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SECTOR TERCIARIO INTRODUCCION Los cambios tecnolgicos y la globalizacin en la economa mundial han incidido en el comportamiento de la demanda internacional, generado

una gran oportunidad para los pases emergentes al tener estructuras diferenciadas y niveles de competitividad atractivos. Por esta razn, hoy en da, la prestacin de servicios por los residentes de un Estado a favor de los residentes de otro Estado, constituye una importante fuente de generacin de divisas, lo que ha originado un gran movimiento en el mercado de servicios internacionales. Por ello actualmente la Organizacin Mundial del Comercio, prev para los prximos aos que el comercio de servicios representar cerca del 50% del comercio mundial. Para el caso peruano, este sector resulta significativo para la economa peruana, al representar ms del 50% del Producto Bruto Interno (PBI), concentrar al 65% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y representar el 65% de la Inversin Extranjera Directa. Del mismo modo, genera divisas al pas representando el 13% (US$ 3,956 millones) de las exportaciones totales del pas. En los ltimos 10 aos las exportaciones del sector de servicios tuvo un crecimiento de ms de 2.6 veces, motivo por el cual la Comisin de Promocin del Per para las Exportaciones y el Turismo PROMPERU, desde el ao 2004 viene apoyando al desarrollo exportador del sector de servicios, mediante diferentes polticas y acciones que han permitido generar una institucionalidad especializada, en mejorar la competitividad de la oferta, la promocin internacional de marcas distintivas y en la promocin comercial en el mercado Latinoamericano, todas ellas han permitido ser la base para tener una poltica sectorial a travs del Plan Operativo Exportador de Servicios dictado por MINCETUR y desde el ao 2010 es una poltica de Estado Peruano a travs de la Ley 29646, Ley de Fomento al Comercio Exterior de Servicios. Esta Ley facilitar y dar competitividad internacional al sector servicios, especialmente a las pequeas y medianas empresas, ya que justamente capitaliza la innovacin, la tecnologa y la sapiencia de los profesionales y tcnicos peruanos. En consecuencia, le permitir al Per aprovechar el gran potencial que tiene en el sector servicios y consolidar su posicin como centro de servicios en la regin y el mundo. CONCEPTO Sector servicios o sector terciario es el sector econmico que engloba todas aquellas actividades econmicas que no producen bienes materiales de forma directa, sino servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la poblacin. El sector terciario o de servicios es la parte de la economa que ms aporta al PIB de, prcticamente, todos los pases del mundo, y el que ms poblacin laboral ocupa. Es,

tambin, el ms heterogneo, puesto que los servicios que se pueden prestar son innumerables. Esta heterogeneidad abarca desde la tienda de la esquina, hasta las altas finanzas o el Estado. El exceso de capitales, fuerza de trabajo y mercancas producidas, no se puede transferir a otros sectores, lo que implica un aumento del paro espectacular, y estructural, y una inflacin de los servicios, nico sector con capacidad de crecer a corto plazo. Pero tener unos porcentajes altos de poblacin activa en el sector servicios no es exclusivo de los pases ricos, sino que tambin en el Tercer Mundo (Pases en Desarrollo) hay esos mismos ndices de trabajadores en este sector. La diferencia est en que en el Tercer Mundo no hay industria que sostenga el desarrollo de los servicios, y la mayora de ellos son servicios personales, domsticos o actividades sumergidas. Es la existencia de grandes ciudades en los pases subdesarrollados lo que propicia esta situacin, junto a las grandes desigualdades sociales. El sector terciario es el que se dedica a prestar servicios a personas y a las empresas, para que puedan dedicar su tiempo a su labor central, sin necesidad de ocuparse de realizar las tareas necesarias para la vida en una sociedad desarrollada. COMPOSICIN El sector de servicios o sector terciario se compone de las reas "suaves" de la economa tales como: Comercio (mayorista, minorista, franquicias) Actividades financieras (banca, seguros, bolsa y otros mercados de valores) Servicios personales, los ms importantes de los cuales son los que se identifican con el estado de bienestar (especialmente educacin, sanidad y atencin a la dependencia -servicios pblicos, se presten por el Estado o por la iniciativa privada-), pero tambin otros (como las peluqueras) Servicios a empresas de cualquier sector, como la gestin y administracin de empresas (incluyendo el nivel ejecutivo), la publicidad y las consultoras y asesoramientos econmico, jurdico, tecnolgico, de inversiones, etc. Funcin pblica, administracin pblica, actividades de representacin poltica y de servicios a la comunidad, como las actividades en torno a la seguridad y defensa (ejrcito, polica, proteccin civil, bomberos, etc.) y las actividades en torno a la justicia (jueces, abogados, notarios, etc.) Hostelera y las actividades en torno al turismo Las actividades en torno al ocio, la cultura, el deporte y los espectculos, que incluyen las llamadas industrias audiovisuales o de imagen y sonido (industria musical, industria cinematogrfica y similares, como los videojuegos); la industria editorial se incluye, con las artes grficas, entre los sectores industriales (es decir, en el sector secundario) Transporte y comunicacin (segn se trasladen mercancas o informacin) Medios de comunicacin, especialmente los medios de comunicacin de masas o sociales (periodismo escrito -prensa-, radio y televisin)

Telecomunicaciones, especialmente los medios personales (telefona) Otras aplicaciones de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC), especialmente la informtica e Internet. SERVICIOS PBLICOS Y PRIVADOS Los servicios pueden ser pblicos o privados, entendindose como pblicos los que presta el Estado, y privados los que estn desarrollados por empresas o particulares. Tanto unos como otros pueden coincidir en el tipo de actividad para un mismo pas, por ejemplo, en los pases de economa capitalista puede existir una enseanza pblica y otra privada, y lo mismo con la medicina, la banca, los servicios de empleo, etc. Una excepcin a esto son los servicios que se prestan en los pases socialistas, en donde todos ellos pertenecen al Estado, son por tanto pblicos. 1) TIPOS

1.1)

Sectores de Transporte:

La difcil y variada geografa del Per es la primera condicin que se presenta para el desarrollo del transporte en este pas, sea de tipo terrestre, areo, martimo o fluvial. A pesar de eso, existen vas que conectan a las principales ciudades del pas con tres tipos de transportes:

Transporte terrestre El Per cuenta con un sistema de transporte terrestre bsicamente a travs de carreteras las cuales conectan a todas las capitales de departamento y la mayora de las capitales de provincia, permitiendo que cualquier ciudadano se pueda movilizar con su vehculo a los principales centros urbanos de este pas, adonde llegan tambin un sinnmero de lneas de buses interprovinciales, muchas de ellas con unidades muy modernas y confortables, otras en cambio son informales poseyendo camiones convertidos a buses que no cumplen con las medidas de seguridad. Carreteras El Per tiene casi 70 mil Km. de carreteras, entre trochas, afirmadas y asfaltadas. a. Carretera Panamericana (Panam) Une a todos los pueblos del litoral costeo, desde Tacna hasta Tumbes. Adems la Panamericana une todos los pueblos costeos de Amrica. b. Carretera Marginal de la Selva Une la selva alta, desde Tingo Mara (Hunuco) hasta San Ignacio (Cajamarca). c. Carretera Longitudinal de la Sierra Une los principales pueblos de la sierra central, desde Puno a Hunuco; y desde Huamachuco a Cutervo. d. Carreteras Transversales Carretera de Penetracin: Lima - Pucallpa. Carretera de Penetracin: Olmos - Bagua. Carretera Central: Lima - Huancayo. Va Los Libertadores: Ica - Ayacucho. Vas Frreas El Total de vas frreas es de 1.887 Km. en todo el pas. a. Ferrocarril del Centro Une Lima con Huancavelica y La Oroya con Pasco b. Ferrocarril del Sur Une Arequipa - Puno - Cusco (es el ms extenso 1 328 Km.)

Transporte areo El transporte areo del Per se encuentra desarrollado y sirve a las 21 ciudades ms importantes con vuelos regulares en aviones de diferente tamao. Algunas poblaciones alejadas, especialmente de la selva cuentan con aerdromos para la recepcin de avionetas. Transporte acutico En este tipo de transporte se incluye a los medios de transporte que circulan por mar, ros y lagos. El total de puertos existentes y activos en el pas es de 24, de los cuales 19 son martimos, 4 fluviales y 1 lacustre; y segn el sistema de atraque se dividen en puertos de atraque directo y lanchonaje. Los puertos peruanos estn bajo la administracin de la Empresa Nacional de Puertos S.A. (ENAPU PER), entidad descentralizada del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per. 1.2) Sectores de Comunicacin En el Per tenemos cinco medios principales de comunicacin: Diarios: El Comercio, Expreso, La Repblica, Correo, El Peruano; entre otros. Revistas: Al Cierre, Avance Econmico, Bussines Negocios, Caretas; entre otros. Canales Televisivos: Amrica TV, Frecuencia Latina, Panamericana Televisin; entre otros. Radios: RPP, CPN Radios, Radios Bacn; entre otros. Internet 1.3) Sectores de Turismo

El Per es un pas que cuenta con variados atractivos tursticos, debido a su cultura, regiones geogrficas, rica historia y gastronoma. Este pas cuenta con ms de cien mil sitios arqueolgicos, razn por la cual el ochenta por ciento del turismo receptivo es de carcter cultural. El Per es un pas rico en diversidad de animales y plantas. En la actualidad existen entidades oficiales como PromPer, Cenfotur y Mincetur dedicados a impulsar y fomentar el turismo en el Per, tanto en el mbito nacional (turismo interno) como el mbito internacional (turismo externo). 1.4) Sectores Sanitarios

Durante la dcada de los noventa la infraestructura pblica de salud se ampli de manera considerable, especialmente en lo que se refiere a los establecimientos de primer

nivel. En efecto, los puestos de salud pasaron de 3.163 en 1990 a 5.085 en el ao 2000. Sin embargo, los avances fueron menores en trminos de eficiencia y equidad en la provisin de los servicios. Tambin quedaron pendientes reformas bsicas en el terreno institucional, como por ejemplo la integracin, o por lo menos la coordinacin, entre el ministerio de salud y la seguridad social. As, a pesar de la ampliacin de la cobertura, las brechas de salud entre los diversos estratos sociales y regiones geogrficas continan siendo enormes. La subsistencia de estas brechas y los agudos problemas de eficiencia y equidad en el sector, hacen necesaria una reforma global de la salud pblica en el pas. 1.5) Sectores Educativos

Es importante mencionar tres acontecimientos en la coyuntura actual que pueden ayudar a revertir dicha situacin. En primer lugar, la educacin peruana ha sido recientemente declarada en emergencia, en parte por los muy malos resultados obtenidos en la prueba internacional PISA. En segundo lugar, se ha promulgado la Ley General de Educacin, la cual, segn varios especialistas, supone un avance importante y resulta bastante consistente con el Acuerdo Nacional de Gobernabilidad suscrito en julio del 2002 por el Poder Ejecutivo, los principales partidos polticos y representantes de las organizaciones ms importantes de la sociedad civil. El tema educativo es incluido como una de las principales "polticas de Estado" que debern ser sostenidas por los sucesivos gobiernos hasta el 2021. En tercer lugar, se ha concretado la creacin del Consejo Nacional de Educacin, cuya misin es generar un Proyecto Educativo Nacional de largo plazo y, en el nterin, proponer y promover acuerdos amplios y sostenidos en materia de poltica educativa y vigilar su cumplimiento. Tanto la declaracin de emergencia como la promulgacin de la ley y la existencia del Consejo Nacional de Educacin son hechos positivos que pueden sustentar el inicio de un cambio genuino y sostenido. 1.6) Sectores Financieros

El sector financiero en Per se ha consolidado, est en buena forma, se expande rpidamente y tiene perspectivas de posicionarse entre los ms slidos de Latinoamrica, seal hoy el banco de inversin Merrill Lynch. Creemos que el sector financiero en Per se dirige a ser uno de los ms fuertes en la regin, manifest el director gerente de Mercados de Capitales de Deuda de Latinoamrica del Merrill Lynch, Augusto Urmeneta. Los sectores de la economa de Per que van a ser ms atractivos para invertir en los siguientes meses son los de infraestructura y de consumo, declar a la agencia Andina. Por su parte, el director gerente de Banca de Inversin para la Regin Andina de Merrill Lynch, Ricardo DeBedout, dijo que claramente el sector de infraestructura es un rea boyante y el sector consumo es tambin atractivo dado el robustecimiento de la economa peruana.

1.7)

Sectores Administrativos

Bsicamente un sector administrativo se integra por un conjunto de entidades de actividades afines bajo la responsabilidad de una secretara, o cabeza de sector a travs de la cual se planean, organizan, dirigen, controlan, ejecutan y evalan las Acciones necesarias para cumplir con los programas del gobierno.

El Comercio El comercio internacional, se realiza por carreteras, va martima, area, fluvial y lacustre. El propsito es sacar el mayor provecho del mercado internacional, vendiendo y comprando productos. El comercio interno que guarda relacin con el turismo es intenso entre las ciudades, puertos, regiones y localidades. Se hace ms por carreteras, pero tambin se utiliza la va martima, el ferrocarril y la va area SERVICIOS DE EXPORTACION La exportacin de servicios se define como el suministro de un servicio brindado por un residente hacia otro no residente. Se trata de intangibles que involucran intensivamente recursos humanos preparados, es decir, su principal insumo es el conocimiento. El comercio de servicios a nivel mundial ha crecido en los ltimos anos a un ritmo superior al de los bienes, amparado en la evolucin de la tecnologa y de las crecientes exigencias de los clientes en todo el mundo. Qu modalidades existen? Segn el Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS), existen cuatro modalidades de exportaciones de servicios que involucran 188 actividades:

1) Comercio Transfronterizo: servicio que se presta desde el territorio del proveedor hacia el territorio del consumidor. Ej. Telecomunicaciones, software, consultoras 2) Consumo en el Extranjero: cuando el consumidor se desplaza y lo adquiere en el territorio del proveedor. Ej. Salud, turismo, reparaciones 3) Presencia Comercial: el proveedor del servicio establece sucursal permanente en el territorio de otro pas para prestar un servicio 4) Presencia de personas en el territorio del consumidor: desplazamiento de personas para prestar un servicio. Ej. Servicios profesionales de contabilidad, medicina, docencia La Exportacin de Servicios en el Per De las exportaciones totales del pas, las correspondientes a servicios se aproximan al 10% y se concentran principalmente en: *Turismo *Salud: oftalmologa, odontologa, fertilidad, ciruga plstica *Centros de Contacto (Call Centers) *Software *Franquicias (mayoritariamente gastronmicas) El fortalecimiento de este sector en el pas se respalda en algunas iniciativas importantes: a) Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX). Esta poltica de estado (iniciativa pblico-privada ) contempla un plan especfico para el sector servicios que considera cuatro pilares fundamentales: generar condiciones competitivas para el sector, fortalecer su institucionalidad, generar oferta exportable y facilitar el acceso a mercados internacionales. b) Tratados de Libre Comercio (TLCs). Si bien las exportaciones de servicios no estn afectas a aranceles, los TLCs permiten estandarizar algunos aspectos legales y facilitan el ingreso hacia cada mercado con el que se tenga un acuerdo negociado. c) Ley de Fomento al Comercio Exterior de Servicios, Ley # 29646 que permiti eliminar sobrecostos tributarios y estandarizar el criterio de exportacin de servicios d) PROMPER y Mincetur: articulados con los gremios empresariales (Cmara de Comercio de Lima, ADEX, COMEX, SNI, APESOFT, Cmara Nacional de Franquicias, etc.) han desarrollado misiones de compradores, misiones comerciales a mercados latinoamericanos (EXPOs), ferias especializadas (Per Service Summit 2011), entre otras acciones de promocin.

Ms Oportunidades El pas cuenta con un franco potencial de desarrollo en el rea tecnolgica (soluciones para mviles, animacin 3D, videojuegos), ingeniera, consultora, procesos de negocios, franquicias, servicios de salud esttica, entre otros. Solo en el rubro de Software operan 300 empresas formales con 30,000 programadores, generando 6,000 puestos directos de trabajo y otros 9,000 indirectos. Algunos ejemplos poco conocidos: LOLIMSA, especializada en tecnologas para el sector salud. Produce software, bioingeniera y biomatemtica. Tiene 20,000 licencias en ms de 10 pases. NOVATRONIC, software especializado para el sector bancario y financiero en Latinoamrica. ARONNAX, animacin 3D para el sector de entretenimiento en EEUU, Israel y Espaa. Se trata, sin duda, de un sector mente de obra intensivo que sigue abriendo nuevas oportunidades para la inversin local y extranjera. BALANZA DE SERVICIOS Como se puede apreciar en el grfico la Balanza del Comercio Exterior de Servicios es negativa en todo el periodo analizado