Astrion

Joseph Krulic

2 (2004) Barbarisation et humanisation de la guerre

................................................................................................................................................................................................................................................................................................

De Grotius Srebrenica. La violence et la rgulation de la violence dans lespace yougoslave: rflexions critiques sur larchologie de la balkanisation
................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Avertissement Le contenu de ce site relve de la lgislation franaise sur la proprit intellectuelle et est la proprit exclusive de l'diteur. Les uvres figurant sur ce site peuvent tre consultes et reproduites sur un support papier ou numrique sous rserve qu'elles soient strictement rserves un usage soit personnel, soit scientifique ou pdagogique excluant toute exploitation commerciale. La reproduction devra obligatoirement mentionner l'diteur, le nom de la revue, l'auteur et la rfrence du document. Toute autre reproduction est interdite sauf accord pralable de l'diteur, en dehors des cas prvus par la lgislation en vigueur en France.

Revues.org est un portail de revues en sciences humaines et sociales dvelopp par le Clo, Centre pour l'dition lectronique ouverte (CNRS, EHESS, UP, UAPV).
................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Rfrence lectronique Joseph Krulic, De Grotius Srebrenica. La violence et la rgulation de la violence dans lespace yougoslave: rflexions critiques sur larchologie de la balkanisation, Astrion [En ligne], 2|2004, mis en ligne le 05 avril 2005, consult le 21 novembre 2012. URL: http://asterion.revues.org/84 diteur : ENS ditions http://asterion.revues.org http://www.revues.org Document accessible en ligne sur : http://asterion.revues.org/84 Ce document PDF a t gnr par la revue. ENS ditions

D E G R O T IU S S R E B R E N I C A . L A V I O L E NC E E T L A R G U L A T IO N D E L A V I O L E N C E D A N S L E S P A C E YOUGOSLAVE

RFLEXIONS CRITIQUES SUR

L A R C H OL O G IE DE L A B A L K A N I S A T I O N

Joseph KRULIC

Joseph Krulic intervenant sur la logique de longue dure des affrontements dans les Balkans rcuse le lieu commun des haines ancestrales au profit dune analyse des violences de longue dure entre les communauts, mais aussi lintrieur des communauts (notamment en Serbie), partir de lexamen du systme international et dune comparaison entre priodes de calme et priodes de troubles. Il a manqu dans lespace balkanique une double rgulation traditionnelle de la violence : dune part, la rgulation impriale aprs la guerre de Trente Ans instaurant la paix comme nonguerre et instituant une guerre lgale et limite entre tats ; dautre part, la rgulation par le droit par lintermdiaire de la conjonction des thories de la souverainet et de la raison dtat assurant un monopole tatique de la violence doubl dun processus de civilisation (selon les thories de Norbert Elias). J. Krulic dfinit ainsi la balkanisation comme un effet dun mlange de violence socitale, de rsidu dempire, de dficit dtat et de prolifration tatique.

Les conflits dans lespace yougoslave en 1987-1999, mais aussi en 1941-1945, 1912-1918, ont t loccasion dun dchanement de violences. Trotsky1 ou les enquteurs de la fondation Carneggie en 19121913, des observateurs, comme Roy Gutman en 1992-1994, ont dcrit ou communiqu au monde leur stupfaction indigne. Cela a conduit certains dclarer quil sagissait l daffrontements entre tribus, dont le caractre multisculaire ou ancestral serait avr, pour lesquels nul remde politique de type occidental ne serait appropri. Dautres, au
1.

Professeur, universit de Marne-la-Valle. L. Trotsky, Les guerres balkaniques, 1912 1913, Sciences ditions marxiste, 2002.

67

contraire, ont soulign le caractre trs moderne de ce conflit : nationalismes, invention renouvele de la tradition selon les thories dEric Hobsbawn2, communauts imagines et imaginaires suivant lanalyse de Benedict Anderson3, qui seraient lcho de phnomnes de tribalisation , dont les banlieues des socits librales et postindustrielles ou postmodernes ne sont pas exemptes. Loin dtre mdivaux ou ancestraux, les conflits yougoslaves, modernes ou postmodernes, constitueraient le miroir ou la mise en abyme des volutions politiques les plus rcentes ou les plus significatives de la modernit, postmodernit ou mondialisation. Pseudo-mdivale ou postmoderne, la question sest cependant pose aux analystes de la balkanisation comme Maria Todorova4 dune invention rcente, qui rsulte partiellement dune autodsignation ou, travers le prisme moyen-oriental, Georges Corm, dune modernit mutile 5 dune fracture imaginaire largement dveloppe depuis le XIXe sicle et dautres comme lhistorien britannique Tom Gallagher6 peroivent les Balkans, parias (outcast) de lEurope, situation dont les grandes puissances occidentales, par leurs politiques fondes sur des jugements strotyps, seraient les responsables. Lhistoire des Balkans, dont lespace yougoslave est une sorte de carrefour, constituerait ainsi la part dombre de lhistoire occidentale ou europenne. Mais lombre suppose une lumire, et il faut reconstituer ce qui diffrencie lhistoire de lEurope hors de ces Balkans de lhistoire balkanique. Certes, dans lespace yougoslave, les Slovnes et de manire plus vhmente, les Croates nient leur appartenance aux Balkans, mais beaucoup de Croates revendiquent une partie de la Bosnie. Cette dsignation ou son refus constituent en soi un symptme clairer. Beaucoup ont observ qu lexception des Bulgares, tous les prtendus balkaniques refusent
2. Notamment, Nations et nationalismes depuis 1780, Paris, Gallimard, 1992, pour ldition franaise, qui reprend une ide dveloppe par le mme historien en 1983, avec T. Ranger dans The invention of tradition, Cambridge (Grande-Bretagne), Cambridge University Press. Limaginaire national, Paris, La Dcouverte, 1996. Imagining the Balkans, Oxford et New York, Oxford University Press, 1997. LEurope et lOrient, de la balkanisation la libanisation. Histoire dune modernit inaccomplie, Paris, La Dcouverte, 1989 et La fracture imaginaire, Paris, La Dcouverte, 2002. Outcast Europe. The Balkans, 1789-1989. From The Ottomans to Milosevic, Londres, Routledge.

3. 4. 5.

6.

68

Astrion, n 2, juillet 2004

dtre qualifis de balkaniques. Lassociation avec la violence endmique, un pass ottoman mal peru, la prolifration tatique qui contraste avec les grands tats comme la France, lAllemagne, le Royaume-Uni, la Russie ou les tats-Unis paraissent caractriser la balkanisation. lvidence, il nen fut pas toujours ainsi. Au XVIIe sicle, alors que la guerre de Trente Ans tuait plus dun tiers de la population allemande, lespace balkanique connaissait une relative paix, du moins avant 1689. Ce fut galement le cas, dans une large mesure, au XVIe sicle et mme au XVIIIe sicle. Dans lespace yougoslave, le dbat sur le rcent conflit a oppos, pour ce qui concerne le jugement de valeur, ceux qui mettaient en avant les conflits ancestraux , ceux qui, dans une perspective danalyse dhistoire politique immdiate soutenaient que la responsabilit de certains acteurs, dont celle de Slobodan Milosevic, tait crasante, directe, politique. Ce double clivage, prise en compte ou non du temps long ou de la longue dure, par hypothse plus culturelle ou anthropologique que politique et, dune opposition entre une attitude engage dans lvnement et celle dun dterminisme port par un regard froid renvoyant les acteurs leur tranget dans les marges de lEurope, peut tre le point de dpart de notre interrogation. Lhypothse dune modernit tronque, ignore ou qui aurait t ignore par cette rgion, rgion relle ou imaginaire, les mots ne renvoyant pas toujours aux choses, doit tre explore. La question de savoir si les Balkans sont une invention locale, si les Balkaniques furent plus les objets que les sujets de leur histoire, est corrlative de la premire. Larticulation entre le refus de reconnatre la lgitimit des empires ou de certains empires, la prolifration tatique ou linstabilit des tats et lethos violent, compter du XIXe sicle en tout cas, qui nous a toujours frapp, peut, notre sens, tre explore.

Haines ancestrales et violences politiques : peut-on faire une place la longue dure dans les Balkans ?
La perception des haines ancestrales par les responsables occidentaux Le dbat au cours du conflit yougoslave, son dbut, en 1991-1992, a sembl se drouler fronts renverss. Beaucoup de politiques et 69

dintellectuels lis ces politiques ont interprt ces conflits comme la rsurgence de conflits anciens. Un colloque runi au Palais de Chaillot (26-28 fvrier 1992) sintitulait LEurope ou les tribus. Organis et financ par les journalistes mitterrandiens de la revue Globe, revue finance par Pierre Berg, prsident-directeur gnral de la socit de haute couture Yves Saint Laurent et ami du prsident franais, ainsi que le futur directeur de la chane de tlvision arte, Jrme Clment, le titre du colloque pouvait sexpliquer la fois par le contexte historique et la perception quavaient ses initiateurs de lEurope du Sud-Est. Le 7 fvrier 1992, le trait de Maastricht venait dtre sign, le 15 janvier 1992, tous les tats de lEurope communautaire venaient de reconnatre les nouvelles rpubliques de Slovnie et de Croatie, malgr les dsaccords franco-allemands, suivant une dcision du Conseil europen du 16 dcembre 1991. Le rfrendum sur lindpendance se droulait en Bosnie (28 fvrier-1er mars 1992). Larmistice tait respect en Croatie, depuis le 2 janvier 1992, entre les forces croates et les milices serbes de Croatie ; le premier plan Vance avait permis le dploiement dune force de lONU en Croatie, au cours du mois de fvrier 1992. Politiquement, le processus de dsagrgation de la fdration yougoslave, souvent peru comme un nouvel avatar de la balkanisation, poursuivait son cours, mais juridiquement, la guerre cessait dtre une guerre civile en devenant une guerre internationale : la reconnaissance de nouvelles rpubliques en faisaient des personnes morales de droit international public. La concomitance chronologique entre le processus dunification du trait de Maastricht et le processus de dsagrgation dun tat fdral paraissait fcheuse beaucoup de responsables franais. On a beaucoup dit de Franois Mitterrand, comme de Roland Dumas, le ministre des Affaires trangres franais, quils taient proserbes. Cest vrai dans une certaine mesure, sous rserve que cette analyse nglige un lment capital : tout responsable dun tat, par thique de responsabilit et culture professionnelle, tend privilgier la dfense des tats en place. Linterview que le prsident franais a accord au journal allemand Franfurter allgemeine Zeitung du 29 novembre 1991 ne laisse, toutefois, gure de doute : il va jusqu dclarer que les Serbes taient, dans leur ensemble, du ct de la rsistance, tandis que les Croates auraient t du ct de la collaboration en 1941-1945. Le prsident franais, bon connaisseur des ambiguts de la France de Vichy, homme dune immense culture

70

Astrion, n 2, juillet 2004

historique, juriste de formation, na pas cherch approfondir sa connaissance dune rgion sur laquelle il a d prendre des dcisions. Mais il dveloppait lide dune opposition de longue dure entre Serbes et Croates, et sans doute entre musulmans et Serbes, puisque, dans le livre de Laure Adler sur Lanne des adieux7, lauteur cite sa rflexion sur le regret quil avait de voir la Bosnie constituer le premier tat musulman en Europe. En ralit, lide des tribus que constitueraient les peuples de lespace yougoslave, assimil aux Balkans, rejoint un vieux discours, au sens o on a pu parler, par exemple, dun discours antiamricain en France, depuis deux sicles, analys par Philippe Roger dans son ouvrage8 : dans la prface dun livre publi en 1859, dont lauteur tait Eugen Kvaternik, leader croate mort dans une rvolte contre lempire des Habsbourg en 1871, le prfacier Louzon Le Duc notait : Quest-ce que pour nous, Franais, Europens, quun Croate ? Un sauvage, un barbare, un side du despotisme, leffroi de la civilisation et de lhumanit. Oui, voil lopinion que nous avons de la nation croate ; et lAutriche, qui a fait cette opinion, se garde bien de nous dtromper9.

Des violences corrles des conjonctures politiques prcises Les spcialistes ou les partisans dun comportement plus militant contre les agissements de Slobodan Milosevic ont eu beau jeu de rfuter les erreurs de perspectives de ceux qui se faisaient les partisans de la thorie des violences ancestrales . Lide du caractre inexorable ou hrditaire des violences entre Serbes et Croates ne sest impose qu loccasion des vnements de la Seconde Guerre mondiale, dont les massacres commis par les Oustachis constituent le sommet, alors que ces massacres, pour avoir t tragiques, nen furent pas moins rares et sont rcents. Le premier vnement violent (une meute Zagreb contre des Serbes), la suite dun article dans un journal serbe de Zagreb (do Istrage, vase ili nase, jusqu lextermination, la vtre ou

7. 8. 9.

Paris, Flammarion, 1995. Lennemi amricain, Paris, ditions du Seuil (Couleur des ides), 2002. L. Le Duc, prface La Croatie et la Confdration italienne, Paris Amyot, 1859, p. VI.

71

la vtre 10), remonte 1902, na fait que deux morts et serait oubli si la Seconde Guerre Mondiale navait pas eu lieu. Les dsaccords politiques ns de la cration du royaume des Serbes, Croates et Slovnes et le parti paysan croate de Stjepan Radic ont, il est vrai, produit des violences : lassassinat de cinq dputs du parti paysan croate dont son leader, Stjepan Radic, par un dput montngrin, en pleine sance du Parlement, le 20 juin 1928, a constitu une blessure difficilement rparable, et la cration du mouvement Oustacha , instigateur de lassassinat du roi Alexandre II de Yougoslavie, en octobre 1934, en constitue en quelque sorte la rplique, au sens presque gologique du mot : nous entendons par-l que les deux vnements eurent de graves consquences dans les dynamiques de la violence. Mais, en soi, ces vnements lis entre eux se placent entre des pisodes dapaisement : Stjepan Radic avait lui-mme particip un gouvernement de la Yougoslavie royale en 1925-1927 et la politique librale du rgent Paul aboutit au Sporazum du 24 aot 1939, qui accordait une large autonomie la banovina de Croatie, lui laissant une partie de la Bosnie, ce qui continue de faire rver beaucoup de Croates et fut le but constant de la politique de Franjo Tudjman dans les annes 199011. Net t la Seconde Guerre mondiale, les violences serbo-croates, en 1941, avaient fait beaucoup moins de morts que les vnements dIrlande depuis 1969, au pays basque depuis les annes 1960, ou mme en Corse depuis 1975, et elles relveraient plus de lanecdote que des grandes violences historiques. Il en est presque de mme pour les violences entre Serbes et musulmans, mme sil faut distinguer, dans ces deux groupes, les musulmans slavophones de Bosnie et du Sandjak et les Albanais du Kosovo. Pour ce qui concerne la Bosnie, les priodes de massacre ou de violence sont trs prcisment situes dans le temps (1876-1878, mars-avril 1993 pour les massacres commis par les Bosno-croates de la valle de la Lastva, dont celui dAhmici, 1941-1942 et 1991-1992 et Srebrenica en juillet 1995 pour les massacres

10. 11.

Traduction franaise dans le livre de M. Grmek, M. Gidjara, N. Simac, Le nettoyage ethnique, documents sur une idologie serbe, Paris, Fayard, 1993. Dans un numro du 10 juillet 2002, le magazine croate Globus rvle que Franjo Tudjman sest dclar pour ce type de partage de la Bosnie ds 1964, dans des discussions internes de la Ligue des communistes de Croatie, dont il tait un responsable.

72

Astrion, n 2, juillet 2004

impliquant Serbes et musulmans) et les massacres ont tendance se produire dans les mmes lieux : la ville de Foca a connu des massacres de musulmans par des Serbes en dcembre 1941 et des viols de femmes musulmanes entre avril et aot 1992, que le tribunal de La Haye a qualifi de crimes contre lhumanit , dans un jugement du 21 fvrier 2001. Dune manire gnrale, les violences en Bosnie se sont produites dans les priodes de dsagrgation tatique (Empire ottoman en 1876-1878, Yougoslavie royale en 1941-1942, Yougoslavie titiste en 1992). On est loin de la thse des massacres ancestraux, des haines hrditaires, mme si des phnomnes de rptitions, entre 1941 et 1992, sont constats. De mme quau Liban en 1861, en 1958, 1975-1984, en Afghanistan depuis 1979, la dsagrgation de ltat produit la violence comme la nue produit lorage, pour paraphraser Jean Jaurs ou, plus simplement, dans une logique sociologique inspire de Max Weber nuance par lanalyse de Norbert Elias sur le processus de civilisation et sa possible rversion en cas de disparition de ltat, la disparition du monopole de la violence lgitime produit la multiplication des entrepreneurs de violence, qui se dcentralisent. Le mcanisme est, en un sens, le mme, au Kosovo. Aprs 1389, par deux fois, les Serbes se sont rvolts contre les Turcs, en 1689-1690 et en 1737, profitant chaque reprise dune offensive autrichienne, mais cela a provoqu une migration ou un exode dune partie, moins importante quon ne le dit, de la population serbe, comme le montre Norbert Malcolm12. Le mcanisme est similaire en 1941-1945 et en 1989-1999 : la Serbie avait tent de provoquer, sous la Yougoslavie royale et sous le rgime de Milosevic, une reprise en mains ou une serbisation , qui a chou, en raison dune dfaite militaire de ltat domin par les Serbes, face une puissance trangre. Nous nentendons certes pas mettre sur le mme plan les puissances trangres en cause, mais il sagit l dun constat. Lespace yougoslave a connu dautres violences (rvoltes paysannes en Slovnie et dans le Nord-Ouest de la Croatie dans la seconde moiti du XVIe sicle, rvoltes nobiliaires de Zrinski et Frankopan, en Croatie en 1663-1664 contre lempire des Hasbourg, rvolte dEugen Kvaternik en 1871 contre lAutriche-Hongrie), le tout ml au conflit principal et structurant
12. Short History of Kosovo, 1998, Londres, Mac Millan, 1992, p. 59-92.

73

entre lempire des Hasbourg et lEmpire ottoman, qui ont gnr leurs gurillas ou conflits locaux : pirates croates des Uskoks, au nord de la Dalmatie, du XVe sicle au dbut du XVIIe sicle, qui svissaient, titre principal, contre les Turcs, mais sans ddaigner dautres cibles, milices orthodoxes de populations serbises, souvent valaques dorigine, en Bosnie des deux cts de la frontire militaire , Vojna Krajina ou Militrgrenze13. Ces conflits ne rpondent pas, pour la plupart, au schma dune lutte multisculaire entre peuples, mme sil est vrai que le conflit entre lempire des Habsbourg et lEmpire ottoman, qui constituent des systmes politiques, sinon des tats, a dur plus de quatre sicles.

Longue dure et lecture historique du prsent dans les Balkans Cela signifie-t-il que la longue dure historique nait rien nous apprendre sur la violence contemporaine, si lon entend par-l les conflits des XIXe et XXe sicles, ou mme du XXIe sicle ? Nous ne le pensons pas. Mais il faudrait distinguer, cet gard, la structure du systme international dans lespace balkanique, dont lespace yougoslave constitue un picentre, et effectuer une double comparaison : comparer, dune part, les conjonctures deffondrements tatiques et les priodes plus stables, et dautre part, comparer lvolution de la rgion communment appele Balkans avec lvolution du systme de lEurope occidentale, ainsi que limpact du systme occidental westphalien, devenu central aprs 1683 sur lespace du sud-est europen, sous domination ottomane, qui devient priphrique aprs 1683. Dautre part, le plus difficile est de relier lvolution de la structure intertatique, de lvolution tatique, avec lvolution culturelle, lvolution des psychismes individuels, qui comportent lintriorisation des interdits, notamment celui de la violence, le processus de civilisation ou Zivilisationprozess au sens de Norbert Elias, le rapport de soi soi aurait dit le dernier Foucault dans ses volumes
13. Sur la frontire militaire, voir le livre de P. Nouzille, Histoires de frontires. LAutriche et lEmpire ottoman. La frontire militaire de 1526 1881, Berg international, 199 et les analyses de T. Mudry, Histoire de la Bosnie-Herzgovine, Ellipses, 1993, p. 335, sur les Uskoks.

74

Astrion, n 2, juillet 2004

sur lHistoire de la sexualit, processus qui est, en ralit, corrl avec une certaine volution politique, alors que lhypothse implicite, le cadre pistmologique ou lidologie spontane, des historiens franais des Annales, sinon toujours entre 1929 et 1939, surtout aprs 1949 et la thse de Fernand Braudel sur La Mditerrane au temps de Philippe II, fut dvacuer la politique, pour en faire un reflet dvolutions supposes plus essentielles. II importerait dtablir un lien entre Grotius et Norbert Elias, le Raymond Aron de Paix et Guerre entre les nations ou le Henry Kissinger de Diplomatie et les analyses de Max Weber sur le monopole de la force lgitime ou celles de Norbert Elias sur le processus de civilisation. Avant deffectuer cette dmarche, un constat simpose. Jusquau milieu ou la fin du XVIIe sicle, peut-tre jusquen 1683 et le sige de Vienne, ctait lEurope occidentale au sens large, cest--dire avec lEurope centrale, ce qui regroupe ce quun comme Jerzy Szcs appelle dans ses analyses sur les Trois Europe14, lEurope occidentale et lEurope centrale , et notamment lAllemagne au sens imprial du mot, qui constituait une zone de violence relative pour de multiples raisons, dont le moindre ntait pas leffet du sisme de la Rforme, coupure religieuse, dont les effets politiques et conomiques se font sentir pendant des sicles, ce qui na pas chapp aux bons esprits, avant et aprs Max Weber. Mais les Balkans, domins par lEmpire ottoman, avec une priphrie rattache lempire des Habsbourg, paraissaient une zone de paix relative, tant du point de vue intertatique des relations internationales que du point de vue de la limitation de la violence dans les socits composant ces empires. compter de 1683, et surtout de 1815, il en va autrement : le contraste oppose dsormais une zone europenne de louest et du centre qui, jusquen 1914, est rgule par le systme westphalien du concert des nations , o les socits connaissent ce que Norbert Elias appelle le processus de civilisation , Max Weber la cage de fer de lasctisme accumulateur du capitalisme ou conomie de march et dautres auteurs, dont Michel Foucault est le plus connu, un processus de dressage des corps par le grand renfermement dans les hpitaux, les usines, les coles, les casernes, corrlatifs sans
14. S. Jeno, The Three Regions of Europe : an Outline , Acta historica Scientarum hungaricae, vol. 29 (2-4), 1983, p. 131-184., qui a t lorigine dun livre sur le mme sujet.

75

doute dun rapport de soi soi diffrent. La rgion des Balkans semble dans une large mesure avoir t pargne, pour le meilleur et le pire par ce processus et avoir t lobjet dun autre processus qui nest pas sans liens avec le premier, mais des liens paradoxaux.

La balkanisation : violence socitale, prolifration tatique et dficit dtat, rsidus dempire

Nous navons pas lintention de rappeler toutes les violences, guerres, brigandages, massacres ethniques de cette rgion comme Nicolas Miletic la fait pour les Trafics et Crimes dans les Balkans15. On aurait beau jeu de nous opposer lhistoire de la Corse, de la Sicile, du Sud amricain aprs 1865, sans parler du Chicago des annes 1920 ou du Bronx des annes 1970, pour ne rien dire de linscurit en France contemporaine, du Nazisme en Allemagne, etc. La violence nest pas une spcificit balkanique dun Homo balkanicus. Nous avons vu que les entrepreneurs de violence se manifestent dans les interstices des constructions de ltat ou dun systme politique qui fait admettre sa lgitimit. Nous partirons dune dclaration de Bronislaw Geremek, historien mdiviste, homme politique, qui fut le ministre des Affaires trangres polonais, plusieurs reprises dans les annes 1990, le 1er septembre 2002, Palerme, lors dune rencontre interreligieuse linstigation de la communaut catholique de SantEgidio, pour comprendre les vnements du 11 septembre 2001. Bronislaw Geremek a dclar que, selon lui, le monde tait revenu la situation antrieure celle du trait de Westphalie (1648), qui avait marqu la fin de la guerre de Trente Ans et ouvert la voie la suprmatie des tatsnations. Le monde dit westphalien , aprs 1648, affirmait la primaut des institutions politiques sur les religions et assurait aux tatsnations la responsabilit de lordre du monde. Selon Geremek, seraient revenus ces temps de troubles , de conflits dsordonns, de violence gnralise et de guerres de religions. Il en voit la preuve dans le nombre de conflits recenss depuis la chute du mur de Berlin, plus de cinquante, presque tous des conflits internes, des
15. Paris, PUF, 1999.

76

Astrion, n 2, juillet 2004

guerres civiles. Sans vouloir ici discuter cette thse de manire dtaille, nous ajouterons que le monde westphalien a, insparablement, une face interne et externe, et les processus luvre y sont insparables. Rgne de la raison dtat, processus de civilisation sous lempire de pressions tatiques et curiales, unis par le concept de souverainet et la ralit de ltat-nation. Ce processus a rgul la violence dans lordre interne et dans les relations internationales en Europe occidentale et centrale. Nous posons lhypothse que lespace yougoslave, dans une large mesure, et sans doute, plus encore, lespace balkanique dans son ensemble, ont t contourns par ce processus, ne lont pas ou peu connu ou ont fini par en constituer une priphrie, au sens gographique ou symbolique, lcart du courant dominant. Certes, dira-t-on, mais, par hypothse, le dpassement de la souverainet nationale en Europe occidentale pourrait se croiser ou converger avec lvolution dtats faibles dans les Balkans. Navoir pas connu le systme westphalien pourrait savrer un raccourci, un peu comme le retard technologique permet dadopter la technique la plus performante, qui serait ici lge postnational mais, en ralit, rien nest moins vident. Si on admet, par exemple, que la guerre du Kosovo, mene au nom des Droits de lhomme par les occidentaux contre la souverainet absolue dun tat, marque une forme de sortie du systme westphalien pour lEurope occidentale, la collision se produit avec une logique balkanique vidente : plusieurs tats ou populations veulent renforcer ou fonder des tats-nations souverains, dans lespace balkanique. Ni Slobodan Milosevic, ni la plupart des membres de lUCK ne voulaient vivre un ge postnational au sens de JeanMarc Ferry, et ne sont pas, comme ce dernier, des disciples de Jrgen Habermas, mme si Zoran Djindic, premier ministre serbe depuis la fin les lections lgislatives du 23 dcembre 2000, est un philosophe qui a soutenu une thse de philosophie en Allemagne. Les Albanais de lUCK voulaient entrer dans lge westphalien de la souverainet et de ltat homogne, la Serbie voulait continuer bnficier de ce statut rcemment acquis, alors que beaucoup dEuropens de lOuest, qui ont particip la guerre de 1999 estiment, en principe, que cette guerre marque lentre dans lge post-westphalien et de la protection des minorits ethniques. Le quiproquo est complet. cet gard, nous partons de lide que lge westphalien a eu une face externe, dans les relations internationales, et une face interne, dans

77

lvolution, insparablement conomique et anthropologique, des socits civiles.

Systme westphalien et balkanisation du point de vue des relations internationales Dans lordre interne comme dans lordre externe, le systme westphalien suppose une autonomie relative du religieux et du politique, avec des nuances : tous les tats membres du concert europen des puissances jusqu la confrence de Paris de 1856 taient chrtiens, protestants et catholiques jusqu Pierre le Grand, la Russie orthodoxe a t admise au XVIIIe sicle et la Turquie musulmane a t tolre de 1856 1914 dans ce systme, alors que la balkanisation battait son plein. Le droit international, dans sa pratique conventionnelle et coutumire de 1648 1914, et mme dans la thorie de Grotius au trait de Versailles, intgre la guerre comme un comportement lgal, sous rserve de rgulation des lois et coutumes de la guerre pour condamner les crimes de guerre . Cela suppose que toutes les questions relatives aux problmes de la guerre juste soient exclues du droit positif international, alors mme que la philosophie politique, pour ce qui concerne lorganisation des socits, de Hobbes Rousseau, se revendique du droit naturel. Trs concrtement, sagissant des alliances, mme dans la rgion des Balkans, une alliance avec des puissances dune religion traditionnellement ennemie devient concevable. La France a pratiqu une certaine forme de coopration avec lEmpire ottoman, ds lpoque de Franois Ier, une forme de soutien implicite au mme empire lpoque du sige de Vienne par les Ottomans en 1683 et, entre-temps, une alliance trs officielle avec les puissances protestantes, avant et pendant la guerre de Trente Ans. Le RoyaumeUni a soutenu la survie de lEmpire ottoman face lempire tsariste de 1814 1912 ; et la France a hsit entre le soutien aux chrtiens du Liban en 1861, lEmpire ottoman pendant la guerre de Crime de 1854-1856, puis aux tats balkaniques contre lEmpire ottoman aprs 1905. Sous rserve des problmes que posent malgr tout les relations avec lEmpire ottoman, il faut souligner que le systme westphalien se veut une forme de rgulation de la violence. Comme le libralisme politique analys par Pierre Manent dans plusieurs ouvrages 78

Astrion, n 2, juillet 2004

classiques sur les Libraux de lge classique, le systme westphalien constate que laccord entre groupes sur les questions religieuses et mtaphysiques nest gure possible. La guerre de Trente Ans, comme de nombreux historiens le constatent, a fait des ravages considrables : environ un tiers de la population de lAllemagne a disparu16, et il en fut de mme dans des rgions traverses par les troupes sudoises comme la Franche-Comt. LEurope centrale de Prague Besanon et du Danemark la Bavire, a effectivement connu le temps des troubles , expression forge pour dcrire les dchirements subis par la Russie peu avant, dans les annes 1610-1630, pour des motifs en un sens semblables : lindtermination sur le titulaire lgitime du pouvoir, du fait de motifs insparablement religieux et dynastiques. Par contraste, il faut reconnatre que de 1648 1789 et de 1815 1914, les conflits furent limits en intensit : les guerres en dentelle du XVIIIe sicle ont reprsent une gestion de la conflictualit limite qui suscite ladmiration des analystes des guerres, de Clausewitz Raymond Aron en passant par Gaston Bouthoul ou Henry Kissinger. Or, dans lensemble balkanique et notamment dans lespace yougoslave, la violence fut limite pendant lpoque de la guerre de Trente Ans et na connu une intensit croissante quau fur et mesure que la rgulation westphalienne se consolidait en Europe centrale et occidentale. La corrlation entre les deux sobserve, le lien de causalit peut certes tre discut. Il est vrai quaprs 1914, lensemble du systme se dsagrge. Le systme westphalien du concert des nations est pacifi ou pacificateur, en tout cas au centre, pour une raison que Raymond Aron a trs clairement explique dans Paix et Guerre entre les Nations et quHenry Kissinger a illustr dans Diplomatie17. Il sagit dun systme international homogne . Il faut entendre par l quaucun des partenaires navait lintention de dtruire les autres et que chacun reconnaissait la lgitimit des autres, ainsi quune lgitimit commune, religieuse ou verticale , du pouvoir monarchique. Cette homognit a t rompue de 1789 1814 par la Rvolution franaise et lpisode napolonien, comme elle le sera par la rvolution bolchevique de 1917 ou par la rvolution iranienne de 1979. Le systme
16. 17. Voir par exemple, G. Pags, La guerre de Trente Ans, Paris, Payot, 1972. H. Kissinger, Diplomatie, Paris, Fayard, 1994. La premire dition du livre de R. Aron date de 1964 chez Calmann-Lvy.

79

devient alors htrogne : la guerre froide reprsente lexemple contemporain dun systme international htrogne. La monte des tats voyous , depuis 1989, participe du mme phnomne. Il est vrai, toutefois, quune forme de guerre, froide ou plus effective, dont le sige de Vienne en 1683 ou la bataille de Mohacs en 1526 reprsentent le sommet, entre le monde ottoman et lensemble chrtien de lEurope centrale, dont lempire des Habsbourg tait le fdrateur, a cependant exist. Le systme tait htrogne de ce point de vue, sous rserve du fait que la France, par volont davoir un alli de revers, a eu des complaisances pour lEmpire ottoman et que le Royaume-Uni a intgr lEmpire ottoman dans son systme de Balance of power, compter de 1814. Le systme tait homogne aussi en ce que des acteurs essentiels (la France, souvent, dans la continuit de Richelieu, le Royaume-Uni, par souci dquilibre, lAllemagne de Bismarck et la Realpolitik) ont admis une autonomie au moins relative de la politique trangre et de la politique intrieure. Le ralisme, la raison dtat, concepts quil faut certes prciser, lacceptation dajustements mineurs lors de confrences internationales, le refus de faire de la politique trangre le simple reflet de la politique intrieure malgr certains dbats ou discours homriques ou idalistes sur le droit dingrence humanitaire (sur la Pologne en France en 1831 ou le dbat DisraeliGladstone en 1876-1878 sur les massacres dans les Balkans ottomans, Bosnie, Bulgarie ou Serbie, qui a inspir Pour la Serbie de Victor Hugo en 187618, caractrisent cette gestion du systme international en Europe de lOuest et en Europe centrale et, jusqu un certain point, lgard de lEmpire ottoman dans les Balkans. Comme le remarque Henry Kissinger, ce systme a assur la plus longue priode de paix en Europe, si lon se rfre la priode 1814-1914, tout en remarquant que la seule guerre gnrale pendant cette priode a t la guerre de Crime, en 1854, qui concernait la survie de lEmpire ottoman, lindpendance ventuelle de certains tats des Balkans et les lieux saints de Jrusalem, matrice des futurs guerres des Balkans et du Moyen-Orient dans le cadre de la dsagrgation des empires. Toutefois, cette analyse, partage par beaucoup, de Karl Polanyi19 Henry
18. 19. V. Hugo, Pour la Serbie , in Actes et Paroles, t. III des uvres politiques, JeanJacques Pauvert (Cercle du bibliophile), 1963, p. 383-386. Voir La grande transformation, Paris, Gallimard, 1983, pour ldition franaise dun

80

Astrion, n 2, juillet 2004

Kissinger nest vraie que si lon tient pour ngligeables ou inessentielles les guerres coloniales ou les guerres balkaniques20. Or, a cet gard, lensemble balkanique et lespace yougoslave ont connu une volution en un sens contraire et, en tout cas dcale, qui nest pas sans voquer les guerres coloniales. La naissance tardive est, parfois, pour les individus une grce, selon une parole controverse dHelmut Kohl. Pour les tats, cest souvent une disgrce.

Le systme westphalien du point de vue de la dynamique des socits europennes : souverainet, raison dtat, monopole de la violence lgitime, processus de civilisation Du point de vue interne, ltat et la socit dans le cadre du systme westphalien se caractrisent par des processus lis. Il importe cet gard de ne pas sparer, selon nous, les processus de construction de ltat et les processus dvolution des socits civiles. Lhistoire franaise des mentalits, issues de lcole des Annales et de luvre de Lucien Febvre et de Fernand Braudel, a cr possible de sparer les deux, en renvoyant la politique linessentiel. Mais cela rend incomprhensible de nombreux processus ou volutions de lEurope occidentale et rend tout fait incomprhensible la balkanisation qui ne peut se comprendre qu travers un certain rapport ltat, manque dtat, non-reconnaissance de la lgitimit de la domination de ltat ou de lEmpire ottoman pour la plus grande partie de la rgion, en tout cas jusquen 1878. Sans ignorer les critiques qua suscites luvre de Norbert Elias, notamment la thse de Hans Martin Duerr21, on peut risquer lhypothse, au moins titre heuristique et quitte tre rfut un jour de manire cohrente, si la falsification de Karl Popper sapplique aussi aux sciences humaines, que le processus de civilisation constitue une ralit, notamment sur le continent euro-

20.

21.

ouvrage publi en anglais en 1944. G. Corm, LEurope et lOrient, de la balkanisation la libanisation. Histoire dune modernit inaccomplie, op. cit., chap. 2 : De lcroulement des empires , p. 32 423. Lillusion du processus de civilisation, Paris, ditions MSH, 1999.

81

pen depuis le Moyen ge. Nous avons pos, dans un article sur la Serbie22, lhypothse que lhistoire de la Serbie tait marque par un blocage ou une inversion du processus de civilisation. Loccupation ottomane a bris la noblesse serbe et la seule autorit culturelle non conteste tait celle des moines et des monastres, mais les Serbes nont pas reconnu la lgitimit de la domination ottomane, comme un toulousain a pu, souvent au bout de quelques sicles, notamment au XIXe sicle, reconnatre une certaine lgitimit la domination franaise, dabord impose par une rude conqute au XIIIe sicle, aprs la croisade contre les Albigeois. Certes, le danger est grand de simplifier et de tomber dans lanachronisme. Suivant la parole de Montesquieu volontiers cite par Lucien Febvre, transporter dans des sicles reculs toutes les ides du sicle o lon vit, cest, des sources de lerreur, celle qui est la plus fconde 23. Comme le rappelle avec pertinence Georges Castellan dans son livre de synthse sur lHistoire des Balkans24, une domination qui dure plusieurs sicles est une domination et non une pure occupation, au sens de loccupation allemande en France en 1940-1944, ou pillage perptuel. Elle suppose des processus daccommodation rciproque. Toutefois, on doit constater quaprs la fin du XVIIIe sicle, le processus de rejet se dessine et lhistoire, qui est celle de la balkanisation au sens propre, en voie les multiples manifestations. Ce processus doit tre compris dans ses nuances et ses paradoxes. Il ne sagit pas dune relation simple entre une domination qui aurait t brutale et une population brutalise. Le problme se pose plus en termes de dynamique de la domination. La conqute de la Gaule par les Romains fut dune brutalit rare, si lon en croit les spcialistes de Jules Csar. Mais il faut constater que la Gaule sest romanise. Les campagnes franaises se sont mises imiter, aprs 1661, dans une certaine mesure, la civilit de la cour de Versailles : ainsi le processus de domestication des pulsions, dintrojection de la rpression sociale des affects par linteraction des individus rassembls la cour sest diffus dans la socit franaise. Certes, la violence est reste beaucoup plus prsente quon la cru dans la socit franaise entre 1660 et 1789, comme le dmontre le
22. 23. 24. Le dbat, nov.-dc. 1999. Esprit des lois, XXX, p. XIV. Rdition 1999 aprs une dition en 1989, Paris, Fayard.

82

Astrion, n 2, juillet 2004

livre de Jean Nicolas La rbellion franaise 1661-178925, mais ces rbellions nont pas eu pour objet ou pour effet de rejeter comme trangers les dominants. Les Franais ntaient pas, dans leur majorit, dune religion diffrente et les protestants taient des chrtiens. Dans le cas de la socit serbe, mais le processus est identique en Grce et dans une certaine mesure dans certaines rgions peuples de Serbes en Bosnie, ou dans dautres rgions des Balkans orthodoxes, le refus de se convertir lislam a maintenu un obstacle infranchissable la reconnaissance de la lgitimit de la domination sociale des reprsentants de lEmpire ottoman. LEmpire ottoman avait le monopole de la violence avant 1804, mais faute dtre reconnu comme violence lgitime, ce monopole na pu se maintenir : ce ntait pas un monopole de la force lgitime au sens de Max Weber. cet gard, il y aurait lieu de comparer utilement la domination des Habsbourg et celle des Ottomans. Certes, des rvoltes ont clat contre lempire de Vienne, notamment dans les noblesses croates et hongroises, mais outre que ces rvoltes ont pargn certaines rgions, (aprs le XVIe sicle et les rvoltes paysannes, la Slovnie ne connat plus de rvolte : sa noblesse est entirement germanise), une forme de lgitimit est reconnue cette domination, la rupture est moins radicale et le compromis reste possible (Ausgleich austro-hongrois de 1867, Nagodba ungaro-croate de 1868). Aujourdhui, comme le rappelle Paul Garde dans son livre sur Vie et mort de la Yougoslavie26, les habitants de lEurope centrale, qui recoupe largement celle des hritiers de lempire de Vienne, restent fiers de signaler ce qui les rapproche (glises bulbe ou ptisserie). Lacceptation de la lgitimit de la domination des Habsbourg fut plus profonde que ne le fut celle des Ottomans. La domination des Turcs ottomans sur les populations serbes ne fut pas un monopole de la force lgitime au sens de Max Weber, elle fut sans doute une domination (Herrschaft dans la conceptualisation de Max Weber), qui nutilise pas que la force, mais qui nest pas reconnue comme lgitime.

25. 26.

Paris, ditions du Seuil, 2002. Vie et mort de la Yougoslavie, Paris, Fayard, 1992, rdit en 2000, p. 35.

83

La souverainet , ralit et concept : un dficit dans lespace balkanique Cest l quil y a lieu darticuler cette interprtation sociologique avec la problmatique de la souverainet. Ltat westphalien, dans une large mesure, soumet le religieux au politique, alors que lEmpire ottoman constitue un empire de type universel : religieux, dune lgitimit que nous appelons verticale qui tolre les statuts de droit civil des Millets, communauts base religieuse mais qui grent ces relations de droit civil (mariages, successions, proprit). Ltat occidental et westphalien se rclame de la souverainet, du moins est-ce le cas en France de manire explicite, o luvre majeure sur le sujet, La Rpublique, de Jean Bodin parat en 1576, dans un contexte marqu, de manire significative, par les guerres de Religion27 et une corrlation existe entre ce concept et celui de raison dtat, qui, lui, napparat quen 1589, chez un auteur italien, Giovanni Botero dans un livre : la Nella Raggione di stato. Ce nest nullement fortuit que ce thme fut un sujet de dbat sous Richelieu28, cardinal qui a lacis la politique extrieure, conseill par un religieux capucin, le pre Joseph, qui a contribu la mme volution, son corps dfendant. LEmpire ottoman ne proclame pas sa souverainet, mme sil exerce son empire, et il est vrai que le Saint Empire germanique, o les princes lisaient un empereur Habsbourg, constitue galement un cas trs particulier, absolument distinct toutefois du cas ottoman : le droit de chaque Stand de pratiquer sa religion compter de la paix dAugsbourg (1555), principe plus tard nomm Cujus regio, ejus religio, a transform lempire mdival en fdration dentits homognes du point de vue religieux quun juriste attentif ne saurait cependant appeler tats, mme si les traits de Westphalie de 1648, qui marquent la progression de deux vrais tats, la France et la Sude, rodent encore ce cadre juridique. La suppression de ce cadre juridique du Saint Empire par Napolon en 1806, chef dun tat dont le caractre imprial tait ambigu dans la mesure o la volont exprime par les plbiscites
27. Voir les livres collectifs, sous la direction de C.-Y. Zarka, Raison et draison dtat : thoriciens et thories de la raison dtat au XVIIe sicle, 1994, Paris, PUF et Nature, histoire, droit et politique, Paris, PUF, 1996. . Thuau, Raison dtat et pense politique lpoque de Richelieu, Paris, Albin Michel (volution de lhumanit).

28.

84

Astrion, n 2, juillet 2004

tait celle dune lgitimit horizontale , venue du peuple, a concid, ce nest pas fortuit notre sens, avec la premire rvolte politique porteuse dune revendication de souverainet29 contre lEmpire ottoman, cest--dire la rvolte serbe de Karageorges, en 1804. Les rvoltes ont t nombreuses au XIXe sicle dans lespace yougoslave et balkanique, essen-tiellement contre lEmpire ottoman, sous rserve dune exception en Croatie contre celui de Vienne30. La multiplication des revendications de souverainet31, issue du refus de reconnatre la lgitimit de la domination dun systme politique dont la culture lgitime et dominante, notamment du point de vue religieux (mais dans un empire, le religieux est largement homogne au politique) aboutit la prolifration tatique32(?). La violence en rsulte de manire mcanique ou systmique : les nouveaux tats tendent revendiquer de nouveaux territoires, de nouvelles minorits ou peuples veulent dsagrger les nouveaux tats, et lancien empire ou le nouvel tat tend utiliser les milices peu contrles fonctionnant dans une logi que descadrons de la mort. Ce furent les Bachi-bouzouks pour lEmpire ottoman en Bulgarie, avant et aprs 1876, les milices diverses, dArkan ou de Seselj sur le front serbo-croate en 1991, les armes autoproclames de Mladic oprant pour la rpublique autoproclame de Radovan Karadzic en 1992-1995, les policiers et milices de Milosevic qui ont chass les Albanais du Kosovo de leurs maisons de mars 1998 mai 1999. Entre-temps, les milices de 1941-1945, dont les Oustachis, dans un tat autoproclam, reconnues par les seules puissances de laxe, correspondent cette logique. Entre linversion du processus de civilisation, le refus de reconnatre comme lgitime un monopole factuel de la force et la prolifration tatique qui en rsulte, du fait des revendications de souverainet, la corrlation nous parat trs forte. Dans la balkanisation, Jean Bodin, Max Weber, Norbert Elias et Carl Schmitt nauraient pas t perdus comme nous le sommes parfois, pris en tau entre notre protestation morale contre les agissements des

29. 30. 31. 32.

Voir J. Krulic, La revendication de la souverainet , Pouvoirs, dc. 1993. Voir Kvaternik, supra. La prolifration tatique , numro spcial, articles de J. Yacoub et X. Bougarel, Revue internationale et stratgique, n 37, printemps 2000, Paris, PUF. Voir E. Barker, Church and State in Yugoslavia since 1845, Cambridge (GrandeBretagne), Cambridge University Press, 1979.

85

tats-nations et notre attachement rsiduel au modle westphalien. Lespace balkanique et lespace yougoslave, dans une large mesure, navaient pas connu, du fait de la domination ottomane et du refus, assez large, de celle-ci par la majorit des populations qui ne se sont pas converties lislam, le mme processus de civilisation que lEurope occidentale. Limitation tardive du modle de ltat-nation souverain a dclench une prolifration tatique, gnratrice de violences dans la mesure o les nouveaux monopoles de la force ont du mal se lgitimer, suscitent des rvoltes et la multiplication des entrepreneurs de violence qui accompagnent ce processus. Reste tudier et envisager les rgulations relles ou possibles.

Les rgulations de la violence aux XIXe et XXe sicles

Plusieurs tentatives de rgulation de la violence ont t tentes dans lespace balkanique. Des systmes dalliances ou de partages dinfluences, la stabilisation par le renforcement des tats-nations, et, corrlativement ou de manire complmentaire, la gnralisation de rgimes idocratiques idologie thorique universaliste/impriale avec des pratiques subtilement nationalistes ou manipulatrices de nationalismes. De 1804 1878, linfluence de lEmpire ottoman demeure fondamentale, en droit plus quen fait. Seule la Grce, en 1829, et la Roumanie, en 1856, dj largement autonome, deviennent indpendantes. Mais aprs 1878, la situation change.

Le partage des zones dinfluence dans une logique post-impriale De 1878 1914 et de 1945 1989, des partages de zones dinfluence, qui ont comport des contradictions entre le fait et le droit, ont t mis en place. Une remarque pralable simpose : les empires constituent bien une forme de rgulation de la violence, la fois interne et externe leur zone de domination. Jusqu la fin du XVIIIe sicle, lEmpire ottoman et le partage quil avait instaur avec lempire des Habsbourg ont russi rguler la violence, comme nous lavons dj esquiss. Postrieurement au rgne des empires, au sens vritable du mot, qui

86

Astrion, n 2, juillet 2004

associent une lgitimit verticale de nature religieuse du pouvoir et limperium sur de vastes territoires, cest--dire postrieurement la rvolte de 1804, des logiques de partage quasi imprial ont continu exister. Le trait de Berlin de 1878 a certes consacr lindpendance de la Serbie et de la Bulgarie rduite un petit territoire au nord de la grande Bulgarie, mais a rserv un statut mixte la Bosnie-Herzgovine et la Roumlie, entre 1878 et 1908 : souverainet en droit maintenue lEmpire ottoman, mandat confi lAutriche-Hongrie, dans le cas de la Bosnie-Herzgovine, et une administration internationale dans le cas de la Roumlie, qui correspond largement au sud de lactuelle Bulgarie. Pour le reste, une forme de partage dinfluence a exist entre lAutriche-Hongrie et lEmpire ottoman jusquen 1912, seulement troubl par linfluence russe, intermittente Sofia et Belgrade, prolong aprs 1903 par les ventes darmes franaises, allies de la Russie, la Serbie. Linfluence britannique, prdominante Athnes sest exerce jusquen 1878 pour empcher la chute de lEmpire ottoman. cet gard, il faut souligner, pour le moins, que les occidentaux, et surtout les Britanniques, ont retard de beaucoup (quelques dcennies, un sicle ou plus) la chute de lEmpire ottoman, et peut-tre par contrecoup, celle de lempire des Habsbourg, pour freiner lavance de lempire des tsars, seule puissance dont le potentiel, notamment militaire et dmographique, tait incontestable. Des auteurs comme lhistorien britannique John Gallagher33 et Georges Corm34 soulignent combien cet entrelacement entre le dclin des deux empires, le cas de lEmpire ottoman tant seulement plus spectaculaire, et lintervention des puissances occidentales, qui ont tour tour protg ou lch lEmpire ottoman a engendr la balkanisation, comme dailleurs limbroglio du Moyen-Orient, qui constitue la faade orientale de la chute du mme empire. La libanisation et la balkanisation sont, dans une large mesure, le mme phnomne, et lanalogie entre le sort de Sarajevo en 1992-1995 et celui de Beyrouth en 1975-1984 ou 1990 nest pas seulement anecdotique. Chacune de ces deux villes multicommunautaires constituait un
33. 34. Outcast Europe. The Balkans 1789-1989, from the Ottomans to Milosevic, New York et Londres, Routlege. LEurope et lOrient, de la balkanisation la libanisation. Histoire dune modernit inaccomplie, Paris, La Dcouverte, 1989.

87

microcosme de cits ottomanes refltant un macrocosme imprial. Toutefois, le dsordre ne sest aggrav de manire irrmdiable quaprs 1908, lorsque lempire de Vienne a annex la BosnieHerzgovine et que la Bulgarie a annex la Roumlie. Deux nouveaux territoires chappaient la juridiction dIstanbul, ce qui allait motiver les tats balkaniques dclencher les guerres balkaniques en 1912. De manire analogique, aprs les grands massacres dans lespace balkanique, surtout yougo-slave, de 1941-1945, le bloc communiste, qui fonctionne certains gards comme un systme imprial (lexpression de souverainet limite de Leonid Brejnev est significative au-del de toute caricature) a assur une forme de rgulation de la violence. Les analystes amricains ne sy sont pas tromps, la doctrine Sonnenfeldt , collaborateur dHenry Kissinger, reconnat un rle stabilisateur la domination sovitique. Certes, elle a dbut par des violences initiales, notamment dans le cas yougoslave (massacre de Bleiburg en mai-juin 1945, o plusieurs dizaines de milliers dantititistes sont massacrs), mais aussi dans les autres tats de la rgion (pendaison de Petkov en Bulgarie en 1947). Il est galement vrai que cette rgulation est instable : la communisation des Balkans finira par une balkanisation du communisme et le cas yougoslave en est la figure emblmatique. En ralit, on peut considrer que le systme sovitique, mais aussi le titisme, constituent des succdans dempire. Lanalyse du cas yougoslave peut le montrer. Que la Yougoslavie titiste ait t un empire a t une ralit perue par certains auteurs, ds 194735, cest--dire avant la rupture avec lUnion sovitique, annonce par le Kominform, le 28 juin 1948. Le caractre multinational du pays, la volont dinfluencer les pays voisins, du fait notamment de la prsence de minorits dans ces pays (Slovnes en Italie et en Autriche, Macdoniens en Grce, Croates, Serbes et Slovnes en Hongrie), le culte de la personnalit du chef de ltat, une idologie universaliste et une prtention dpasser les problmes nationaux, rapprochent le titisme des empires classiques. Les qualificatifs de Tito comme le dernier des Habsbourg par lhistorien britannique Taylor vont plus loin que lanecdote ironique. Le fait de

35.

R. H. Markham, Titos Imperial Communism, University of Norths Carolines Press, 1947.

88

Astrion, n 2, juillet 2004

se rfrer une idologie athe nest pas dcisif dans la mesure o le refus dorganiser des lections libres a pour corrlat la domination sur plusieurs peuples au nom dune idocratie. Les historiens et sociologues de la politique ont bien identifi les caractristiques des empires : une idologie universaliste, un tat multinational, un fonctionnement politique qui nie en ralit la souverainet de chaque peuple composant lensemble36. La religion communiste a beau tre une religion sculire selon les termes de Raymond Aron en 1943, sa logique sert une lgitimation supra dmocratique. Comme tous les empires, le titisme a rvl son caractre mortel. Ds 1971, la crise croate signifiait que la dmocratisation signifierait la reprise de la souverainet de chaque peuple de lensemble imprial. En tout cas, la priode aprs 1949 a signifi en un sens une rgulation impriale : le systme sovitique, la Yougoslavie titiste et la Grce, membre de lOTAN, comme le fut la Turquie, ont particip cette rgulation impriale, mme si la Grce et la Turquie ont fait des efforts acharns pour devenir des tats-nations homognes, assimilant de force leurs minorits, slaves ou kurdes pour citer les principales. La rgulation par une organisation dtats-nations a dailleurs t essaye, en 1918-1941 et aprs 1989.

La rgulation de la violence par un systme dtats-nations (notamment en 1919-1941) Les traits de 1919 ont institu ou voulu institu un systme dtatsnations tempr par des alliances et une protection des minorits nationales . Le fait que ces tats-nations, dont la Yougoslavie, comportaient des minorits qualifies de nationales , aient t htrognes, sest vite rvl dramatique par ses consquences, ce qui renvoie un problme rcurrent que des auteurs aussi divers quHanna Arendt et Georges Corm ont cruellement soulign. Dans son principe, les traits de 1919 voulaient instituer un systme dtatsnations. Du fait des accords de Corfou de 1917 et suivant lhypothse
36. Le Concept dempire, Paris, PUF, 1977, publi par le centre de sociologie politique de luniversit Paris I, avec notamment une intervention de H. Ahrweiler.

89

que les Serbes et les Croates, en raison de la similitude linguistique formaient un ensemble cohrent, dans le cadre dun grand jeu diplomatique entre la Serbie de Pasic, les diplomaties franaises et italiennes, malgr les multiples nuances des Serbes, Croates et Slovnes37, la formule la plus unitaire ou la plus centraliste a fini par simposer, blessant profondment la sensibilit du droit dtat croate. Du point de vue de Pasic et du parti radical serbe, la perspective tait celle dune assimilation par un Pimont serbe dune mouvance slave du sud, perue comme sans identit politique ou juridique propre. La perception officielle tait celle dune assimilation possible de frres dans le cadre dun tat centralis. Cette ide na t abandonne que par le Sporazum (Compromis) du 24 aot 1939, conclu entre le rgent, le prince Paul et son premier ministre Cvetkovic, et le leader du parti paysan croate, Vladko Macek. Entre-temps, des faits de violence staient produits, dune ampleur limite pour ce qui concerne les victimes, mais difficile rparer, eu gard limportance des symboles (cinq dputs tus ou blesss, le 20 juin 1928, en plein Parlement, par un dput montngrin, Punisa Racic ; lassassinat du roi Alexandre, commandit par les Oustachis, le 5 octobre 1934 Marseille). Il semblait que ltat commun navait pas russi sassurer le monopole de la force lgitime. Plusieurs lectures de lentre-deux-guerres dans lespace yougoslave sont possibles, du point de vue des relations entre la violence et la rgulation de la violence. Les pisodes de compromis nont pas manqu, nous lavons vu. La priode de 1925-1927 a sembl tre celle dun apaisement gnral. Stjepan Radic, leader du parti paysan croate, sest ralli au principe de la monarchie yougoslave et est devenu ministre sans portefeuille, alors quil affichait son rpublicanisme et adhrait une internationale verte , qui avait pris contact avec le Komintern. Ce passage du statut de quasi bolchevik celui de soutien de la monarchie serbe, alors que le roi Alexandre de Yougoslavie avait t duqu la cour du Tsar, paraissait miraculeux et annoncer un apaisement vritable. Lassassinat de Radic par le dput montngrin Punisa Racic, au sein du Parlement, a montr que
37. Thses de I. Banac, The National Question in Yugoslavia, Cornell University Press, 1984 et de M. Kovac, La grande guerre et la naissance du royaume SHS, Peter Lang, Berne, 2001, et la thse de J. Adler, Lunion force. La Croatie et la cration de ltat yougoslave, Genve, Georg, 1997.

90

Astrion, n 2, juillet 2004

les codes culturels de matrise de la violence ntaient pas intrioriss. Punisa Racic avait t accus de corruption par des dputs croates et son honneur tait en jeu. La notion de corruption , notion juridique et morale qui suppose la distinction de principe entre un espace public et un espace priv, saccorde mal avec la ralit de la vie publique du Montenegro, o les rseaux de clan et la pratique de la Krvna Osveta (vengeance sanglante ou vendetta), corrlative de ces rseaux, exigent des services rciproques, dont le refus est sanctionn par la violence sans rmission. Punisa Racic tait dput affili au Parti radical, dominant en Serbie, mais qui avait besoin dappuis locaux parmi les notables montngrins. Lesprit procdurier et la culture parlementaire que les dputs croates avaient acquis au Parlement de Vienne cadraient mal avec ce type de mentalits, mais en soi la contradiction aurait pu tre surmonte : les diffrences ne manquent pas entre lAlsace et la Corse, mais le massacre entre dputs a pu tre vit entre dputs des assembles franaises. Les historiens franais ont, cependant, soulign limportance dvnements fondateurs. Paul Bois, dans sa thse de 1961 sur les Paysans de lOuest38, a montr le rle irrversible, dans la sociologie lectorale de la Sarthe, des vnements de 1790-1793. Dans lespace yougoslave, les violences des annes 1928-1934, pour limites quen furent les victimes, nont gure t surmontes. Certes, les efforts des hommes de compromis qutaient le rgent Paul et Vlatko Macek ont invers la tendance pendant les annes davant-guerre. Le prince Paul, lev la cour de Londres, alors quAlexandre lavait t la cour de Saint-Ptersbourg, partageait la sociabilit et le libralisme de ses collgues aristocrates britanniques. Cest du moins ce que suggre sa pratique de la ngociation avec le parti paysan croate en 1934-1939. Vlatko Macek, avocat de formation, tait un parlementaire pacifique dans son ethos. Tous les tmoignages concordent, y compris celui de Franois Fejt, qui a rencontr Vlatko Macek, que nous avions interrog sur ce point39. Contrairement son prdcesseur Stjepan Radic, orateur flamboyant, dont la violence ntait cependant que verbale, que sa scolarit lcole libre des Sciences politiques de Paris navait pas converti la
38. 39. Paris, Flammarion. Sur Macek, voir la thse de L. Boban, Macek i Politika Hrvatske Seljacke Stranke (Macek et la politique du parti paysan croate), Zagreb, Rad, 1971.

91

douce modration des ngociations feutres, tait le type de lhomme politique des priodes pacifiques. Son inaptitude utiliser la violence, qui lui sera fatale dans les vnements de 1941-1945, paraissait reprsenter un aboutissement du processus de civilisation et de la rgulation de la violence dans la sphre politique. Lespace yougoslave, contrairement la Bulgarie et la Roumanie, na pas connu de protection conventionnelle des minorits entre 1919 et 1941, ni de garantie vritable dun droit des minorits en 1919-1939. On connat les analyses sarcastiques dHannah Arendt :
Aprs tout, les Droits de lhomme avaient t dfinis comme inalinables par ce quils taient supposs indpendants de tout gouvernement ; or, il sest rvl quau moment o les tres humains se retrouvaient sans gouvernement propre et quils devaient se rabattre sur leurs droits minimums, il ne se trouvait plus ni autorit pour les protger, ni institutions prtes les garantir ou encore, lorsquun organisme international sarrogeait, comme dans le cas des minorits nationales, une autorit non gouvernementale, son chec tait prvisible, avant mme que ces mesures aient totalement pris effet ; non seulement les gouvernements manifestaient plus ou moins ouvertement leur opposition cette usurpation de leur souverainet, mais les nationalits concernes elles-mmes refusaient de reconnatre une garantie non-nationale, elles se mfiaient de tout ce qui ntait pas soutien sans rserve leurs droits nationaux (par opposition leurs droits purement linguistiques, religieux et ethniques ) et elles prfraient, soit comme les Allemands et les Hongrois, se tourner vers la protection de la mre patrie nationale , soit comme les juifs, en appeler une certaine forme de solidarit interterritoriale. Le pire, ctait que toutes les socits nes du souci de protger les droits de lhomme, toutes les tentatives faites pour obtenir une nouvelle charte de ces droits taient parraines par des personnalits, quelques-uns juristes du droit international. Ce nest donc pas la perte de droits spcifiques, mais celle dune communaut dsireuse et capable de garantir leurs droits qui sest impitoyablement abattue sur un nombre de plus en plus grand de gens. Lhomme, on le voit, peut perdre tous ses fameux

92

Astrion, n 2, juillet 2004

Droits de lhomme, sans abandonner pour autant sa qualit essentielle dhomme, sa dignit humaine. Seule la perte dun systme politique lexclut du reste de lhumanit.40

plusieurs reprises, dans sa grande trilogie Origines du totalitarisme, publie en 1949, Hannah Arendt insiste sur le fait que la protection des droits de minorits au nom des Droits de lhomme na pas protg rellement les droits des minorits, en citant des exemples balkaniques, notamment roumains. Cette rfrence aux Droits de lhomme na pu protger effectivement les droits de ceux que nulle patrie ou tat-nation ne voulait plus revendiquer. Dans le cas yougoslave, entre les deux guerres, la plupart des groupes avaient un parti ou groupe de pression politique, sauf les Albanais du Kosovo ou l Arnautes suivant le terme officiel, et les Macdoniens. Les musulmans de Bosnie avaient form un parti, la JMO (Jugoslovenska Muslimanska Organicazija) qui avait vot la constitution unitaire du Vidovdan du 28 juin 1921 et avait particip plusieurs gouvernements, les Slovnes un parti dmocrate-chrtien dit parti du peuple slovne (Ljudska stranka Slovenije) et le parti paysan croate a, trs vite, fait figure de reprsentant des Croates dans le systme politique du Royaume des Serbes, Croates, Slovnes, devenu Royaume de Yougoslavie en 1931. La reconnaissance officielle de trois peuples fondateurs dans la premire dnomination, et la reconnaissance officieuse dautres groupes comme les musulmans de Bosnie dans la vie politique du royaume cependant, tout comme le caractre exclusivement slave postul dans le nom de Yougoslavie laissaient planer une menace sur les minorits non-slaves, surtout celles quaucune puissance trangre ou aucune reprsentation parlementaire ne pouvaient protger. En effet, si les Allemands prsents en Yougoslavie en 1921, plus de cinq cent mille, surtout en Voivodine, reprsents par six huit dputs dans les annes 192041 ne furent pas menacs avant leur expulsion en 1945, il en fut autrement pour les Albanais du Kosovo et de Macdoine. La rinstallation de colons serbes et montngrins donnant des rsultats incertains ou trop lents au gr des dirigeants
40 41. LImprialisme, Paris, Fayard, 1982, p. 273 et 274. J. R. Lampe, Yugoslavia as History. Twice There was a Country, Cambridge (GrandeBretagne), Cambrige University Press, 2000, p. 135.

93

serbes, un plan dexpulsion graduel fut formul en 1937 par Vasa Cubrilovic, un des personnages qui a particip lorganisation de laccident du 28 juin 1918 Sarajevo, mais qui tait devenu un personnage influent. Ce plan d expulsion des Arnautes (Izselivanje Arnauta) voulait expulser quarante mille familles dAlbanais en Turquie ou en Albanie, et faisait valoir que les expulsions de juifs dans lAllemagne nazie et de populations diverses par la Russie de Staline auraient pour effet de faire accepter par lopinion internationale une telle pratique envers les Albanais de Yougoslavie. La Seconde Guerre mondiale a eu pour effet quune telle opration fut reporte jusquen 1999, mais quun tel projet ait t form montre que la structure dtats-nations tend lhomognisation et prtend rguler la violence dans ce cadre, au prix de violences parfois extrmes42. Pour ce qui concerne les relations internationales, la priode de 1919 1941 a montr que lorganisation en tats-nations tait compatible avec la paix ou une certaine pacification, sous rserve de constitution dun systme dalliances. La Yougoslavie fut associe avec la Roumanie et la Tchcoslovaquie dans lalliance de la Petite Entente, systme qui a fonctionn sous linspiration franaise entre 1922 et 1935, qui sest dsagrg en 1935-1937, devant la monte de la puissance allemande et le recul franais dans laffaire de Rhnanie, en mars 1936. Le nouveau Premier ministre yougoslave, en 1935-1939, Milan Stojadinovic, a initi une politique de neutralit qui quivalait un rapprochement avec lAllemagne et surtout lItalie. Dautre part, le pacte balkanique de 1934, qui a associ la plupart des pays balkaniques, y compris la Turquie et la Grce, mais sans la Bulgarie, a montr que les ennemis les plus acharns pouvaient, dans une situation prcise, sentendre pour dfinir un comportement international commun. Cela a t possible du fait de la volont des lites politiques locales de surmonter, au strict plan diplomatique, la logique des conflits. Mais, en gnral, la stabilisation dune certaine dure nest possible quavec un aiguillon extrieur.

42.

Voir la thse de M. Roux, Les Albanais, Paris, ditions MSH, 1992.

94

Astrion, n 2, juillet 2004

Lvolution aprs 1989 a consacr une homognisation croissante, le plus souvent par la violence, mais dans le cadre dune rfrence une mondialisation rgule par le droit Aprs 1989, les tats issus de la disparition du systme communiste ont volu vers une homognit croissante, notamment dans lespace yougoslave. Cela sest souvent fait avec violence, qui a fini par dsagrger le mini-empire idocratique du titisme. Souvent mais pas toujours, la sparation entre la Croatie et la Slovnie sest effectue pacifiquement. Les dossiers contentieux ne manquent pas entre les deux pays : dlimitation de la frontire et surtout maritimes dans le golfe de Piran43, contentieux conomiques sur llectricit de la centrale nuclaire slovne de Krsko et les avoirs croates de la Ljublanska banka. La coupure entre les deux tats fait jouer une vieille faille historique. Dune part, celle entre la Cisleithanie et la Transleithanie, les deux ensembles de lAusgleich de 1867, qui prolonge une faille plus ancienne. La Croatie stait unie, dans le simple cadre dune union personnelle au royaume de Hongrie, en 1102, par les Pacta Conventa, tout en prservant ses institutions (Ban ou gouverneur, Sabor ou parlement). Les spcialistes de la gographie historique font observer que la frontire entre la Slovnie et la Croatie est lune des plus anciennes dEurope, fixe au dbut de lempire des Ottoniens, ds 96344. Toutefois, la Slovnie navait, pas plus que la Slovaquie ou la Macdoine, constitu de cadre juridique, de personne morale de droit public qui pourrait sapparenter un tat. Ce nest quen 1945 que la proclamation de la rpublique de Slovnie a tabli un cadre juridique. Sur ce plan, le destin de la Macdoine sapparente au cas de la Slovnie. La survie dune langue, certes fort proche du bulgare, a dtermin, aprs le dpart des Ottomans en 1913, chasss par les Serbes, la volont de constituer un tat. La rpublique de Macdoine, en 1944, dans le cadre de la Yougoslavie fdrale, a marqu la reconnaissance juridique, mais la sparation de 1991 sest faite sans conflit arm avec la Serbie. Comme entre la Slovnie et la Croatie, il sagit, malgr les nombreux dossiers contentieux dune sparation entre voisins, la rigueur dun
43. 44. Article de J. Krulic, Le Golfe de Piran , Balkanologie, dc. 2002. Andr et Jean Sellier, Atlas des peuples dEurope centrale, Paris, La Dcouverte, 1re d. en 1991 et rd. en 1995.

95

divorce peu conflictuel. Les parallles entre les deux situations sont nombreux : un pass religieux commun (orthodoxe pour la Serbie et la Macdoine, catholique pour la Serbie et la Croatie), lappartenance des ensembles impriaux en grande partie commune, avec des nuances (la domination ottomane sachve entre 1804 et 1878 en Serbie, en 1913 en Macdoine ; la Slovnie et la Croatie ont appartenu lempire Habsbourg, mais la Slovnie comme ensemble indistinct juridiquement de lAutriche, la Croatie via une union personnelle la Hongrie). Ces deux groupes dtats voisins avaient assez de raisons linguistiques ou politiques de se sparer, mais aussi assez de raisons culturelles ou historiques de ne pas entrer dans un processus de violence. Le cas du double duo Serbie-Croatie et Serbie-Bosnie avaient de dissemblables raisons, inverses des deux cas prcdents, dentrer dans un processus violent. Plus exactement, du fait des frontires militaires issues de lpoque du conflit entre Empire ottoman et empire de Vienne, la double frontire militaire de chaque ct de la frontire bosno-croate, Militrgrenze ou Vojna Krajina du ct autrichien, Cazinska Krajina et Krajina serbe du Nord de la Bosnie (rgion de Prijedor) avait pour effet que chacun des deux empires tait dfendu aux frontires par des milices orthodoxes, comme le fait remarquer Pierre Bhar dans son livre Vestiges dempire45: si bien que des sicles durant, le face face entre les Habsbourg et le Sultan la frontire bosniaque consista essentiellement en escarmouches entre leurs sujets orthodoxes respectifs . Mais la Serbie stait libre plus prcocement de lEmpire ottoman, entre 1804 et 1878, alors que la BosnieHerzgovine tait dans un systme de statut international avec exercice effectif dune administration austro-hongroise de 1878 1908, puis dannexion de 1908 1918. Il faut, cet gard, tre attentif au statut juridique. Le protectorat ou la fdration est mieux tolr que lannexion dans un empire ou un tat unitaire : lannexion de 1908 a bien dclench un processus de violence, interne et international, de la part des Serbes de Bosnie, essentiellement, majoritaires dans le groupe li lattentat de 1914. De mme, la proclamation de lindpendance

45.

P. Bhar, Vestiges dempire, Paris, Desjonquires, 1999, p. 113.

96

Astrion, n 2, juillet 2004

de la Bosnie, a effectivement dclench le processus de scession des Bosno-Serbes de Radovan Karadzic et de la purification ethnique 46. La mmoire collective et lhistoire politique risquent de retenir le nettoyage ethnique , concept et ralit aux multiples facettes, qui a surtout, mais pas uniquement caractris la guerre en Bosnie en 19921995. Lexpression, apparue dans la presse internationale la suite dune mission de la BBC du 27 juillet 1992, qui montrait les corps amaigris et les visages macis des prisonniers du camp de Manjaca, traduit une expression serbe Etnicko Ciscenje et tend, par extension, dsigner lensemble des agissements criminels dans cette rgion. La plupart des camps les plus connus (Keraterem, Trnopolje, Omarska, Manjaca) sont situs dans la commune de Prijedor, dans le Nord de la Bosnie, peuple en majorit de Serbes de Bosnie (Srbi et non Srbjianci, cette dernire expression dsignant seulement les Serbes de Serbie), dans cette rgion de la frontire militaire de lpoque ottomane, du ct ottoman, pas trs loin, cependant, de la Cazinska Krajina, rgion de Bihac, situe lextrme Nord de la Bosnie, peuple plus de 90% de musulmans, avant-poste de la domination ottomane avant 1878. Les massacres de 1992 ont dfait un vrai vestige dempires , comme les massacres de Turcs du Ploponnse par les Grecs dans la dcennie 182047 avaient grcis , purifi ou ds-ottomanis cette rgion. Certes, dautres massacres ont eu lieu en Herzgovine et Bosnie orientale (rgion de Visegrad, qui est celle du pont dIvo Andric dans Il tait un pont sur la Drina, traduction franaise de Na Drini Cuprija). Ces deux rgions les plus ottomanes par leur mlange de population, prolongement des Millets, mais aussi, pour ce qui concerne le Nord de la Bosnie, par le souvenir de la frontire militaire, de la Vojna Krajina et de lethos militaire qui stait instaur : importance du recrutement militaire dans le recrutement, notamment chez les Bosno-Serbes et les Serbes de Croatie, prsents dans toutes les armes depuis trois sicles, dont larme titiste. En 1761, la majorit des

46.

47.

Voir N. Cigar, Genocide in Bosnia. The Policy of Ethnic Cleansing, Texas University Press, 1995 et R. Gutman, Gnocide en Bosnie, Paris, Descle de Brouwer, 1994, ainsi que T. Mudry, Histoire de Bosnie-Herzgovine, Ellipses, 1999, qui permet de dresser un bilan des violences en 1941-1945 et 1991-1995, en Croatie et en Bosnie. 10% de population selon le livre de J. Pluymne, Les nations romantiques, Paris, Fayard, 1979, qui renvoie des ouvrages spcialiss.

97

soldats de lempire Habsbourg taient des Serbes ou des Croates, selon lAtlas des peuples dEurope centrale48. Le gnral Mladic est typique de cet ethos militaire. Major de lcole des officiers yougoslaves, il tait de la mme promotion que son adversaire bosniaque, le gnral Delic. Norbert Elias y verrait une inversion partielle du processus de civilisation : les groupes de miliciens orthodoxes49, souvent dorigine valaque ayant t laisss dans une large autonomie entre 1522 et 1881, comme le rappelle le livre de Pierre Behar Vestiges dempire, la guerre des Partisans, qui a connu ses grandes batailles dans ces rgions50, avait raviv le culte du guerrier rvolt dans les forts contre loccupant, de sorte que rien na pu durablement rguler, de manire durable, dans les mcanismes psychosociologiques, la violence. Dans ce Nomansland51 entre deux empires, chaque phase deffondrement tatique renoue avec la violence, qui constitue une drgulation du processus de civilisation. Aucun monopole de la violence lgitime nayant jamais t reconnu par les Uskoks du ct croate, les diverses milices orthodoxes et parfois musulmanes de lpoque des frontires militaires. Le milicien, qui seconde le militaire autoproclam, vestige de la JNA de lpoque titiste, renoue avec cet hritage dans le cadre de ce que Marina Glamocak, dans un ouvrage rcent, appelle la transition guerrire entre deux systmes politiques52. Le processus de la violence est au carrefour dun mcanisme plurisculaire, dans une zone de frontire entre empires. Une interprtation insparablement historique, du type de celle que Pierre Behar a tent dans Vestiges dempire et une analyse de sociologie historique, au carrefour des dmarches de Norbert Elias et de Max Weber, avec le secours littraire dIvo Andric, peut tre tente. Rappelons cet gard le thme du livre majeur de ce romancier, Na Drini Cuprija53 et sa singulire trajectoire. Le livre a pour hros un pont ottoman, Visegrad (Bosnie orientale), qui voit passer toutes les armes. Le pont ottoman montre limportance civilisatrice de lempire dIstanbul, en tout cas du point

48. 49. 50. 51. 52. 53.

Andr et Jean Sellier, Atlas des peuples dEurope centrale, op. cit. Voir supra. Voir Neretva, Sutjeska. Voir le film de 2001 de Tanic. M. Glamocak, La transition guerrire en Yougoslavie, Paris, LHarmattan, 2002. Il tait un pont sur la Drina, Paris, Belfond, 2e trad., 1997.

98

Astrion, n 2, juillet 2004

de vue monumental, mais la pacification des monuments ne garantit pas celle des psychs humaines. Ce pont, trace dune activit pacifique ne peut inscrire, contrairement ce quon imagine du pont du Gard pour la paix romaine, la paix ottomane sur la trs longue dure. En tout cas, au XIXe sicle, tout est perturb. Les armes autrichiennes arrivent. Ivo Andric lui-mme, catholique de Bosnie centrale, et ce titre class comme Croate, a choisi de servir la diplomatie de la Yougoslavie royale aprs 1919, choix fort peu croate . Il tait Berlin au dbut de la guerre de 1941 et a crit ses grands romans, pendant cette priode, juste avant et pendant la Seconde Guerre mondiale. Acceptant de rallier la Ligue des communistes aprs l945, o il a notamment pris la parole au 5e congrs du parti communiste, en juillet 1948, il a fini sa vie Belgrade, o il reste le seul Croate dorigine tre peru comme Serbe. Cette biographie trs ottomane au sens o il accepte tous les empires, qui fait plus songer Montaigne qu un hros des forts balkaniques, homme profondment civilis dans un contexte d ensauvagement ou de brutalisation des socits de cette rgion ou dinversion du processus de civilisation. La brutalisation a mme touch les ponts : le 12 novembre 1993, les BosnoCroates de Mate Boban ont fait sauter le pont de Mostar, qui les reliait Mostar-est, peuple de musulmans. Ivo Andric est galement lauteur, en 1920, dans un texte Une lettre de 1920 54, dune phrase sur la haine qui aurait rgn Sarajevo, avant 1914, qui a fort dplu dans le contexte de 1992-1995, mais mrite dtre coute, mme sil faut la replacer dans son contexte : Il y en Bosnie et en Herzgovine plus de gens prts tuer et se faire tuer dans des accs de haine inconsciente, pour diverses raisons et sous divers prtextes, que dans dautres pays, slaves ou non. Oui, la Bosnie est un pays de haine , mais il ajoute :
et par un trange contraste on peut aussi bien dire, en fait, comme une analyse attentive le montrerait probablement, que peu de pays ont tant de foi inbranlable et de sublime force de caractre, de tendresse et dardeur amoureuse, de profondeur de sentiments, tant de fidlit et dindfectible dvouement et

54.

Reproduite dans le recueil Titanic et autres contes juifs, Paris, Belfond (Nouvelles), 1987.

99

une telle soif de justice ; vous tes condamns vivre sur dpaisses couches dexplosifs qui senflamment de temps en temps aux tincelles de vos amours et de votre sensibilit ardente et cruelle.55

Une chose est de souligner les responsabilits morales et politiques dans les massacres, une autre est de constater quaucun peuple, ici au sens de membre dun Millet ou dun groupe linguistique et/ou religieux menac, ou qui considre ltre, naccepte aisment dtre priv dtat ou dentit juridique qui lui assure une protection, au moins symbolique. Suivant une phrase rcurrente : pourquoi accepterais-je dtre minoritaire chez toi alors que je peux tre majoritaire chez moi ? On observera que les Bosno-Serbes ont obtenu leur entit par la violence la plus extrme, comme les Croates du royaume de Yougoslavie avaient obtenu, par laction politique, en 1939, leur banovina en aot 1939, avant que ltat oustachi (autoproclam) NDH de 1941-1945 ne sombre dans la violence. Le dualisme de deux structures nest pas sans rappeler, de manire purement thorique, dans un contexte certes diffrent, lAutriche-Hongrie, dont la conclusion pacifique navait t possible quaprs de nombreuses rvoltes hongroises, entre le dbut du XVIIIe sicle et 1848-1849. Toutefois, le processus de dclenchement de la violence nest pas seulement une stratgie contrle pour aboutir des buts politiques perus comme rationnels par des entrepreneurs ou des acteurs politiques. Les entrepreneurs de violence peuvent dvelopper leur entreprise dans le contexte de lespace frontire entre les deux grands empires qui se sont affronts ou ont coexist entre 1459 et 1878. Paradoxalement, on peut relever que mme au phnomne oustachi se rattache une sociologie bosniaque et plus prcisment herzgovinienne . Si les idologues frankistes ou nationalistes croates comme Josip Frank lui-mme, anctres idolo-giques des Oustachis, taient bien Zagrebois depuis les annes 1880, lesactivistes oustachis aprs 1928, furent souvent, originaires dHerzgovine. Ante Pavelic, le Poglavnik de 1941-1945 tait originaire dHerzgovine et les Bosno-Croates de Mate Boban en 1992-1995, qui ont men le conflit, taient bass, pour ce qui concerne
55. Cit in J.-A. Drens et C. Samary, Les Conflits yougoslaves de A Z, Paris, ditions de lAtelier, 2000.

100

Astrion, n 2, juillet 2004

les plus activistes, en Herzgovine occidentale. Les Croates de Bosnie centrale ont compt des leaders notoirement rallis la rpublique de Sarajevo (Stjepan Kljujic, un des membres de la prsidence bosniaque en 1990-1995, tait un Bosno-Croate, fort populaire Sarajevo). Il ny a pas ncessairement opposition entre le mcanisme des violences et le souvenir de convivialit, entre communauts dans la Bosnie. Les deux phnomnes sont rels, mme sil y a lieu de ne pas simplifier ou idaliser. Xavier Bougarel a maintes fois rappel le rle du Komsiluk, notamment dans son ouvrage sur la guerre en Bosnie56. Il sagit dun rite de convivialit entre des membres des diverses communauts religieuses, notamment loccasion des ftes familiales et religieuses. Mais il sagit de relations entre communauts hirarchises, hritires des Millets ottomans, et non dune fraternisation entre citoyens et individus isols, dans un hypothtique mlange de la crativit culturelle de la Vienne davant 1914 et dantiracisme de la France daprs 1984. La convivialit davant-guerre nempche pas le massacre pendant la guerre. Les exceptions, comme Tuzla, relvent dune logique de ville moderne et industrielle intgre, domine par les musulmans les plus ouverts. On peut mme sinterroger : ny a-t-il pas une corrlation entre une socit encore partiellement holiste au sens de Louis Dumont, constitue par une ritualisation des relations communautaires et de leurs hirarchies, en temps de paix, domine politiquement par des empires et des massacres en temps de guerre, lors de leffondrement des structures politiques ? Linverse est galement vrai : les massacres des priodes de la Seconde Guerre mondiale nont pas empch, sous la Yougoslavie titiste, un nombre non ngligeable de mariages mixtes dans de nombreuses rgions de Croatie et de Bosnie mme si certaines rgions, comme lHerzgovine occidentale, peuple de Bosno-Croates ou la Krajina de Knin, domine par les Serbes de Croatie ont gard un fort repli sur elles-mmes. Pour ce qui concerne le rsultat, leffet sinon lobjet de ces violences, on observe que les entits de fait, plus encore que les entits juridiquement reconnues, sont devenues fort homognes. La rsolution 1244, vote le 10 juin 1999, reconnat, certes, la souverainet de la Serbie sur le Kosovo, mais celui-ci est, dans les faits, administr par une adminis56. Bosnie. Anatomie dun conflit, Paris, La Dcouverte, 1996.

101

tration internationale depuis cette date, avec un statut constitutionnel provisoire publi par celui qui tait alors responsable de cette administration, lUNMIK, le 13 mai 2001, le Danois Hans Hakerkup. La Serbie, dans ses limites effectives depuis la guerre du Kosovo, en juin 1999, est fort homogne (environ 80% de Serbes). On pourrait ironiser, si le sujet sy prtait : Slobodan Milosevic a russi dans son travail dhomognisation. Les entits multinationales comme la Macdoine et la Bosnie-Herzgovine ont du mal survivre. Chaque rpublique ou entit tend devenir une sorte dtat-nation indpendant. Le rsultat est bien la formation dtats-nations ou dentits homognes, auxquels ne manque que la reconnaissance dune entit bosno-croate, qui fut constamment exige depuis la proclamation de lHerzeg Bosna, le 2 juillet 1992, jusqu la dclaration des nationalistes du HDZ de Mostar le 3 fvrier 2001. Laccord dOhrid, du 13 aot 2001, impos par lUnion europenne la Rpublique de Macdoine, consacre un rle accru des Albanais de Macdoine, auxquels, cependant, tout comme les Croates de Bosnie, une entit particulire est dnie. En effet, les nationalistes, malgr leurs actions violentes, ont d composer, dans lespace yougoslave, avec les normes insparablement morales, psychosociologiques et juridiques de la communaut internationale. Les leaders nationalistes, comme Franjo Tudjman, nont atteint leurs objectifs, que sous rserve de ne pas dfier ouvertement la communaut internationale. Tudjman na pas russi partager officiellement la Bosnie, les Bosno-Croates nont pas russi leur rupture totale avec la Bosnie, et les Bosno-Serbes de Karadzic ont d se satisfaire dune entit dans le cadre de la Bosnie. La rgulation de la violence a t tardive, partielle, insatisfaisante, mais il serait inexact de dire quelle fut inexistante. La dialectique du mondial et du local, une mondialisation officiellement rgule par le droit, le commerce encadr par le droit, les Droits de lhomme corrls une socit des individus ouverts sur le monde ont pes sur le sort des violences balkaniques les plus rcentes. Contrairement au titre du colloque mentionn ici, du 28 fvrier 1992, nous avons eu LEurope et les tribus . Le problme provient largement du fait que le modle westphalien, qui avait rgul les violences lintrieur et lextrieur, en Europe occidentale entre 1648 et 1914, avec des prolongements audel, a tent de simplanter dans lespace balkanique sans y russir tout fait. Pour paraphraser Jacques Bainville en 1920, il tait trop

102

Astrion, n 2, juillet 2004

westphalien pour ce quil conservait de vestiges ou hritages dempires et trop marqu par le mtamorphisme des empires pour ce quil avait de westphalien, dattachement forc aux tats-nations. Les tremblements de terre se produisent au contact des plaques tectoniques, les phnomnes de balkanisation/libanisation se produisent non seulement au contact des empires, peu avant et aprs leur chute, mais autour, dans la pnombre des rgulations idologiques incertaines ou des lgitimits mixtes. Umberto Ecco a souvent dclar, que personne navait calcul le cot politique de la chute des empires, depuis la chute de Rome. Si on se limite cette rgion du sud-est de lEurope, la balkanisation en est le prix.

103