrendimento da cana, em 1994 e em 2007. No caso da cana trata-se dimentos reduziram-se de rendimento, no de produo. Fonte: datos das cooperativas. cada vez mais.
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Fatores de consolidao
O perodo de 2004 a 2009 foi de auge e consolidao do MACAC, o que se deveu a diversos fatores (captulo 5). Entre eles, os mais importantes foram sua transformao em movimento de massas e a constante formao de quadros; somam-se as inovaes metodolgicas introduzidas pelo campesinato cubano, como o mtodo Banes, que uma forma rpida de conhecimento das prticas utilizadas e de identificao de possveis promotores, assim como de direo e coordenao dos intercmbios e das capacitaes de maneira eficiente; e da emulao, com base na classificao de estabelecimentos agrcolas camponeses por seu nvel de integrao agroecolgica (trata-se da classificao mencionada acima, na Figura 2; no captulo 5 h mais explicaes sobre esta classificao). Neste sentido, avalia-se tambm o lento, mas real avano das Cooperativas de Produo Agropecuria (CPA) dentro do MACAC, em relao ao predomnio at agora das Cooperativas de Crdito e Servios (CCS). A maior resilincia biolgica e humana dos sistemas agroecolgicos aos embates das mudanas climticas , sem dvida, outro fator importante. A resilincia definida como a capacidade de um agroecossistema de manter a produtividade quando sujeito a uma fora perturbadora. A situao geogrfica de Cuba torna-a suscetvel queda de sua produo agrcola devido aos constantes fenmenos naturais a que est exposta. Por isso, a resilincia um fator particularmente importante para a ilha. Os camponeses e camponesas cubanas j puderam comprovar as vantagens da agroecologia frente aos furaces: os estabelecimentos agrcolas com maior grau de integrao agroecolgica so os que tm sofrido menos em consequncia desses fenmenos. O que se explica, entre outras variveis, por que os sistemas agroecolgicos sofrem menos eroso e deslizamentos, devido maior utilizao de prticas de conservao de solos (plantio em curvas de nvel, controle de eroses e voorocas, maior cobertura vegetal do solo etc.). Como consequncia das mltiplas camadas de vegetao, h tambm menores perdas de colheita (captulo 5). Mas no apenas isso. Alm do fato de que as perdas devidas aos furaces nos estabelecimentos agroecolgicos no so totais (como ocorre com as monoculturas convencionais), sua recuperao muito mais rpida naqueles onde existe maior nvel de integrao agroecolgica. Por ltimo, resta lembrar que o Movimento tem estimulado a constante capacidade inovadora e experimentadora do campesinato, dono de uma grande criatividade que s precisava ser libertada para comear a dar resultados.
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Resumo executivo
No mundo rural de todos os pases enfrentamos a desintegrao e a atomizao da famlia camponesa. A monocultura tradicional no oferece papis interessantes ou remunerativos para os membros da famlia, com exceo do homem, o qual refora o patriarcado. Pelo contrrio, a diversificao agroecolgica promovida pelo MACAC acaba diversificando os papis de toda a famlia. Ao mesmo tempo, o trabalho agrcola torna-se mais interessante e agradvel, pois cativa a imaginao e oferece oportunidades para todos os membros da famlia. Como resultado, um maior nmero de jovens permanece no campo e outros membros da famlia extensa voltam a reunir-se na roa. O que, sem dvida, contribui para garantir a substituio de geraes e para reduzir o poder do homem na unidade familiar. Tudo o que foi dito complementa-se com a ambiciosa Estratgia de Gnero da ANAP, transversal na estrutura do Movimento. O prprio MACAC permite gerar espaos para a participao das mulheres, como promotoras, facilitadoras e coordenadoras. No entanto, ainda falta muito para alcanar a paridade de gnero de que o Movimento necessita (captulo 6). Uma parte do xito do MACAC em Cuba deve-se ao fato de que a ANAP conseguiu construir uma poltica efetiva de alianas. Por exemplo, aproveitou e influenciou nas polticas e programas promovidos pelo Estado, ao mesmo tempo em que trabalha com diversos atores externos, sem que se perca o protagonismo do campons no processo (captulo 7). Alis, o prprio Movimento mantm e tem gerado programas de efeitos sinergticos e explora de maneira eficaz as possibilidades multiplicadoras dos meios de comunicao. Em sntese, o que a agroecologia oferece a Cuba, por intermdio de seu campesinato e do MACAC, uma opo mais eficiente para produzir alimentos tanto por unidade de rea como por trabalhador do que a agricultura convencional de monocultura. E que, alm disso, no depende de insumos importados, caros em divisas e txicos para o ser humano e o meio ambiente. E, por ltimo, resiste muito melhor s secas e aos furaces. E isso sem considerar outros fatores internos e externos que devem ser tomados em
Alianas
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conta, como o esgotamento dos recursos naturais em geral e a degradao dos solos, que afeta 70% da superfcie agrcola cubana. Enquanto o modelo convencional contribui para deteriorar ainda mais a terra ameaando o futuro e a soberania alimentar do povo cubano , os sistemas agroecolgicos demonstraram sua capacidade de restaurar a fertilidade dos solos degradados. Por outro lado, provvel que o que hoje se investe em agrotxicos amanh tenha que ser gasto outra vez devido aos danos sade da populao. Enquanto a agroecologia no utiliza agrotxicos e produz alimentos sadios. O aumento do preo dos alimentos no mercado internacional, assim como o dos insumos e de outros meios imprescindveis para o desenvolvimento da agricultura convencional, obriga a considerar a alternativa de um modelo agrcola menos dependente. No se trata aqui apenas de argumentaes acadmicas em favor de um ou outro modelo de agricultura. uma questo de sustentabilidade e de soberania. A agroecologia no depende de importaes. soberana e sustentvel. Por outro lado, e apesar das condies econmicas e climatolgicas adversas, o campesinato cubano que se apoiou na agroecologia obtm hoje os maiores ndices de produtividade e de sustentabilidade em seu pas. Ou seja, a agroecologia conseguiu em pouco mais de dez anos o que o modelo convencional no conseguiu nunca, nem em Cuba nem em nenhum outro lugar: produzir mais com menos (divisas, insumos, e investimentos). Resumindo, em relao ao modelo convencional, a agroecologia oferece a Cuba sustentabilidade, soberania e segurana alimentar, na medida em que assegura: Maior resilincia frente aos embates climticos to comuns na ilha (furaces, secas, inundaes etc.). Recuperao dos solos degradados pelo uso intensivo de agroqumicos. Alimentos sadios (nenhum dano sade). Maior produtividade. Economia em divisas, insumos e investimentos. Na opinio dos/as autores/as, formada no processo de sistematizao destas experincias, a agroecologia e o MACAC oferecem o caminho para chegar soberania alimentar em Cuba, alm de servir como exemplo, fonte de ideias e inspirao para outros pases. Representa uma verdadeira Revoluo Agroecolgica.
INTRODUO
Como cresceu um movimento impulsionado pela convico dos camponeses
ste livro relata como, em uma ilha, cresceu um movimento impulsionado pela convico de seus camponeses. a histria dessas pessoas, famlias, cooperativas e comunidades; de sua luta para alcanar a segurana e a soberania alimentar de seu povo: Cuba. Trata tambm das experincias surgidas com o avano do Movimento Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC), graas ao estmulo da Associao Nacional de Agricultores Pequenos (ANAP). Em Cuba, o Movimento Agroecolgico foi promovido e iniciado pela ANAP, em 1997, h apenas pouco mais de uma dcada. Nesse breve perodo, conseguiu aglutinar mais de 100 mil famlias camponesas em toda a ilha, o que representa a tera parte das mais de 250 mil economias familiares camponesas cubanas. Graas agroecologia, estas famlias j transformaram de forma significativa seus sistemas de produo. O resultado deste trabalho de sistematizao demonstra, sem sombra de dvida, que a agroecologia foi a opo mais vivel e, de fato, perdurvel, para a agricultura familiar cubana, em um contexto econmico e ambiental desfavorvel na ilha. E, mais: os componentes fundamentais de sustentabilidade dos sistemas tradicionais camponeses transformaram-se, mais do que em alternativas, em linhas estratgicas de resistncia, o que comprovou a viabilidade deste modelo agrcola para enfrentar e buscar sair de forma sustentvel da aguda crise desencadeada nos anos 1990, depois do fim das relaes comerciais com os pases do Leste Europeu, acrescido do recrudescimento do bloqueio econmico estadunidense, conhecido em Cuba como Perodo Especial. O Perodo Especial estabeleceu as bases para uma viso mais sustentvel da agricultura. Tambm permitiu elaborar a estratgia de resistncia local e
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nacional, com alternativas reais que por sua vez propiciaram posies mais objetivas. Tudo isso com vistas a reforar a segurana e a soberania alimentar. Como disse Orlando Lugo Fonte, presidente da ANAP, em una cooperativa em Las Tunas, a necessidade nos fez tomar conscincia. Para o setor campons cubano, este livro tambm um relato, uma recuperao do caminho que percorreu, para compreend-lo e reconhecer-se melhor nele. Por outro lado, esse caminho tambm, para as organizaes camponesas do mundo inteiro, uma verdadeira fonte de inspirao, pois demonstra que a apropriao do processo produtivo perfeitamente possvel. E no apenas isso: essa apropriao contribui para uma melhor gesto e autonomia locais, mediante a transformao de conceitos e tecnologias que muitas vezes encontram resposta como no caso de Cuba na agricultura ecolgica. Por outro lado, este trabalho traz para debate a consolidao e a sustentabilidade das transformaes operadas na agricultura camponesa cubana, alm de muitas questes que podem surgir. Trata-se de uma ao ttica e conjuntural para fazer frente a um momento de crise? Estamos em presena de um simples passo intermedirio de substituio de insumos, que pode avanar, mas tambm retroceder para a agricultura qumica? O estudo expe uma possvel resposta, relacionada a polticas e estratgias nacionais, mas, tambm transformao gradual, profunda e irreversvel, baseada na conscincia e na responsabilidade de camponeses, consumidores, tcnicos, dirigentes e responsveis pela tomada de decises no pas. Esta sistematizao mostra resultados e impactos muito interessantes. As famlias camponesas de Cuba esto imersas em um processo de resgate, validao e difuso das prticas da agricultura tradicional, assim como no desenvolvimento de tecnologias e conceitos da agroecologia. Graas a este processo, esto obtendo nveis muito mais altos de produo por unidade de rea do que nos sistemas de monocultura. Alm disso, os custos tm sido muito menores, principalmente em divisas, ao mesmo tempo em que evitaram a contaminao do meio ambiente e os perigos de intoxicao de seres humanos. E mais: durante os terrveis ciclones que assolaram a ilha em 2008, ficou comprovado que os sistemas biodiversos agroecolgicos sofreram danos e perdas menores em comparao com os sistemas industrializados e se recuperaram de forma muito mais rpida e completa. O exemplo e as lies surgidas desta experincia constituem uma contribuio de valor incalculvel para a reflexo sobre o rumo futuro dos sistemas agrcolas e pecurios em Cuba, mas tambm para as pessoas e movimentos de
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Introduo
outros pases que lutam para transformar o modelo dominante dominado pelas empresas transnacionais, em detrimento dos povos e do meio ambiente da agricultura convencional.
A experincia que este livro deseja transmitir, em Cuba e em outros pases, responde soluo do conflito que, no mbito da agricultura afeta a todos em escala mundial entre dois modelos de agricultura: o convencional e o agroecolgico. O primeiro, como se sabe, promove a monocultura extensiva e industrializada, utilizando enormes quantidades de agrotxicos e de transgnicos. E, com exceo de Cuba, este tipo de agricultura anda junto com o latifndio e o agronegcio. Alm disso, uma agricultura sem biodiversidade, sem camponeses nem camponesas, para maior proveito do livre comrcio
Alguns conceitos-chave
Agroecologia: Para muitos, a agroecologia uma cincia: a cincia que estuda e busca explicar o funcionamento dos agroecossistemas. Para outros, a palavra agroecologia refere-se aos princpios e no receitas que guiam as prticas agronmicas e produtivas que permitem produzir alimentos e fibras sem agrotxicos. Segundo Altieri (1999), seus princpios mais importantes so: Incrementar a reciclagem de biomassa e conseguir um balano no fluxo de nutrientes. Assegurar condies favorveis do solo, com alto contedo de matria orgnica e biologia do solo. Minimizar a perda de nutrientes do sistema. Impulsionar a diversificao gentica e de espcies, em nvel de estabelecimento agrcola e de paisagem. Incrementar as interaes biolgicas e sinergias entre os componentes do agroecossistema.
Para os movimentos sociais que integram a Via Campesina, o conceito de agroe cologia vai alm dos princpios ecolgico-produtivos. Alm deles, incorpora a sua viso agroecolgica outros princpios e metas sociais, culturais e polticas. Nesta viso, por exemplo, no existe por incompatibilidade um latifndio
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e das corporaes transnacionais. No por acaso chamado e sem mentira de modelo da morte, termo que ultrapassa o mbito agrcola e invade os aspectos econmicos, sociais, culturais e at afetivos da sociedade humana. Por outro lado, em ntido contraste, encontra-se o modelo campons agroecolgico: o das zonas rurais com rvores, camponeses, famlias e comunidades que trabalham com a biodiversidade e produzem alimentos sadios para populaes locais e nacionais. Por isso, chamado modelo da vida. Porque est a favor da vida e a protege, em todos os sentidos. A vocao da agricultura camponesa e familiar produzir alimentos. Em qualquer pas do mundo, o setor campons e de agricultura familiar est subrepresentado na posse da terra, mas sobre-representado na produo de alimentos. Ou seja, embora os camponeses possuam muito menos da metade das terras, produzem mais da metade dos alimentos, em todos os pases.
agroecolgico, ou uma plantao agroecolgica que produza agrocombustveis para automveis, em vez de alimentos e produtos para seres humanos. Portanto, para ns, a agroecologia um pilar fundamental na construo da soberania e da segurana alimentar. Agricultura ecolgica. simplesmente uma agricultura que no atenta contra o meio ambiente e que utiliza prticas agroecolgicas em lugar de agrotxicos. Prticas agroecolgicas. So prticas como controle biolgico, associao de cultivos e integrao de cultivos pecuria, compostagem etc. Permitem produzir sem uso ou com menor uso de agrotxicos. Integrao agroecolgica. A integrao agroecolgica vai alm de simplesmente substituir um grupo de produtos qumicos por uma srie de prticas e insumos alternativos e no txicos. No se trata apenas de substituir. Os sistemas mais complexos e integrados, por exemplo, incorporam de maneira planejada culturas, rvores, animais etc., o que permite gerar interaes e sinergias entre os prprios componentes do agroecossistema. Tambm permite que suas necessidades de manuteno: fertilidade do solo, manejo das populaes de pragas etc. sejam autossubsidiadas. O resultado aparece nos altos nveis de produtividade total por unidade de rea, com dependncia mnima de insumos externos, estabilidade produtiva e cada vez menos necessidade de mo de obra e de investimentos (Monzote et al., 2001).
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Ao contrrio, com suas monoculturas industrializadas, a vocao nica do agronegcio produzir exportaes e agrocombustveis, alimento de contas bancrias e de automveis, alheios por completo aos seres humanos. O problema que o crescimento do modelo da morte o agronegcio , em quase todos os pases, est deslocando a agricultura camponesa e familiar, e destruindo a capacidade produtora de alimentos de nossos pases. No existe hoje nenhum pas onde o agronegcio produza a maior parte dos alimentos consumidos pela populao local. E essa uma das causas da atual crise alimentar global. Frente a esta situao, as organizaes camponesas do mundo, reunidas na Via Campesina, esperam que os povos e naes retomem o controle de suas agriculturas e da produo de alimentos; ou seja, que seja exercida a soberania alimentar, da qual a agroecologia parte fundamental. Na luta pela soberania alimentar, as organizaes camponesas enfrentam a necessidade de apropriarem-se dos processos produtivos, o que est associado em muitos casos a uma busca de autonomia. Neste processo, ficou cada vez mais claro que no s a apropriao o que se requer, mas, tambm, a transformao, para abandonar enfim a dependncia dos insumos txicos produzidos pelas empresas transnacionais e, desse modo, deixar de atentar contra a sade das pessoas e do meio ambiente.
Hoje, a grande maioria das organizaes membros da Via Campesina, em todos os continentes, j dispe (ou est em vias de dispor) de processos internos para promover e facilitar a transio agroecolgica entre suas bases. Nesse preciso momento, existe uma busca generalizada de metodologias para orientar estes processos. Nos mtodos verticalistas da extenso agrcola convencional nos servios pblicos, nas casas comerciais e tambm em muitos projetos, o tcnico o sujeito ativo, o sabe tudo do processo. Este mtodo tcnico centrista no est muito de acordo com uma filosofia poltica e de organizao que busca pr a famlia camponesa como sujeito ativo e ator central na transformao de sua realidade e de seu prprio destino. Tampouco ajuda muito a promover o enfoque agroecolgico, pois este depende da aplicao de princpios e no de receitas , segundo a realidade local de cada estabelecimento rural campons e de cada cooperativa; isto , exige criatividade, conhecimento, inovao e inteligncia camponesa. Os mtodos verticais autolimitam-se pelo nmero
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de tcnicos e, tambm, pelo nmero de famlias que cada tcnico pode atender. Por isso, chegou-se concluso de que as organizaes camponesas necessitam de metodologias libertadoras, que permitam s pessoas assumir o controle de seus processos produtivos e serem protagonistas de seu destino. Mtodos que estimulem processos dinmicos e criativos. Da mesma forma, devem promover a capacidade de ao coletiva e de mobilizao, necessrias tanto para a apropriao e transformao da produo, como para o desafio da luta poltica. No mtodo de Campons a Campons (CAC), o protagonista o campons ou a camponesa, no o tcnico. E isto o fundamental ainda que no seja o nico segredo de seu xito, pois, como se diz no campo: o campons acredita mais no que faz outro campons, do que no que diz um tcnico. Finalmente, o mtodo de CAC um processo dinamizador, que ao adotar seu prprio ritmo, vai muito alm e em menor tempo do que os mtodos verticais. O MACAC, e este livro, so mais processos sociais do que
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Soberania alimentar
As organizaes camponesas do mundo, que fazem parte da Via Campesina, propem a soberania alimentar como sada para a crise sistmica em que se encontra o mundo. A soberania alimentar o direito de cada povo de definir suas prprias polticas agropecurias e, em matria de alimentao, de proteger e regulamentar a produo agropecuria nacional e o mercado interno, a fim de alcanar metas de desenvolvimento humano sustentvel. Nas condies atuais do mercado mundial de alimentos, hoje, mais do que nunca, necessrio proteger a capacidade produtiva nacional e isol-la das tendncias no mercado global de aumento de preos, pois na grande maioria dos casos este aumento no beneficia os produtores camponeses, e sim as empresas que especulam com os alimentos. No modelo de soberania alimentar, especifica-se que os alimentos devem ser produzidos mediante sistemas de produo diversificados, agroecolgicos e com base comunitria e camponesa. Para conseguir e preservar a soberania alimentar dos povos e garantir sua segurana alimentar , os governos devem adotar e aplicar polticas que fomentem uma produo nacional sustentvel, baseada na produo familiar camponesa, em vez do modelo industrial, de altos insumos e orientado para a exportao. O papel da agroecologia fundamental na soberania alimentar, pois preciso romper o vnculo existente entre o preo do petrleo e o dos alimentos. Por isso, exige-se tambm a Reforma Agrria e a proteo aos mercados nacionais dos efeitos do mercado internacional. Em setembro de 2001, realizouse, no Palcio das Convenes em Havana, o Frum Mundial sobre Soberania Alimentar, que foi um marco na histria do MACAC em Cuba. Durante o Frum, falou-se dos xitos do Movimento, cuja influncia ficou registrada no documento de concluses. No ato de encerramento, foram condecorados 20 camponeses promotores, iniciadores do MACAC, diante de centenas de delegados e delegadas da Amrica Latina e do mundo. No encerramento, o comandante Fidel Castro fez um discurso. Pouco depois, passou trs dias reunido com presidentes das cooperativas da ANAP de todo o pas, discutindo com eles temas que deram lugar a vrias das polticas cubanas que aplainaram o caminho para o futuro desenvolvimento do MACAC.
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tecnologias. A verdade que no faltam, realmente, mtodos agroecolgicos para produzir alimentos. So muitos e muito bons os mtodos disponveis. O problema que, na maioria dos casos, sua ampla disseminao e adoo vem-se limitadas por carncias metodolgicas. O que o mtodo de Campons a Campons oferece so solues para essas carncias, precisamente.
Cuba oferece um exemplo, um farol que ilumina o caminho para processos sociais e produtivos necessrios. A maneira como Cuba e sobretudo suas famlias camponesas organizadas na ANAP enfrentou uma crise profunda, com o Movimento Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC), oferece abundantes lies a outros pases e organizaes que esto buscando a sada para situaes de vida ou morte em que se encontram suas bases camponesas. A metodologia de CAC no foi inventada em Cuba nem na Amrica Central (embora tenha vindo de l para Cuba). No mundo inteiro, a famlia camponesa sempre fez experincias com diferentes mtodos de plantio e de produo, compartilhando depois o conhecimento resultante com os vizinhos. Foi a modernizao brutal com o despojamento e o deslocamento do saber local e tradicional que acompanharam a Revoluo Verde que gerou um deslocamento do saber tradicional pelo pensamento e prticas da modernidade, assim como o virtual abandono de muitas tradies importantes de cultivo. Por sorte, sempre sobreviveram alguns conhecimentos remanescentes e memrias coletivas. sobre eles que se constroem os mtodos de CAC. O mtodo de CAC chegou a Cuba em 1997, depois de duas dcadas de xito, sobretudo na Guatemala, Mxico, Honduras e Nicargua (Holt Gimnez, 2008). No entanto, foi em Cuba que o CAC obteve maior aceitao. Em toda a Amrica Central, o mtodo chegou a cerca de 30 mil famlias ao longo de 30 anos, enquanto em Cuba conseguiu chegar a mais de 100 mil famlias em apenas uma dcada. A pergunta , ento: por que cresceu mais, e mais rpido, em Cuba? Como se ver neste livro, a resposta complexa, mas est relacionada com a maior intencionalidade e urgncia que a ANAP e Cuba atriburam ao CAC, devido necessidade sentida pelo pas inteiro. Tambm tem a ver com o grau de organicidade que existe na ANAP: de fato, a ANAP organizou Campons a Campons em Cuba de maneira mais sistemtica e talvez menos espontnea do que nos demais pases. E talvez o fator mais importante
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de seu impressionante crescimento em Cuba seja o fato de neste pas ter se transformado em Movimento, no seio da ANAP. Em sua dcada de vida em Cuba, o CAC foi tambm fortemente marcado por valores como socialismo, resistncia, luta, autonomia, solidariedade e cooperao horizontal e, ainda, por conceitos como ecologia e meio ambiente. Os valores ecolgicos do MACAC, por exemplo, aparecem claramente em sua crtica contundente aos impactos da Revoluo Verde e em sua construo consciente de alternativas. Por tudo isso, o MACAC , sem dvida, uma verdadeira inspirao para as organizaes camponesas do mundo.
Este livro
Para elaborar este livro formou-se uma equipe internacional de quatro autores, sendo dois membros da ANAP: um do prprio MACAC e uma professora do Centro Nacional de Capacitao Niceto Prez. E, ainda, por um agroeclogo da Comisso de Agricultura Sustentvel da Via Campesina Internacional, que vive no Mxico, e por uma professora e agroecloga, tcnico-militante do Movimento Sem Terra (MST) do Brasil e membro da Coordenao do Instituto Universitrio Latino-americano de Agroecologia Paulo Freire (IALA), instituto este que coadministrado pela Via Campesina na Venezuela. A equipe reviu toda a documentao e as estatsticas sobre o MACAC existentes na ANAP. Tambm buscou informao complementar em outras instituies cubanas. Por ltimo, realizou duas viagens nacionais para facilitar o contato direto com famlias camponesas de 13 das 14 provncias do pas. Durante estas viagens realizaram-se oficinas participativas, visitas a estabelecimentos rurais camponeses, intercmbios com produtores, reunies com a Direo da ANAP em suas diferentes instncias, alm de entrevistas com aliados e outros atores nacionais. Uma das razes fundamentais deste livro e do esforo de documentao e de sistematizao de experincias que representou propiciar lies teis para outras organizaes camponesas em outros pases. Espera-se tambm que esta histria analtica seja til ANAP, e a Cuba, para avaliar o caminho percorrido at hoje. nosso desejo que a informao aqui reunida seja levada em conta quando forem tomadas as decises importantes da conjuntura atual, tanto sobre o rumo futuro e o aperfeioamento do MACAC dentro e fora da ANAP, como sobre o futuro da agricultura no pas. Assim, este livro constitui uma contribuio batalha de ideias, em
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Cuba e no mundo, sobre como as sociedades devem organizar a produo de seus alimentos. Este livro representa ainda uma parada no caminho, necessria para analisar as experincias e resultados alcanados e, a partir da, contar com um instrumento de trabalho para projetar o futuro. Sistematizar facilita o intercmbio de conhecimentos, ao mesmo tempo em que possibilita aprender com as experincias de outros e formar um conhecimento novo, construdo por todos. Assim, pois, torna-se imprescindvel dispor deste conhecimento para o bem de todos. a forma mais humana e til de contribuir para o mundo melhor com o qual sonhamos e pelo qual lutamos. o que pretende este trabalho.
CAPTULO 1
istoricamente, at antes da Revoluo de cujas luzes e sombras sobre o agro cubano far-se- um inventrio mais adiante o modelo e a prtica agrcola cubana eram o resultado de duas circunstncias particulares: a herana colonial e a chegada do capital norte-americano. As duas condies derivaram posteriormente para formas tpicas de explorao capitalista da terra. Durante a Conquista, a colonizao e o saque da populao originria propiciaram a formao de grandes propriedades agrrias dedicadas inicialmente pecuria. Depois, aproveitando o trabalho escravo, estas propriedades transformaram-se em plantaes para a produo aucareira e de caf. No melhor dos casos, a terra foi entregue a pessoas pobres para o estabelecimento de chcaras e stios dedicados produo de alimentos. Desta forma, os latifndios coexistiram com as pequenas posses dentro deles. Os pequenos proprietrios resultantes desta convivncia formaram o campesinato cubano, massa submetida desde ento a relaes de produo capitalista com componentes feudais de renda e parceria, concomitantes
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falta de direitos e de segurana sobre a terra. Afinal de contas e ao longo desta etapa, o trabalho dos camponeses constituiu a principal fonte de sustento alimentar das vilas fundadas. Alm disso, o campesinato participava tambm com certo peso da produo de cana-de-acar e do incipiente comrcio de fumo e caf, que sustentavam economicamente a colnia. Nessas condies permaneceu o agro cubano at finais do sculo 19. At que finalmente, chegou a independncia. No entanto, ainda que livre do domnio europeu, de fato, Cuba ainda estava longe de ser verdadeiramente independente. A partir da interveno dos Estados Unidos na guerra de independncia cubana, a dependncia da ilha desse pas foi aumentando. No de estranhar, pois, que a posterior ocupao estadunidense durante quatro anos instaurasse uma repblica burguesa mediatizada. Menos ainda que isso selasse, em detrimento de Cuba, o estabelecimento de relaes capitalistas tpicas de um pas dependente.
No final da dcada de 1950, o latifndio j ocupava as maiores extenses e as melhores terras do pas. S 9,4% dos proprietrios possuam mais de 73% da terra, enquanto que 25% das terras agrcolas do pas estavam em mos do capital estrangeiro. Por outro lado, 90% dos pequenos proprietrios contavam com apenas pouco mais de 26% da rea (Nova, 2001) e, destes, 85% trabalhava a terra em condies de arrendamento, parceria ou posse a ttulo precrio (Regalado, 1979 e Castro, 1953). Articulados com grandes interesses agroexportadores, o latifndio e o domnio da economia agropecuria por parte da oligarquia nacional e do capital estrangeiro impuseram-se, fundamentalmente, na produo de cana-de-acar, de fumo e na pecuria. O carter extensivo e sazonal do modelo monoprodutor agrcola gerou um exrcito de mais de 600 mil trabalhadores rurais vtimas do desemprego e do subemprego emprego sazonal , chegando a representar, em 1958, 33,5% da fora de trabalho ativa (Castro, 1953 e Nova, 2001). O campo cubano mostrava indicadores sociais precrios. O analfabetismo nas zonas rurais ultrapassava 41%. Quanto s moradias camponesas, 85% delas estava em mau estado. A alimentao era deficiente para 96% da populao rural. A cobertura de sade se expressava em dois indicadores eloquentes: taxa de mortalidade infantil de 60 por cada mil nascidos e uma esperana de vida de apenas 61,8 anos. Por outro lado, a expanso acelerada das plantaes de cana e fumo, assim como da pecuria, acabou com as matas nativas, reduzindo a cobertura florestal a
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13% da superfcie do pas. As monoculturas de cana, fumo e caf assim como as pastagens, cuja produo destinava-se principalmente exportao para os Estados Unidos, ocupavam mais de 80% das terras exploradas. Este fenmeno agravou o subdesenvolvimento da economia agrcola, repercutindo de forma negativa na qualidade dos solos, na reduo da cobertura florestal e na disponibilidade de gua.
A agricultura camponesa
A outra face do mundo rural cubano antes de 1959 eram as condies do campesinato, que sofria a excluso, a falta de direitos e uma permanente amea a de despejo: sequelas e complementos do latifndio. As estatsticas da poca registram 143 mil estabelecimentos camponeses com menos de 64 ha; e destas, mais de 70% com menos de 24 ha (Regalado, 1979). Por outra parte, a presena do capitalismo ainda em fase de expanso no meio rural fez com que mais de 85% das pequenas exploraes camponesas no tivessem direito de propriedade sobre a terra. As condies de explorao e de excluso derivadas desta circunstncia evidenciavam-se nas seguintes variantes: arrendamento: pagamento peridico de uma quantia de dinheiro. subarrendamento: quando o anterior se fazia em um estabelecimento agrcola j arrendado. parceria: pagamento peridico em espcie de uma quantidade da produo. partidrios (tambm chamados parceiros): aqueles que pagavam uma renda com uma parte da colheita e compartilhavam com o representante legal as instalaes produtivas do estabelecimento agrcola. precariedade: ocupao e uso da terra sem nenhum amparo legal; nesta circunstncia se encontrava 8,6% do total dos estabelecimentos agrcolas. Para o campesinato, a ausncia do direito de propriedade e de segurana sobre a posse da terra esteve sempre intrinsecamente ligada ameaa de despejo, assim como destruio de moradias, instalaes e cultivos, prticas comuns no tempo que durava a ocupao violenta da fazenda. No perodo que vai de 1898 a 1959, segundo relata Antero Regalado (1979) em As lutas camponesas em Cuba, cerca de 40 mil famlias camponesas foram afetadas por esta prtica, ligada aos interesses gefagos de latifundirios e companhias estadunidenses.
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Acresce que o crdito para o campons era concedido por agiotas e comerciantes em condio de hipoteca e com juros de at 50%. A comercializao, por sua vez, era feita por mascates ou intermedirios, ou pelo prprio sistema de colonato com o proprietrio da terra ou com o centro de capital agroindustrial ou comercial. Exposto a tais prticas, o campons estava impedido de participar em condies de igualdade, tanto da definio dos preos, como da qualidade e condies de venda. Na agricultura camponesa caracterizada no perodo anterior Revoluo pelo pouco uso de tecnologia moderna, devido a fatores como falta de apoio financeiro e de assistncia tcnica , prevaleciam ainda, por sorte como se ver adiante , algumas prticas tradicioQuadro 1.1. Prticas agroecolgicas em uso nais de manejo como antes de 1959 as que aparecem no Controle manual de pragas. Quadro 1.1 Trao animal. A crtica situao Uso de tabaco e pau de fumo. em que viviam os cam Caldas. Conservao de sementes. poneses cubanos por Incorporao de resduos de colheita ao solo. causa das injustias do Semeadura segundo as fases da lua. latifndio denuncia Diversidade de animais e cultivos. das por Fidel Castro Uso de esterco como adubo. (1953) em sua declara Cercas vivas. o de defesa A hist Biodiversidade. ria me absolver , as Associao de cultivos. sim como a esperana Cultivo mnimo. de melhorar suas con Quarentena animal. dies de vida, levaFonte: Entrevista coletiva com promotores (produtores), ram-nos a oferecer sua facilitadores e coordenadores do MACAC, Oficina de ajuda aos revolucionSistematizao, Santa Clara, 25 de novembro de 2008. rios na Sierra Maestra e a simpatizar com os jovens rebeldes.
Apenas quatro meses depois da vitria revolucionria, em 17 de maio de 1959, foi promulgada a Lei de Reforma Agrria, que acabou com o latifndio, entregou a propriedade da terra a mais de 100 mil agricultores camponeses
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que nela trabalhavam sem serem donos e resgatou para o patrimnio nacional centenas de milhares de hectares de terra. Esta lei recebeu um amplo apoio dos camponeses, operrios, estudantes e de todo o povo cubano, em geral. A radicalizao da luta poltica, frente aos ataques dos remanescentes da oligarquia derrotada e de seus cmplices, dentro e fora do pas, levou aplicao de uma Segunda Lei de Reforma Agrria, promulgada em 3 de outubro de 1963. Esta lei: Eliminou radical e definitivamente o latifndio e a explorao da terra. Reduziu a 67 ha o limite mximo da posse e nacionalizou resgatou para o patrimnio nacional 1,2 milhes de hectares. Fortaleceu o setor agropecurio estatal, que passou a deter 70% das terras agrcolas do pas. Definiu dois pilares do desenvolvimento agrcola da nao: o setor estatal e o setor campons.
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No perodo de 1959-1965, estimulado pela nacionalizao e pelo exerccio da soberania sobre os recursos do pas, junto com a aplicao da Reforma Agrria, o novo governo revolucionrio empreendeu um programa de desenvolvimento econmico que partiu do fomento industrial e da diversificao da agricultura nacional. Mais de 1,2 milhes de hectares passaram a ser exploradas por 100 mil famlias camponesas que, favorecidas pela poltica de apoio material e tcnico da Reforma Agrria e apoiadas em sistemas produtivos diversificados, obtiveram um elevado aproveitamento. Quase a metade (40%) das terras nacionalizadas passou a ser explorada com ajuda de 400 mil trabalhadores agrcolas, os quais passaram a ter, assim, emprego permanente e devidamente remunerado, adquirindo um maior sentido de pertena. Estes fatores incidiram significativamente na elevao do aproveitamento da terra, na produtividade e na produo agrcola. Entre 1959 e 1960, o governo revolucionrio investiu 286,4 milhes de pesos no setor agrcola. Ao mesmo tempo, implantou amplos programas de desenvolvimento, entre os quais destacou-se o programa denominado Vontade Hidrulica, que possibilitou multiplicar por 100 durante os primeiros 15 anos da Revoluo a capacidade de gua represada para diversos fins. A consequncia foi que a superfcie beneficiada com irrigao cresceu 3,6 vezes, segundo consta do Relatrio do Primeiro Congresso do Partido Comunista de Cuba, realizado em 1975. As transformaes realizadas no setor agrcola e a nova viso quanto ao desenvolvimento da agricultura vinculada pela primeira vez aos interesses nacionais , apoiadas pelas massas populares de operrios e camponeses, propiciaram os seguintes resultados: A produo agrcola cresceu, entre 1959 e 1960: arroz, 28%; milho, 26%; feijo, 39%; batata, 21%, e tomate, 108%. Por sua vez, entre 1958 e 1961, comparadas com a dcada de 1950, incrementaram-se as produes da indstria que usa matrias-primas agrcolas: acar, 16%, e fumo, 14% (Rodrguez, 1990). A diversificao estendeu-se para a pecuria com resultados muito animadores nos anos seguintes. O rebanho bovino cresceu 75%, chegando a 7 milhes de cabeas em 1967. Por sua vez, o desenvolvimento
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avcola propiciou um aumento de seis vezes na produo de ovos; de quatro, na carne de ave; e de trs na carne de porco. Em 1975, o mencionado Congresso do Partido avaliou que durante os primeiros 15 anos de Revoluo a superfcie cultivada duplicara. Por sua vez, as reas plantadas com ctricos cresceram nove vezes e as de arroz, 4,6 vezes. Como se deduz destes exemplos, foi um perodo que iniciou uma espcie de ruptura com o modelo colonial capitalista pr-revolucionrio e, ademais, estabeleceu as bases para as transformaes da agricultura cubana que hoje se realizam quanto a sua diversificao e, tambm, visando aumentar a segurana e a soberania alimentar da populao.
Na dcada de 1960, a agricultura cubana experimentou profundas transformaes estruturais. Por um lado, nos antigos latifndios formaram-se grandes empresas estatais, com alto nvel de especializao e extenses variadas, segundo o tipo de atividade e a regio. Por outro, como resultado da Reforma Agrria, os pequenos produtores obtiveram e lhes foi assegurada de forma definitiva a propriedade da terra, abrindo-se para eles a possibilidade de criar cooperativas que prevalecem at hoje , como uma nova forma de organizao da produo. No setor campons, inicialmente, criaram-se as Associaes Camponesas, formas associativas simples, a fim de obter representao poltica e social e receber orientaes. Paralelamente, formaram-se tambm as Cooperativas de Crditos e Servios (CCS), com o objetivo de socializar a tramitao dos principais servios para a produo. Nas CCS cada famlia tem sua prpria propriedade, que explora individualmente. Na segunda metade da dcada de 1970, iniciou-se a formao das Cooperativas de Produo Agropecuria (CPA), consideradas uma entidade econmica socialista constituda pela terra e outros bens trazidos pelos agricultores pequenos, que se unem assim para cultivar a terra. Estas cooperativas contriburam para forjar valores como o coletivismo e a cooperao, em apogeu no movimento campons cubano. Isto significa que, nas CPA, todas as reas so trabalhadas coletivamente. Em 1989, 78% da superfcie cultivada estava em mos do Estado; 10% pertencia s CPA e os 12% restantes, s CCS e aos camponeses individuais. As grandes empresas estatais e as Cooperativas de Produo Agropecuria eram
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A maquinaria agrcola elevou o nmero de colheitadeiras e tratores durante o apogeu da Revoluo Verde, em mdia de 2,4 unidades por cada 100 hectares de cultivo.
consideradas o suporte fundamental da agricultura convencional, enquanto as famlias camponesas, apesar da grande influncia do modelo convencional, conservavam formas tradicionais de produo, as quais incluam elementos de sustentabilidade.
Os anos 1970 e 1980 foram marcados pelo brilho da mal denominada Revoluo Verde; ou seja, pela introduo massiva de tratores, colheitadeiras, fertilizantes qumicos, pesticidas, irrigao em grande escala, sementes hbridas e uma nfase renovada nas grandes extenses de monocultura. Esta poca coincidiu com as profundas transformaes que ocorreram na sociedade cubana como resultado da vitria revolucionria. O sentido destas transformaes era alcanar a justia social e o bem estar material, sobre uma plataforma que assentava o desenvolvimento econmico do pas em sua base agropecuria, o que pressups elevar as bases tecnolgicas no que se refere a mecanizao e industrializao. Por outro lado, o carter popular e progressista do processo
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revolucionrio provocou a hostilidade do poderoso vizinho do norte. Abriuse assim a alternativa para a nascente revoluo de estabelecer relaes polticas e comerciais com o ento bloco socialista, integrado por pases mais desenvolvidos industrialmente. Estes pases utilizavam em sua agricultura o modelo convencional, razo pela qual propuseram ilha especializar a produo e o comrcio, no quadro da diviso internacional estabelecida por acordo mtuo. Tudo isso favoreceu a implantao em Cuba do modelo intensivo de alta especializao e dependncia, tpico da Revoluo Verde, que afetou sobremaneira as principais zonas agrcolas e as formas econmicas de produo agropecuria (empresas estatais e cooperativas camponesas). A complicada dependncia da agricultura nacional cubana nesse perodo corroborada pelos dados fornecidos pelo Ministrio da Agricultura (Oxfam, junho de 2001), que comprovam o emprego anual de mais de 17 mil toneladas de herbicidas e pesticidas, junto a 1,3 milhes de toneladas de fertilizantes qumicos, para alcanar mdias que superavam 192 kg por hectare neste ltimo indicador. Ademais, importavam-se mais de 600 mil toneladas de concentrados alimentcios para a pecuria, ao mesmo tempo em que as mquinas agrcolas elevaram seu potencial de colheitadeiras e tratores, numa mdia de 2,4 unidades por cada 100 hectares de cultivo.
Por meio da Revoluo Verde, Cuba obteve crescimento de sua produo agrcola. No obstante, ao analisar o comportamento da agricultura nessa poca, pode se observar que, apesar dos grandes investimentos realizados no setor agropecurio naqueles anos (25,7% do total de investimentos do pas no perodo 1959-1988), os resultados obtidos no correspondem. Rodrguez (1990) alinhou alguns argumentos de carter econmico que obrigam a refletir sobre os efeitos do modelo convencional proposto pela Revoluo Verde: As taxas mdias de crescimento anual do valor bruto da produo agropecuria comportaram-se como segue, com relao ao crescimento da economia nacional (em porcentagem): Perodo 1962-1970: a economia cresceu 3,6%, enquanto o setor agropecurio crescia 3,4%. Perodo 1971-1980: a economia cresceu 5,2%, e o setor agropecurio, 2,6%.
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Perodo 1981-1985 (o perodo de maior auge econmico no perodo avaliado): a economia cresceu a um ritmo de 6,7%, enquanto a resposta do setor agropecurio foi a mais baixa dos perodos analisados: s 1,7%. A explicao para o fato que o modelo convencional proposto pela Revoluo Verde foi extremamente caro, em termos de investimentos e insumos importados. Outro elemento considerado por Rodrguez o comportamento da fora de trabalho do setor agropecurio, cuja proporo diminuiu de 30 para 18,3% na estrutura de emprego do pas. Esta reduo coincidiu com os 15 anos de maior auge da Revoluo Verde, o que se justifica pelos nveis de mecanizao empregados neste modelo, somados criao de vagas em outros ramos. O fato, no entanto, que este comportamento gera preocupao com relao ao futuro da fora de trabalho agrcola, sobretudo, por sua relao com os processos de migrao do campo para a cidade, fenmeno contemporneo de carter crnico em mbito mundial, que acarreta um sem-nmero de consequncias econmicas e sociais. Talvez o aspecto mais duro tenha sido que os resultados produtivos da Revoluo Verde s conseguiram manter-se durante os primeiros anos. Em meados dos anos 1980, muitos cultivos j tinham atingido seu pico Figura 1.1 Rendimento do arroz em Cuba durante a Revoluo ou rendimento mxi- Verde (1975-1990). Fonte: FAOSTAT (dados da FAO). mo. O que aconteceu depois foi o nivelamento e mesmo a baixa da produtividade, como mostra a Figura 1.1, com o exemplo da cultura do arroz. Como se observa no Quadro 1.2, durante o perodo da Revoluo Verde em Cuba, o rendimento da cultura do arroz j tinha chegado a seu pico no princpio dos anos 1980, e vinha em franco descenso desde antes do Perodo Especial. Isto deve ser atribudo aos efeitos cumulativos da degradao do solo provocada pelo uso intensivo de agroqumicos e maquinaria pesada, e aos problemas de rebrote de pragas resistentes aos herbicidas. por isso que
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este modelo gera um retorno decrescente em termos tanto de produo como de rentabilidade (Rosset et al., 2000). Outros cultivos com incidncia na dieta dos cubanos (tubrculos, hortalias, arroz e feijo) tambm comearam a manifestar baixos ndices de crescimento assim como instabilidade em seus nveis de produo.
O uso excessivo de pesticidas e fertilizantes sintticos provocou um crescente desequilbrio dos ecossistemas no campo, em detrimento dos fatores naturais. Um exemplo disso foi a eliminao de muitos organismos benficos, inimigos naturais, necessrios para o controle de pragas. O resultado? O aparecimento contnuo de novas pragas e a ineficincia no controle das j conhecidas. Este desequilbrio dos sistemas agrcolas transformou-os em nicho propcio proliferao de pragas, o que provocou efeitos devastadores nas principais culturas do agro cubano. Algumas destas pragas foram resultantes do prprio desequilbrio e outras, das agresses biolgicas dos Estados Unidos contra a ilha. Aqui, uma lista das que foram consideradas mais terrveis: A ferrugem da cana (1978) devastou a variedade B43-62 (Barbados), que ocupava 34% da rea total plantada com esta cultura, o que obrigou a substitu-la por outras variedades de menor rendimento agrcola e industrial. As afetaes pela doena provocaram perdas de um milho e meio de toneladas de acar naquela safra. A isto somaram-se as perdas econmicas devidas substituio de 2.876,15 ha. O mofo azul do tabaco (1979) deixou um saldo de perdas econmicas de vrias dezenas de milhes de dlares. Em 1997 introduziram o Thrips palmi, que afetou vrios dos principais cultivos alimentcios, ocasionando grandes perdas para a agricultura e a economia nacional. Mas a agricultura convencional deixou tambm outras sequelas, no menos negativas, nos ecossistemas. Os ndices de afetao mostram que, com relao superfcie agrcola total, 43,3% dos solos sofreu eroso e 23,9%, compactao; 14,1% apresentava um grau elevado de salinizao e 24,8%, de acidez; 44,8% apresentava baixa fertilidade. Tudo isso junto fazia com que 76.8% dos solos da ilha fossem classificados como pouco ou muito pouco produtivos (Instituto de Solos, 2001).
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Apesar do auge que teve a Revoluo Verde em Cuba desde a dcada de 1960 at a de 1980, as famlias camponesas com 12% da superfcie agrcola nacional em seu poder mantiveram prticas agrcolas tradicionais e demonstraram uma maior conservao de seus sistemas; particularmente, no extremo ocidental, centro e oriente do pas. O direito assegurado terra, o respeito a sua identidade social e cultural, o elevado nvel escolar e tcnico, a capacidade de organizar-se ao amparo da lei e a viabilidade de obteno de crditos acessveis, seguros agropecurios e comercializao da produo contriburam para formar um campesinato com um elevado sentido de pertena e de responsabilidade social e ambiental, identificado com sua condio de classe e seu papel na sociedade. A conformao dos sistemas em geral diversificados e a manuteno de prticas como o uso de trao animal, as fontes alternativas de energia, a associao e rotao de culturas, a produo de sementes, o uso de esterco como adubo e outras formas de integrao animal nas fazendas, foram circunstncias que possibilitaram resistir ao impacto que viria nos anos 1990, assim como assegurar rpidos crescimentos da produo para aliviar a crise alimentar e favorecer, mais adiante, o avano do Movimento Agroecolgico. A ttulo de reflexo, pode-se afirmar que a vulnerabilidade do sistema de altos insumos na agricultura cubana ficou clara quando, em 1990, o pas entrou no chamado Perodo Especial. Foi justamente nesse momento que as prticas tradicionais de produo camponesa e os resultados de alguns centros de pesquisa desempenharam um papel significativo para a produo agropecuria do pas. Foi uma etapa em que a inteligncia e a criatividade de camponeses, operrios, tcnicos e profissionais do setor foram postas prova, em prol da sustentabilidade agrcola.
CAPTULO 2
A necessidade nos obrigou a tomar conscincia. Orlando Lugo Fonte, Presidente da ANAP
No final dos anos 1980, o panorama resultante da monocultura agroexportadora era explcito: Cuba importava 48% dos fertilizantes e 82% dos pesticidas. Alm disso, muitos componentes destes fertilizantes agrcolas formulados no pas tambm procediam do exterior. Acrescente-se a isso o fato de as importaes diretas de alimentos representarem aproximadamente 57% do total das calorias da dieta das famlias cubanas. Desde os anos 1960 at os anos 1980, os acordos comerciais favorveis com o bloco socialista propiciaram o estabelecimento de fluxos de exportaes e importaes agrcolas com marcada tendncia especializao.
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Devido aos termos favorveis de intercmbio, a produo de acar para exportao era muito mais rentvel, em termos econmicos, que a produo de alimentos. At meados dos anos 1980, a flutuao dos preos internacionais no representava maiores problemas para o pas. O comrcio cubano com a Unio Sovitica representava 70% de seu comrcio total, sendo outros 15% com o resto do bloco socialista. Os recursos obtidos com essas exportaes eram utilizados para comprar agroqumicos, combustveis para a agricultura e outros fins, assim como alimentos para a populao. Tudo, a preos razoveis. Quando, no final de 1989 e 1990, desapareceram as relaes comerciais com os pases do Leste europeu e os Estados Unidos endureceram o bloqueio, Cuba submergiu na crise econmica. Imediatamente reduziram-se as importaes de petrleo a 53%, as de trigo e outros gros para consumo humano caram mais de 50%, e outros alimentos diminuram ainda mais. A agricultura cubana enfrentou uma queda de mais de 80% na disponibilidade de fertilizantes e pesticidas. Mas, ao mesmo tempo, enfrentou o desafio de incrementar drstica e urgentemente a produo nacional de alimentos, para substituir as importaes (Rosset e Benjamin, 1994; Rosset, 1997). Claro que as consequncias da monocultura no se manifestaram do dia para a noite. J estavam ali. O que aconteceu com a queda do bloco socialista foi simplesmente que as consequncias da dependncia, antes ocultas pelos acordos favorveis a Cuba, por fim se revelaram. Foi como abrir os olhos de repente e descobrir que o traje brilhante da Revoluo Verde fra, desde o princpio, confeccionado com retalhos.
Em 1991, em resposta crise econmica e alimentar, o governo declarou o Perodo Especial em tempo de paz que, basicamente, ps o pas em um programa de austeridade, com um estilo de economia de tempo de guerra. O objetivo primordial era conservar as conquistas polticas e sociais alcanadas com a Revoluo. Em resposta crise, e no contexto do Perodo Especial, o povo cubano apressou-se em desenvolver e implementar alternativas econmicas, sociais e produtivas, para fazer frente s necessidades, sem o luxo das importaes. Austeridade total. Entre as medidas especiais estavam:
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Descentralizao da produo, sobretudo do setor que estava em mos das grandes empresas estatais. Busca de novas formas de organizao e de estmulo da fora de trabalho nas entidades cooperativas. Uma nova fase de transformao agrria, com distribuio de terras em usufruto gratuito, a fim de recuperar produes de interesse da economia nacional e o autoabastecimento familiar, o que, por sua vez, estimulou o retorno ao campo. Maiores incentivos comercializao de produtos alimentcios provenientes do campo, mediante crescentes estmulos em preos. Flexibilizao do mercado, com a ampliao das opes de venda para os produtores de alimentos, incluindo o mercado de livre oferta. Desenvolver as capacidades do imenso capital humano criado pela Revoluo, em busca de solues e inovaes tecnolgicas para um modelo de produo agrcola mais sustentvel. Estas disposies especiais foram retomadas por todas as instituies e setores da sociedade cubana, sendo que a Associao Nacional de Agricultores Pequenos (ANAP) adotou diversas linhas de trabalho, entre as quais vale enumerar as seguintes: 1. Manter e continuar incrementando as reservas de alimentos, animais reprodutivos e sementes em mos das cooperativas e das famlias camponesas. 2. Elaborar planos para o uso massivo da trao animal e apoio s iniciativas e inovaes camponesas, a fim de que com seus prprios meios construssem implementos e outras ferramentas manuais e de trao animal. 3. Intensificar o uso dos moinhos de vento, biogs, carneiros hidrulicos e outros meios que possibilitassem economizar combustvel. 4. Intensificar o trabalho para que cada entidade de produo garantisse seu autoconsumo e no comprasse aqueles produtos que pudessem provir da roa prpria, como contribuio adicional colocao de produtos no mercado local e nacional. 5. Produzir alimentos alternativos para os animais, com a inteno de substituir as raes importadas. Com este fim, organizou um plano de alimentao para os animais em cada lugar.
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O Que a ANAP?
A Associao Nacional de Agricultores Pequenos de Cuba (ANAP) foi fundada em 17 de maio de 1961, no segundo aniversrio da Reforma Agrria. Surgiu como continuadora das tradies de luta do campesinato e mesmo como fruto do processo transformador empreAssembleia de associados. Provncia de Las Tunas. endido pelos cubanos dois anos antes. No mbito social, a ANAP trabalha constantemente pela elevao dos nveis de escolaridade, pela instruo tcnica e profissional das pessoas do campo, com resultados que hoje chegam a nveis mnimos de 9 srie e dispe de uma fora qualificada de 43.596 camponeses 13% do total de associados , o que significa uma cobertura de 11 pessoas com qualificao por cada cooperativa. Entre suas principais conquistas esto: Fomento de uma estrutura organizativa e orgnica capaz de vencer o isolamento e a fragmentao organizacional e suas sequelas de individualismo gerados no campesinato durante sculos de excluso. Representao de seus associados junto aos rgos mximos do Estado e a outras organizaes sociais, em todas as instncias administrativas e polticas do pas. Consolidao de sua estrutura de base. A organizao abrange todas as zonas geogrficas, pois estruturou-se de acordo com a diviso poltico-administrativa de Cuba, para possibilitar a representatividade e a articulao do trabalho nas diferentes instncias. Melhoria de sua participao na produo de alimentos e outras culturas de interesse para a economia nacional. Manuteno da estabilidade de sua populao associada durante quase 50 anos alm de praticamente duplic-la nos ltimos 20 anos.
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6. Aplicar medidas de controle biolgico contra as pragas. 7. Desenvolver mais o cultivo de plantas medicinais para uso de pessoas e animais. 8. Implementar um plano rigoroso de reflorestamento. 9. Implementar processos de diversificao mediante o fomento da criao de pequenos animais, produo intensiva de hortalias, popularizao do cultivo de arroz e desenvolvimento dos pomares. 10. Promover novas formas de organizao, descentralizao e estmulo ao trabalho coletivo nas CPA. 11. Fortalecer as capacidades de incidncia, gesto e prestao de servios nas CCS. Portanto, os camponeses cubanos enfrentaram a tarefa fundamental que foi a recuperao das prticas produtivas tradicionais, pois estas Quadro 2.1. Prticas agroecolgicas no no dependiam de insuincio do Perodo Especial (1990-1997) mos externos. Algumas Adubos orgnicos (excremento de galidessas prticas tpicas nhas, bagao de cana). da poca constam do Biofertilizantes. Quadro 2.1. Controles biolgicos (biopesticidas).
Com a reduo de insumos qumicos instrumentalizou-se sua substituio por produtos locais e, na maioria dos casos, biolgicos. Dessa forma, ocorreu uma interao positiva entre o resgate da agricultura camponesa e os avanos tecnolgicos alternativos provenientes dos institutos de pesquisa.
Raes, pastos e forrageiras alternativas para alimentar os animais. Cultivo de variedades resistentes e incio do resgate de variedades tradicionais de cultivos e raas tradicionais de animais. Fortalecimento do uso de trao animal e inovao de implementos alternativos. Conservao de alimentos por via artesanal. Diversificao dos estabelecimentos rurais e dos sistemas de produo. Resgate dos moinhos de vento e difuso do carneiro hidrulico.
Fonte: Entrevista coletiva com promotores (produtores), facilitadores e coordenadores do MACAC, Oficina de Sistematizao, Santa Clara, 25 de novembro de 2008.
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ACIMA: produtos e meios biolgicos produzidos por camponesas e camponeses. ABAIXO: uma fonte de energia alternativa foi o biogs.
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Torna-se necessrio destacar aqui o papel relevante da ento nova gerao de cientistas cubanos (Rosset, 1999) que, sendo crtica do modelo empregado pela Revoluo Verde e diante da deteriorao que previa, vislumbrou outras opes para fazer-lhe frente, tais como o Manejo Integrado de Pragas (MIP). Desde muito antes do Perodo Especial, graas promoo, a partir dos centros de pesquisa naProduo de Meios Biolgicos em um CREE. Provncia de Matanzas cional e boa assimilao pelos camponeses, iniciouse em Cuba o MIP, que no mais que a integrao de todas as tticas possveis para prevenir ou reduzir afetaes por pragas, buscando mant-las em nveis inferiores ao limiar econmico. O MIP revolucionou a luta contra as pragas, porque implicou em utilizar os pesticidas apenas como ltimo recurso depois que todos os demais mtodos disponveis tivessem fracassado, segundo o nvel das populaes e dos danos. Tambm favoreceu a integrao das atividades culturais, o melhoramento gentico e o consrcio de cultivos, entre outras prticas agronmicas. Depois, o fomento luta biolgica viabilizou-se com a construo de 276 Centros de Reproduo de Entomfagos e Entomopatgenos (CREE), laboratrios especializados na produo de meios biolgicos. O programa foi acompanhado por um processo de divulgao sobre seus benefcios e os requisitos para sua aplicao. Graas a este trabalho, ampliou-se rapidamente a produo e uso de controles biolgicos de pragas e doenas nos cultivos, assim como os biofertilizantes produzidos na base de frmulas microbianas. O que, por sua vez, significou uma nova rodada de investimentos nos CREE. No obstante, at a tecnologia mais ecolgica daquela poca tinha debilidades.
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O esforo de Cuba por transformar a agricultura concentrou-se, nesta primeira fase, na substituio de insumos (Rosset, 2001), como biopesticidas e biofertilizantes, pois so menos nocivos que os produtos qumicos, embora tenham que ser adquiridos fora da propriedade.
Quadro 2.2 Fortalezas e debilidades de diferentes enfoques na agricultura
Agricultura industrial convencional Potentes Ausentes S oferece insumos para mascarar problemas
Mas, se h crticas a fazer, que a substituio de insumos no aproveita bem as vantagens da agroecologia, pois no rompe a lgica do uso intensivo de insumos e da dependncia, como ficou demonstrado pela espordica interrupo da produo de meios biolgicos nos CREE, devido a cortes de energia eltrica, falta de meios de cultivo ou de inculo etc. (Rosset e Moore, 1998). No h dvida que para controlar uma praga melhor usar uma bactria incuaproduzida localmente ainda que fora da propriedade , do que usar um pesticida altamente txico e importado. Melhor um biofertilizante microbiano do que um adubo qumico. Estes insumos alternativos reduzem os graus de contaminao, de toxicidade para os seres humanos e os danos aos ecossistemas. Alm do mais, produzi-los no custa muito, em divisas. Mas, ainda assim, no resolvem os problemas estruturais do agroecossistema, como a falta de agrobiodiversidade funcional e de matria orgnica. Em outras palavras, mantm-se intacta a lgica da monocultura. como uma Revoluo Verde, mas sem insumos txicos. Estes insumos, ainda que bons, no so to potentes quanto a seus efeitos visveis e imediatos como os agrotxicos que substituem. Sobretudo, os insumos no so uma nfase do enfoque agroecolgico, que reside, isso sim,
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nas potentes interaes e sinergias que se obtm nos sistemas realmente integrados. Os exemplos so muitos: uma cultura associada pode desestimular as pragas de outra cultura consorciada, tornando desnecessrio qualquer inseticida qumico ou biolgico; ou, uma boa fixao biolgica de nitrognio e solubilizao de fsforo no solo vivo reduzir a necessidade de aplicar adubos qumicos ou orgnicos etc. Restaurar a integrao plena e o bom funcionamento dos agroecossistemas toma tempo e requer conhecimento. No entanto, a substituio de insumos tem sua utilidade, pois usar um insumo em lugar de outro bom para responder a uma situao de emergncia, como ocorreu em Cuba diante do colapso comercial e da crise alimentar. Durante o Perodo Especial, a substituio de insumos facilitou ganhar o tempo de que o pas precisava por muitas razes; entre elas, repensar suas estruturas e sistemas de produo. Enfim, foi graas combinao de tradio e modernidade que Cuba, as famlias cubanas e sua Revoluo conseguiram sobreviver aos anos mais difceis, no comeo do Perodo Especial. Talvez as pessoas no tenham comido tanto como antes. Mas comeram. E j em meados de 1995, a maioria dos cubanos no enfrentava redues drsticas no abastecimento bsico de alimentos. No entanto, como se ver nos captulos seguintes, o Movimento Agroecolgico retomou nos anos posteriores e com fora a necessidade da integrao agroecolgica.
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Os primeiros anos do Perodo Especial foram marcados por mudanas na tecnologia de produo. Talvez uma das mais notveis tenha sido o resgate generalizado da trao animal, diante da impossibilidade de manter o alto nvel de mecanizao da agricultura cubana. Cuba chegara a ser um dos pases mais mecanizados do continente; mas, durante o Perodo Especial, tornou-se necessrio aumentar a produo de alimentos quase sem tratores (Arcadio e Ponce, 2001). Isso foi possvel graas a uma poltica estatal apoiada naquela parte do campesinato que no abandonara a junta de bois. Assim, foram montadas escolas para os que lidam com gado (pees), para que os professores camponeses ensinassem a todos como usar os bois para preparar e cultivar a terra, no que efetivamente transformou-se em um programa nacional de resgate cultural. Em 1989, chegou-se cifra de 280.888 animais domesticados para este fim, a que se somou uma utilizao mais ampla dos equinos nas tarefas agrcolas e para o transporte de produtos, insumos e pessoal. Por sua vez, o Instituto de Pesquisas de Mecanizao Agropecuria (IIMA na sigla em espanhol) reorientou sua pesquisa para o desenvolvimento de implementos alternativos para uso na trao animal. Um exemplo foi o
Verdadeiros jardins
Vamos nos esquecer, neste programa, de tratores e combustvel. Ainda que os tivssemos em quantidades suficientes, o conceito consiste em execut-lo fundamentalmente com bois, pois so propriedades pequenas; alis, um nmero crescente de produtores vem trabalhando desse modo com excelentes resultados. Visitei alguns e pude comprovar que transformaram as terras em que trabalham em verdadeiros jardins, aproveitando cada palmo de terreno. Fragmento do discurso pronunciado pelo presidente Ral Castro Ruz, no Terceiro Perodo Ordinrio de Sesses da VII Legislatura da Assembleia Nacional do Poder Popular, em 1 de agosto de 2009.
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Uso de bois com implemento resultante da inovao camponesa. Propriedade Los Velsquez, Provncia de Las Tunas.
desenvolvimento de um novo tipo de arado, chamado Multiarado, que serve para roar, cruzar, sulcar, plantar e aporcar; e, alm disso, com ajuda de diferentes equipamentos, pode ser utilizado para semear, cobrir e outras tarefas. A este trabalho somou-se a experimentao camponesa, que contribuiu com invenes e solues para mltiplos problemas em todas as regies do pas. De fato, naquela poca, os camponeses cubanos fizeram da necessidade, virtude. A desvantagem de no poder contar com os tratores transformou-se em fora, pois surgiu uma crtica incisiva ao excesso de mecanizao e seus impactos negativos na sustentabilidade, razo pela qual surgiu uma escola de pensamento que valorizava as vantagens da trao animal (Arcadio e Ponce, 2001).
Retorno ao campo
Uma combinao de fatores favoreceu a volta das pessoas para o campo e sua incorporao agricultura ou reincorporao, no caso de indivduos e famlias de ascendncia camponesa foi facilitada pelas novas polticas estatais. Cuba passou, de um perodo de migrao em massa do campo para a cidade, a uma poca mais estvel, com tendncia para um saldo positivo em relao ao retorno ao campo. Pequeno, porm real.
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O Estado favoreceu este processo a partir de 1994, mediante a entrega de terras em usufruto a mais de 140 mil famlias, principalmente para incrementar a produo de alimentos e de outras culturas de interesse econmico para o pas, como fumo, caf e cacau. Por outro lado, nos anos de escassez alimentar, comia-se melhor no campo. A crise econmica que afetava o emprego urbano, somada aos preos de colheita mais flexveis e em muitos casos mais altos, significava que mesmo um profissional liberal da cidade podia melhorar seu nvel de vida ao transformar-se em agricultor. Alm do mais, o enfoque agroecolgico da agricultura tem o efeito de reduzir a monotonia do trabalho agrcola tpica da monocultura industrial , abrindo caminho para uma agricultura que cativa a imaginao, que conquista a mente e a criatividade das pessoas. Assim, a agricultura transformou-se em um ofcio interessante e bem remunerado que levou reintegrao da famlia camponesa propriedade rural e incorporao de jovens interessados e interessadas nas novas perspectivas e em horizontes mais auspiciosos. Foi uma poca em que o povo cubano aumentou seu esprito de resistncia, disposto a suportar a escassez e as dificuldades e a seguir em frente. O fortalecimento dos valores socialistas, o fato de compartilhar os problemas e pensar coletivamente as solues, foram aspectos que marcaram este perodo. Como se v, a necessidade obrigou a utilizar prticas mais ecolgicas. Mas, depois, foi a prpria sociedade que descobriu que era isso o que se devia fazer, com ou sem crise. Cresceu a crtica ambiental e social Revoluo Verde e a seus impactos, e floresceram os valores ambientalistas. Foi neste perodo que se originaram importantes mudanas, reforando a poltica ambiental da Revoluo.
Com a substituio de insumos, a trao animal e o retorno parcial ao campo, Cuba sobreviveu a uma das pocas mais difceis de sua histria. No setor campons, favorecido por sua memria coletiva acerca de como os pais e avs produziam, antes da Revoluo Verde, verificou-se em pouco tempo uma recuperao produtiva mais rpida do que em outras formas de produo. Esta tendncia foi mais ntida e rpida nos estabelecimentos dos produtores individuais das Cooperativas de Crditos e Servios (CCS), e mais lenta e menos completa nas Cooperativas de Produo Agropecuria (CPA); pior ainda nas grandes empresas estatais.
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Uma das causas dessa lentido na recuperao produtiva das CPA e das empresas estatais foi a forma de organizao e de estmulo ao trabalho. Nas empresas estatais e nas CPA, os trabalhadores organizaram-se em brigadas que trabalhavam em qualquer rea ou atividade, de acordo com as decises da direo da entidade. Em troca, eram remunerados de acordo com o cumprimento das normas de trabalho. Nessas condies, o trabalhador no podia experimentar a satisfao de uma boa colheita como resultado de seu prprio trabalho. Esta desvinculao transformou-se em alienao ou apatia, provocando baixa produtividade do trabalho e, em consequncia, dos plantios (Rosset, 1997; Rosset e Benjamin, 1994). Para elevar a produtividade e lograr uma recuperao mais rpida nas fazendas estatais e nas CPA, implantou-se um novo conceito, denominado Vinculao do homem rea e aos resultados finais. O que significava vincular a pessoa a uma rea especfica e a remunerao do trabalhador aos resultados de seu trabalho, medidos estes, geralmente, pelo rendimento e pela rentabilidade da rea a que estava vinculado. Ao aplicar este conceito, a ANAP injetou nas CPA um dos segredos do xito das CCS: a vinculao do homem a sua terra, mtodo que propiciou, tambm, uma vinculao maior da famlia s formas coletivas de trabalho. Enquanto isso, o setor estatal constitudo por grandes empresas no se mostrou capaz de promover a transformao tecnolgica. Em geral, manteve um atraso produtivo na nova situao. Por isso, no final de 1993, iniciou-se um processo de fracionamento da maioria das empresas estatais em unidades de manejo menores, adotando-se novos conceitos: as Unidades Bsicas de Produo Cooperativa (UBPC). As UBPC so estruturas de produo baseadas em formas cooperativas de funcionamento, na base da propriedade estatal da terra, entregue em usufruto gratuito. Os outros meios de produo, tais como as construes, as mquinas, os animais, equipamentos de irrigao, ferramentas etc., passaram a ser propriedade das UBPC (Martin, 2001). O resultado das UBPC tem sido varivel at hoje e no o tema deste livro. No entanto, sua criao pode ser considerada evidncia da necessidade de manejar reas menores e de aplicar modalidades de organizao adequadas, para lograr a compatibilidade com tcnicas de produo mais sustentveis. Em 1995, a ANAP tomou a deciso de fortalecer as CCS, ampliando suas direes, dotando-as de equipamentos administrativos, meios e plenas faculdades para a prestao de servios aos scios, o que implicou num processo de capacitao para seus dirigentes. Se a vinculao nas CPA significou injetar nelas o melhor das CCS, o fortalecimento das CCS foi algo como injetar-lhes
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o melhor das CPA (maior capacidade de gesto e de administrao, bens coletivos etc.). As CCS fortalecidas aumentaram a produo e cresceram constantemente em nmero de associados, devido incorporao de familiares e dos novos possuidores usufruturios. Por isso, sem dvida, as CCS mostraram-se as unidades mais estveis e de mais rpida recuperao produtiva nas condies de crise.
As mudanas tecnolgicas na agricultura cubana durante este perodo caracterizaramse por uma mescla de mtodos clssicos de extenso agrcola e de projetos aos quais foram inFerando Dorin Infante; CCS Jos Mart, Perico, Matanzas. corporados a iniciativa camponesa individual, um movimento de cientistas que buscava gerar tecnologias mais ecolgicas e uma srie de medidas do Estado no plano das polticas setoriais. Quando chegou 1997, alguns camponeses individuais j possuam sistemas de produo altamente integrados e agroecolgicos, mas a grande maioria dos agricultores cubanos estava ainda em um ou outro ponto intermedirio entre uma Revoluo Verde em plena decadncia e a implementao no muito sistemtica de diversos elementos da substituio de insumos. A ANAP percebeu a necessidade de que mais famlias adotassem prticas agroecolgicas. Foi justamente naquele momento, quando se evidenciou a carncia metodolgica para responder s novas necessidades, que a ANAP descobriu o mtodo de Campons a Campons em outros pases e o levou a Cuba.
CAPTULO 3
o final da etapa anterior, ficou evidente em Cuba que o caminho para sair de maneira definitiva da crise alimentar era a agroecologia, pois vrios de seus elementos j estavam sendo praticados, em maior ou menor escala. No entanto, faltava uma metodologia para generalizar sua disseminao. Em diversos pases do mundo e o caso de Cuba no muito diferente , notou-se que a divulgao da agroecologia por meio do extensionismo clssico, do tcnico para o campons, limita-se fundamentalmente ao nmero de tcnicos permitido pelo oramento das instituies. Isto , este mtodo no desencadeia nenhum processo autocataltico entre o campesinato. Pelo contrrio, no mtodo de Campons a Campons (CAC), o
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protagonista o campons ou a camponesa, e no o tcnico (Holt Gimnez, 2008). O que constitui o mais fundamental (embora no o nico) segredo de seu xito, pois, como se diz na roa: o campons acredita mais no que faz outro campons do que no que diz um tcnico. Finalmente, trata-se de um processo dinamizador, que adota seu prprio ritmo e vai muito mais longe em menos tempo do que a assistncia dos tcnicos. O CAC tem mais a ver com os processos sociais do que com as tecnologias. A verdade que so muitos e muito bons os mtodos agroecolgicos disponveis para a produo de alimentos. O problema que, na maioria dos casos, sua ampla disseminao e adoo ficam limitadas por carncias metodolgicas que terminam por transformar-se em um problema, para o qual o CAC oferece solues. A metodologia do CAC no foi inventada em Cuba. No mundo inteiro e ao longo da histria, a famlia camponesa fez experincias com diferentes mtodos de plantio e produo, para depois compartilhar de vizinho a vizinho o conhecimento resultante. Foi a modernizao brutal por meio do despojo e deslocamento do conhecimento local e tradicional que acompanharam a Revoluo Verde que gerou um ruptura entre o conhecimento tradicional e o moderno, assim como o virtual abandono de muitas tradies importantes de cultivo. Por sorte, sempre restaram conhecimentos remanescentes e memrias coletivas, e com base nestes elementos que so construdos os mtodos do CAC. Na Guatemala, Mxico e Honduras, o CAC se desenvolveu margem das organizaes camponesas nacionais. Seu caldo de cultivo foi a comunidade camponesa indgena; e sua base, as organizaes comunitrias locais. Graas a isso, sua cobertura nas organizaes de base comunitria cresceu rapidamente. Mas, alm desses limites no aconteceu a mesma coisa, pois no havia estruturas organizativas que fossem alm de uma ou algumas comunidades ou municpios. Pelo contrrio, na Nicargua, o CAC cresceu mais rapidamente do que nos casos anteriores; em boa parte, devido ao maior grau de organicidade e de mobilizao da base camponesa, fruto da Revoluo Sandinista, mas tambm porque foi adotado por uma organizao camponesa de carter nacional: a Unio Nacional de Agricultores e Pecuaristas (UNAG na sigla em espanhol) (Holt Gimnez, 2008; Vsquez Zeledn e Rivas Espinoza, 2006.) O mtodo CAC chegou a Cuba por volta de 1997. No entanto, sua repercusso foi maior ainda do que na Nicargua. E, mais: somando-se todas
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as experincias, na Amrica Central o CAC chegou a 30 mil famlias ao longo de 30 anos. Em Cuba atingiu mais de 100 mil famlias em apenas uma dcada. Por que cresceu mais e com maior rapidez em Cuba? Como se ver neste e nos prximos captulos, a resposta complexa, mas est relacionada maior intencionalidade e urgncia que Cuba atribuiu ao CAC. E tambm porque a ANAP organizou o CAC em Cuba de maneira mais sistemtica e, talvez, menos espontnea. A ANAP pode-se dizer agregou mtodos adicionais caixa de ferramentas de Campons a Campons, alm de refinar outros.
Arrancada do CAC
As relaes da ANAP com organizaes camponesas e indgenas do Mxico, da Amrica Central e do Caribe, os frutferos intercmbios com personalidades que estudam a agricultura sustentvel e a cooperao internacional, facilitaram a consolidao de uma viso agroecolgica utilizando uma nova metodologia.
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Intercmbio entre Provncias no incio do CAC. Provncias de Villa Clara, Cienfuegos e Sancti Spritus.
que foi devidamente comunicado Direo da ANAP, que comeou imediatamente os preparativos para a exitosa realizao do evento. Empreguei na Nicargua os dias planejados para o Encontro, fazendo visitas, ocasio em que pude conhecer vrias experincias, trocar ideias com facilitadores, promotores e com a equipe tcnica da UNAG; tive tambm a oportunidade de conhecer Enrique Kolmans, assessor que trabalhava em funo do Programa de Campons a Campons na Nicargua. Por fim, entre 18 e 23 de novembro de 1996, realizou-se no Centro Nacional de Capacitao Niceto Prez, em Gira de Melena, provncia de Havana, o VII Encontro Regional de Campons a Campons, com a participao de quase 90 delegados da Amrica Central, Mxico e Caribe, uma representao de camponeses e cooperativados cubanos pertencentes ANAP e outros atores interessados. No Encontro, a ANAP foi eleita membro da Comisso de Contato e Acompanhamento do Movimento de Campons a Campons, rgo permanente do Programa, que trabalhava entre um e outro encontro, deciso que implicou para a ANAP na necessidade de participar de vrias atividades de intercmbio e contato que nos serviram para aprender muito mais sobre o assunto. Propositalmente, o escritrio de Cooperao Internacional da ANAP, uma vez terminado o Encontro, comeou a formular um projeto para a implementao da agroecologia e da metodologia de Campons a Campons; este projeto foi
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finalizado no comeo de 1997, e depois de apresentado, teve seu financiamento aprovado pela ONG alem Po Para o Mundo. Mostrou-se de grande importncia que tenhamos previsto no projeto, alm dos recursos financeiros, assessoria para formao das equipes de facilitao do processo, mediante a introduo da metodologia de Campons a Campons. Previa-se desenvolver o projeto inicialmente na provncia de Villa Clara, localizada na regio central de Cuba, com a perspectiva de estend-lo s provncias prximas de Cienfuegos e Sancti Spritus; esta localizao viabilizaria tambm futuros passos para a extenso do programa a outras regies. J em novembro de 1997, convocamos a primeira oficina de preparao da equipe de facilitao, com a participao dos futuros facilitadores, de quadros da ANAP na provncia e no pas. Serviram como facilitadores da oficina, Enrique Kolmans, Jairo Restrepo y Marcial Lpez. Assim comeou, h mais de uma dcada, a concretizao de uma ideia que no princpio pareceu-nos estranha, que depois interiorizamos, transmitimos a muitos companheiros e que hoje j se estendeu por todo o pas. E, como dizemos em bom cubano: chegou para ficar. Leonardo Chirino Gonzlez Quadro da ANAP e fundador do Programa Campons a Campons, ANAP-Cuba.
Da nova perspectiva, a ANAP lanou Campons a Campons em 1997, com um projeto financiado pela ONG alem Po para o Mundo, na provncia central de Villa Clara. Seu principal propsito era formar metodologicamente os recursos humanos necessrios para desenvolver o programa, mediante a identificao dos principais atores, a determinao de suas funes e capacitao. A partir de 1999, o projeto estendeu-se gradualmente para o resto do pas, com o apoio financeiro de outras organizaes, como a Oxfam e o Centro Catlico Francs para o Desenvolvimento (CCFD). Devido aos resultados e alcance do programa, este processo criou as condies para que, dois anos depois, o CAC se transformasse em Movimento Nacional. As aes iniciais centraram-se na formao e capacitao das equipes de facilitao e promoo, que aprendiam os aspectos essenciais da metodologia Campons a Campons e, tambm, como planejar, monitorar e avaliar a marcha do processo, concebido inicialmente em trs etapas fundamentais:
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1. Problematizao: baseada, sobretudo, no diagnstico rural participativo. 2. Experimentao: prova e adaptao das prticas aprendidas s condies particulares das roas. 3. Promoo e multiplicao de prticas: objetivo do programa Campons a Campons. Assim, na experincia cubana, a metodologia do CAC foi concebida como o sistema de mtodos, procedimentos e tcnicas que facilitam o
Passo frente
O CAC chegou quando eu era instrutor da ANAP, no municpio de Ciego de vila. Naquele momento no existiam os coordenadores municipais, razo pela qual desempenhei a funo de facilitador municipal. Meu trabalho consistia em visitar diretaIntercmbio entre promotores: aprendendo com o exemplo mente a base produtiva prtico. Provncia de Holgun das CPA e CCS; assim, dispus-me a selecionar um facilitador em cada organismo de base do municpio. Com eles realizamos uma oficina de capacitao, tendo conseguido que se entusiasmassem e identificassem vrios promotores por cada organismo de base. Quando a gente falava com eles, no entendiam muito bem, mas iam em frente e, tendo espao nas Assembleias Gerais, expunham suas experincias, o que deu um grande resultado, porque j no era um quadro que lhes falava, e sim um promotor ou produtor como os demais. Julio A. Infante Snchez, facilitador Municpio de Ciego de vila
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desencadeamento de processos de intercmbio e de aprendizaQuadro 3.1. Prticas agroecolgigem entre os camponeses(as) e cas em auge durante este perodo suas famlias, assim como entre (1997-2000). dirigentes, tcnicos, pesquisado Trnsito da substituio de insures e outros atores relacionados. mos para a agroecologia O objetivo era envolver e com Descentralizao da produo prometer os atores interessados agropecuria na transformao da agricultura Diagnstico Rpido Participatipara um modelo cada vez mais vo (DRP) sustentvel, por meio da anlise Integrao lavoura-pecuria e das projees no prprio cen Aplicao de adubos orgnicos rio produtivo e de uma perspecti Consrcios de culturas (policulva muito mais participativa. tivos) Plantio de alimentos para aniPor sua vez, nos dilogos e mais (Leucaena, King grass etc.) assessorias promovidos pela or Plantas medicinais ganizao alem Po para o Incio dos viveiros Mundo, dos quais a ANAP par Agricultura urbana e organopticipou e que ficaram compennicos (cultivo em estufas) diados no livro Construindo processos de Campons a Campons Fonte: Entrevista coletiva com promotores (produtores), facilitadores e coordenadores (Kohlmans, 2006), foi definida do MACAC, Oficina de Sistematizao, a metodologia de Campons a Santa Clara, 25 de novembro de 2008. Campons como uma forma de promoo e melhoria dos sistemas produtivos, para permitirlhes alcanar maiores ndices de sustentabilidade, partindo do princpio de que a participao e o empoderamento de seus prprios atores so elementos intrnsecos ao desenvolvimento sustentvel, que se concentra na iniciativa e no protagonismo de camponeses e camponesas. No h dvida que esta metodologia mostrouse um instrumento simples, que conseguiu dinamizar a transmisso horizontal e a socializao do conhecimento e as boas prticas, de uns camponeses para outros. E, tambm, envolveu adequadamente em condies de igual participao tcnicos, pesquisadores e dirigentes, o que propiciou um dilogo de saberes com um sentido mais profundo de pertena e mais compromisso social.
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O fato que os tcnicos sados da universidade no tm conhecimento prtico nem metodologia de trabalho e de comunicao com os camponeses. A metodologia do CAC veio para mudar tudo isso. O campons se convence com a prtica.
Intercmbio entre Provncias no incio do CAC. Provncias de Villa Clara, Cienfuegos e Sancti Spritus.
Uma anlise superficial pode nos levar a separar ou reduzir a importncia do vnculo existente entre os mtodos para difuso do conhecimento e as tecnologias que correspondem a um modelo ou outro de agricultura. O modelo convencional orientado para o mercado e os lucros, baseado em receitas e pacotes tecnolgicos projetados para todos e para todos os lugares, alheio a problemas ambientais e de sustentabilidade coerente com o mtodo de carter linear vertical, desvinculado das necessidades, elementos culturais e conhecimentos locais. Ao contrrio, difuso de um modelo sustentvel, ajustado s possibilidades e necessidades locais, e que parta de dentro das famlias e comunidades , correspondem mtodos participativos que levam em conta necessidades, cultura e condies do meio ambiente e que, ao mesmo tempo, desencadeiam o protagonismo e o compromisso camponeses. Eis a a base do xito da metodologia Campons a Campons: descobrir, reconhecer, aproveitar e socializar o rico acervo de conhecimentos das famlias e comunidades agrcolas, ligado a suas condies histricas concretas e a sua prpria identidade. Isto , este
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mtodo demonstra uma preocupao maior com as dimenses social, econmica, ecolgica e cultural do trabalho campons. Na concepo clssica do extensionismo, o objetivo dos tcnicos era mudar os conhecimentos dos camponeses pelos conhecimentos que pretendiam divulgar, tornando assim a educao uma espcie de prtica de domesticao. Por outro lado e segundo Paulo Freire (1973) , a verdadeira fonte do conhecimento desenvolve-se no confronto com o mundo. Foi isso exatamente o que ocorreu nas jornadas de intercmbio de experincias, encontros, visitas e demais atividades que se realizaram em funo do contedo da metodologia do CAC. A comunicao entre iguais possibilitou gerar conhecimentos entre os participantes, para com isso chegar a uma ao transformadora da realidade. Portanto, o conhecimento resultante foi social, porque as pessoas atuaram relacionando-se umas com as outras. A figura 3.1 mostra a diferena essencial entre a metodologia do extensionismo clssico e a do CAC. Na primeira, os protagonistas do processo de gerao e trans- Figura 3.1. Extensionismo clssico versus Campons a campons. ferncia de tecnologia so os Extensionismo clssico Campons a campons pesquisadores e os tcnicos exPesquisadores desenvolvem Um campons j tem uma determinada tecnologia soluo ou inova uma tensionistas. O soluo para um problema campons ou a que comum entre outros famlia campoPem prova no campo camponeses nesa um ator passivo na quase totalidade do Pem prova em processo, pois s algumas roas Transforma-se em promotor no final se lhe desta prtica nova ou permite uma recuperada Extensionistas montam ao: adotar ou lotes demonstrativos, dias rejeitar a tecnode campo e fazem visitas de logia proposta. assistncia tcnica Realizam-se intercmbios Fica excluda do onde outros(as) visitam processo toda sua roa para aprender a capacidade A famlia camponesa adota ou onde ele visita outros inovadora dos ou rejeita a tecnologia para ensinar camponeses.
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Muitas vezes investem-se enormes somas para gerar tecnologias que nunca so adotadas. Em troca, uma interveno camponesa oportuna no incio do processo teria podido indicar a incompatibilidade dessa tecnologia com a realidade. Ao contrrio deste exemplo, com a metodologia do CAC, os camponeses e camponesas tm o papel principal no processo que , portanto, muito mais dinmico e eficiente. Cabe esclarecer aqui que o CAC no exclui os tcnicos nem os pesquisadores. Pelo contrrio, os primeiros devem facilitar o processo de intercmbio e comunicar os resultados obtidos pelos pesquisadores nas capacitaes que do aos promotores. No entanto, embora no os exclua como participantes, sim, exige deles uma mentalidade diferente, atitudes diferentes, pois j no so os donos da verdade, e sim participantes com papis definidos.
A implantao da agroecologia implicou na necessria transformao de tcnicas e no desenvolvimento de muitos e novos conceitos. Numerosas experincias de Campons a Campons coincidiram quanto necessidade de trabalhar com base em um programa que integrasse os elementos metodolgicos aos tecnolgicos. Para isso, o desenvolvimento da metodologia do CAC, desde sua chegada a Cuba, fundamentou-se em cinco princpios: 1. Comear devagar e em pequena escala. Este princpio facilita a avaliao, a reflexo e a retificao de erros, assim como diminui a magnitude dos possveis riscos. Contribui para que os camponeses possam participar mais e administrar melhor seu trabalho na roa. Vista-me devagar que estou com pressa.
2. Limitar a introduo de tecnologias. No necessrio introduzir muitas tcnicas agroecolgicas ao mesmo tempo. mais rpido dominar uma a uma as inovaes, consolidando-as e integrando-as pouco a pouco. Deve-se comear por aquelas tcnicas que enfrentam e resolvem os maiores problemas produtivos e que ao mesmo tempo tm os menores custos iniciais, so fceis de realizar e levam de maneira mais rpida a um resultado. Depois pode-se continuar com outras tcnicas mais complexas. Mais vale uma ideia na cabea de cem, do que cem ideias na cabea de um.
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3. Obter xito rpido e identificvel. O entusiasmo gerador de novas ideias e as vitrias obtidas so o estmulo mais eficaz. Este princpio busca ser o motor moral na construo e reconhecimento dos progressos do trabalho cotidiano. A palavra convence, mas o exemplo arrasta. 4. Experimentar em pequena escala. Experimentar no outra coisa seno pr prova, comprovar, adaptar e adotar, a partir das necessidades, uma nova tcnica ou soluo. Graas a este princpio, o campons transforma-se em um ativo experimentador e inovador e a roa, em permanente e rico laboratrio. Permite comprovar as tecnologias que servem ou no. Este princpio nos afasta, definitivamente, das receitas genricas e dos pacotes tecnolgicos planejados para todos e para todos os lugares. Proporciona segurana e confiana na tecnologia. preciso engatinhar antes de caminhar. 5. Desenvolver um efeito multiplicador. A multiplicao entre e pelos prprios camponeses dos resultados e experincias obtidas a nica forma de poder chegar extenso e massificao deste sistema de produo, a fim de obter um impacto real no meio ambiente; e de fazer com que seus resultados favoream a economia. Na medida em que os camponeses transformam-se em multiplicadores adquirem mais destreza na produo e na comunicao. O ensino permite conhecer um tema em profundidade; grande parte deste ensino reside no exemplo vivo, comunicado de campons a campons. Quando o campons v, ele acredita.
As caractersticas participativas da metodologia de Campons a Campons e a tradio e hbitos da ANAP na promoo agroecolgica esto baseadas em atividades onde se usam diferentes ferramentas:
Assembleia de Associados Na cooperativa, a Assembleia de Associados uma atividade sistemtica que possibilita realizar mltiplas atividades do processo: a aproximao metodolgica e a organizao de promoo. Na Assembleia apresenta-se e aprovase o facilitador e identificam-se os camponeses que viro a ser promotores, os
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quais estabelecem compromissos, identificam e incentivam publicamente as melhores experincias. Esta atividade constitui a expresso prtica da viabilidade de utilizar as estruturas da ANAP como suporte fundamental para o trabalho de promoo produtiva agroecolgica. Oficinas So atividades de que participam os atores do CAC. Seu objetivo socializar as experincias e construir coletivamente novos conhecimentos. Por seu contedo, podem ser metodolgicas (para preparar promotores, facilitadores e coordenadores quanto aos elementos da metodologia de Campons a Campons) ou tecnolgicas, para o intercmbio de experincias sobre o resultado de uma prtica ou experincia. Estas ltimas, em sua maioria, acontecem na roa do prprio promotor, que ensina as prticas que j utiliza com xito. Diagnstico Rpido Participativo (DRP) O diagnstico a atividade que permite revelar os problemas presentes na roa que afetam ou limitam a produo. Com esta atividade pretende-se
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determinar o problema principal, descobrir as causas que o provocam e os recursos de que se dispe ou que podem ser gerados na prpria roa para resolv-los. A partir da explicitao dos problemas, determina-se a ao a realizar, comeando pelas de mais amplo e rpido impacto e de menor custo e risco, o que se conhece como tcnica chave. O DRP um princpio e uma atividade estratgica na metodologia, porque desperta o esprito crtico e construtivo da realidade, estimula a experimentao camponesa e em ltima instncia acaba com as receitas e pacotes tecnolgicos. As visitas As visitas constituem uma prtica natural e comum entre camponeses. Ocorrem tanto formal como informalmente, para conhecer os resultados de alguma atividade em particular. Sua promoo e organizao so de mximo interesse para o CAC. Intercmbios Os intercmbios consistem na realizao de visitas entre camponeses, promotores e cooperativas, para conhecer na prtica as experincias e melhorias obtidas por outros camponeses e promotores. Faz parte do processo de motivao e socializao do conhecimento, assim como do compromisso para sua aplicao em outras roas.
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Encontros Realizam-se geralmente nas instncias de zona, municpio, provncia e pas. Participam deles promotores, facilitadores, coordenadores e outros atores e aliados, com o objetivo comum de fazer agricultura ecolgica. um espao para dar a conhecer experincias, articular aes e traar pautas.
Empregar novos mtodos e romper assim a primazia da orientao verticalista que caracterizava o extensionismo clssico, foi um desafio. No entanto, no fim, os resultados alcanados pelo CAC foram alm da simples aplicao de uma prtica, pois contribuam para integrar e criar novos conhecimentos, assim como para o desenvolvimento de uma nova conscincia camponesa. Esta nova viso se explicita no esclarecimento feito em uma apostila metodolgica publicada durante a etapa inicial do processo: A ideia de remediar a aguda escassez de recursos no deve desvirtuar a projeo estratgica da agroecologia. No se trata de estabelecer um modelo conjuntural de substituio de insumos (trocar um fertilizante qumico por um orgnico, trocar um inseticida qumico por um meio biolgico ou um preparado vegetal). Consiste em estabelecer um modelo sustentvel que, mediante condies, processos e ciclos produtivos semelhantes aos da natureza, seja capaz de conservar os recursos naturais, aproveitar, regenerar e produzir em si por si mesmo os recursos disponveis ou que se possam obter em cada roa, diminuindo a dependncia externa de cada campons, de cada cooperativa e do pas; sendo ademais um fator estratgico para assegurar nossa independncia e as conquistas alcanadas. (B. Machn, 2001)
CAPTULO 4
Espero que, dentro de muito poucos anos, este Movimento transforme-se em um grande exrcito de homens e mulheres em funo da alimentao do povo. Orlando Lugo Fonte Presidente da ANAP
o decorrer do ano 2000 foi ficando claro o xito obtido com o mtodo de Campons a Campons nas provncias de Cienfuegos e Sancti Spritus, assim como seu incio promissor nas provncias de Holgun, Ciego de vila, Matanzas e Havana. No entanto, como disse Orlando Lugo Fonte, presidente da ANAP, devido dependncia de financiamento externo, avanava a passos frustrantes por sua lentido , em face da urgncia nacional de produzir mais alimentos sem insumos importados, pois a economia do pas no esperava, a alimentao do povo no esperava, a segurana alimentar no esperava. Como se v, a urgncia no paciente. Mas a impacincia, neste caso, trouxe mais de uma coisa boa.
Em fevereiro de 2001 realizou-se o Primeiro Encontro Nacional do Programa Agroecolgico de Campons a Campons, com a participao de
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cerca de 200 promotores, facilitadores e dirigentes da ANAP, provenientes de oito provncias do pas. Naquela ocasio, Lugo Fonte lanou a ideia talvez crucial para o xito do CAC em Cuba de transformar a promoo agroecolgica em Movimento estratgico: O Movimento de vanguarda de nossa organizao tem que ser o Movimento dos camponeses promotores da produo. Queremos mil promotores. Efetivamente, que sejam mil promotores produtores. Mas, quando tivermos esses mil, que tenhamos mil camponeses mais aspirando a promotores, e que isto seja uma constante dos companheiros que vo entrando no Movimento. E que este Movimento, em um perodo relativamente curto, possa transformar-se em milhares de homens e mulheres trabalhando por esta nobre ideia. A partir desse momento, a Direo da ANAP estabe- Exrcito produtor. leceu como misso do agora chamado Movimento Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC), seu desenvolvimento por meio da estrutura da ANAP, como via para conservar e transformar a agricultura cubana camponesa em um modelo sustentvel. Diferentemente, por exemplo, da UNAG na Nicargua, a ANAP assumiu a promoo e facilitao do novo Movimento e da agreocologia como tarefa orgnica em cada nvel e estrutura, e de cada quadro e funcionrio de toda a organizao. O que incluiu, sem dvida, a maioria dos gastos, pondo em segundo plano a contribuio das agncias estrangeiras. Com relao a isso, dizia Lugo Fonte: (...) se no consegussemos financiamento externo, o Movimento Agroecolgico em Cuba ia se desenvolver com nossos prprios recursos, ainda que tenhamos muito poucos No tnhamos oramento: eram condies
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terrveis do ponto de vista econmico e financeiro, e eu disse ao ministro da Agricultura: voc pe um e eu ponho outro, em nvel de provncia [Hoje] ns mesmos pagamos todos esses quadros [do Movimento Agroecolgico]. Aqui fundamental entender o meio de cultivo que a Associao Nacional de Agricultores Pequenos de Cuba ofereceu como incubadora de um Movimento que conseguiu penetrar at o groto mais remoto da ilha. A ANAP a nica organizao das famlias camponesas cubanas, o que possibilitou o desencadeamento de processos de massa de alcance nacional, tendo sido como, alis, ainda um instrumento de grande influncia educativa, orientadora e mobilizadora das famlias camponesas. A misso histrica da organizao consiste em apoiar a poltica agrria da Revoluo e, ao mesmo tempo, promover a participao e insero do campesinato no contexto da economia e da sociedade cubana, a partir de sua representatividade social e de sua contribuio produtiva. O trabalho de organizao est entre as tarefas mais importantes e sua existncia o resultado de um processo de incorporao e organizao gradual do campesinato, regido pelo princpio do voluntarismo e promovido a partir das estruturas de base. Seu caminhar foi longo. Transitou desde formas simples de cooperao, como a ajuda mtua e estruturas fundamentadas em princpios da
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associao (Associaes Camponesas), at formas intermedirias de cooperao (Cooperativas de Crditos e Servios) e formas coletivas de produo (Cooperativas de Produo Agropecuria), baseadas na socializao da terra, dos meios de produo, do trabalho e da distribuio de seus resultados. O profundo trabalho ideolgico da ANAP tem dado frutos tangveis na conscincia de cada campons e camponesa, cuja viso de mundo ultrapassa hoje os limites do prprio lote para chegar a um elevado sentido de responsabilidade social: a alimentao do povo e a proteo do meio ambiente. Por meio de sua organizao na ANAP, a famlia camponesa cubana desenvolveu sentimentos e valores como cooperao, coletivismo, solidariedade e internacionalismo, que so bsicos e correspondem aos da sociedade cubana. No princpio do novo milnio, a ANAP j lograra um alto grado de organicidade entre as bases camponesas, quase sem igual no mundo, com uma estrutura bem desenvolvida em assembleias e juntas diretoras das cooperativas, escritrios municipais e provinciais, alm da presena de um elevado nmero de quadros surgidos da prpria massa camponesa com formao poltico-ideolgica, valores socialistas e ambientais e conhecimentos tcnicos. Na verdade, esta militncia dentro da organizao j tinha experincia em fomento e conduo de outros movimentos em suas prprias bases (por
e, tambm, atende a assessoria jurdica, os assuntos econmicos e o desenvolvimento da informtica. Esfera de organizao e administrao. Cuida do registro de associados, do funcionamento interno, da poltica de quadros, da emulao socialista, do trabalho com os jovens, a mulher e a estratgia de gnero, e da coordenao e realizao de aes com outras organizaes de massas. Ao mesmo tempo, responsvel pela administrao interna dos recursos materiais e financeiros da organizao. Esfera de educao e trabalho poltico e ideolgico. Apia os programas
de sade e educao desenvolvidos pelos correspondentes ministrios e instituies do governo nas zonas rurais. Cuida tambm da preveno social, da recreao, do esporte e do resgate e preservao das expresses de cultura camponesa. Tambm realiza as funes relacionadas conservao do patrimnio histrico, divulgao por meio dos meios de comunicao de massa e da formao dos quadros da organizao. Esfera agroalimentar. Encarrega-se junto com os Ministrios da Agricultura e da Indstria Aucareira de atender aos programas produtivos e ao desenvolvimento da cincia e da tcnica.
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exemplo, no movimento de ativistas fitossanitrios, nos anos 1980). Ou seja, j contava com uma metodologia de trabalho de base na organizao. Com todas estas condies a seu favor, era claro que a ANAP estava pronta para lanar e articular o programa CAC como um Movimento Nacional de grande alcance. Em abril de 2001, o Escritrio Nacional da ANAP aprovou novos elementos para a projeo estratgica do MACAC: 1. Continuar a utilizar a metodologia Campons a Campons, assim como continuar a desenvolver o processo de capacitao, a fim de lograr uma maior sensibilizao e conscientizao de todos os atores sobre a necessidade da agroecologia. 2. Conservar tudo o que h de positivo na cultura produtiva tradicional camponesa. Mas, alm disso, aplicar e multiplicar de forma adequada as conquistas da cincia cubana em matria de sustentabilidade e cuidado com o meio ambiente. 3. Conseguir que os diferentes nveis da estrutura da ANAP ajam de forma plena e efetiva como suportes funcionais e mobilizadores no processo, com a colaborao dos ministrios, organismos e instituies. 4. Medir sistematicamente os resultados e impactos das melhorias na produo, para monitorar o avano, alcance e contribuies do programa CAC.
Neste salto essencialmente poltico de passar de programa a Movimento, trs foram os componentes fundamentais. Em primeiro lugar, percebeu-se a importncia de dar um passo adiante, para transformar-se de uma experincia de carter tcnico em um processo social de formao, capacitao e organizao da base camponesa , utilizando a estrutura de uma organizao nacional. O segundo fator foi expandir este processo partindo dos recursos e condies locais, tanto no mbito da roa como no da estrutura organizacional. Por ltimo, o terceiro componente foi a contnua experimentao em nvel de lote, pois este j era a base fundamental para a formao, o intercmbio entre os produtores e a garantia da produo de alimentos. No processo de expanso para as provncias de Holgun, Ciego de vila, Matanzas e Havana, assim como no perodo de implementao da metodologia nas provncias de Cienfuegos e Sancti Spritus (1997-2000), a capacitao e a multiplicao de prticas desenvolveram-se a partir da valorizao e do resgate das prticas j existentes nestas provncias, assim como da divulgao e socializao das melhores prticas camponesas das duas primeiras.
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Entre as iniciativas da ANAP, so de interesse a criao e o funcionamento dos grupos de trabalho do Movimento nos municpios, nas provncias e na Direo Nacional. Estes grupos de trabalho so formados para organizar e coordenar o Movimento Agroecolgico a partir da prpria estrutura e instncias da ANAP. So integrados por dirigentes da organizao camponesa e por coordenadores, facilitadores e promotores que representam todos os nveis da estrutura da organizao e do Movimento. E tambm, por intermdio dos coordenadores, participam outros organismos interessados no tema da agroecologia, coordenados pelo presidente da ANAP; estes se renem com uma periodicidade estabelecida segundo a instncia a que pertencem. Por outro lado, por meio de programas conjuntos, o grupo gestor nacional organizou jornadas de formao e de capacitao nas novas provncias. Um dos espaos fundamentais foi o Centro Nacional de Capacitao Niceto Prez, da ANAP, onde foi dada formao aos quadros dirigentes
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A ctedra de Agroecologia do Centro Nacional de Capacitao Niceto Prez (CNC), da ANAP, foi criada em novembro de 1996, depois da realizao, em Cuba, do VII Encontro Regional de Campons a Campons e justamente alguns meses antes do incio do projeto na provncia de Villa Clara. Os professores apoiaram, em sua fase inicial, realizando oficinas metodolgicas e tecnolgicas. Como foi possvel perceber em outros captulos deste livro, desde o comeo, tanto os membros como os dirigentes da organizao se apropriaram dos princpios da metodologia de Campons a Campons. Por isso, foi o interesse dos prprios estudantes que chegavam ao Centro Nacional de Capacitao que provocou a incluso da Agroecologia e Agricultura Sustentvel nos programas de classe. Outra demonstrao da vinculao da escola com o CAC foi a organizao da Primeira Graduao em Agroecologia e Agricultura Sustentvel, mediante a coordenao da Direo de Campons a Campons, a Universidade Agrria de Havana e a Ctedra de Agroecologia da escola. Nesse curso de graduao, que se realizou em 1999, em tempo integral no CNC, formaram-se facilitadores e dirigentes de CAC nas diferentes provncias. A este curso sucederam-se outros trs: um na provncia de Havana e dois em Sancti Spritus, na modalidade a distncia. Estes cursos permitiram diplomar 109 quadros do setor que de uma ou outra maneira vinculam-se ao CAC. preciso dizer que, nos cursos de Poltica Ambiental oferecidos pela escola a todos os dirigentes da ANAP, esto includos alm dos temas de meio ambiente
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e legislao ambiental a agroecologia e a metodologia do CAC, o que facilita uma melhor compreenso e contribui para o carter de massa do programa agroecolgico. Por sua localizao, a escola colaborou com a Direo do MACAC de Havana, formando sua equipe de coordenadores municipais, dando apoio em oficinas tecnolgicas em diferentes regies e produzindo material bibliogrfico. Em fevereiro de 2009 a escola organizou uma oficina para os coordenadores provinciais e de todos os municpios. Com base nesta experin cia, decidiu-se projetar uma dentro dos vrios cursos de formao de quadros da escola destinada a formar, de maneira integral, diferentes atores do MACAC. Este curso j foi planejado e aprovado pelo Bir Nacional da organizao e ser includo no plano de cursos do CNC para maio de 2010. Alm deste significativo trabalho em mbito nacional, como demonstrao de solidariedade, o Centro Nacional de Capacitao Niceto Prez contribuiu para a formao de camponeses(as) e lderes agrrios de outros pases irmos da Amrica Latina e do Caribe, dando cursos terico-prticos sobre a sustentabilidade da agricultura camponesa, nos quais inclui o tema Metodologia de Campons a Campons e so feitas visitas a diferentes promotores agroecolgicos.
acerca dos debates da agroecologia e da metodologia do CAC. Esta capacitao contribuiu para elevar o nvel de conhecimento e de sensibilizao dos dirigentes da organizao e dos tomadores de decises nos espaos de intercmbio, o que permitiu uma identificao com a metodologia e com o Movimento agroecolgico, fortalecendo-o e criando as condies para seu progresso. No mbito das cooperativas, a dinmica de capacitao desenvolveu-se a partir das oficinas e intercmbios organizados pelos facilitadores e executados pelos promotores, com os grupos de camponeses com os quais, por afinidade e proximidade j vinham trabalhando. Durante este perodo, algumas cooperativas avanaram na construo de um programa de trabalho. Mas, em outros espaos, a capacitao desenvolveu-se principalmente por meio de intercmbios, sem formalismo algum pelo meio. Foi nesta poca que foram introduzidos em Cuba os Cinco passos da metodologia CAC e agregou-se um novo ator metodologia alm do promotor e do facilitador que j eram parte do CAC desde suas origens centro-americanas: o coordenador. O aparecimento da figura do coordenador foi um dos elementos chave que permitiu um crescimento geogrfico mais rpido do CAC em Cuba do que em outros pases. Atualmente, o coordenador permite realizar intercmbios
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Carter de massas
Massificar utilizar todos os mtodos e formas possveis para impulsionar e multiplicar qualquer tarefa. Difundir as prticas agroecolgicas de camponeses, promotores, mediante a capacitao em oficinas, seminrios ou palestras nas roas. Fazer as prticas aprendendo. Fazendo nas escolas, com as crianas, no bairro, com a comunidade, e que estes transmitam a palavra camponesa ao homem ou mulher mais prximos a necessidade de fazer um grande movimento regional, municipal, nacional. Que se consolidem organizadamente as tcnicas; demonstrar que tm algo de bom praticando-o, experimentando-o na roa. Que no fique nada por ensinar aos outros; que todos possamos aprender e ensinar, segundo nossas responsabilidades.
Reflexo individual. Oficina de Granma
entre lugares distantes, assim como racionalizar e dirigir as capacitaes para onde tero mais efeito. Com a inovao cubana, neste perodo, o quadro dos atores principais do MCAC ficou constitudo do seguinte modo: - Camponeses e camponesas. Constituem o grupo meta do Movimento. So atrados gradual e voluntariamente mediante mtodos de CAC sendo estimulados segundo o grau de implementao agroecolgica em suas respectivas roas. - Promotor. o ator bsico. Trata-se de um campons da prpria cooperativa com bons resultados produtivos, a partir de prticas agroecolgicas. No remunerado por seu trabalho como promotor. Surge como consequncia do processo. identificado pelos demais participantes, quando se destaca por seu interesse e compromisso, por sua vocao de servio comunidade, natureza e ao meio ambiente. Sua formao completa-se ao ser dotado de elementos metodolgicos, sobretudo a educao popular para desenvolver a promoo agroecolgica. - Facilitador. uma pessoa da prpria cooperativa e/ou contratado por ela, designada em funo de requisitos como vocao, capacidade de comunicao e
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tempo disponvel para trabalhar. Nas condies de Cuba, trabalha sob as ordens de sua cooperativa, para facilitar o processo de promoo e multiplicao de prticas da agricultura ecolgica. Para tanto, utiliza os princpios, atividades e instrumentos da metodologia de Campons a Campons. A maioria dos facilitadores trabalha de forma voluntria e alguns so remunerados pela prpria cooperativa. - Coordenador. um quadro da prpria organizao camponesa. Conta com qualificaes tcnicas e est capacitado para auxiliar as direes da ANAP na composio dos grupos de trabalho do MACAC, nos municpios, provncias e na instncia nacional, em resposta s necessidades que podero ser atendidas pelo Movimento. No Quadro 4.1 so explicadas com mais detalhe as funes do promotor, do facilitador e do coordenador. 1. Dinmica de animao. Instrumento do MACAC. Provncia de Guantnamo. 2. Na roa agroecolgica, os animais vivem em harmonia. Provncia de Camagey. 3. Expresses culturais camponesas. Conjunto musical integrado por mulheres camponesas de Valle Caujer. Provncia de Guantnamo. 4. Abrigos construdos para os animais em roa vinculada rea de uma CPA. Provncia de Holgun. 5. As crianas motivam e participam das atividades do MACAC. Provncia Cidade de Havana. 6. A diversidade de espcies animais contribui para a sustentabilidade do estabelecimento rural campons. 7. Dinmica de animao. Instrumento do MACAC. Provncia de Sancti Spritus. 8. A famlia integrada aos trabalhos do estabelecimento. Provncia de Sancti Spritus. 9. Demonstrao prtica da importncia da cobertura do solo. Provncia de Villa Clara. 10. Promotor Enrique Rivas mostrando experincia na roa. Provncia Granma. 11. Painel Campons no 1 Encontro Internacional de Agroecologia. Havana, 2007. 12. Intercmbio entre produtores. Fazenda El Entanto. Provncia Granma
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13. Promotor Omar Gonzles fala de suas experincias em oficina de sistematizao. Provncia de Matanzas. 14. Divulgao dos produtos e meios biolgicos utilizados. 15. Visita de intercmbio na roa do promotor Pablo. Provncia de Sancti Spritus. 16. Plantio de abacaxi em curvas de nvel construdas pelo produtor com o equipamento A. Provncia de Villa Clara. 17. A Revista ANAP, meio utilizado para divulgar a agroecologia e as atividades do MACAC. 18. Integrao agricultura e pecuria. Provncia Granma. 19. Biogs, fonte de energia alternativa. Provncia de Matanzas. 20. Alimentao animal com recursos do prprio estabelecimento. Provncia de Sancti Spritus. 21. Atividade cultural de crianas em oficina do MACAC. Provncia de Holgun. 22. Consrcio de culturas. Provncia Ciego de vila. 23. O comandante Fidel Quadro 4.1. Prticas agroecolgicas no Castro no encerramento do auge durante este perodo (2000-2003). 1 Encontro Nacional de presidentes de cooperativas. 3 de Adubos verdes junho de 1998. Curvas de nvel Plantio em terraos 24. Consrcio de culturas. Preparados vegetais para pragas Provncia de Havana.
Os avanos alcanados na implantao da agroecologia at 2001 possibilitaram Direo da ANAP adotar novas decises que, por sua vez, abriram uma nova etapa de desenvolvimento. Tambm foram considerados outros componentes metodolgicos e organizativos.
Reduo do uso de meios biolgicos Incremento da biodiversidade Desenvolvimento de viveiros Diversificao com rvores frutferas Diversificao das reas plantadas com cana-de-acar Auge da rvore de Nm Incremento do uso de fontes alternativas de energia
Fonte: Entrevista coletiva com promotores (produtores), facilitadores e coordenadores do MACAC, Oficina de Sistematizao, Santa Clara, 25 de novembro de 2008.
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Fortalezas
Limites Desafos
FACILITADOR/A Funo Fortalezas Planejar a capacitao segundo as necessidades Preparar eficientemente as oficinas Propiciar a integrao de institutos, roas e cooperativas nas atividades de capacitao Acompanhar o trabalho das CPA, CCS, dos camponeses e de seus familiares com a agroecologia. Estar aberto ao dilogo Desenvolver e incentivar relaes de igualdade com os(as) agricultores(as) Trata todo mundo sem diferena de gnero ou condio Possuir aptido e disposio para cumprir suas funes Desenvolver o trabalho de modo que seja o campons promotor quem desempenhe o papel ativo no processo Apoio das direes das cooperativas Apia-se no Movimento do Frum de Cincia e Tcnica Proximidade e apoio tcnico de institutos de pesquisa e organizaes Trabalho em equipe Assume outras tarefas, relegando a segundo plano as que tm relao com o MACAC Alguns quadros no do prioridade agroecologia Insuficincia de alguns meios para a capacitao e o intercmbio Conseguir que at a ltima roa da cooperativa seja agroecolgica
Qualidades
Limites
Desafos
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COORDENADOR/A Funo Qualidades Elaborar planos de atividades e de capacitao Coordenar e facilitar aes para implementar as estratgias; em especial, aquelas relacionadas com a capacitao de atores internos e internos e a promoo de prticas agroecolgicas Coordenar as tarefas do Movimento Agroecolgico na estrutura da ANAP Assessorar as direes da ANAP nas tarefas relacionadas com o Movimento Coordenar as atividades programadas no municpio para serem desenvolvidas nas CPA e CCS Dar capacitao metodolgica a promotores e facilitadores Buscar e organizar o apoio logstico Coordenar a participao de atores nas atividades do Movimento Coordenar a participao da imprensa na divulgao do Movimento Manter atualizadas a informao e as estatsticas Coordenar intercmbios entre as cooperativas Ter nvel tcnico adequado Possuir vocao para a agroecologia Ser bom comunicador Apia-se na estrutura da ANAP Vnculos com rgos aliados As capacitaes recebidas Participao nos grupos de trabalho Dificuldade de mobilidade Resistncia de alguns tomadores de decises de rgos relacionados atividade agrcola Insuficincia de materiais didticos e bibliogrficos Continuar capacitando os quadros que tomam as decises, os facilitadores e os promotores, assim como as instituies aliadas Ampliar os espaos de debate com rgos relacionados atividade agrcola Fortalecer o vnculo com os rgos aliados para obter mais sinergia e cooperao no uso dos recursos Melhorar a qualidade da divulgao dos resultados do Movimento assim como das melhores prticas.
Fortalezas
Limites
Desafos
Fonte: Trabalho de grupo sobre os atores da metodologia, com facilitadores e coordenadores do MACAC, Oficina de Sistematizao, Cidade de Havana, 27 de novembro de 2008.
Fazendo uma sntese dos componentes organizativos nos quais a ANAP avanou durante este perodo, esto: 1. Sobretudo, a deciso de transformar-se em Movimento. 2. Os bons resultados das provncias que iniciaram o processo e sua extenso gradual a outras regies e, em perspectiva, a todo o pas. 3. A elaborao da estratgia nacional de promoo e implantao. 4. A insero do trabalho agroecolgico na estrutura organizativa da ANAP, o que levou a criar e desenvolver grupos nas instncias municipal, provincial e nacional. 5. A criao de um novo ator no Movimento: o coordenador, encarregado de coordenar o trabalho dos grupos e atender multiplicidade de funes e contedos de trabalho do Movimento. A deciso permitiu selecionar e situar coordenadores em todas as provncias, depois do que foi dada sequncia a este trabalho nos 154 municpios do pas onde se desenvolvia o processo.
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6. O apadrinhamento por parte das provncias que acumularam mais experincia quelas que iniciam o processo. 7. Foram estabelecidos cinco passos para a implementao da agroecologia, correspondentes ao avano gradual do processo e aos diferentes nveis de resposta nas regies ou de uma cooperativa para outra. 8. Publicao de boletins e utilizao de meios de comunicao locais e nacionais. 9. O fortalecimento com aliados. Acordos de trabalho conjunto so feitos com alguns ministrios (MINAG: Ministrio da Agricultura, MINAZ: Ministrio do Acar, CITMA: Ministrio de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente) e convnios com universidades, centros de pesquisa e outras instituies. 10. A cooperao internacional com organizaes no governamentais, como a Oxfam, o Centro Catlico Francs e Po Para o Mundo, que forneceram e facilitaram alm dos recursos financeiros iniciais um conjunto de assessorias, intercmbios e processos de sistematizao. 11. O Frum de Cincia e Tcnica, promovido a partir da estrutura dos governos em cada instncia. Propiciou a generalizao das experincias e dos trabalhos do Movimento.
Este perodo marcou a diviso de guas do programa Campons a Campons em Cuba. Com sua estrutura anterior, amparado pela cooperao internacional, o programa teria crescido de maneira lenta e limitada. Mas a situao de crise em Cuba no permitia o luxo de avanar pausadamente; de modo que a ANAP decidiu cortar a dependncia soltar as rdeas do CAC , transformando o programa em Movimento entre as bases camponesas da organizao. Esta deciso marcou o ponto de inflexo: a partir dali o Movimento Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC) cresceu rapidamente em cada canto do pas. Isto constituiu a maior diferena entre a experincia cubana e a da Amrica Central. Por isso cresceu mais e com maior velocidade em Cuba. Foram tambm cruciais as vantagens que oferecia a ANAP como incubadora de um Movimento de massas: possua um alto grau de organicidade nas bases e um grande nmero de quadros com alto nvel ideolgico. Quando a ANAP assumiu o Movimento como tarefa orgnica financiado em grande parte com recursos prprios ps para trabalhar toda a sua estrutura com o mesmo fim. Durante este perodo foram importantes para a acelerao do Movimento a adoo dos cinco passos metodolgicos importados da Amrica Central, somados s inovaes cubanas, como a figura do coordenador.
CAPTULO 5
Movimento Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC) comeou a crescer num ritmo muito mais acelerado a partir de 2004. Naquele tempo conseguiu consolidar vrios elementos: o grau de integrao agroecolgica observada em nvel de cada roa; os avanos na metodologia de processos sociais; a produo e a reduo do uso de agrotxicos, assim como slidas alianas com outros atores sociais cubanos. Na Figura 5.1 pode-se notar que o nmero de famlias plenamente incorporadas ao MACAC chegou hoje a 110 mil e o nmero de camponeses promotores aumentou de 1,6 mil antes da transformao em Movimento (2002) para 11.935 em 2008. Tambm o nmero de facilitadores subiu de menos de 500 a mais de trs mil; e o de coordenadores, de 14 para 170, no mesmo perodo. Muitas vezes argumenta-se que o avano cubano em matria de agroecologia deve-se, sobretudo, ao estado de necessidade que caracterizou o Perodo Especial. No entanto, como se observa, o maior nmero de pessoas que ingressaram no MACAC, durante os anos de melhoria da situao
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Figura 5.1 Crescimento do nmero de famlias campone sas, promotores, facilitadores e coordenadores, entre 1998 e 2008, no Movimento de Campons a Campons. preciso notar que as escalas so diferentes. Fonte: Compndio de Informaes do Movimento Agroecolgico. ANAP.
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econmica, evidencia o dinamismo do Movimento e do convencimento que a agroecologia est obtendo. importante assinalar que a disseminao e adoo de prticas agroecolgicas e, portanto, da influncia do MACAC, vo alm das roas das famlias pertencentes ao Movimento. A Figura 5.2 mostra ndices de entre 46 e 72% da rea camponesa, e entre 38 e Figura 5.2. Porcentagem da rea total da agricultura camponesa e do total de roas camponesas, em Cuba, que utilizam 91% do nmero de determinadas prticas agroecolgicas. Fonte: Estatstica do roas camponesas de Movimento Agroecolgico da ANAP. todo o pas, em que so utilizadas prticas agroecolgicas. As famlias membros representam apenas um pouco mais da tera parte, mas a influncia do MACAC vai muito mais longe. Estende-se pelos debates de assembleia nas cooperativas; nas oficinas abertas que oferece; com sua presena nos meios de comunicao; e, ainda, pela simples emulao informal entre campons e campons. Por outro lado, ao longo do perodo de crises em Cuba (desde 1989), a contribuio relativa do setor campons produFigura 5.3. Contribuio percentual da agricultura camponesa para a produo nacional total em diversas linhas, e proporo da o total nacional de superfcie agrcola nacional na agricultura camponesa, em 1989 e alimentos foi aumenem 2008. Fonte: Estatstica da Esfera Agroalimentar da ANAP. tando, como se observa na Figura 5.3. Esta contribuio no se explica apenas porque aumentou sua rea, mas tambm porque aumentou sua produtividade. Mas, alm disso, no maior apenas em termos relativos comparada com as outras formas de posse da terra em Cuba , como tambm representa um incremento absoluto
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nas quantidades produzidas, como se observa na Figura 5.4. A Figura 5.4 mostra a dinmica da produo camponesa durante as ltimas Figura 5.4. Dinmica de crescimento da produo camponesa comercializada (1998=100). Fonte: Estatsticas das Esferas de duas dcadas, meOrganizao e Agroalimentar. ANAP. dida que transitou por um processo de *A produo de 2008 foi drasticamente afetada por ciclones. profundas mudanas **Os dados de 2009 baseiam-se em projees do Plano de Plantio. No entanto, na data de encerramento, as entregas eram superiores no sentido da agris projees do Plano e, portanto, a cifra conservadora. cultura ecolgica. Destacam-se ali etapas por que passou e os impactos que sofreu em diferentes anos considerados como momentos crticos: 1988. Produo recorde durante a etapa de agricultura convencional. 1994. Queda da produo como resultado da brusca escassez de insumos convencionais. Vulnerabilidade da Revoluo Verde. 1997. Etapa de substituio de insumos. Comea a implementao da alternativa agroecolgica em algumas regies. 2002. Transformao agroecolgica em todo o pas (movimento nacional). Comea a ser superada a etapa de substituio de insumos. 2006 e 2007. Avano da alternativa agroecolgica em condies normais. 2008. O pas foi arrasado por trs furaces, mas a agricultura camponesa mostrou ndices de resilincia: sua produo baixou apenas 13% com relao ao ano anterior. 2009. O setor apresenta um crescimento produtivo acima do estimado no Plano de Plantio. No h dvida de que o bom comportamento do setor campons deve-se, em grande parte, ao xito da agroecologia, pois sua produtividade supera significativamente a dos setores menos agroecolgicos. As vantagens da agroecologia promovida pelo MACAC ficam demonstradas nos resultados produtivos que, por sua vez, economizam no uso de insumos txicos importados. A Figura 5.5 mostra:
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Figura 5.5. Dinmica no uso de agroqumicos (em comparao com 1988); na produo de alguns alimentos e no rendimento da cana, em 1994 e em 2007. * rendimento, e no produo, no caso da cana. Fontes: Do uso dos agroqumicos: diagnsticos e questionrios realizados com promotores e camponeses na zona e reviso de compras de insumos em cooperativas selecionadas da zona central.
A reduo atual no uso de agroqumicos, em comparao com as doses aplicadas em 1988, ano de pleno auge da Revoluo Verde. A queda das produes (1994 foi o ano crtico) como resultado da reduo brusca dos insumos convencionais, que mostrou a vulnerabilidade do sistema convencional da Revoluo Verde. A recuperao produtiva obtida como resultado da consolidao da agroecologia. Como a cana-de-acar, que praticamente mantm-se sob os princpios da Revoluo Verde, tem tendncia contrria e seus rendimentos diminuem. Cabe mencionar aqui que a tendncia para baixo do uso de agroqumicos manteve-se no setor durante os ltimos anos, apesar de um aumento em sua disponibilidade geral no pas, graas aos acordos com a Venezuela. O setor que menos voltou a utilizar agroqumicos foi o que obteve aumento de produtividade; alm disso como era de se esperar , sofreu menos o impacto causado pelas flutuaes na oferta de insumos qumicos relacionadas s altas e baixas no preo do petrleo. Tudo isso mostra claramente um Movimento Agroecolgico em pleno auge, motor de um setor: o campons, que se esforou para alimentar seu pas e seu povo durante mais de uma dcada de crise, com uma tecnologia no dependente do exterior, fator chave para um pas boqueado. Em Cuba existe um setor campons que nada contra a corrente do mundo inteiro e enfrenta com seus bons resultados as mltiplas crises desse mundo.
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Generalizar uma experincia para andar mais rpido: a expe rincia de Banes
Motivada pelos resultados obtidos e diante da necessidade de obter impactos produtivos e ambientais da forma mais rpida e abrangente, a Direo da ANAP realizou um anlise crtica que mostrou algumas fragilidades. Entre elas: A necessidade de avanar ainda mais rpido na implementao agroecolgica.
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O efeito multiplicador das prticas introduzidas no correspondia a suas possibilidades. A deteco de produtores lderes e, mais tarde, sua capacitao e transformao em promotores era relativamente lenta. Alta dependncia dos facilitadores. Pouca utilizao da assembleia e dos mtodos tradicionalmente utilizados pela ANAP. Na anlise foram consideradas as melhores experincias do pas. Por sua relevncia e resultados, decidiu-se generalizar a experincia desenvolvida no municpio de Banes, da provncia de Holgun, baseada na utilizao de um procedimento rpido, participativo e abrangente, para inventariar no mbito da cooperativa as diferentes prticas agroecolgicas. A inteno era chegar a um mtodo para caracterizar e diagnosticar o nvel de implantao agroecolgica em todos os estabelecimentos rurais camponeses, nas cooperativas e zonas camponesas do pas, no menor tempo possvel, para dirigir os intercmbios para onde fossem mais urgentes, e com os contedos mais apropriados. (Ver destaque Experincia de Banes). Para implantar esta experincia, o Grupo Nacional do Movimento Agroecolgico convocou, no prprio municpio de Banes, uma oficina nacional da qual participaram 122 coordenadores municipais e 14 provinciais. O encontro teve como objetivo visitar Banes, para conhecer de perto e analisar a experincia desenvolvida ali. Como resultado deste encontro, decidiuse estender o mtodo a todos os municpios do pas. O mtodo de Banes permitiu identificar de forma sistemtica os problemas principais de cada estabelecimento agrcola campons e, ao mesmo tempo, identificar os possveis promotores, aqueles que j detinham as solues para estes problemas. Em consequncia, o coordenador e os facilitadores puderam dirigir melhor os intercmbios e capacitaes, para resolver de maneira mais eficiente os problemas produtivos. Ali onde se implantou esta metodologia, o avano do MACAC e a obteno de resultados positivos so mais do que evidentes. Surgida da necessidade, a experincia de Banes foi uma das contribuies mais enriquecedoras dos cubanos metodologia CAC. Ao tomar as rdeas do nascente Movimento, o campons tornou-se o forjador de seu prprio destino.
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Experincia de Banes
Forma de levar a cabo o processo: 1. Realizao do inventrio de prticas agroecolgicas no mbito de cooperativa, durante a Assembleia Geral de Associados. 2. Identificao dos produtores lderes, como base para a formao de promotores. 3. Determinao do nmero de estabelecimentos a diagnosticar agrupados pela semelhana de seus problemas. Procedimento para o inventrio de prticas agroecolgicas nas cooperativas: - Em um cartaz relacionam-se as prticas agroecolgicas, enumerando cada uma delas. - Entrega-se a cada produtor um lpis e um papel onde devem escrever seu nome e sobrenomes. - Em seguida, o facilitador ou coordenador municipal explica em que consiste o procedimento. - Cada possuidor de terra deve escrever no papel as prticas agroecolgicas que utiliza. Uma vez que seja explicada e debatida pelos participantes, faz-se o mesmo com cada uma das prticas enumeradas, at terminar. - No final recolhem-se os papis e se realiza a anlise estatstica. Depois de realizado o inventrio, trabalha-se em trs vertentes fundamentais: 1. Consolidar em cada cooperativa um facilitador ou um ativista agroe colgico encarregado de controlar, promover e facilitar os encontros entre promotores e camponeses, assim como de realizar prticas e fortalecer a capacitao. 2. Continuar a identificao dos camponeses lderes em todas as organizaes de base, para que sejam o ncleo do processo de intercmbios, promoo e capacitao, e que vo se formando como promotores. 3. Elaborar e aplicar o plano de capacitao baseado nas necessidades mais prementes, e um plano de implantao e multiplicao de prticas em nvel de cooperativa. 4. Estabelecer em cada organizao de base um expediente para o controle de todos os indicadores de produo e resultados do Movimento, a saber: - Controle das prticas agroecolgicas. - Controle estatstico das produes agroecolgicas. - Controle das atividades de capacitao e de promoo com os promotores e camponeses.
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Trabalho grupal durante a Oficina Nacional sobre a Experincia de Banes, Provncia de Holgun.
Outro avano metodolgico deste perodo foi a classificao das roas, para estimular moralmente a famlia produtora e, tambm, para induzir emulao por parte de outros camponeses. A ideia desta classificao qualificar as roas em uma escala de um a trs, segundo seu grau de transformao agroecolgica. O produtor ou a famlia que alcana o nvel mximo de integrao agroecolgica, o 3, sente uma grande satisfao e ganha o respeito (e a emulao) de sua comunidade e cooperativa. Considerando que as roas no avanam de maneira uniforme e devido necessidade de instrumentalizar formas de reconhecimento para os diferentes nveis de implantao agroe colgica, em 2008 foram definidos os indicadores para classificar as roas nas trs categorias:
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Categoria 1: Roas que iniciaram o caminho agroecolgico. Requisitos que devem cumprir: 1. Ter aplicado o Diagnstico Rpido Participativo (DRP) na sua roa. 2. Estar desenvolvendo a tcnica ou alternativa agroecolgica para resolver o problema diagnosticado. 3. Ter outras (1-3 ou mais) prticas agroecolgica em desenvolvimento. 4. Famlia sensibilizada em relao ao Movimento e envolvida com ele (pode estar se iniciando). 5. Famlia sensibilizada com a problemtica ambiental e produtiva. 6. Compromisso de participao no Movimento na Assembleia Geral, por parte da famlia ou associado/a. 7. Prtica e/ou resgate de tradies camponesas. 8. Perspectivas de diversificar as plantas e animais da roa. 9. Prtica e/ou disposio para experimentar (experimentao camponesa). 10. Apresentar potencialidades produtivas e de comercializao com fim social. Categoria 2: Roas em transformao no sentido da agroecologia. Requisitos que devem cumprir: 1. Roas integradas ao processo de intercmbio, experimentao e promoo do Movimento e da metodologia CAC (como receptor/a ou ator). 2. Crescente biodiversidade e integrao dos componentes produtivos da roa (integrao de agricultura, criao de animais e reas de mata). 3. Reduo substancial na aplicao de produtos qumicos. 4. Crescente aproveitamento dos recursos gerados pelo estabelecimento e proporcional reduo da dependncia externa. 5. Compromisso social. 6. Integrao da famlia e do grupo de cooperativados com equidade de gnero (participao de homens e mulheres de acordo com suas capacidades e condies). 7. Reafirmao da identidade camponesa (social e cultural). 8. Produo eficiente do sistema (econmico). 9. Estabelecimento organizado e funcional.
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Categoria 3: Roas agroecolgicas. Requisitos que devem cumprir: 1. Elevada conscincia agroecolgica e domnio conceitual da sustentabilidade e segurana alimentar com enfoque de gnero. 2. C o m p r o m i s s o como promotor/a com o Movimento Agroecolgico, com participao em oficinas e Roa diversificada CPA 26 de julho. Municpio Rafael Freyre. intercmbios de Provncia de Holgun. experincias. 3. Diversificao elevada e integrao e uso eficiente dos componentes da roa (solo, culturas, rvores, animais, gua, sementes, cultura familiar). 4. Produo elevada e suficiente para a famlia e a comercializao local (rendimento por rea comparvel ou superior agricultura convencional). 5. No realizar prticas agressivas ao entorno (no aplicar produtos qumicos, sementes transgnicas, produtos hormonais, mecanizao excessiva, monoculturas intensivas etc.) 6. Baixa (quase nula) dependncia externa para a produo e manuteno da vida familiar. 7. Garantia de qualidade de vida familiar (famlia, educao, sade, informao). 8. Participao nas atividades das organizaes de base. 9. Compromisso social (produtos para o mercado local e entidades sociais). 10. Conservao e prtica das tradies culturais camponesas. 11. Revalorizao permanente dos recursos da roa (conservao do solo e da gua, promoo da fertilidade etc.). 12. Participao da famlia (homens, mulheres, jovens) nas tarefas e decises relativas ao estabelecimento.
Fonte: Normas do Movimento Agroecolgico ANAP.
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O emprego desta classificao mostrou-se adequado, pois os estabelecimentos de categoria 3 obtiveram maiores valores de produo do que os estabelecimentos das categorias inferiores, tanto por unidade de rea como por mo de obra aplicada. Ou seja, a maior produtividade e a maior integrao agroecolgica avanam juntas, como se observa na Figura 5.6.
Figura 5.6. Valores de produo vendida e faturada em 2008 por ha e por trabalhador de uma amostra de 33 estabelecimentos com diferentes graus de transformao agroecolgica. Note-se que estes valores so adicionais a toda a produo para autoconsumo da famlia e da cooperativa. So de diferentes CCS dos municpios de Fomento, Cabaiguan, Trinidad, Sancti Spritus e Taguasco, na provncia de Sancti Spritus. As roas foram classificadas segundo o grau de integrao agroecolgica, em uma escala de 1 (menor) a 3 (maior). Fonte: Dados das cooperativas.
O avano da agroecologia nas CPA um tema que se debate hoje no Movimento Agroecolgico. No h dvida de que a transio agroecolgica avanou com maior velocidade entre as famlias individuais das CCS do que nos coletivos das CPA. No entanto, existem avanos muito importantes em muitas CPA. Nas CPA, a grande maioria das decises passa necessariamente pela Assembleia, diferentemente das CCS, onde a famlia camponesa decide de maneira mais independente o que fazer em sua roa. Alm do mais, como j foi dito, os sistemas internos de organizao do trabalho que prevaleceram em anos anteriores nas CPA, assim como nas fazendas estatais, baseados em brigadas e sistemas de remunerao que partiam do resultado dirio, foram um fator limitante para as CPA. Em muitos casos, isto fazia com que seus membros no desenvolvessem um sentido to forte de responsabilidade e pertena cooperativa. Em poucas palavras: aquele sistema de trabalho no estimulava o entusiasmo do trabalhador pelo que fazia para ganhar a vida. A ANAP percebeu o problema e, para solucion-lo, projetou um sistema para vincular o trabalhador rea e aos resultados finais da produo. Assim, criavam-se condies para fazer agroecologia nesta forma de organizao. Os
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membros da cooperativa, vinculados a uma rea especfica, tm Opinies de uma agora maior autonomia na tomacoordenadora da de decises referentes a prtimunicipal de Camagey cas produtivas. No obstante, esta A agroecologia na CPA um pouco autonomia continua sendo menor morosa, mas podem-se obter resultados. da que tm as famlias pertencenEstes dependem do interesse dos coopetes s CCS. rativados e da boa vinculao do homem Neste trabalho, pudemos ob terra: tem que haver motivao para o servar que o maior avano do trabalho, ou seja, sentido de pertena. MACAC nas Cooperativas de H prticas que caminham melhor Produo Agropecuria encontranas CPA do que nas CCS; por exemplo, as se naquelas onde foi mais desencasas de minhocultura. volvido o vnculo do homem com a terra. Est claro tambm que, para obter tais avanos, foi absolutamente imprescindvel o trabalho dos promotores, facilitadores e coordenadores com a assembleia e a direo das CPA, mais ainda do que no caso das CCS. Outro elemento que permitiu o avano do MACAC nas CPA foi o nvel de diversificao Promotora Elisa Perdomo Prez na CCSF Manuel Ascunce Domnech. Provncia de que hoje tm estas cooperativas. Cienfuegos. Com o propsito de garantir seu autoconsumo, todas elas desenvolveram um processo de diversificao agrcola e integrao animal, o que resultou em um excelente caldo de cultura para impulsionar o Movimento Agroecolgico. A maioria das CPA conta com casas de minhocultura e/ou reas para compostagem, e cultivos associados; algumas mais tm seus viveiros (para obteno de mudas de rvores), reas de organopnicos1 e plantas medicinais, e algumas tm, at, seus prprios CREE.
1 Os organopnicos so cultivos em estufas, mtodo muito difundido em Cuba com culturas delicadas e afetadas pelo calor, como o caso do tomate, folhosas. No so necessariamente orgnicos como o termo sugere.
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Embora a agroecologia nas CPA apresente avanos atualmente, muitos concordam em que necessrio um desenvolvimento ainda maior de metodologias especficas para catalizar o trabalho nelas.
Quase todos os cientistas do mundo que estudam as mudanas climticas prognosticam cada vez mais eventos climatolgicos extremos, como furaces e secas. O caso de Cuba excepcional por sua posio geogrfica: situa-se na
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passagem de furaces, cada vez mais numerosos. Por isso, a resilincia frente a alteraes climticas um fator particularmente importante na ilha. Define-se a resilincia como a capacidade de um agroecossistema de manter a produtividade quando est sujeito a uma fora de perturbao. Esta fora pode consistir em um estresse frequente, acumulativo e previsvel (salinizao, eroso, acumulao de substncias txicas no solo), ou em uma circunstncia imprevisvel (furaces, secas, inundaes, aumento repentino dos preos do petrleo ou dos insumos qumicos, interrupo no fornecimento de insumos externos etc.). Estudos realizados por Eric Holt Gimnez (2000 e 2008) demonstraram que em 1998, depois da passagem do furaco Mitch, as parcelas agroecolgicas da Amrica Central resistiram ao impacto muito melhor do que as parcelas convencionais. Mesmo quando os danos foram imensos, as parcelas agroecolgicas conservaram mais camada frtil, umidade e vegetao do que as convencionais. Alm disso, sofreram menos eroso, deslizamentos e perdas econmicas. Depois de transcorridos uns 40 dias da passagem do furaco Ike, em Cuba, em 2008, foi feito, para o presente trabalho, um percurso por diferentes provncias cubanas, particularmente Holgun e Las Tunas, a fim de verificar a vulnerabilidade das roas agroecolgicas a estes fenmenos, assim como sua capacidade de recuperao. O resultado desta viagem foi que nas reas plantadas com monoculturas do tipo industrial notava-se, de forma generalizada, uma destruio quase total e escassa recuperao. Em ntido contraste, as roas agroecolgicas visitadas mostraram claros sinais de uma menor perda no momento do impacto: em torno de 50%, em contraste com 90 ou 100% nas monoculturas. Tambm calculou-se uma recuperao produtiva de 80 a 90%, que j era visvel, apenas 40 dias depois da passagem do furaco. Depois de entrevistar vrias famlias de produtores, conseguimos entender que esta maior resilincia dos sistemas agroecolgicos so fruto dos seguintes componentes: A resistncia fsico-biolgica. Os sistemas agroecolgicos sofrem menos eroso e deslizamentos devido maior utilizao de prticas de conservao de solos (plantio em curvas de nvel, controle de eroses e voorocas, maior cobertura vegetal do solo etc.). Como consequncia das mltiplas camadas de vegetao, h tambm menores perdas de colheita. Por exemplo, observamos sistemas de policulturas agroflorestais compostos por bananeiras de porte alto e outras de estatura menor, junto com mandioca,
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milho, feijo, abbora e tomate. Nestes sistemas e em outros similares , o fenmeno apenas fez voar a camada ou estrato superior (a bananeira de estatura alta), com danos Figura 5.7. Perdas iniciais do ciclone Ike em roas selecionadas da muito menores nas ca- CCS Rafael Zaroza, na provncia de Sancti Spritus. As roas foram classificadas segundo o grau de transformao agroecolgica, madas vegetativas in- em uma escala de 1 (menor) a 3 (maior). Explica-se no texto a feriores. Em contraste, classificao. Contrastam-se as perdas de trs roas de categoria 1, nas plantaes de ba- trs de categoria 2, e quatro de categoria 3, com a perda mdia de toda a cooperativa. Fonte: Dados da cooperativa e entrevistas. nana (estatura alta ou baixa) em monocultura, o furaco derrubou a totalidade das rvores. Isso explica porque as roas agroecolgicas sofreram um dano inicial no muito maior de 50%, se comparado com as perdas totais nas monoculturas. Na Figura 5.7 mostra-se o caso das roas de uma Cooperativa de Crdito e Servios. A tendncia ali foi de uma menor afetao nas roas de categoria 3 (as mais agroecolgicas, segundo o sistema de classificao explicado anteriormente), onde os danos iniciais do furaco oscilaram de 30 a 60%, abaixo da mdia da CCS (75%). Note-se que, ainda assim, o pior caso da CCS no sofreu o dano total que sofreram as grandes monoculturas dos setores no camponeses. 2. A compensao biolgica. Uma parte da recuperao de produtividade 40 dias depois do furaco deveu-se ao processo de compensao. Por terem sido cortadas as folhas das rvores mais altas, comeou a entrar maior radiao solar nas camadas vegetativas inferiores, o que provocou um crescimento compensatrio exuberante das culturas situadas nessas camadas. O aumento de produo assim obtido compensou em grande parte as perdas das camadas superiores. 3. A recuperao biolgica. A maior diversidade de camadas vegetais reduziu a velocidade e o impacto do vento. Por isso, os danos sofridos por plantas individuais foram menores, em comparao com as monoculturas, onde a maioria das plantas morreu. Em consequncia, muitas plantas danificadas
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A resilincia humana depois de um furaco. A imagem demonstra que apenas 40 dias depois da passagem do furaco Ike, os coqueiros, que foram totalmente afetados, j estavam repostos com novas mudas. Provncia de Las Tunas.
mas no mortas mostraram sinais de recuperao biolgica (ex. brotos novos) depois de 40 dias. 4. A recuperao ou resilincia humana/camponesa. Nos casos em que a famlia camponesa vive na da roa ou perto dela, notou-se o resultado de seu grande esforo nos dias posteriores ao desastre. Por exemplo, muitas das rvores de alto porte derrubadas j estavam em p, sustentadas por pedras e paus. Era evidente que muitas destas rvores tinham se salvado e sobreviveriam. Em contraste, quase no foram vistas evidncias de recuperao devidas ao humana nas grandes extenses de monoculturas derrubadas.
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Na Figura 5.8 observa-se a maior e mais rpida recuperao das roas mais agroecolgicas. Neste caso tratava-se de verificar a resilincia depois de um ciclone, mas os camponeses entrevisFigura 5.8. Recuperao mdia dos danos causados pelo ciclone Ike em roas selecionadas da CCS Rafael Zaroza, na provncia tados falaram tambm de Sancti Spritus. As roas foram classificadas segundo seu grau da maior resistncia de transformao agroecolgica, em uma escala de 1 (menor) seca. Segundo o que a 3 (maior). Explica-se a classificao no texto. Apresenta-se a recuperao da produo calculada aos 60, 120 e 180 dias depois disseram, um contedo do furaco. Fonte: Dados da cooperativa e entrevistas. maior de matria orgnica no solo e a cobertura vegetal do sistema agroecolgico (que tem como consequncia uma temperatura inferior do solo), faz com que se conserve melhor a umidade. Tambm est claro que a no dependncia dos insumos externos garante uma maior resilincia frente aos choques do mercado e ao bloqueio.
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ini e Maria. Assim so conhecidos os produtores da propriedade Mara Pea, da CCS Pedro Daz Coello, no municpio de Gibara, provncia de Holgun. Nini tem medalhas de trs misses DOIS EXEMPLOS internacionalistas (duas de Angola DO QUE FOI DITO e uma do Congo), entre muitos outros reconhecimentos. Maria tem um enorme conhecimento de plantas medicinais. Receberam a roa h dez anos. No havia nada, apenas pedras (muitssimas, por todos os lados, quantidades inacreditveis), marabu (Dichorostachys cinrea) e as piores plantas daninhas. A roa consistia em um terreno ngreme e muito rochoso, sem gua com solos muito pobres e baixa fertilidade natural. Quando receberam o terreno tiveram que tirar 11.029 carretas de pedra dali. Mesmo assim, este campons e esta camponesa assumiram a tarefa de transformar todo isso. Hoje, por fim v-se o orgulho deles , conseguiram. Criaram um sistema agroflorestal: muitos coqueiros, bananeiras, caf, abacate, nspera, urucum, manga e cacau, entre outros. Muitas plantas medicinais e temperos, plantas ornamentais e animais em todo o ptio. Tambm tm cultivos intercalados entre si e, com as rvores sobretudo bananeiras , muitas associaes: banana com feijo; abacate, goiaba, tomate, batata doce, melo e amendoim. Desenhos muito complexos, previstos para possibilitar a entrada da junta de bois e o manejo da vegetao espontnea. Obtm uma produtividade muito alta de terras que tinham fertilidade muito baixa. Sua roa mostrou uma impressionante resilincia diante da passagem do furaco Ike, com muita recuperao, apenas 40 dias depois do
Um parnteses necessrio
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desastre. Mas tiveram que levantar muitas das rvores derrubadas, conseguindo salv-las sustentando-as com pedras e madeiras. E as rvores sobreviveram. Nini tambm promotor do MACAC. Gosta de transmitir suas experincias sobre o uso de esterco, composto e barreiras (que muitos j adotaram). Alm disso, cuida de um crculo de Interesse, organizado na escola primria de sua comunidade, onde realiza um belo trabalho de formao vocacional das crianas para a agricultura e a agroecologia. Outro exemplo de resilincia foi visto na propriedade Los Velsquez, na CCSF Gerardo Antonio, de Las Tunas, com uma rea de 16 ha, solos de baixa fertilidade, deficincia em gua e uma alta diversidade. Nesta roa dedicam-se produo de frutferas: ctricos, coco, goiaba, abacate. Mas tambm plantam feijo, mandioca, batata doce, hortalias e outras espcies consorciadas com as frutferas. Tm, tambm, doze cabeas de gado, equinos, caprinos, paves e mais de cem galinhas. Usam cercas vivas e audes para conservar o solo; no utilizam trator porque compacta: todas as tarefas so realizadas com trao animal. Apesar dos danos provocados pelo furaco Ike a esta roa, 40 dias depois observou-se nas plantaes de ctricos uma grande regenerao, tanto de frutos como de folhagem. Depois de compartilhar estas experincias com os promotores citados, ressalta-se a importncia da resilincia humana, que pode ser definida como a capacidade de aes humanas para a recuperao diante dos fenmenos climatolgicos. No entanto, o conceito quase insuficiente para descrever a disposio, a coragem, a consagrao e o esprito de sacrifcio mostrado por estes excelentes produtores que imediatamente dedicaram-se tarefa de recuperar suas roas.
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J se disse em outro lugar que uma das grandes fortalezas do povo cubano sua capacidade para fazer da necessidade, vantagem. Sua criatividade, sua busca permanente de solues rpidas e duradouras foram postas prova uma infinidade de vezes ao longo de sua histria recente. E o povo deu a volta por cima. Tradicionalmente, o campesinato foi sempre um grande experimentador. Realiza com frequncia pequenas experincias, seja com uma nova variedade, um novo produto biolgico ou um substrato orgnico. O propsito sempre melhorar sua produo ou buscar soluo para os problemas de seu estabelecimento. Como j vimos, a agroecologia inseriu-se no contexto cubano em um dos perodos mais difceis, mas ao mesmo tempo, mais adequados para introduzir as mudanas necessrias em sua agricultura. No incio da crise, os camponeses cubanos enfrentavam dois problemas para manter sua produo agrcola: A limitao de insumos e recursos de todo tipo, mas sobretudo os problemas relativos ao sistema convencional de agricultura. O problema do meio ambiente, como resultado do desequilbrio criado pela monocultura, o abuso da mecanizao e o uso excessivo de produtos qumicos.
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Quadro 5.1. Prticas agroecolgicas muito utilizadas atualmente. Minhocultura Conservao de solos Conservao de sementes, resgate de variedades e de raas crioulas Fitomelhoramento campons participativo Introduo de novas culturas Fortalecimento das raes crioulas balanceados para alimentar os animais Maior uso de fontes alternativas de energia
Fonte: Entrevista coletiva com promotores (produtores), facilitadores e coordenadores do MACAC, Oficina de Sistematizao, Santa Clara, 25 de novembro de 2008.
Assim, a necessidade estimulou a experimentao e inovao camponesas, partindo dos elementos de sustentabilidade de seus sistemas tradicionais. Alm do mais como j se disse antes , por sua fora e objetividade, a experimentao camponesa atraiu o interesse de tcnicos e centros de pesquisa que a acompanharam em sua busca de solues. Na etapa atual do movimento agroecolgico quando j se fortaleceram a capacitao e os intercmbios entre camponeses , possvel encontrar, em todo o
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Armadilhas para combater insetos com o uso de mel e feromonas sexuais, elaboradas em diferentes regies com recursos locais e/ou de descarte, frutos da criatividade. Provncia de Holgun.
pas, numerosos resultados desta experimentao, do engenho e da criatividade camponesa. E para sustentar estas palavras, l vem o exemplo atrs delas. A propriedade Doa Esther, pertencente CCSF Ulises Fernndez, no municpio de Calixto Garca, Provncia de Holgun, tem 63,75 ha. Dedica-se a vrias culturas e pecuria. Conta com um promotor: Vctor Manuel Proenza Pea. Vctor Manuel uniu-se ANAP em 1969. Junto com sua esposa, comeou naquele momento a trabalhar a roa com as formas tradicionais herdadas de seus antepassados. Em 1982 foi selecionado como ativista fitossanitrio e recebeu vrios cursos com conceitos de agricultura convencional, projetada para o uso de produtos qumicos degradantes do meio ambiente. Em 1989, tambm, comeou a trabalhar como extensionista agropecurio, em coordenao com institutos de pesquisa. Esta experincia levou-o a conhecer aspectos sobre degradao dos solos, controles biolgicos de pragas e outras prticas sustentveis. Em parte por isso, foi selecionado no ano 2000 como facilitador agroecolgico em um plano piloto provincial. Finalmente, sua participao em oficinas nacionais e intercmbios permitiram-lhe capacitar-se de forma adequada e formar parte do grupo assessor provincial. Todos estes fatores possibilitaram a Vctor Manuel transmitir suas experincias a outros camponeses e, tambm, p-las em prtica em sua roa. Suas principais conquistas so:
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A utilizao de controles biolgicos, fundamentalmente a formiga leoa (Pheidole megacephala frabricio), pois dispe de um aude natural dentro da roa, experincia que transmitiu a outros lugares e a outros camponeses. Utiliza-o para controlar o gorgulho da batata doce (Cylas formicarius), mas tambm fez pesquisas sobre fertilizao com formiga leoa. A no aplicao de produtos qumicos. Conseguiu um equilbrio, pois no passado aplicava muitos produtos qumicos e, como resultado, cada vez tinha mais pragas. Uso de policulturas para manter o equilbrio. Introduo de novas variedades e tecnologias de produo de tubrculos (batata doce e mandioca), combinadas com o uso de prticas agroecolgicas. Melhoramento de solos com rotao de culturas, reas de pousio, cultivo mnimo, uso de trao animal e emprego de matria orgnica, fundamentalmente hmus de minhoca e composto. Resgate e conservao de espcies vegetais e raas animais. Melhoramento de espcies mediante seleo positiva, no caso do feijo. Tambm tem uma variedade de abbora denominada por ele Doa Esther, obtida em sua roa mediante cruzamento. Melhoramento de raas animais mediante cruzamento. Produo de raes crioulas para alimentao animal.
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Muitas foram as conquistas da Revoluo Cubana e, ao falar delas, seria impossvel no fazer referncia educao. A este respeito, disse Fidel Castro: Sempre pensei que a educao uma das mais nobres e humanas tarefas a que algum possa dedicar sua vida. Sem ela no h cincia, nem artes, nem letras; no h nem haver produo, nem economia, nem sade, nem bem estar, qualidade de vida, nem recreao, autoestima, nem reconhecimento social possvel. Mostra-se significativo o trabalho educativo das escolas, incluindo temas relacionados ao amor natureza e ao respeito pelo trabalho agrcola. Este trabalho aparece nas hortas das escolas primrias e creches, com a participao direta das crianas em atividades agrcolas, para cumprir o princpio martiano de vinculao estudo-trabalho.
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Sem dvida, o alto grau de escolaridade (9 grau, em mdia) que distingue o campesinato cubano um elemento que tem favorecido a implantao e o desenvolvimento da metodologia de Campons a Campons. Este potencial, somado ao sistema organizativo e capacitao metodolgica por parte da ANAP, transformou a experincia cubana em uma das que melhores resultados alcanou no campo da agroecologia. Por isso, a ANAP potencializou a capacitao agroecolgica durante este perodo. Alguns de seus resultados neste item foram os seguintes: Curso Poltica Ambiental da Revoluo Cubana e Agricultura Sustentvel para Dirigentes da ANAP. Desde 1997 at hoje, este programa capacitou 2.386 dirigentes da organizao camponesa. Elaborao do programa para o curso de preparao de quadros nas organizaes de base da ANAP, dado de setembro de 2003 a junho de 2004, em 188 classes das escolas municipais do Partido. Neste curso foi includo o tema O quadro anapista, em interao com o meio ambiente e a formao agroecolgica, que contou com material bibliogrfico confeccionado no Centro Nacional de Capacitao Niceto Prez e permitiu a formao de 5.058 cooperativados. Cursos sobre agroecologia a 1.762 estudantes da Europa, Amrica Latina e Caribe. Curso formador de formadores a 162 coordenadores, que receberam as ferramentas metodolgicas para reproduzir o curso para 3.031 facilitadores do Movimento Agroecolgico em todo o pas. Por outro lado, os coordenadores e facilitadores do Movimento Agroecolgico constituem uma das fontes para a formao de quadros na organizao. Isto , iniciam seu trabalho na organizao como atores da metodologia e, mais adiante, decide-se que assumam outras responsabilidades. Aprofundando este aspecto, preciso indagar se constitui uma fora ou uma debilidade. Em princpio, pode considerar-se uma debilidade, devido ao que representa para a estabilidade do MACAC a formao constante de novos coordenadores e facilitadores. Isto transforma-se em um ciclo no qual, reiteradamente, o processo se reinicia. No entanto, a dinmica de trabalho destes coordenadores e/ou facilitadores diretamente vinculados aos produtores, a seus problemas e solues, assim como seu desenvolvimento pessoal ao serem promovidos a cargos de direo, so fatores que contribuem para fortalecer
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o Movimento, devido ao nvel de compromisso que adquiriram no percurso. Seu conhecimento e experincia no processo transformam-nos, a partir de suas novas responsabilidades, em excelentes divulgadores do Movimento.
Concluses
O perodo atual do MACAC em Cuba de auge e consolidao. Isto se observa nos dados de seu crescimento, resultados produtivos, contribuio para a alimentao do pas e do povo, e na no dependncia de insumos txicos e importados. Este auge e este xito explicam-se por diversos fatores, sendo o mais importante deles sua transformao em movimento de massas. A isso podem ser acrescentados os refinamentos na metodologia, como o mtodo de Banes e a classificao das roas, assim como, tambm, o avano embora mais lento do MACAC nas CPA. A maior resilincia biolgica e humana dos sistemas agroecolgicos aos embates dos ciclones , sem dvida, outro fator importante. E tambm, a constante capacidade inovadora e experimentadora do campesinato, dono de uma criatividade liberada pelo Movimento. Finalmente, a capacitao e formao de quadros por meio do Movimento, ainda que, de certa maneira, uma faca de dois gumes, fortaleceu-o.
CAPTULO 6
Isso 10% agroecologia e 90% a famlia na pequena propriedade rural. Jos Antonio Casimiro Gonzlez, campons, promotor da CCS Rolando Reina. Sancti Spritus.
No mundo inteiro, a famlia camponesa est em crise. Por um lado, a realidade econmica do campo e a penria do trabalho agrcola fazem com que, na maioria dos pases, a juventude no veja futuro no campo, e termine por integrar-se aos fluxos migratrios para a cidade ou para outros pases. Por outro lado, o machismo, a desigualdade entre homens e mulheres e a violncia domstica afetam a qualidade de vida, no apenas das mulheres, mas de toda a famlia. A agricultura convencional do tipo promovido pela Revoluo Verde baseada como est na monocultura, nos insumos qumicos e na mecanizao, oferece poucos papis aos membros da famlia, exceo feita ao homem. o homem que maneja as mquinas, que aplica os agrotxicos e que recebe os ganhos do cultivo nico. O que termina por reforar seu poder na unidade familiar. Portanto, muitas vezes ele, exclusivamente, que decide tudo no seio da famlia. Aos demais, resta apenas o papel de coadjuvantes.
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Em Cuba, por meio do MACAC, a agroecologia est conseguindo incidir de maneira positiva sobre essas tendncias. Aumenta e diversifica os ganhos, alm de gerar uma diversidade de papis para toda a famlia extensa. Alm disso, com ajuda da Estratgia de Gnero promovida pela ANAP, combate o machismo e o patriarcado, em suma, o poder exclusivo do homem na unidade familiar.
Um elemento fundamental nos princpios que o MACAC promove a diversificao do lote. Em vez de uma nica cultura, a fazenda agroecolgica tem
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mltiplos cultivos anuais e perenes, muitas vezes semeados em policultivos e sistemas agroflorestais. Tem plantas medicinais, ornamentais e de condimentos; diversidade de animais, s vezes piscicultura, rvores frutferas, compostagem e produo de hmus de minhoca, reas de mata etc. Na transio da monocultura para a propriedade diversificada, observou-se uma tendncia a (re)incorporar os distintos membros da famlia camponesa nas diferentes tarefas e papis cuja necessidade torna-se patente. Tambm foi observada uma tendncia (re) integrao da famlia na propriedade (retorno de vrios de seus membros), relacionada diversificao de papis, porque permite que os diferentes membros tenham cada qual seu papel e, talvez, at um ganho independente. O Quadro 6.1 consiste em listas de papis e tarefas em propriedades agroecolgicas diversificadas, elaboradas por um grupo de camponeses e camponesas participantes de uma oficina
Quadro 6.1. Papis e tarefas dos membros da famlia camponesa extensa em fazendas agroecolgicas diversificadas. Elaborado por participantes da Oficina de Santa Clara.
Mulheres: 1. Enxertos. 2. Conservao de alimentos. 3. Criao de aves e animais domsticos. 4. Seleo e conservao de sementes. 5. Minhocultura. 6. Produo de composto. 7. Semear e cuidar das plantas medicinais, ornamentais e condimentos. 8. Colher frutas. 9. Semear hortalias e a horta familiar. 10. Preparao e uso de preparados orgnicos. 11. Artesanatos. 12. Agricultura de quintal. 13. Repassar entusiasmo a todos os membros da famlia. Homens: 1. Compostagem. 2. Conservao dos solos. 3. Conservao de sementes. 4. Manejo de animais. 5. Elaborar e aplicar adubos orgnicos. 6. Uso de meios biolgicos e de preparados vegetais. 7. Uso de trao animal. 8. Plantio de cercas vivas. 9. Plantio de cultivos associados e de cultivos diversos. 10. Incorporao de matria orgnica. 11. Criar centros de criao de minhocas. 12. Fazer os trabalhos mais pesados. 13. Reflorestar. 14. Adubos verdes. 15. Cultivo de hortalias. Jovens: 1. Aprender com a experincia de pais e idosos. 2. Elaborao de composto.
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(Quadro 6.1...)
3. Trabalhos rotineiros da propriedade, orientados pelos pais. 4. Cuidar dos animais. 5. Plantam. 6. Ajudam na aplicao prtica da teoria aprendida. 7. Comercializao. 8. Trao animal. 9. Plantio de rvores frutferas e para madeira. 10. Criao de abelhas. 11. Produo de mudas de frutferas em viveiros e enxertos. 12. Ajuda na colheita. Crianas: 1. Selecionar material para compostagem. 2. Alimentar e cuidar da minhocultura. 3. Seleo e conservao de sementes. 4. Conservao de alimentos. 5. Crculos de interesse. 6. Plantas ornamentais. 7. Criar pombas. 8. Alimentar e cuidar dos animais. 9. Cuidar das hortalias. 10. Estudar na escola. 11. Controle de pragas com armadilhas. 12. Plantar rvores. Idosos: 1. Transmitir experincias aos demais e orientar os jovens. 2. Conservao de alimentos. 3. Cuidar das rvores frutferas. 4. Preparar alimentos para os animais. 5. Seleo e conservao de sementes. 6. Tarefas que exijam menos esforo fsico. 7. Regam o composto. 8. Plantar ervas medicinais. 9. Plantar para autoconsumo. 10. Cuidar dos coelhos e das galinhas. 11. Cuidar das crianas. 12. Confeccionar instrumentos e ferramentas.
em Santa Clara. Nota-se, ali, uma certa superposio de papis. Isso se deve a que em muitas ocasies, a tarefa de um jovem em uma famlia, pode ser a de um idoso em outra. Em algumas viagens pela zona rural, observamos que as mulheres, alm de se responsabilizarem pelos animais, semeiam certas plantas e hortalias no quintal; e, muitas vezes, tambm se encarregam da minhocultura, chegando a organizar pequenos coletivos de minhocultura com suas vizinhas. Por outro lado, comum que os e as jovens tenham seus prprios projetos; por exemplo, a criao de certos animais com os quais pensam obter renda. Ou os idosos, que s vezes mantm seus pomares ou fazem e vendem suas conservas. Todas estas oportunidades nas propriedades com prticas agroecolgicas incentivam a integrao da famlia camponesa extensa. Ao mesmo tempo, o poder do homem em sua famlia fica mais reduzido, quando comparado com o que ocorre nas propriedades dedicadas monocultura.
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Motivao
As cooperativas devem ver como um investimento esse jovem que est se formando, e no deixar isso apenas a cargo do Estado. Devem participar da seleo, motivar os filhos de camponeses para que optem pelas especialidades agropecurias e depois juntem-se a sua famlia para trabalhar.
Orlando Lugo Fonte Presidente nacional da ANAP
Promotores: Augusto Rodrguez e Joaqun Rodrguez Stio: La Josefa Municpio: Najasa Provncia: Camagey
Tem 20,3 ha diversificados, mais de 100 espcies de rvores, das quais 8 exticas e 4 em perigo de extino, jardim de plantas ornamentais com variedades de orqudeas resgatadas e aves exticas. A rea foi aberta pelo av em 1930 e seu pai, um campons pesquisador, continuou; quando morreu, seus filhos assumiram a propriedade e continuaram o trabalho com a formiga leoa, iniciado pelo av quando eram crianas.
Seis pessoas vivem de sua propriedade. A distribuio de tarefas feita entre a prpria famlia; todos os membros contribuem. A esposa e a irm limpam hortalias e currais, fazem a colheita, cuidam das bananeiras e dos animais e preparam a merenda. Enquanto o sobrinho cuida do gado, o av ajuda com as hortalias. A av tambm ajuda, supervisionando tudo. Amaury conclui satisfeito: a terra tem sido o meio da reunificao da famlia.
A escassez e o aspecto rotineiro do trabalho agrcola so mais significativos na monocultura convencional, onde so terrveis as condies de trabalho: o calor sufocante do sol direto, a poeira levantada do solo descoberto entre as leiras e o enjoo provocado pelo cheiro dos fertilizantes e pesticidas qumicos. Se somarmos a isso a tendncia a seguir receitas produtivas, em vez de usar a criatividade, o trabalho torna-se pouco atraente para os jovens de ambos os sexos. Ao contrrio, a propriedade agroecolgica tem sombra, a temperatura frequentemente agradvel e no h poeira, pois o solo est coberto de
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Fala Jos Antonio Casimiro Gonzlez, da CCS Rolando Reina, Municpio de Taguasco, Provncia de Sancti Spritus Em 12 de junho de 1993 chegamos a esta rea para ver se consegua mos nos adaptar. Tnhamos apenas ns mesmos: minha esposa, eu e dois filhos, menina e menino, de 12 e 11 anos. Passei aqui meus primeiros anos de vida com meus avs e esta era a melhor recomendao. Tinha uma noo do que era o campo desde criana: brincar, montar a cavalo e ajudar em algumas coisas. Na propriedade no havia o que fazer. Estava totalmente degradada, sem cercas nem arados para lavrar. A casa estava em muito mau estado; fazia muitos anos que ningum morava nela e no havia luz eltrica. Naquele tempo era meu pai que cultivava a terra, de forma convencional, monocultura do fumo, fundamentalmente. Meu av tinha me dado um pedao de terra e eu, no fim de dois anos, tinha feito milagres com duas galhinhas, uma vaca e uma porca. E meu pai j tinha se convencido de que o que eu pensava era possvel. Fiquei ento com uma responsabilidade enorme: uma rea superexplorada durante 53 anos consecutivos com a monocultura do fumo, sem barreiras de conteno nem cercas infraestrutura zero. O panorama visto da distncia de 12 anos era aterrorizante, mas tinha naquele momento tanta motivao
que percebo que descobri coisas que me alegra compartilhar com todos. O primeiro choque que tive foi com as cercas: no existia nenhuma. Sem recursos, sem arame, decidimos cercar a propriedade com uma planta espinhosa que, em espanhol, chama-se pia de ratn (Bromelia pinguin l.). Mas, naquela zona no havia essa cultura e tive que traz-la de muito longe. Sob crticas e tudo o mais, cercamos e pouco a pouco fomos produzindo a bromelia ns mesmos. Comecei fazendo o que sempre se fizera de forma convencional: tratores, motores, agroqumicos. Realmente cheguei a alcanar altas produes em determinados cultivos; mas tambm havia muita degradao, contaminao, eroso, dependncia de insumos, e nesse sistema eu necessitava de mo de obra, que muito cara e rara. Por tudo isso, tive que comear a mudar e a procurar outras formas. Comecei a fazer isso, mas ningum me compreendia. Em 4 de abril de 2001 visitei a rea do Movimento Agroecolgico da ANAP, com un grupo de especialistas em agricultura. Era o que estava me faltando. At ento pensava que estava sozinho. Que eu era a nica pessoa que tinha atrao pelo campo. Que estava isolado com todas as minhas loucuras Mas aquele encontro me convenceu de que h muitos loucos e que esto loucos para dar, ensinar, transmitir e fazer compreender que possvel praticar a agricultura em Cuba de um modo que seja melhor para todos.
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Acho que o que mais me motivou foi receber tanto reconhecimento por parte daqueles que sabem mais. Eu estava no caminho certo, e o que me faltava estava ali. Se no fosse aquele Movimento nada disso teria me acontecido. Conseguiram envolver-me e decidi, j com base mais tcnica, continuar minhas pesquisas junto com a cin cia mais justa para produzir alimentos: a agroecologia. No meio disso tudo, e cada vez com mais experincia, fomos percebendo que tudo que estamos dizendo muito, mas muito mesmo mais srio do que a gente possa imaginar. A agro-
ecologia, de verdade, busca criar uma cadeia que continua fazendo maravilhas. Sinceramente, tudo quanto dizem os cientistas e pesquisadores est certo: possvel praticar agricultura sem produtos qumicos, sem dependncia do mercado, sem importar fertilizantes, com pouca gua; de forma honrada, humana e decente, sem contaminar, sem degradar, melhorando o meio ambiente. Mas a verdadeira agroecologia, o mximo, o que permanente e contnuo, tem que ser adquirido como cultura desde criana, e acho que isso s pode ser oferecido pela famlia. (Casimiro, 2007)
adubo verde, mulch (serragem, restos de madeira, palha, conchas, folhas, casca de arroz etc.) e cultivos associados. Nenhum cheiro qumico. Mas, alm disso, o trabalho cativa a imaginao, envolve cabea e criatividade. Em nossas viagens e entrevistas encontramos muitas pessoas fascinadas e at obcecadas com a agroecologia. Vrios jovens, moas e rapazes, declararam ter permanecido no campo devido ao aspecto interessante e criativo de seu trabalho. Assim, a presena da juventude garantia da substituio de geraes e da continuidade do processo de transformaes agroecolgicas empreendido pela ANAP. Ao terminar 2008, por exemplo, a organizao tem entre seus associados 20.526 camponeses com menos de 30 anos (Fonte: ANAP), o que representa 6,2% do total de associados e garante continuidade, ainda que, sem dvida, seja necessrio um aumento ainda maior. Claro que no caso de muitas famlias camponesas, quando o dono da terra se associa, dada sua representatividade, alguns membros, mesmo podendo comparecer, satisfazem-se com a presena do dono nas assembleias e demais atividades. Mesmo assim, a potencialidade de participao dos jovens poderia ser maior. O prprio Movimento Agroecolgico atesta isso, pois devido a seu
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carter de ampla e permanente promoo desde as famlias at a cooperativa, e devido s novas opes que oferece, possibilitou que a absoro de jovens ultrapassasse em muitos casos 25% dos participantes, como promotores, facilitadores e camponeses participantes. A ANAP promove, ainda, outras formas de participao da juventude; entre elas, as Brigadas Juvenis Camponesas, que agrupam a juventude para a realizao de inmeras atividades de capacitao e recreao. No final de 2008, a organizao contava com mais de mil brigadas, integradas por 9.225 jovens. E, ainda, junto ao Ministrio de Educao, organizaes juvenis e estudantis realizam atividades como palestras em centros de educao pruniversitrios, politcnicos e universidades; visitas a propriedades rurais e intercmbios com camponeses, para assim motivar os jovens para a escolha de carreiras agropecurias. Ficou demonstrado que os(as) mais jovens esto mais abertos(as) para enfrentar mudanas e o uso de novas prticas. A contribuio da juventude para o Movimento Agroecolgico perceptvel. H muitos promotores(as) e facilitadores(as) jovens que contribuem muito com suas iniciativas, entusiasmo e criatividade; que so originais e intervm nas atividades. Ou seja, a agroecologia um conceito cujas prticas requerem participao ativa para pesquisar, experimentar, resgatar e criar e, por isso, compreensvel que cative a inquietao e a imaginao dos e das mais jovens. Por isso, no de se estranhar que contribua para interessar e reter a juventude no campo.
Desde a vitria da Revoluo, o tema da igualdade da mulher est entre as prioridades do poder revolucionrio e das organizaes sociais, inclusive da ANAP, por sua relao direta com a mulher camponesa. A materializao dessa prioridade por parte do governo cubano se explicita em um conjunto de leis que referendam os direitos da mulher: As duas Leis de Reforma Agrria outorgam o direito terra e igualdade de condies a mulheres e homens. Por uma casualidade ou coincidncia histrica, o primeiro ttulo de propriedade foi dado a uma mulher. O Cdigo de Famlia, que entrou em vigor em 8 de maro de 1975, estabelece entre outros pontos a igualdade jurdica absoluta da mulher e do homem no casamento.
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A Constituio da Repblica, que entrou em vigor em 24 de fevereiro de 1976, declara a proteo do Estado famlia, maternidade e ao casamento. No artigo 43 deste documento est especificado que a mulher goza de iguais direitos que o homem no plano econmico, poltico, social e familiar. Alm disso, o Estado proporciona condies para garantir sua incluso no trabalho social e cria condies propcias para o princpio da igualdade. A Lei da Maternidade estabelece o direito de licena retribuida s mulheres trabalhadoras gestantes, para assegurar e facilitar o atendimento mdico durante a gravidez (autorizada e retribuda), o descanso anterior e posterior ao parto e amamentao e o cuidado de seus filhos at cumprirem o primeiro ano de vida. A Lei de Cooperativas reconhece iguais direitos a homens e mulheres. So inumerveis os progressos obtidos no que se refere igualdade de gnero. Atestam-no os seguintes dados, de 2007: a participao da mulher cubana representa 46% da fora de trabalho do pas, 66 % da capacidade tcnica e profissional; 55,5 % dos mdicos, 70,1% do corpo docente, 71% dos juzes e 52,2% dos colaboradores da sade no exterior. O prprio Fidel Castro afirmou que dar igualdade de oportunidades no basta para alcanar a justia desejada. necessrio promover aes que, no caso da mulher, vo alm de espaos de participao ou do desenvolvimento individual, pois devem romper a herana discriminatria do machismo nos espaos privados da famlia e do lar e se estendem aos mbitos pblicos da sociedade, em esferas vitais, como a participao e a tomada de decises, entre outras. No obstante, apesar das condies de igualdade e dos avanos sociais de que desfrutam as mulheres cubanas, a incluso de camponesas como associadas a organizaes de base da ANAP baixa. Calcula-se que atualmente, apenas 11,41% dos associados so mulheres, enquanto 47% da populao na zona rural feminina. Hoje, a camponesa e cooperativada que j tem conscincia de seu papel na produo, ainda tem que alcanar um nvel de compreenso sobre aspectos vinculados a tradies e hbitos que no caminham de acordo com os avanos sociais: seu papel na famlia, na vida matrimonial, na educao sexual, na sade e em outros aspectos (Navarro, B. 2007).
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Migdalia da CCS Sabino Pupo em Caadn, Banes. Reconstroem sua propriedade agroecolgica familiar depois do furaco.
Por estas razes, a ANAP pretende resolver trs questes fundamentais da problemtica que vive a mulher camponesa: 1. O sentido de justia implcito no tema da equidade entre mulheres e homens. 2. A necessria incluso da mulher como ente econmico e social plenamente ativo. 3. Abranger em sua ateno poltica e social o universo da mulher camponesa. Para cumprir estes propsitos, desde 2005 trabalha na implementao de uma Estratgia de Gnero, cujo objetivo principal , textualmente: alcanar
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uma maior participao de mulheres nas CPA e nas CCS, assim como fortalecer seu papel, incrementando sua participao nos diferentes nveis de direo e tomada de decises. Isso implica na definio de objetivos especficos e de tarefas que j possibilitam apenas trs anos depois de sua implementao avaliar um amplo espectro de resultados e de perspectivas no trabalho.
Pretende-se fortalecer o papel da mulher ao incrementar sua participao nos diferentes nveis de direo. Hoje, as mulheres j representam 31% dos dirigentes da organizao. Criao da ctedra de gnero no Centro Nacional de Capacitao Niceto Prez. Fortalecer as relaes de trabalho com a Federao de Mulheres Cubanas (FMC) e manter os planos conjuntos desenvolvidos durante muitos anos, com experincias notveis. Exemplo: a formao de brigadas de trabalho denominadas FMC-ANAP. Trabalhar com as universidades, particularmente com as Ctedras da Mulher ali existentes. Aproveitar a cooperao internacional. Atualmente, a Oxfam apoia a realizao de algumas experincias piloto para capacitao e formao no tema gnero. Desenvolver um amplo programa de atividades de sensibilizao e capacitao em todas as cooperativas, municpios e provncias que se encerre anualmente com um balano nacional das atividades relacionadas com o tema gnero. Seleo e capacitao de 4.500 ativistas de gnero nas cooperativas e municpios do pas.
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Comentava Orlando Lugo Fonte, presidente da ANAP, na entrevista realizada durante este processo de sistematizao: Resta-nos muito por fazer nesta questo. No h dvida que a transformao que vamos proporcionar s famlias camponesas ao praticar com realismo puro a atividade de gnero, ajudar muito a desenvolver o nvel e a qualidade de vida das famlias. No a mesma coisa, em uma famlia, a mulher ser uma escrava que deve fazer tudo, e a famlia assumir compartilhar o trabalho, as crticas, as opinies. aqui que a famlia adquire um melhor nvel e qualidade de vida. Isso o que buscamos com a estratgia de gnero: ir melhorando a qualidade de vida das famlias camponesas. O tema gnero constitui, portanto, um dos eixos transversais do processo que o MACAC estimulou. Cabe mencionar aqui, que o MACAC segundo Lugo Fonte o modelo de Movimento no qual se baseia a Estratgia de Gnero. Ou seja, procura-se transformar as relaes de gnero fomentando um movimento interno na ANAP, o qual deve ser composto por ativistas femininos e masculinos, similar estrutura do MACAC. A situao de gnero no Movimento Agroecolgico complexa. Por um lado, a diversificao promovida construiu espaos de participao e poder para a mulher camponesa, tanto dentro de sua famlia como do Movimento. Passaram a existir, por exemplo, funes de promoo, facilitao e coordenao, postos ocupados por algumas mulheres; no entanto, a participao da mulher nestes espaos ainda est bem longe de ser igualitria, como se observa na Tabela 6.1.
Por outro lado, a participao da mulher para implementar tcnicas agroe colgicas louvvel. As mulheres destacam-se muitssimo, no apenas nas disciplinas tecnolgicas, como tambm nas de sistematizao das responsabilidades que assumem. Alm disso, obtiveram-se melhores resultados quando as mulheres participam de determinadas prticas e tecnologias que lhes so mais acessveis, para sincronizar sua tarefa agroecolgica com a teia de papis que desempenham na organizao familiar e da propriedade. Por exemplo:
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Desenvolvimento da minhocultura. Diversificao da propriedade em matria de hortas, pomares, floricultura e criao de pequenos animais. Conservao dos alimentos e demais atividades referentes ao perodo posterior colheita. Seleo e conservao de sementes. Direo administrativa da propriedade ou da cooperativa. Vigilncia da propriedade e de seus bens. Mantm e garantem com muito gosto as necessidades estticas e a ordem da propriedade. Administram melhor a gua e a lenha. So mais ativas no conhecimento das condies meteorolgicas, assim como no que se refere a pragas e medidas preventivas. Cuidam da sade e conhecem e fomentam a medicina tradicional. Desempenham a tarefa fundamental para formar a vocao, os hbitos e as aptides dos futuros agricultores.
Fonte: Oficinas de gnero realizadas pela ANAP.
Nas CPA, muitas destas prticas constituem fontes de emprego em atividades econmicas que se adequam s possibilidades da mulher e que, em geral, so mais bem remuneradas, como a produo de hortalias, flores, frutas e a elaborao artesanal de alimentos, graas qual agregam valor produo.
No mundo rural de todos os pases enfrentamos a desintegrao e a atomizao da famlia camponesa. A monocultura tradicional no oferece papis interessantes ou remunerativos para a juventude e demais membros da famlia, com exceo do homem, o menino, e isso refora o patriarcado. Pelo contrrio, a diversificao agroecolgica promovida pelo MACAC diversifica, no s a produo, como tambm os papis da famlia inteira, e o trabalho agrcola torna-se mais interessante e agradvel, pois cativa a imaginao e oferece oportunidades para todos os membros da famlia. Como resultado, maior nmero de jovens permanecem no campo e outros membros da famlia extensa voltam a reunir-se na propriedade. O que, sem dvida, contribui para garantir a substituio de geraes e reduzir o patriarcado na unidade familiar.
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Tudo isso complementado pela ambiciosa Estratgia de Gnero da ANAP, transversal na estrutura do Movimento Agroecolgico. O prprio MACAC oferece oportunidades novas para as mulheres, como promotoras, facilitadoras e coordenadoras. No obstante, ainda falta muito para alcanar a paridade de gnero. Vale lembrar que se trata de um Movimento ainda jovem. Assim como as pessoas, antes de correr, aprendem a caminhar, ser a equidade real de gnero que permitir limpar o caminho para nossa caminhada.
CAPTULO 7
Isto 10 por cento agroecologia e 90 por cento agricultura familiar. Jos Antonio Casimiro Gonzlez Campesino promotor CCS Rolando Reina, Sancti Spritus
Programas nacionais
evido premissa de unidade que sustenta seu sistema poltico, uma especificidade cubana a concepo da ANAP que considera aliados organizaes e/ou instituies que pesquisam e promovem a agricultura sustentvel em seu prprio contexto. Desde seu incio, o Movimento Agroecolgico beneficiou-se de um grupo de programas nacionais e de polticas do Estado que facilitaram sua rpida evoluo, contribuindo significativamente para as conquistas alcanadas posteriormente. A seguir, uma lista destes programas: Plano Turquino nas zonas montanhosas. Comeou justamente em 2 de junho de 1987, como programa estratgico que, alm de servir ao desenvolvimento econmico, levou em conta sua interrelao com o desenvolvimento social, a elevao do nvel de vida da populao e a proteo ao meio ambiente, para interromper a migrao das zonas rurais para as cidades.
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Programa Nacional de Produo de Meios Biolgicos. Foi aprovado em 1988 para construir uma rede de Centros de Reproduo de Entomfagos e Entomopatgenos (CREE) nas reas de produo agrcola, com a misso de produzir (ou reproduzir) organismos (bactrias, fungos, insetos) que quando liberados tm um comportamento eficiente como inimigos naturais ou biorreguladores de pragas. Programa Nacional de Trao Animal. Iniciou-se na dcada de 1990, com dois objetivos. Primeiro: reduzir os ndices de sacrifcio para incrementar a quantidade de animais de trabalho. E, segundo: fomentar a pesquisa e o desenvolvimento de implementos de trao animal, destinados inicialmente a substituir o dficit de tratores e, mais tarde, como elemento de potencializao e humanizao do trabalho. Programa Nacional de Produo de Matria Orgnica. Comeou tambm no incio dos anos 1990, com o objetivo de produzir adubos orgnicos como uma soluo estratgica para o dficit de fertilizantes qumicos e, tambm, como uma alternativa para melhorar e conservar os solos. Movimento Frum de Cincia e Tcnica. Surgiu em 1981, convocado pelos governos de cada instncia. Seu objetivo era o fomento da inovao operria e camponesa e a generalizao de resultados desde a base at o mbito nacional. Para a ANAP, a realizao do Frum constituiu um excelente espao para apresentar os resultados do Movimento Agroecolgico e difundir as experincias relevantes em todo o pas. Programa Cultivo Popular de Arroz. O arroz um dos alimentos principais na dieta cubana. Como consequncia da crise econmica dos anos 1990, surgiu de forma espontnea a produo popular de arroz, que consistiu em semear o cereal em pequenos lotes para garantir o consumo familiar e vender os excedentes de produo. Isso contribuiu tambm para a diversificao dos sistemas agrcolas. A ANAP definiu metas concretas para o programa em 2009: selecionar, capacitar e dotar dos meios indispensveis 500 produtores que assegurem a semente que ser utilizada nas reas necessrias, a fim de produzir 400 mil toneladas de arroz de vrzea.
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Programa Nacional de Agricultura Urbana. Comeou em 1994 com o objetivo de produzir alimentos diversos, sadios e frescos, em reas urbanas ou periurbanas, antes improdutivas. Incluiu o fomento de hbitos produtivos nos quintais e jardins das casas. Alm disso, envolve todas as cooperativas que esto nas reas periurbanas. O programa conta com 28 subprogramas destinados a assegurar a diversificao e a sustentabilidade (exemplo: adubao orgnica, sementes, hortalias e temperos frescos, frutferas, arroz etc.). Esta produo se realiza na base de prticas orgnicas, com um uso racional de recursos locais. Alguns de seus principias resultados so: a utilizao de reas ociosas, a criao de vagas permanentes para mais de 350 mil pessoas e o crescimento acelerado da produo de hortalias, de 480 mil toneladas em 1994 para mais de 4,2 milhes de toneladas em 2006 (Orientaes para os Subprogramas da Agricultura Urbana 2008-2010). Programa Nacional de Melhoramento e Conservao de Solos. Foi pensado com o objetivo de aplicar medidas de conservao de solos, assim como correes orgnicas para melhorar a fertilidade e desenvolver programas de capacitao para o pessoal responsvel pela atividade nas unidades produtivas. Programa Nacional de Luta contra a Desertificao e a Seca. Criado na dcada de 1990, para desenvolver aes destinadas a lutar contra a desertificao e a mitigar os efeitos da seca. Responde Conveno da ONU e forma parte da Estratgia Ambiental Nacional. Programa Florestal Nacional. Apoia-se legalmente na Lei Florestal e recebe o apoio financeiro do Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal (FONADEF), que assume os custos no que se refere proteo e fomento de plantaes florestais. Alm disso, estimula com um bnus de 30%, adicional aos custos. Seu objetivo apoiar o desenvolvimento florestal em todo o territrio nacional.
A poltica ambiental
A proteo ao meio ambiente um preceito constitucional estabelecido na Carta Magna aprovada em 1976, que reforou a poltica ambiental da Revolu o e criou as bases para as importantes mudanas realizadas, fundamentalmente,
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depois da participao de Cuba na Cpula do Rio, em 1992. Em 1994 foi criado o Ministrio de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente. Em 1997 foi elaborada e posta em prtica a Estratgia Ambiental Nacional, com o objetivo de indicar as vias idneas para preservar e desenvolver as conquistas ambientais da Revoluo, assim como superar os erros e insuficincias detectadas e Reflexo de um identificar os principais profacilitadorda provncia blemas do meio ambiente de Ciego de vila no pas. Isso estabeleceu as A integrao que o MACAC conseguiu bases para alcanar as mecom diferentes instituies que de alguma tas de um desenvolvimento maneira trabalham pela sustentabilidade econmico e social sustendas produes agropecurias, foi muito tvel. Naquele perodo foimportante e teve como referncia, prinram promulgadas importancipalmente como modelo metodolgico, tes leis para a proteo do o delineado para este Movimento. Esta meio ambiente em Cuba, integrao das associaes, universidades, como a Lei 81 de Proteo escolas de capacitao e pessoas responsao Meio Ambiente e outros veis pelos programas de agricultura sustentvel que se vincularam ao trabalho com os decretos cujos preceitos, em camponeses para apoiar e nutrir-se deles, conjunto, tm incidncia foi um paradigma. favorvel nos propsitos da Agroecologia.
O fim do comrcio com os pases da Europa do Leste e os baixos preos do acar no mercado mundial propiciaram um processo de redimensionamento da monocultura da cana, que se iniciou em abril de 2002 e durou at dezembro de 2007. Foi denominado Tarefa lvaro Reinoso, em homenagem ao sbio cubano. Durante este processo, em 2005, foram definidas misses para o Ministrio do Acar (MINAZ), como segue: 1. Produo de cana que garanta o acar para satisfazer as necessidades do consumo nacional mais um excedente para cumprir compromissos.
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2. Produo de alimentos de origem agropecuria que progressivamente elevem o nvel e a qualidade de vida da populao. Com o desenvolvimento dos programas agropecurios e florestais, a partir do processo de reestruturao, conseguir a ocupao total da rea liberada de cana para propiciar a produo de tubrculos, hortalias e temperos frescos, carne de vaca e de porco, e com sua insero nos programas de reflorestamento executados no pas o plantio de rvores frutferas e madeirveis. 3. Diversificao da produo para satisfazer as necessidades alimentares da populao.
A tendncia mundial com relao quantidade de agricultores diminui a cada dia. No entanto, o setor campons cubano experimentou um aumento das pessoas que realizam atividades agrcolas nos ltimos 20 anos, o que resultado de uma poltica de Estado para entrega de terras ociosas em usufruto permanente e gratuito a pessoas naturais e jurdicas que tenham interesse e possibilidade de explor-las. O objetivo primordial incrementar a produo de alimentos e apoiar determinados cultivos de interesse econmico. Mas houve tambm resultados na soluo de outros problemas atuais: h maior uso produtivo do solo como recurso natural, abriramse inmeros postos de trabalho, a tendncia migratria para as cidades foi revertida, houve integrao da famlia ao processo produtivo, assim como resgate de valores culturais. Tudo isso propicia a elevao dos ndices de sustentabilidade da economia cubana e favorece a implantao da agricultura ecolgica. Conservao de gros em silos metlicos. Devido importncia estratgica de conservar as sementes e considerando a tradio camponesa de produzir e conservar sua semente, a ANAP criou um programa para a conservao de gros em silos metlicos, que se estendeu com rapidez entre os produtores, devido a sua efetividade e baixos custos. Atualmente, o setor tem trinta e cinco oficinas de fabricao artesanal de silos metlicos nas prprias cooperativas, tendo sido produzidos 10.610 unidades com uma capacidade de armazenagem de 8.516 t de gros. Atualmente, trabalha-se para ampliar a quantidade de oficinas em todas as provncias do pas.
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Conservao de alimentos por mtodos artesanais. A ANAP desenvolve tambm um projeto de conservao e transformao de alimentos por mtodos artesanais. Representa um resgate da tradio camponesa que fortalece a segurana alimentar, na base de recursos locais. Programa de Melhoramento Participativo de Plantas (MPP). desenvolvido pelo Instituto Nacional de Cincias Agrcolas (INCA) e trabalha com organizaes de base da ANAP de diferentes regies do pas. Este programa promove o desenvolvimento comunitrio endgeno, por meio da participao e protagonismo dos camponeses na seleo, multiplicao, intercmbio e conservao de variedades de plantas, o que contribui para resgate de variedades tradicionais e adaptadas s diferentes regies do pas. Esta tarefa dos agricultores torna-se possvel mediante vrios instrumentos pedaggicos, entre eles as Feiras de Agrobiodiversidade.
Os meios de comunicao locais e nacionais de Cuba (rdio e televiso) desempenharam um importante papel na divulgao da agroecologia. Durante o ano de 2008 foram transmitidos em todo o pas 14.292 programas radiofnicos camponeses e 491 programas de televiso foram gravados em cooperativas. Ambos os espaos so aproveitados pelo MACAC para divulgar suas atividades, as melhores experincias camponesas e entrevistas com promotores destacados, por exemplo. Quanto imprensa, em primeiro lugar deve-se mencionar o rgo de divulgao da organizao, a Revista ANAP, distribuda em todas as organizaes de base e debatida nas assembleias gerais de associados. Este material um excelente meio para divulgar as atividades do Movimento e promover as experincias de sucesso. Destaca-se, tambm, o papel dos demais rgos de imprensa nacionais e provinciais, pois regularmente publicam experincias no campo da agricultura sustentvel. No entanto, preciso dizer que o aproveitamento deste potencial de divulgao no uniforme em todas as provncias, pois depende em parte da iniciativa de cada lugar. Como foi possvel verificar, existe a percepo generalizada de que as relaes de trabalho com os ministrios e instituies diretamente
Diversos aliados
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Imprensa
como a minhocultura, a elaborao de composto e o cultivo de plantas como Mucuna pruriens (mucuna) considerado uma adubao verde , e outras tcnicas destinadas a combater pragas. Atualmente, a partir das demandas por aumento da produo de alimentos, fica muito difcil falar das tarefas que se levam a cabo com este objetivo sem fazer referncia aplicao dos meios agroecolgicos.
O papel da imprensa no Movimento Agroecolgico de Campons a Campons de grande importncia, pois o canal para divulgar resultados, expor reflexes e emitir opinies. Em meu trabalho jornalstico tive a possibilidade de entrevistar produtores que conseguiram aumentos em seus rendimentos a partir de tcnicas
Amado Rodrguez Lpez Jornalista convidado para a Oficina de Sistematizao Ciego de vila
relacionados aos propsitos do Movimento Agroecolgico constituem uma fortaleza. A seguir, uma lista desses rgos e instituies: 1. Ministrio da Agricultura (MINAG). Diretoria de Solos. Diretoria de Sade Vegetal. 2. Ministrio do Acar (MINAZ). 3. Ministrio de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente (CITMA). 4. Associao Cubana de Tcnicos Agrcolas e Florestais (ACTAF). 5. Associao Cubana de Produo Animal (ACPA).
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6. Universidades. 7. Fundao da Natureza e do Homem Antonio Nez Jimnez. 8. Movimento de Agricultura Urbana. 9. Diversos institutos de pesquisa e suas dependncias em cada provncia: Instituto de Investigaes de Pastos e Forragens (IIPF). Instituto de Pesquisas de Mecanizao Agrcola (IIMA). Instituto de Pesquisas Fundamentais da Agricultura Tropical (INIFAT). Instituto de Solos (IS). Instituto de Tubrculos Tropicais (INIVIT na sigla em espanhol). Instituto de Pesquisas de Sanidade Vegetal (INISAV). Instituto de Pesquisas de Irrigao e Drenagem (IIRD). Instituto Nacional de Cincias Agrcolas (INCA). Instituto de Cincia Animal (ICA). Instituto Nacional de Pesquisas da Cana-de-Acar (INICA). Em sntese, uma parte do xito do MACAC em Cuba reside em que a ANAP soube construir uma poltica de alianas. Pde aproveitar e influenciar polticas e programas promovidos pelo Estado, e trabalhar com uma variedade de atores externos, sem jamais abrir mo do protagonismo do campesinato. Alm disso, mantm e criou outros programas, com efeitos sinergticos, dentro da prpria organizao. Por ltimo, cabe mencionar que soube explorar de maneira eficaz as possibilidades multiplicadoras dos meios de comunicao.
CAPTULO 8
Concluses: a terra est ali, no h outro remdio seno faz-la produzir
A terra est a, aqui esto os cubanos, veremos se trabalharemos ou no, se produziremos ou no, se cumpriremos ou no nossa palavra! No questo de gritar Ptria ou Morte, abaixo o imperialismo, o bloqueio nos golpeia, e a terra a, esperando por nosso suor. Apesar de que os calores esto cada vez maiores, no h outro remdio seno faz-la produzir. Cada vez que falamos do assunto, aparecem os funcionrios do Ministrio de Agricultura com uma lista interminvel de milhes de pesos ou divisas solicitados para a tarefa a realizar. E se no aparece um saquinho plstico, no se pode plantar. No sei com que diabos nossos avs plantavam as rvores, e a esto, e aqui estamos ns, comendo as mangas que eles plantaram. Ral Castro Ruz, presidente de Cuba, em 26 de julho de 2009.
Ao finalizar este trabalho de sistematizao de uma dcada do programa Campons a Campons em Cuba, est claro para ns, autores, que Cuba j tem em suas mos a resposta para o problema da alimentao. Comparada com o custo dos insumos importados e a instabilidade dos ndices de produo da agricultura convencional de monocultura estilo Revoluo Verde ,
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Captulo 8: Concluses
a produo camponesa de alimentos por meio de sistemas com alto grado de integrao agroecolgica : Muito mais frutfera por hectare, por trabalhador e por quantidade de investimento econmico, sobretudo em divisas. Mais estvel, pois apresenta maior resistncia aos embates das mudanas climticas sobretudo s secas e aos furaces , e uma recuperao mais rpida e completa dos danos sofridos. Mais resistente aos embates econmicos e polticos: na medida em que no depende de insumos importados, a produo no afetada pelo bloqueio nem pelas altas e baixas provocadas pela flutuao do preo do petrleo. Alm disso, no atenta contra a sade humana nem contra o meio ambiente, nem com agrotxicos nem com transgnicos. Pelo contrrio, produz alimentos sadios, em harmonia com a natureza. Por outro lado, o MACAC um movimento de massas em pleno auge, como demonstram as cifras e grficos apresentados no captulo 5 deste livro, com mais de 100 mil famlias incorporadas e um setor campons cada vez mais interessado na agroecologia, como mostra a Tabela 8.1, onde aparece a quantidade de atividades realizadas s em 2008.
Tabela 8.1 Atividades realizadas pelo Movimento Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC) em 2008. Atividades Diagnstico de cooperativas (Mtodo de Banes) Diagnstico rpido participativo de estabelecimentos rurais (DRP) Oficinas para o desenvolvimento de tecnologias agroecolgicas Oficinas metodolgicas Assembleias mensais com anlise de projeo agroecolgica Atividades pelo Dia da Agroecologia (21 de setembro) Encontros municipais de promotores e facilitadores Encontros provinciais Total de atividades Quantidade 3.035 19.650 8.650 3.922 21.233 3.700 262 14 60.455 Participantes 190.940 110.124 121.100 47.064 1.816.317 92.500 9.171 980 2.388.196
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Dados os altos e volteis preos dos alimentos no mercado internacional e o bloqueio econmico estadunidense, parece cada vez mais bvio que Cuba tem que transitar para a autossuficincia. Como disse Ral Castro em 26 de julho deste ano (2009), um assunto de segurana nacional produzir os produtos que do neste pas, e com os quais gastamos bilhes de dlares, e no exagero, trazendo-os de outros pases. Em outras palavras, para sobreviver, Cuba deve alcanar sua soberania alimentar. Mas sua produo no ser soberana nem segura se depender de volumes e valores crescentes de insumos importados. E por isso que a agroecologia tem uma resposta a oferecer, quando situa a verdadeira soberania alimentar ao alcance do povo e de seu pas.
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Respeitar a cultura e os costumes da famlia e da localidade. Considerar a famlia o centro e o objetivo principal do processo de implantao, assim como a importncia de que esteja vivendo na roa. Promover e dar espao ao protagonismo campons, para propiciar constantemente a apropriao dos resultados por parte do campesinato e demais atores. Atuar em favor de relaes de gnero equitativas, o que coloca a necessidade de promover uma maior participao da mulher na agroecologia, utilizando esta ltima para melhorar a situao da mulher. Assegurar a horizontalidade nas relaes dos diferentes atores e conjugar elementos horizontais e verticais no trabalho de facilitao, assim como na transmisso do conhecimento e das melhores experincias. Em todo momento, o protagonismo campons deve ser preservado. Evitar desde o comeo do processo o desequilbrio entre o tecnolgico, que tende a avanar mais rapidamente, e o metodolgico, que inicialmente tende a ficar para trs. Identificar os lderes locais, para dar-lhes formao metodolgica e agroecolgica. Evitar a gerao de problemas por protagonismos indevidos. Por exemplo, que determinados camponeses transformem-se em tcnicos com atitudes de donos da verdade e que alguns estabelecimentos se convertam em vitrines de exibio para todos e em todo momento. Selecionar o pessoal de facilitao e coordenao por sua vocao e capacidades no mbito de dinmicas sociais sendo, de preferncia, da prpria cooperativa, comunidade ou municpio. Aproveitar as relaes naturais e informais existentes na comunidade (lderes, vocaes afins, pontos de reunio, afluxos de populao, estruturas de base histricas), para organizar a estrutura de promoo e a capacitao na base. Valer-se das estruturas de base. A participao e o apoio de seus dirigentes imprescindvel. Adquirir o conhecimento terico e desenvolv-lo na prtica, o que torna efetivo o processo por meio de dois enfoques: aprender fazendo e ao reflexo ao melhorada. Ensinar com o exemplo do prprio resultado e mediante tcnicas agroecolgicas amenas, harmoniosas e compreensveis, propiciadas pelos prprios componentes da metodologia de CAC. Tirar o menos possvel o promotor de seu contexto promocional (sua roa). Evitar que os promotores se desgastem com papis, grficos, relatrios, estatsticas desnecessrias e tudo o que possa desestimul-lo. indispensvel desenvolver aes de planejamento, monitoramento e avaliao, com carter participativo.
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At agora, o que dificultara o avano da agroecologia como opo vivel para lograr a soberania e a segurana alimentar, fra a dificuldade de disseminar um modo de fazer as coisas aplicando princpios (e no receitas), que seriam utilizados segundo a realidade e os recursos locais especficos de cada lugar. A questo era, precisamente, enfrentar o problema com metodologias convencionais de extensionismo verticalista. Mtodos nos quais o tcnico (que geralmente conhece pouco a realidade local) o dono da verdade, com pacotes j prontos dos insumos que recomenda. Esses mtodos impedem o processo inovador e criativo das famlias camponesas, que so e deveriam ser em todo momento as verdadeiras conhecedoras e artfices de sua prpria realidade. Esse problema foi superado, em Cuba, graas metodologia de Campons a Campons. Mas a ilha foi alm, transformando o CAC em um movimento de massas, respaldado pela estrutura organizativa da ANAP. Assim, pois, a massa camponesa do pas j detm instrumentos e habilidades para a construo e o intercmbio coletivo do conhecimento, assim como para a apropriao e transformao de sua realidade, em processos verdadeiramente Freireanos. Isto , o campons e a camponesa cubanos j esto no processo de armar-se com o que necessrio para cumprir o dever revolucionrio de alimentar seu povo. Esta preparao do campesinato cubano foi possvel graas a uma combinao da metodologia compartilhada com a Amrica Central (CAC) e as inovaes nela introduzidas em Cuba, assim como tambm graas s vantagens particulares que se tm em Cuba devido a sua posio poltica. Como disse em sua reflexo um quadro da ANAP, durante uma oficina realizada na provncia de Granma: Outra reflexo importante e que, ainda que cotidiana, preciso comentar, a existncia de uma Lei de Reforma Agrria em Cuba. A distribuio da terra, o fato de que o campons seja o dono de sua terra, o faz pensar em melhor-la. Que os camponeses e a cooperativa sejam donos da terra e dos meios, algo que facilita o processo. Outra questo a tradio camponesa. H conhecimentos, hbitos e prticas tradicionais de produo que existiam antes deste Movimento; isto tem facilitado o xito e a funcionalidade da metodologia. importante destacar que as condies de Cuba facilitaram que o Movimento pegasse. No foi assim em outros pases. s vezes
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os camponeses de outros pases tm que comer a semente. Aqui o campons no est desprotegido: transitou de uma agricultura convencional para a agroecolgica sem nenhum problema, devido ao apoio do Estado.
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A partir de interesses mtuos, estreitar os intercmbios de experincias e aes de capacitao e cooperao com organizaes camponesas, de mulheres do campo e de povos indgenas de outros pases, articulados na Via Campesina. Lograr uma integrao maior no eixo transversal de gnero do MACAC com a Estratgia de Gnero que a ANAP desenvolve, a fim de motivar e melhorar a participao de mulheres como atoras do Movimento. Instituir o MACAC como suporte cientfico-tcnico-metodolgico do desenvolvimento sustentvel no setor cooperativo e campons, por meio de: Maior consolidao do trabalho com instituies cientficas, universidades e ministrios. Reforo dos encontros e espaos de debate sobre as experincias no desenvolvimento da agricultura. Reorientar a requalificao da fora tcnica do setor, voltando-a para a sustentabilidade, a agroecologia e a metodologia CAC. Dar maior ateno tcnica e fundamentao cientfica e econmica a um grupo de tecnologias agroecolgicas, mediante estudos conjuntos com outras instituies e elaborar programas de promoo e de sistematizao com base nos mesmos.
Parece paradoxal que no mundo atual, pressionado por um consumismo ilimitado, gerador de uma crise sistmica que afeta todos os pases, sejam muitos os que ainda no acreditem em alternativas sustentveis como a agroecologia e apostem em continuar com a variante agrcola do insumismo. preocupante que muitas destas pessoas ocupem responsabilidades pblicas e optem pelas decises aparentemente mais fceis. Oxal a sucinta lista de argumentos, a seguir, leve-os, pelo menos, a refletir: O contexto ambiental atual caracteriza-se pela ntida influncia das mudanas climticas, com a incidncia cada vez mais frequente de desastres naturais e desequilbrios nos agroecossistemas. Os sistemas agroecolgicos resistem melhor e so muito mais resilientes aos embates das mudanas climticas. O esgotamento dos recursos naturais, em geral, e a degradao dos solos, que afeta 70% da superfcie agrcola cubana, exigem mudanas nos
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modelos de produo. S a agroecologia capaz de restaurar a fertilidade dos solos degradados. Esto comprovados os efeitos danosos dos agroqumicos para a sade. E a sociedade tem cada vez tem mais conhecimento disso e demanda alimentos mais limpos. A agroecologia no utiliza agrotxicos. O aumento do preo dos alimentos no mercado internacional, assim como o dos insumos e outros meios imprescindveis para o desenvolvimento da agricultura convencional, obrigam a considerar a alternativa de um modelo agrcola menos dependente. Devido ao brutal bloqueio econmico imposto a Cuba, as condies adicionalmente difceis para a economia e a agricultura cubanas, assim como a perene ameaa de piora das mesmas, propem maiores desafios em matria de sustentabilidade. A agroecologia no depende de importaes. soberana.
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Mesmo sob condies econmicas e climatolgicas adversas, os camponeses cubanos que se basearam na agroecologia apresentam hoje os maiores ndices de produtividade e de sustentabilidade do pas, demonstrados nos grficos apresentados no captulo 5. A agroecologia produz mais com menos (divisas, insumos, investimentos).
A despeito dos problemas existentes e dos resultados demonstrados pela agroecologia, muitos quadros cubanos responsveis pela tomada de decises continuam apostando no sistema de agricultura de altos insumos. Isso, mesmo apesar do prprio presidente ter posto o dedo na ferida, como se viu na citao que inicia este captulo. Nas oficinas que realizamos com a base camponesa da ANAP por todo o pas, os produtores disseram mais de uma vez que as principais ameaas que enfrentam so, por um lado, a dificuldade de convencer os tomadores de decises alguns dos quais continuam sonhando com uma agricultura estilo industrial, grande consumidora de insumos, dependente, cara e destrutiva e, por outro, as espordicas importaes de agrotxicos e a promoo de pacotes tecnolgicos.
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Cremos que hora de refletir profundamente sobre os diferentes modelos de produo que temos ao alcance da mo.
Com este modesto trabalho de resumo das experincias do Movimento Agroecolgico de Campons a Campons em Cuba, esperamos contribuir com a reflexo e a batalha de ideias na ilha, e tambm com as outras organizaes camponesas e indgenas que compem a Via Campesina Internacional em todo o mundo. Elas tambm esto envolvidas na luta por (re)apropriar-se de seus sistemas produtivos e transform-los. Esperamos que esta sistematizao lhes sirva de fonte de ideias e de inspirao: a inspirao da revoluo agroecolgica forjada por um povo campons que resiste ao imperialismo e produz para seu povo aquilo de que o povo necessita.