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Resumo

O presente trabalho se prope a destacar os principais conceitos do Projeto de Lei N 2654/2003, conhecido como Lei da Palmada!, bem como de disc"ti#lo em aspectos da liberdade, da a$%o do &stado na 'ida partic"lar dos indi'(d"os e do meio cient()ico e o conte*to c"lt"ral+

1. Introduo O Projeto de Lei N 2654/2003, conhecido como Lei da Palmada!, desen'ol'ido pela dep"tada )ederal ,aria do -os.rio /P0#-12, mestre em &d"ca$%o e 3iol4ncia 5n)antil pela 67-81, ainda di'ide opinies em todo 9rasil, independentemente de idade o" classe social, :erando in;meras con'ersas in)ormais nos lares+ <s palmadas peda:=:icas! s%o apoiadas por m"itas pessoas, a)irmando >"e isso ? al:o positi'o na ed"ca$%o de se"s )ilhos+ O"tros n%o '4em nada positi'o nesse ato, classi)icando#o como co'arde, e di@endo >"e h. o"tras )ormas de se ed"car os )ilhos+ Para tanto, o trabalho a>"i proposto se det?m em apenas 'eri)icar como ? a lei proposta e s"as j"sti)icati'as e tamb?m disc"te al:"ns aspectos re)erentes ao &stado diante de s"as obri:a$es j. 'i:entes, a liberdade dos pais de ed"carem se"s )ilhos e a inter)er4ncia do &stado e tamb?m "m po"co do >"e a psicolo:ia di@ e a c"lt"ra j. e*istente no pa(s+

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2. A Lei da Palmada e suas justificativas < Lei da Palmada se baseia no arti:o AB do &stat"to da Crian$a e do <dolescente /&C<2 >"e di@ >"e D de'er de todos 'elar pela di:nidade da crian$a e do adolescente, pondo#os a sal'o de >"al>"er tratamento des"mano, 'iolento, aterrori@ante, 'e*at=rio o" constran:edor! e >"er alter.#lo, dei*ando#o da se:"inte maneiraE <rt+ AB< F < crian$a e o adolescente t4m direito a n%o serem s"bmetidos a >"al>"er )orma de p"ni$%o corporal, mediante a ado$%o de casti:os moderados o" moderados, sob a ale:a$%o de >"ais>"er prop=sitos, no lar, na escola, em instit"i$%o de atendimento p;blico o" pri'ado o" em locais p;blicos+ Par.:ra)o ;nico F Para e)eito deste arti:o ser. con)erida especial prote$%o G sit"a$%o de '"lnerabilidade G 'iol4ncia >"e a crian$a e o adolescente possam so)rer em conse>H4ncia, entre o"tras, de s"a ra$a, etnia, :4nero o" sit"a$%o s=cio# econImica+ <rt+ AB9 F 3eri)icada a hip=tese de p"ni$%o corporal em )ace de crian$a o" adolescente, sob a ale:a$%o de >"ais>"er prop=sitos, ainda >"e peda:=:icos, os pais, pro)essores o" respons.'eis )icar%o s"jeitos Gs medidas pre'istas no arti:o A2J, incisos 5, 555, 53 e 35 desta lei, sem prej"(@o de o"tras san$es cab('eis+!+ <crescentando#se ainda o <rti:o ABK, onde cria responsabilidades cab('eis ao &stado+ 0amb?m, no <rti:o A+634 do No'o C=di:o Ci'il, Lei n A0+406, de A0+0A+2002E Compete aos pais, >"anto G pessoa dos )ilhos menoresE 355 # e*i:ir >"e lhes prestem obedi4ncia, respeito e os ser'i$os pr=prios de s"a idade e condi$%o+!, ? pretendido dei*.#lo assimE <rt+ A634 F Compete aos pais, >"anto G pessoa dos )ilhos menoresE

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355+ &*i:ir, sem o "so de )or$a )(sica, moderada o" imoderada, >"e lhes prestem obedi4ncia, respeito e os ser'i$os pr=prios de s"a idade e condi$%oL+ Como j"sti)icati'a para a Lei da Palmada, ,aria do -os.rio ale:a >"e os a'an$os com a Constit"i$%o de AJBB, e o &stat"to da Crian$a de do <dolescente, n%o tem sido capa@es de des)a@er a c"lt"ra >"e admite o "so da 'iol4ncia contra a crian$a e o adolescente, sob a ale:a$%o de >"ais>"er prop=sitos, ainda >"e peda:=:icos!+ N%o se trata a>"i de disc"tir sobre a 'iol4ncia dom?stica de pais sobre )ilhos, de )orma imoderada, a)inal, isso j. ? proibido pelas leis j. e*istentes+ 0rata#se e*cl"si'amente de a'eri:"ar a penali@a$%o o" n%o para os casos chamados de casti:os moderados!+ No entanto, a dep"tada >"estiona se h. "m limiar entre os casti:os moderados e os de maiores propor$es, o" se a maioria dos pais conse:"e identi)icar esse limiar+ &ssa di)eren$a, para ela, s= ser'e para alimentar a c"lt"ra >"e aceita o "so moderado! da )or$a+ ,aria do -os.rio ainda ale:a >"e e*istem tr4s moti'os para a man"ten$%o dessa c"lt"ra+ O primeiro ? a de considerarmos as crian$as e adolescentes como parte in)eriori@ada da pop"la$%o+ O se:"ndo ? a conser'a$%o de "ma estr"t"ra )amiliar patriarcal, onde de'e ser mantida a pri'acidade+ O terceiro ? o h.bito de se recorrer G 'iol4ncia para resol"$%o de problemas+

3. O Estado sob a

onstituio e as !essoas sob as leis

< Constit"i$%o 'isa asse:"rar os direitos do cidad%o, dele:ando de'eres ao &stado e este tem a obri:a$%o de c"mpri#las+ Para c"mprir os direitos do cidad%o como se:"ran$a, pri'acidade, entre o"tros, o &stado tem de decretar leis para >"e os indi'(d"os da>"ela sociedade respeitem e assim )a$am 'aler os direitos indi'id"ais, limitados ao direito do o"tro+

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No nosso pa(s, podemos 'er a impress%o de >"e, se )ormando "ma lei, isso ir. ocasionar a sol"$%o do problema em >"est%o+ No entanto, n%o ? bem assim >"e acontece+ Ke'emos pre'er rec"rsos destinados para o c"mprimento da lei, tanto para )iscali@ar, >"anto para melhor desen'ol'er =r:%os competentes para >"e a lei n%o )i>"e apenas no papel+ M"stamente por n%o serem bem desen'ol'idas, leis como a Lei de Kro:as /Lei AA+3432, na >"al os "s".rios j"l:ados de'em ter tratamento contra entorpecentes, baseado nos arti:os 23 e 26, n%o s%o c"mpridas no ri:or da lei pelo &stado, dado o )ato de 'ermos '.rios "s".rios de dro:as sem acesso a "m tratamento ade>"ado+ < Lei da Palmada pode ser mais "m caso de "ma lei >"e, por ter "ma :rande parcela da pop"la$%o /54N2 contra, corre o risco de n%o pe:ar!+ &, se n%o pe:ar, ser. >"e o &stado tem direito de p"nir, sendo ele pr=prio n%o c"mpridor de se"s de'eresO N%o seria este &stado i:"almente merecedor de p"ni$%oO 1e le'armos a constit"i$%o, leis e estat"tos a s?rio, esse &stado seria tamb?m "m r?"+

".

A liberdade e a interveno do Estado na vida !rivada

O"tro ponto em >"est%o ? a conser'a$%o da 'ida pri'ada patriarcal, ao >"al ,aria do -os.rio ale:o" como "m moti'o para a man"ten$%o da c"lt"ra do casti:o )(sico moderado#. Por$m% at$ &ue !onto o Estado deve intervir na vida familiar !rivada e em como os !ais devem educar seus fil'os( )er* &ue a liberdade familiar% com relao +s ,!almadas !eda-.-icas#% deve ser &uestionada( Para tanto% devem/se discutir al-uns !ontos relacionados + liberdade. A 0eclarao dos 0ireitos do 1omem e do idado de 1234% em seu arti-o "5%

j* abordava o se-uinte conceito da liberdade6 ,Art. "5. < liberdade consiste em poder )a@er t"do >"e n%o prej"di>"e o pr=*imo+ <ssim, o e*erc(cio dos direitos nat"rais de cada homem n%o tem por limites sen%o

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a>"eles >"e asse:"ram aos o"tros membros da sociedade o :o@o dos mesmos direitos+ &stes limites apenas podem ser determinados pela lei+! < >"est%o abordada por m"itos ? a de >"e a palmada :era na crian$a tra"mas! relati'os G p"ni$%o+ No entanto, in;meros relatos mostram >"e esses tra"mas na realidade n%o acontecem de )ato e at? mesmo '.rias das crian$as n%o '4em a palmada peda:=:ica como al:o in>"estiona'elmente ne:ati'o >"ando cometem certas tra'ess"ras!+ &ssas palmadas, portanto, n%o se caracteri@am como prej"(@os! para a crian$a, n%o ha'endo "m rompimento com a condi$%o imposta G liberdade e*pressa na Keclara$%o de APBJ+ O"tro ar:"mento ? o de >"e, se o pai a)irma s"a a"toridade atra'?s da palmada, as crian$as tamb?m '%o a)irma s"a a"toridade sobre o cole:a atra'?s do "so da palmada+ &ntretanto, n%o 'emos casos de crian$as >"e, simplesmente por receberem "ma palmada de se"s pais, 'enham a distrib"ir palmadas nos cole:as+ ,as, ? com"m 'ermos crian$as espancadas >"e s%o m"ito a:ressi'as contra os o"tros+ Com rela$%o G inter)er4ncia do &stado na 'ida pri'ada, a col"nista &liane 9r"m, em "ma p"blica$%o da re'ista Dpoca em 26 de j"lho de 20A0, aborda "m aspecto importante para ser considerado+ &la >"estiona se n%o ? peri:oso tachar pais >"e simplesmente d%o "m belisc%o! em se" )ilho como criminosos+ 1e a lei )osse imposta hoje, se:"ndo pes>"isa do Kata)olha, P2N da pop"la$%o iriam para a cadeia+ O" ent%o, ser. >"e, de "ma hora para a o"tra, >"ase Q da pop"la$%o iriam m"dar se"s h.bitosO <credito >"e n%o+ ,"ito mais do >"e preoc"par#se com os casos de palmadas, o &stado de'eria estar atento as a:resses 'iolentas, o >"e j. :era "ma demanda abs"rda, al:o >"e o mesmo &stado n%o conse:"e dar conta+ &liane 9r"m cita a possibilidade de a cada palmada, o" belisc%o, ser chamada as a"toridades policiais para resol'erem tais problemas!+ 5sso, com certe@a seria al:o in'i.'el e acarretaria em mais casos de a:resses ab"si'as aos )ilhos sem o respaldo necess.rio da pol(cia+ < :rande >"est%o a>"i ? a de >"e, na 'erdade, o :rande problema >"e de'e ser combatido a>"i ? o de certos casos >"e n%o se encai*am nem em "ma simples
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palmada, nem t%o po"co em "ma a:ress%o desordenada+ 5sso tamb?m de'e ser combatido, tanto >"anto as a:resses mais escandalosas!+ No entanto, essa lei 'ai acabar por inibir "ma pop"la$%o onde a palmada ? simplesmente "m <cordaR M. )alei >"e isso n%o pode por esses moti'os!+

7. A ci8ncia da !si&ue e a cultura N%o se trata a>"i de disc"tir o ato de dar a palmada, mas 'er a necessidade da lei o" n%o+ No entanto, para isso, ? necess.rio le'antar al:"ns aspectos re)erentes ao olhar cient()ico e a 'is%o c"lt"ral dos pais e dos pr=prios )ilhos em rela$%o a essa lei, para disc"tirmos a rele'Sncia o" n%o da apro'a$%o dessa lei+ < palmada, como p"ni$%o em si, realmente n%o acrescenta nenh"m no'o comportamento relati'o ao >"e os pais desejam+ Na 'erdade, como a psicolo:ia comportamental chama de p"ni$%o ne:ati'a!, somente acrescenta al:o indesej.'el o" a'ersi'o para a crian$a, >"e acaba por associar a>"ele comportamento, ao est(m"lo a'ersi'o+ No entanto, o comportamento de casti:ar em si, n%o cond"@ a crian$a a descobrir o por>"4 de n%o poder se comportar da>"ela maneira, somente o chamado e)eito de c"rto pra@o! onde a crian$a para de a:ir simplesmente para e'itar a dor+ &ntretanto, in;meras 'e@es 'emos >"e as crian$as, por mais >"e e*pli>"emos o moti'o para o >"al n%o possam )a@er determinado ato, n%o respeitam as re:ras, e acabam por comportar#se e*atamente como n%o >"eremos, o" at? mesmo iniciam com o >"e colo>"ialmente chamamos de birra!, j"stamente por n%o compreenderem o real moti'o para a proibi$%o imposta pelos pais+ Por?m, depois de anos das palmadas recebidas pelos pais, )ilhos mais 'elhos e com maior entendimento do >"e ocorre" no passado, acabam por compreender >"e realmente de'eriam ter apanhado e >"e aprenderam a li$%o!+ < Lei da palmada, se:"ndo o Kata)olha ? apro'ada por apenas 36N da pop"la$%o, en>"anto >"e 54N a rejeita+ No entanto, como j. dito, P2N da pop"la$%o a)irma j.

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ter recebido al:"m tipo de casti:o )(sico+ 3emos a :rande maioria >"e j. apanho" dos pais, n%o '4 problema al:"m em casti:ar se" )ilho+

9.

oncluso

< Lei da Palmada ainda 'ai :erar bastante pol4mica, tanto no >"e di@ respeito aos pais, >"anto Gs atit"des >"e o &stado de'e tomar+ No entanto, de'emos considerar >"e essa lei tende a :erar in;meros pontos ne:ati'os, dei*ando pais >"e simplesmente recorrem G palmada para :erar aten$%o a crian$a, como 'iles de hist=rias >"e na 'erdade de'eriam ser apenas moti'os de boas risadas no )"t"ro+ D em rela$%o a pessoas com"ns como essas >"e de'emos nos ater para n%o prej"dicarmos rela$es entre pais e )ilhos e at? mesmo n%o )a@er de pais re)?ns de se"s pr=prios )ilhos+ -econsiderarmos m"itas das 'e@es >"e batemos nos )ilhos ? "ma reed"ca$%o >"e cabe ao &stado )a@er, aj"dando em sol"$es pr.ticas apoiadas por ON8s e instit"i$es ed"cacionais+

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2. Refer8ncias

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