LOS PARTIDOS POLTICOS EN EL ECUADOR

LOS PARTIDOS POLTICOS TRADICIONALES.Los Partidos Polticos conocidos en nuestro pas como tradicionales, responden en

conjunto al inters de las clases dominantes de mantener el Poder Poltico en sus manos y sostener al sistema de explotacin imperante. Pero cada uno de ellos tienen sus particularidades, sea por que representan y defiende los intereses especficos de determinados sectores de las clases explotadoras o porque, en el afn de confundir al pueblo, an cambiando las tcticas y !asta de nombre. "l estudiar esas caractersticas los a#ruparemos en tres tendencias$ la conser adora, la liberal, y la socialista, pues las otras a#rupaciones no constituyen sino desprendimientos de ellas, con peque%simas diferencias, que tambin la examinaremos. Por tratarse de un fenmeno especial, estudiaremos aparte los mo imientos populistas. EL PARTIDO CONSERVADOR "unque sin bases or#ani&adas, el Partido conser ador, naci alrededor de '('', como la expresin poltica de los terratenientes criollos, !erederos de las instituciones econmicas de la colonia y li#ados por consa#uinidad a los colonialistas espa%oles. )u ideolo#a era feudal clerical* en lo filosfico se asentaba en los postulados de la i#lesia catlica y en lo econmico tena como base el latifundio. La escla itud, el concertaje y ms adelante tambin, una naciente industria semidomstica de elaborados textiles. +sta tendencia domin al pas durante ,- a%os durante la ida republicana. .ajo el /obierno de /arca 0oreno, la 1onstitucin Poltica se%alaba que el +stado +cuatoriano estaba constituido en nombre de 2ios, la reli#in oficial era la catlica y profesar esa fe era una condicin indispensable para ser ciudadano. +s en el perodo de /arca 0oreno 3 '(45 6 '(,47 cuando los latifundistas como clase consolid su or#ani&acin poltica$ el partido 1onser ador, como expresin concentrada del dominio del feudalismo y como el instrumento necesario para mantener sus instituciones, para mantener las relaciones feudales, utili&ando para ello los principales aspectos ideol#icos tradicionales, principalmente la reli#in.

2urante un corto periodo anterior a la re olucin liberal de '(54 #obern el pas un sector de este Partido denominado P89/8+):);" , pero que estaba constituido por terratenientes, que aunque planteaban ciertos principios liberales, en el fondo defendan idnticos intereses conser adores. 2esde la 8e olucin liberal de '(54, el sector conser ador dej de #obernar en forma directa !asta '54<, cuando ascendi al Poder 1amilo Ponce +nrque&. 2ebido al desarrollo social y poltico del pas , en el interior del Partido 1onser ador !an sur#ido di ersas tendencias que, al no lo#rar los cambios de forma propu#nados, ori#inaron arias di isiones a partir de '5=-, dando nacimiento a otros Partidos de tendencia derec!ista que lo anali&aremos a continuacin. Por no reunir los requisitos para mantenerse como Partido Poltico y por la falta de apoyo de los electores este Partido !a sido borrado de los re#istros electorales y pese a los recambios que sus representantes le quisieron dar al cambiarlo de nombre de >ue o Partido 1onser ador, puesto por 2a!i?, !asta @>9 in ento de Auan Aos Pons, el ;ribunal +lectoral el a%o B--B borr de sus re#istros electorales. EL PARTIDO SOCIAL CRISTIANO ( PSC) +n la dcada de los a%os cuarenta se produjeron dos desprendimientos de sectores del Partido conser ador, ambos ocasionados por la necesidad que ean las clases dominantes de cambiar su tctica para continuar en#a%ando al pueblo. +l uno diri#ido por el terrateniente 1amilo Ponce +nrque&, dio ori#en al Partido 2emcrata >acional, que posteriormente se llam Social Cristia o, respondiendo a una tendencia moderni&ante de terratenientes feudales y terratenientes bur#ueses y a cierta influencia de la 2emocracia 1ristiana +uropea que sur#a como una alternati a poltica impulsada por los monopolios que sustentaron al fascismo, al trmino de la )e#unda /uerra 0undial, y la derrota de aquellos pases que respondan a sa ideolo#a.

+n los inicios de la ida republicana apareci en la escena poltica el Partido 1onser ador y el Liberal, de los cuales se !an ido dis#re#ando y desprendiendo, planteando las mimas alternati as de las clases dominantes, con peque%as diferencias.

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La existencia de Partidos Polticos que iabilicen tal !ec!o es fundamental. Los Partidos Polticos lle an a la prctica la doctrina del cmo con los recursos que dispone el estado se alcan&an sus objeti os. Pero estos objeti os corresponden a la isin que cada clase social tiene de cmo beneficiarse y beneficiar a sus inte#rantes. 2esde el si#lo L:L los PARTIDOS POLTICOS se los reconoce como de i&quierda o derec!a en funcin de s representan a la clase obrera o a la bur#uesa respecti amente. 0ientras los partidos de i&quierda !acen los esfuer&os por diferenciarse de los dems y confirmar la existencia de la i&quierda y la derec!a. Los partidos que representan a la bur#uesa se empe%an en la inexistencia de las ideolo#as y por lo tanto, la inexistencia de la derec!a declarando que todos estamos en la misma situacin, lo que confunde a los pueblos, e itando que asuman la posicin poltica de ubicarse con el Partido poltico que defienda sus intereses de clase.

EL PARTIDO LI!ERAL +l Partido Liberal se estructur tambin en el perodo de la dictadura feudalDclerical de /arca 0oreno, pero debido al ni el de desarrollo econmico del pas, en el que la industria era prcticamente inexistente, ese Partido naci como la manifestacin poltica de los sectores bur#ueses que existan$ la bur#uesa exportadora de productos a#rcolas, la bur#uesa .ancaria y la bur#uesa importadora de productos industriales, sectores que, empero, tenan fuertes li#a&ones con el feudalismo. :nicialmente, la filosofa de los liberales ecuatorianos se basaba en los postulados democrticos de la bur#uesa que diri#i la 8e olucin Grancesa. Por eso este Partido, bajo la direccin de los elementos a an&ados encabe&ados por +loy "lfaro, lo#r conducir el enorme descontento y el fer or re olucionario de los campesinos y de otros sectores populares brutalmente oprimidos y explotados por los terratenientes conser adores !ada la transformacin democrtica que es conocida como la 8e olucin Liberal de '(54. Lue#o de conquistar el poder poltico con la san#re del pueblo, MLa .ur#uesa comercial y bancariaN que estaba li#ada al capital extranjero y que mantena nexos con el feudalismo, fue incapa& de lle ar a cabo la re olucin democrticaDbur#uesa !asta sus Oltimas consecuencias, y

en corto tiempo su ala derec!ista la traicion, !aciendo abortar los dbiles intentos del sector a an&adoM.... MLa re olucin liberal de '(54 produjo importantes cambios de contenido democrticoDbur#uesesM.... MPero, la re olucin liberal no lle a cabo la tarea mas importante$ la 8eforma "#raria, dejando, en lo fundamental intocada la estructura econmica del pasM... M"sesinados +loy "lfaro y otros diri#entes de a an&ada por la conjura de la reaccin conser adora, el ala derec!ista del liberalismo y el imperialismo, la bur#uesa demostr mas claramente su naturale&a dbil, oportunista y reaccionaria, asocindose y pactando mas decididamente. 0antenindose en el poder mediante un claro contubernio con sus anti#uos enemi#os y dependiendo cada e& del capitel extranjero qua lle# a dominar totalmente la economa del pas, la bur#uesa del pas, la bur#uesa liberal fue li#ndose mas a la feudalidad, admiti en sus filas a muc!os terratenientes conser adores, fue borrando las fronteras ideol#icas con los partidos de esta tendencia, su pro#rama liberal de#ener suprimiendo l planteamiento de la reforma a#raria que antes aunque sea de manera dema##ica sostena* as, el Partido Libera que represent al comien&o los intereses de la bur#uesa democrtica con todas a limitaciones, posteriormente se !a con ertido en una expresin de los sectores mas reacciona los de la bur#uesa pro imperialista y a la e& de los terratenientes. . "I#$UIERDA DE%OCRATICA& +n el a%o ,- )+ produce una escisin en el partido liberal entre dos sectores, el uno que buscaba mantener su or#ani&acin y pro#rama en el marco de la doctrina liberal clsica, producto de la re olucin francesa, aunque lo fundamental era el mantenimiento de la estructura feudal Dbur#uesa de la sociedad ecuatoriana* el otro buscaba adecuarlo a la nue a realidad que planteaba el acentuamiento del desarrollo capitalista, concretando un proyecto poltico que responda a la ideolo#a aspiraciones de la bur#uesa industrialNcomercial en ascenso, li#ada en mayor o nene proporcin al capital extranjero imperialista. +ste #rupo de militantes liberales* en lo fundamental profesionales y empresarios j enes, diri#idos por el aristcrata y banquero 8odri#o .orja y los !ijos del de#enerado MpatriarcaM "ndrs G. 1rdo a, junto a elementos pro enientes del Partido )ocialista, dieron ori#en a lo que se denomin Partido de :&quierda 2emocrtica, es un ideario aproximado al de la )ocial 2emocracia europea y un pro#rama de corte reformista tendiente a terminar con las formas atrasadas de produccin y fortalecer proceso de industriali&acin del campo y la ciudad,

ampliando la in ersin extranjera manteniendo bajo el control del estado determinadas reas estrat#icas de la economa. La prctica poltica de este partido, a tra s de los a%os, !a estado pla#ada de oportunismo e inco!erencias que a desde el radicalismo erbal de i&quierda !asta apoyo a las posiciones mas derec!istas da los /obiernos de tumo. La :&quierda 2emocrtica creci al amparo de las Oltimas dictaduras militares* a tal punto que si principales cuadros ocuparon puestos de trascendencia en al campo poltico econmico durante ese perodo* lue#o, en el retomo al r#imen constitucional entraron en abierto contubernio con la 2emocracia Popular y el populismo 1efepista lo#rando mediante ello una importante representacin en si en el Parlamento, desde donde fueron propiciadores en unos casos y cmplices en otros de la poltica pro imperialista y antipopular de los #obiernos de Aaime 8odos antes y 9sPaldo Hurtado despus. La :&quierda 2emocrtica junto a la 2emocracia Popular constituyen, sin duda al#una, las expresiones polticas mas importantes de la bur#uesa intermediaria, porque reflejan de mejor forma sus intereses de clase en condiciones en que la explotacin petrolera !a determinado un desarrollo capitalista del pas, que si bien se encuentra deformado por la dependencia al capital y la tecnolo#a extranjeros, no deja de ser creciente y sostenido, e i#ualmente, porque son or#ani&aciones polticas con una apreciable estructura partidaria y cuentan con un cuantioso respaldo financiero que pro iene de los monopolios imperialistas que se encuentran atrs de la social democracia y la democracia cristiana internacionales, que buscan !acer nue as in ersiones en el +cuador y l#icamente una mayor rentabilidad de ellas, sobre la base del proteccionismo estatal, las concesiones. tributarias y arancelarias y la utili&acin de materias primas y mano de obra baratas. Pero lo ms a#resi o son las 8eformas laborales para #aranti&ar las #anancias y la acumulacin del capital de las transnacionales.

'RENTE RADICAL AL'AR(STA +ste partido, s bien tiene su ori#en en el Partido Liberal pues fue fundado por un exDdirector del mismo y le anta con fuer&a determinadas tesis de +loy "lfaro y la re olucin de '(54, es mas bien una or#ani&acin poltica de fuerte contenido populista, cuyo crecimiento desbordante en los a%os '5,5 y '5(- tu o que er antes que con una incorporacin del pueblo ecuatoriano a sus planteamientos polticos con factores de carcter emocional que en muc!o rebelan toda a la inmadure& poltica de importantes sectores populares, principalmente de semiproletariado.

+l Grente 8adical "lfarista a tomando forma entre los a%os de '5,= y '5,( bajo la direccin de "bdn 1aldern 0u%o& y un peque%o #rupo de exDafiliados liberales. 1aldern 0u%o& era un bur#us medio inculado por su profesin DeconomistaD a la #ran oli#arqua de la costa, pues era asesor econmico 3experto en e asiones tributarias7 de numerosas empresas industriales y a#roexportadoras e i#ualmente de compa%as extranjeras, especialmente el consorcio ;exacoD/ulf. )e desli# del Partido Liberal solo por pu#nas personales dado que jams manifest discrepancias de carcter ideol#ico con la doctrina liberal, sino que mas bien se afirm en ellas. La poltica del Grente 8adical "lfarista !a estado mati&ada desde su nacimiento por recursos clsicos del populismo tales como difundir consi#nas #enerales y dema##icas M!ar tan ricos a los ecuatorianos como ricos son sus recursos naturalesM !acer a#as denuncias sobre incorrecciones o inmoralidades del sector pOblico Msoy el fiscal del puebloM, en fin, concretando su accin a la mas acua c!arlatanera, mientras que en la prctica el G8" defenda y defiende tos intereses de los monopolios extranjeros y la bur#uesa intermediaria* como prueba fe!aciente tenemos su rabiosa oposicin a la expulsin de la 1ompa%a /ulf,Ddispuesta por la dictadura de 8odr#ue& Lara por la presin de las clases populares y los sectores patriticos de la bur#uesa nacional, e i#ualmente, sus tesis frente al Pacto "ndino, donde s pretende !acer Mtra#arM al pueblo ecuatoriano Mla rueda de molinoM de que el Mimperialismo colombianoM es nuestro enemi#o principal, con el claro propsito poltico de des iar la atencin del principal objeti o de la luc!a antiDimperialista que es el imperialismo norteamericano y los monopolios transnacionales. +n no iembre de '5,5 es asesinado "bdn 1aldern, por un #rupo de a#entes de se#uridad poltica. 2e all en adelante comien&a la mas er#on&osa utili&acin que se recuerda del cad er de un poltico, pues de sus despojos se !an tratado de apro ec!arse toda clase de oportunistas y i idores que !an con ertido al Grente 8adical "lfarista en una me&cla !etero#nea en que se encuentra desde la oli#arqua tradicional inculada al Celasquismo, cuyo representante mas conspicuo es el banquero y a#roexportador Aaime "spia&u )eminario, bur#ueses neoliberales cmo 1arlos Aulio +manuel y 1ecilia 1aldern !asta elementos que se dicen de i&quierda pero que no fueron en su momento sino iles usufructuarios del !ambre y la desesperacin popular. +l futuro de este Partido, por su ori#en y composicin, !a se#uido el camino de los otros mo imientos populistas, o sea el de su paulatina descomposicin, de acuerdo como a an&a el ni el de or#ani&acin y conciencia de las masas populares. +l a%o B--B, siendo su 2irector

nacional el cinturita Gabin "larcn, el ;ribunal electoral comunic su extincin, terminando as las pu#nas internas entre Gabin "larcn y 1ecilia 1aldern.

PARTDO DE%)CRATA :niciado el proceso de retorno al r#imen constitucional que deba concluir con las elecciones presidenciales en '5,5, con lo cual se dara trmino al lar#o parntesis dictatorial iniciado en '5,- con el auto#olpe de Celasco :barra y los posteriores re#imenes militares, los diferentes partidos de la oli#arqua iniciaron un proceso de unidad tendiente a re ertir ese proceso en su beneficio* con tal objeti o conformaron el MGrente 1onstitucionalistaM que a#rupaba a conser adores, liberales, socialcristianos y otras fuer&as derec!istas, que aspiraban a consolidar una opcin electoral que dispute en condiciones entajosas al poder poltico a los sectores desarrollistas y reformistas llamadas de Mcentro i&quierdaM. @no de los principales impulsadores de dic!o frente era Grancisco Huerta 0ontal o, en aquel entonces 2irector >acional del Partido Liberal, un personaje inculado a la banca de /uayaquil y al imperialismo a tra s de una institucin de capacitacin empresarial y difusin de las tesis neoliberales que iban adquiriendo !e#emona en los ++.@@., que se denominaba MG+2+)"889LL9M. Huerta se !aba caracteri&ado en su ida poltica por sus ambiciones desmedidas y su falta total de escrOpulos* en la poca de la dictadura pas rpidamente de opositor a beneficiario de uno de los mas escandalosos ne#ociados de esa poca, el de una ficticia in esti#acin acerca del desempleo en el pas, que le si#nific cuantiosos recursos para su promocin poltica* como si Grente 1onstitucionalista no lo eli#i como candidato presidencial rompi con l y se proclam candidato del Partido Liberal, siendo rele ado al poco tiempo al calor del escndalo #enerado por su participacin en el bullado caso de 8+2+)"889LL9 y por el embate de otras corrientes en el seno del liberalismo que lo reempla&aron en la candidatura presidencial con su to, 8aOl 1lemente Huerta. +xpulsado del Partido Liberal, Grancisco Huerta y otros ex liberales comien&an a formar el Partido 8adical 2emcrata bajo el lema de Mmin#a por una nue a repOblicaM 3sin decir, naturalmente, en que consistira esa Mnue a repOblicaM7 en este partido que, al final, fue reconocido solo como Partido 2emcrata, se a#lutinaron un importante #rupo de la oli#arqua de la costa como los 9rrantia /on&le&, Piana .runo y otros, fuertemente inculados a los monopolios norteamericanos, iejos terratenientes feudales, disidentes conser adores y demcratas cristianos, los despojos del Partido Patritico Popular, una parte de "8>+ y numerosos elementos oportunistas que !an traficado por arias tiendas polticas !aciendo tabla

rasa de cualquier principio ideol#ico o al menos un elemental sentido tico de la accin poltica, tales como los diputados 0arco Proa%o 3autor del libro Io 1GP, actualmente milita en el P8+ de "bdal .ucaram 7 y Heins 0o:ler 3+xD1:2, actualmente milita en filas )ocialcristianas7. +l Partido 2emcrata, tambin !a tratado de darse una forma ideol#ica aparente, moderni&ando al#unos iejos preceptos liberales para adaptarlos a la corriente del neoliberalismo que, como lo !emos se%alado constituye la opcin poltica econmica de los sectores mas retardatarios del imperialismo, sin embar#o, en lo fundamental, es una or#ani&acin de carcter populista donde priman los apetitos personales de Huerta 0ontal o y de quienes pretenden medrar a su amparo. )u paso por el #obierno durante el a%o de '5(B en los 0inisterios de M)alud 3ocupado por el propio Huerta7 y de Ginan&as 3el empresario y exDministro de la dictadura de los ;riun iros Aaime 0orillo7 tu o como denominador comOn la incapacidad, la entre#a descarada del pas a la banca internacional mediante el endeudamiento externo Ma#resi oM a cortos pla&os y altos intereses, una #ran inmoralidad, dado que pocas eces se !an dado tantos y tan escandalosos ne#ociados en tan corto perodo de tiempo, y, sobre todo, una erdadera ocacin por fa orecer consecuentemente los intereses de la oli#arqua a la que se pertenecen, y de #olpear la economa popular inmisericordemente, pues a ellos les debemos las sucesi as de aluaciones monetarias, la entre#a de cuantiosos crditos a la banca pri ada, la ele acin del precio de los combustibles, el tri#o y el transporte, la bancarrota total de los ser icios !ospitalarios, entre otras medidas adoptadas por los militantes demcratas en acuerdo con los demcratas populares. Lo importante de esta cruel experiencia para el pueblo ecuatoriano es que muy rpidamente pudo identificar la naturale&a rapa& y reaccionada de Huerta 0ontal o y sus conmilitones y islumbrar en la prctica al ser icio de quienes estar la Mnue a repOblicaM que propu#nan. +n el corto periodo de ida que tu o, el Partido 2emcrata debi enfrentar arios procesos de di isin interna, tanto por la !etero#eneidad como la descomposicin moral y poltica de sus principales representantes, idos todos de fi#urar personalmente y sacar el mximo pro ec!o de su que!acer partidista, que lo lle a su extincin, por la falta de apoyo de las masas. Huerta si#ue transitando de Partido en Partido, Oltimamente fue 0inistro de /obierno de /usta o >oboa y funcionario del 19>+)@P. Hasta el momento no existe nin#On Partido que sea la expresin poltica concreta de la .@8/@+)Q" >"1:9>"L, o sea aquel sector de capitalistas que no estn li#ados a las empresas imperialistas ni a la feudalidad, sino que, por el contrario, tienen contradicciones con el

capital extranjero que impide su desarrollo de mil maneras, y con las subsistencias semifeudales que tambin frenan su crecimiento al mantener una enorme poblacin al mar#en del mercado consumidor, que, por lo tanto, aspiran a desarrollar la industria nacional en forma independiente, quieren un comercio exterior e interior erdaderamente libre, desean el desarrollo capitalista de la a#ricultura* y que, por todo eso, son en #eneral, partidarios de una democracia bur#uesa diferente a la llamada Mdemocracia representati aM, aspirando a tener en sus manos el Partido Poltico.