El Plan 3.

000

Dentro de la zona peri urbana de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra se encuentra el Distrito Municipal N 8 que se encuentra ubicado en la zona sur de la ciudad. Limita al norte con la Radial 10 que a su vez es limite con el Distrito 7, de norte a sureste limita con los caaverales del Ingenio azucarero San Aurelio, y de norte a suroeste con el rea rural. Este Distrito tiene por nombre Ciudadela Andrs Ibez, popularmente conocido como Plan 3.000, nombre que adquiri debido a su historia de cmo se formo esta zona. La fecha en que fue creada esta ciudadela fue un 18 de marzo de 1983, debido a una riada del ro Pirai, en la que ms de 3.000 familias quedaron sin hogar , y con las pocas pertenencias que le quedaban tuvieron que asenta rse en unos terrenos baldos de propiedad privada en la zona sudeste de la ciudad, el gobierno municipal de ese entonces procedi al realojo de las familias damnificadas en una zona situada a 12 Km. de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, donde las familias afectadas tuvieron que empezar una nueva vida. Despus empezaron a llegar migrantres de todo el pas cuando, en 1985, es la relocalizacin y comienzan a llegar del sector minero, cuando las minas empezaron a cerrarse, y los mineros de entonces se convierten en comerciantes (explicacin de por qu ms o menos se dan ciertas cosas de niveles de organizacin local en el Plan 3.000). Pero tambin llegaron afectados por las sequas, cambas pobres y collas nacidos en los ms remotos rincones del pas. Tambin fueron arribando al nuevo barrio guaranes, chiquitanos y ayoreos, entre muchas otras etnias, del interior del departamento de Santa Cruz. Se puede afirmar sin temor al equvoco que el Plan 3.000 "es una zona multicultural". La diversidad se nota en los acentos, en los rostros de los habitantes. El Plan 3000 se va haciendo ms grande, ms comercio, va llegando ms gente de todas partes, y ya ha llegado a lmites increbles, que todos los das se van fundando barrios nuevos que ni siquiera son reconocidos dentro del plan regulador. Desde esa poca y hasta la fecha, el Plan 3.000 ha tenido un importante crecimiento poblacional principalmente por la llegada de migrantes del interior del pas; segn el censo 2001, la ciudadela cuenta con 148.702 habitantes, es la segunda ms poblada despus de la Villa Primero de Mayo (Distrito 7). Si bien estudios de la Fundacin PAP apuntan a que la poblacin en un lapso de 10 aos prcticamente se ha duplicado, con las proyecciones de INE para el ao 2010, el distrito presentara -ya presenta- ms de 300.000 habitantes (el 17% de la poblacin total de Santa Cruz de la Sierra). La dinmica de crecimiento poblacional del Plan 3.000 responde a los flujos migratorios de provincias del propio Departamento de Santa Cruz y de otras regiones del pas. La crisis econmica y de productividad, especialmente del rea rural, constituye el factor principal de expulsin de poblacin que es atrado por el relativamente mayor crecimiento econmico del centro urbano de Santa Cruz de la Sierra. Se estima que cada ao llegan a la ciudad aproximadamente 60 mil personas provenientes del mismo departamento y de otros departamentos del pas. El crecimiento rpido de la poblacin del Plan 3.000 y el relativamente alejamiento del centro de la ciudad y del parque industrial caracteriza al Plan 3.000. En el contexto de un crecimiento moderado de la economa boliviana, que no genera suficientes empleos formales para absorber la creciente fuerza de trabajo, la poblacin del Plan 3.000 busca la sobre vivencia principalmente en el autoempleo, creando micro y pequeas empresas y, emplendose como asalariados en este mismo tipo de emprendimientos; en menor medida

encuentra trabajo en medianas y grandes empresas.

Como sucede en casi todas las periferias pobres, los pobladores debieron organizarse para conseguir agua y servicios, y pudieron sobrevivir gracias a la ayuda mutua que se manifiestan de mil modos en la vida cotidiana. Las relaciones entre los habitantes del Plan 3.000 son muy estrechas. Cuando hay algn enfermo, algo muy comn en barrios sin saneamiento ni agua potable, los dems vecinos le llevan comida, remedios y algo de dinero para afrontar los gastos ms urgentes. Entre los valores parece tener tanta o ms importancia la compaa, el dilogo o el simple "estar", que el apoyo estrictamente material. Esta es la enorme riqueza de las relaciones sociales en el Plan 3000. Por un lado, ensea la escasa mercantilizacin de la vida cotidiana. La confianza personal o familiar tiene ms valor que el dinero. El tiempo no se mide como una mercanca sino por la intensidad del vnculo, lo que permite dedicar mucho tiempo a los vecinos an descuidando el comercio o la propia familia. No se vive como una prdida sino como un "don", parte de una relacin de reciprocidad. Son las relaciones densas de la cotidianeidad las que hacen posible la vida en medio de tanta pobreza. El centro del Plan 3.000, en torno a la Rotonda en la que nace la avenida Che Guevara, es un enorme mercado popular donde conviven alimentos, ropa y electrodomsticos, y se sostiene por la solidaridad entre las miles de vendedoras organizadas en sus gremiales. Sobre un piso de tierra enlodada por aguas hediondas, encima de taburetes de madera y bajo techos de chapa y lona, se aglomeran puestos de verduras y frutas, pollos y carnes rojas, las infinitas variedades de cereales y papas andinas y un sinfn de alimentos manipulados por mujeres de polleras largas y gestos frugales. Se intercalan con puestos de ropa, equipos de audio, DVD, cuadernos y bolgrafos, adornos y jabones, y las msicas nacidas de los ms increbles mestizajes. Los niveles de organizacin formal tal vez no sean tan extensos y consolidados como en otros barrios de Bolivia, en particular El Alto, aunque las juntas vecinales estn presentes en la mayor parte de los ms de 100 barrios que componen el Plan 3.000, las gremiales tienen 3 mil mujeres organizadas de los mercados y existen mltiples cooperativas de servicios, grupos juveniles, de la tercera edad y culturales. El movimiento social del Plan 3.000 se asienta en una enorme red informal de relaciones sociales densas, sumergidas en la vida cotidiana. El movimiento ms fuerte es el de los "gremiales". Las juntas vecinales estn presentes en la mayor parte de los ms de 100 barrios, intentan resolver los problemas de alumbrado, alcantarillado, el mantenimiento de las calles y desde hace pocos aos encaran la creacin de la Quinta Seccin Municipal, que le dara al Plan 3.000 su autonoma de la administracin de la alcalda actual de Santa Cruz, y de la prefectura central. La propuesta es denominarla Ciudad Igualitaria Andrs Ibez. Este proceso est en plena discusin colectiva. Lamentablemente gran parte de esta poblacin vive en condiciones precarias de hacinamiento, en reas donde a pesar de tener acceso a algunos servicios como agua o luz, muchas veces no estn cubiertas las necesidades de educacin y salud. Esta incapacidad por parte de las autoridades locales de poder brindar buenos servicios a esta zona que cuenta con un importante nmero de habitantes, ha dado lugar al surgimiento de instituciones como la Asociacin Civil Proyecto Hombres Nuevos (PHN), que busca de alguna manera subsanar diversas necesidades bsicas de la poblacin.

Santa Cruz de la Sierra

Santa Cruz de la Sierra es la ciudad capital del departamento autnomo de Santa Cruz. Es la ciudad ms grande y poblada de Bolivia, y tambin es considerada la capital econmica e industrial de dicho pas. Est situada al este del pas, a orillas del ro Pira. Su poblacin es de 1.756.926 habitantes, que unidos a los de su rea metropolitana (municipios de Cotoca, Porongo, Warnes, La Guardia, Montero y el Torno ascienden a 2.102.998. Su crecimiento demogrfico est entre los ms rpidos de Amrica del Sur, y actualmente Santa Cruz de la Sierra est en el puesto #14 de las ciudades con crecimiento ms rpido del mundo. Al igual que otras capitales de departamento, la ciudad de Santa Cruz de la Sierra fue hasta mediados del siglo XX el centro de los dems pueblos y caseros de su regin circundante, "el eje de la identidad y el lmite de la lealtad. El aislamiento dio origen a una fuerte personalidad regional en un marco de sociabilidad donde predominaban las relaciones "haciendales" propias de las llamadas "sociedades tradicionales". En 1983 ocurre una lamentable inundacin ocasionada por el actual atractivo turstico ro Pira, que se desbord causando una inundacin del 45 % de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, adems de grandes prdidas humanas y materiales. Pero esto no parara el crecimiento de la ciudad. El crecimiento demogrfico, econmico y fsico presenta un ritmo tal que, en el lapso de una generacin, la localidad pas de ser un pequeo pueblo de cuarenta mil habitantes a una gran ciudad de ms de un milln de habitantes. Santa Cruz de la Sierra es "una ciudad dinmica y emergente que se encuentra en un proceso de afianzamiento de su propio desarrollo, en bsqueda an de sus potenciales ventajas competitivas de produccin y con un incipiente aprendizaje respecto a la administracin y gestin de su proyecto de ciudad productiva". Es la ciudad que experimenta mayores transformaciones en Bolivia como consecuencia de sus altas tasas de crecimiento y migracin, lo que exige una permanente bsqueda de soluciones en infraestructura, servicios de salud y educacin. La estructura econmica de la ciudad es terciaria e informal. El sector terciario representa el 94% de los establecimientos econmicos y el 85% del personal ocupado. El mercado de trabajo informal involucra al 60% de la poblacin. Lo caracterstico de la expansin demogrfica es la migracin. En cuanto a los extranjeros, "muchos de ellos se instalan por perodos determinados de tiempo, y su poder de transformacin es muy alto, ya que vienen especficamente a esta tarea." Aunque las telecomunicaciones no han sido aprovechadas en todas sus potencialidades, la ciudad cuenta con recursos como telefona celular 3G, cabinas pblicas y varios proveedores de servicios de Internet banda ancha. Desde los aos 70, Bolivia se estructur en torno a las tres grandes ciudades del llamado "eje troncal": La Paz, Cochabamba, y Santa Cruz de la Sierra. Estas ciudades son las cabezas de las tres reas metropolitanas del pas. Santa Cruz, que era la cola del eje, pas a ser su cabeza debido a las vas de comunicacin que parten de este nodo nacional. Desde 2006, Santa Cruz de la Sierra pas a ser la ciudad ms grande de Bolivia.

Clima Humed Humed Humed Humed Humed Humed Humed Humed Humed Humed Humed Humed Humed Humed Humed ad 87% ad 86% ad 86% ad 89% ad 90% ad 86% ad 87% ad 87% ad 90% ad 90% ad 90% ad 89% ad 91% ad 90% ad 93% Presin Presin Presin Presin Presin Presin Presin Presin Presin Presin Presin Presin Presin Presin Presin 1012hP 1012hP 1010hP 1007hP 1006hP 1009hP 1009hP 1008hP 1008hP 1009hP 1012hP 1012hP 1013hP 1013hP 1012hP aViento aViento aViento aViento aViento aViento aViento aViento aViento aViento aViento aViento aViento aViento aViento 10 12 22 28 28 22 20 23 21 15 14 13 13 10 13 km/hn km/hn km/hn km/hn km/hn km/hn km/hn km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h dice dice dice dice dice dice dice UV11.8 UV11.1 UV12.1 UV11.8 UV11.1 UV10.8 UV10.9 Column Column Column Column Column Column Column a a a a a a a ozono2 ozono2 ozono2 ozono2 ozono2 ozono2 ozono2 51.6 61.3 44.2 47.8 56.3 59.2 56.6 DU DU DU DU DU DU DU ndice Ultravioleta Los datos previstos del ndice UV son en el supuesto de cielo despejado. La siguiente tabla muestra el factor de proteccin solar recomendado en funcin del valor del ndice ultravioleta. Nivel radiacin (UVI) UV 0-2 3-5 6-7 8 - 10 11+ Descripcin Bajo Moderado Alto Muy alto Extremo Exposicin mxima sin proteccin Piel clara 80 minutos 40 minutos 25 minutos 20 minutos 15 minutos Piel oscura 110 minutos 60 minutos 35 minutos 30 minutos 25 minutos 15 25 30 50+ 50+ Factor proteccin indicado Piel clara 8 15 25 30 50+ Piel oscura

Columna de Ozono DU - Unidad Dobson, es la relacin estndar de expresar la concentracin de una columna de ozono en la atmsfera, especficamente la estratsfera. Una unidad Dobson corresponde a una capa de ozono que ocupa 10 micrmetros de espesor a 1 atm.

Ms poblacin y vas atraen las inversiones en la Pampa Pronto se inaugurar la tercera cadena de supermercados

Comercio. Supermercados, restaurantes, entidades financieras, centros de abasto y empresas agropecuarias compiten a diario en el distrito 6 de la Pampa de la Isla

Martn Monasterio Yunis El crecimiento poblacional que se cuadruplic en los ltimos 10 aos y la construccin de la doble va Santa Cruz de la Sierra-Cotoca, que se inici hace cuatro aos, convirti a la ciudadela Pampa de la Isla en un distrito atractivo para las inversiones de las grandes empresas. Este auge comercial en la Pampa, que hoy cumple 52 aos de fundacin, tambin es producto de la conexin vial con la localidad de Okinawa III, mediante las av. Virgen de Lujn y Cristo Redentor, por intermedio del sptimo y octavo anillos. Wlter Pizarro, presidente de la Unin de Juntas Vecinales del distrito 6, record que antes de 2008 los principales patrimonios econmicos eran el frigorfico Municipal Pampa de la Isla, las empresas asentadas en el Parque Industrial, que abarca la mitad del distrito, y las cooperativas de servicios bsicos Coschal, Coopapi y Saguapac. Sin embargo, con la doble va fueron apareciendo los grandes emprendimientos privados, como los supermercados Hiperplaza, Hipermaxi y Fidalga (en construccin), las cadenas de restaurantes Tobby y Chriss, los centros de remate de ganado y las instituciones financieras. Este vertiginoso crecimiento va acompaado por obras en infraestructura y en servicios. La subalcaldesa Mara Eugenia Barba seal que en este mes aniversario se ha iniciado la construccin del colegio Sor Mara Cristina Prez y que se tienen proyectados cinco mdulos ms, los cuales se sumarn a la entrega del colegio 26 de Septiembre. Tambin est por concluirse el parque urbano en Montecristo, la biblioteca municipal al lado de la Subalcalda, tres canchas polifuncionales, cinco plazas, tres centros de salud y el hospital municipal de segundo nivel. No necesitamos estar de aniversario para recibir obras de nuestro alcalde (Percy Fernndez), dijo la autoridad. Fernando Vaca Dez, oficial mayor de Obras Pblicas, explic que actualmente se ejecuta la pavimentacin de 14 kilmetros de calles y avenidas secundarias y de 18,5 km de canales de drenaje, adems de la laguna de regulacin Los Sauces, de 71 hectreas. Dentro de las rutas troncales se tiene programado el inicio de la pavimentacin del octavo anillo, entre las avenidas Cristo Redentor y Virgen de Cotoca, la ampliacin de la av. Mutualista, entre el cuarto y el octavo anillo, y la pavimentacin de la segunda va de la av. Cumabi, entre el trillo y la avenida 16 de Julio. Jos Flix Saavedra, dirigente vecinal, explic que el barrio Guaracachi, uno de los ms antiguos del distrito, tiene un avance del 50% en la pavimentacin de las calles. Destac que esta zona, formada por ex trabajadores ferroviarios, an mantiene su estilo antiguo y conserva algunos vagones que se utilizaban como cuartos en las viviendas. Empero, algunos vecinos reclamaron que el desarrollo no llega a todos los barrios alejados, sino que se concentra sobre las carreteras y calles principales. Insistieron tambin en la falta de control contra la delincuencia, en el mal servicio de recoleccin de basura y en el olor ocasionado por aguas servidas vertidas a las calles y a los canales de drenaje desde los domicilios.

En lo que respecta al festejo, para hoy est prevista la inauguracin del altillo en la plaza de armas de La Pampita; maana, la entrega de premios por las actividades deportivas; jueves, la feria de salud; viernes, el inicio de la feria productiva, y sbado, el desfile cvico en la plaza de armas. Por la noche la serenata se trasladar a la cancha del matadero frigorfico. El domingo ser la kerms y la feria productiva en la plaza de armas. Vecinos Jos Paniagua Comerciante Falta control policial. En esta zona hay muchas pandillas que hacen sus fechoras. La Polica detiene a algunos, pero despus los largan y atacan con mayor fuerza. Ayer (por el domingo) mataron a una persona en la calle y la anterior semana hirieron a una mujer durante un asalto. Eso debera preocupar a las autoridades. Mariela Cosso Ama de casa Ahora no necesitamos ir al centro de la ciudad porque ac lo tenemos todo. Podemos comprar de manera segura y elegir cualquier comida en los sper, pagar las facturas o adquirir un crdito en los bancos asentados en la zona. Esperamos que terminen de construirse los puentes peatonales porque es muy peligroso cruzar la avenida. Robert Snchez Estudiante Lo ms bonito de la Pampa son los parques cerrados, las plazuelas de los barrios y las canchas donde uno puede jugar libremente. Lo malo es que de maanita es muy difcil tomar micros porque vienen desde lejos y a partir de las 7:00 no quieren llevar a los estudiantes. A veces tenemos que viajar colgados en la compuerta. Es un peligro. Infraestructura - Recreacin. Existen 63 plazas, 78 canchas polifuncionales y los parques cerrados La Pampita y Los Chacos. - Educacin. Cuenta con 58 colegios fiscales, 10 particulares, dos de convenio, institutos tcnicos y una universidad privada. - Salud. Hay tres centros mdicos municipales, clnicas y consultorios mdicos y dentales privados. - Crecimiento. Hace diez aos haba 46 barrios y en la actualidad estn registrados 192, pero se estiman ms de 200. - Poblacin. La Subalcalda y las juntas vecinales calculan ms de 300.000 habitantes por los efectos de la migracin. - Pavimento. Desde 2005 hasta el presente ao la Alcalda paviment 70 km por un monto de Bs 8 millones. - Servicios. Tiene sus propias cooperativas de agua potable y alcantarillado sanitario (Coopapi y Coschal). Saguapac tambin est presente.

HISTORIA DE LA CIUDADELA VILLA 1ro DE MAYO Santa Cruz Una pujante ciudad satlite que emergi en medio del monte Aniversario. Unas 40 familias fundaron la Villa Primero de Mayo en 1969. Se escogi ese nombre en homenaje a la gente trabajadora de la zona. El agua fue el primer servicio que lleg a los barrios Arreglo. Los obreros trabajaron a doble jornada en la remodelacin de la plaza central. La obra se entreg el viernes. La plaqueta que recordaba la fundacin de la Villa Primero de Mayo y que sealaba el lugar del primer asentamiento ya no est en la plaza principal. Los trabajadores de la empresa que ejecutan la remodelacin del paseo la retiraron sin percatarse de que era un mudo testigo de la transformacin de aquel barrio, que en pocos aos se convirti en un pujante distrito urbano. Sin embargo, en la memoria de los pocos pioneros que siguen con vida, permacen vivos los recuerdos del surgimiento de la ciudadela, que ocurri hace 37 aos. Santos Glvez fue uno de los que se aventuraron a abrir una brecha para las 40 familias que a finales de 1968 soaban con un lugar propio para vivir. Organiz el traslado a la zona, que por entonces no tena propietarios conocidos. Don Santito', como es conocido en la Villa, tampoco olvida los hombres que lo acompaaron en ese desafo, entre ellos menciona a ngel Vaca Pereira, Pedro Neco, Pura Arroyo e Ignacio Padilla. La consolidacin de la Pampa de la Cruz, como se llam en sus inicios, no fue sencilla. Las familias, que provenan de diferentes barrios de la capital crucea, como Villa San Luis, El Trompillo, 4 de Noviembre y Petrolero, tuvieron que abrirse espacio en medio de matorrales. Despus de demarcar el lugar, limpiaron el monte con pala y

machetes, las nicas herramientas que tenan, y lograron asentarse en 10 manzanas, en el sector que es actualmente conocido con el nombre de casco viejo. De inmediato, sus dirigentes, entre los que figuraba el ya fallecido, Gerbacio Zabala, iniciaron las gestiones para la provisin de agua potable y electricidad, pero sin olvidarse de los trmites para la obtencin de los derechos propietarios de los terrenos. Tambin se preocuparon de escoger el nombre del lugar. No queran cualquier nominacin, sino una que se identificara con las caractersticas de los nuevos habitantes, que se consideraban revolucionarios para la poca. Reunidos en la plaza se escucharon varias sugerencias. Que se llame ciudad Che Guevara. Mejor, Fidel Castro, fueron algunas de las propuestas, record Santos Glvez. Sin embargo, uno de ellos sugiri el nombre de Primero de Mayo, en homenaje al hombre trabajador de la zona. Se esper que el calendario marcara ese da y se celebr la fundacin oficial, en 1969. Anteriormente, el lugar era conocido como Pampa de la Cruz. El primer servicio que lleg a los habitantes fue el agua, en 1970, aunque no potable. Se aprovisionaban de siete bombas, repartidas en diferentes zonas. Sin embargo, ocho aos despus, el Comit de Obras de la Alcalda inaugur la red potable, que pas a ser administrada por la Cooperativa de Agua y Alcantarillado Sanitario (Coopapi).Ese mismo ao, lograron alumbrar sus viviendas con la electricidad. "Antes todo era con lmparas y mecheros", seal Glvez. Por aquel ao, el Gobierno central tambin emiti una resolucin que les otorgaba la propiedad de esos espacios. Una copia del documento es conservada como una verdadera reliquia por este hombre, pues gracias a la resolucin los vecinos cumplieron sus sueos, de tener una casa propia. La luz elctrica fue el pilar principal para el progreso de la zona, que lleg acompaado de algunos problemas que hasta hoy no han sido solucionados, como la delincuencia, el comercio informal, el hacinamiento y la pobreza extrema. Don Santito es parte de la historia de esta ciudadela, que antes se alumbraba con la luz de un mechero, que se desplazaba en una carreta o en la camioneta vieja de don Guillermo Gudermn. Celebr el ingreso a la zona de la lnea de micros nmero 4, la inauguracin de la cancha deportiva y del hospital Hernndez Vera. actualmente, los vecinos anhelan tener sus calles pavimentadas, un bulevar similar al de la Monseor Rivero, y por sobre todo, un municipio independiente, peticin que tambin es compartida por los pobladores del Plan Tres Mil. Una plaza remodelada y el ingreso principal a ese paseo a medio concluir fueron los regalos que recibieron los habitantes este ao, por parte de autoridades. Para el aniversario, los vecinos tambin recibirn una nueva red elctrica en la avenida principal y en la plaza principal de esa populosa barriada crucea. Autonoma: hay poca expectativa El proceso autonmico y la Constituyente generan poca expectativa entre el comn de la gente que habita la ciudadela. Algunos ni siquiera saben qu objetivos mueven ambos procesos. Con eso vamos a elegir un nuevo presidente? Para qu es?, pregunt Teresa Mamani, que vende en el mercado central.Aunque estaban enterados del proceso, Asunta Martnez y Luis Delgadillo no estn muy seguros de que los barrios se vean beneficiados. No estoy en contra ni a favor, porque nuestra situacin seguir igual, sostuvieron. Sin embargo, las esperanzas de los habitantes de esta ciudad satlite, as como las de sus dirigentes, estn centradas en un municipio independiente, deseo que reaparece en cada nuevo aniversario. Las personas justifican su pedido de tener su propio alcalde en el nmero de habitantes, ms de 180.000, y en la en extensin de su territorio, ms de 1.800 hectreas, indicadores superiores a los de otros municipios del departamento, sostuvo Juvenal Padilla, vicepresidente del Comit Cvico de la Villa Primero de Mayo.

PROGRAMA DE TODO LOS AOS DE LA FIESTA DE LA VILLA 1ro DE MAYO Hoy. A las 9:30 empezar el desfile cvico escolar en la plaza principal. El acto contar con la presencia de autoridades municipales y departamentales. A las 15:00 se realizar la feria educativa en el mismo lugar. Para las 20:00 est programada la serenata popular en homenaje a la ciudad satlite.1 de Mayo. A las 7:00 habr una misa solemne. Para las 7:30 est prevista la largada de la gran media maratn que partir del segundo anillo (esq. avenida Tres Pasos al Frente) y culminar en la plaza principal. A las 8:30 ser la final del campeonato integrado de ftbol, mini ftbol y bsquet. Desde esta hora hasta las 12:00 habr juegos populares. A las 13:00 se iniciar la gran kerms estudiantil en la plaza principal. La delincuencia es lo que ms quita el sueo a la poblacin Convivencia. La inseguridad ciudadana es el problema nmero uno, entre diez que identificaron los moradores, en un sondeo realizado a propsito del mes aniversario. La gente pide soluciones de fondo La regin pujante, la ms activa econmicamente, la que posee el mejor ndice de desarrollo humano del pas y encanta con sus paisajes tropicales, oculta una gama de problemas que tiene preocupados y estresados a sus moradores. As lo revela un sondeo realizado por EL DEBER a travs de su pgina web y en contacto directo con la gente. Los ciudadanos coinciden al decir que estn hartos de la inseguridad ciudadana, y aunque tambin se quejan del caos vehicular, del desorden y la cochinera de los centros de abastecimiento, as como de los conflictos polticos, la delincuencia es, de lejos, el tema que les quita el sueo y la tranquilidad. Basta recorrer algunas calles de sus extensos barrios populares, como de sus zonas residenciales, para saber que las 70 personas consultadas, de

distinto nivel social y econmico, hombres y mujeres, estn aterrorizadas por los niveles de delincuencia que, consideran, han alcanzado ribetes alarmantes, por lo que piden acciones estructurales, eficaces y de impacto. Las autoridades piensan que slo necesitan seguridad los barrios del centro. Los barrios humildes tambin necesitamos estar protegidos, indic Pedro Rodrguez, vecino del Plan Tres Mil. Doa Ins, vecina de la Villa Primero de Mayo, con lgrimas en los ojos expres su impotencia al comentar que uno de sus nietos fue asaltado. Ya no hay paz ni seguridad dentro y peor fuera de nuestras casas, dijo. Hasta hace cinco aos caminar por esta populosa zona no era riesgosa, ahora se ha vuelto imposible. Roberto Bustillos, comandante de la Polica Comunitaria, asegura que se requiere endurecer las leyes, para que no sean tan benevolentes con el delincuente. Adems, cree que, de parte de la Prefectura y de la Alcalda, faltan polticas serias y sostenibles de reinsercin social para los nios, nias, adolescentes y adultos que viven en la calle. Bustillos sugiere planes conjuntos de todas las instituciones involucradas en el tema, y no que cada una haga lo que pueda por su lado. Tambin pide capacitacin para despertar la conciencia en los vecinos sobre la seguridad ciudadana, e introducir esta temtica en los hogares y en las escuelas. Considera que no debe bajar la intensidad de los controles que se hacen a los locales que expenden bebidas alcohlicas. Elas Eduardo Prez, director de Seguridad Ciudadana de la Prefectura, comparte ese criterio, pero cree que falta trabajar en prevencin, un tema que puede introducirse con una fuerte campaa. Sin embargo, lament que se hayan reducido los recursos asignados a ese tema, debido al recorte de ingresos del IDH por parte del Gobierno Nacional. El pasado ao el soporte era de Bs 23 millones para seguridad, pero en esta gestin ser slo de Bs 5 millones. Pese a ello, Prez indic que se ha provisto a la Polica con una red troncal de comunicaciones, la habilitacin de 130 motorizados y la compra de 21 camionetas Nissan, de las cuales 15 fueron destinadas a las provincias. Rea Borda, presidenta de la Fundacin Jessika Borda, que ayuda a vctimas de la delincuencia, considera que las medidas que se tomen slo sern efectivas si se enfrenta el problema como un tema ciudadano y no poltico. Los problemas por dentro - Cada da se denuncia el robo de 200 celulares a personas jvenes. El 17 de julio de este ao, delincuentes segaron la vida de Pedro Rafael Espada Ruiz, de 22 aos, afuera de un local de expendio de bebidas alcohlicas, situado en el Plan Tres Mil, donde poco antes los autores del delito le haban quitado el celular al hermano del occiso.- Los 12 factores que influyen en los niveles de inseguridad ciudadana son: elevacin del costo de vida, pobreza, desempleo, insatisfaccin social, comercio terciario ("hormigas", contrabando), marginalidad, migracin campo-ciudad, migracin occidente-oriente, migracin ilegal, globalizacin del delito, conflictos sociales, grupos juveniles (algunos llamados "comparsas") y abandono de menores, cuyos progenitores se encuentran en el extranjero. El pasado 27 de julio, la Polica y la Fiscala realizaron operativos en los llamados cachivacheros del mercado La Ramada, el Plan Tres Mil y Los Pozos, donde decomisaron, adems de telfonos celulares, objetos de dudosa procedencia. - El llamado desdoblamiento de los puestos se da de forma que los mismos comerciantes van acaparando cada vez ms espacios.- Se desconoce el nmero de vendedores ambulantes que se ha apoderado de las calles de la capital. El Ejecutivo y el Legislativo de la comuna hace tiempo que anuncian un censo que no se concreta. Los diez problemas ms graves La inseguridad en todos los barrios y a toda hora Maleantes crean sus favelas Tal como sucede con las favelas en Brasil, en Santa Cruz los delincuentes han construido un precario barrio denominado Sibad Frontera, entre la Pampa de la Isla y el Parque Industrial. All los malvivientes se dedicaban a consumir drogas a toda hora y a asaltar a los vecinos de los barrios aledaos. Despus de que la Polica hizo un operativo a inicios de semana, no hubo centros de acogida donde stos reciban terapia o tratamiento necesario. La Polica advierte que este problema se est acentuando en la ciudad. El congestionamiento vehicular, sin solucin Grapas y multas no bastan Ni la aplicacin de grapas a los motorizados mal estacionados y multas a aqullos que infringen las normas de trnsito, tampoco la colocacin de vietas para identificar al infractor lograron ordenar el catico trfico vehicular. Ausencia de educacin vial, falta de sealizacin, aplicacin de sanciones severas, semforos en buen estado de funcionamiento, renovacin del transporte pblico, mejoramiento de las vas y arterias de la ciudad, son entre otros los factores que hay que mejorar. Mugre y caos en mercados Se vienen diez centros nuevos La Ramada, Los Pozos y el Abasto se han convertido en los centros de compras ms desordenados y congestionados. Se pretende construir diez nuevos mercados municipales en distintos distritos de la ciudad con una inversin de Bs 57 millones y con 312 puestos cada uno, con la finalidad de desahogar los ya existentes. La licitacin se encuentra en curso y se espera que para el prximo ao la ciudadana cuente con ellos. Adems, est prevista la construccin de una feria estacional y las mejoras en los mercados antiguos. Hasta diciembre prximo se pretende el traslado de los vendedores mayoristas asentados en el Abasto al mercado Campesino, ubicado en el kilmetro ocho y medio de la doble va a La Guardia. El Consumo y expendio de bebidas alcohlicas Leyes dbiles y muchos bebedores Una ordenanza permisiva para

fiscalizar ms de 3.530 locales de expendio de bebidas alcohlicas. Por ejemplo, establece una multa de Bs 1.500 para el que expende bebidas alcohlicas a menores de edad, cuando, a criterio del director de Defensa al Consumidor, corresponde la clausura definitiva. Similar situacin ocurre con aquellos boliches que no cuentan con autorizacin. La multa ms alta es de Bs 3.000, en el caso de un local que vende fuera de horario y es reincidente. Que Cesen los conflictos polticos Los dos dicen tener la razn Mientras el Gobierno Nacional acusa a los prefectos de la media luna de obstruir el dilogo y los amenaza con aprobar la nueva Constitucin por decreto, los gobiernos departamentales condicionan el dilogo, exigiendo la devolucin de los recursos generados por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos. Esto los ha llevado a mantener bloqueos en distintos puntos de la regin. Ambos se acusan y se descalifican, pero ninguno quiere ceder. En tanto la poblacin, que est en el medio, sufre las consecuencias y pide paz y tranquilidad. Escuelas pblicas tems e infraestructura Crece la poblacin estudiantil, pero no los tems para maestros. Las autoridades locales exigen la dotacin de cupos histricos (5.000); en tanto el Gobierno habla de un reordenamiento de carga horaria y de infraestructura. La comuna refacciona 340 escuelas y la construccin de 12 mdulos con una inversin de Bs 158 millones. Hospitales de tercer nivel Emergencias saturadas Los servicios de emergencia de los hospitales de tercer nivel ya no aguantan ms con la demanda de pacientes. La prensa ha reflejado ms de una vez el hacinamiento y la atencin de los enfermos en los pasillos. La municipalidad encara la construccin de tres nosocomios de segundo nivel. Ciudad sucia y pintarrajeada La urbe, un gran basurero Afiches, carteles y grafitis, haciendo distintos anuncios han copado las paredes de los edificios pblicos y viviendas privadas de la capital. A esto se suma la falta de educacin urbana y conciencia de parte de la poblacin que bota la basura donde mejor le parece. No hay fuentes de empleo Reinan los desocupados An la gente no percibe el impacto de los empleos que prometi generar el Gobierno con sus 11 programas. Para el Cedla, crece el empleo temporal y desprotegido. Segn el Gobierno, la tasa de desempleo se redujo de 8,15% en 2005 a 7,66% en 2007. Encarecimiento de los productos Suben y nadie los baja El ndice de Precios al Consumidor sufri una variacin positiva de 0,46% a julio pasado. A pesar de que el Gobierno asegura haber controlado la inflacin, la gente no lo percibe as cuando va a los mercados. La gente pide a la Alcalda regularlos, ya que la norma le faculta. HOSPITALES Y AYUDAS DE LAS ONG EN LA VILLA 1ro DE MAYO Enfermeras para el Mundo EPM trabaja en Bolivia desde 2004, a travs de organizaciones locales y en relacin con las autoridades y la comunidad. Nuestras estrategias estn orientadas al fortalecimiento de la sociedad y del sistema de salud pblico local. Las acciones en desarrollo se centran principalmente en la salud sexual y reproductiva y la atencin primaria, a travs del trabajo con las mujeres, las poblaciones indgenas y los/as adolescentes. Actualmente EPM desarrolla 4 proyectos, en los departamentos de Santa Cruz y La Paz. PROYECTOS EN EJECUCIN Promocin de la salud para mujeres en edad reproductiva de la zona de la Villa 1 de Mayo. Santa Cruz de la Sierra CONTRAPARTE LOCAL: Hospital Hernndez Vera Villa 1 de Mayo Villa Primero de Mayo Casilla 265 - Santa Cruz Tel: 591-3-3463858 DURACIN: 24 meses Fecha de Inicio: 05 de noviembre de 2005Fecha de finalizacin: 05 de octubre de 2007 FINANCIADORES: Junta de Castilla La Mancha Ayuntamiento de Almera Enfermeras para el Mundo Hospital Hernndez Vera Villa 1 de Mayo Municipio de Santa Cruz Comits Populares de Salud Comunidad de la Red Este de Salud LUGAR DE EJECUCIN: Red Este de Salud (Villa Primero de Mayo y Plan 3.000). Ciudad de Santa Cruz de la Sierra POBLACIN BENEFICIARIA DIRECTA: 1.550 mujeres en edad reproductiva que participarn en los talleres de promocin de la salud de la madre y el nio. 60 participantes (53 mujeres y 7 hombres) en talleres de anlisis de relacin entre gnero y salud 100 mujeres que participarn en talleres Precede/Procede 6.000 personas (3000 hombres y 3000 mujeres) que participarn en actividades de las 4 Ferias de Salud 100 Responsables Populares de Salud (85% mujeres) que recibirn capacitacin bsica para formar parte del equipo del proyecto.

20 Miembros del Equipo Operativo del Proyecto (que recibirn capacitacin bsica y continua) 80 Miembros de los Comits Populares de Salud de toda la zona. 30 Docentes de los institutos de la zona de la Red Este de Salud. 80 Integrantes del personal de salud de la Red Este, de toda la zona del proyecto. Quienes recibirn formacin. Aproximadamente 10.000 personas radioyentes del programa desde mi barrio. POBLACIN BENEIFICARIA INDIRECTA Podemos considerar beneficiarios indirectos a los miembros de las familias de las mujeres y hombres que participarn en los talleres de promocin de salud. Si calculamos una media de 3 miembros por familia (independientemente del participante en el taller) estaramos hablando de 4.650 personas (3 x 1.550) 600 estudiantes de secundaria de la zona. 159.640 personas que corresponden a la poblacin asignada a los cuatro servicios de salud a los cuales pertenecen los sanitarios que se participaran en el proyecto. OBJETIVO GENERAL: Mejorar la salud materno-infantil de la poblacin de la Villa Primero de Mayo de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra OBJETIVO ESPECFICO: Aumentar y mantener la cobertura de los programas extramurales de promocin de salud que se realizan en la Villa Primero de Mayo desde instancias pblicas y privadas RESULTADOS: 1. 1550 mujeres de la Villa Primero de Mayo han participado en el programa de promocin de la salud de la madre y del nio y tiene conocimientos suficientes para cuidar a nivel bsico de las necesidades de salud propias y de su familia y/o para acudir a los servicios de salud. 2. Se ha formado un Equipo de 100 Responsables Populares de Salud dependiente de los Comits Populares de Salud y se ha reforzado el papel de stos para intervenir en la promocin de salud del barrio. 3. Se ha creado una dinmica de trabajo en promocin de salud extramural en el Hospital Primero de Mayo HernndezVera 4. Se ha promovido una dinmica de colaboracin para la realizacin de este tipo de actividades entre las distintas entidades pblicas y privadas que participan en el proyecto: Ministerio, Municipalidad, Universidades, Hospital y sociedad civil. 5. Se ha promocionado y difundido el proyecto y sus contenidos a travs de medios crticos y radiales a la poblacin de la Red Este de Salud. 6. Fortalecido el tejido social de la zona urbana que comprende la Red Este de Salud, a travs de la participacin social por medio de los Comits Populares de Salud. 7. Sensibilizados colegios de la zona en el tema de la salud sexual y reproductiva. 8. Mejorada la calidad tcnica y humana de los equipos de sanitarios que hacen parte de la red Este de salud.

PROCESOS Y AVANCES DEL PROYECTO: A continuacin se presenta el proceso y algunos avances del proyecto de acuerdo a la evaluacin intermedia realizada a finales de octubre de 2006. En la primera fase del proyecto se constituyeron los diferentes comits de participacin (comit de seguimiento del proyecto CSP, comit de coordinacin del proyecto CCP) con presencia de los actores ms directamente implicados con los objetivos y resultados del proyecto. Estos comits han permitido a lo largo de la ejecucin tener una retroalimentacin de los efectos del proyecto y adems han servido de espacios de comunicacin entre actores, que en otras circunstancias no existiran. Esto tiene un efecto positivo para el alcance de los objetivos planteados pues se ponen sobre la mesa factores que afectan la implementacin de la poltica sanitaria en la Red Este y con ello de los programas extramurales de promocin de la salud en general y las acciones del seguro Universal Materno Infantil SUMI. Durante esta misma fase, tambin se realiz el diagnstico para el reconocimiento de las problemticas de salud de la zona, a travs del estudio de relaciones de gnero y salud, dirigido por la consultora TAHIPAMU (Taller de Historia y Participacin de la Mujer) y los talleres PRECEDE. Fruto de estos anlisis se formularon nuevos resultados para el fortalecimiento del proyecto. Durante el primer semestre de ejecucin se consolid la estructura del proyecto (equipo operativo, comits y equipo de Responsables Populares de Salud) y por el contacto con otros actores del sector social y sanitario se vio la oportunidad de ampliar la zona de cobertura del proyecto. Es as como a partir del segundo trimestre se iniciaron actividades con dos

centros de salud del plan 3.000, aumentado de esta forma los nmeros de beneficiarios/as directos e indirectos y el tipo de actores. Algunos Avances: Se ha consolidado la estructura del proyecto con la participacin de representantes de la contraparte local, autoridades, universidades, comunidad y ONGD. Se cuenta con un diagnstico de relaciones de gnero y salud como lnea base para el proyecto. Se ha logrado consolidar un equipo de 100 responsables populares de salud. Quienes han recibido formacin bsica sobre aspectos relacionados con salud pblica y el programa Seguro Universal Materno Infantil SUMI. Se ha ampliado el proyecto a las zonas de influencias de dos centros de salud del Plan 3.000 y se han incluido otros actores como docentes y sanitarios que hacen parte de la Red Este de Salud.

ESPECIAL. Unas 40 familias fundaron la Villa Primero de Mayo en 1969 La ciudadela cumple 43 aos y se ha convertido en una zona atractiva para los empresarios que invierten en centros comerciales, supermercados y urbanizaciones Alrededor de 40 familias, que se asentaron en medio de unos matorrales muy alejado de la ciudad, fueron las que fundaron lo que hoy es una pujante zona que ha sabido forjar su destino a puro esfuerzo de su gente. La Villa Primero de Mayo est de aniversario, cumple 43 aos y su gente celebra por los logros y el protagonismo que ha ganado esta ciudadela en los ltimos aos. Y no cabe duda, esta ciudadela que cuenta con ms de 200 mil habitantes, ha logrado sobresalir y llamar la atencin de las autoridades y los inversionistas, pues cuenta con importantes emprendimientos comerciales privados y tiene todos los servicios bsicos. Adems, un hospital de segundo nivel, coliseo y centros culturales. Segn don Santos Glvez, la Villa nace de la nada, que lleg a la populosa zona conocida como Los lotes en 1970, apenas un ao del asentamiento de las primeras cuarenta familias, la mayora del barrio Santa Rosita. Don Santos recuerda que el primer gran obstculo que debieron enfrentar fue la falta de servicios bsicos, al extremo que hombres y mujeres trajinaban hasta el segundo anillo para abastecerse de agua para el consumo diario. Algunos se iban a pie y otros, ms pacientes, agarraban los entonces colectivos de la lnea 1, por inmediaciones del barrio Guaracachi. Ante estas necesidades, en 1973 se unieron con los pobladores de la Pampa de la Cruz y conformaron la primera junta vecinal. Lo primero que gestionaron fue la colocacin de una bomba de agua por intermedio del Comit de Obras Pblicas, que posteriormente se convirti en Cordecruz. Esta institucin coloc seis pozos para extraer el lquido elemento en puntos estratgicos, como las calles 4 y 7 y el barrio Bienvenido. Posteriormente la directiva vecinal hizo posible la apertura de una escuela rural, que luego se convirti en el actual colegio Fe y Alegra Santa Cruz de la Sierra, ubicado atrs de la plaza principal, entre las calles 4 y 5. La obra se inici con 10.000 ladrillos donados por los sacerdotes del colegio La Salle, mientras que los vecinos pusieron la contraparte econmica, adems de la fuerza laboral. Paralelamente a la junta vecinal se conform la filial del Comit Cvico pro Santa Cruz, del cual Glvez fue el tercer presidente desde 1979 hasta 1987, de manera continua. Hasta 1985 se trabaj duro para consolidar la cooperativa de aguas (Coopaguas), la instalacin de energa elctrica por intermedio de la CRE, el ingreso directo hasta el barrio Los Andes de las lneas 4 y 11, y la construccin del mercado San Juan y el hospital Hernndez Vera, entre otros. El suburbio que nace entre los matorrales se convierte en una ciudad pujante de Santa Cruz, gracias al sacrificio de su gente, resalta Glvez.