STAREC+PLAN+FINAL July 2010 PDF

Rpublique Dmocratique du Congo
GOUVERNEMENT DE LA REPUBLIQUE
ProgrammedeStabilisationetdeReconstruction desZonessortantdesconflitsarms
STAREC

Juin2009
1. CONTEXTE
La combinaison de la reddition du CNDP, de lintgration de ses lments arms au sein des FARDC, et des oprations conjointes entre, dune part les FARDC et larme ougandaise contre la LRA et, dautre part les FARDC et larme rwandaise contre les FDLR a largement attnu la tension dans lEst de la Rpublique Dmocratique du Congo. Les nouvelles conditions scuritaires ainsi cres permettent enfin denvisager un traitement coordonn des problmes humanitaires et la reconstitution des bases conomiques et sociales pacifies. Le Gouvernement voudrait saisir cette occasion pour mettre un terme au cycle des conflits arms dans cette rgion. Toutefois, reconnaissant la fragilit du processus des conditions scuritaires actuelles et la ncessit de prserver les acquis des dveloppements rcents, le GouvernementadciddemettreenuvreunplandurgencedestabilisationditPlande StabilisationetdeReconstructiondelEstdelaRpubliqueDmocratiqueduCongo.
2. CADRESTRATEGIQUE
LobjectifglobalduplanestdestabiliserlEstdelaRpubliqueDmocratiqueduCongoen amliorant lenvironnement scuritaire et en restaurant lautorit de lEtat dans les zones autrefois contrles par les groupes arms, en facilitant le retour et la rintgration des personnesdplacesetrfugies,etenacclrantlarelancedesactivitsconomiques. Ceplandurgencedvelopppourunepriodede6mois,soitdejuindcembre2009,est construit partir de la cartographie des initiatives et interventions dj en cours sur le terrain,principalementcellesenvisagesdans: le cadre du Plan de stabilisation initi en 2008 avec lappui de la MONUC pour les provincesduNordetSudKivu; leprogrammeAMANI;et les initiatives similaires de stabilisation et de pacification appuyes par les partenairesaudveloppement(Allemagne,DFID,PNUD,etc.). Leplancomprendtroiscomposantes1: scuritaire; humanitaireetsociale;etde relanceconomique. Lestroiscomposantessembotentdansunschmadensemblequisedclinecommesuit:
Lesapprochesspcifiquesdeprparationetdemiseenuvresontprsentesenannexe.
Le maintien et la consolidation de la scurit sont les pralables indispensables la rsorption des dficits humanitaires et la reconstitution des tissus conomiques et sociaux. La lutte contre lexploitation illgale des ressources naturelles et lharmonisation des relations conomiques transfrontalires dans le cadre des circuits formels et contrls sont les facteurs dterminants de la rupture du cycle des violences et de linstabilitdanslapartieEstdupays.
Le plan couvrele HautUl, le BasUl, lIturi, le Nord Kivu,le Sud Kivu, le Maniema et le Tanganyika.
Composantescuritaire
Lacomposantescuritairecomprenddesactionsvisant: 1. la consolidation des acquis des oprations dans les zones libres et des accords conclusparleGouvernementaveclesgroupesarmsdelargionen: consolidantlesdispositifsdesFARDCmisenplacelEstdelaRDC; renforantlescapacitsoprationnellesdesFARDCdansceszones; vitantlarsurgencedesgroupesarms; prvenantlesexactionscontrelespopulationsciviles; assurant le paiement rgulier des lments des FARDC et de la PNC et leur logementtemporaire; restaurant lautorit de lEtat par le dploiement du personnel policier, judiciaire,pnitentiaireetdeladministrationcivile; 2. le parachvement de lintgration des lments FARDC et Groupes Arms, des activitsDDRetderinsertioncommunautaire; 3. la mise en place dun mcanisme de contrle des ressources minires et forestires pourviterleurexploitationillgalepardesgroupescriminels;
Composantehumanitaireetsociale
La composante humanitaire et sociale comprend des actions et mesures dencadrement visant, sur la base de limplication totale des gouvernements provinciaux et des communautsdebase: 1. laide au retour volontaire des rfugis Congolais et des personnes dplaces internes; 2. leurrinsertionsocioconomique;et 3. laprotectiondespopulationsciviles.
ComposanteRelanceconomique
LacomposanteRelanceconomiquecomprenddesactionsvisant: 1. le rtablissement des conditions dactivit conomique viables (rhabilitation des infrastructures routires, relance des secteurs conomiques vitaux: agriculture, levage,petiteindustrie); 2. la mise en place des projets intgrateurs de la sousrgion afin dharmoniser les relations conomiques dans le cadre des circuits formels et contrls, travers notammentlarelancedelaCEPGL.
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3.MECANISMESDECOORDINATION Sous la haute autorit du Prsident de la Rpublique, il est institu un Programme de stabilisationetdereconstructiondeszonessortantdesconflitsarms,dnommSTAREC. Ce programme rsulte de la fusion entre le Programme Amani et le Plan de Stabilisation du Gouvernement(Plan/UNSSSS). LamiseenuvredeSTARECestassure: a. Auniveaucentral:parleComitdePilotage. Le Comit de Pilotage prsid par le Premier Ministre est compos des Vicepremiers Ministres, des Ministres de lIntrieur, de la Dfense, du Plan, de la Coopration InternationaleetRgionale,delaJustice,desFinances,duBudget,desAffairesSocialeset Humanitaires, des Mines, des Travaux Publics et Infrastructures ainsi que des Reprsentants de la Prsidence, de la Primature, de la Coordination Interprovinciale de STAREC,delO.N.U.etdesChefsdefiledesbailleurs. Le Secrtariat technique du Comit de Pilotage est assur par le Ministre du Plan et un hautfonctionnaireduCabinetduPremierMinistre. Les concertations au sein du Comit de Pilotage sont structures autour de trois Comits Techniques(CT)savoir: CTComposantescuritaireprsidparleVicepremierMinistrechargdelaDfense etScurit; CT Composante humanitaire et sociale prsid par le Vicepremier Ministre charg desbesoinssociauxdebase; CT Composante Relance conomique prsid par le Vicepremier Ministre charg de laReconstruction. IlestcrauseindesComitsTechniques,desComitssectorielsdesuivi(CS)chargsde prparer les plans oprationnels dtaills des actions prioritaires identifies et dassurer le suivi de leur mise en uvre, y compris le dveloppement des projets soumettre au panier commun de financement. Les Comits sectoriels de suivi sont constitus sur la basedesobjectifsspcifiquesdestroiscomposantes. LeCTdelacomposantescuritairecomprendsixcomitssectoriels: CSPNCprsidparleMinistredelIntrieur CSFARDCprsidparleMinistredelaDfense
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CSSMI/DDRprsidparleMinistredelaDfense CSJusticeprsidparleMinistredelaJustice CSAdministrationcivileprsidparleMinistredelIntrieur CSRessourcesnaturellesprsidparleMinistredesMines LeCTdelacomposanteRelanceconomiquecomprenddeuxComitssectoriels: CS Travaux Publics et Infrastructures prsid par le Ministre des Travaux Publics, InfrastructuresetReconstruction; CS Coopration Rgionale prsid par le Ministre de la Coopration Internationale et Rgionale. LeCTdelaComposantehumanitaireetsocialecomprenddeuxcomitssectoriels: CS Dplacs Internes et Rfugis prsid par le Ministre des Affaires Sociales et Humanitaires; CSProtectioncivileprsidparleMinistredelaJustice.
Le Comit de Pilotage veille la direction stratgique et la cohrence des actions entre lesdiffrentscomitstechniquesetsectoriels.Ilestspcifiquementchargde: a. Rviser, consolider et approuver les plans oprationnels dvelopps par les Comits techniques et sectoriels de suivi, le Comit technique des oprations, les comits techniquesconjointsetlesBureauxrelais; b. Evaluer le niveau densemble, au plan sectoriel, gographique et de mise en uvre desactivitsenvisagesdansleprogrammeSTAREC; c. Veiller assurer les changes entre le Gouvernement, les partenaires et les bailleurs defonds; d. AssurerlintgrationentrelePlandActionsPrioritairesduGouvernementetSTAREC. b. Auniveauinterprovincial:parlaCoordination. LEquipe de Coordination interprovinciale de STAREC est compos dun Coordonnateur, dun Secrtaire excutif charg de la composante humanitaire et sociale, dun Secrtaire excutif charg de la composante scuritaire, dun Secrtaire excutif charg de la composante relance conomique et des Prsidents des Comits provinciaux de gestion (gouverneurs). Elle est charge dassurer la mise en uvre cohrente des actions sur le terrain. Elle travaille enpartenariatavec laCoordination Est delUnit dAppui lastabilisation etla reconstruction(UNSSSS)traversleComitTechniquedesOprations(CTO).Elletravaille entroitecollaborationavecleComitNationaldesuividesAccordsdepaixdeGoma. c. Auniveauprovincial:parlesComitsProvinciauxdegestion
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Chaque Comit Provincial de gestion (CPG) est compos dun Prsident (Gouverneur), dunVicePrsident(ViceGouverneur)etdunSecrtairepermanent. Le CPG travaille en partenariat avec la Reprsentation provinciale de lUnit dAppui la stabilisationetlareconstruction(UNSSSS)traversleComittechniqueconjoint. LeComitTechniqueConjoint(CTC)apourtches: De faciliter le partage dinformations et la coordination sur le plan technique et oprationneldelamiseenuvreduProgrammeSTAREC; Dassurerlesuividelamiseenuvredesactivits; DidentifierdessynergiespossiblesentreSTARECetdautrescadresdactionsincluant leProgrammeProvincialdActionsPrioritaires. LeCTCseraprsidconjointementparleGouverneur(ouleMinistreProvincialduPlanen son absence) et le Chef de Bureau de la MONUC (ou son Reprsentant). Il veillera assurer la reprsentativit des secteurs pertinents aussi bien du ct de la MONUC que ductduGouvernementProvincial(ycomprislesresponsablesdesFARDCetdelaPNC). Les bailleurs de fonds pourraient tre invits y participer si cela est opportun. La participation des Nations Unies inclura les sections principales de la MONUC, les Agences des NationsUnies(PNUD, UNICEF, UNOPS, OCHA, UNHCR, PAM, FAO, OMS) et leChef de lEquipeUNSSSSpourlacoordinationdelEst. Le CTC se runira une ou deux fois par mois pour une session de travail prside par les Reprsentants dsigns par le Gouverneur de Province et le Chef de Bureau de la MONUC. Il travaillera en troite collaboration avec les Comits Paritaires du Comit NationaldesuividesAccordsdepaixdeGoma. Le CTC fera un rapport priodique sur les progrs enregistrs au Comit Technique des oprationsetausecrtariattechniqueduComitdePilotage. d. Auniveaulocal:parlesBureauxrelais Dans chaque district concern par le STAREC, il est tabli un Bureau relais compos dun Chef de bureau (Commissaire de district), dun Chef de bureau adjoint (Commissaire de districtadjoint)etdunSecrtaire. Le Bureau relais travaille en partenariat avec la Reprsentation locale de lUNSSSS travers le Comit TechniqueLocal (CTL) charg de la coordination des activits sur le terrain. LeCTLestprsidparleCommissairedeDistrictetleReprsentantdelaMONUC. 4. GESTIONDUPROGRAMME
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Le Comit de Pilotage dterminera au cours de sa premire runion, les modalits de gestionduProgramme. 5.MECANISMESDEFINANCEMENT LeProgrammeserafinanctravers: Les projets et programmes actuellement en cours dans les limites de leurs budgets respectifsactuelsetadditionnels; Lesnouveauxfinancementscanalissdansunpaniercommunmettreenplace;
Lesnouveauxfinancementsparalllesaupaniercommunetauxprojetsactuels
PRESIDENTDELAREPUBLIQUE
COMITEDEPILOTAGEPROGRAMMEDESTABILISATIONETDE RECONSTRUCTION PREMIERMINISTRE(*) ComitTechnique(CT)composanteScuritaire ComitTechnique(CT)composanteHumanitaireetSociale ComitTechnique(CT)composanteRelanceconomique CoordinationInterprovinciale ProgrammedeStabilisationetde Reconstructiondeszonessortant desconflitsarms(STAREC)
PARTENAIRESINTERNATIONAUX
Coordination UnitdAppuila Stabilisationetla Reconstruction(UNSSSS)
(*)MembresdeComitdePilotage PremierMinistre VicePremiersMinistres Ministres: Intrieur Dfense CooprationInternationaleetRgionale Plan Justice Mines Budget Finances TravauxPublics,infrastructureset reconstruction, Cooprationrgionale Affairessocialesethumanitaires Prsidence Primature CoordonateurSTAREC ONU ChefsdefiledesBailleurs
Comit Techniquedes Oprations(CTO)
ComitdeGestion NordKivu
Comit Technique Conjoint(CTC) Comit Technique Conjoint(CTC) Comit Technique Conjoint(CTC)
ReprsentationUNSSSS
ComitdeGestion SudKivu
ReprsentationUNSSSS
Comitdegestion Province Orientale: Ituri,HautUl BasUl Comitdegestion Maniema
ReprsentationUNSSSS
Comit Technique Conjoint(CTC) Comit Technique Conjoint(CTC)
ReprsentationUNSSSS
Comitdegestion Katanga(NordKatanga)
ReprsentationUNSSSS
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COMITEDEPILOTAGEPROGRAMMEDESTABILISATIONET DERECONSTRUCTION
SecrtariatTechnique

ComitTechnique (CT)Composantescuritaire Comit sectoriel Arme Comit sectorielPNC ComitsectorielProtection civile ComitTechnique(CT) Composantehumanitaireet Sociale ComitTechnique(CT)Composante Relanceconomique
ComitsectorielDplacs InternesetRfugis
ComitsectorielTravaux PublicsetInfrastructures Comitsectoriel CooprationRgionale
Comit sectoriel SMI/DDR Comit sectoriel Administra tioncivile Comit sectoriel Justice Comit sectoriel Ressources naturelles
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ORGANIGRAMMECORDINATIONINTERPROVINCIALEDUPROGRAMMEDESTABILISATIONETDERECONSTRUCTION DEZONESSORTANTDESCONFLITSARMES(STAREC)
Coordonnateur Kinshasa
SecrtaireExcutifComposante humanitaireetsociale Goma SecrtaireExcutifComposante Scuritaire Goma SecrtaireExcutifComposanteRelance conomique Goma
ComitProvincial deGestion NordKivu Goma
ComitProvincial deGestion SudKivu Bukavu
ComitProvincial deGestion Maniema Kindu
ComitProvincialde Gestion Katanga Lubumbashi
ComitProvincialde Gestion ProvinceOrientale Kisangani
Commission Stabilisation et Relance conomique
Commission Pacification et rconciliation
Commission Humanitaire et sociale
BureauRelais NordKatanga Kalemie
BureauRelais HautUele Isiro
BureauRelais BasUele Buta
BureauRelais Ituri Bunia
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6..MATRICEDESRESSOURCES(ENMILLIONSUS$)
A c t io ns prio rit a ire s C o t glo ba l F IN A N C E M E N T ( m illio ns US $ ) D is po nible A re c he rc he r
COMPOSANTE : SECURITAIRE
Obje ctif 1 : ons olide r les acquis de s op rations contre le s FDLR, la LRA e t le s autre s groupe s arm s .
A .1 . Renfo rcer les capacits o pratio nnelles des FA RDC (redplo iement r e, 2m e, 4m e , 6m e et 8m e brigades intgres B I . des 1 A .2. A ssurer le paiement rgulier des lments des FA RDC dplo yer l Est o u ceux qui le so nt dj en rajustant leur prime et en renfo rant le co ntr le du circuit de so n acheminement. A .3. Eviter la rsurgence des gro upes arms et prvenir les exactio ns co ntre les po pulatio ns civiles . A .4. Etablir 3 QG Go ma, Shabunda et Uvira po ur le dplo iement de 3 B ataillo ns (1 500 lments) de la P o lice d Interventio n Rapide (P IR) au No rd et Sud Kivu do nt 1QG et 1 2 statio ns au No rd Kivu et 2 QG et 1 4 statio ns au Sud Kivu dans les zo nes du dsengagement. A .5. Dplo yer 1 500 lments de la P o lice territo riale A .6. Dplo yer la P o lice des fro ntires A .7. Dplo yer des Gro upes M o biles d Interventio n (GM I) A .8. Crer des antennes de l Inspectio n Gnrale d A udit de la P NC A .9. A cclrer le pro cessus de vo te et de pro mulgatio n de la lo i o rganique po rtant o rganisatio n et fo nctio nnement de la P NC. A .1 0. Redplo yer l administratio n civile et co utumire A .1 1 . Installer des tribunaux de paix et dplo yer du perso nnel judiciaire et pnitentiaire A .1 2. Entreprendre les o pratio ns de dminage dans to ute la partie Est de la Rpublique, particulirement dans les zo nes fro ntalires $1 3,499 $1 05,595 $ 2,71 9 $ 4,675 $ 3,820 $ 3,500 $ 0,320 $ 0,500 $ 0,000 $1 3,1 45 $1 ,000 $1 2,1 45
$ 0,000
$ 0,500
$1 5,209 $1 2,000 $ 3,783 $ 0,234
$ 0,000 $ 4,500 $ 3,783 $ 0,000
$1 5,209 $ 7,500 $ 0,000 $ 0,234 $ 0,000 $1 0,780 $1 00,920
Sous-Total Objectif 1
$167,785
$20,177
$147,608
Obje ctif 2 : Parache ve r lint gration de s l m e nts FARDC e t Groupe s arm s , de s activit s DDR e t de Rins ertion com m unautaire.
B .1 . Intgrer les lments pro venant des gro upes arms dans la P NC B .2. P ro lo nger et assurer la russite des o pratio ns d intgratio n des gro upes arms dans les fo rces rgulires (FA RDC et P NC). $1 2,000 $ 72,829 $ 0,000 $ 36,442 $1 2,000 $ 36,387
$84,829
$36,442
$48,387
Obje ctif 3 : Rtablir lautorit de lEtat sur le s res s ource s m ini re s et fore s ti re s .
C.1 . Mettre
en place un mcanisme de contrle des ressources minires pour viter leur exploitation illgale par les gro upes arms.
$ 4,91 9
$ 0,000
$ 4,91 9
C.2. Mettre arms.
en place un mcanisme de contrle des ressources f orestires pour viter leur exploitation illgale par les gro upes
$ 4,253
$ 0,000
$ 4,253
$9,172
$0,000
$9,172
TOTAL COMPOSANTE SECURITAIRE
$261,786
$56,619
$205,167
COMPOSANTE HUMANITAIRE ET SOCIALE

Obje ctif 1 : Faciliter le re tour volontaire de s r fugi s congolais e t personnes dplac es inte rne s D.1. Identif ier les dplacs et rf ugis et leurs besoins et assurer leur retour Sous-Total Objectif 1 Obje ctif 2 : R ins re r le s pe rs o nne s d pla c e s e t le s ra pa t ri s D.2. Assurer la rinsertion des retourns Sous-Total Objectif 2 Obje ctif 3 : Protge r la population civile D.3. Assurer la protection de la population civile Sous-Total Objectif 3
$ 37,000 $ 6,035 $ 30,965 $ 435,51 5 $ 241 ,491 $1 94,024 $ 9,924 $ 2,1 50 $ 7,774
$9,924
$2,150
$7,774
$435,515
$241,491
$194,024
$37,000
$6,035
$30,965
TOTAL COMPOSANTE HUMANITAIRE
$482,439
$249,676
$232,763
COMPOSANTE : RELANCE ECONOMIQUE

Obje ctif 1 : Rtablir le s conditions dactivit conom ique i . bl l axes h ro bilit ti d i f t t E.1 Rhabiliter les utiers prio ritaires
E.2. Relancer l'activit co no mique $ 388,1 78 $ 83,520 $1 1 5,591 $ 3,421 $ 29,1 89 $1 0,490
$471,698
$119,012
$352,686
Obje ctif 2 : Harm onis e r le s re lations conom ique s dans la s ous -r gion des Grands Lacs Harm onis er les re lations conom ique s dans la s ous -r gion de s Grands Lacs
E.3. M ettre en place, travers la relance de la CEP GL, des pro jets intgrateurs favo risant les circuits co no miques, co mmerciaux et financiers fo rmels et co ntr ls
TOTAL COMPOSANTE ECONOMIQUE TOTAL GENERAL DU PROGRAMME
$471,698 $1.215,923
$119,012 $425,307
$352,686 $790,616
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ANNEXES

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Plan de Stabilisation et de Reconstruction des Zones post-conflit Matrice des Rsultats et Ressources
Objectif global : Stabiliser les zones post-conflit de la Rpublique Dmocratique du Congo en amliorant lenvironnement scuritaire et la situation humanitaire, en restaurant lautorit de lEtat dans les zones autrefois contrles par les groupes arms, en facilitant le retour et la rintgration des personnes dplaces et rfugies, en acclrant la relance des activits conomiques et en assurant le contrle de lexploitation et le commerce des ressources naturelles.
Actions prioritaires
Zones gographiques
Actions dtailles
Timing
Partenaires dexcution Cot global
Observations FINANCEMENT (millions US$) A rechercher
Disponible
Bailleurs
COMPOSANTE : SECURITAIRE
Objectif 1 : Consolider les acquis des oprations contre les FDLR, la LRA et les autres groupes arms A.1. Renforcer les capacits oprationnelles des FARDC (redploiement des 1re, 2me, 4me , 6me et 8me brigades intgres BI suivant les ordres donns par le Prsident). 1re BI : Bunia 2me BI : Rumangabo 4me BI : Kindu 6me BI : Walikale 8me BI : Luvungi Ces localits sont considrer comme les centres de gravit des brigades. Implantation des 5 brigades concernes A.1.1. Dployer des units recycles dans les zones cibles Etablir pour chaque bataillon une feuille de route. Excuter la feuille de route. Evaluer les progrs des feuilles de route et ajuster en tant que de besoin. Identifier les besoins en hbergement et en soutien logistique des bataillons (alimentation, mdicaments). Soutenir les bataillons au plan logistique. Identifier les besoins lis particulirement aux dpendants (alimentation, hygine, sant, etc.). Apporter un soutien adapt aux dpendants. A.1.2. Assurer un soutien alimentaire Identifier les besoins en soutien des bataillons. Soutenir les bataillons au plan logistique. Identifier les besoins lis particulirement aux dpendants (alimentation, hygine, sant, etc.). Apporter un soutien adapt aux dpendants. A.1.3. Mettre en place un mcanisme interne de contrle de la circulation des armes au sein des units Rhabiliter / Rviser les rgles si ncessaire. Mettre en place les quipements ncessaires. Contrler la mise en uvre des rgles et leur respect. A.1.4. Assurer le logement temporaire des units en conformit avec le plan de casernement Identifier les besoins en hbergement des bataillons. Equiper les bataillons en tentes et en matriel de campement (lits de camp ou matelas, moustiquaires). Satisfaire les besoins particuliers. 6 mois minimum EMG $6,225 Tentes dj en stock (quivalent 1,0). MINDEF MONUC CI IOM UK/PNUD PNUD EUSEC $6,000 Sur la base de 15 bataillons. Dplacement : 0,65 (5 VA et 10 VR). Soutien Log (15 Bn x 6 mois) : 2,7 Equipement temporaire des Bns : 1,875 Soutien des dpendants : 1
6 mois minimum
EMG
Idem A.1.1
Idem A.1.1
CI
Implantation des 5 brigades concernes
6 mois minimum
PNUD au travers projet ALPC/CN
0, 09
EMG CI MONUC
0, 09
Equipement de 15 bataillons avec 2 containers chacun (armes + munitions)
Implantation des 5 brigades concernes
6 mois minimum
EMG
Idem A.1.1
Idem A.1.1
UK/PNUD CI IOM
15
Toutes zones
Luberizi (N Kivu), Nyaleke (S Kivu) Autres camps dterminer ventuellement Ituri Nord Kivu Sud Kivu
A.1.5. Remplacer les units non brasses en les orientant vers les centres de brassage et de recyclage Etablir pour chaque bataillon une feuille de route. Excuter la feuille de route. Evaluer les progrs des feuilles de route et ajuster en tant que de besoin. Identifier les besoins en hbergement et en soutien logistique des bataillons (alimentation, mdicaments). Equiper les bataillons en tentes et en matriel de campement (lits de camp ou matelas, moustiquaires). Satisfaire les besoins particuliers. Soutenir les bataillons au plan logistique. Identifier les besoins lis particulirement aux dpendants (alimentation, hygine, sant, etc.). Apporter un soutien adapt aux dpendants. A.1.6. Relancer le processus de formation complmentaire

6 mois minimum
EMG
2,6
MINDEF MONUC CI IOM UK/PNUD PNUD EUSEC
2,6
Sur la base de 10 bataillons. Dplacement : 1,0 Soutien Log (10 Bn x 3 mois en moyenne) : 0,9 Equipement temporaire des Bns : besoin en tentes uniquement Soutien aux dpendants : 0,7
Former 4 bataillons selon le nouveau concept MTP2+. Recycler 2 ou 4 bataillons supplmentaires suivant lancien concept MTP Planifier la formation et le recyclage dautres bataillons court/moyen terme (au del des 6 mois du plan)
6 mois minimum
- EMG
1,980
1,000
MONUC
0,980
Sur la base de 8 Bns former en 6 mois
A.1.7. Appuyer en termes de communication, de transport, dassistance alimentaire et logistique les units FARDC engages dans les oprations.
Identifier les besoins en quipements Equiper les bataillons Assurer la gestion et le soutien des quipements mis en place.
Dure des oprations
- MONUC
$2,250
$2,250
Equipement radio dun Bn : 0,2225 Offre UK considrer
A.2. Assurer le paiement rgulier des lments des FARDC dployer lEst ou ceux qui le sont dj en rajustant leur prime et en renforant le contrle du circuit de son acheminement.
Toutes les zones
A.2.1. Dvelopper le systme de paie, ltendre tous les bataillons dploys et assurer une paie rgulire des militaires
Mettre et tenir le budget national de la solde en conformit avec les nouveaux effectifs des FARDC et ceux de la liste des ayant-droit. Etablir une nomenclature stable et fiable des units. Poursuivre et tendre le recensement. Mettre et tenir jour la base de donnes globale des effectifs des FARDC. Reprendre et poursuivre les oprations de versement de la solde.
Permanent
EUSEC
Dj pris en compte
MINDEF EMG CI
A.3. Eviter la rsurgence des Toutes les zones

groupes arms et prvenir les exactions contre les populations civiles. A.4. Etablir 3 QG Goma, Shabunda et Uvira pour le dploiement de 3 Bataillons (1500 lments) de la Police NORD KIVU - Goma SUD KIVU :
A.3.1. Combattre limpunit et garantir la protection physique et juridique des civils

Garantir le bon fonctionnement de la justice militaire. Assurer la spcialisation fonctionnelle du S5 de deux bataillons ( Kananga et Uvira) pour le renforcement de lthique professionnelle et de la coopration judiciaire et civilo-militaire. Contrler et valuer les rsultats des actions menes.
6 mois minimum
Min Justice Min Dfense CSM EMG
$0,500
$0,000
$0,000
A.4.1. Elaborer un plan budgtis de dploiement - Analyser les besoins en dploiement selon les zones cibles - Etablir une feuille de route et cartographie du dploiement par bataillon - Coordonner ce dploiement avec les autres units dployer
2 semaines
PNC UNPol EUPol OIM
3,820
3,500
Allemagne
0,320
Le cot se rpartit comme suit : 3,5 m$ pour le dploiement des trois bataillons PIR ; 0,200 pour
MTP:MainTrainingProject
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dIntervention Rapide (PIR) au Nord et Sud Kivu dont 1 QG et 12 stations au Nord Kivu et 2 QG et 14 stations au Sud Kivu dans les zones du dsengagement.
- Shabunda - Uvira
A.4.2. Recyclage des 3 bataillons - Slectionner les policiers former/recycler selon les critres minimum dadmission (voir CSRP) - Consolider et valider le programme de formation - Slectionner et nommer lquipe des formateurs - Organiser et prparer la session de formation/recyclage - Insertion des modules dEducation au risque des mines et / ou engins non exploses (ERM) au programme de formation
18 jours (3 sessions)
PNC EUPol UNPol CSRP OIM UNMACC
le transport de 800 policiers Kinshasa- Goma ; 0,120 pour 18 jours de recyclage de 1500 policiers PIR (3 sessions). La Monuc pourrait prendre en charge le transport des 800 policiers.
A.4.3. Doter les units en quipements, infrastructures temporaires, soutien logistique et assistance alimentaire - Selon le plan de dploiement, tablir les infrastructures sur les sites des 3 QG et des 26 pelotons - Acheter, dlivrer et installer les matriels logistiques pour les sites (QG et localits) Appui aux frais de fonctionnement - Vrification de pollution aux mines et ou Restes explosifs de guerre (REG) - Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier A.4.4. Dploiement des Units recycles et quipes et dbut des activits oprationnelles - Mise en place des structures oprationnelles
6 mois
- OIM - PNC - UNPol - Eupol - CSRP - UNMACC
1 mois
PNC UNPol MONUC OIM Eupol

PNC UNPol EUPol - PNC - UNPol - EUPol 15,209 0 15,209 Bas sur les rcents dveloppements de lOIM Bukavu dans le cadre du projet de mise en place de la Police des Frontires et de la PIR dans le Nord et Sud Kivu, lOIM a t identifie comme partenaire dexcution. Son expert police, Andrea Gentile, a t invit laborer un plan de projet et budget y relatif.
A.4.5. Monitoring et valuation Assistance technique aux Units dployes Evaluation des activits des Units PIR A.5. Dployer 1500 lments de la Police territoriale ORIENTALE - Bas Ul Territoires de : Ango a) Dployer 1500 lments Poko PNC dans 15 territoires, en ORIENTALE Haut plus des 780 policiers en Ul cours de dploiement au Territoires de : Nord Kivu et Sud Kivu, dans Dungu les 12 commissariats et 35 Faradje sous commissariats. Niangara Watsa b) Construire, meubler et ORIENTALE- Ituri quiper entirement 47 units Territoires de : de police (voir CSRP), hormis Aru les 20 commissariats en voie Irumu Mahagi A.5.1. Elaborer un plan budgtis de dploiement - Analyser les besoins en dploiement selon les zones cibles. - Etablir une feuille de route et cartographie du dploiement par unit. - Coordonner ce dploiement avec les autres units dployer. A.5.2. Former/ Recycler les Units dployer - Slectionner les policiers territoriaux / VS former/recycler selon les critres minimum dadmission. - Consolider et valider le programme de formation gnrale et spcialise VS - Slectionner et nommer lquipe des formateurs pour la formation de la PT et pour la formation spcialise VS (EFOPJ) - Prparer et organiser les sessions de formation/recyclage gnrale et spcialise. - Insertion des modules dEducation au risque des mines et / ou engins non exploses (ERM) au programme de formation
Pendant le dploieme nt 2 semaines
1 mois Recyclage: 18 jours. Formation spcialise en violences sexuelles: 40 jours.
PNC EUPol UNPol CSRP UNMACC
17
de construction par UNOPS. c) Construire, meubler et quiper 47 sites en bois ddis laccommodation temporaire des policiers dploys d) Dployer 175 OPJ spcialiss dans la lutte contre les violences sexuelles dans 17 commissariats et 30 sous commissariats dont 5 spcialistes par commissariat et 3 par sous/commissariat.
MANIEMA Kabambare Punia Kasongo Lubutu Saramabila NORD KATANGA Kalemie NORD KIVU (en plus) SUD KIVU (en plus)
A.5.3. Doter en quipements, infrastructures temporaires, soutien logistique et assistance alimentaire - Selon le plan de dploiement, tablir et entirement quiper en matriel logistique les infrastructures sur les sites identifis. - Appui aux frais de fonctionnement pendant la priode de dploiement.
6 mois
OIM PNC UNPol CSRP
A.5.4. Dployer les Units formes et quipes et dbut des activits oprationnelles - Mise en place des structures oprationnelles - Dploiement progressif des spcialistes en VS dans les commissariats et sous commissariats A.5.5. Monitoring et valuation Assistance technique aux Units dployes Evaluation des activits des Units Police Territoriale
1 mois
PNC UNPol MONUC OIM
Pendant la dure du dploieme nt.
- PNC - UNPol - EUPol
A.6. Dployer la Police des frontires a) Construire, meubler et entirement quiper 05 Coordinations Provinciales ; 12 Secteurs (8 Kivus et 4 Ituri) ; et 53 Postes Police Frontires (35 Kivus ; 18 Ituri) ; Province Orientale (8 secteurs et 34 Postes) et Katanga (4 Secteurs, 18 Postes) b) Identifier, slectionner et dployer quelques 1500 Policiers de Frontires (Kivus, Ituri) c) Fournir une identification quelques 1500 Policiers de Frontires
NORD KIVU -Beni -Rutshuru -Nyiragongo SUD KIVU -Kalehe -Bukavu -Uvira ITURI -Mahagi -Djugu -Irumu NORD KATANGA -Kalemie ORIENTALE : Bas et Haut Ul
A.6.1. Slectionner les lments Slectionner les policiers sur base des critres retenus par le CSRP (y compris numro de matricule existant). A.6.2. Crer des centres de formation spcialiss pour la Police des Frontires au Sud Kivu, Ituri, Kalemie, Bas et Haut Ul Construire/Rhabiliter et quiper le Centre de Formation Spcialis de la Police des Frontires Jules Moke (Kivus) Rhabiliter un Centre de formation Bunia (Ituri), un Kalemie (Katanga) et un dans le Bas et Haut Ul ( dterminer) Vrification de pollution aux mines et ou Restes explosifs de guerre Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier A.6.3. Former les candidats prslectionns Consolider et valider le programme de formation dj adopt par le CSRP Slectionner et nommer lquipe des formateurs Evaluer et slectionner les candidats policiers, moyennant un minimum de critres dadmission Organiser les sessions de formation et remettre les diplmes au personnel slectionn Insertion des modules dEducation au risque des mines et / ou engins non exploses (ERM) au programme de formation A.6.4. Identifier, imprimer et distribuer les premires cartes didentification des policiers frontire Acheter le matriel dimpression Identifier dans la base de donnes Distribuer les cartes didentification des Policiers Frontires
- PNC - CSRP
12,0
4,5
USA Japon
7,5
OIM PNC MONUC Eupol UNMACC
Projet en cours dimplmentation par lOIM dans les Kivus et lIturi. Des discussions formelles sont en cours entre lOIM et les USA pour le financement du module Nord Katanga, et de la seconde phase Kivus et Ituri. A noter galement, pour : A.3.1 : 120 policiers de la er 1 promotion dj forms et en attente de dploiement. A.3.2 : Le Centre de Formation Spcialis de la Police des Frontires Jules Moke Bukavu est dj rhabilit. A.3.3 : Les policiers de la 2me promotion sont dj slectionns et prts pour tre transfrs au centre de formation. Le module de formation spcialise disponible.
PNC OIM CSRP UNMACC
- OIM - PNC - CSRP
18
A.6.5. Construire les infrastructures des Coordinations Provinciales, Secteurs et Postes de Police Frontires Identifier les sites dtablissement des postes police frontires Construire, quiper et meubler les Coordinations Provinciales (Bukavu, Bunia, Goma, Kisangani, Lubumbashi) ; Acheter, acheminer et installer lquipement logistique ncessaire : communication, ITC, transport terrestre et lacustre Soutenir les postes en frais de fonctionnement Vrification de pollution aux mines et ou Restes explosifs de guerre Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier A.6.6. Dployer les lments forms de la Police des Frontires Faciliter et superviser le dploiement des policiers de frontire forms et quips, conformment au plan de dploiement
- PNC - OIM - UNMACC
A.3.4 : Dj fait pour les premiers 120 policiers de frontires. A.3.5 : Coordinations provinciales finies Bukavu, Goma (en cours), Bunia (en cours). Les secteurs dans le Kivu finis et en cours de constructions en Ituri. A.3.6 : La premire promotion de Police de Frontires est en attente daffectation. A.4.1. Dans toutes les tapes de llaboration du Tableau organique, la coordination sera assure par CSRP, EUPOL, UNPol et la DCE.
- PNC - OIM
A.7. Dployer des Groupes Mobiles dIntervention (GMI) a) Former, quiper et dployer 02 Compagnies Bukavu, et 02 Compagnies Goma, de 150 lments chacune b) Construire deux blocs dortoirs, rfectoire et sanitaire Bukavu et Goma, dune capacit de 150 policiers c) Mettre en place des infrastructures de Coordination, de Commandement et de Contrle (C3C)
NORD KIVU -Goma SUD KIVU -Bukavu
A.7.1. Elaborer un Tableau Organique/Tableau de Dotation - Dfinir organiquement la constitution dun bataillon de 600 Policiers, ayant 04 Compagnies de 150 lments A.7.2. Elaborer un plan budgtis de dploiement - Analyser les besoins en dploiement selon les zones cibles - Etablir une feuille de route et cartographie du dploiement - Coordonner ce dploiement avec les autres units dployer
3 jours
2 semaines -
- MIS (matre douvrage) - PNC (matre duvre) - CE (AT) - MIS (matre douvrage) - PNC (matre duvre) - CE (AT) - MIS (matre douvrage) - PNC (matre duvre) - CE (AT) - UNMACC
3,783
3,783
Commissi on Europen ne
A.7.3. Former/ Recycler un bataillon - Slectionner les policiers former/recycler selon les critres minimum dadmission (voir CSRP) - Consolider et valider le programme de formation - Slectionner et nommer lquipe des formateurs - Organiser et prparer la session de formation/recyclage - Insertion des modules dEducation au risque des mines et / ou engins non exploses (ERM) au programme de formation A.7.4. Doter en quipements, infrastructures et soutien logistique - Selon le plan de dploiement, tablir les infrastructures (dortoirs, rfectoires, sanitaires avec la capacit de 150 personnes) et de C3C sur les sites de Bukavu et Goma. - Vrification de pollution aux mines et ou Restes explosifs de guerre - Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier A.7.5. Dployer les Units formes et quipes et dbut des activits oprationnelles - Mise en place des structures oprationnelles A.7.6. Monitoring et valuation - Assistance technique aux Units dployes
3moisformation; 1mois recyclage
A.4.3 : Le recyclage se fera localement et la formation Kinshasa. A.4.5. Le transport des policiers nest pas budgtis. La construction des deux blocs dortoirs est soumise la disponibilit des titres fonciers.
12 mois
1 mois
Pendant la dure du dploieme
- MIS (matre douvrage) - PNC (matre duvre) - CE (AT) - UNMACC - MIS (matre douvrage) - PNC (matre duvre) - CE (AT) - MIS (matre douvrage) - PNC (matre duvre)
19
- Evaluation des activits des Units GMI
nt
- CE (AT)
A.8. Crer des antennes de lInspection Gnrale dAudit de la PNC
Les zones gographiques concernes par le Plan de Stabilisation et de Reconstruction : Oriental, Nord Kivu, Sud Kivu, Maniema et Katanga.
A.8.1. Elaborer un plan budgtis de dploiement Analyser les besoins en dploiement dans les 5 provinces concernes, aussi en ressources humaines comme matrielles.
2 semaines
A.8.2. Former le personnel dployer Slectionner les policiers former selon les critres minimum dadmission. Consolider et valider le programme de formation Slectionner et nommer lquipe des formateurs Excuter le programme de formation Insertion des modules dEducation au risque des mines et / ou engins non exploses (ERM) au programme de formation A.8.3. Doter en quipements, infrastructures, soutien logistique et assistance alimentaire Identifier lemplacement des antennes (administration rgionale). Acheter, dlivrer et installer les matriels pour les antennes de lIGA Appui aux frais de fonctionnement Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier A.8.4. Dployer les Antennes avec son personnel form et quip et dbuter les activits oprationnelles Mettre en place les structures oprationnelles A.8.5. Monitoring et valuation Assistance technique aux Antennes dployes Evaluation des activits des Antennes de lIGA
1 mois
2 mois
- Ministre Int - IGA - Comit de suivi sectoriel - Monuc - EUPOL - IGA - PNC - EFOPJ - Ministre Public - CSRP - Monuc - EUPOL - UNMACC - Ministre de lIntrieur - IGA - Monuc - EUPOL - UNMACC Min Intrieur IGA Monuc EUPOL Ministre IGA Monuc EUPOL
0,234
0,234
1 mois
Pendant la dure du dploieme nt.
A.9. Doter la police de larsenal lgal appropri. A.10. Redployer ladministration civile et coutumire
A.9.1. Acclrer le processus de vote et de promulgation de la loi organique portant organisation et fonctionnement de la PNC
Toutes zones
A.10.1. Actualiser la cartographie de la petite territoriale A.10.2. Identifier les services cls et les agents publics et les autorits y affecter
1 mois 1 mois
- MIS - CAS, PNUD - Ministres - Gouverneurs de provinces - Ministres gestionnaire s - Comit Technique Conjoint de chaque province
A.10.3. Faire valider les choix par les Comits Techniques Conjoints respectifs
1 mois
20
A.10.4. Slectionner et dsigner les agents publics et les autorits
A.10.5. Evaluer ltat des et les cots des infrastructures et des quipements en Province orientale (Bas Ul, Haut Ul), Maniema, Nord Katanga.
- Ministres - Gouverneurs de provinces - Ministres gestionnaire s - UNOPS
Toutes zones NORD KIVU

Axe Sake-Masisi Sake/Masisi Centre, Kibabi, Nyabiondo, Nyanzale, Nyamitaba`/ /Matanda/ Axe Rutshuru-Ishasha Ishasha/Nyamilima/Ki nyandomi/Rutshuru/Kit shanga, Kinyandoni,nyamilima, Kicharo Axe Beni Lubero Lubero,Kanyabayonga
Total des rhabilitations et activits de formation, sensibilisation A.10.6. NORD KIVU (Axe Sake-Masisi, Rutshuru-Ishasha, Beni Lubero, 12 mois
et Walikale) - Rhabiliter / construire les infrastructures dans 20 entits (4 Chef-lieu, 5 PEA, 1 cit et 10 groupements) - Approvisionnement de 20 units dquipements (1 Ordinateur, 1 imprimante, 1 onduleur, 1 convertisseur, 10 tables de bureau, 30 chaises de bureau, 1 table de salle de runion, 10 chaises salle de runion, 10 tagres, petits matriels lectriques) - Sensibiliser les populations dans les zones de dploiement - Faciliter le transport des 200 agents dploys - Evaluer les besoins en formation des agents publics et autorits dploys - Organiser les activits de mise niveau et de renforcement des capacits des 200 agents dploys - Suivi valuation des activits de formation UNOPS PNUD MONUC Minitersec Ministre de la Fonction Publique Ministre ITP Gouvernement Provincial
13,499 3,125
2,719
UNSSSS UNSSSS
10,780
SUD KIVU
Axe Bukavu-Hombo Bunyakimi/Bitale/Hom bo Axe BukavuShabunda Ibanga/Shabunda/Lun gungu/Katchungu/Nia bende/Ikozi/Kigulube/ Nzova/Ngolombe/Chul we/Lulingu/Luyuyu/ Axe Fizi-Minembwe Minembwe/Fizi Centre/Mukera/Baraka /Lusenda/Mikenge/Ka mombo/Muramvia
A.10.7. SUD KIVU (Axe Bukavu-Hombo, Bukavu-Shabunda, FiziMinembwe) - Rhabiliter /construire les infrastructures dans 25/26 entits (6 Chef-lieu, 14 PEA, et 6 groupements) - Approvisionnement de 25 units dquipements (1 Ordinateur, 1 imprimante, 1 onduleur, 1 convertisseur, 10 tables de bureau, 30 chaises de bureau, 1 table de salle de runion, 10 chaises salle de runion, 10 tagres, petits matriels lectriques), - Sensibiliser les populations dans les zones de dploiement - Faciliter le transport des 250 agents dploys - Evaluer les besoins en formation des agents publics et autorits dploys - Organiser les activits de mise niveau et de renforcement des capacits de 250 agents dploys - Suivi valuation des activits de formation
12 mois
UNOPS PNUD MONUC Minitersec Ministre de la fonction Publique Ministre ITP Gouvernement Provincial
4.109.493, 08
UNSSSS
12 mois A.10.8. MANIEMA (axes Kabambare Pene-Mende, Amisi-Kasese Axe Kabambare Kalima Pangi) Pene- Rhabiliter /construire les infrastructures dans 10 entits (1 Chef-lieu, 6 Mende/Malota/Salama PEA, 3 groupements) bila - Approvisionnement de 10 units dquipements (1 Ordinateur, 1 Axe Amisi-Kasese imprimante, 1 onduleur, 1 convertisseur, 10 tables de bureau, 30 chaises Amisi/Osso/Kiholo/Kas de bureau, 1 table de salle de runion, 10 chaises salle de runion, 10 ese tagres, petits matriels lectriques) Axe Kalima Pangi - Sensibiliser les populations dans les zones de dploiement
MANIEMA
UNOPS PNUD MONUC Minitersec Ministre de la fonction Publique Ministre ITP Gouvernement
1.463.897, 04
21
- Faciliter le transport des 100 agents dploys - Evaluer les besoins en formation des agents publics et autorits dploys - Organiser les activits de mise niveau et de renforcement des capacits 100 agents dploys - Suivi valuation des activits de formation 12 mois ORIENTALE A.10.9. ORIENTALE(axes Bunia-Boga, Dungu-Limayi Axe Bunia-Boga - Rhabiliter /construire les infrastructures dans 18 entits (4 Chef-lieu, 5 Bunia/Bogoro/Geti/Av PEA, 1 cit et 8 groupements) eba/Bokiringi/Tcheyi/M - Approvisionnement de 18 units dquipements (1 Ordinateur, 1 arobo imprimante, 1 onduleur, 1 convertisseur, 10 tables de bureau, 30 chaises Axe Dungu-Limayi de bureau, 1 table de salle de runion, 10 chaises salle de runion, 10 Duru/Dorima/Bandang tagres, petits matriels lectriques), i/Ngilima - Sensibiliser les populations dans les zones de dploiement - Faciliter le transport des 180 agents dploys - Evaluer les besoins en formation des agents publics et autorits dploys - Organiser les activits de mise niveau et de renforcement des capacits de 180 agents dploys - Suivi valuation des activits de formation A.10.10. KATANGA 12 mois KATANGA - Rhabiliter /construire les infrastructures dans 15 entits (15 PEA Territoire de Kalemie Bendera/Kabimba/Nyemba/ Ankoro /Kitanda/Kiyambi/Nyemba Bendera/Kabimba/Nye /Kayiba/Manono, Ankoro/Kitanda/Kiyambi/Nyemba/Kayiba/Manono, mba/ Kapingu /Mpalu/ Musosa/Munza, Musawu /Mwanza/Kasenga) Territoire de Manono Approvisionnement de 15 units dquipements (1 Ordinateur,1 Ankoro/Kitanda/Kiyam imprimante,1onduleur, 1 convertisseur, 10 tables de bureau, 30 chaises bi/Nyemba/Kayiba/Ma de bureau, 1 table de salle de runion, 20 chaises salle de runion, 10 nono tagres, petits matriels lectriques) Territoire deMoba - Sensibiliser les populations dans les zones de dploiement Kipungu/Musosa, Vyura/Mwanza - Faciliter le transport des 150 agents dploys Territoire de Moba - Evaluer les besoins en formation des agents publics et autorits Kapingu/Mpalu/Musos dploys a/Munza - Organiser les activits de mise niveau et de renforcement des Territoire de Nyunzu capacits de 150 agents dploys Lwenge/Lwizi/Mukundi - Suivi valuation des activits de formation Territoire de Malemba Nkulu Musawu/Mwanza/Kas enga Lubile/ TChelu A.11. Installer des tribunaux de paix et dployer du personnel judiciaire et pnitentiaire NORD KIVU - Territoires de Rutshuru/Masisi/Lu bero/Walikale/Nyra ngongo - Villes de A.11.1. Territoire de RUTSHURU
TRIPAIX : en construction au chef lieu du territoire Affectation de 3 juges (Transport,/Indemnits/ Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport
Provincial
UNOPS PNUD MONUC Minitersec Ministre de la fonction Publique Ministre ITP Gouvernement Provincial -
2967021.2 0
UNSSSS
UNOPS PNUD MONUC Minitersec Ministre de la fonction Publique Ministre ITP Gouvernement Provincial
1.833.731, 04
$2,270
$0,312
REJUSCO
$1,958
TRIPAIX en construction et Prison rhabiliter par REJUSCO
22
Goma/Beni
A.11.2. Territoire de MASISI

TRIPAIX : construire au chef lieu du territoire Affectation de 3 juges(Transport/Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,270
$0,000
PNUD
$2,270
TRIPAIX construire par PNUD
SUD KIVU - Territoires de Walungu/Shabund a/Mwenga/Kalehe/ Kabare/Fizi/Uvira/I djwi - Ville de Bukavu
A.11.3. Territoire de LUBERO

-
$2,263
$0,182
REJUSCO
$2,263
MANIEMA - Territoires de Punia/Kabambare/ Kasongo/Lubutu/P angi/Kibombo - Ville de Kindu
A.11.4. Territoire de WALIKALE

-
TRIPAIX : en construction au chef lieu du territoire Affectation de 3 juges(Transport/Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport
TRIPAIX en construction par REJUSCO
$3,519
$0,494
REJUSCO
$3,025
ORIENTALE - Territoires de Dungu/Ango/Wats a/Faradje/Nyangar a/Bafwasende/Dju ngu/Aru/Mahagi/Iru mu - Villes de Kisangani/Bunia/Isi ro/Buta/Aru
A.11.5. Territoire de NYRANGONGO

-
TRIPAIX : construire Parquet Secondaire : construire Affectation de 6 magistrats (Trans/Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Affectation de 14 Greffiers : Recrut/format /Transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,153
$0,117
REJUSCO
$2,036
A.11.6. Ville de GOMA

-
TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
TRIPAIX construire par REJUSCO
$3,866
$0,000
$3,866
Tribunal de Garnison : construire Auditorat de Garnison : construire Parquet secondaire : construire Affectation de 19 magistrats civils et militaires Affectation de 10 Greffiers Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
A.11.7. Ville de BENI

Tribunal de Garnison : construire Auditorat de Garnison : construire Parquet secondaire : construire Affectation de 19 magistrats civils et militaires Affectation de 10 Greffiers Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$3,866
$0,000
$3,866
23
A.11.8. Territoire de WALUNGU

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire :Infrastructure construire Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,335
$0,377
REJUSCO
$1,958
TRIPAIX construire et Prison rhabiliter par REJUSCO
A.11.9. Territoire de SHABUNDA

$2,452
$0,494
REJUSCO
$1,958
A.11.10. Territoire de MWENGA

-
$2,238
$0,000
$2,238
TRIPAIX : construction termine Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport
A.11.11. Territoire de KALEHE

$2,270
$0,312
REJUSCO
$1,958
A.11.12. Territoire de KABARE

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip. /Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabilitation termine Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,127
$0,169
REJUSCO
$1,958
TRIPAIX construire et rhabilitation de la prison termine par REJUSCO
A.11.13. Territoire de FIZI

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges ( Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,348
$0,390
REJUSCO
$1,958
24
A.11.14. Territoire de UVIRA

TRIPAIX : construction termine Tribunal de Garnison : Parquet Secondaire : Auditorat de garnison Affectation de 21 magistrats (Transport/Indemnits/Equip/Fournit.) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 28 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabilitation termine r Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport
$4,852
$0,293
REJUSCO
$4,560
Construction TRIPAIX et rhabilitation prison termines par REJUSCO
A.11.15. Territoire de IDJWI

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits :Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport
$2,313
$0,403
REJUSCO
$1,910
Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier A.11.16. Ville de BUKAVU
Tribunal de Garnison : construire Auditorat de Garnison : construire Parquet secondaire : construire Affectation de 19 magistrats Affectation de 10 Greffiers Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$3,531
$0,000
$3,531
A.11.17. Territoire de PUNIA

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,270
$0,000
$2,270
A.11.18. Territoire de KABAMBARE

$2,270
$0,000
$2,270
A.11.19. Territoire de KASONGO

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,270
$0,000
$2,270
TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes,
25
marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
A.11.20. Territoire de LUBUTU

$2,270
$0,000
$2,270
A.11.21. Territoire de KIBOMBO

$2,270
$0,000
$2,270
A.11.22. Territoire de PANGI

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judicaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : r&habiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,270
$0,000
$2,270
A.11.23. Ville de KINDU

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport
$4,742
$0,000
$4,742
A.11.24. Territoire de DUNGU

TRIPAIX : construire Tribunal de Garnison : construire Parquet Secondaire : construire Auditorat de Garnison : Infrastructure construire Affectation de 21 magistrats Affectation de 28 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,270
$0,000
$2,270
TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./ Indemnits/Equip./fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes,
26
A.11.25. Territoire de ANGO

$2,270
$0,000
$2,270
A.11.26. Territoire de WATSA

$2,270
$0,000
$2,270
A.11.27. Territoire de FARADJE

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport
$2,270
$0,000
$2,270
A.11.28. Territoire de NYANGARA

$2,270
$0,000
$2,270
A.11.29. Territoire de BAFWANSENDE

$2,270
$0,000
$2,270
27
A.11.30. Territoire de DJUNGU

TRIPAIX : construire Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter. Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,218
$0,260
REJUSCO
$1,958
A.11.31. Territoire de ARU

$2,277
$0,319
REJUSCO
$1,958
A.11.32. Territoire de MAHAGI

TRIPAIX : construction en cours Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport
$2,069
$0,111
REJUSCO
$1,958
A.11.33. Territoire de IRUMU

TRIPAIX : travaux de construction en cours Affectation de 3 juges (Transport/Indemnit/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$2,400
$0,442
REJUSCO
$1,958
A.11.34. Ville de KISANGANI

TRIPAIX : Affectation de 3 juges (Transp./Indemnits/Equip./Fourniture) Dtachement judiciaire : Infrastructure construire Affectation de 14 Greffiers : Recrutement/Formation/Transport Affectation de 21 Inspecteurs : Recrut/Format/transport Prison de territoire : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$4,577
$0,000
$4,577
A.11.35. Ville de BUNIA

Tribunal de Paix : construire Tribunal de Garnison : construire Auditorat de Garnison : construire Affectation de 21 magistrats :Transp/Indemnits :Equip/Fournit. Affectation de 28 Greffiers/ : Recrutem/Format./Transport Prison de la ville : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$4,225
$0,000
$4,225
Tribunal de Paix : construire Tribunal de Garnison : construire Auditorat de Garnison : construire Affectation de 21 magistrats : Transp/Indemnits/Equip/Fournit. Affectation de 28 Greffiers : Recrutem/Format./Transport Prison de la ville : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes,
28
A.11.36. Ville de ISIRO

Tribunal de Paix : construire Tribunal de Garnison : construire Auditorat de Garnison : construire Affectation de 21 magistrats : Transp./Indemnits/Equip./Fournit Affectation de 28 Greffiers : Recrutem./Indemnits/Equip/Fourni Prison de la ville : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$6,587
$0,000
$6,587
A.11.37. Ville de BUTA

$4,587
$0,000
$4,587
A.11.38. Ville de ARU
Tribunal de Paix : construire Tribunal de Garnison : construire Auditorat de Garnison : construire Affectation de 21 magistrats : Transp/Indemnits/Equip./Fournit Affectation de 28 Greffiers : Recrut/Format./Transport Prison de la ville : rhabiliter Personnel pnitentiaire (10 units) : Recrut/Formation/Transport Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
$1,080
$0,000
$1,080
A.12. Entreprendre les oprations de dminage dans toute la partie Est de la Rpublique, particulirement dans les zones frontalires
A.13.1 Scuriser les zones cibles par la rduction des risques lis aux Mines et Restes Explosifs de Guerre (REG) - Vrifier et dpolluer les infrastructures de bases, postes de police, tribunaux et axes routiers - Dlivrer des sessions dEducation au risque des Mines au personnel de chantier, aux populations affectes et retournes - Inclure des modules dEducation au risque des mines et restes explosifs de guerre dans les programmes de formation des polices (PNC, dintervention, de frontire). - Inclure des modules de Lutte Antimines dans les programmes de formation des FARDC - Scuriser et amliorer la gestion des dpts darmes et de munitions
Parquet secondaire : construire Affectation de 7 magistrats : Transp/Indemn/Equip/Fournit Vrification de pollution mines et ou Restes explosifs de guerre (enqutes, marquage et dcontamination,) Education au risque des mines (ERM) pour le personnel de chantier
- PFNLAM - UNMACC
29

Actions prioritaires Zones gographiques Actions dtailles Timing Partenaires dexcution Cot global Observations FINANCEMENT (millions US$) A rechercher
Disponible
Bailleurs
Objectif 2 : Parachever lintgration des lments FARDC et Groupes arms, des activits DDR et de Rinsertion communautaire.
B.1. Intgrer les lments Les zones provenant des groupes arms gographiques dans la PNC concernes par le Plan de Stabilisation et de Reconstruction B.1.1. Faire un tat des lieux - Mission dvaluation conjointe - Coordination avec le PNDDR et les FARDC. - Faire ltat des lieux des besoins. 1 mois PNC FARDC PNDDR OIM EUPol UNPol MONUC PNUD PNC CSRP CE EUPol UNPol IOM PNUD PNC CSRP MONUC Eupol 12,0 0 12,0 lntgration de 5.000 excombattants avec une formation gnrale de base de 6 mois
B.1.2. Elaborer un plan daction et de collecte des donnes - Utilisation de la fiche de recensement individuel labore dans le cadre de la collecte de donnes PNC-OIM (GTRH) - Consolider et valider un plan de formation/recyclage
1 mois
B.1.3. Former et doter individuellement les lments - Slectionner les formateurs - Effectuer les formations - Excuter lintgration B.2. Prolonger et assurer la russite des oprations dintgration des groupes arms dans les forces rgulires (FARDC et PNC). Haut-Ul Ituri Nord-Kivu Sud-Kivu Maniema Nord-Katanga B.2.1. Parachever lintgration dans les rgions concernes de lEst
Sensibiliser les Units FARDC Identifier les Militaires dans leurs Units travers la collecte et lenregistrement des donnes personnelles sur larmement et le matriel, le remplissage des fiches, et la confection des registres certifis ou listing Slectionner les lments traiter au terme de tests daptitude physique, mdicaux et psychotechniques Former les lments intgrs
6 mois.
Juin dc 09
- SMI
0,273
0,273
B.2.2. Assurer lvacuation des CBR actuellement occups (Kamina, Lokosa, Kitona) en transportant les lments qui sy trouvent B.2.3. Rhabiliter les Centres de Brassage et de Recyclage (Kamina, Lokosa, Kitona) B.2.4. Transporter les candidats lintgration des lieux de regroupement vers les Centres de Brassage et de Recyclage (Kamina, Lokosa, Kitona) B.2.5. Former les lments dans les CBR
A dterminer Juil Dc 09 Juil Sept 09 Aot 09 Jan 10
- SMI
A dterminer A dterminer 3,500 0 3,500
- SMI
- SMI - MONUC - SMI
30
B.2.6. Assurer la rintgration communautaire des membres dans les entits de lEst affectes par les conflits
Juin Dc 09
B.2.7. Parachever la dmobilisation des combattants et la rinsertion des dmobiliss par la relance du PNDDR
Identifier, vrifier et orienter les combattants Payer le filet de scurit Enregistrer et installer physiquement les dmobiliss dans leurs milieux de rinsertion Slectionner et les projets de rinsertion pour absorber le reliquat des dmobiliss de la phase 1 et ceux de la phase de relance du PNDDR Assurer le suivi-valuation des activits et ladministration de lUEPNDDR
Mai Dc 09
B.2.8. Assurer le dsarmement communautaire dans les provinces Orientale (Ituri), Maniema, Katanga, Nord Kivu, et Sud Kivu
Initier une campagne dincitation la remise volontaire des armes dtenues illgalement par les communauts Mettre en place et rendre oprationnelle lquipe de gestion du projet Excuter les petits projets de dveloppement contre les armes Assurer le suivi-valuation des activits Dtruire les armes et scuriser les dpts
Juin Dc 09
USAID CARITAS FAO PNUD BIT HDW GTZ AAA MEMISA UEPNDD R SMI MONUC USAID CARITAS PNUD BIT HDW GTZ BIT AAA FAO UEPNDD R PNUD UNMACC
20,701
1,977
18,724
34,465
34,465
Gouv BM BAD
13,890
13,890
Toutes les zones
B.2.9. Assurer le paiement des salaires pour les effectifs nouvellement intgrs dans les FARDC.
Mettre et tenir le budget national de la solde en conformit avec les nouveaux effectifs des FARDC et ceux de la liste des ayant-droit. Etablir une nomenclature stable et fiable des units. Poursuivre et tendre le recensement. Mettre et tenir jour la base de donnes globale des effectifs des FARDC. Reprendre et poursuivre les oprations de versement de la solde
B.2.10. Assurer la formation et le recyclage des units intgres des FARDC

Former 4 bataillons selon le nouveau concept MTP+. Recycler 2 ou 4 bataillons supplmentaires suivant lancien concept MTP Planifier la formation et le recyclage dautres bataillons court/moyen terme (au del des 6 mois du plan)
6 mois minimum
- EMG - MONUC
Idem A.1.6
Idem A.1.6
MINDEF CI
0,000
31

Objectif 3 : Rtablir lautorit de lEtat sur les ressources minires et forestires.
C.1. Mettre en place un mcanisme de contrle des ressources minires pour viter leur exploitation illgale par les groupes arms. NORD KIVU BeniLubero/Walikale SUD KIVU Shabunda/Uvira/Wa lungu/Kalehe/Mwen ga/Fizi MANIEMA Lubutu/Pangi/Punia/ Kabambare/Kailo/K asongo ORIENTALE Mambassa/Djugu/M ahagi/Irumu/Conces sion OKIMO/Rungu/Dun gu/Wamba/Faradje/ Banalia/Bafwasende /Bondo/Poko/Buta/B ambesa/Aketi/Ubun du/Opala/Lubungab ero KATANGA (A complter) C.1.1. Dployer le CAMI Goma, Bukavu, Kindu, Kisangani, Bunia, former son personnel et doter les bureaux dconcentrs de moyens daction adquats. B1.2. Rpertorier tous les sites contenant des gisements exploits par les groupes arms et les mettre sous une surveillance permanente des forces de l'ordre3 C.1.3. Favoriser lapplication du code minier et instaurer un systme de permis dexploitation artisanale. C.1.4. Assister le Ministre des Mines dans ses missions par le dploiement des agents de la CEEC et du service anti-fraude dans les sites miniers artisanaux. C.1.4. Rpertorier tous les arodromes et autres pistes datterrissage et routes daccs aux sites miniers et y organiser des oprations de contrle afin de combattre le trafic illgal des ressources naturelles. C.1.5. Installation dans ces arodromes, ports et autres postes frontaliers des services de lEtat (le CEEC, la PNC, le Service anti-fraude du Ministre des Mines, lOFIDA, lOCC, lANR et la DGM) afin de veiller lapplication des codes minier et forestier travers un systme de guichet unique. C.1.6. Identifier et sanctionner les socits exploitant frauduleusement les minerais congolais dans ces contres et faisant commerce avec les groupes arms. C.2.1. Former et dployer le personnel du Ministre de lEnvironnement charg de la gestion des aires protges et des ressources forestires 6 mois - Min Mines 4,919 0 4,919
C.2. Mettre en place un mcanisme de contrle des ressources forestires pour viter leur exploitation illgale par les groupes arms.
6 mois
- Min Env - ICCN
4,253
4,253
VoirRpertoiredessitesminiersenAnnexe.
32
COMPOSANTE : HUMANITAIRE ET SOCIALE

Actions prioritaires Zones gographiques Actions dtailles Timing Partenaires dexcution Cot global
Observations FINANCEMENT (millions US$) A rechercher
Disponible
Bailleurs
Objectif 1 : Faciliter le retour volontaire des rfugis congolais et personnes dplaces internes D.1. Identifier les dplacs et rfugis et leurs besoins et assurer leur retour
Prov. ORIENTALE Dungu (119.644) Niangara (30.808) Rungu (3.334) Faradje (31.335) Watsa (5.790) Total Haut Ul 190.911 + 15.000 rfugis : 205.911 Ango (11.900) Poko (11.406) Bambi (6.900) Buta Bondo Aketi Total Bas Ul 30.206 Aru (8.997) Djugu (14.735) Irumu (104.012) Mahagi (1.635) Mambasa (5.897) Total Ituri 135.276 + 1.172.558 retourns= 1.307.834 Total Province Orientale : 1.543.951 NORD KIVU Beni93.080 D.1.3. Organiser le transport et rinstaller les dplacs vulnrables dans leur territoire Vrifier et dpolluer les infrastructures de bases, postes de police, tribunaux et axes routiers Dlivrer des sessions dEducation au risque des Mines au personnel de chantier, aux populations affectes et retournes D.1.1. Identifier et recenser les dplacs dans les sites et familles daccueil et les rfugis dans les pays limitrophes 9,774 MIS Gouv Prov Chefs coutumiers Comm. de base MASH MAF MUH Comm. De base Gouv Prov Aut. Traditionnelle s MASH MAF MUH Comm. De base Gouv Prov Aut. Traditionnelle s PNFLAM UNMACC MAE MIS CNR 0,150 0,150 UNCHR Pooled Fund ECHO USAID 0 2,000 Pooled Fund Cooprati ons bilatrales 7,774 9.250.000 (1/4 de lobjectif 3 du PAH 2009 Renforcer la protection des populations civiles pour les zones cibls) + 523.940 Programme AMANI
D.1.2. Identifier les besoins matriels et scuritaires de chaque groupe de dplacs
D.1.4. Relancer et/ou tablir les mcanismes des Commissions Tripartites (Gouvernement Congolais, Gouvernements des pays concerns et HCR)
ZonesgographiquesetNombrededplacs.
33
Lubero 161.025 Masisi 227.555 Nyirangongo 87.172 Rutshuru 245.164 Walikale 27.652 Total Nord Kivu 841.648 + 137.855 retourns= 979.503 SUD KIVU Bukavu 24.105 Fizi 17.635 Kabare 41.590 Kalehe 150.335 Mwenga 21.430 Shabunda 17.358 Uvira 21.590 Walungu 41.740 Total Sud Kivu 335.783 + 1.691.685 retourns= 2.027.468
34

Disponible
Bailleurs
Objectif 2 : Rinsrer les personnes dplaces et les rapatris D.2. Assurer la rinsertion des retourns Idem D.1
D.2.1. Reconstruire les abris
Distribuer des matriels et matriaux de construction adapts aux conditions locales.
D.2.2. Assurer les services sociaux de base

Eau et assainissement o Amnager des sources deau potable et/ou construire des puits o Distribuer des kits pour le traitement deau. Scurit alimentaire o Distribuer des vivres et intrants agricoles aux familles dplaces, rapatris et aux familles daccueil/locales vulnrables. o Renforcer la prise en charge de la malnutrition aigue et le systme agricole dalerte prcoce au niveau communautaire. Sant primaire o Rhabiliter les centres de sant primaire. o Distribuer des mdicaments gnriques essentiels dans les zones de sant prioritaires. o Renforcer les activits du PEV dans les zones de sant prioritaires. o Affecter et/ou raffecter le personnel de sant dans les zones de sant prioritaires, renforcement du systme de paiement des salaires et primes. o Renforcer du systme pidmiologique dalerte prcoce. Education o Identifier et valuer les besoins des infrastructures dtruites durant lanne 2008. o Amnagement des coles/salles de classes temporaires. o Accorder la gratuit de lenseignement primaire et secondaire pendant au moins une anne scolaire dans les territoires cibls. o Affecter et/ou raffecter le personnel dans les zones cibles, renforcer le systme de paiement des salaires et primes. Micro - crdit o Renforcer les capacits des IMF dans les zones cibles.
MASH Gouv Prov Communaut s de base Min Dveloppem ent Rural, Agriculture, Sant, Education (au niveau national et provincial) Gouv Provincial Min. Sant Min. TPIR Gouv Provinciaux ONG locales Min. EPSP Min. Affaire Sociale Gouverneme nt Provincial Le COPA Min. PME Min. Genre FE Communaut s de base
64,800 369,715 44,50
31,086 210,405 25,347
222,090
143,787
53,125
25,347
PNUD UNHCR ONGs Pooled Fund* ECHO USAID UNICEF UNHCR PAM FAO OMS FNUAP ONGs Pooled Fund* ECHO USAID Bailleurs des fonds me FED, (9 CIDA, etc.)
33,714 159,309 19,152
78,304
26,777
17,000
14,180
2,820
34,000
1,744
32,256
35

Disponible
Bailleurs
Objectif 3 : Protger la population civile D.3. Assurer la protection de la population civile Idem D.1
D.3.1. Assurer une prise charge holistique des victimes de violences et doter les centres de sant en quipements de laboratoire D.3.2. Crer/appuyer des structures locales mixtes (Etat-Socit Civile) de rglement extra- judiciaire des conflits). D.3.3. Vulgariser les lois sur les violences sexuelles, sur le Droit Humanitaire International et sur la protection des enfants pour lutter contre leur exploitation. 37,000 6,035 1,535 (PF et bilatraux Dc 08) 2,000(USA ID 2009) 2,500 (ECHO 2009) D.3.4. Dminer les terrains (Dminage humanitaire) pour faciliter laccs des communauts civiles dans les zones de haut risque pour la relance des activits agricoles. Vrifier et dpolluer les infrastructures de bases, postes de police, tribunaux et axes routiers Dlivrer des sessions dEducation au risque des Mines au personnel de chantier, aux populations affectes et retournes Inclure des modules dEducation au risque des mines et restes explosifs de guerre dans les programmes de formation des polices (PNC, dintervention, de frontire). Scuriser et amliorer la gestion des dpts darmes et de munitions - PFNLAM - UNMACC 30,965
36
COMPOSANTE : RELANCE ECONOMIQUE

Actions prioritaires Zones gographiques Actions dtailles Timing Partenaires dexcution Cot global Observations FINANCEMENT (millions US$) A rechercher Disponible Bailleurs
Objectif 1 : Rtablir les conditions dactivit conomique viables par la rhabilitation des infrastructures routires E.1. Rhabiliter les axes 5 routiers prioritaires Toutes cibles zones Haut Ul
Route RRP 420 Niangara Dungu Faradje Aba (306 Km) Route Dungu Duru Bitima Front Soud (125 Km) Route Dungu Ngilima Bangadi Doruma Front (250 Km) Route Niangara Bangadi (60 Km) Route RRP 426 Dungu Ndedu Tora Watsa (130 Km) Pont IBU sur axe prcdent Route Dungu Gao (120 Km) Route Route RRP 434 Kitambala Todro Faradje (84 Km)
29,189
29,189
Ituri
Route RN 27 Komanda Bunia Mahagi frontire (246 Km) Route Kasenyi semiliki (45 Km) Route Bunia Iga (25 Km) Route Iga Fataki Nioka (100 Km) Route Nioka Mahagi (55 Km) Route Goli Frontire (15 Km) Route Mongwalu Mbidjo Makofi Berunda Ariwara (260 Km) Route Kobu Dala (30 Km) Route Ngote Kpandroma Buba Jiba Blukpa (110 Km) RRP 440 Bunia Bogoro - Kasenyi (41 Km) RRP 441 Mahagi Mahagi Port (49 Km) Baku Zani (73 Km) Koane Juba Linga Rethi Bif. Mahagi (147 Km) Bunia Geti Tshabi (117 Km) Berunda Kambala (60 Km) Nizi Tshebe Mbau Djuda(34 Km) Dhera Djuru Kidogo Lalo Fataki (24,5 Km) Aveba Bukiringi Boga (31 Km) Boga Frontire (50 Km) Djugu Ndawe (50 Km) Aru Ariwara (30 Km) Aru Ingboko Koboko (45 Km) Mayala Katirogo Katoto (25 Km) Mambasa Nduye Dingbo (130 Km) Reconstruction Pont Kako
82,659
0,498
UE
82,161
- 5RN et RRP : Ouverture des routes au cot de 50.000 $/Km ; Routes de Desserte Agricole en mthode HIMO : 16.500 $/Km. Louverture des chantiers sera soumise la vrification de la pollution mines e/ ou des restes explosifs de guerre (enquetes, marquage et decontamination,). Il sera aussi assur lducation au risque des mines (ERM) au personnel de chantier. Les activits anti-mines seront assures par UNMACC. - 37
Bas-Ul
Route RN Poko Baranga Bambili Titule (228 Km) Route RRP 416 Titule Api Ango (122 Km) Route Ango Dakwa Banda (125 Km) Route Dili Amadi Banda (100 Km) Route RRP 420 Baranga Tapili Niangara (149 Km)
28,813
28,813
Maniema - RN 32 MALI KALIMA (67 Km) - Limite Sud Kivu Kasongo (67 Km) - Kalole Penekusu Matili (125 Km) - Kasongo Kabambare (160 Km) - Muyengo Kailo Ambwe (90 Km) - RN 31 Kindu Kingombelali ( Km) - Kingombelali Pangi ( Km) - Punia Malela Pangi ( Km) - Kipese Mubana Kisaka (100 Km) - Bwimbi Kaghetu (100 Km) - Matembe Hutwe Bukununu (100 Km) Nord Kivu - Rechargement digue Bukana (PK 44 de Butembo) - RRP 535 Kiwanza Ishasha (63 Km) - RN4 Bni Kamanda Nia Nia (414 Km) - RN3 Walikale Hombo (107 Km) - RRP 529 Masisi Walikale (220 Km) - Buse arche au PK 16 de Sake - Ponts et passages sous routes sur laxe Goma Rwindi - Bni - Mur de soutnement et canalisation de la rivire Fuko PK 62,5 de Goma - Pont Biasa au PK 53,5 de Bni - Ponts (3) Kalindumbu sur laxe Bni - Kasindi - Mur de soutnement Buyanga au PK 46 de Bni sur laxe Bni - Goma - Pont Semiliki au PK de Bni (axe Bni Kasindi) - Pont Bulongo au PK 39 (Bni Kasindi) - Pont Hululu au PK 55 de Bni - Passages sous routes du PK 68 au PK 80 sur laxe Bni - Kasindi - Pont Kamukosi au PK 9,2 de Bni - Passages sous route au PK 25 et PK 28 (axe Bni Kasindi) - Route Sake Pinga (149 Km) - Route Ngingi Kyondo Kyavinyonge (41 Km) - Route Maboya Mabalako (55 Km) - Route Musienne Mukangi (33 Km) - Route Kipese Bukununu (35 Km) - Route Kayna Luofu Miriki (32 Km) - Route Rumangabo Bwenza Tchangurero Karambi Mugogo Kanyandoni (60 Km) - Route Kichanga Bishusha Bambu Kirina (85 Km) - Route Bihambwe Katoyi (60 Km) - Route Kobokobo Nyunzu (58 Km) Route Nyiabionda Mutogo (44 Km) - Route Muringi Rusayo (15 Km) - Route Bihambwe Ruhundo - Buhumba - Route Butembo Munguredjipa Lubero (60 Km) - Pont sur axe precedent - Bretolle Rutshuru Mutogo Karambi (Km) - Route Sasha Kilubu Kahenerezo Karuba (20 Km) - Route RRP 529 Sake Masisi (54 Km) - Route Mbau Kamango (Km) - Route Kalengela Tongo Bbambu Kichanga Bretolle Mabenga Kazaroho Bambu (Km) - Route Butembo Manguredjipa Itahitu (Km) - Route Sake Kitshanga Mweso Pinga (85 Km) - Route Shasha Kiluku Kehenerezo Karuba (20 Km) Route Kalunguto Rowa Ngoma (Km) - Kyondo (100 Km) - Route Mutwanga Mwenda Kababwa Nzenga (100 Km)
69,064
6,614
62,450
OR 46,791 DVDA SINOHYD RO AAA
6,767
40,026
38
Route Butembo Malende Muhangi (100 Km) Route Kirumba Kmandi Lac (100 Km) Route Kayma Busekera Pitakongo (100 Km) Route Kitshanga Ngiamitaba Masisi (100 Km) Route Kitshanga Nyiamitaba Mhango Buhimba (100 Km) Route Masisi Nyabiondo Kashebere (100 Km) Route Nyabiondo Kilombo Mutongo (100 Km) Route Mushaki Ngungu (100 Km) Route Bihambwe Katoyi (100 Km) Route Pinga Mutongo Misao Kibwa (100 Km)
Sud Kivu
RN3 Bukavu (Miti) Hombo (93 Km) RRP Bukavu Shabunda (344 Km) Fizi -* Minembwe Mwenga (255 Km) Route Bukavu - Kavumu Routes du Programme Amani Routes Nationales et Routes Rgionales Pont Ruzizi Route Maimingi - Kingulube Route Bukavu Kamituga Route Kingulube Katshungu Shabunda (186 Km) Route Kalole Penkusu Matiti (Km) Route Shabunda Matiti Kalima ( Km)
131,662
101,712
CTB RV BM
20,950
Tanganyika
Route RN 33 Nyunzu Kalmie (194 Km) Route RRP 631 Nyunzu Kongolo Ebombo (400 Km) Milamba Mutondo Zongwa (60 Km) Route Mutondo Kalinga Kalima (56 Km) Route Mukundi Katumba Kitengetenge (16 Km) Route Ngombemwana Ngoyi (27 Km) Route Mulongo Polu Funga (110 Km) Route Kabalo Ngwena Kitanda (86 Km)
43,379
43,379
39

Actions prioritaires Zones gographiques Actions dtailles Timing Partenaires dexcution Cot global Observations FINANCEMENT (millions US$) A rechercher 10,490
Disponible 0
Bailleurs
E.2. Relancer lactivit conomique
Toutes cibles
zones Haut Ul
Rhabilitation 23 Marchs Chef-lieux des Territoires et agglomrations importantes Distribution des Units de traitement et transformation des produits agricoles Moulins manioc (1000) Dcortiqueuses du riz (1000) Batteuses des arachides (1000)
10,490
Ituri
Rhabilitation des marchs Distribution des units de traitement et transformation des produits agricoles Moulins manioc (1000) Egreneuses mas Dcortiqueuse de riz Batteuses des arachides (1000) Rhabilitation des Deeping Tank pour llevage
10,733
0,300
USAID
10,433
Bas-Ul
Rhabilitation des marchs - Distribution des units de traitement et transformation des produits agricoles (moulin, dcortiqueuses) batteuses des arachides) Nord Kivu - Rhabilitation des marchs - Distribution des Units de traitement et de transformation des produits agricoles - Moulins manioc (1000) - Egreneuses (1000) - Relance conomique artisanale - Gestion dchets marchs Butembo - Dveloppement rural intgr
3,670
3,670
9,588
1,908
7,680
Sud Kivu
Rhabilitation des 25 marchs Distribution des units de traitement et transformation des produits agricoles (moulin manioc, greneuse) - Relance agricole - Gestion dchets dans Marchs/Bukavu - Promotion artisanale - Relance conomique du Territoire de Kabare, Walungu, Fizi, Kalehe et Shabunda Maniema - Rhabilitation des marchs - Distribution des units de traitement et transformation des produits agricoles (moulin manioc, greneuses, dcortiqueuse de riz))
19,059
1,213
17,846
14,990
14,990
Tanganyika
Rhabilitation des 18 marchs Distribution des units de traitement et transformation des produits agricoles (moulin manioc, greneuses, dcortiqueuse de riz)
14,990
14,990
40

Disponible
Bailleurs
Objectif 2 : Harmoniser les relations conomiques dans la sous-rgion des Grands Lacs Harmoniser les relations conomiques dans la sous-rgion des Grands Lacs
E.3. Mettre en place, travers la relance de la CEPGL, des projets intgrateurs favorisant les circuits conomiques, commerciaux et financiers formels et contrls E.3.1. Relancer les tudes pour la rhabilitation des centrales lectriques Ruzizi I et II et ltude de faisabilit de Ruzizi III SNEL SINELAC EGL
Butuhe (hinterland E.3.2. Rhabiliter les plantations de thiers de Butembo) Mweso (Masisi) Toutes zones E.3.3. Rhabiliter des ranches et pturages familiaux
IRAZ
IRAZ
41
I.APPROCHESSPECIFIQUES
I.1.ARMEE
Principes LesactionsprvuesdanslesecteurArmetiennentcomptedeprincipesciaprs: 1. Les actions doivent tre conformes et concordant en tous points avec le plan de la rforme de larmedontla1rephaseestencours. 2. Ce programme est un plan durgence rgional, constituant en fait lembryon et les premires mesuresduplannational. 3. Les projets dj en cours doivent tre bien videmment intgrs dans ce programme au risque dedisperserleseffortsetdelancerailleursquelquechosedexistant. 4. Les actionsderenforcementde lajustice militairedoiventtremisesenuvre en conformitet cohrenceaveclesactivitsinscritesdansleplanoprationneljustice. 5. Un tat des lieux du dispositif des FARDC dans les rgions cibles est essentiel pour initier ce programme. 6. Les aspects logistiques du plan sont extrmement dimensionnants et quil doit en tre tenu compte dans toutes les actions (il nest pas question l seulement de logistique des units des FARDCmaisbiendelalogistiqueassocieauxactionsconduire). Squencedesactions i. 1re phase essentielle: tablir la photographie exacte du dispositif FARDC dans lEst; fixer en fonction du besoin oprationnel le dispositif exact maintenir sur zone et planifier en consquenceleredploiementdesbataillons. ii. 2mephase:redploiement,miseenplacedesconditionsminimalesdevieetdesoutiendes unitsetdesdpendants(cantonnementtemporaire,alimentation,mdicaments).Dmarrage desactionsdeformationetdentranement,rtablissementdeladisciplineetdelimagede marquedesFARDC. iii. 3mephase:renforcementdudispositifinitialetmiseenuvredesautresactions(quipements, formationetentranement,casernements,infrastructurepourlesdpendants,etc.). Coordination a) LacoordinationglobaledelapartiemilitaireduProgrammeexigedeuxtypesdepilotage,un pilotagecentralpourcoordonneretcontrlerlensembleetunpilotagergionalpoursuperviser etconduirelexcutiondestchessurleterrain. b) AuniveaucentrallacoordinationetlecontrleserontassursparleComitsectorieldesuivi Arme,souslaresponsabilitduMINDEFoudelEMG.Chacundesobjectifsspcifiquessera ensuitecoordonnparlundesorganismesmembreducomitsectorieletselonlarpartition convenueauseinduComitsectoriel. c) Auniveaurgionallacoordinationseraassureparlereprsentantarmeducomit techniqueconjoint(1CTCpourchacunedes6rgionsconcernes)enliaisonaveclesdiffrents partenairesouleursreprsentantsrgionaux.Lacoordinationseraassuredanschaquergion selonleprincipesuivant: Parrgion Rgion ParRgion 1Coordonnateur desRelaisdesPartenaires NordKivu 1reprsentantdesFARDC 1reprsentantpar
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(appartenantlaRMou partenairemajeurimpliqu SudKivu uneGU) dansleplan(confer Ituri partenairesassocisdu4.a.) NordKatanga Maniema HautUl NB:Lerseaudelacoordinationrgionaleseraprcisnominativementlorsqueleplan passeraenphaseexcution(chargeducomitsectorieldesuivi) Equipementtypeduncampdeformation/recyclage
Article Quantit Cotapproximatif unitaire(USD) 14.000 4.000 12.000 4.150 Cottotal(USD) 14.000 4.000 12.000 4.150 1.500
Constructiondunparcours dobstacle CotdelaMainduvre Hrs pourlaconstructionduPO Gnrateur48KVA(*) 01 Gnrateurdesecours5 01 KVA(centremdical)(*) Cotdemaintenancedes gnrateursaprsfinde priodedegarantie Lotdclairageetcblage 03 RadioVHF(UHF)portable 06 Chargeurdebatteriepour 06 radiosVHF(UHF) Fildeferbarbel 25rouleaux Cadenas 20 Extincteurs 05 Fourneaubois 08 Ustensilesdecuisine 08jeux Kitde1reurgence 12 Kitmdicaldechirurgie 01 Coffretdoutilspour 01 entretiengnral Tableaublanc 08 MarqueursVelleda 8jeux Litdecampagne 1888 Filetantimoustiques(vert) 1888 TOTALpour1camp (*)Inclutpriodedemaintenanceetdegarantie
150 322
450 1.932
40 15 160 900 500 80 900 750 150 20 18.67 5
1.000 300 800 7.200 4.000 960 900 750 1.200 160 35.249 9.440 99.991USD
43
Infrastructureminimalepourunbataillon
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Quantit 03 01 06 22 22 25 01 03 03 120 04 09 Dsignation Corimecmodule84m LANPC Containermaritime Tabledebureau Chaisedebureau Rouleaudefildeferbarbel TenteRubbHall(240m) TentecanadiennetypeB Tableaunoir(formatstandard) Chaiseplastique Guriteenbois Armoiremtallique Cotunitaire (USD) 10.666,75 10.000 2.500 79 53 18,37 32.000 1.575 50 8,57 53,83 78,94 Grandtotal Cottotal (USD) 32.000 10.000 15.000 1.738 1.166 459,25 32.000 4.725 150 1028,24 215,32 710,46 99.192
Equipementdunbataillon(quipementnonlthal)
Articles Quantit Cotunitaire (USD) 22.000 55.000 10.000 8.500 Cottotal (USD) 220.000 330.000 60.000 42.500
Vhiculetoutterrain4x4 10 Camionnettetactique4x4(4tonnes) 6 Remorqueciterneeau(2000litres) 6 Station de base Radio VHF + support pour 5 vhicule PosteradioVHFportable 20 4.500 90.000 Gnrateur10KWA 2 9.000 18.000 Gnrateur2,5KWA 6 2.500 15.000 Coffret outils Mec (pour Vhicule et 2 2.000 4.000 Gnrateur) Coffretoutils(Elect) 1 750 750 Dotation initiale Pices de Rechange pour 12.000 12.000 VhiculesetGnrateurs Kits de recharge Batteries, Batteries de 5.000 5.000 RechangepourRadioetpanneauxsolaires HFRadio 10 8.500 85.000 Boussole 15 80 1.200 Jumellestandard 15 200 3.000 Jumelledevisionnocturne 5 1.700 8.500 GPS 10 250 2.500 Troussede1reurgence 12 80 960 Brodequins 1000 40 40.000 Giletpareclats 120 750 90.000 MoustiquaireVA 1000 30 30.000 Total 1.060.410 NB:lquipementdubataillon(solutionminimaliste)supprime10postesRadioVHFportables,lesHFRadio,les brodequinsetlesgiletspareclats.
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I.2.Police
Les rflexions ayant guid la dfinition des actions (slection, recensement, modules de formation, etc.) se sont faites en cohrence avec les orientations du Comit de Suivi de la Reforme de la Police (CSRP), organe interministriel et international responsable de la reforme de la Police, compos par laSocitCivile,laPNC,lEupol,lUnpoletlesorganisationsinternationalesactivesdansleprocessus dereformedelaPoliceenRDC. La miseen placedesantennesde lInspectionGnrale dAuditcomme unit de contrleexternede la Police demeure imprieuse pour assurer lamlioration de la gestion des ressources humaines et matriellesmisesladispositiondesunitsdployes. PolicedInterventionRapide(PIR) Il est prvu le dploiement de 1500 lments de la PIR (03 Bataillons) dans le Nord et le Sud Kivu, avec03QuartiersGnrauxGoma,UviraetShabunda. Ainsi 01 Quartier Gnral plus 12 localits et 02 Quartiers Gnraux plus 14 localits ont t identifisrespectivementdansleNordetleSudKivu.Cessitesonttchoisisenfonctiondelintrt scuritaire et dans le souci dassurer un maillage systmatique des zones cibles. Il convient de relever que la reconnaissance et lidentification des sites ont t effectues par la Police MONUC dontlesoutienmritedtreapprci. LOIM, dsigne comme Agence dexcution aurait reu un engagement formel dun financement allemand slevant 3,5 millions de dollars amricain, pour le dploiement de 1500 lments de la PIR. Sagissant des besoins en formation, un plan de formation des Cadres et Agents de la PNC mieux laborparleComitdeSuividelaReformedelaPolice(CSRP)estdisponible. PoliceTerritoriale Le plan concerne 1500 Policiers, prts tre dploys aprs formation/recyclage dans les zones pralablement cibles du Nord Kivu, Sud Kivu, Maniema, Nord Katanga, Ituri, Haut et Bas Ul, en plus de 780 policiers en cours daffectation dans les vingt commissariats et sous commissariats dj prvusdanslePlandeStabilisation2008auNordetSudKivu. Ilimportedesoulignerquedansles1500policiersdployersetrouvent175OPJspcialissdans la luttecontrelesviolencessexuelles.Unbudgetparticulierpourlaformationetlematrielspcifiques decesspcialistestlabor. Sur la base des rcents dveloppements obtenus par lOIM Bukavu dans le cadre du projet de mise en place de la Police des Frontires et de la PIR dans le Nord et le Sud Kivu, lOIM a t identifie commepartenairedexcutionduprojetdedploiementde1500policiersdelapoliceterritoriale. A lissue des dbats, la proposition retenue a t la construction de 47 btiments entirement quipesetdelogementstemporairespourlespoliciers. Le financement du dploiement des Policiers de la Territoriale est rechercher. Toutefois, il existe depuis Janvier 2008 un projet PNC/UNPOL prvoyant la formation de 2400 policiers territoriaux sur
45
financement de la Sude et des Pays Bas. 506 Policiers ont t recycls dans le cadre de ce projet excutparUNOPS.IlappartientauxautoritsdinviterUNOPSfournirdesdtailssurceprojet. GMI(groupemobiledintervention) Le dploiement de 600 policiers du GMI avec quipements est galement envisag dans les chefs lieuxduNordetduSudKivu,soit02compagniesde150hommeschacuneGomaet02compagnies Bukavu. Ce projet prvoit la gestion des activits (planification et budgtisation), la formation, la mise en place dun pool de formateurs, la dfinition des besoins, lacquisition des moyens de transport, dquipements individuels et collectifs, la mise en place dinfrastructures de coordination de commandement et de contrle et la mise disposition dun casernement oprationnel pour une compagnieauNordetSudKivu(dortoir,sanitairesetrfectoirepour150personnes). Le financement disponible slve 2,910 millions dEuros et 200.000 Euros pour lassistance technique.UnplandeformationdeslmentsduGMIestdisponible.
46
PolicedesFrontires Ledploiementde laPolicedesFrontiresestprvuauNordKivu,SudKivu,Ituri,ProvinceOrientale et Katanga avec 05 Coordinations Provinciales, 12 secteurs (8 au Kivus et 4 en Ituri) et 53 Postes (35 auxKivuset18enIturi). La formation de la 1re promotion de Police des Frontires initie par lOIM a dj pris fin au Centre dInstructionJulesMokeBukavu.Laformationdela2mepromotionestencoursdedmarrage. Lefinancementdisponibleslve4,5millionsdedollarspourleNordetleSudKivuainsiquelIturi. Par contre, le financement pour le Nord Katanga, estim 1,5 millions de dollars, nest pas encore trouv.
I.3.Extensiondeladministrationcivileetcoutumire
Dupointdevuede larestaurationdelautoritdelEtat,danslaplupartdesprovinces stabiliser, la situation est totalement sous contrle du Gouvernement Central, en dpit du faible nombre des forcesdelaPolice.ToutefoisilestsignaldanslesProvincesde: MANIEMA - La prsence de quelques lments du groupe Simba MaMa Lubutu et des incursions ponctuelles des lments de RAHIYA MUTOMBOKI dans le secteur de Wamaza, Territoire de Kabambare. Orientale - Les activits des groupes arms en Ituri, dans le Haut Ul et au BasUl ont fragilis lautoritdelEtatainsiqudesmouvementsforcsdespopulations. NordKivu - Partant de lanalyse de la prsence des groupes arms, les Territoires de Masisi et de Rutshuruontfonctionnsouslesadministrationsparallles. SudKivu - Certains groupes arms sont encore actifs dans le groupement Betali dans le SudKivu dont MatalaetMulala.EndpitdudmarragedesoprationsMONUC/FARDC(KimiaII)contreles lments FDLR, le renforcement de lautorit de lEtat est exig dans les territoires de Kalehe,MwengaetShabunda. Concept Danslecadrededploiement,ilseraquestiondassurerleretourdurableduneadministrationcivile lgaleenvuedemettrefin ladministrationparallleinstaureparles groupesarms.Lesuccsdu redploiementdpendradelacapacitduGouvernementmaintenirlaprsencepermanentesurle terrain des agents et fonctionnaires de lEtat. Sensibilisation des administrs dans les zones chappant au contrle de lEtat. La mise en place dun systme scuris de paiement des salaires et desindemnitsdesagentsetfonctionnairesdploys. Cibles - Quatrevingt (80) postes au total seront concerns pour la restauration et le dploiement de ladministrationdanslensembledesprovincesciblesparmilesquelles: 19cits 40postesdencadrementadministratifs 21Groupements(ChefferiesouSecteurs)
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Vingt de ces postes sont pris en charge dans le plan daction UNSSSS/MONUC dont la rpartitionciaprs:3enIturi/ProvinceOrientale,8enNordKivuet9auSudKivu.
Missionsattribuesauxagentsetfonctionnairesdploys. - Au niveau des entits dconcentres, une mise en place gnrale de la territoriale est en vigueur, conformment aux ordonnances n 08/055 du 24 avril 2008 et n 08/058 de la mme date portant respectivement nomination des maires et leurs Adjoints des Commissaires de District et leurs Adjoints, des Administrateurs de Territoire et leurs Assistants; - Laplupartdentreeuxontrejointleursportesdattache; - Un rapport dexcution de cette mise en place gnrale est diligent la haute hirarchie. Les vacances constates aprs publication ne manqueront pas dattirer lattention de cette mmehirarchieenvuedecomblerlesvideslocestncessaire; - Encequiconcernelamiseenplacedelapetiteterritoriale,unecommissionadhoc,institue cet effet, est pied duvre au niveau du Ministre de lIntrieur et Scurit pour la collecte et vrification des donnes provenant des Provinces en vue de llaboration des projets darrts soumettre la signature de Son Excellence Monsieur le Ministre de lIntrieuretScuritsouslimpulsionduGouvernementdelaRpublique,ledploiementet leredploiementdeladministrationcivileetcoutumireseffectuent. Dispositifoprationnel - Dans la premire phase, les actions mener se concentrent sur les entits administratives dcentralises qui sont les cits, les secteurs, les postes dencadrement administratifs. Dans certainscas,lesvillagesetgroupementsontainsiprisencomptepourdesraisonsvidentes. - Quoique dpourvu dun statut juridique, les postes dencadrement administratifs sont privilgis par rapport aux secteurs ou chefferies pour le cas spcifique des Provinces de lancienKivu. - Il appartient au Ministre de lIntrieur et Scurit de doter ces entits dun statut organique - Dans la 2me phase pour raison dquilibre, les entits dconcentres seront aussi prises en comptedanslecadredereconstructionsuivantlancessit. Processusdedploiement - Miseenplacedelapetiteterritoriale; - Appui au renforcement des capacits organisationnelles et oprationnelles des agents et fonctionnairesdelEtatdploys - Evaluationdesbesoinsenformationdebasepourlesagentsetfonctionnairesredployer - En collaboration avec les autorits locales, organiser les sessions de formation et de mise en niveau. Cotetplandefinancementdeladministrationcivileetcoutumire - Coutmoyenparentit:150.000$(Parquetminimumdactivits)quicomprend:Construction; Equipement;Formation;Transportdesagentsdploys. - 60entits(noncomprisesles20entitscouvertesparUNSSSS).
48
I.4.Rpertoiredessitesminiersillgaux
Prov/Territoire NordKivu GOMA TerritoireRutshuru TerritoireMASISI TerritoiredeLubero TerritoireWalikale TerritoiredeBeni SUDKIVU BUKAVU Kabare Kalehe Idjwi MWENGA SHABUNDA Uvira Fizi Kalemie Kongolo Kabalo MalembaNkulu Moba Manono Nyunzu Pweto SiteSous contrleGoRDC Lweshe BAMATE BASWAGA FARDC(15Bde Int) Bisiye(FARDC) Idjwi(FARDC) Kalemie Kongolo Kabalo MalembaNkulu Moba Manono Nyunzu Pweto ArodromespisteRoutes d'Evacuation GOMA Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre ArodromeMULAKA ArodromeMULAKA ArodromeMULAKA Pisted'atterrissage Terrestre TerritoireViaWalungu terrestre ParbateauversGoma Bukavu ParrouteouavionviaKitutu Arodromede Mulungu,Tshonka RVA,Pisted'aviationdesecours, piste protestantsdeKatanti Terrestreetpistearodromede Lulingi Arodrometerrestreetlacustre Avionetvoielacustre Avionetvoielacustre Route,piste,fluviale Avion Avionetvoielacustre Avion Avion Avionetvoielacustre PostesFrontaliers BUNAGANAET ISHASHA KASINDIETBENI BUKAVU Idjwi Uvira Baraka Kalemie Moba Pweto
Wakusu(FARDC) laroute
49
Maniema Punia Kabambare Kasongo Lubutu Pangi Kailo Orientale Ituri Bunia Mambasa Djugu Aru Irumu AriwaraMahagi HautUl Isiro Rungu Wamba Faradje Watsa Dungu Tshopo Banalia Bafwasende Kisangani Ubundu Opala Lubangabero
Punia Kabambare Kasongo Lubutu Pangi Kailo Mambasa Aru Irumu Mahagi Rungu Wamba Faradje Moto Dungu Banalia Bafwasende
Arodrome Route/Arodrome Arodrome Piste PisteKilungwaRVA PisteetAroportKindu Aroport Route,Piste? Arodrome Route Route Route Terrestre,Lacustre Aroport,route Route,piste ArodromeDusuetDoko Piste Aroport:SimiSimi,Bangboka
Aru,Arua,Kengezi Mahagi Aba
Mongwalu(Kilo) Piste
50

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Judul Asli

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Rpublique Dmocratique du Congo

Comit Techniquedes Oprations(CTO)

Comit Technique Conjoint(CTC) Comit Technique Conjoint(CTC) Comit Technique Conjoint(CTC)

Comitdegestion Province Orientale: Ituri,HautUl BasUl Comitdegestion Maniema

Comit Technique Conjoint(CTC) Comit Technique Conjoint(CTC)

ComitsectorielTravaux PublicsetInfrastructures Comitsectoriel CooprationRgionale

SecrtaireExcutifComposante humanitaireetsociale Goma SecrtaireExcutifComposante Scuritaire Goma SecrtaireExcutifComposanteRelance conomique Goma

ComitProvincial deGestion NordKivu Goma

ComitProvincial deGestion SudKivu Bukavu

ComitProvincial deGestion Maniema Kindu

ComitProvincialde Gestion Katanga Lubumbashi

ComitProvincialde Gestion ProvinceOrientale Kisangani

Commission Stabilisation et Relance conomique

Commission Pacification et rconciliation

Commission Humanitaire et sociale

BureauRelais NordKatanga Kalemie

BureauRelais HautUele Isiro

BureauRelais BasUele Buta

BureauRelais Ituri Bunia

$1 5,209 $1 2,000 $ 3,783 $ 0,234

$ 0,000 $ 4,500 $ 3,783 $ 0,000

$1 5,209 $ 7,500 $ 0,000 $ 0,234 $ 0,000 $1 0,780 $1 00,920

C.2. Mettre arms.

TOTAL COMPOSANTE SECURITAIRE

COMPOSANTE HUMANITAIRE ET SOCIALE

TOTAL COMPOSANTE HUMANITAIRE

COMPOSANTE : RELANCE ECONOMIQUE

TOTAL COMPOSANTE ECONOMIQUE TOTAL GENERAL DU PROGRAMME

Partenaires dexcution Cot global

Observations FINANCEMENT (millions US$) A rechercher

Implantation des 5 brigades concernes

PNUD au travers projet ALPC/CN

Equipement de 15 bataillons avec 2 containers chacun (armes + munitions)

Implantation des 5 brigades concernes

MINDEF MONUC CI IOM UK/PNUD PNUD EUSEC

Sur la base de 8 Bns former en 6 mois

Dure des oprations

Equipement radio dun Bn : 0,2225 Offre UK considrer

Toutes les zones

A.3. Eviter la rsurgence des Toutes les zones

A.3.1. Combattre limpunit et garantir la protection physique et juridique des civils

Min Justice Min Dfense CSM EMG

PNC UNPol EUPol OIM

PNC EUPol UNPol CSRP OIM UNMACC

- OIM - PNC - UNPol - Eupol - CSRP - UNMACC

PNC UNPol MONUC OIM Eupol

Pendant le dploieme nt 2 semaines

1 mois Recyclage: 18 jours. Formation spcialise en violences sexuelles: 40 jours.

PNC EUPol UNPol CSRP UNMACC

OIM PNC UNPol CSRP

PNC UNPol MONUC OIM

Pendant la dure du dploieme nt.

- PNC - UNPol - EUPol

OIM PNC MONUC Eupol UNMACC

PNC OIM CSRP UNMACC

- OIM - PNC - CSRP

- PNC - OIM - UNMACC

NORD KIVU -Goma SUD KIVU -Bukavu

3moisformation; 1mois recyclage

Pendant la dure du dploieme

- Evaluation des activits des Units GMI

A.8. Crer des antennes de lInspection Gnrale dAudit de la PNC

Pendant la dure du dploieme nt.