ESTADO DO PIAU

PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA

FUNDAO MUNICIPAL DE SADE DE TERESINA FMS
EXCELENTISSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE
DO EGRGIO TRIBUNAL DE 1USTIA DO ESTADO DO PIAU.
A FUNDAO MUNICIPAL DE SAUDE DE
TERESINA PI, pessoa jurdica de direito pblico, interante da Ad!inistra"#o
Pblica Indireta do $unicpio de Teresina, co! sede % Rua &o'ernador Rai!undo
Art(ur de )asconcelos, n.* +.,-., /airro Aeroporto, Teresina 0PI1, inscrita no 2NP3 sob
o n.* ,...44.5-67,,,-86,, para onde re9uer 9ue seja! en'iadas as inti!a":es
decorrentes da lide 0art. +5, I do 2P21, incon;or!ado co! a respeit<'el decis#o
pro;erida 9ue de;eriu a antecipa"#o de tutela pleiteada pelo Autor, deter!inado ao
MUNICIPIO DE TERESINA e a FUNDAO MUNICIPAL DE SAUDE 9ue
proceda! % no!ea"#o de LIRIANY MARTINS PORTELA E PAULO ANDRE
LUZ PEREIRA para o caro de $=dico 2lnico &eral nos autos da A"#o >rdin<ria
co! Pedido de Antecipa"#o de Tutela, 9ue tra!ita na -? )ara da @aAenda Pblica da
co!arca de Teresina8PI, autos n.* n* ,,,5,BC844.4,-+.C.-C.,-B,, ajuiAado contra
MUNICIPIO DE TERESINA ,FUNDAO MUNICIPAL DE TERESINA E
NUCEPE, 'e!, respeitosa!ente, perante )ossa EDcelEncia por seu ad'oado adiante
assinado, nos ter!os do artio .44 do 2Fdio de Processo 2i'il, interpor AGRAVO
DE INSTRUMENTO co! pedido de TUTELA ANTECIPADA RECURSAL, co!
;ulcro nos art. .44 e seuintes do 2P2 pelo 9ue eDp:e e re9uer o seuinte.
Nestes ter!os, auardando o recebi!ento, con(eci!ento e
pro'i!ento do presente recurso, juntando8se as aneDas raA:es, PEGE$
GE@ERI$ENT>.

Teresina8PI, + de $aH de 4,-B

SIR&I> AJ)ES GE &KIS
Ad'oado da @$S >A/7PI 6.46C
-
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MINUTA DE AGRAVO

PROCESSO DE ORIGEM N. 0011477-59.2013.8.18.0140
AGRAVANTE: FUNDAO MUNICIPAL DE SAUDE
AGRAVADOS: LIRIANY MARTINS PORTELA E PAULO ANDRE LUZ
PEREIRA

COLENDA CAMARA,

NOBRES DESEMBARGADORES,

I - BREVE RESUMO DA LIDE
Trata8se de AO ORDINRIA COM PEDIDO DE
ANTECIPAO DE TUTELA !o'ida por LIRIANY MARTINS PORTELA E
PAULO ANDRE LUZ PEREIRA e! ;ace do MUNICIPIO DE TERESINA,
FUNDAO MUNICIPAL DE SAUDE, e NUCEPE, objeti'ando a no!ea"#o do
re9uerente e! caro pblico para o 9ual apro'ado e! concurso pblico.
Alea 9ue obte'e apro'a"#o no concurso para a FUNDAO
MUNICIPAL DE SAUDE para o caro de !=dico clnico eral plantonista 4B (oras.
In;or!a 9ue no ato de sua apresenta"#o para a posse te'e sua posse neada, pois
eDiira! co!pro'a"#o de especialidade na <rea. Sustenta 9ue o caro para o 9ual ;ora
apro'ado, 9ual seja, !=dico clnico eral n#o eDiste especialiAa"#o para eDercE8lo.
A;ir!a 9ue seu direito de to!ar posse no re;erido caro pblico ;ora 'iolado 'eA 9ue o
2onsel(o Reional de $edicina l(e e!itiu parecer declarando 9ue a especialidade e!
clnica eral n#o eDiste, bastando, para eDercer o re;erido caro so!ente o diplo!a do
curso de !edicina.
Ao @inal pede 9ue seja de;erida li!inar deter!inado aos re9ueridos 9ue
realiAe! a posse no caro para o 9ual ;oi apro'ado, !=dico clnico eral, e 9ue ao ;inal
seja julada procedente a presente a"#o.
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II- DA DECISO LIMINAR
> ED!o. 3uiA de Gireito da -? )ara dos @eitos da @aAenda Pblica,
apreciando o pedido de antecipa"#o dos e;eitos da tutela, eDarou decis#o interlocutFria
nos seuintes ter!osL
Com estes
fundamentos, DEFIRO a antecipao de tutela
pleiteada. DETERMINO ao MUNIC!IO DE
TERE"IN# e a FUND#$%O MUNICI#!#& DE
"#'DE (ue p)ocedam * nomeao de &IRI#N+
M#RTIN" !ORTE&# E !#U&O #NDRE &U,
!EREIR# pa)a o ca)-o de M.dico Cl/nico 0e)al.
!a)a o caso de no cump)imento da p)esente o)dem
1udicial, fica a ad2e)t3ncia de (ue tal atitude pode)4
confi-u)a) c)ime de deso5edi3ncia 6#)t. 778 do
C!9:, com oco))3ncia, ainda, de e2entuais
p)e1u/;os financei)os pa)a os )e(ue)idos.<
2o! a de'ida 'Enia, e con;or!e se de!onstrar< a seuir,
o re;erido decisum incorreu e! ra'e e9u'oco, de'endo ser i!ediata!ente suspenso.

III. DA IMPROCEDNCIA DO PEDIDO DE NOMEAO E POSSE DE
CANDIDATO APROVADO EM CONCURSO PUBLICO SEM A DEVIDA
ESPECIALIZAO NA REA EXIGIDA NO EDITAL (DO PRINCIPIO DA
VINCULAO AO EDITAL E DA EXISTNCIA DE ESPECIALIZAO NA
AREA)
Inicial!ente, 'eri;ica8se 9ue o Edital n* ,-74,--
publicado por esta @unda"#o $unicipal de Sade disp:e 9ue s#o re9uisitos para
in'estidura nos caros pre'istos, dentre outros, possuir os docu!entos co!probatFrios
da escolaridade eDiida constante dos Muadros - a B do Edital.
> Muadro B assi! disp:e sobre a escolaridade eDiida para o caro de
!=dico clnico eral 4B(L
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Cu)so "upe)io) na )especti2a 4)ea do Ca)-o em Instituio de
Ensino "upe)io) )econ=ecida pelo Minist.)io da Educao,
Re-ist)o no Consel=o>O)dem competente e Especiali;ao na
4)ea.<
Assi!, in9uestion<'el 9ue o edital eDpressa!ente pre'E a eDiEncia de
conclus#o de especialiAa"#o !=dica na <rea para in'estidura no caro pblico
Ade!ais, no 9ue tane % possibilidade de eDiEncia de residEncia !=dica
pela Ad!inistra"#o Pblica no edital, te!8se 9ue ele = lei entre as partes, de'endo seus
dispositi'os sere! obser'ados tanto pelo ad!inistrado 9uanto pela Ad!inistra"#o
pblica.
I cedi"o 9ue os concursos pblicos tE! co!o corol<rio o Princpio da
)incula"#o ao Instru!ento 2on'ocatFrio, o 9ual 'isa arantir tanto a Ad!inistra"#o
Pblica 9uanto os ad!inistrados.
Por este princpio, a Ad!inistra"#o e os ad!inistrados ;ica! 'inculados
%s disposi":es editalcias, n#o sendo per!itida a inobser'Nncia de 9ual9uer rera do
edital 'isando atender ao interesse das partes.
Assi! decidiu o Superior Tribunal de 3usti"aL
RE2URS> >RGINORI>. $ANGAG> GE SE&URANPA.
AG$INISTRATI)>. 2>N2URS> PQ/JI2>. 2AR&> GE
$IGI2>72JNI2A $IGI2A72TI. AUSRN2IA GE
2>$PR>)APS> GE RESIGRN2IA $IGI2A >U 2URS>
GE ESPE2IAJITAPS> NA OREA. NS>
PREEN2UI$ENT> G>S REMUISIT>S G> EGITAJ.
GIREIT> JMUIG> E 2ERT> NS> 2>$PR>)AG>. -. No
tem direito lquido e certo a tomar posse no cargo de
Mdico/Clnica Mdica/CTI a candidata que no cumpre
requisito previsto no edital do certame consubstanciado na
apresentao de comprovante de Residncia Mdica ou
Curso de Especializao na respectiva rea de especialidade.
4. Recurso ordin<rio i!pro'ido. 0ST3 R$S 4+44C7 R3 SeDta
B
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Tur!a Rela. $ina. $aria T(ereAa de Assis $oura G3e
,C7,+74,-,1 se! desta9ue no oriinal.
Ge !odo se!el(ante, decidiu o TRIBUNAL DE 1USTIA DO PIAUI:
A&RA)> GE INSTRU$ENT>. 3UT> GE -* &RAU. APS>
GE RIT> >RGINORI>. 2>$PETRN2IA. 2>N2ESSS> GE
$EGIGA 2AUTEJAR. AT> GE &>)ERNAG>R G>
ESTAG>. I$P>SSI/IJIGAGE. 2>N2URS> PQ/JI2>.
@>R$APS> GE JITIS2>NSKR2I> PASSI)>.
GESNE2ESSIGAGE. AG$INISTRAPS> PQ/JI2A.
)IN2UJAPS> A> EGITAJ. 2AR&> GE $IGI2>.
REMUISIT>S. ESPE2IAJITAPS> >U RESIGRN2IA
$IGI2A. RAT>A/IJIGAGE. 2>NUE2I$ENT>.
PR>)I$ENT>. -. I co!petente o 3uAo de Pri!eiro &rau para
processar e jular a a"#o de rito ordin<rio contra o Estado do
Piau. 4. I 'edada a concess#o de !edida cautelar no 3uAo de
-V rau, 9uando i!punado ato de autoridade sujeita, na 'ia de
!andado de seuran"a, % co!petEncia oriin<ria de Tribunal,
por ;or"a do art. -V, W -V da Jei nV C.B+6754. +. Gesnecess<ria a
cita"#o dos de!ais candidatos ao concurso pblico co!o
litisconsortes passi'os necess<rios, eis 9ue a pretens#o
perseuida pela Ara'ada consiste na tutela jurisdicional para a
de;esa de direito indi'idual, 9ue n#o se co!unica direta!ente
aos de!ais participantes do certa!e. B. A Administrao
Pblica e os demais candidatos encontram-se estritamente
vinculados ao edital que rege o certame, e, portanto, devem
seguir as normas e condies estabelecidas no instrumento
convocatrio. .. razovel a exigncia do edital quanto
concluso da especializao ou residncia mdica na rea
pretendida, para a investidura no cargo de mdico. X.
Ara'o de Instru!ento con(ecido e pro'ido. 0T3PI Ara'o de
Instru!ento n* X,,+-.-B +?. 2N!ara EspecialiAada 2'el
3ulado e! 4C7,B74,-,1. ri;o nosso.

E, ainda, n#o !erece prosperar o aru!ento 9ue n#o eDiste especialidade
e! clnica !=dica, tendo e! 'ista, 9ue (< a re;erida especialiAa"#o, constante na
Resolu"#o 2@$ n* -.56+74,--. E ta!b=! jurisprudEncia do ST3L
.
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Ara'o rei!ental. Recurso >rdin<rio e! $andado
de Seuran"a. 2oncurso Pblico. $IGI2>
2JNI2> &ERAJ. REMUISIT>S. TTUJ> GE
ESPE2IAJITAPPS>. 2JNI2A $EGI2A.
EYI&RN2IA G> EGITAJ.
Havendo previso editalcia no sentido de que a
nomeao para o cargo de Mdico Clnico Geral
s possvel com a comprovao de curso de
especializao, no h que se falar em direito
lquido e certo nomeao para o referido cargo,
se no restou devidamente comprovada a
habilitao exigida.Ara'o rei!ental despro'ido.
0AR no R$S 4C.XC47P/, Rel. $inistro @EJIY
@IS2UER, MUINTA TUR$A, julado e!
4X7,.74,,5, G3e -.7,X74,,51. &ri;o nosso.


IV. DO REQUERIMENTO

Ge todo o eDposto, conclui8se 9ue a !anuten"#o da decis#o ora
uerreada poder< acarretar ra'es prejuAos para o ser'i"o de atendi!ento !=dico8
(ospitalar o;ertado pelo !unicpio de Teresina. Tudo isso, por9ue o ara'ado n#o
possui os re9uisitos leais pre'istos no edital para eDercer as ati'idades de !=dico co!
especialiAa"#o e! clnico eral, prejudicando, assi!, o ade9uado atendi!ento %
popula"#o usu<ria de seus ser'i"os.
Posto isto e, estando co!pro'ada a situa"#o de dano i!inente para
a Ara'ante, re9uer8se a concess#o de e;eito suspensi'o ao recurso, na ;or!a do art.
.46, inciso III, do 2P2, co!binado co! o art. ..C do re;erido Giplo!a leal.
GIANTE G> EYP>ST>, re9uere! o acol(i!ento e con(eci!ento
do presente Ara'o de Instru!ento e, de!onstrada a ;larante ilealidade da decis#o
ara'ada, re9uere! seja concedido pelo EDcelentssi!o Gese!barador Relator o e;eito
suspensi'o ati'o para e'itar 9ue a Ara'ante 'en(a a so;rer ;uturos danos.
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Re9uere!, ainda, apFs o processa!ento reular do presente
recurso, o PR>)I$ENT> do Ara'o de Instru!ento, co! a re;or!a de decis#o
i!punada. Por oportuno, in;or!a 9ue o recurso de ara'o est< sendo instrudo co! as
seuintes cFpias, nos ter!os do artio .4. do 2Fdio de ProcessoL a1 2Fpias
obriatFriasL decis#o ara'ada, certid#o de inti!a"#o da decis#o ara'ada e
procura":esZ b1 cFpias ;acultati'asL 0outras cFpias1.
Ainda e! te!po, re9uer 9ue as publica":es de interesse desta
@unda"#o seja! realiAadas e! no!e do Ad'oado TSSIO DA SILVA TORRES,
inscrito na >A/7PI sob o nV ..5BB, sob pena de nulidade.
P. GE@ERI$ENT>.
Teresina PI, + de $aH de 4,-B.
SRGIO ALVES DE GIS
Advogado da FMS
OAB/PI n 7.278

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