MINERIA

1. DESCRIPCION DEL SECTOR

El Per ha sido tradicionalmente un pas minero, lo que se puede comprobar con tan solo ver
el aporte de la minera al producto bruto interno (PBI) o a las exportaciones nacionales. Sin
embargo, lograr un equilibrio adecuado entre la actividad minera y la conservacin del
ambiente no es un reto simple, en especial en pases como el Per, en donde el sector minero
puede representar una gran posibilidad de crecimiento y, por otro lado, ser la fuente de
numerosos conflictos socio ambientales.
En este contexto, el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMA), actualmente
derogado, y el reglamento para la proteccin ambiental en la actividad minero-metalrgica,
entre otras normas, establecieron en su momento instrumentos de gestin ambiental, como
el estudio de impacto ambiental (EIA) o el programa de adecuacin y manejo ambiental
(PAMA), a efectos de armonizar el desarrollo de las actividades mineras con la proteccin
ambiental. Posteriormente, se han venido aprobando una serie de normas encaminadas a
mejorar y complementar el marco ambiental existente, haciendo del sector minero el de
mayor regulacin ambiental. No obstante, el reglamento ambiental minero, que data de
1993, por el transcurso del tiempo, requiere ser urgentemente actualizado.

La actividad Minera en el Per tiene enormes pasivos ambientales y sociales, a pesar de la
existencia de normas de proteccin ambiental y social con las que se cuenta. Cientos de
cuencas hidrogrficas, lagos, lagunas y ciudades estn contaminadas. Existen numerosos
conflictos entre las comunidades y las empresas por el control y acceso a los recursos, como
la tierra y el agua.

El Per es un pas con extraordinaria diversidad
agrcola y silvestre. Solo en plantas de uso humano se conocen
3.200 especies nativas con 31 fines distintos. Existen al menos
128 especies de plantas alimenticias domesticadas, con miles
de variedades. La papa, por ejemplo, tiene ms de 3.000
variedades y el camote ms de 1.500. El 50% del rea de la
sierra est cubierta de pastos naturales apropiados para la
ganadera de camlidos (llamas, vicuas alpacas y guanacos)
de gran utilidad para las comunidades y hay ms de 7,5
millones de hectreas que tienen aptitud forestal. Tambin las
vertientes occidentales andinas se pueden aprovechar para la
generacin con microcentrales hidroelctricas. El Per tiene
tambin espacios naturales aptos para el turismo.





El Per es un pas mega diverso, con 19% de las aves del
mundo (1.073 especies), 9% de los mamferos (400
especies), 9% de los anfibios (250 especies), 175 especies de
reptiles y 1.200 especies de peces entre marinos y de aguas
dulces, sin contar con miles de especies de insectos,
moluscos y una impresionante diversidad en flora. La
dimensin ecolgica del Per proviene de su propia
naturaleza y realidad. Constituye por tanto un invalorable
patrimonio de cuya conservacin somos responsables.


A ello se suma la presencia humana de muchos milenios que
ha dejado huellas de su larga existencia en un entorno de
caractersticas muy peculiares, como las franjas costeras, las
zonas andinas y alto andinas y las selvas altas y bajas, en
donde habitan grupos tnicos con un profundo y valioso
conocimiento del entorno natural, que desde hace ms de
cinco mil aos, con la cosmovisin del hombre y mujer
andinos conservan el ambiente.

Los minerales son otro recurso importante. Desde la
colonia, la minera haba sido una de las actividades
prioritarias para los gobiernos, junto con otras actividades
como el agro o la pesca, a pesar de que es una actividad
controvertida por los mecanismos que emplea y por la
contaminacin que conlleva. Sin embargo, en los ltimos
aos, este sector ha contado con una legislacin favorable
para sus intereses y ha significado la ubicacin de
importantes yacimientos mineros en zonas focalizadas
como son: Cerro de Pasco, Junn (Yauli), Huancavelica,
Moquegua y en la sierra de Lima, etc.


Fue en la poca de los 90 con la transnacionalizacin de la minera esta se convierte en una
actividad prioritaria, segn los acuerdos suscritos por el gobierno de la dictadura de
Fujimori con el Banco Mundial y otros organismos financieros mundiales. Los programas de
ajuste estructural del Estado, priorizaron las inversiones privadas, principalmente en
industrias extractivas como la minera, y con ellas el ingreso de las corporaciones
trasnacionales mineras, acompaadas con un proceso de privatizacin, liberalizacin de la
economa, flexibilizacin de la estabilidad laboral y
tributaria, etc.
Hoy, de las 20 principales corporaciones ms grandes del
mundo, 11 estn operando en el Per, en diversas reas, como
territorios de pueblos indgenas o comunitarios, explorando y
explotando yacimientos mineros principalmente en oro, cobre y zinc, afectado los recursos
naturales, tierras agrcolas y recursos estratgicos


2. LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES
EL AGUA:
Cuando los ros u otros cursos de agua reciben descargas de aguas servidas urbanas o
efluentes de origen industrial, comienza el problema de contaminacin o degradacin de
la calidad del cuerpo receptor, es decir disminuye la calidad del agua del curso, la hace
menos til y modifica su condicin de elemento beneficioso para la salud, convirtindola
en factor de amenaza para la misma.

La contaminacin de los cauces superficiales tiene su principal origen en las descargas
directas de residuos industriales lquidos y de aguas servidas domsticas sin previo
tratamiento; tambin influyen las descargas difusas derivadas de actividades agrcolas o
forestales, que llegan a las masas o corrientes de agua superficiales y/o subterrneas.

Para determinar la calidad del agua, es preciso realizar anlisis fsico, qumico y
biolgico.
Alterar la calidad del agua es perjudicar la vida del hombre y otros seres que de
ella dependen, es por ello que est prohibido verter o emitir cualquier residuo
slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daos o
poniendo en peligro la salud humana o normal desarrollo de la flora o fauna.
Los campamentos mineros informales, artesanales y algunos pequeos
productores mineros de oro, no tienen un rgimen de disposicin de aguas
servidas; ni cuentan un sistema de control de aguas residuales; incluso sus CILOS o
SANITARIOS estn construidos sin base impermeable, lo que permite la fcil
intoxicacin de las aguas subterrneas.


Lmites Mximos Permisibles y Estndares Nacionales de Calidad Ambiental.-

Durante la realizacin de sus actividades, las empresas mineras cuentan con estndares
ambientales que deben cumplir para garantizar una adecuada proteccin del ambiente y
la salud de las personas. Estos estndares ambientales son los lmites mximos
permisibles (LMP) y los estndares nacionales de calidad ambiental:

2.1. LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES: LMP
Los LMP aseguran que los efluentes lquidos que emitan las empresas no excedan
ciertos niveles de concentracin que se consideran dainos a la salud, al bienestar
humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente.
ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL
Los estndares de calidad ambiental se aplican a zonas (cuencas) buscando que el
aire, agua o suelo, mantengan una calidad que no represente riesgo significativo
para la salud de las personas ni al ambiente.

No son exigibles legalmente a una sola actividad o persona natural, pero deben
programarse planes de accin para que la sumatoria de descargas al ambiente se
mantenga por debajo de los niveles establecidos.
EFECTOS DE LA CONTAMINACION DEL AGUA
La calidad del agua para el consumo humano influye notablemente en la salud de la
poblacin. La contaminacin bacteriolgica puede ocasionar numerosas enfermedades.
Los efectos de la contaminacin del agua incluyen los que afectan a la salud humana. Los
lagos, charcas, lagunas y embalses, son especialmente vulnerables a la contaminacin.
En este caso, el problema es la eutrofizacin, que se produce cuando el agua se enriquece
de modo artificial con nutrientes, lo que produce un crecimiento anormal de las plantas.
Los fertilizantes qumicos arrastrados por el agua desde los campos de cultivo
contribuyen en gran medida a este proceso.
El proceso de eutrofizacin puede ocasionar problemas estticos, como mal sabor y olor
del agua, y un cmulo de algas que puede resultar estticamente poco agradable, as
como un crecimiento denso de las plantas con races, el agotamiento del oxgeno en las
aguas ms profundas y la acumulacin de sedimentos en el fondo de los lagos, as como
otros cambios qumicos, tales como la precipitacin del carbonato de calcio en las aguas
duras.
Otro problema cada vez ms preocupante es la lluvia acida, que ha dejado muchos lagos
totalmente desprovistos de vida.

FUENTES DE AGUAS RESIDUALES
Las aguas residuales son materiales derivados de residuos domsticos, procesos
industriales, o de procesos agrcolas, los cuales por razones de salud pblica y por
consideraciones de recreacin econmica y esttica, no pueden desecharse vertindolas sin
tratamiento en lagos, ros o corrientes convencionales.
AGUA RESIDUAL DOMESTICO
Las aguas residuales domsticas, llamadas tambin aguas negras corresponden a aquellas
que son propias de la vida del ser humano como la limpieza, preparacin de alimentos y
necesidades fisiolgicas.
Se calcula que cada persona consume 200 litros diarios para satisfacer estas necesidades.
Durante muchos aos, el principal objetivo de la eliminacin de residuos urbanos fue tan slo
reducir su contenido en materias que demandan oxgeno, slidos en suspensin, compuestos
inorgnicos disueltos (en especial compuestos de fsforo y nitrgeno) y bacterias patgenas
AGUA RESIDUAL INDUSTRIAL
Son aquellas que proceden de cualquier actividad o negocio en cuyo proceso
de produccin, transformacin o manipulacin se utilice el agua.
Son enormemente variables en cuanto a caudal y composicin, difiriendo las
caractersticas de los vertidos no slo de una industria a otro, sino tambin
dentro de un mismo tipo de industria.
A veces, las industrias no emiten vertidos de forma continua, si no
nicamente en determinadas horas del da o incluso nicamente en
determinadas pocas de ao, dependiendo del tipo de produccin y del
proceso industrial.
Las aguas industriales son mucho ms contaminadas que las aguas
residuales urbanas, adems, con una contaminacin mucho ms difcil de
eliminar.
Su alta carga unida a la enorme variabilidad que presentan, hace que el
tratamiento de las aguas residuales industriales sea complicado, siendo
preciso un estudio especfico para cada caso.

PARAMETROS DE ANLISIS DEL AGUA
PARAMETROS FSICOS
Aspecto: Se refiere a la descripcin de su caracterstica mas apreciable a
simple vista, por ejemplo: agua residual turbia, presencia de slidos disueltos,
presencia de sustancias flotantes, etc.
Color: Indica la presencia ya sea de sustancias disueltas o coloidales o
suspendidas, da un aspecto desagradable al agua residual.
Turbiedad: La provoca la presencia de sustancias en suspensin o en
materia coloidal.
Olor: Se debe generalmente a la presencia de sustancias orgnicas y
inorgnicas disueltas, que poseen olor en si mismas. El olor caracterstico de
un agua sptica, se debe al desprendimiento de sulfuro de hidrogeno (H2S)
que se genera a partir de la reduccin de sulfatos a sulfitos por accin de
microorganismos anaerbicos.
Slidos Totales: Son los materiales suspendidos y disueltos en el agua. Se
obtienen evaporando el agua a 105 C y pesando el residuo.

PARAMETROS QUMICOS
Temperatura: El aumento de T de un lquido residual, disminuye la
solubilidad de oxigeno del entorno del cuerpo receptor donde se vuelca el
mismo.
DBO5: Expresa la cantidad de oxigeno necesario para la estabilizacin de la
materia orgnica bajo condiciones de tiempo y temperatura especificados
(generalmente 5 das y a 20 C.)
DQO: Expresa la cantidad de oxigeno necesario para la oxidacin qumica de
la materia orgnica e inorgnica, usando como oxidantes, sales inorgnicas
de permanganato o dicromato, en una prueba que dura 2 horas.
Nitrgeno Total y Orgnico: Se determina para ver la evolucin de los
tratamientos biolgicos.
Compuestos Txicos Orgnicos: Disolventes (Acetona, benceno, etc.)
compuestos halogenados, pesticidas, herbicidas, insecticidas.
pH: Es importante su determinacin por la influencia que tiene en el
desarrollo de la vida acutica.
Acidez: Se debe a la presencia de ciertos cidos minerales y/o orgnicos.
Puede causar accin corrosiva en las instalaciones.
Alcalinidad: Aguas que contienen disueltos carbonatos, bicarbonatos e
hidrxidos.
Dureza: Produce depsitos salinos.
Compuestos Txicos Inorgnicos: Entre ellos se encuentran algunos
metales pesados (bario, cadmio, cobre, mercurio, plata, arsnico, boro,
potasio, cianuros, cromados, etc.)
Gases: Los ms importantes son los de la descomposicin de la materia
orgnica. (sulfuro de hidrogeno, amoniaco, metano)

PARAMETROS BIOLGICOS
Tipos de microorganismos presentes: Entre ellos se encuentran los
Coliformes fecales, entre otros.

TIPOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (AR):
Hay distintos tipos de tratamiento de las aguas residuales para lograr retirar
contaminantes. Se pueden usar desde sencillos procesos fsicos como la
sedimentacin, en la que se deja que los contaminantes se depositen en el fondo
por gravedad, hasta complicados procesos qumicos, biolgicos o trmicos. Entre
ellos, los ms usuales son:
TRATAMIENTO QUIMICO
Coagulacin-Floculacin.- Agregacin de pequeas partculas usando coagulantes y
floculantes (sales de hierro, aluminio, polielectrolitos, etc.)
Precipitacin Qumica.- Eliminacin de metales pesados hacindolos insolubles con la
adicin de lechada de cal, hidrxido sdico u otros que suben el pH.
Oxidacin-Reduccin.- Con oxidantes como el perxido de hidrgeno, ozono, cloro,
permanganato potsico o reductor como el sulfito sdico.
Reduccin Electroltica.- Provocando la deposicin en el electrodo del contaminante de
los slidos disueltos. Se usa para recuperar elementos valiosos.
Intercambio Inico.- Con resinas que intercambian iones. Se usa para quitar dureza al
agua.
Osmosis Inversa.- Haciendo pasar al agua a travs de membranas semipermeables que
retienen los contaminantes disueltos.

TRATAMIENTO BIOLOGICO
Proceso en el cual la materia orgnica del desecho es asimilado por las bacterias y otros
microorganismos, para estabilizar el desecho e incrementar la poblacin de
microorganismos (lodos activados, filtros percoladores, digestin, etc.)
Usan microorganismos que se nutren con diversos compuestos de los que contaminan las
aguas. Los flsculos que se forman por agregacin de microorganismos son separados en
forma de lodos.
Lodos Activos.- Se aade agua con microorganismos a las aguas residuales en
condiciones aerobias (burbujeo de aire o agitacin de las aguas).
Filtros Bacterianos.- Los microorganismos estn fijos en un soporte sobre el que fluyen
las aguas a depurar. Se introduce oxgeno suficiente para asegurar que el proceso es
aerobio.
Biofsicos.- Intermedio entre los dos anteriores. Grandes discos dentro de una mezcla de
agua residual con microorganismos facilitan la fijacin y el trabajo de los
microorganismos.
Lagunas Aireadas.- Se realiza el proceso biolgico en lagunas de grandes extensiones.
Degradacin Anaerobia.- Procesos con microorganismos que no necesitan oxgeno para
su metabolismo.

NIVELES DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (AR):
Las aguas residuales se pueden someter a diferentes niveles de tratamiento, dependiendo
del grado de purificacin que se quiera. Es tradicional hablar de tratamiento primario,
secundario, etc., aunque muchas veces la separacin entre ellos no es totalmente clara.
As se pueden distinguir.
Pre-tratamiento
Tratamiento primario
Tratamiento secundario
Tratamiento terciarios o ms avanzados

PRE-TRATAMIENTO
Es un proceso en el que usando rejillas y cribas se separan restos voluminosos
como palos, telas, plsticos, etc.

TRATAMIENTO PRIMARIO
Permite sedimentar los materiales suspendidos usando tratamientos fsicos o
fsico-qumicos.

En algunos casos dejando, simplemente, las aguas residuales un tiempo en grandes tanques
o, en el caso de los tratamientos primarios mejorados, aadiendo al agua contenida en estos
grandes tanques, floculantes que hacen ms rpida y eficaz la sedimentacin.
Tambin se incluyen en estos tratamientos la neutralizacin del pH y la eliminacin de
contaminantes voltiles como el amoniaco (desorcin).
Las operaciones que incluye son el desaceitado y desengrase, la sedimentacin primaria, la
filtracin, neutralizacin y la desorcin (stripping).

TRATAMIENTO SECUNDARIO
Elimina las partculas coloidales y reduce la cantidad de materia orgnica en el
agua.

Puede incluir procesos biolgicos y qumicos. El proceso secundario ms habitual es un
proceso biolgico en el que se facilita que bacterias aerobias digieran la materia orgnica
que llevan las aguas. Este proceso se suele hacer llevando el efluente que sale del tratamiento
primario a tanques en los que se mezcla con agua cargada de lodos activos
(microorganismos). Estos tanques tienen sistemas de burbujeo o agitacin que garantizan
condiciones aerobias para el crecimiento de los microorganismos.
Posteriormente se conduce este lquido a tanques cilndricos, con seccin en forma de tronco
de cono, en los que se realiza la decantacin de los lodos. Separados los lodos, el agua que
sale contiene muchas menos impurezas.
Reduciendo el BDO5 entre 60 y 85 %.
TRATAMIENTO TERCIARIO
Consisten en procesos fsicos y qumicos especiales con los que se consigue
limpiar las aguas de contaminantes concretos: fsforo, nitrgeno, minerales,
metales pesados, virus, compuestos orgnicos, etc.
Es un tipo de tratamiento ms caro que los anteriores y se usa en casos ms
especiales:

Para purificar desechos de algunas industrias, especialmente en los pases ms
desarrollados, o en las zonas con escasez de agua que necesitan purificarla para
volverla a usar como potable, en las zonas declaradas sensibles (con peligro de
eutrofizacin) en las que los vertidos deben ser bajos en nitrgeno y fsforo, etc.

FSICO
QUMICO
BIOLGICO


EL SUELO:
Metales Pesados en el Ambiente

Los metales pesados contribuyen fuertemente a la contaminacin ambiental, la cantidad de
metales disponibles en el suelo est en funcin del pH, el contenido de arcillas, contenido de
materia orgnica, la capacidad de intercambio catinico y otras propiedades que las hacen
nicas en trminos de manejo de la contaminacin .Adems son definidos como elementos
con propiedades metlicas (conductibilidad, ductilidad, etc.), nmero atmico mayor de 20, y
cuya densidad es mayor a los 5 g cm3. Se consideran metales pesados el plomo cadmio,
cromo, mercurio, zinc, cobre, plata y arsnico, constituyen un grupo de gran importancia, ya
que algunos son esenciales para las clulas, pero en altas concentraciones pueden resultar
txicos para los seres vivos, tales como humanos, organismos del suelo, plantas y animales

Efecto de los Metales Pesados en el Suelo

Cuando el contenido de metales pesados en el suelo alcanzan niveles que rebasan los limites
mximos permitidos causan efectos inmediatos como inhibicin del crecimiento normal y el
desarrollo de las plantas, y un disturbio funcional en otros componentes del ambiente as
como la disminucin de las poblaciones microbianas del suelo, el trmino que se usa o se
emplea es polucin de suelos (Martn, 2000).
En el suelo, los metales pesados estn presentes como iones libres, compuestos metlicos
solubles, compuestos insolubles como xidos, carbonatos e hidrxidos. Su accin directa
sobre los seres vivos ocurre a travs del bloqueo de las actividades biolgicas, es decir, la
inactivacin enzimtica por la formacin de enlaces entre el metal y los grupos SH
(sulfhidrilos) de las protenas, causando daos irreversibles en los diferentes organismos. La
contaminacin en suelos por metales pesados ocurre cuando estos son irrigados con aguas
procedentes de desechos de minas, aguas residuales contaminadas de parques industriales y
municipales y filtraciones de presas de jales.
Plomo (Pb)

Se ubica en el grupo IVA (metales) en la tabla peridica. El Pb es un metal gris azulino que se
presenta en forma natural y en pequeas cantidades (0.002%) en la corteza terrestre. Este
elemento, es generalmente obtenido de la galena (PbS), la anglesita (PbSO4) y la curosita
(PbCO3). El Pb es txico para el sistema nervioso y se asocia con la depresin de muchas
funciones endcrinas, aunque no hay evidencia de efectos teratognicos o carcinognicos. El
uso ms amplio del Pb elemental es para la fabricacin de acumuladores; tambin es usado
para la fabricacin de tetra-etilo de plomo, pinturas, cermicas, forros para cables,
elementos de construccin, vidrios especiales, pigmentos, soldadura suave y municiones.
El Pb, en el suelo, se encuentra principalmente en forma de Pb2+, tambin es conocido su
estado de oxidacin +4. Algunos de los compuestos insolubles son Pb (OH)2, PbCO3, PbS,
PbSO4. La velocidad de oxidacin depende de factores como la humedad, la temperatura, el
pH, el potencial redox, la cantidad de materia orgnica o la roturacin de los suelos.

Plantas Hiperacumuladoras de Metales Pesados


Todas las plantas poseen un potencial para absorber una amplia variedad de metales del
suelo pero la mayor parte de las plantas tienden solamente a absorber los que son esenciales
para su supervivencia y desarrollo. Existe una notable excepcin de esta regla de un pequeo
grupo de plantas que pueden tolerar, absorber y translocar altos niveles de ciertos metales,
estas plantas reciben el nombre de hiperacumuladoras
Una definicin propone que si una planta contiene ms de 0.1% de Ni, Co, Cu, Cr y Pb o 1%
del Zn en sus hojas sobre una base del peso seco, sta puede ser llamada una
hiperacumuladora, independientemente de la concentracin del metal en el suelo
Las primeras plantas hiperacumuladoras caracterizadas son miembros de las familias
Brasssicaceae y Fabaceae. El gran inters despertado por las plantas hiperacumuladoras,
especialmente para destoxificar un ambiente contaminado, obliga tambin a resolver otros
problemas relativos a otras disciplinas, hace hincapi en ello y destaca que, cuando se
intensifique la investigacin conjunta de diversos campos como botnica, fisiologa vegetal,
agronoma, qumica y gentica, probablemente se inicie un brillante futuro para la
fitorremediacin. El entorno de las plantas hiperacumuladoras revela la necesidad de
impulsar mayores conocimientos multidisciplinarios que aumenten la rentabilidad y eficacia
de dichas plantas: sus aplicaciones son interesantes en muchas reas, y particularmente
importantes en la proteccin del ambiente.

Lmites mximos permisibles de diferentes contaminantes en el suelo.















EL AIRE:

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Los ECA se definen como aquellos "niveles de concentracin mxima de contaminantes del
aire que en su condicin de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a
la salud humana. Como estos estndares protegen la salud, son considerados estndares
primarios
El valor correspondiente para la concentracin del plomo fue establecido por DS 069-2003-
PCM (15/06/03). En la Tabla 2-1 se muestran los parmetros regulados. Los ECA son
"referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas,
planes y programas pblicos en general. Ninguna autoridad judicial o administrativa podr
hacer uso de los estndares nacionales de calidad ambiental del aire, con el objeto de
sancionar bajo forma alguna a personas jurdicas o naturales.
Actualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado consecuencias positivas
para la economa, ha producido distintos problemas en los trabajadores mineros, en la
poblacin que vive a los alrededores y en el medio ambiente, ya que en todas estas personas
se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del
gobierno en cualquier caso de emergencia. Por otro lado, en el medio ambiente, se produce
un desequilibrio ecolgico que afecta a los seres vivos.





Niveles de Estados de Alerta
Mediante DS 009-2003-SA (25/06/03) se aprob el Reglamento sobre los Niveles de Estados
de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire. Esta norma define los diferentes estados
de alerta para contaminantes de aire basados en las concentraciones crticas (PM10, SO2, CO
y H2S). Los estados de alerta que han sido definidos son: de cuidado, peligro y de emergencia.
El organismo responsable de declarar y suspender los estados de alerta es la DIGESA. Los
valores establecidos se muestran en la Tabla 2-3.










Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Gaseosas
Mediante RM 315-96-EM/VMM (19/07/96) se establecieron los LMPs para emisin de
contaminantes a la atmsfera. Estos valores se miden en la fuente y son aplicables
nicamente a fuentes puntuales. Los niveles de emisin para material particulado, plomo y
arsnico son valores constantes y se muestran en la Tabla 2-4. Los niveles de emisin de
dixido de azufre estn dados en funcin del azufre total que ingresa al proceso y son
mostrados en la Tabla 2-5.



ESTNDARES INTERNACIONALES

Existe una gran diversidad de estndares de calidad de aire y emisiones en las diferentes
jurisdicciones. Adems, existen estndares emitidos por entidades de nivel supranacional,
tales como el Grupo del Banco Mundial y la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS). En esta seccin se presentan los estndares de calidad de aire y emisiones de
estas instituciones, as como los del Gobierno Federal de Canad y de la Provincia de Ontario,
a manera de referencia. Los estndares de calidad del aire de la OMS y el Grupo del Banco
Mundial han sido diseados para alcanzar una calidad del aire que proteja la salud pblica
en diversos contextos y como tal no reflejan necesariamente los estndares de calidad del
aire ambiental de los pases en forma individual. El Grupo del Banco Mundial es el nico
organismo que se ha revisado y resumido en este documento que proporciona lmites de
emisin de fuente puntual especficamente para la industria de fundicin y refinera. Los
estndares canadienses de calidad del aire varan segn el enfoque adoptado para equilibrar
los riesgos a la salud, la factibilidad tecnolgica, las consideraciones econmicas y otros
factores polticos y sociales diversos que, a su vez, dependern, entre otras cosas, del nivel de
desarrollo y la capacidad nacional en el manejo de la calidad del aire.











4.- INTERPRETACION DE LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

La industria minera produce contaminantes potenciales
que afectan al agua y al aire. En el medio natural los
excesos pueden generarse por drenajes de agua de
minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos
metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como
antimonio o arsnico, los cuales son muy comunes en
pequeas cantidades en depsitos metlicos son
altamente txicos, aun en pequeas cantidades,
particularmente en forma soluble, la cual puede ser
absorbida por los organismos vivos. La contaminacin
en el aire se manifiesta a travs de polvos y gases
contaminantes. El polvo procede de la descarga de
mineral y desmonte en camiones, ferrocarriles, tal vez,
fajas transportadoras, etc.

Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden
ser partculas slidas en suspensin y emanaciones
gaseosas, siendo el ms significativo el dixido de
azufre. Existen numerosos conflictos entre las
comunidades y las empresas por el control y acceso
a los recursos, como la tierra y el agua. Con la
aplicacin por cinco aos (1997 al 2002) de los
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA) las empresas mineras pretendieron poner
fin a estos conflictos, sin embargo, no se han
obtenido resultados satisfactorios hasta la fecha.


En el sector minero, el uso total de agua es de 207000.000
metros cbicos por da para las 257 plantas (de las cuales 164
se ubican en la vertiente del Pacifico) que procesan 120111.959
toneladas mtricas de material por da. El ndice de mayor
afectacin por las descargas de relaves est en las cuencas de
los ros Mantaro, Acar, Locumba, Caeta y Moche.


En el caso del Mantaro, el consumo de estas aguas ha
provocado miles de muertes de animales y la prdida del
suelo de cultivo, causando daos a la precaria economa
de las comunidades. Este ro actualmente solo sirve como
colector de desages de 21 plantas concentradoras que
arrojan 45 millones de metros cbicos de relaves
mineros al ao, dando como resultado uno de los ros
ms contaminados del Per.


Otro ejemplo es el de la Reserva Nacional del
Chinchaycocha, en donde la contaminacin ha
conllevado la desaparicin de flora y fauna y ha puesto
en peligro de extincin a la especie endmica El
Zambullidor de Junn y otras especies de aves que
anidan en el lago.

3. CONCLUSION DEL SECTOR
La minera es uno de los sectores ms
importantes de la economa peruana y
representa normalmente ms del 50%
de las exportaciones peruanas con
cifras alrededor de los 4 mil millones
de dlares al ao. Por su propia
naturaleza la gran minera constituye
un sector que genera grandes
movimientos de capital ms no de
mano de obra, as el ao 2003 aport
el 4.7% del PBI, sin embargo ocup
slo al 0.7% de la PEA. La minera se
ha vuelto tan importante que desde el
ao 1993 el Per ha duplicado su
produccin de minerales.
Los principales minerales que exporta nuestro pas son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo
entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos para
procesos industriales de alto nivel tecnolgico.


El Per es un pas de tradicin minera. Durante la poca de la colonia se explotaron las
minas de plata de Potos (Hoy Bolivia) y las minas de azogue de Santa Brbara
(Huancavelica). El azogue es conocido hoy como el mercurio y fue en su momento
indispensable para la separacin de la plata. Diversas fuentes coinciden que los minerales
provenientes de estas minas permitieron las supervivencia y el desarrollo de Europa.

En el Per, la explotacin en Cerro de Pasco (Pasco) comenz en 1905 y en 1922 se inaugur
el complejo metalrgico de la Oroya (Junn). En los aos noventa se otorgaron numerosas
concesiones mineras como parte de la poltica de apertura de mercados del gobierno de
Alberto Fujimori. Actualmente las mayores explotaciones de cobre se registran en Cuajone
(Moquegua), Toquepala (Tacna), Cerro Verde (Arequipa) y Tintaya (Cuzco). Cerro de Pasco y
sus inmediaciones continan extrayendo zinc, el plomo y la plata. Marcona (Ica) con hierro y
San Rafael (Puno) con estao. Con respecto al oro, Yanacocha y Sipn (Cajamarca), Pierina
(Ancash) y Santa Rosa (La Libertad) constituyen las mayores explotaciones.

El Per posee el 16% de las reservas de minerales
conocidas, incluyndole 15% de las de cobre y el 7%
de las de zinc. Se estima que hasta el da de hoy el
Per nicamente ha extrado el 12% de sus recursos
minerales y que con tecnologa adecuada puede
triplicar su actual produccin, especialmente en
metales bsicos. Los principales demandantes de oro
son Estados Unidos, Suiza y Reino Unido. As, desde
1990 las extracciones en el Per se han
incrementado en un 500%.
La privatizacin de la gran minera nacional,
emprendida por el gobierno peruano en 1991, ha
atrado a ms de cien empresas extranjeras. El 40%
de estas inversiones procede de Canad, y el resto, de
Australia, Estados Unidos, Mxico, Sudfrica, China,
Suiza, Reino Unido, Luxemburgo e Italia. Las
empresas estatales como Centromn y Minero Per
fueron prcticamente desactivadas y sus activos liquidados.
Para el perodo comprendido entre 1992 y 2007 se ha planeado invertir 9.811 millones de
dlares en el sector. El proyecto ms ambicioso es el de las empresas canadienses Noranda,
Ro Algom y Teck, y la japonesa Mitsubishi, en el yacimiento polimetlico de Antamina que
produce cobre, plomo, plata y zinc : Se ubica en Ancash y es considerado como uno de los
mayores yacimientos del mundo. Su entrada en el 2002 representa la tercera parte del
crecimiento del sector para el perodo 2000 - 2005, estimado en un 9%.