Cooperativismo

LEY DE COOPERATIVAS - LEY 20337 - ARGENTINA

*Buenos Aires, 2 e !"#o e $%73*
Excelentsimo Seor Presidente de la Nacin: Tenemos el honor de dirigirnos a V.E con el objeto de elevar
a vuestra consideracin el adjunto Proecto de !e de "oo#erativas $ destinado a reem#la%ar a la actual
!e &&.'(( )ue incor#ora a su texto las dis#osiciones de la !e &*.+&*. !a necesidad de actuali%ar el
r,gimen legal de las coo#erativas -ue reiteradamente #uesta de mani-iesto en los .ltimos aos. Este
ministerio a recogido dicha necesidad #or intermedio del /nstituto Nacional de 0ccin "oo#erativa$ en cuo
seno se designo una "omisin es#ecial constituida con directores del mismo re#resentantes del
movimiento coo#erativo$ #ara abocarse al estudio elaboracin del 0nte#roecto res#ectivo. !a sancin de
la !e de Sociedades "omerciales 1N2 &* 3345$ )ue entr en vigencia a -ines del mes de octubre #rximo
#asado$ determin la conveniencia de )ue la re-erida actuali%acin revistiera un car6cter m6s am#lio a -in
de evitar )ue #or va de la a#licacin su#letoria de las dis#osiciones de la mencionada le se introdujeran
modi-icaciones al r,gimen de las coo#erativas )ue no com#atibili%aran con la naturale%a #ro#ia de estas
entidades. !a mencionada "omisin reali% una #onderable labor )ue culmino con la elaboracin del
0nte#roecto )ue -ue sometido a consideracin del "onsejo "onsultivo 7onorario del /nstituto Nacional de
0ccin "oo#erativa$ integrado #or delegados de los distintos 8inisterios $ de las entidades coo#erativas
m6s re#resentativas: la "on-ederacin /nter9coo#erativa 0gro#ecuaria 1":N/N0;<:5 la "on-ederacin
"oo#erativa de la <e#.blica 0rgentina 1"::PE<05$ con-orme a lo #rescri#to #or el articulo =2 de la !e &*
+&*. El 0nte#roecto mereci la a#robacin de dicho cuer#o. "abe sealar )ue se a considerado
conveniente a#artarse de lo aconsejado #or la "omisin el algunos as#ectos del 0nte#roecto$
es#ecialmente en el "a#itulo // $ con lo cual se arrib al texto )ue elevamos a V.E. El #roecto res#onde a
una sentida necesidad a sido concebido con una moderna t,cnica legislativa$ ins#ir6ndose en las -uentes
m6s autori%adas de la materia$ #or lo )ue se estima servir6 adecuadamente a los -ines )ue la motivan. !o
es#ec-ico de la materia la im#ortancia de las soluciones )ue el Proecto incor#ora aconsejan la
conveniencia de )ue este 8ensaje se integre con la Ex#osicin de 8otivos #resentada #or la "omisin
redactora re-erida al texto -inal en la )ue se anali%an -undamentan los as#ectos m6s im#ortantes
relativos a cada institucin. El #resente Proecto se ajusta a las #revisiones de las Polticas Nacionales
n.meros 3*$ >> &4> establecidas #or el ?ecreto N2 @>A=4 de la Bunta de "omandantes en Be-e de las
Cuer%as 0rmadas encuadra dentro de las com#etencia asignada al 8inisterio de Dienestar Social #or el
0rtculo +( inciso ++5$ de la le &* 4&'. ?ios guarde a vuestra Excelencia. :scar <. Puiggrs ;ervasio <.
"olombres
*LEY N&20 337* *Bs As, 02'0('73*
En uso de las atribuciones con-eridas #or el artculo 32 del Estatuto de la <evolucin 0rgentina$ E!
P<ES/?ENTE ?E !0 N0"/EN 0<;ENT/N0 S0N"/:N0 F P<:8G!;0 ":N CGE<H0 ?E !EF: I!EF ?E
"::PE<0T/V0SI
"0P/TG!: / ?E !0 N0TG<0!EH0 F "0<0"TE<ES <,gimen
*ARTIC)LO $&*-* !as coo#erativas se rigen #or las dis#osiciones de esta le. "once#to. "aracteres
*ART+C)LO 2&*-* !as coo#erativas son entidades -undadas en el es-uer%o #ro#io la auda mutua #ara
organi%ar #restar servicios$ )ue re.nen los siguientes caracteres:
&2. Tienen ca#ital variable duracin ilimitada.
+2. No #onen lmite estatutario al n.mero de asociados ni al ca#ital.
'2. "onceden un solo voto a cada asociado$ cual)uiera sea el n.mero de sus cuotas sociales no
otorgan ventaja ni #rivilegio alguno a los iniciadores$ -undadores consejeros$ ni #re-erencia a #arte
alguna del ca#ital.
@2. <econocen un inter,s limitado a las cuotas sociales$ si el estatuto autori%a a#licar excedentes a
alguna retribucin al ca#ital.
32. "uentan con un n.mero mnimo de die% asociados$ salvo las exce#ciones )ue ex#resamente
admitiera la autoridad de a#licacin lo #revisto #ara las coo#erativas de grado su#erior.
>2. ?istribuen los excedentes en #ro#orcin al uso de los servicios sociales$ de con-ormidad con las
dis#osiciones de esta le$ sin #erjuicio de lo establecido #or el artculo @+ #ara las coo#erativas o
secciones de cr,dito.
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=2. No tienen como -in #rinci#al ni accesorio la #ro#aganda de ideas #olticas$ religiosas$ de
nacionalidad$ regin o ra%a$ ni im#onen condiciones de admisin vinculadas con ellas.
(2. Comentan la educacin coo#erativa.
*2. Prev,n la integracin coo#erativa.
&4. Prestan servicios a sus asociados a no asociados en las condiciones )ue #ara este .ltimo caso
estable%ca la autoridad de a#licacin con sujecin a lo dis#uesto en el .ltimo #6rra-o del art. @+.
&&. !imitan la res#onsabilidad de los asociados al monto de las cuotas sociales suscri#tas.
&+. Establecen la irre#artibilidad de las reservas sociales el destino desinteresado del sobrante
#atrimonial en casos de li)uidacin. Son sujeto de derecho con el alcance -ijado en esta le.
?enominacin
*ARTIC)LO 3*-* !a denominacin social debe incluir los t,rminos Jcoo#erativaJ JlimitadaJ o sus
abreviaturas. No #ueden ado#tar denominaciones )ue indu%can a su#oner un cam#o de o#eraciones
distinto del #revisto #or el estatuto o la existencia de un #ro#sito contrario a la #rohibicin del artculo +
inciso =.
0cto coo#erativo
*ARTIC)LO ,*-* Son actos coo#erativos los reali%ados entre las coo#erativas sus asociados #or
a)u,llas entre s en el cum#limiento del objeto social la consecucin de los -ines institucionales. Tambi,n
lo son$ res#ecto de las coo#erativas$ los actos jurdicos )ue con id,ntica -inalidad realicen con otras
#ersonas.
0sociacin con #ersonas de otro car6cter jurdico
*ARTIC)LO (*-* Pueden asociarse con #ersonas de otro car6cter jurdico a condicin de )ue sea
conveniente #ara su objeto social )ue no desvirt.en su #ro#sito de servicio.
Trans-ormacin. Prohibicin
*ARTIC)LO -*-* No #ueden trans-ormarse en sociedades comerciales o asociaciones civiles. Es nula toda
resolucin en contrario.
"0P/TG!: // ?E !0 ":NST/TG"/EN
Corma
*ARTIC)LO 7*-* Se constituen #or acto .nico #or instrumento #.blico o #rivado$ labr6ndose acta )ue
debe ser suscri#ta #or todos los -undadores. 0samblea constitutiva !a asamblea constitutiva debe
#ronunciarse sobre:
& 2. /n-orme de los iniciadoresK
+ 2. Proecto de estatutoK
' 2. Suscri#cin e integracin de cuotas socialesK
@. 2 ?esignacin de consejeros sndicoK Todo ello debe constar en un solo cuer#o de acta$ en el
)ue se consignar6 igualmente nombre a#ellido$ domicilio$ estado civil n.mero de documento de
identidad de los -undadores.
Estatuto. "ontenido
*ART+C)LO .*-* El estatuto debe contener$ sin #erjuicio de otras dis#osiciones:
&2. !a denominacin el domicilioK
+2. !a designacin #recisa del objeto socialK
'2. El valor de las cuotas sociales del derecho de ingreso si lo hubiera$ ex#resado en moneda
argentinaK @2. !a organi%acin de la administracin la -iscali%acin el r,gimen de las asambleasK
32. !as reglas #ara distribuir los excedentes so#ortar las #,rdidasK
>2. !as condiciones de ingreso$ retiro exclusin de los asociadosK
=2. !as cl6usulas necesarias #ara establecer los derechos obligaciones de los asociadosK
(2. !as cl6usulas atinentes a la disolucin li)uidacin.
Montoya, Jos H. 2
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Tr6mite
*ARTIC)LO %*-* Tres co#ias del acta de constitucin -irmadas #or todos los consejeros acom#aadas de
la constancia del de#sito en un banco o-icial o coo#erativo de la vig,sima #arte del ca#ital suscri#to
deben ser #resentadas a la autoridad de a#licacin o al rgano local com#etente$ el cual las remitir6 a la
autoridad de a#licacin dentro de los treinta das. !as -irmas ser6n rati-icadas ante ,sta o debidamente
autenticadas. ?entro de los sesenta das de recibida la documentacin$ si no hubiera observaciones$ o de
igual #la%o una ve% satis-echas ,stas$ la autoridad de a#licacin autori%ar6 a -uncionar e inscribir6 a la
coo#erativa$ hecho lo cual remitir6 testimonios certi-icados al rgano local com#etente otorgar6 igual
constancia a a)u,lla.
"onstitucin regular
*ARTIC)LO $0*-* Se consideran regularmente constituidas$ con la autori%acin #ara -uncionar la
inscri#cin en el registro de la autoridad de a#licacin. No se re)uiere #ublicacin alguna.
<es#onsabilidad de -undadores consejeros
*ARTIC)LO $$*-* !os -undadores consejeros son i/i!i0"" # so/i"ri"!en0e res#onsables #or los actos
#racticados los bienes recibidos hasta )ue la coo#erativa se hallare regularmente constituida.
8odi-icaciones estatutarias
*ARTIC)LO $2*-* Para la vigencia de las modi-icaciones estatutarias se re)uiere su a#robacin #or la
autoridad de a#licacin la inscri#cin en el registro de ,sta. 0 tal e-ecto se seguir6 en lo #ertinente$ el
tr6mite establecido en el artculo *2.
<eglamentos
*ARTIC)LO $3*-* !os reglamentos )ue no sean de mera organi%acin interna de las o-icinas sus
modi-icaciones deben ser a#robados e inscri#tos con-orme con lo #revisto en el artculo anterior antes de
entrar en vigencia.
Sucursales
*ARTIC)LO $,*-* Para el -uncionamiento de sucursales en distinta jurisdiccin debe darse conocimiento al
rgano local com#etente$ acreditando la constitucin regular de la coo#erativa.
"oo#erativas constituidas en el extranjero
*ARTIC)LO $(*-* Para las constituidas en el extranjero rigen las dis#osiciones de la Seccin LV del
"a#tulo / de la !e &*.334 con las modi-icaciones establecidas #or esta le en materia de autori%acin
#ara -uncionar registro.
<ecursos contra decisiones relacionadas con la autori%acin #ara -uncionar$ modi-icaciones estatutarias
reglamentos
*ARTIC)LO $-*-* !as decisiones de la autoridad de a#licacin relacionadas con la autori%acin #ara
-uncionar$ modi-icaciones estatutarias reglamentos$ son recurribles administrativa judicialmente.
<ecurso judicial El recurso judicial debe ser -undado e inter#onerse dentro de los treinta das h6biles de
noti-icada la resolucin ante la autoridad de a#licacin o ante el rgano local com#etente$ )ue lo remitir6 a
a)u,lla dentro del )uinto da h6bil. !a autoridad de a#licacin elevar6 el recurso$ junto con los
antecedentes res#ectivos$ a la "6mara Nacional de 0#elaciones en lo Cederal "ontencioso
0dministrativo de la "a#ital Cederal dentro de los cinco das h6biles.
"0P/TG!: /// ?E !:S 0S:"/0?:S
"ondiciones
*ARTIC)LO $7*-* Pueden ser asociados las #ersonas -sicas maores de dieciocho aos$ los menores de
edad #or medio de sus re#resentantes legales los dem6s sujetos de derecho$ inclusive las sociedades
#or acciones$ siem#re )ue re.nan los re)uisitos establecidos #or el estatuto. ?entro de tales su#uestos el
ingreso es libre$ #ero #odr6 ser su#editado a las condiciones derivadas del objeto social.
Montoya, Jos H. 3
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?erecho de ingreso
*ARTIC)LO $.*-* "uando el estatuto estable%ca un derecho de ingreso no #uede elev6rselo a ttulo de
com#ensacin #or las reservas sociales. Su im#orte no #uede exceder el valor de una cuota social.
Personas jurdicas de car6cter #.blico$ entes descentrali%ados em#resas del Estado
*ARTIC)LO $%*-* El Estado Nacional$ las Provincias$ los 8unici#ios$ los entes descentrali%ados las
em#resas del Estado #ueden asociarse a las coo#erativas con-orme con los t,rminos de esta le$ salvo
)ue ello estuviera ex#resamente #rohibido #or sus lees res#ectivas. Tambi,n #ueden utili%ar sus
servicios$ #revio su consentimiento$ aun)ue no se asocien a ellas. "uando se asocien #ueden convenir la
#artici#acin )ue les corres#onder6 en la administracin -iscali%acin de sus actividades en cuanto -uera
coaduvante a los -ines #erseguidos siem#re )ue tales convenios no restrinjan la autonoma de la
coo#erativa.
"oo#erativas de servicios #.blicos .nicas concesionarias
*ARTIC)LO 20*-* "uando las coo#erativas sean o lleguen a ser .nicas concesionarias de servicios
#.blicos$ en las localidades donde act.en deber6n #restarlos a las o-icinas de las re#articiones #.blicas
nacionales$ #rovinciales o munici#ales$ sin el re)uisito #revio de asociarse en las condiciones
establecidas #ara sus asociados.
?erecho de in-ormacin
*ARTIC)LO 2$*-* !os asociados tienen libre acceso a las constancias del registro de asociados. !a
in-ormacin sobre las constancias de los dem6s libros debe ser solicitada al sndico. <etiro
*ARTIC)LO 22*-* !os asociados #ueden retirarse voluntariamente en la ,#oca establecida en el estatuto$ o
en su de-ecto$ al -inali%ar el ejercicio social dando aviso con treinta das de antici#acin
Exclusin. 0#elacin
*ARTIC)LO 23*-* !a exclusin #uede ser a#elada ante la asamblea en todos los casos. E-ectos El estatuto
debe establecer los e-ectos del recurso.
"0P/TG!: /V ?E! "0P/T0! F !0S "G:T0S S:"/0!ES
?ivisin en cuotas sociales
*ARTIC)LO 2,*-* El ca#ital se constitue #or cuotas sociales indivisibles de igual valor. 0cciones !as
cuotas sociales deben constar en acciones re#resentativas de una o m6s$ )ue revisten el car6cter de
nominativas. Trans-erencia Pueden trans-erirse slo entre asociados con acuerdo del consejo de
administracin en las condiciones )ue determine el estatuto.
/ntegracin de las cuotas sociales
*ARTIC)LO 2(*-* !as cuotas sociales deben integrarse al ser suscritas$ como mnimo de un cinco #or
ciento 13M5 com#letarse la integracin dentro del #la%o de cinco 135 aos de la suscri#cin 0cciones.
Cormalidades
*ARTIC)LO 2-*-* El estatuto debe establecer las -ormalidades de las acciones. son esenciales las
siguientes: &2. ?enominacin$ domicilio$ -echa lugar de constitucin. +2. 8encin de la autori%acin #ara
-uncionar de las inscri#ciones #revistas #or esta le. '2. N.mero valor nominal de las cuotas sociales
)ue re#resentan @2. N.mero correlativo de orden -echa de emisin. 32. Cirma autgra-a del #residente$ un
consejero el sndico. El rgano local com#etente #uede autori%ar$ en cada caso$ el reem#la%o de la -irma
autgra-a #or im#resin )ue garantice la autenticidad de las acciones.
"a#ital #ro#orcional
*ARTIC)LO 27*-* El estatuto #uede establecer un #rocedimiento #ara la -ormacin e incremento del ca#ital
en #ro#orcin con el uso real o #otencial de los servicios sociales.
Dienes a#ortables
*ARTIC)LO 2.*-* Slo #ueden a#ortarse bienes determinados susce#tibles de ejecucin -or%ada.
0#ortes no dinerarios !a valuacin de los a#ortes no dinerarios se har6 en la asamblea constitutiva o$ si
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estos se e-ectuaran con #osterioridad$ #or acuerdo entre el asociado a#orte el consejo de administracin$
el cual debe ser sometido a la asamblea. !os -undadores los consejeros res#onden en -orma solidaria e
ilimitada #or el maor valor atribuido a los bienes$ hasta la a#robacin #or la asamblea. Si en la
constitucin se veri-ican a#ortes no dinerarios$ estos deber6n integrarse en su totalidad. "uando #ara la
trans-erencia del a#orte se re)uiera la inscri#cin en un registro$ ,sta se har6 #reventivamente a nombre
de la "oo#erativa en -ormacin.
8ora en la integracin.
Sanciones
*ARTIC)LO 2%*-* El asociado )ue no integre las cuotas sociales suscri#tas en las condiciones #revistas
#or el estatuto incurre en mora #or el mero vencimiento del #la%o debe resarcir los daos e intereses. !a
mora com#orta la sus#ensin de los derechos sociales El estatuto #uede establecer )ue se #roducir6 la
caducidad de los derechos. En este caso la sancin surtir6 sus e-ectos #revia intimacin a integrar en un
#la%o no menor de )uince das bajo a#ercibimiento de #,rdida de las sumas abonadas. Sin #erjuicio de
ello$ la coo#erativa #uede o#tar #or el cum#limiento del contrato de suscri#cin.
"ondominio. <e#resentante
*ARTIC)LO 30*-* Si existe co#ro#iedad de cuotas sociales se a#lican las reglas del condominio. Puede
exigirse la uni-icacin de la re#resentacin #ara el ejercicio de determinados derechos obligaciones
sociales.
<eembolso de cuotas sociales
*ARTIC)LO 3$** El estatuto #uede limitar el reembolso anual de las cuotas sociales a un monto no menor
del cinco #or ciento del ca#ital integrado con-orme al .ltimo balance a#robado. !os casos )ue no #ueden
ser atendidos con dicho #orcentaje lo ser6n en los ejercicios siguientes #or orden de antigNedad.
"uotas sociales #endientes de reembolso
*ARTIC)LO 32*-* !as cuotas sociales #endientes de reembolso devengar6n un inter,s e)uivalente al
cincuenta #or ciento de la tasa -ijada #or el Danco "entral de la <,#ublica 0rgentina #ara los de#sitos en
caja de ahorro.
!i)uidacin de cuentas
*ARTIC)LO 33*-* Ninguna li)uidacin de-initiva en -avor del asociado #uede ser #racticada sin haberse
descontado #reviamente todas las deudas )ue tuviera con la coo#erativa. !as cuotas sociales )uedan
a-ectadas como maor garanta de las o#eraciones )ue el asociado realice.
Prenda. Embargo
*ARTIC)LO 3,*-* !a constitucin de #renda o embargo judicial no a-ecta los derechos del asociado.
<educcin de ca#ital
*ARTIC)LO 3(*-* El consejo de administracin$ sin excluir asociados$ #uede ordenar en cual)uier
momento la reduccin de ca#ital en #ro#orcin al n.mero de sus res#ectivas cuotas sociales.
/rre#artibilidad de las reservas
*ARTIC)LO 3-*-* En caso de retiro$ exclusin o disolucin$ los asociados slo tienen derecho a )ue se les
reembolse el valor nominal de sus cuotas sociales integradas$ deducidas las #,rdidas )ue
#ro#orcionalmente les corres#ondiera so#ortar.
"0P/TG!: V ?E !0 ":NT0D/!/?0? F E! EBE<"/"/: S:"/0!
"ontabilidad
*ARTIC)LO 37*-* !a contabilidad debe ser llevada en idioma nacional con arreglo a lo dis#uesto #or el
artculo @' del "digo de "omercio.
!ibros
*ART+C)LO 3.*-* ?eben llevar$ adem6s de los libros #rescri#tos #or el artculo @@ del "digo de "omercio$
los siguientes:
Montoya, Jos H. 5
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&2. <egistro de asociadosK
+2. 0ctas de asambleasK
'2. 0ctas de reuniones del consejo de administracinK
@2. /n-ormes de auditora. El rgano local com#etente #uede autori%ar #or resolucin
-undada$ en cada caso$ el em#leo de medios mec6nicos libros de hojas movibles en
reem#la%o o com#lemento de los indicados.
<ubricacin
!a rubricacin de los libros estar6 a cargo del rgano local com#etente$ si existiera$ ser6 comunicada a
la autoridad de a#licacin con individuali%acin de los libros res#ectivos. Esta rubricacin #roduce los
mismos e-ectos )ue la #revista #or el "a#tulo ///$ Ttulo //$ !ibro Primero del "digo de "omercio.
Dalance
*ARTIC)LO 3%*-* 0nualmente se con-eccionar6 inventario$ balance general$ estado de resultados dem6s
cuadros anexos$ cua #resentacin debe ajustarse a la reglamentacin )ue dicte la autoridad de
a#licacin$ sin #erjuicio de los regmenes es#ec-icos establecidos #ara determinadas actividades.
8emoria
*ARTIC)LO ,0*-* !a memoria anual del consejo de administracin debe contener una descri#cin del
estado de la coo#erativa con mencin de las di-erentes secciones en )ue o#era$ actividad registrada los
#roectos en curso de ejecucin. 7ar6 es#ecial re-erencia a:
&2. !os gastos e ingresos cuando no estuvieran discriminados en estado de resultados u otros
cuadros anexosK
+2. !a relacin econmica social con la coo#erativa de grado su#erior a )ue estuviera
asociada$ con mencin del #orcentaje de o#eraciones en su casoK
'2. !as sumas invertidas en educacin ca#acitacin coo#erativas$ con indicacin de la labor
desarrollada o mencin de la coo#erativa de grado su#erior o institucin es#eciali%ada a la
cual se remitieron los -ondos res#ectivos #ara tales -ines. ?ocumentos.
<emisin
*ARTIC)LO ,$*-* "o#ias del balance general$ estado de resultados cuadros anexos$ juntamente con la
memoria$ acom#aados de los in-ormes del sndico del auditor dem6s documentos$ deben ser
#uestos a dis#osicin de los asociados en la sede$ sucursales cual)uier otra es#ecie de re#resentacin
#ermanente$ remitidos a la autoridad de a#licacin al rgano local com#etente con no menos de )uince
das de antici#acin a la reali%acin de la asamblea )ue los considerar6. En caso de )ue dichos
documentos -ueran modi-icados #or la asamblea$ se remitir6n tambi,n co#ias de los de-initivos a la
autoridad de a#licacin rgano local com#etente dentro de los treinta das.
Excedentes re#artibles.
"once#to
*ARTIC)LO ,2*-* Se consideran excedentes re#artibles slo a)uellos )ue #rovengan de la di-erencia entre
el costo el #recio del servicio #restado a los asociados. ?istribucin ?e los excedentes re#artibles se
destinar6:
&2. El cinco #or ciento a reserva legalK
+2. El cinco #or ciento al -ondo de accin asistencial laboral o #ara estmulo del #ersonalK
'2. El cinco #or ciento al -ondo de educacin ca#acitacin coo#erativasK
@2. Gna suma indeterminadas #ara #agar un inter,s a las cuotas sociales si lo autori%a el estatuto$
el cual no #uede exceder en m6s de un #unto al )ue cobra el Danco de la Nacin 0rgentina en sus
o#eraciones de descuentoK
32. El resto #ara su distribucin entre los asociados en conce#to de retornoK
a5 en las coo#erativas o secciones de consumo de bienes o servicios$ en #ro#orcin al
consumo hecho #or cada asociadoK
b5 en las coo#erativas de #roduccin o trabajo$ en #ro#orcin al trabajo e-ectivamente
#restado #or cada unoK
c5 en las coo#erativas o secciones de ad)uisicin de elementos de trabajo$ de
trans-ormacin de comerciali%acin de #roductos en estado natural o elaborados$ en
#ro#orcin al monto de las o#eraciones reali%adas #or cada asociadoK
Montoya, Jos H. 6
Cooperativismo
d5 en las coo#erativas o secciones de cr,dito$ en #ro#orcin al ca#ital a#ortado o a los
servicios utili%ados$ seg.n estable%ca el estatutoK
e5 en las dem6s coo#erativas o secciones$ en #ro#orcin a las o#eraciones reali%adas o a
los servicios utili%ados #or cada asociado. ?estino de excedentes generados #or #restacin
de servicios a no 0sociados !os excedentes )ue deriven de la #restacin de servicios a no
asociados autori%ada #or esta le se destinar6n a una cuenta es#ecial de reserva.
Seccionali%acin de resultados. "om#ensacin de )uebrantos
*ARTIC)LO ,3*-* !os resultados deben determinarse #or secciones no #odr6n distribuirse excedentes
sin com#ensar #reviamente los )uebrantos de las )ue hubieran arrojado #,rdida. "uando se hubieran
utili%ado reservas #ara com#ensar )uebrantos$ no se #odr6n distribuir excedentes sin haberlas
reconstituido al nivel anterior a su utili%acin. Tam#oco #odr6n distribuirse excedentes sin haber
com#ensado las #,rdidas de ejercicios anteriores.
?istribucin de excedentes en cuotas sociales
*ARTIC)LO ,,*-* !a asamblea #uede resolver )ue el retorno$ los intereses en su caso$ se distribuan
total o #arcialmente en cuotas sociales.
<eval.o de activos
*ARTIC)LO ,(*-* !as coo#erativas #ueden revaluar sus activos de acuerdo con la reglamentacin )ue
dicte la autoridad de a#licacin
Educacin ca#acitacin coo#erativas
*ARTIC)LO ,-*-* ?eben invertir anualmente el -ondo de educacin ca#acitacin coo#erativas #revisto
#or el artculo @+ inciso '$ a sea directamente o a trav,s de coo#erativas de grado su#erior o de
instituciones es#eciali%adas con #ersonera jurdica.
"0P/TG!: V/ ?E !0S 0S08D!E0S
"lases
*ARTIC)LO ,7*-* !as asambleas son ordinarias o extraordinarias. 0samblea ordinaria !a asamblea
ordinaria debe reali%arse dentro de los cuatro meses siguientes a la -echa de cierre del ejercicio #ara
considerar los documentos mencionados en el artculo @& elegir consejeros sndico$ sin #erjuicio de los
dem6s asuntos incluidos en el orden del da. 0sambleas extraordinarias !as asambleas extraordinarias
tendr6n lugar toda ve% )ue lo dis#onga el consejo de administracinK el sndico$ con-orme a lo #revisto #or
el artculo =* inciso +$ o cuando lo soliciten asociados cuo n.mero e)uivalga #or lo menos al die% #or
ciento del total$ salvo )ue el estatuto exigiera un #orcentaje menor. Se reali%ar6n dentro del #la%o #revisto
#or el estatuto. El consejo de administracin #uede denegar el #edido incor#orado los asuntos )ue lo
motivan al orden del da de la asamblea ordinaria$ cuando ,sta se realice dentro de los noventa das de la
-echa de #resentacin de la solicitud.
"onvocatoria
*ARTIC)LO ,.*-* ?eben ser convocadas con )uince das de antici#acin #or lo menos$ en la -orma
#revista #or el estatuto. !a convocatoria incluir6 el orden del da a considerar. "omunicacin "on la misma
antici#acin deben ser comunicadas a la autoridad de a#licacin al rgano local com#etente. !ugar de
reunin ?eben reunirse en la sede o en lugar )ue corres#onda a la jurisdiccin del domicilio social.
Ourum
*ARTIC)LO ,%*-* Se reali%an v6lidamente$ sea cual -uere el n.mero de asistentes$ una hora des#u,s de la
-ijada en la convocatoria$ si antes no se hubiera reunido la mitad m6s uno de los asociados.
0samblea de delegados
*ARTIC)LO (0*-* "uando el n.mero de asociados #ase de cinco mil$ la asamblea ser6 constituida #or
delegados elegidos en asambleas electorales de distrito en las condiciones )ue determinen el estatuto el
reglamento. Puede establecerse la divisin de los distritos en secciones a -in de -acilitar el ejercicio de los
derechos electorales a los asociados. 0sambleas de distrito. ?uracin del cargo de los delegados !as
asambleas de distrito se reali%ar6n al solo e-ecto de elegir delegados #or sim#le maora de votos. El
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Cooperativismo
cargo se considerar6 vigente hasta la siguiente asamblea ordinaria$ salvo )ue el estatuto lo limite a menor
tiem#o. 0sociados domiciliados o residentes en lugares distantes /gual #rocedimiento #uede ado#tar el
estatuto$ aun)ue el n.mero de asociados sea in-erior al indicado$ #ara la re#resentacin de los
domiciliados o residentes en lugares distantes del de la asamblea$ sobre la base de un r,gimen de
igualdad #ara todos los distritos. "redenciales Previamente a su constitucin de-initiva la asamblea debe
#ronunciarse sobre las credenciales de los delegados #resentes.
Voto #or #oder. "ondiciones
*ARTIC)LO ($*-* SE #uede votar #or #oder$ salvo )ue el estatuto lo #rohba. El mandato debe recaer en
un asociado ,ste no #uede re#resentar a m6s de dos. :rden del da.
E-ectos
*ARTIC)LO (2*-* Es nula toda decisin sobre materias extraas a las incluidas en el orden del da$ salvo
la eleccin de los encargados de suscribir el acta.
8aora
*ARTIC)LO (3*-* !as resoluciones se ado#tan #or sim#le maora de los #resentes en el momento de la
votacin$ salvo las #revisiones de la le o el estatuto #ara decisiones )ue re)uieran maor n.mero. "asos
es#eciales Es necesaria la maora de los dos tercios de los asociados #resentes en el momento de la
votacin #ara resolver el cambio del objeto social$ la -usin o incor#oracin la disolucin.
Partici#acin de consejeros$ sndicos$ gerentes auditores
*ARTIC)LO (,*-* !os consejeros$ sndicos$ gerentes auditores tienen vo% en las asambleas$ #ero no
#ueden votar sobre la memoria$ el balance dem6s asuntos relacionados con su gestin ni acerca de las
resoluciones re-erentes a su res#onsabilidad. Tam#oco #odr6n re#resentar a otros asociados.
Cirma del acta
*ARTIC)LO ((*-* !a asamblea debe designar a dos de sus miembros #ara a#robar -irmar el acta
res#ectiva conjuntamente con las autoridades indicadas #or el estatuto.
"o#ias
"ual)uier asociado #uede solicitar$ a su costa$ co#ia del acta.
<emisin
*ARTIC)LO (-*-* ?ebe remitirse co#ia del acta a la autoridad de a#licacin al rgano local com#etente
dentro del #la%o con la documentacin #revistos en el segundo #6rra-o del artculo @&.
"uarto intermedio
*ARTIC)LO (7*-* Gna ve% constituida la asamblea debe considerar todos los asuntos incluidos en el orden
del da$ sin #erjuicio de #asar a cuarto intermedio una o m6s veces dentro de un #la%o total de treinta das$
es#eci-icando en cada caso da$ hora lugar de reanudacin. ?icho #la%o #uede ser am#liado #or la
autoridad de a#licacin cuando las circunstancias lo aconsejen. Se con-eccionar6 acta de cada reunin.
"om#etencia
*ART+C)LO (.*-* Es de com#etencia exclusiva de la asamblea$ siem#re )ue el asunto -igure en el orden
del da$ la consideracin de:
&2. 8emoria$ balance general$ estado de resultados dem6s cuadros anexosK
+2. /n-ormes del sndico del auditorK
'2. ?istribucin de excedentesK
@2. Cusin o incor#oracinK
32. ?isolucinK
>2. "ambio del objeto socialK
=2. Partici#acin de #ersonas jurdicas de car6cter #.blico$ entes descentrali%ados em#resas
del Estado en los t,rminos del .ltimo #6rra-o del artculo &*K
(2. 0sociacin con #ersonas de otro car6cter jurdico. <eserva del estatuto El estatuto #uede
dis#oner )ue otras resoluciones$ adem6s de las indicadas$ )ueden reservadas a la
com#etencia exclusiva de la asamblea.
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Cooperativismo
<emocin de consejeros sndicos
*ARTIC)LO (%*-* !os consejeros sndicos #ueden ser removidos en cual)uier tiem#o #or resolucin de la
asamblea. Esta #uede ser ado#tada aun)ue no -igure en el orden del da$ si es consecuencia directa de
asunto incluido en ,l.
<eceso
*ARTIC)LO -0*-* El cambio sustancial del objeto social da lugar al derecho de receso$ el cual #odr6
ejercerse #or )uienes no votaron -avorablemente$ dentro del )uinto da$ #or los ausentes$ dentro de los
treinta das de la clausura de la asamblea. <eem#la%o de las cuotas sociales El reembolso de las cuotas
sociales #or esta causa se e-ectuar6 dentro de los noventa das de noti-icada la voluntad de receso. No
rige en este caso la limitacin autori%ada #or el artculo '&.
:bligatoriedad de las decisiones
*ARTIC)LO -$*-* !as decisiones de la asamblea con-ormes con la le el estatuto el reglamento$ son
obligatorias #ara todos los asociados$ salvo lo dis#uesto en el artculo anterior. /m#ugnacin de las
decisiones asamblearias.
Titulares
*ARTIC)LO -2*-* Toda resolucin de la asamblea )ue sea violatoria de la le$ el estatuto o el reglamento$
#uede ser im#ugnada de nulidad #or consejeros$ sndicos$ autoridad de a#licacin$ rgano local
com#etente asociados ausentes o )ue no votaron -avorablemente. Tambi,n #odr6n im#ugnarla )uienes
votaron -avorablemente$ si su voto es anulable #or vicios de la voluntad o la norma violada es de orden
#.blico. Ejercicio de la accin !a accin se #romover6 contra la coo#erativa #or ante el jue% com#etente$
dentro de los noventa das de la clausura de la asamblea.
"0P/TG!: V// ?E !0 0?8/N/ST<0"/EN F <EP<ESENT0"/EN
Conse1o e "!inis0r"2i3n.
Eleccin. "om#osicin
*ARTIC)LO -3*-* El consejo de administracin es elegido #or la asamblea con la #eriodicidad$ -orma
n.mero #revistos en el estatuto. !os consejeros deben ser asociados no menos de tres. ?uracin del
cargo !a duracin del cargo de consejero no #uede exceder de tres ejercicios. <e9elegibilidad !os
consejeros son reelegibles$ salvo #rohibicin ex#resa del estatuto.
Prohibiciones e incom#atibilidades
*ART+C)LO -,*-* No #ueden ser consejeros:
&2. !os -allidos #or )uiebra cul#able o -raudulenta$ hasta die% aos des#u,s de su
rehabilitacinK los -allidos #or )uiebra casual o los concursados$ hasta cinco aos des#u,s de
su rehabilitacinK los directores o administradores de sociedad cua conducta se cali-icare de
cul#able o -raudulenta$ hasta die% aos des#u,s de su rehabilitacinK
+2. !os condenados con accesoria de inhabilitacin de ejercer cargos #.blicosK los
condenados #or hurto$ robo$ de-raudacin$ cohecho$ emisin de che)ues sin -ondos$ delitos
contra la -e #.blicaK los condenados #or delitos cometidos en la constitucin$ -uncionamiento
li)uidacin de sociedades. En todos los casos hasta die% aos des#u,s de cum#lida la
condenaK
'2. !as #ersonas )ue #erciban sueldo$ honorarios o comisiones de la coo#erativa$ exce#to en
las de #roduccin o trabajo salvo lo #revisto en el artculo >=.
<eem#la%o de los consejeros
*ARTIC)LO -(*-* El estatuto #uede establecer la eleccin de su#lentes #ara subsanar la -alta de
consejeros #or cual)uier causa. Salvo dis#osicin contraria$ el cargo de los su#lentes )ue #asaran a
reem#la%ar a titulares durar6 hasta la #rimera asamblea ordinaria. Silencio del estatuto o vacancia En caso
de silencio del estatuto o vacancia$ el sndico designar6 los reem#la%antes hasta la reunin de la #rimera
asamblea.
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Cooperativismo
<enuncia
*ARTIC)LO --*-* !a renuncia debe ser #resentada al consejo de administracin ,ste #odr6 ace#tarla
siem#re )ue no a-ectara su regular -uncionamiento. En caso contrario$ el renunciante deber6 continuar en
-unciones hasta tanto la asamblea se #ronuncie
<emuneracin
*ARTIC)LO -7*-* Por resolucin de la asamblea #uede ser retribuido el trabajo #ersonal reali%ado #or los
consejeros en el cum#limiento de la actividad institucional. <eembolso de gastos !os gastos e-ectuados en
el ejercicio del cargo ser6n reembolsados.
Cunciones
*ARTIC)LO -.*-* El consejo de administracin tiene a su cargo la direccin de las o#eraciones sociales$
dentro de los lmites )ue -ije el estatuto$ con a#licacin su#letoria de las normas del mandato. 0tribuciones
Sus atribuciones son las ex#lcitamente asignadas #or el estatuto las indicadas #ara la reali%acin del
objeto social. 0 este e-ecto se consideran -acultades im#lcitas las )ue la le o el estatuto no reservaran
ex#resamente a la asamblea.
<eglas de -uncionamiento
*ARTIC)LO -%*-* El estatuto debe establecer las reglas de -uncionamiento del consejo de administracin.
Ourum El )urum ser6 de m6s de la mitad de los consejeros$ #or lo menos. 0ctas !as actas deben ser
-irmadas #or el #residente un consejero.
<euniones. "onvocatoria
*ARTIC)LO 70*-* ?ebe reunirse #or lo menos una ve% al mes cuando lo re)uiera cual)uiera de sus
miembros. !a convocatoria se har6 en este .ltimo caso #or el #residente #ara reunirse dentro del sexto da
de recibido el #edido. En su de-ecto #odr6 convocarlo cual)uiera de los consejeros.
"omit, ejecutivo
*ARTIC)LO 7$*-* El estatuto o el reglamento #ueden instituir un comit, ejecutivo o mesa directiva$
integrados #or consejeros$ #ara asegurar la continuidad de la gestin ordinaria. Esta institucin no
modi-ica las obligaciones res#onsabilidades de los consejeros.
;erentes
*ARTIC)LO 72*-* El consejo de administracin #uede designar gerentes$ a )uienes #uede encomendar las
-unciones ejecutivas de la administracin. <es#onden ante la coo#erativa los terceros #or el desem#eo
de su cargo en la misma extensin -orma )ue los consejeros. Su designacin no exclue la
res#onsabilidad de a)uellos.
<e#resentacin
*ARTIC)LO 73*-* !a re#resentacin corres#onde al #residente del consejo de administracin. El estatuto
#uede$ no obstante$ autori%ar la actuacin de uno o m6s consejeros. En ambos su#uestos obligan a la
coo#erativa #or todos los actos )ue no sean notoriamente extraos al objeto social. Este r,gimen se a#lica
aun en in-raccin de la re#resentacin #lural$ si se tratara de obligaciones contradas mediante ttulos$
valores$ #or contratos entre ausentes$ de adhesin o concluidos mediante -ormularios$ salvo cuando el
tercero tuviera conocimiento e-ectivo de )ue el acto se celebra en in-raccin de la re#resentacin #lural.
Esta consecuencia legal res#ecto de los terceros no a-ecta la valide% interna de las restricciones
estatutarias la res#onsabilidad #or su in-raccin.
<es#onsabilidad de los consejeros. Exencin
*ARTIC)LO 7,*-* !os consejeros slo #ueden ser eximidos de res#onsabilidad #or violacin de la le$ el
estatuto o el reglamento$ mediante la #rueba de no haber #artici#ado en la reunin )ue ado#t la
resolucin im#ugnada o la constancia en acta de su voto en contra.
Gso de los servicios sociales
*ARTIC)LO 7(*-* El consejero #uede hacer uso de los servicios sociales en igualdad de condiciones con
los dem6s asociados. /nter,s contrario "uando en una o#eracin determinada tuviera un inter,s contrario
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Cooperativismo
al de la coo#erativa deber6 hacerlo saber al consejo de administracin al sndico abstenerse de
intervenir en la deliberacin la votacin. 0ctividades en com#etencia No #uede e-ectuar o#eraciones #or
cuenta #ro#ia o de terceros en com#etencia con la coo#erativa.
"0P/TG!: V/// ?E !0 C/S"0!/H0"/EN P</V0?0
Ergano. "alidad
*ARTIC)LO 7-*-* !a -iscali%acin #rivada est6 a cargo de uno o m6s sndicos elegidos #or la asamblea
entre los asociados. Se elegir6 un n.mero no menor de su#lentes.
?uracin del cargo
!a duracin del cargo no #uede exceder de tres ejercicios.
<e9elegibilidad
Son reelegibles si lo autori%a el estatuto. "omisin -iscali%adora "uando el estatuto #reviera m6s de un
sndico debe -ijar un n.mero im#ar. En tal caso actuar6n como cuer#o colegiado bajo la denominacin de
J"omisin -iscali%adoraJ. El estatuto debe reglar su constitucin -uncionamiento. !levar6 un libro de
actas.
/nhabilidades e incom#atibilidades
*ART+C)LO 77*-* No #ueden ser sndicos:
&2. Ouienes se hallen inhabilitados #ara ser consejeros con-orme el artculo >@K
+2. !os cnuges los #arientes de los consejeros gerentes #or consanguinidad o a-inidad hasta
el segundo grado inclusive.
<emisin a otras normas
ARTIC)LO 7.*-* <igen #ara los sndicos las dis#osiciones de los artculos >= =3.
0tribuciones
*ART+C)LO 7%*-* Son atribuciones del sndico$ sin #erjuicio de las )ue con-orme a sus -unciones le
con-ieren la le el estatuto:
&2. Ciscali%ar la administracin$ a cuo e-ecto examinar6 los libros documentos siem#re )ue lo
ju%gue convenienteK
+2. "onvocar$ #revio re)uerimiento al consejo de administracin$ a asamblea extraordinaria cuando
lo ju%gue necesarioK a asamblea ordinaria cuando omitiera hacerlo dicho rgano una ve% vencido
el #la%o de leK
'2. Veri-icar #eridicamente el estado de caja la existencia de ttulos valores de todo es#ecieK
@2. 0sistir con vo% a las reuniones del consejo de administracinK
32. Veri-icar -acilitar el ejercicio de los derechos de los asociadosK
>2. /n-ormar #or escrito sobre todos los documentos #resentados #or el consejo de administracin a
la asamblea ordinariaK
=2. 7acer incluir en el orden del da de la asamblea los #untos )ue considere #rocedentesK
(2. ?esignar consejeros en los casos #revistos en el .ltimo #6rra-o del artculo >3K
*2. Vigilar las o#eraciones de li)uidacinK
&42.9 En general$ velar #or )ue el consejo de administracin cum#la la le$ el estatuto$ el
reglamento las resoluciones asamblearias. El sndico debe ejercer sus -unciones de modo )ue no
entor#e%ca la regularidad de la administracin social. !a -uncin de -iscali%acin se limita al
derecho de observacin cuando las decisiones signi-icaran$ seg.n su conce#to$ in-raccin de la le
el estatuto o el reglamento. Para )ue la im#ugnacin sea #rocedente debe$ en cada caso$
es#eci-icar concretamente las dis#osiciones )ue considere transgredidas.
<es#onsabilidad
*ARTIC)LO .0*-* El sndico res#onde #or el incum#limiento de las obligaciones )ue le im#onen la le el
estatuto. 0ctuacin documentada Tiene el deber de documentar sus observaciones o re)uerimientos $
agotada la gestin interna$ in-ormar de los hechos a la autoridad de a#licacin$ al rgano local
com#etente. !a constancia de su in-orme cubre la res#onsabilidad de -iscali%acin.
Montoya, Jos H. 11
Cooperativismo
0uditora
*ARTIC)LO .$*-* !as coo#erativas deben contar desde su constitucin hasta )ue -inalice su li)uidacin
con un servicio de auditora externa a cargo de contador #.blico nacional inscri#to en la matrcula
res#ectiva. El servicio de auditora #uede ser #restado #or coo#erativa de grado su#erior o entidad
es#ecialmente constituida a este -in. "uando la coo#erativa lo solicite su condicin econmica lo
justi-i)ue la auditora ser6 reali%ada #or el rgano local com#etente. En este caso el servicio ser6 gratuito
la coo#erativa estar6 exenta de res#onsabilidad si no -uera #restado. !a auditora #uede ser
desem#eada #or el sndico cuando ,ste tuviera la calidad #ro-esional indicada. !ibro es#ecial !os
in-ormes de auditora se con-eccionar6n de acuerdo con la reglamentacin )ue dicte la autoridad de
a#licacin$ ser6n #or lo menos trimestrales se asentar6n en el libro es#ecial #revisto en el artculo '(
inciso @.
"0P/TG!: /L ?E !0 /NTE;<0"/EN
0sociacin entre coo#erativas
*ARTIC)LO .2*-* !as coo#erativas #ueden asociarse entre s #ara el mejor cum#limiento de sus -ines.
Cusin e incor#oracin
*ARTIC)LO .3*-* Pueden -usin o incor#orarse cuando sus objetos sociales -uesen comunes o
com#lementarios. Cusin "uando dos o m6s coo#erativas se -usionan$ se disuelven sin li)uidarse les
ser6 retirada la autori%acin #ara -uncionar canceladas sus res#ectivas inscri#ciones. !a nueva
coo#erativa se constituir6 de acuerdo con las dis#osiciones de esta le se har6 cargo del #atrimonio de
las disueltas. /ncor#oracin En caso de incor#oracin$ las incor#oradas se disuelven sin li)uidarse. El
#atrimonio de ,stas se trans-iere a la incor#orante.
:#eraciones en com.n
*ARTIC)LO .,*-* !as coo#erativas #ueden convenir la reali%acin de una o m6s o#eraciones en com.n$
determinando cu6l de ellas ser6 la re#resentante de la gestin asumir6 la res#onsabilidad -rente a
terceros.
/ntegracin -ederativa
*ARTIC)LO .(*-* Por resolucin de la asamblea$ o del consejo de administracin ad9re-er,ndum de ella$
#ueden integrarse en coo#erativas de grado su#erior #ara el cum#limiento de objetivos econmicos$
culturales o sociales.
Rgimen
!as coo#erativas de grado su#erior se rigen #or las dis#osiciones de la #resente le con las modi-icaciones
de este artculo las )ue resultan de su naturale%a. N.mero mnimo de asociadas ?eben tener un mnimo
de siete asociadas.
Representacin y voto
El estatuto debe establecer el r,gimen de re#resentacin voto$ )ue #odr6 ser #ro#orcional al n.mero de
asociados$ al volumen de o#eraciones o a ambos$ a condicin de -ijar un mnimo un m6ximo )ue
aseguren la #artici#acin de todas las asociadas e im#idan el #redominio excluente de alguna de ellas.
"0P/TG!: L ?E !0 ?/S:!G"/EN F !/OG/?0"/EN
"ausas de disolucin
*ART+C)LO .-*-* Procede la disolucin:
&2. Por decisin de la 0sambleaK
+2. Por reduccin del n.mero de asociados #or debajo del mnimo legal o del admitido #or la
autoridad de a#licacin. !a disolucin #roceder6 siem#re )ue la reduccin se #rolongue durante un
la#so su#erior a seis mesesK
'2. Por declaracin en )uiebra. !a disolucin )uedar6 sin e-ecto si se celebrara avenimiento o
concordato resolutorioK
@2. Por -usin o incor#oracin en los t,rminos del artculo ('K
32. Por retiro de la autori%acin #ara -uncionar$ #revisto #or el artculo &4& inciso @.
>2. "uando corres#onda en virtud de otras dis#osiciones legales.
Montoya, Jos H. 12
Cooperativismo
E-ectos de la disolucin
*ARTIC)LO .7*-* ?isuelta la coo#erativa se #roceder6 inmediatamente a su li)uidacin$ salvo en los casos
#revistos #or el artculo ('. !a coo#erativa en li)uidacin conserva su #ersonalidad a ese e-ecto.
Ergano li)uidador
*ARTIC)LO ..*-* !a li)uidacin est6 a cargo del consejo de administracin$ salvo dis#osicin en contrario
del estatuto lo #revisto #or regmenes es#ec-icos establecidos #ara determinadas actividades. En su
de-ecto$ el li)uidador o los li)uidadores ser6n designados #or la asamblea dentro de los treinta das de
haber entrado la coo#erativa en estado de li)uidacin. No designados los li)uidadores$ o si estos no
desem#earan el cargo$ cual)uier asociado #odr6 solicitar al jue% com#etente el nombramiento omitido o
una nueva eleccin$ seg.n corres#onda.
"omunicacin del nombramiento de los li)uidadores
*ARTIC)LO .%*-* ?ebe comunicarse a la autoridad de a#licacin al rgano local com#etente el
nombramiento de los li)uidadores dentro de los )uince das de haberse #roducido.
<emocin de los li)uidadores
*ARTIC)LO %0*-* !os li)uidadores #ueden ser removidos #or la asamblea con la misma maora re)uerida
#ara su designacin. "ual)uier asociado o el sndico #ueden demandar la remocin judicial #or justa
causa.
/nventario balance
*ARTIC)LO %$*-* !os li)uidadores est6n obligados a con-eccionar$ dentro de los treinta das de asumido el
cargo$ un inventario balance del #atrimonio social$ )ue someter6n a la asamblea dentro de los treinta
das subsiguientes. !a autoridad de a#licacin #uede extender dichos #la%os #or otros treinta das.
:bligacin de in-ormar
*ARTIC)LO %2*-* !os li)uidadores deben in-ormar al sndico$ #or lo menos trimestralmente$ sobre el
estado de la li)uidacin. Si la li)uidacin se #rolongara$ se con-eccionar6n adem6s balances anuales.
Cacultades res#onsabilidad
*ARTIC)LO %3*-* !os li)uidadores ejercen la re#resentacin de la coo#erativa. Est6n -acultados #ara
e-ectuar todos los actos necesarios #ara la reali%acin del activo cancelacin del #asivo con arreglo a las
instrucciones de la asamblea$ bajo #ena de incurrir en res#onsabilidad #or los daos #erjuicios causados
#or su incum#limiento. 0ctuacin 0ctuar6n em#leando la denominacin social con el aditamento Jen
li)uidacinJ$ cua omisin los har6 ilimitada solidariamente res#onsables #or los daos #erjuicios.
<emisin a otras normas !as obligaciones la res#onsabilidad de los li)uidadores se rigen #or las
dis#osiciones establecidas #ara el consejo de administracin en lo )ue no estuviera #revisto en este
ca#tulo.
Dalance -inal
ARTIC)LO %,*-* Extinguido el #asivo social los li)uidadores con-eccionar6n el balance -inal$ el cual ser6
sometido a la asamblea con in-ormes del sndico del auditor. !os asociados disidentes o ausentes #odr6n
im#ugnarlo judicialmente dentro de los sesenta das contados desde la a#robacin #or la asamblea.
"omunicacin Se remitir6n co#ias a la autoridad de a#licacin al rgano local com#etente dentro de los
treinta das de su a#robacin. <eembolso de cuotas sociales 0#robado el balance -inal se reembolsar6 el
valor nominal de las cuotas sociales$ deducida la #arte #ro#orcional de los )uebrantos$ si los hubiera.
?estino del sobrante #atrimonial
*ARTIC)LO %(*-* El sobrante #atrimonial )ue resultara de la li)uidacin tendr6 el destino #revisto en el
.ltimo #6rra-o del artculo &4&. "once#to Se entiende #or sobrante #atrimonial el remanente total de los
bienes sociales una ve% #agadas las deudas devuelto el valor nominal de las cuotas sociales.
Montoya, Jos H. 13
Cooperativismo
/m#ortes no reclamados
*ARTIC)LO %-*-* !os im#ortes no reclamados dentro de los noventa das de -inali%ada la li)uidacin se
de#ositar6n en un banco o-icial o coo#erativo a dis#osicin de sus titulares. Transcurridos tres aos sin ser
retirados tendr6n el destino #revisto en el .ltimo #6rra-o del artculo &4&.
"ancelacin de la inscri#cin
*ARTIC)LO %7*-* Terminada la li)uidacin se cancelar6 la inscri#cin #revista #or esta le.
!ibros dem6s documentacin
*ARTIC)LO %.*-* En de-ecto de acuerdo entre los asociados$ el jue% com#etente decidir6 )uien conservar6
los libros dem6s documentos sociales.
"0P/TG!: L/ ?E !0 C/S"0!/H0"/EN PPD!/"0
Ergano
*ARTIC)LO %%*-* !a -iscali%acin #.blica est6 a cargo de la autoridad de a#licacin$ )ue la ejercer6 #or s
o a trav,s de convenio con el rgano local com#etente. Ciscali%acin es#ecial !a -iscali%acin #revista en
esta le es sin #erjuicio de la )ue estable%can regmenes es#ec-icos #ara determinadas actividades.
Cacultades
*ART+C)LO $00*-* Son -acultades inherentes a la -iscali%acin #.blica:
&2. <e)uerir la documentacin )ue se estime necesariaK
+2. <eali%ar investigaciones e ins#ecciones en las coo#erativas$ a cuo e-ecto se #odr6 examinar
sus libros documentos #edir in-ormaciones a sus autoridades$ -uncionarios res#onsables$
auditores$ #ersonales tercerosK
'2. 0sistir a las asambleasK
@2. "onvocar a asamblea cuando lo soliciten asociados cuo n.mero e)uivalga #or lo menos al
die% #or ciento del total$ salvo )ue el estatuto re)uiriera un #orcentaje menor$ si el consejo de
administracin no hubiese dado cum#limiento a las dis#osiciones estatutarias #ertinentes en los
#la%os #revistos #or ellas o hubiera denegado in-undadamente el #edidoK
32. "onvocar de o-icio a asambleas cuando se constatar6n irregularidades graves se estimara la
medida im#rescindible #ara normali%ar el -uncionamiento de la coo#erativaK
>2. /m#edir el uso indebido de la denominacin Jcoo#erativaJ de acuerdo con las #revisiones de
esta leK =2. Cormular denuncias ante las autoridades #oliciales o judiciales en los casos en )ue
#udiera corres#onder el ejercicio de la accin #.blicaK
(2. 7acer cum#lir sus decisiones$ a cuo e-ecto se #ondr6:
a5 re)uerir el auxilio de la -uer%a #.blicaK
b5 solicitar el allanamiento de domicilios la clausura de localesK
c5 #edir el secuestro de libros documentacin socialK
*2. ?eclarar irregulares e ine-icaces$ a los e-ectos administrativos$ los actos a ella sometidos
cuando sean contrarios a la le$ el estatuto o el reglamento. !a declaracin de irregularidad #odr6
im#ortar el re)uerimiento de las medidas #revistas en el inciso siguiente$ sin #erjuicio de las
sanciones establecidas en el artculo &4&K
&4. Solicitar al jue% com#etente:
a5 la sus#ensin de las resoluciones de los rganos sociales cuando -ueran contrarias a la
le$ el estatuto o el reglamentoK
b5 la intervencin de la coo#erativa cuando sus rganos realicen actos o incurran en
omisiones )ue im#orten un riesgo grave #ara su existenciaK
&&. Vigilar las o#eraciones de li)uidacinK
&+. "oordinar su labor con los organismos com#etentes #or ra%n de materiaK
&'. En general$ velar #or el estricto cum#limiento de las lees en toda materia incluida en su
6mbito$ cuidando de no entor#ecer la regular administracin de las coo#erativas.
Sanciones
Montoya, Jos H. 14
Cooperativismo
*ART+C)LO $0$*-* En caso de in-raccin a la #resente le$ su reglamentacin$ dem6s normas vigentes en
la materia las )ue se dictaren con #osterioridad$ las coo#erativas se har6n #asibles de las siguientes
sanciones:
&2 !lamado de atencin
+2. 0#ercibimiento.
'2. 8ulta de hasta cincuenta mil #esos.
@2 <etiro de autori%acin #ara -uncionar. !as sanciones se graduar6n teniendo en cuenta la
gravedad de la in-raccin$ los antecedentes de la im#utada$ su im#ortancia social o econmica $
en su caso$ los #erjuicios causados. No #ueden ser sancionadas sin #revia instruccin de sumario$
#rocedimiento en el cual tendr6n o#ortunidad de conocer la im#utacin$ reali%ar los descargos$
o-recer la #rueba alegar sobre la #roducida. !as sanciones de los incisos & + #ueden ser
materia de los convenios #revistos #or el artculo **$ )uedando reservada a la autoridad de
a#licacin la sancin del inciso '. ?estino de las multas. El im#orte de las multas ingresar6 a los
recursos del organismo instituido en el "a#tulo L// o del Cisco Provincial$ seg.n el domicilio de la
coo#erativa$ con destino a #romocin del coo#erativismo. Gso indebido de la #alabra Jcoo#erativaJ
*ARTIC)LO $02*-* El uso indebido de la #alabra Jcoo#erativaJ en la denominacin de cual)uier entidad$
con #osterioridad a la -echa de #ublicacin de esta le$ ser6 #enado con multa de hasta cincuenta mil
#esos adem6s de lo cual se #roceder6$ a la clausura del establecimiento$ o-icinas$ locales dem6s
de#endencias de la in-ractora mientras no su#rima el uso de la #alabra Jcoo#erativaJ. Esta sancin #uede
ser materia de los convenios #revistos #or el artculo ** se a#licar6 el #rocedimiento establecido en el
artculo &4&. El im#orte de la multa tendr6 el destino #revisto en el .ltimo #6rra-o del artculo anterior.
<ecursos contra decisiones )ue a#li)uen sanciones
*ARTIC)LO $03*-* Todas las sanciones #ueden ser recurridas administrativamente. <ecurso judicial Slo
las multas la sancin contem#lada en el artculo &4& inciso @2. #ueden im#ugnarse #or va de recurso
judicial$ )ue tendr6 e-ecto sus#ensivo. "uando se trate de sanciones im#uestas #or la autoridad de
a#licacin ser6 com#etente la "6mara Nacional de 0#elaciones en lo "ontencioso 0dministrativo Cederal.
"uando se trate de multas im#uestas #or el rgano local entender6 el tribunal de la jurisdiccin
com#etente en la materia. El recurso se inter#ondr6 -undadamente dentro de los treinta 1'45 das h6biles
de noti-icada la resolucin deber6 ser elevado al tribunal con sus res#ectivos antecedentes dentro del
)uinto da h6bil. En el caso de sanciones im#uestas #or la autoridad de a#licacin el recurso #uede
inter#onerse ante ella o ante el rgano local com#etente$ )ue lo remitir6 a a)u,lla dentro del )uinto da
h6bil. Su#uesto es#ecial En el caso de a#licarse la sancin #revista #or el artculo &4& inciso @2.$ hasta
tanto haa sentencia -irme$ la autoridad de a#licacin #odr6 re)uerir judicialmente la intervencin de la
coo#erativa la sustitucin de los rganos sociales en sus -acultades de administracin.
Ciscali%acin #or autoridad concedente
*ARTIC)LO $0,*-* !as coo#erativas )ue tengan a su cargo concesiones de servicios #.blicos$ o #ermisos
)ue signi-i)uen autori%acin exclusiva o #re-erencial$ #odr6n ser -iscali%adas #or la autoridad res#ectiva.
Esta -iscali%acin se limitar6 a vigilar el cum#limiento de las condiciones de la concesin o el #ermiso de
las obligaciones esti#uladas en -avor del #.blico. !os -iscali%adores #odr6n asistir a las reuniones del
consejo de administracin a las asambleas hacer constar en acta sus observaciones$ debiendo in-ormar
a la autoridad res#ectiva sobre cual)uier -alta )ue advirtieran. ?eben ejercer sus -unciones cuidando de no
entor#ecer la regularidad de la administracin los servicios sociales.
"0P/TG!: L// ?E! /NST/TGT: N0"/:N0! ?E 0""/EN "::PE<0T/V0
"ar6cter. Cin #rinci#al. Qmbito de actuacin I
*ARTIC)LO $0(*-* El /nstituto Nacional de 0ccin "oo#erativa es la autoridad de a#licacin del r,gimen
legal de las coo#erativas tiene #or -in #rinci#al concurrir a su #romocin desarrollo. Cuncionar6 como
organismo descentrali%ado del 8inisterio de Dienestar Social$ con 6mbito de actuacin nacional$ de
con-ormidad con los t,rminos de esta le. Es rgano local com#etente en la "a#ital Cederal dem6s
lugares de jurisdiccin nacional.
Cunciones
*ART+C)LO $0-*-* Ejerce las siguientes -unciones:
Montoya, Jos H. 15
Cooperativismo
&2. 0utori%ar a -uncionar a las coo#erativas en todo el territorio de la Nacin$ llevando el
registro corres#ondiente.
+2. Ejercer con el mismo alcance la -iscali%acin #.blica$ #or s o a trav,s de convenio con el
rgano local com#etente con-orme con el artculo **K
'2. 0sistir asesorar t,cnicamente a las coo#erativas a las instituciones #.blicas #rivadas
en general$ en los as#ectos econmico$ social$ jurdico$ educativo$ organi%ativo$ -inanciero
contable$ vinculados con la materia de su com#etenciaK
@2. 0#oar econmica -inancieramente a las coo#erativas a las instituciones culturales )ue
realicen actividades a-ines$ #or va de #r,stamos de -omento o subsidios$ ejercer el control
#ertinente en relacin con los a#oos acordadosK
32. ;estionar ante los organismos #.blicos de cual)uier jurisdiccin ante las organi%aciones
re#resentativas del movimiento coo#erativo centros de estudio$ investigacin di-usin$ la
ado#cin de medidas la -ormulacin de #lanes #rogramas )ue sirvan a los -ines de esta
le$ a cuo e-ecto #odr6 celebrar acuerdosK
>2.Promover el #er-eccionamiento de la legislacin sobre coo#erativas.
=2. <eali%ar estudios e investigaciones de car6cter jurdico$ econmico$ social$ organi%ativo
contable sobre la materia de su com#etencia$ organi%ando cursos$ con-erencias
#ublicaciones colaborando con otros organismos #.blicos #rivadosK
(2. ?ictar reglamentos sobre la materia de su com#etencia #ro#oner al Poder Ejecutivo$ a
trav,s del 8inisterio de Dienestar Social$ la sancin de las normas )ue #or su naturale%a
excedan sus -acultadesK
*2. Establecer un servicio estadstico de in-ormacin #ara sobre el movimiento coo#erativo.
0#oo a los sectores menos desarrollados
*ARTIC)LO $07*-* Prestar6 es#ecial a#oo t,cnico -inanciero a los sectores menos desarrollados del
movimiento coo#erativo$ considerando #rioritariamente las limitaciones socioeconmicas de los asociados$
las necesidades regionales a )ue res#ondan los #roectos coo#erativos la gravitacin sectorial de estos.
0tribuciones
*ART+C)LO $0.*-* "orres#onde al /nstituto Nacional de 0ccin "oo#erativa: &2. 0dministrar sus recursosK
+2. ?ictar su reglamento interno el corres#ondiente al "onsejo "onsultivo 7onorarioK '2. Proectar
elevar su estructura org6nico9-uncional dotacin de #ersonalK @2. Proectar su #resu#uesto anual de
gastos$ c6lculo de recursos cuenta de inversiones redactar la memoria anual.
?irectorio. "om#osicin
*ARTIC)LO $0%*-* Ser6 conducido administrado #or un directorio -ormado #or un #residente cuatro
vocales designados #or el Poder Ejecutivo a #ro#uesta del 8inisterio de Dienestar Social$ )ue durar6n
cuatro aos en sus cargos. ?os de los vocales ser6n designados de las ternas elevadas #or las
organi%aciones m6s re#resentativas del movimiento coo#erativo$ con arreglo a la #ertinente
reglamentacin.
?eberes atribuciones del #residente
*ART+C)LO $$0*-* El #residente re#resenta al /nstituto Nacional de 0ccin "oo#erativa en todos sus actos
debe:
&2. :bservar hacer observar esta le la dis#osicin reglamentariaK
+2. Ejecutar las resoluciones del organismo velar #or su cum#limiento$ #udiendo delegar
-unciones en los dem6s miembros del directorio en -uncionarios de su de#endenciaK
'2. "onvocar #residir las reuniones del directorio del consejo consultivo honorario.
"onsejo "onsultivo 7onorario
*ARTIC)LO $$$*-* El /nstituto Nacional de 0ccin "oo#erativa contar6 con un consejo consultivo honorario
en el )ue estar6n re#resentados los ministerios otros organismos o-iciales )ue entiendan en las
actividades )ue realicen las coo#erativas$ as como las organi%aciones m6s re#resentativas del movimiento
coo#erativo$ de con-ormidad con la reglamentacin res#ectiva.
"om#etencia
Montoya, Jos H. 16
Cooperativismo
*ART+C)LO $$2*-* El consejo consultivo honorario debe ser convocado #ara el tratamiento de todos
a)uellos asuntos )ue #or su trascendencia re)uieran su o#inin$ en es#ecial: &2. Proectos de re-orma
del r,gimen legal de las coo#erativasK +2. ?istribucin de los recursos del /nstituto Nacional de 0ccin
"oo#erativa )ue se destinen a #r,stamos de -omento o subsidiosK '2. ?eterminacin de #lanes de accin
general$ regional o sectorial.
<ecursos
*ART+C)LO $$3*-* El /nstituto Nacional de 0ccin "oo#erativa contar6 con los siguientes recursos:
&2. !as sumas )ue -ijen el #resu#uesto general de la Nacin las )ue se le acuerden #or
lees es#ecialesK +2. !os cr,ditos )ue le asignen organismos nacionales$ #rovinciales
munici#alesK
'2. !as donaciones$ legados$ subsidios subvencionesK
@2. El reintegro de los #r,stamos sus interesesK
32. !os saldos no usados de ejercicios anterioresK
>2. El im#orte de las multas a#licadas con-orme con las dis#osiciones de esta leK
=2. !as sumas #rovenientes de lo dis#uesto #or los artculo *3 *>K
(2. !os de#sitos #revistos en el artculo *$ transcurrido un ao desde la .ltima actuacin.
"0P/TG!: L/// ?/SP:S/"/:NES V0</0S F T<0NS/T:</0S
"oo#erativas escolares
*ARTIC)LO $$,*-* !as coo#erativas escolares$ integradas #or escolares estudiantes menores de
dieciocho aos$ se rigen #or las dis#osiciones )ue dicte la autoridad de educacin com#etente$ de
con-ormidad con los #rinci#ios de esta le.
Pr,stamos en dinero
*ARTIC)LO $$(*-* "uando las coo#erativas e-ect.en #r,stamos en dinero a sus asociados no #odr6n
#ercibir a ttulo de #remio$ #rima o con otro nombre$ suma alguna )ue redu%ca la cantidad e-ectivamente
#restada a menos del monto nominal del #r,stamo$ salvo el descuento #or intereses si as se hubiera
establecido$ sin #erjuicio de lo )ue corres#onda al asociado abonar #or el costo administrativo del
servicio seg.n el reglamento res#ectivo. El inter,s no #uede exceder en m6s de un #unto de la tasa
e-ectiva cobrada #or los bancos en o#eraciones semejantes el descuento #or el costo administrativo no
ser6 su#erior a un )uinto de la tasa de inter,s cobrada. !os #r,stamos #ueden ser cancelados en cual)uier
momento sin recargo alguno de inter,s. Exce#cin Esta dis#osicin no rige #ara las coo#erativas )ue
-uncionen dentro del r,gimen de la !e. &(.4>&.
Dancos coo#erativos cajas de cr,dito coo#erativas
*ARTIC)LO $$-*-* !os bancos coo#erativos las cajas de cr,dito coo#erativas #ueden recibir -ondos de
terceros en las condiciones )ue #revea el r,gimen legal de las entidades -inancieras.
Ergano local com#etente
*ARTIC)LO $$7*-* El rgano local com#etente a )ue alude esta le es el )ue cada #rovincia estable%ca
#ara entender en materia coo#erativa en su res#ectiva jurisdiccin.
0#licacin su#letoria
*ARTIC)LO $$.*-* Para las coo#erativas rigen su#letoriamente las dis#osiciones del "a#tulo //$ Seccin
V$ de la !e &*.334$ en cuando se concilien con las de esta le la naturale%a de a)u,llas.
?is#osiciones derogadas
*ARTIC)LO $$%**- Ouedan derogadas las lees &&.'(( &*.+&*$ el segundo #6rra-o del artculo '=+ de la
!e. &*.334 dem6s dis#osiciones legales )ue se o#ongan a lo establecido #or esta le.
Vigencia
*ARTIC)LO $20*-* Esta le comen%ar6 a regir a #artir de su #ublicacin. Sus normas son a#licables de
#leno derecho a las coo#erativas regularmente constituidas$ sin re)uerirse la modi-icacin de sus
estatutos$ a exce#cin de a)u,llas )ue en -orma ex#resa su#editen su a#licacin a lo dis#uesto #or el
estatuto en cuo caso regir6n las res#ectivas dis#osiciones estatutarias. 0 #artir de la vigencia de la
Montoya, Jos H. 17
Cooperativismo
#resente$ la autoridad de a#licacin no dar6 curso a ning.n tr6mite de a#robacin de re-orma de estatutos
reglamentos si ellos no -ueran con-ormes con las dis#osiciones de esta le. Sin #erjuicio de lo
establecido #recedentemente:
&2.9 !a comunicacin de la instalacin de sucursales #revista #or el artculo &@ debe
e-ectuarse$ #ara a)u,llas )ue a la -echa de vigencia de esta le se hallen en -uncionamiento$
dentro de los tres meses a contar de dicha -echa.
+2.9 !as dis#osiciones del artculo &> en materia de recursos son a#licables a las decisiones
relacionadas con la autori%acin #ara -uncionar$ modi-icaciones estatutarias reglamentos$
)ue se ado#ten con #osterioridad a la vigencia de esta le.
'2.9 !os certi-icados emitidos a la -echa de vigencia de esta le deben ser sobre9escritos o
canjeados$ con sujecin a las dis#osiciones del artculo +>$ dentro del #la%o de tres aos a
contar desde dicha -echa.
@2.9 !a dis#osicin del artculo '( .ltimo #6rra-o sobre rubricacin de libros comen%ar6 a regir
a los seis meses de la vigencia de esta le.
32.9 El artculo @4 se a#licar6 a las memorias corres#ondientes a los ejercicios )ue se inicien a
#artir de la vigencia de esta le
>2.9 !os artculos @+ @' se a#licar6n a los ejercicios )ue se cierren a #artir de la vigencia de
esta le.
=2.9 !a antici#acin mnima #ara la convocatoria de las asambleas establecidas #or el artculo
@( rigen #ara las )ue se celebren a #artir de los tres meses de vigencia de esta le.
(2.9 !a obligacin de reali%ar asambleas de delegados con-orme al artculo 34 #ara a)uellas
coo#erativas cuo numero de asociados sea de cinco mil -uera in-erior a die% mil a la -echa
de vigencia de esta le$ comen%ara al ao contado de esa -echa.
*2.9 Para las coo#erativas constituidas a la -echa de vigencia de esta le en los artculos >'$
>@$ => == regir6n el n.mero$ calidades e incom#atibilidades de los consejeros sndicos a
#artir de la #rimera asamblea ordinaria )ue realicen con #osterioridad a esa -echa.
&4.9 !a auditoria im#uesta #or el artculo (& debe ser designada a #artir del #rimer ejercicio
)ue se inicie con #osterioridad de esta le. &&.9 !as dis#osiciones de los artculos (( a *@ se
a#licaran a las coo#erativas )ue entran en li)uidacin a #artir de la vigencia de esta le.
*ARTIC)LO $2$*-* "omun)uese$ Publ)uese$ ?ese a la ?ireccin Nacional del <egistro :-icial
archvese 9 !0NGSSE 9 :scar <. Puiggrs 9 ;ervacio <. "olombres.
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