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ADMINISTRACION

Concepto de administracin pblica


El concepto de Administracin Pblica puede ser entendido desde dos puntos de vista. Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, o sea al organismo pblico que ha recibido del poder poltico la competencia y los medios necesarios para la satisfaccin de los intereses generales. Desde un punto de vista material, se entiende ms bien la actividad administrativa, o sea la actividad de este organismo considerado en sus problemas de gestin y de existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la ejecucin de su misin. Administracin Pblica es un trmino de lmites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin del Estado y de otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de mbito regional o local. Por su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a la ciudadana con el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata. Tambin se puede entender como la disciplina encargada del manejo cientfico de los recursos y de la direccin del trabajo humano enfocada a la satisfaccin del inters pblico, entendiendo este ltimo como las expectativas de la colectividad.

Clasificacin
ACTIVA Y CONTENCIOSA: la primera denota a los entes que producen y ejecutan actos administrativos; la segunda, a los rganos del poder ejecutivo facultados para resolver conflictos entre los gobernados y la propia administracin pblica.

FEDERAL, LOCAL Y MUNICIPAL: se basa en la Constitucin Poltica y atiende a los tres niveles de gobierno existentes en nuestro sistema jurdico poltico.

CENTRALIZADA Y PARAESTATAL: se refiere a los dos tipos de administracin pblica previstos en el Art. 90 de la Constitucin. CENTRALIZADA, DESCONCENTRADA Y DESCENTRALIZADA:este criterio est referido a la forma de relacionar los rganos administrativos con el titular del poder ejecutivo.

DE ACUERDO CON LA COMPETENCIA DE CADA RGANO: se puede hablar de administracin poltica, de seguridad, agropecuaria, industrial, educativa, adems de otras. DEPENDENCIAS Y ENTIDADES: esta distincin se introdujo en nuestro derecho a partir de 1977 e identifica dependencias con secretaras, departamentos administrativos y procuraduras de justicia (rganos centralizados); el vocablo entidades se reserva para los entes paraestatales (organismos descentralizados en sentido amplio).

La administracin central federal


La administracin pblica centralizada es el conjunto de dependencias administrativas integrado por: la Presidencia de la Repblica, las Secretaras de Estado, la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal y los Departamentos Administrativos que determine el titular del Ejecutivo Federal. La administracin pblica es la principal actividad que corresponde desarrollar al Poder Ejecutivo para la prestacin de los servicios pblicos. El presidente de la repblica para auxiliarse en el desarrollo de la actividad administrativa del Estado, cuenta con una serie de entidades administrativas que le prestan auxilio y que, por razn de jerarqua, dependen de l, bien sea de manera directa o indirecta. La centralizacin administrativa es la forma fundamental en la cual se encuentran organizadas las entidades pblicas de carcter administrativo. La principal cualidad de la centralizacin de administrativa, es que las entidades centralizadas se encuentran relacionadas entre s por un vnculo jerrquico constante. La administracin pblica centralizada es el aparato a travs del cual se manifiesta, de manera prioritaria y cotidiana, el Estado en la vida social. La administracin pblica centralizada son las instituciones que dependen totalmente del poder ejecutivo para realizar sus actividades, y forman justamente el aparato administrativo del ejecutivo. La administracin pblica es el encargado de imponer al ciudadano el pago de infracciones, multas y recargos si hace o deja de hacer determinadas acciones.

Descentralizacin administrativa
Los organismos descentralizados se encuentran regulados por la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, como por la Ley Federal de Entidades Paraestatales.

La descentralizacin administrativa, en estricto sentido, existen cuando se crean organismos con personalidad jurdica propia, mediante disposiciones legislativas, para realizar una actividad que compete al Estado, o que es de inters pblico.

Se dice que hay descentralizacin cuando las potestades pblicas se distribuyen en mltiples rganos. DIFERENCIAS: DESCONCENTRACIN: 1.- rgano inferior subordinado a una secretara, o a la Presidencia. 2.- Puede contar o no con personalidad jurdica. 3.- Puede contar o no con patrimonio propio. 4.- Posee facultades limitadas.

DESCENTRALIZACIN: 1.- rgano que depende directamente del Ejecutivo Federal. 2.- Tiene invariablemente personalidad jurdica. 3.- Siempre tiene patrimonio propio. 4.- Posee facultades ms autnomas.

Cuenta pblica
Es el informe que los Poderes de la Unin y los entes pblicos federales rinden de manera consolidada, a travs del Ejecutivo federal, a la Cmara de Diputados, sobre su gestin financiera. La Cuenta Pblica tiene como propsito comprobar que la recaudacin, administracin, manejo, custodia y aplicacin de los ingresos y egresos federales durante un ejercicio fiscal, comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de cada ao, se ejercieron en los trminos de las disposiciones legales y administrativas aplicables, y conforme a los criterios y con base en los programas aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin.

La Cuenta Pblica deber presentarse a la Cmara de Diputados, a ms tardar, el 30 de abril de cada ao, sobre el ejercicio fiscal inmediato anterior. La ASF tiene hasta el 20 de febrero del ao siguiente al de su entrega, para enviar el Informe de Resultados de la Revisin y Fiscalizacin de la Cuenta Pblica a la Comisin de Vigilancia de la ASF. Esta ltima deber remitir dicho Informe a la Comisin de Presupuesto, a ms tardar, el 30 de mayo del mismo ao.

Macroeconoma
Macroeconoma (del prefijo "macr (o) -" que significa "grande" + "economa") es una rama de la economa que se refiere a la capacidad, la estructura y el comportamiento de una economa nacional o regional en su conjunto. Junto con la microeconoma, la macroeconoma es uno de los dos campos ms generales en la economa. Es el estudio del comportamiento y la toma de decisiones de toda la economa. Los Macroeconomistas estudian los indicadores agregados como el PIB, las tasas de desempleo, ndices de precios y buscan entender cmo funciona la economa en su conjunto. Los macroeconomistas desarrollan modelos que explican la relacin entre factores como el ingreso nacional, la produccin, el consumo, desempleo, inflacin, ahorro, inversin, comercio internacional y finanzas internacionales. En contraste, la microeconoma se centra principalmente en las acciones de los agentes individuales, como las empresas y los consumidores, y cmo su comportamiento determina los precios y cantidades en mercados especficos.

Si bien la macroeconoma es un amplio campo de estudio, hay dos reas de investigacin que son emblemticas en la disciplina: el intento de comprender las causas y las consecuencias de corto plazo de las fluctuaciones en el ingreso nacional (el ciclo econmico), y el intento de entender los factores determinantes de largo plazo el crecimiento econmico (aumento de la renta nacional).

Los modelos macroeconmicos y sus pronsticos son utilizados por los gobiernos y las grandes empresas para ayudar en el desarrollo y la evaluacin de la poltica econmica y estrategia de negocio a travs de la poltica fiscal y la poltica monetaria. Clsicos vs Keynesianos Ciclo Econmico Poltica Econmica Poltica Fiscal Poltica Monetaria Modelo AD-AS Modelo IS-LM Producto Interior Bruto - PIB

Conclusin
La administracin es un recurso fundamental, pues todas las empresas necesitan tener un orden en sus reas funcionales para poder lograr los objetivos que se fijaron. Tambin es importante resaltar que el gobierno con sus leyes es parte de la administracin.

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