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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

JR. GRAU 390 S 064-601790 - 064-601701

ORDENANZA MUNICIPAL N 002-2011 -AAPCH C h u p a c a , 0 8 d e Enero d e 2011.

www.munichupaca.gob.pe

EL C O N C E J O MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA POR CUANTO: VISTOS: El D i c t a m e n N 0 4 - C P P - M P C H - 2 0 1 0 , Informe N 0 4 0 3 - 2 0 1 0 - O P P - M P C H , Opinin Legal N 2 0 7 - 2 0 1 0 - O A L / M P C H , A c u e r d o N 02 de Sesin O r d i n a r i a N 44 de f e c h a 30 de D i c i e m b r e de 2010, c o n los motivos y los dems f u n d a m e n t o s q u e c o n t i e n e , y; CONSIDERANDO: Q u e , el artculo 194 de la Constitucin Poltica d e l Per, p r e s c r i b e q u e los g o b i e r n o s l o c a l e s g o z a n de autonoma poltica econmica y a d m i n i s t r a t i v a en los .asuntos de su c o m p e t e n c i a , c o n c o r d a n t e c o n el articulo II d e l Titulo preliminar de la Ley Orgnica de M u n i c i p a l i d a d e s N 27972; Q u e , m e d i a n t e resolucin de Alcalda N 3 2 9 - 2 0 1 0 - A / M P C H se aprob el p r o c e d i m i e n t o p a r a la elaboracin, Actualizacin y difusin d e l texto nico de p r o c e d i m i e n t o s Administrativos (TUPA), d e l a M u n i c i p a l i d a d Provincial d e C h u p a c a , y c o n f o r m e el art. 15 d e l d e c r e t o s u p r e m o N 079-2007, el TUPA d e b e ser a p r o b a d o por ordenanza Municipal; Q u e , m e d i a n t e A c u e r d o N 0 2 d e Sesin O r d i n a r i a N 4 4 d e f e c h a 3 0 d e ^diciembre d e l 2010, el C o n c e j o M u n i c i p a l en p l e n o acord y aprob p o r u n a n i m i d a d l D i c t a m e n N 0 4 - C P P - M P C H - 2 0 1 0 , e m i t i d o p o r la Comisin P e r m a n e n t e de P l a n e a m i e n t o y Presupuesto d e l C o n c e j o M u n i c i p a l , e n c o n s e c u e n c i a s e a p r u e b a e l Texto nico d e P r o c e d i m i e n t o s Administrativos (TUPA) d e l a M u n i c i p a l i d a d Provincial d e Chupaca; En uso de las a t r i b u c i o n e s c o n f e r i d a s p o r el Art. 9 de la Ley Orgnica de M u n i c i p a l i d a d e s Ley N 27972 y en uso de las f a c u l t a d e s c o n f e r i d a s el C o n s e j o M u n i c i p a l h a a p r o b a d o l a siguiente: ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Articulo Primero: APROBAR, El Texto nico de P r o c e d i m i e n t o s Administrativos (TUPA) de l a M u n i c i p a l i d a d Provincial d e C h u p a c a e l mismo q u e c o n s t a d e 208 p r o c e d i m i e n t o s e s t a b l e c i d o s e n 5 2 folios, q u e f o r m a n p a r t e i n t e g r a n t e d e l a p r e s e n t e n o r m a . Artculo Segundo: La p r e s e n t e O r d e n a n z a M u n i c i p a l entrar en v i g e n c i a a partir d e l da siguiente de su publicacin en el diario oficial de la l o c a l i d a d , de c o n f o r m i d a d a lo dispuesto p o r el artculo 109 de la Constitucin Poltico d e l Per. Articulo Tercero: ENCARGAR, a la O f i c i n a de Secretara G e n e r a l , y o t r a oficinas inherentes, la publicacin y difusin de la p r e s e n t e O r d e n a n z a M u n i c i p a l , c o n f o r m e al artculo 44 de la Ley Orgnica de M u n i c i p a l i d a d e s , Ley N 27972 POR LO TANTO: M A N D O SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA,

Municipalidad Provincial de Chupaca Oficina de Planeamiento y Presupuesto

TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS TUPA-2010

A p r o b a d o c o n O r d e n a n z a Municipal N

- 2010-MPCH, p u b l i c a d a el

de Diciembre del 2010

CONTENIDO
Presentacin Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Finalidad B a s e Legal Legalidad del Procedimiento Criterios para Estructurar el Procedimiento Contenido del T U P A Modificacin y Actualizacin del T U P A Unidades Orgnicas que intervienen: 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.9. Concejo Municipal (03 Procedimientos). Gerencia Municipal (02 Procedimientos). Oficina de Secretaria General (06 Procedimientos). Oficina de Secretaria General: Unidad de Registro Civil (23 Procedimientos). Oficina de Planeamiento y Presupuesto y Asesora Jurdica (02 Procedimientos). Oficina de Administracin: Unidad de abastecimiento y servicios generales (02 Procedimientos). Oficina de Servicios de Administracin Tributaria: Unidad de Fiscalizacin Tributaria (06 Procedimientos). Oficina de Servicios de Administracin Tributaria: Unidad de recaudacin tributaria (18 Procedimientos). Sub Gerencia de Transportes y Circulacin Vial (28 Procedimientos). Promocin y Desarrollo Econmico: Divisin de Comercializacin y Fomento Empresarial Agrario (20 Procedimientos). 7.11. Defensa Civil (04 Procedimientos). 7.12. Subgerencia de Servicios Ambientales: Divisin de Salubridad y Ambiente - Limpieza Pblica (20 Procedimientos). 7.13. Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural: Divisin de Gestin Urbano y Rural (72 Procedimientos). 7.14. C a s a de la Cultura y Biblioteca Municipal (02 Procedimientos).

7.10. Sub G e r e n c i a de

PRESENTACION El Texto nico de Procedimiento Administrativo - T U P A , es un documento de Gestin Institucional unificado del Gobierno Local de C h u p a c a , que contiene toda la informacin relativa a la tramitacin de los procedimientos administrativos que se realicen ante las distintas Unidades Orgnicas, comprende: Todos los procedimientos de iniciativa de parte requeridos por los administrados para satisfacer sus intereses o derechos mediante el pronunciamiento de cualquier rgano de la entidad, la descripcin clara y taxativa de todos los requisitos exigidos para la realizacin completa de c a d a procedimiento, la calificacin de c a d a procedimiento segn corresponda entre procedimientos de evaluacin previa o de aprobacin automtica. En ese contexto el T U P A es un texto de la administracin que sirve como gua de accin de todas las actividades inherentes a la Municipalidad Provincial de C h u p a c a . Por tanto, no es de naturaleza normativa o reglara, sino de administracin, por lo que no podr variar restringir vlidamente ningn alcance propiamente normativo reglario constitucional, legal o reglamentario bajo ninguna circunstancia. Si lo hace primarn las disposiciones de mayor o igual jerarqua. En cumplimiento al Decreto Supremo N 0 7 9 - 2 0 0 7 - P C M (El Peruano: 08-09-2007) que Aprueban lineamentos para elaboracin y aprobacin

de T U P A y establecen disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo, se ha elaborado, formulado, actualizado y modificado el T U P A a cargo de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto que es encargado de elaborar el sustento tcnico y la Oficina de Asesora Jurdica el Sustento Legal, y en mrito a la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General se pone a disposicin de los administrados el documento "Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA 2010 de la Municipalidad Provincial de Chupaca"

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

T E X T O N I C O D E P R O C E D I M I E N T O S A D M I N I S T R A T I V O S (TUPA) DE LA MUNICIPALIDAD P R O V I N C I A L DE C H U P A C A - 2010 El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), es un documento de gestin institucional unificado creado para brindar a los administrados o ciudadanos toda la informacin relativa a la tramitacin de los procedimientos administrativos que se realicen ante sus distintas dependencias.

Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados. El T U P A es un documento de Gestin Institucional, de naturaleza Jurdica y unifica en un solo instrumento los procedimientos administrativos sustantivos y contiene informacin relativa a su tramitacin ante la Municipalidad Provincial de C h u p a c a .

1.

FINALIDAD:

El T U P A ha sido creado con la finalidad de unificar, reducir y simplificar drsticamente los procedimientos administrativos que se siguen ante las distintas dependencias de la Administracin Pblica.

S s

Sistematizar los procedimientos administrativos de la Municipalidad Provincial de C h u p a c a . Agilizar los trmites mediante la aplicacin de principios como la aprobacin automtica de los mismos o el silencio administrativo.

) ) >

S
)

Simplificar la labor de la Administracin Pblica al reducir la cantidad de trmites y de requisitos que se exigen al pblico.

s Hacer ms eficaz la labor de control de la Municipalidad Provincial de C h u p a c a .

)

La Ley de Simplificacin Administrativa dispuso la eliminacin de obstculos, trabas, exigencias y costos onerosos e innecesarios que perjudicaban a los usuarios.

) 2.

BASE LEGAL:

S
/

Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972. Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444. Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado, Ley N 27658. Ley del Silencio Administrativo, Ley N 29060. Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, Ley 29090. Ley marco de licencia de funcionamiento, Ley N 28976 Ley de Tributacin Municipal, Decreto Legislativo N 757. Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal aprobado por Decreto Supremo N 156-2004-EF. Decreto Supremo N 079-2007-PCM, Aprueban lineamientos para elaboracin y aprobacin de T U P A y establecen disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo

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S s

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D E C R E T O S U P R E M O N 0 6 4 - 2 0 1 0 - P C M , Decreto Supremo que aprueba la metodologa de determinacin de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos nicos de Procedimientos Administrativos de las Entidades Pblicas, en cumplimiento del numeral 44.6 del artculo 44 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

) )

) ) ) ) 3. LEGALIDAD DEL PROCEDIMIENTO: Los procedimientos, requisitos y costos administrativos se establecen mediante un anlisis minucioso de los procedimientos

administrativos y anlisis de costos aprobado mediante Ordenanza Municipal, todo ello compendiado en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de C h u p a c a . ) 4 CRITERIOS PARA ESTRUCTURAR EL PROCEDIMIENTO:

Para la elaboracin del T U P A se procedimientos correspondiente. administrativos y

han aplicado los requisitos que

principios de simplificacin administrativa, razonables y necesarios para

incluyendo solamente los el pronunciamiento

sean

producir

Para la elaboracin del T U P A se procuro evitar la duplicidad de procedimientos administrativos en las distintas Unidades Orgnicas.

La documentacin solicitada es la que no existe en la municipalidad.

5.

CONTENIDO DEL TUPA:

s s

La descripcin clara, detallada y taxativa de todos los requisitos exigidos por la realizacin clara de cada procedimiento. La relacin taxativa de todos los procedimientos o trmites administrativos que se realicen ante las distintas Unidades Orgnicas de la Municipalidad.

s Los c a s o s en que procede el pago de los derechos de tramitacin de los procedimientos administrativos conforme a Ley y el
monto correspondiente a los mismos. )

) )

s Los recursos impugnativos que podrn interponer los particulares contra las decisiones que expida la Municipalidad Provincial
de C h u p a c a sobre c a d a procedimiento administrativo, con indicacin de la Unidad Orgnica a la que se deben dirigir, la autoridad competente para resolverlos, sus requisitos, y los plazos para su presentacin y resolucin.

S Las vas de recepcin a d e c u a d a s para acceder los procedimientos contenidos en el T U P A . S Los formularios que sern empleados durante la tramitacin del respectivo procedimiento administrativo.

6.

MODIFICACIN Y A C T U A L I Z A C I N DEL TUPA: La modificacin o actualizacin del T U P A se dar c u a n d o : / Exista la creacin de nuevos procedimientos administrativos;

El aumento o disminucin de los requisitos exigidos para la realizacin de los procedimientos administrativos;

s La variacin del monto de los Tributos y/o derechos de acuerdo al anlisis de costos realizado.
7. UNIDADES O R G N I C A S Q U E INTERVIENEN: o o o o o o o o ) j o o Concejo Municipal (03 Procedimientos). G e r e n c i a Municipal (02 Procedimientos). Oficina de Secretaria General (06 Procedimientos). Oficina de Secretaria General: Unidad de Registro Civil (23 Procedimientos), Oficina de Planeamiento y Presupuesto y Asesora Jurdica (02 Procedimientos), Oficina de Administracin: Unidad de abastecimiento y servicios generales (02 Procedimientos), Oficina de Servicios de Administracin Tributaria: Unidad de Fiscalizacin Tributaria (06 Procedimientos), Oficina de Servicios de Administracin Tributaria: Unidad de recaudacin tributaria (18 Procedimientos). Sub G e r e n c i a de Transportes y Circulacin Vial (28 Procedimientos). Sub G e r e n c i a de Promocin y Desarrollo Econmico: Divisin de Comercializacin y Fomento Empresarial Agrario (20 Procedimientos).

o o o o

Defensa Civil (04 Procedimientos). Subgerencia de Servicios Ambientales: Divisin de Salubridad y Ambiente - Limpieza Pblica (20 Procedimientos), Sub G e r e n c i a de Desarrollo Urbano y Rural: Divisin de Gestin Urbano y Rurai (72 Procedimientos), C a s a de la Cultura y Biblioteca Municipal (02 Procedimientos).

C h u p a c a , Diciembre del 2010.

Concejo Municipal
(03 Procedimientos)

Gerencia Municipal
(02 Procedimientos).

Oficina de Secretaria General

(06 Procedimientos)

Oficina de Secretaria General: Unidad de Registro Civil

(23 Procedimientos)

Oficina de Planeamiento y Presupuesto y Asesora Jurdica

(02 Procedimientos)

Oficina de Administracin: Unidad de Abastecimiento y Servicios Generales

(02 Procedimientos)

Oficina de Servicios de Administracin Tributaria: Unidad de Fiscalizacin Tributaria

(06 Procedimientos)

Oficina de Servicios de Administracin Tributaria: Unidad de Recaudacin Tributaria

(18 Procedimientos)

) ) > ) ) > ) ) ) I

Sub Gerencia de Transportes y Circulacin Vial

(28 Procedimientos)

Sub Gerencia de Promocin y Desarrollo Econmico: Divisin de Comercializacin y Fomento Empresarial Agrario
(20 Procedimientos)

) )

\ \

Defensa Civil
(04 Procedimientos)

Subgerencia de Servicios Ambientales: Divisin de Salubridad y Ambiente Limpieza Pblica

(20 Procedimientos)

Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural: Divisin de Gestin Urbano y Rural

(72 Procedimientos)

Casa de la Cultura y Biblioteca Municipal

(02 Procedimientos)