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Lei de Diretrizes e

Bases da
Educao Nacional
Lei n. 9.394
de 20 de dezembro de 1996
Um pouco da histria da LDB
1986 incio das discusses para reformulao da
LDB vigente na poca (1961)
O ano de 1996 testemunhou uma srie de avanos
na educao brasileira:
Em 26 de fevereiro, foi instalado o Conselho
Nacional de Educao (CNE) e
em 20 de dezembro, foi promulgada a Lei 9394, de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB).
Para sua implantao completa, permitiu-se 10
anos

Continuao da Histria da LDB
Nos anos seguintes, o CNE ajudou a desenhar
diretrizes para todo o setor a educao.
Esse desenho assumiu a forma de Diretrizes
Curriculares Nacionais (DCN), apresentadas em
pareceres e resolues referentes aos diversos
componentes da EDUCAO BSICA:
Educao Infantil,
Ensino Fundamental e
Ensino Mdio.

Tramitao
1988 Promulgao da Constituio Federal
1988 a 1991 Incio de discusso do projeto Jorge
Hage na Cmara
1992 Darcy Ribeiro, apoiado por Collor, apresenta
outro projeto de LDB no Senado
1992 a 1993 Os dois projetos so discutidos ao
mesmo tempo no Congresso Nacional
1993 O projeto Jorge Hage aprovado na Cmara
e vai para o Senado
1995 O projeto considerado inconstitucional e
Darcy Ribeiro reapresenta seu antigo projeto de lei
1996 Aprovao da lei, em dezembro.
LDB
A LDB um instrumento que define os
objetivos, as prioridades e as condies
que devem reger a poltica educacional do
Brasil;
A sua promulgao significa uma
concluso de debates acadmicos e
trmites polticos;
Pode ser considerada um avano no que
diz respeito legislao educacional
anterior (1961).
De acordo com Dermeval Saviani para compreender
o real significado da legislao no basta ater-se
letra da Lei; preciso captar o seu esprito. No
suficiente analisar o texto; preciso analisar o
contexto. No basta ler nas linhas; preciso ler nas
entrelinhas.
Para Saviani, considerando a multiplicidade de
realidade do pas, a LDB uma lei indicativa e no
resolutiva das questes do dia-a-dia. Portanto, trata
das questes da educao de forma generalizada e
sinttica, sendo o detalhamento do funcionamento do
sistema objeto de decretos, pareceres, resolues,
portarias e deliberaes.


Dermeval Saviani
A explicao da Legislao Nacional;
A discusso da relao da legislao com a prtica
pedaggica que perpassa o cotidiano escolar, e
O desenvolvimento de capacidade para elaborao e
implementao de projetos de interveno na
realidade educacional.
Esses pontos fundamentam-se no entendimento de
que a LDB o grande cenrio multidimensional no
qual devemos trabalhar e direcionar esforos para
equacionar inovaes e, sobretudo, criar novos
paradigmas sobre a experincia do educar, tarefa que
permeia toda a nossa vida e nunca estar terminada.

Finalidade da LDB
A finalidade da LDB ajustar os princpios enunciados no
texto constitucional para a sua aplicao a situaes reais que
envolvem vrias questes, entre elas:

- o funcionamento das redes de ensino;
- a formao de especialistas e docentes;
- as condies de matrculas;
- o aproveitamento da aprendizagem e promoo dos alunos;
- a participao do poder pblico e da iniciativa privada no
esforo educacional;
- a superior administrao dos sistemas de ensino;
- as peculiaridades que caracterizam a ao didtica nas diversas
regies do pas.
Reflexo referente ao Art.1
Art. 1 - A educao abrange os processos formativos que
se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana,
no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos
movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e
nas manifestaes culturais.
1 Esta Lei disciplina a educao escolar, que se
desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em
instituies prprias.
2 A educao escolar dever vincular-se ao mundo do
trabalho e prtica social.
Isso significa que esta lei estabelece outros espaos e outros agentes como
corresponsveis pelo processo de educar. Isto implica em reconhecer a
necessidade de ampliar e explorar as relaes para melhorar o desenvolvimento
da aprendizagem.
Ao do individuo sobre o individuo para construir o seu destino.
Reflexo Art.1
A LDB, no Ttulo I Da Educao, Art. 1, ao regulamentar a estrutura e o
funcionamento dos sistemas de ensino circunscreve a educao no espao
escolar conceituando-a como um processo social global, numa viso ampla e
dinmica, que inclui conceitos de prtica social e do mundo do trabalho.
De acordo com Saviani assim, o ensino e a escola se articulam
com o mundo do trabalho e de outras prticas sociais, ao mesmo
tempo em que se realizam no processo de formao, isto , na
interioridade das pessoas, que, desde a mais tenra idade,
constroem o seu tecido existencial com os fios das relaes
sociais.
Fica claro que os referenciais so: prtica social, mundo do
trabalho, movimentos sociais e manifestaes culturais.
Ao vincular a educao ao mundo do trabalho e prtica social
(Art. 1 2) visando formao concomitante do cidado e do
trabalhador, a LDB redefine o papel da Educao na sociedade
brasileira.


A Lei n. 9394/96
Art. 1 - educao
compreendida como
processo de formao
humana

Art. 2 - educao
dever da famlia e do
Estado. Tem por
finalidade o pleno
desenvolvimento do
educando, seu preparo
para o exerccio da
cidadania e a qualificao
para o trabalho
Art. 3 - princpios:
Igualdade de condies e
acesso /permanncia na escola
Liberdade de aprender, de
ensinar;
Pluralismo de ideias;
Respeito a liberdade e apreo a
Tolerncia;
Coexistncia pblico / privado;
Gratuidade do ensino pblico;
Valorizao do profissional
Gesto democrtica do ensino
pblico;
Padro de qualidade;
Valorizao extra-escolar;
Vinculao entre Escola
trabalho prticas sociais
Reflexo Art. 2
Art. 2. A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de
liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno
desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e
sua qualificao para o trabalho.


Mantm a filosofia de educao voltada para a construo da
cidadania, o desenvolvimento das potencialidades do aluno e a
preparao para o trabalho.

(...) nfase na articulao entre conhecimentos, valores,
atitudes e habilidades associados formao tica, aos
desenvolvimento da capacidade de aprender a aprender,
autonomia intelectual e ao pensamento crtico (p.15)


Alterao no Art. 3 da LDB
pela Lei 12796/2013
XII Considerao com a diversidade
tnico-racial.
Dever do Estado (Art. 4)
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito,
inclusive para os que a ele no tiveram acesso na
idade prpria;
II - progressiva extenso da obrigatoriedade e
gratuidade ao ensino mdio;
Modificados pela Emenda Constitucional 14/96:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive
sua oferta gratuita para todos os que a ele no
tiveram acesso na idade prpria;
II - progressiva universalizao do ensino mdio
gratuito;
Continuao art. 4
III atendimento especializado aos educandos com
necessidades especiais (AEE);
IV - atendimento gratuito em creches e pr-escolas;
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s
condies do educando;
VII - oferta de educao escolar regular para jovens e
adultos, adequado s suas necessidades e
disponibilidades;
VIII - atendimento ao educando, no ensino
fundamental pblico, por meio de programas
suplementares (material, transporte,
alimentao e assistncia sade);
IX - padres mnimos de qualidade de ensino;

Continuao art. 4
X- vaga na escola pblica de educao infantil ou de
Ensino Fundamental mais prxima de sua
residncia a toda criana a partir do dia em que
completar 4 anos (zoneamento);

Alterao deste Inciso foi pela Lei 11.700 de
13/06.2008).
Alterao no Art. 4 pela Lei
12796/2013
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17
(dezessete) anos de idade, organizada da seguinte forma:
a) pr-escola;
b) ensino fundamental;
c) ensino mdio;
II - educao infantil gratuita s crianas de at 5 (cinco) anos de idade;
III - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com
deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotao, transversal a todos os nveis, etapas e modalidades,
preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - acesso pblico e gratuito aos ensinos fundamental e mdio para todos
os que no os concluram na idade prpria;
..............................................................................................
VIII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica,
por meio de programas suplementares de material didtico-escolar,
transporte, alimentao e assistncia sade;
LEI N 11.700, DE 13 DE JUNHO DE 2008.

Acrescenta inciso X ao caput do art. 4o da Lei no 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, para assegurar vaga na escola pblica de educao
infantil ou de ensino fundamental mais prxima de sua residncia a toda
criana a partir dos 4 (quatro) anos de idade.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o O caput do art. 4o da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996,
passa a vigorar acrescido do seguinte inciso X:
Art. 4o
vaga na escola pblica de educao infantil ou de ensino fundamental
mais prxima de sua residncia a toda criana a partir do dia em que
completar 4 (quatro) anos de idade. (NR)
Art. 2o Esta Lei entra em vigor em 1o de janeiro do ano subseqente ao de
sua publicao.
Braslia, 13 de junho de 2008; 187o da Independncia e 120o da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Art. 5 e Art. 6
Ensino Fundamental: direito pblico
subjetivo (responsabilidade at do
Ministrio Pblico)
Matrcula: dever dos pais matricular os
menores a partir dos 7 anos.

Modificado pela lei n. 11.114/05:
MATRCULA A PARTIR DOS SEIS ANOS.
LEI N 11.114, DE 16 DE MAIO DE 2005.

Altera os arts. 6
o
, 30, 32 e 87 da Lei n
o
9.394, de 20 de dezembro de 1996, com o objetivo
de tornar obrigatrio o incio do ensino fundamental aos seis anos de idade.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1
o
Os arts. 6
o
, 30, 32 e 87 da Lei n
o
9.394, de 20 de dezembro de
1996, passam a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 6
o
. dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula dos menores,
a partir dos seis anos de idade, no ensino fundamental." (NR)
"Art. 30. ..........................................................................
.......................................................................................
II (VETADO)"
"Art. 32
o
. O ensino fundamental, com durao mnima de oito anos,
obrigatrio e gratuito na escola pblica a partir dos seis anos, ter por
objetivo a formao bsica do cidado mediante:
................................................................................" (NR)


Continuao da Lei 11114/2005
"Art. 87.
............................................................................
......................................................................................
...
3
o

..................................................................................
I matricular todos os educandos a partir dos seis
anos de idade, no ensino fundamental, atendidas as
seguintes condies no mbito de cada sistema de
ensino:

Continuao da Lei 11114/2005
a) plena observncia das condies de oferta fixadas por esta Lei, no caso
de todas as redes escolares;
b) atingimento de taxa lquida de escolarizao de pelo menos 95%
(noventa e cinco por cento) da faixa etria de sete a catorze anos, no caso
das redes escolares pblicas; e
c) no reduo mdia de recursos por aluno do ensino fundamental na
respectiva rede pblica, resultante da incorporao dos alunos de seis anos
de idade;
.................................................................................." (NR)
Art. 2
o
Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, com eficcia
a partir do incio do ano letivo subseqente.
Braslia, 16 de maio de 2005; 184
o
da Independncia e 117
o
da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Art. 5
O acesso ao ensino fundamental direito
pblico subjetivo, podendo qualquer
cidado, grupo de cidados, associao
comunitria, organizao sindical,
entidade de classe ou outra legalmente
constituda, e, ainda, o Ministrio Pblico,
acionar o Poder Pblico para exigi-lo.

Continuao do Art. 5
1 Compete aos Estados e aos Municpios, em
regime de colaborao, e com a assistncia da Unio:
I - recensear a populao em idade escolar para o
ensino fundamental, e os jovens e adultos que a ele
no tiveram acesso;
II - fazer-lhes a chamada pblica;
III - zelar, junto aos pais ou responsveis, pela
freqncia escola.

Continuao do Art. 5
2 Em todas as esferas administrativas, o Poder Pblico assegurar em
primeiro lugar o acesso ao ensino obrigatrio, nos termos deste artigo,
contemplando em seguida os demais nveis e modalidades de ensino,
conforme as prioridades constitucionais e legais.
3 Qualquer das partes mencionadas no caput deste artigo tem
legitimidade para peticionar no Poder Judicirio, na hiptese do 2 do art.
208 da Constituio Federal, sendo gratuita e de rito sumrio a ao
judicial correspondente.
4 Comprovada a negligncia da autoridade competente para garantir o
oferecimento do ensino obrigatrio, poder ela ser imputada por crime de
responsabilidade.
5 Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino, o Poder
Pblico criar formas alternativas de acesso aos diferentes nveis de
ensino, independentemente da escolarizao anterior.

Alterao no Art. 5 pela Lei
12.796/2013
Art. 5 O acesso educao bsica obrigatria direito
pblico subjetivo, podendo qualquer cidado, grupo de
cidados, associao comunitria, organizao sindical,
entidade de classe ou outra legalmente constituda e, ainda, o
Ministrio Pblico, acionar o poder pblico para exigi-lo.
1o O poder pblico, na esfera de sua competncia
federativa, dever:
I - recensear anualmente as crianas e adolescentes em
idade escolar, bem como os jovens e adultos que no
concluram a educao bsica;
.................................................................................... (NR)
Art. 6
Art. 6
o
dever dos pais ou responsveis
efetuar a matrcula dos menores, a partir
dos seis anos de idade, no ensino
fundamental. (Redao dada pela Lei n
11.114, de 2005)

Alterao no Art. 6 pela Lei
12.796/2013
Art. 6 dever dos pais ou responsveis
efetuar a matrcula das crianas na
educao bsica a partir dos 4 (quatro)
anos de idade. (NR)
Muito importante essa mudana
Educao Bsica: responsabilidades

Educao Infantil .........
(creche e pr-escola)

Ensino Fundamental .....
(pelo menos 9 anos)
Modificado pela Lei Federal n. 11.274/06


Ensino Mdio ................


Obs: obrigatoriedade
restringe-se ao Ensino
Fundamental

Municpios



Prioridade dos
municpios com a
colaborao do Estado

Prioridade dos
Estados

Unio deve prestar
assistncia tcnica e
financeira
Art. 7
Art. 7 O ensino livre iniciativa privada,
atendidas as seguintes condies:
I - cumprimento das normas gerais da educao
nacional e do respectivo sistema de ensino;
II - autorizao de funcionamento e avaliao de
qualidade pelo Poder Pblico;
III - capacidade de autofinanciamento,
ressalvado o previsto no art. 213 da
Constituio Federal.

Art.8
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro, em regime de
colaborao, os respectivos sistemas de ensino.
1 Caber Unio a coordenao da poltica
nacional de educao, articulando os diferentes
nveis e sistemas e exercendo funo
normativa, redistributiva e supletiva em relao
s demais instncias educacionais.
2 Os sistemas de ensino tero liberdade de
organizao nos termos desta Lei.

Art. 9
Cabe a UNIO:
I - elaborar o Plano Nacional de Educao, em colaborao com os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
II - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais do
sistema federal de ensino e o dos Territrios;
III - prestar assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas de
ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obrigatria, exercendo
sua funo redistributiva e supletiva;
IV - estabelecer, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios, competncias e diretrizes para a educao infantil, o
ensino fundamental e o ensino mdio, que nortearo os currculos e
seus contedos mnimos, de modo a assegurar formao bsica
comum;
V - coletar, analisar e disseminar informaes sobre a educao;


Continuao do Art.9
VI - assegurar processo nacional de avaliao do rendimento escolar no ensino
fundamental, mdio e superior, em colaborao com os sistemas de ensino,
objetivando a definio de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino;
VII - baixar normas gerais sobre cursos de graduao e ps-graduao;
VIII - assegurar processo nacional de avaliao das instituies de educao
superior, com a cooperao dos sistemas que tiverem responsabilidade sobre
este nvel de ensino;
IX - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os
cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu
sistema de ensino.
1 Na estrutura educacional, haver um Conselho Nacional de Educao, com
funes normativas e de superviso e atividade permanente, criado por lei.
2 Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX, a Unio ter acesso a
todos os dados e informaes necessrios de todos os estabelecimentos e
rgos educacionais.
3 As atribuies constantes do inciso IX podero ser delegadas aos Estados e
ao Distrito Federal, desde que mantenham instituies de educao superior.

Art. 10
Caber ao Estado:
I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus
sistemas de ensino;
II - definir, com os Municpios, formas de colaborao na oferta do ensino
fundamental, as quais devem assegurar a distribuio proporcional das
responsabilidades, de acordo com a populao a ser atendida e os recursos
financeiros disponveis em cada uma dessas esferas do Poder Pblico;
III - elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com
as diretrizes e planos nacionais de educao, integrando e coordenando as
suas aes e as dos seus Municpios;
IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar,
respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e os
estabelecimentos do seu sistema de ensino;
V - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;
VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino
mdio.
VII - assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual. (Includo pela
Lei n 10.709, de 31.7.2003)


Art. 11
Caber aos Municpios:
I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus
sistemas de ensino, integrando-os s polticas e planos educacionais da Unio e dos
Estados;
II - exercer ao redistributiva em relao s suas escolas;
III - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;
IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de
ensino;
V - oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e, com prioridade, o
ensino fundamental, permitida a atuao em outros nveis de ensino somente
quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de
competncia e com recursos acima dos percentuais mnimos vinculados pela
Constituio Federal manuteno e desenvolvimento do ensino.
VI - assumir o transporte escolar dos alunos da rede municipal. (IncludoLEI N
o

10.709, DE 31 DE JULHO DE 2003.
Pargrafo nico. Os Municpios podero optar, ainda, por se integrar ao sistema
estadual de ensino ou compor com ele um sistema nico de educao bsica.

Art. 12
Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu
sistema de ensino, tero a incumbncia de:
I - elaborar e executar sua proposta pedaggica;
II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;
III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas;
IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente;
V - prover meios para a recuperao dos alunos de menor rendimento;
VI - articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da
sociedade com a escola;
VII - informar os pais e responsveis sobre a freqncia e o rendimento dos alunos, bem
como sobre a execuo de sua proposta pedaggica.
VII - informar pai e me, conviventes ou no com seus filhos, e, se for o caso, os
responsveis legais, sobre a frequncia e rendimento dos alunos, bem como sobre a
execuo da proposta pedaggica da escola; (Redao dada pela Lei n 12.013, de 2009)
VIII notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz competente da Comarca e ao
respectivo representante do Ministrio Pblico a relao dos alunos que apresentem
quantidade de faltas acima de cinqenta por cento do percentual permitido em lei.(Inciso
includo pela Lei n 10.287, de 20.9.2001)
Alterao do Art.12 da LDB pela
Lei 12013/2009
Obriga, com justia, que as informaes
feitas pela escola sejam comunicadas
igualmente para a me e o pai, quando
eles no viverem juntos.
O texto atual informar pai e me ou
responsvel legal sobre a frequencia,
rendimento do aluno, etc.
Art. 13
Caber aos docentes:
I - participar da elaborao da proposta pedaggica do
estabelecimento de ensino;
II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta
pedaggica do estabelecimento de ensino;
III - zelar pela aprendizagem dos alunos;
IV - estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de
menor rendimento;
V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm de
participar integralmente dos perodos dedicados ao
planejamento, avaliao e ao desenvolvimento profissional;
VI - colaborar com as atividades de articulao da escola com as
famlias e a comunidade.

Educao Bsica: responsabilidades

Educao Infantil .........
(creche e pr-escola)

Ensino Fundamental .....
(pelo menos 9 anos)
Modificado pela Lei Federal n. 11.274/06


Ensino Mdio ................


Obs: obrigatoriedade
restringe-se ao Ensino
Fundamental

Municpios



Prioridade dos
municpios com a
colaborao do Estado

Prioridade dos
Estados

Unio deve prestar
assistncia tcnica e
financeira
Educao Bsica: responsabilidades

Educao Infantil .........
(creche e pr-escola)



Municpios



Educao Bsica: responsabilidades


Ensino Fundamental .....
(pelo menos 9 anos)
Modificado pela Lei Federal n. 11.274/06




Prioridade dos
municpios com a
colaborao do Estado

Educao Bsica: responsabilidades

Ensino Mdio ................



Prioridade dos
Estados


Gesto democrtica:

Escolas
Docentes
(Art. 12 e 13)


Comunidade
(Art. 14)

Autonomia
(Art. 15)
Proposta pedaggica
Cumprimento do calendrio
Recuperao
Articulao com as famlias
Informao sobre rendimento

Participao na elaborao da proposta
pedaggica e nos conselhos escolares

Pedaggica, administrativa e de gesto
financeira
Art. 19 e 20 Tipos de Ensino
1. Pblicos
2. Privados:
Particulares;
Comunitrios (cooperativa educacional
sem fins lucrativos);
Confessionais (atende uma ideologia);
Filantrpicas.

Alterao no Art. 20 pela Lei
12020/2009
Foi includo "cooperativas educacionais"
como modalidade de escola comunitria.
A LDB classifica as escolas privadas em quatro categorias:
particulares, confessionais, filantrpicas e comunitrias.
Estas trs ltimas podem receber recursos pblicos, desde
que comprovem ter finalidade no-lucrativa e apliquem seus
excedentes financeiros em educao. At ento, eram
classificadas como comunitrias as cooperativas constitudas
apenas por pessoas vinculadas ao processo educativo.
Originalmente, a lei tratava de professores e de alunos. Em
2005, passou a incluir tambm os pais.

Artigos 21 e 22
Art. 21. A educao escolar compe-se de:
I - educao bsica, formada pela educao
infantil, ensino fundamental e ensino mdio;
II - educao superior.

Art. 22. A educao bsica tem por finalidades
desenvolver o educando, assegurar-lhe a formao
comum indispensvel para o exerccio da cidadania
e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e
em estudos posteriores.

Artigo 23
Art. 23. A educao bsica poder organizar-se em
sries anuais, perodos semestrais, ciclos, alternncia
regular de perodos de estudos, grupos no-seriados,
com base na idade, na competncia e em outros
critrios, ou por forma diversa de organizao, sempre
que o interesse do processo de aprendizagem assim o
recomendar.
1. A escola poder reclassificar os alunos, inclusive
quando se tratar de transferncias entre
estabelecimentos situados no Pas e no exterior,
tendo como base as normas curriculares gerais.

Artigo 24
Art. 24. A educao bsica, nos nveis fundamental e mdio,
ser organizada de acordo com as seguintes regras comuns:
I - a carga horria mnima anual ser de oitocentas horas,
distribudas por um mnimo de duzentos dias de efetivo
trabalho escolar, excludo o tempo reservado aos exames
finais, quando houver;
II - a classificao em qualquer srie ou etapa, exceto a
primeira do ensino fundamental, pode ser feita:
a) por promoo, para alunos que cursaram, com
aproveitamento, a srie ou fase anterior, na prpria escola;
b) por transferncia, para candidatos procedentes de
outras escolas;
c) independentemente de escolarizao anterior, mediante
avaliao feita pela escola, que defina o grau de
desenvolvimento e experincia do candidato e permita sua
inscrio na srie ou etapa adequada, conforme
regulamentao do respectivo sistema de ensino;

Continuao do Art. 24
III - nos estabelecimentos que adotam a progresso
regular por srie, o regimento escolar pode admitir
formas de progresso parcial, desde que
preservada a seqncia do currculo, observadas
as normas do respectivo sistema de ensino;
IV - podero organizar-se classes, ou turmas, com
alunos de sries distintas, com nveis equivalentes
de adiantamento na matria, para o ensino de
lnguas estrangeiras, artes, ou outros componentes
curriculares;

Regras de organizao da educao bsica:
Pode organizar-se em sries anuais, perodos
semestrais, ciclos, grupos no-seriados, com
base na idade, etc. (art. 23)
Carga-horria mnima anual: 800 horas e 200
dias de efetivo trabalho escolar.
Classificao
Avaliao do aluno: contnua
Freqncia mnima: 75%
Histricos, declaraes, certificados:
responsabilidade da escola (art. 24)
Currculo na educao bsica:
Base nacional comum e parte diversificada
Lngua portuguesa, matemtica, conhecimento
do mundo fsico e natural, da realidade social e
poltica, arte, educao fsica
Histria e cultura afro-brasileira e africana (Lei
n 10.639/03)
Lngua estrangeira moderna : a partir do 6 ano
Valores, direitos e deveres, orientao para o
trabalho, desporto
(Art. 26 e 27)
Alterao no Art. 26 pela Lei
12.796/2013
Os currculos da educao infantil, do ensino
fundamental e do ensino mdio devem ter base
nacional comum, a ser complementada, em
cada sistema de ensino e em cada
estabelecimento escolar, por uma parte
diversificada, exigida pelas caractersticas
regionais e locais da sociedade, da cultura, da
economia e dos educandos.
..............................................................................
..... (NR)
Caractersticas dos nveis de ensino:
Educao Infantil: creche (0 a 3 anos) e
pr-escola (4 a 5 anos); desenvolvimento
integral da criana, no existe reprovao
(Art. 29 a 31)
Ensino Fundamental: (mnimo 9 anos)
objetivo de desenvolver a capacidade de
aprender, fortalecer os vnculos da famlia,
da solidariedade e tolerncia. pelo
menos 4 horas de trabalho dirio. (Art. 32-4)
Ensino Mdio: (mnimo 3 anos)
aprofundamento dos estudos tecnologia
e preparao para o trabalho (Art. 35-6)
Alteraes nos Artigos 29, 30
e 31 pela Lei 12 796/2013
A educao infantil, primeira etapa da educao bsica, tem
como finalidade o desenvolvimento integral da criana de at
5 (cinco) anos, em seus aspectos fsico, psicolgico,
intelectual e social, complementando a ao da famlia e da
comunidade. (NR)
Art. 30. ........................................................................
..............................................................................................
II - pr-escolas, para as crianas de 4 (quatro) a 5 (cinco)
anos de idade. (NR)

Alteraes nos Artigos 29, 30
e 31 pela Lei 12 796/2013
A educao infantil ser organizada de acordo com as seguintes regras
comuns:
I - avaliao mediante acompanhamento e registro do desenvolvimento
das crianas, sem o objetivo de promoo, mesmo para o acesso ao
ensino fundamental;
II - carga horria mnima anual de 800 (oitocentas) horas, distribuda por
um mnimo de 200 (duzentos) dias de trabalho educacional;
III - atendimento criana de, no mnimo, 4 (quatro) horas dirias para o
turno parcial e de 7 (sete) horas para a jornada integral;
IV - controle de frequncia pela instituio de educao pr-escolar,
exigida a frequncia mnima de 60% (sessenta por cento) do total de
horas;
V - expedio de documentao que permita atestar os processos de
desenvolvimento e aprendizagem da criana. (NR)

Caractersticas das modalidades de
ensino:
Educao de
Jovens e Adultos
(Art. 37-8)

Educao
Profissional
(Art. 39 a 42)

Educao
Especial
(Art. 58 a 60)
(EJA antigo supletivo): cursos e
exames. Idade mnima para o Ensino
Fundamental 15 anos e para o Ensino
Mdio 18 anos.

aptides para a vida produtiva.
Articulao com o ensino regular ou
independente de escolaridade.

atendimento aos portadores de
necessidades especiais,
preferencialmente na rede regular
(incluso). Adaptao da escola e do
currculo. Integrao na vida em
sociedade.
Alterao nos Art. 58; 59 e 60
pela Lei 12796/2013
Entende-se por educao especial, para os efeitos desta
Lei, a modalidade de educao escolar oferecida
preferencialmente na rede regular de ensino, para
educandos com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao.
...................................................................................
(NR)
Art. 59. Os sistemas de ensino asseguraro aos
educandos com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao:
...................................................................................
(NR)

Alterao nos Art. 58; 59 e 60
pela Lei 12796/2013
O poder pblico adotar, como alternativa
preferencial, a ampliao do atendimento
aos educandos com deficincia,
transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades ou superdotao na
prpria rede pblica regular de ensino,
independentemente do apoio s
instituies previstas neste artigo. (NR)

Profissionais da educao (Art. 61-67)
Associao entre teoria e prtica e
aproveitamento de experincias

Docentes: formao mnima em nvel mdio
modalidade normal (antigo magistrio) e
nvel superior em licenciatura

Valorizao: plano de carreira, concurso
pblico, aperfeioamento, piso salarial,
progresso, condies de trabalho
Alterao no Artigo 62 pela Lei
12796/2013
A formao de docentes para atuar na educao bsica far-se-
em nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao
plena, em universidades e institutos superiores de educao,
admitida, como formao mnima para o exerccio do magistrio
na educao infantil e nos 5 (cinco) primeiros anos do ensino
fundamental, a oferecida em nvel mdio na modalidade normal.
..............................................................................................
4 A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios
adotaro mecanismos facilitadores de acesso e permanncia
em cursos de formao de docentes em nvel superior para
atuar na educao bsica pblica.

Alterao no Artigo 62 pela Lei
12796/2013
A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios
incentivaro a formao de profissionais do magistrio para
atuar na educao bsica pblica mediante programa
institucional de bolsa de iniciao docncia a estudantes
matriculados em cursos de licenciatura, de graduao plena,
nas instituies de educao superior.
6o O Ministrio da Educao poder estabelecer nota
mnima em exame nacional aplicado aos concluintes do ensino
mdio como pr-requisito para o ingresso em cursos de
graduao para formao de docentes, ouvido o Conselho
Nacional de Educao - CNE.
7o (VETADO). (NR)

Alterao no Artigo 62 pela Lei
12796/2013
A formao dos profissionais a que se refere o inciso III do art.
61 far-se- por meio de cursos de contedo tcnico-pedaggico,
em nvel mdio ou superior, incluindo habilitaes tecnolgicas.
Pargrafo nico. Garantir-se- formao continuada para os
profissionais a que se refere o caput, no local de trabalho ou em
instituies de educao bsica e superior, incluindo cursos de
educao profissional, cursos superiores de graduao plena ou
tecnolgicos e de ps-graduao.
Art. 67. ........................................................................
3 A Unio prestar assistncia tcnica aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios na elaborao de concursos pblicos
para provimento de cargos dos profissionais da educao. (NR)

Alteraes na LDB Art. 61 pela
Lei 12014/2009
passou a definir o "profissional de educao".
Incluem-se nessa "categoria" os profissionais com
habilitao para lecionar na educao infantil a
ensino mdio; os pedagogos habilitados em
administrao, planejamento, superviso,
inspeo e orientao educacional e os
"portadores de diploma de curso tcnico ou
superior em rea pedaggica ou afim habilitados"
que atuam na rea educacional.
Alterao em 2006 no Art. 67
Foi alterado para incluir como "funo de
magistrio" a direo, coordenao e
assessoramento pedaggico, numa tentativa de
estender tambm a esses profissionais a
aposentadoria constitucional aos 25 ou 30 anos
de servio. A partir de uma ao que
questionava a constitucionalidade da lei, o
Supremo Tribunal entendeu que apenas os
professores que passaram a ocupar tais
funes poderiam aposentar-se com menor
tempo de servio.
Financiamento
Constituio Federal de 1988 / LDB Art. 69:
Unio deve aplicar pelo menos 18% e os
Estados, DF e Municpios, 25% da receita
de impostos em Educao.

Recursos pblicos (Art. 77)
sero destinados s escolas pblicas
podem ser dirigidos a escolas comunitrias,
confessionais ou filantrpicas
LDB define o que gasto com
educao: (Art. 70)


Remunerao e aperfeioamento do
pessoal;
Manuteno e construo dos
equipamentos;
Realizao de atividades-meio;
Compra de material didtico-escolar;
Bolsas de estudo;
Transporte escolar.
LDB define o que NO gasto com
educao: (Art. 71)
Pesquisa no vinculada educao;
Subveno a instituies assintenciais;
Programas suplementares de
alimentao, assistncia mdica,
psicolgica, etc;
Obras de infra-estrutura da cidade;
Trabalhadores em educao em desvio de
funo
FUNDEF e FUNDEB
EC 14/96 e EC 53/06:
Lei n. 9424/96 regulamentava o Fundef
Lei 11.494/07 regulamenta do Fundeb
natureza contbil
com prazo de 10 / 14 anos de funcionamento
Distribuio dos recursos: Nmero de alunos
matriculados no Ensino Fundamental regular
presencial / na Educao Bsica
Utilizao: MDE e valorizao do magistrio
(60% para pagamento de salrio de
professores)
Acompanhamento e Controle Social:
Conselhos.
Comparativo FUNDEF x FUNDEB



FUNDEF
Emenda 14 - Lei 9.424/96

FUNDEB
Emenda 53 - Lei 11.494/07

Fontes



1 ano

2 ano

3 ano at o
final


ICMS

15%

16,66 %

18,33%

20%

FPM

15%

16,66 %

18,33%

20%

FPE

15%

16,66 %

18,33%

20%

IPI- exportao

15%

16,66 %

18,33%

20%

Lei Kandir

15%

16,66 %

18,33%

20%

ITCM

-

6,66

13,33%

20%

IPVA

-

6,66

13,33%

20%

ITR

-

6,66

13,33%

20%

Complementa
o da unio

Sem especificao

2 bi

3 bi

4,5 bi (a
partir do 4
ano- 10%
do fundo)

Comparativo FUNDEF x FUNDEB



FUNDEF
Emenda 14 - Lei 9.424/96
FUNDEB
Emenda 53 - Lei 11.494/07
Matrculas

Matrcula pblica
presencial das escolas de
cada rede de ensino.

Matrcula pblica presencial das escolas de cada
rede de ensino com exceo da admisso de:
Matrculas em creches conveniadas,
Matrculas em escolas conveniadas
especializadas com atendimento exclusivo de EE.
Matrculas em pr-escolas conveniadas por um
prazo de 4 anos.





1 ano

2 ano

3 ano...

Ensino
fundamental

100%

100%

100%

100%

Educao Infantil

-

33,33%

66,66%

100%

Ensino Mdio

-

33,33%

66,66%

100%

EJA

-

33,33%

66,66%

100%

Etapa/ modalidade

Fator




URBANA

NO CAMPO

Creche**

0,80

0,80

Pr-escola

0,90

0,90

Sries iniciais do Ensino Fundamental

1,0

1,05

Sries finais do Ensino Fundamental

1,10

1,15

Ensino Fundamental em tempo integral

1,25

1,25

Ensino mdio

1,20

1,25

Ensino mdio tempo integral e ensino mdio integrado a
educao profissional

1,30

1,30

Educao especial; Educao indgena e quilombola

1,20

1,20

EJA com avaliao no processo e EJA integrada
educao prof. de EM com avaliao no processo

0,70

0,70

Fatores de ponderao FUNDEB/ 2007.
Fonte: Lei 11.494/ 2007 **a CIFEB fixar as ponderaes referentes creche em tempo integral.
Disposies gerais e transitrias:
Educao indgena (Art. 78-9)
Ensino distncia (Art. 80)
Art. 87. instituda a Dcada da Educao:
Plano Nacional de Educao (aprovado em
2001)
Municpios devero matricular todas as crianas
de 6 anos de idade, oferecer EJA, capacitao
At o final da dcada todos os
professores devero ter nvel superior