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DERECHO PROCESAL CIVIL.

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Es la rama de la ciencia jurdica que estudia la naturaleza, desenvolvimiento y eficacia del conjunto de
relaciones jurdicas denominada proceso civil Couture.-
Desde luego, debemos dejar establecido que el estudio del Derecho Procesal, comprende el rgano judicial y sus
atribuciones, de lo anterior se desprende una clasificacin en dos ramas:
a.- Derecho Procesal Orgnico, y
b.- Derecho Procesal Funcional.
El Derecho Procesal Orgnico, comprende el estudio de todo aquello relacionado con la organizacin y
atribuciones de los tribunales de justicia; en tanto el segundo - Derecho Procesal Funcional reglamenta la forma a la
cual deben sujetarse los tribunales para el adecuado desempeo de sus funciones..
As de manera prioritaria nos abocaremos al anlisis del Derecho Procesal Orgnico, esto es, lo relativo al
rgano jurisdiccional lo que nos conduce de inmediato al estudio de quien es su mxima expresin, el juez, siendo el
principal poder ste, la jurisdiccin.
ANTECEDENTES SOBRE EL CONCEPTO DE JURISDICCION.-
Antes de entrar de lleno al tema de nuestra preocupacin haremos una breve introduccin. La convivencia
pacfica de la comunidad se logra en la medida de existir la posibilidad de sustituir la violencia por la accin
jurisdiccional, pues en trminos generales, faculta a su titular para recurrir a un tribunal en demanda de una decisin
reemplazndose as la fuerza como medio de solucin del conflicto, por el proceso.
El conflicto es un atributo de la naturaleza del ser humano, es un hecho notorio el cual no requiere demostracin,
cuando conviven o convienen dos o ms personas en el campo individual, muchas personas en el campo nacional y
muchos estados en el campo internacional vemos cmo en cada estrato se producen la proposicin, el desacuerdo y el
conflicto. Por lo tanto la solucin de los mismos desde los tiempos ms antiguos ha sido preocupacin especial de los
legisladores y gobernantes con el objeto de mantener el orden social. Resulta, por tanto notoria, en las mltiples
relaciones entre personas la existencia de conflictos e igualmente evidente la necesidad de ponerle trmino por medios
adecuados. Corresponde al Estado dictar normas para prevenirlos y producir los mecanismos necesarios para su justa
solucin.
El conflicto aparece as como la premisa fundante para ponerle trmino mediante el proceso a travs de una
decisin jurisdiccional. Los llamados momentos jurisdiccionales permitirn al juez conocer el conflicto, resolverlo e
imponer el cumplimiento materia de su decisin.
Nuestro legislador, sin perjuicio de establecer en diversas disposiciones constitucionales el proceso como forma
normal de solucin, reglamenta otras maneras de ponerle trmino, cuales son, la autocomposicin y la autotutela, ya
sea para autorizar o prohibir su empleo y en este ltimo caso para imponer sanciones criminales y civiles a quines
recurran a ella.
CONFLICTO.-
Hay conflicto cuando una persona o la ley exigen de otra la ejecucin de un hecho, acto o su abstencin y
aqulla se resiste, como seala Carnelutti el conflicto nace cuando a la pretensin de una parte se opone la resistencia
de la otra. En trminos generales la expresin conflicto equivale, por lo tanto, a discordia a desacuerdo de voluntades.
Este conflicto nacido por la accin u omisin de una persona en relacin a otra, puede solucionarse o resolverse de
distintas maneras o formas las cuales el derecho procesal denomina autocomposicin, autotutela y proceso.
FORMAS DE SOLUCION DE CONFLICTO.
La autocomposicin.- La autocomposicin, lo habamos insinuado precedentemente, es la forma de poner
trmino a un conflicto por un acuerdo directo de las partes interesadas o afectadas por l, presupone la existencia de
una discordia y su posterior solucin por los sujetos comprometidos. La autocomposicin tcnicamente est permitida
cuando el conflicto gira en torno al inters privado de las partes en discordia; en cambio est expresamente prohibida
cuando se encuentra comprometido el inters pblico como ocurre en el campo penal con los crmenes y simples
delitos de accin pblica y en el mbito del derecho privado en los asuntos de familia, tributarios, etc.
La autotutela.- Se denomina tambin autodefensa y en virtud de ella cualquiera de los sujetos en conflicto est
facultado para resolverlos por mano propia, es una forma primitiva la ms de las veces injusta de ponerle trmino,
representa el imperio de la "ley del ms fuerte" resultando triunfador no siempre quien tiene efectivamente la razn,
sino quien cuenta con los medios coercitivos ms efectivos para imponer sus decisiones.
La autotutela est en pugna con los conceptos ms elementales de justicia, no obstante tiene un importante
campo de aplicacin, an en nuestros das cuando las normas jurdicas regulan la convivencia humana.
El proceso.- Se trata de un medio de solucin de conflictos a cargo del Estado a travs de personeros del rgano
jurisdiccional denominados jueces de esta forma el Estado compensa la abolicin de la autodefensa sustituyndola por
el derecho a la accin jurisdiccional, esto es, a la posibilidad de recurrir al tribunal de justicia solicitando la satisfaccin
de sus pretensiones. Debemos acotar de inmediato la idoneidad del proceso, siendo adecuado solamente para la
solucin de ciertos conflictos; en efecto, ser la regla general, cuando se discuten asuntos de relevancia jurdica.
En los desacuerdos entre los particulares y el Estado depender de la legislacin nacional, si el proceso es o no la
forma habitual de solucin. La Constitucin en su artculo 38 en su inc. 2 dispone " Cualquier persona que sea
lesionada en sus derechos por la Administracin del Estado, de sus organismos a de las municipalidades, podr
reclamar ante los tribunales que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera afectar al
funcionario que hubiere causado el dao. De esta suerte en las relaciones entre el Estado y sus gobernados existe
tambin el proceso constituye frmula habitual de solucin.
En cuanto a los vnculos entre los Estados, como no existe un derecho procesal internacional, podemos
mencionar como frmula adecuada para tal fin, la convencin especial de arbitraje, no siendo por lo tanto, el proceso,
el medio de solucin de conflictos comnmente empleado.
solucionar sus conflictos y obteniendo una decisin de los mismos.
De lo expuesto por los autores sobre la materia, se puede concluir cuales son los elementos de todo proceso a
saber tres: el tribunal, las partes y el conflicto.
De ellos el tribunal es el rgano pblico llamado por la ley, con facultad jurisdiccional suficiente, para decidir
el conflicto.
Las partes son aquellas personas, quienes encontrndose en conflicto, quedan obligadas al cumplimiento de la
decisin resolutiva y por ltimo, la controversia, constituida por las pretensiones del actor y las contraprestaciones del
demandado.
JURISDICCION, ACCION Y PROCESO.-
Piero Calamandrei sostiene, el Derecho Procesal se basa en el estudio de tres conceptos fundamentales:
jurisdiccin, accin y proceso, y agrega : aun quien est absolutamente desprovisto de la ms elemental nocin de
derecho procesal, se encuentra en condiciones de advertir que los magistrados cuando son llamados a juzgar un
litigio, desarrollan una cierta funcin tpica dotada de caractersticas propias y fines especiales que la diferencian de
todos los otros tipos de actividades ejercidas en la asociacin humana por otros profesionales y por otros funcionarios
pblicos.
La labor de los jueces y la forma de hacerla efectiva es la realizacin de actos jurisdiccionales, entre los cuales el
de mayor importancia es la sentencia definitiva, cuyo objetivo es poner fin a la instancia, resolviendo el asunto
litigioso. Pero, la actividad jurisdiccional no se ejerce sin finalidad; no se juzga en abstracto por cuanto frente a quien
debe juzgar est planteado como objeto concreto del juicio una controversia a dirimir, una demanda a aceptar o
rechazar. Frente a las partes se coloca como un tercero imparcial quien no crea por s el problema, sino que lo examina
y lo resuelve.
Se presenta as como un segundo tema fundamental del derecho procesal esta facultad de recurrir a la
jurisdiccin, siendo ella, la accin.
Por ltimo la jurisdiccin y la accin se ponen en contacto y se unen a travs del proceso. En el Derecho
Procesal Chileno, si bien es cierto, estas tres instituciones no se encuentran orgnicamente reglamentadas, no es menos
cierto, ellas estn claramente establecidas y sirven de base a nuestro ordenamiento procesal.
Sin querer restar importancia a los conceptos de accin y de proceso podemos afirmar que giran en torno al de
jurisdiccin; en efecto, puede estimarse en trminos muy generales, a la accin como el derecho a la jurisdiccin; la
facultad de las partes para obtener la formacin del proceso y la posterior decisin por los tribunales del asunto
controvertido, constituyndose en el reemplazo de la autodefensa por el proceso.
El proceso es el medio entregado por la ley a las partes para obtener la declaracin judicial de un tribunal y el
tribunal para hacerlo. Es la forma lgica y adecuada para permitir a las partes expresar los fundamentos de sus
pretensiones y asimismo demostrarlos; y al tribunal, dictar sentencia en la causa conforme a lo alegado y probado y
hacer cumplir lo resuelto. Siendo el proceso la etapa de complemento de los conceptos de jurisdiccin y accin y
representa la forma de hacerlos efectivos en la prctica.
BREVE RESEA HISTORICA.-
Los individuos, en principio, fueron delegando la facultad de hacer justicia en un tercero, primero el jefe de
familia, luego a la autoridad, cualquier ttulo que tuviere. As nos encontramos frente a rudimentarias manifestaciones
de jurisdiccin considerndose entre las primeras teoras acerca del procedimiento y de la jurisdiccin el carcter
esencialmente privado de las mismas, constituan verdaderos convenios, siendo las partes, quienes decidan llevar la
solucin de sus conflictos a un tercero extrao a la litis. Con el transcurso del tiempo esta facultad se fue
robustecindose e independizndose de la voluntad de las partes.
Existe por lo tanto en el concepto de jurisdiccin siempre una voluntad remotamente manifestada de las partes de
otorgar la decisin del conflicto al gobernante, al Estado. Hoy en da el concepto de soberana, entre cuyas funciones
est la de hacer justicia, resume todo lo expuesto, en suma podemos sealar como los individuos se desprendieron de la
facultad de hacerse justicia por s mismos perdiendo la autodefensa de sus derechos, transfirindosela al Estado en
virtud del ejercicio de la soberana.
Consecuentemente naci para el Estado la obligacin de atender a esta necesidad, para lo cual dio la
organizacin y los medios suficientes para otorgar garanta suficiente a las partes del mantenimiento de sus derechos a
travs de un debido proceso. Confirmando lo anterior Alsina sostiene, como el origen histrico de esta facultad, fue la
lgica entrega de la solucin del conflicto al jefe de familia quien tena atribuciones guerreras, polticas y fuerza a su
servicio, para hacer cumplir sus decisiones. Cuando estas atribuciones fueron pasando de l al Estado, deriv en el
concepto de soberana nacional dentro del cual se inclua la facultad de resolver conflictos.
Existe por tanto, en la defensa de su derecho, una substitucin de la actividad individual por la del Estado cuando
la norma jurdica resulta insuficiente por si misma.
CONCEPTO DE JURISDICCIN.-
Cada autor aporta su propia concepcin sobre el significado de esta expresin, aun cuando a nuestro juicio, la
esencia del problema no reside en su definicin sino bsicamente en su contenido y caractersticas. Sin embargo, por
estimarlo tcnicamente adecuado y de relevancia para la acertada visin de la institucin, precisaremos el concepto de
jurisdiccin, analizndolo desde diversos puntos de vista, contribuyendo de esta forma al esclarecimiento de su
esencia.
ALGUNOS CONCEPTOS CLASICOS DE JURISDICCION.-
Examinaremos algunos basados preferentemente en la legislacin espaola de gran significado y aporte a nuestro
derecho procesal.
Escriche en su diccionario Razonado de Legislacin y Jurisprudencia, define la jurisdiccin como "el poder o
autoridad que tiene alguno para gobernar y poner en ejecucin las leyes y, especialmente, la potestad de que se hallan
revestidos los jueces para administrar justicia."
Caravantes, por su lado define la jurisdiccin como la "potestad pblica de conocer de los asuntos civiles y
criminales y de sentenciarlos con arreglo a las leyes".
Las definiciones dadas por los autores citados coinciden en su calidad de potestad, la cual permite a los jueces
conocer y sentenciar las causas ante ellos promovidas, es sta la idea precisamente consagrada en el texto de nuestra
legislacin orgnica, motivo por lo cual destacamos su importancia.
Entre los autores nacionales podemos sealar el concepto de don Manuel Ballesteros quien enseaba cual a su
juicio era el significado de la palabra jurisdiccin, expresando: la potestad de conocer y fallar las causas . En el
mismo orden de cosas don Jos Bernardo Lira afirma: Es la facultad y aun el deber de administrar el poder, de hacer
cumplir las obligaciones, proteger los derechos y la inocencia y castigar los delitos, en una palabra de administrar
justicia, es lo que se denomina jurisdiccin.
En lo relativo a los autores extranjeros destacaremos a Francesco Carnelutti quien define la jurisdiccin: como
la actividad destinada a obtener el arreglo de un conflicto de intereses mediante la justa composicin de la litis,
contenida en una sentencia." Por su parte Eduardo Couture, lo hace manifestando a la jurisdiccin como: "la funcin
pblica realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por
acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de
relevancia jurdica mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin".-
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LA DOCTRINA NACIONAL.-
Los conceptos estudiados en Chile corresponden generalmente a los profesores y han sido extrados de sus
apuntes o manuales, entre ellos podemos anotar los siguientes: Fernando Alessandri expresa la jurisdiccin: Es
simplemente la facultad de administrar justicia . Carlos Anabaln seala " En un sentido estricto, la jurisdiccin
importa y significa el acto de administrar justicia, funcin sta que corresponde a los jueces esencialmente y cuyo
ejercicio permite aplicar la ley en forma imperativa, por la fuerza, en los casos de controversia por motivo de la
violacin de la o ms propiamente del derecho". Mario Casarino estudia diversas facetas de la jurisdiccin
concluyendo: En sentido restringido es la facultad que tiene el poder judicial de administrar justicia. Jaime Galt
la define como: "La facultad que tienen los tribunales de justicia de declarar el derecho, puesto que jurisdiccin
significa decir el derecho
Hugo Pereira, en su obra "La Cosa Juzgada formal" da tambin un concepto de jurisdiccin entendiendo por
ella "La facultad de ciertos rganos del Estado, los tribunales de justicia, de dirimir los litigios surgidos entre
particulares y sancionar los delitos; jurisdiccin es por lo tanto, aquella facultad abstracta que el Estado delega en los
tribunales para solucionar en forma definitiva y obligatoria los litigios que se susciten entre los particulares mediante
la sentencia, como asimismo para hacer cumplir lo resuelto en ella".
LEGISLACION NACIONAL.
Nuestro sistema legislativo considera entre sus disposiciones a la jurisdiccin, si bien es efectivo, no la define ni
le dedica ttulos especiales, proporciona los elementos constitucionales y legales necesarios a la doctrina, para construir
sobre ellos su concepto y caractersticas, en nuestro derecho positivo.
En efecto, los artculos 76 y 77 de la Constitucin Poltica ubicados en el captulo VII destinado al Poder
Judicial configuran las disposiciones bsicas, idneas para estructurar la doctrina de la jurisdiccin en el derecho
pblico chileno.
Una de las piezas fundamentales la constituye el artculo 76 citado, siendo su texto: " La facultad de conocer
juzgar las causas civiles y criminales pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el
Presidente de la Repblica, ni el Congreso Nacional pueden, en caso alguno ejercer funciones judiciales, avocarse
causas pendientes, o hacer revivir procesos fenecidos."
Para dar forma y hacer operante el principio contenido en el artculo 76 del Constitucin Poltica de la Repblica
el art. 77 expresa: " Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que
fueren necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica". La
referida ley es, el Cdigo Orgnico de Tribunales y su legislacin complementaria.

LIMITES DE LA JURISDICCION.-
La actividad del Estado en cuanto a la solucin de conflictos, se encuentra limitada por diversos factores, en
primer trmino lo est en cuanto a la materia, la jurisdiccin slo se puede ejercer en materias de inters jurdico.
En segundo trmino, se acota en lo relativo a la persona a quien corresponde su ejercicio, lo hemos reiterado,
solo una persona constituida como tribunal puede ejercer jurisdiccin, ni la delegacin ni la prrroga son admitidas en
el campo de este poder-deber del Estado.
En tercer lugar, la jurisdiccin de un Estado se encuentra limitada por el territorio en donde se ejerce y an
dentro del territorio nacional, la jurisdiccin se encuentra limitada por las inmunidades de jurisdiccin - inmunidades
soberanas- reguladas por el Derecho Internacional.
En esta parte slo dedicaremos nuestra atencin a lo referente a la limitacin en consideracin al factor
territorio pero visto desde la perspectiva de la extraterritorialidad y de las inmunidades soberanas.-

TERRITORIALIDAD Y EXTRATERRITORIALIDAD.
Principio general.- Hemos remarcado el carcter de territorial de la jurisdiccin del Estado por tener la misma
calidad su soberana, este principio general se encuentra consagrado en numerosos preceptos legales, entre los cuales
destacan los artculos 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales al prescribir que la competencia de los tribunales se
extiende a todos los asuntos que se promueven dentro del territorio de la Repblica y 5 del Cdigo Penal.
EXTRATERRITORIALIDAD.-
Sin embargo, es posible en ciertas situaciones, permitir que un tribunal chileno, se aboque al conocimiento de
algunos asuntos suscitados en territorio extranjero por aplicacin de las normas del Derecho Internacional Privado,
cuando de conformidad a sus disposiciones las reglas del conflicto hacen competente a un tribunal chileno.
Los casos de extraterritorialidad ms notables y ms concretos se refieren a ciertos aspectos penales, en efecto,
de acuerdo al artculo 6 del Cdigo Penal: " los crmenes o simples delitos perpetrados fuera del territorio de la
Repblica por chilenos o por extranjeros no sern castigados en Chile sino en los casos determinados por la ley".
Estos "casos determinados por la ley" se encuentran en el artculo. 6 del Cdigo Orgnico de Tribunales consagrando
as, en nuestro derecho, lo que en Derecho Internacional Pblico y Derecho Penal, es conocido como "Principio de
Proteccin".
INMUNIDAD DE JURISDICCION.-
Hemos afirmado que en Chile rige la ley nacional para todas las personas, nacionales o extranjeras y de esta
forma todos sus habitantes, se encuentran sujetos a la jurisdiccin de los tribunales chilenos. Sin embargo, existen
algunas excepciones reconocidas por el Derecho Internacional para ciertas personas, quienes pese a encontrarse en el
territorio de un Estado no se someten a su jurisdiccin, se trata de las inmunidades de jurisdiccin.
En la actualidad la doctrina ha incorporado el trmino "inmunidades soberanas" para referirse a la inmunidad de
jurisdiccin - imposibilidad de juzgamiento - y a la inmunidad de ejecucin imposibilidad de ejecucin del fallo.
En nuestro pas la inmunidad de jurisdiccin est explcitamente consagrada en el artculo 9 del Decreto Ley.
2.349 que establece normas sobre contratos internacionales para el sector pblico -contratos de Estado. El Derecho
Internacional se consagra la inmunidad a:
a.- Los Estado extranjeros;
b.- Los representantes del Estado y a los Agentes Diplomticos;
c.- Las misiones especiales y las organizaciones internacionales, y a
d.- Las fuerzas armadas extranjeras estacionadas en el Estado con el consentimiento de ste.
L O S C O N F L I C T O S D E
J U R I S D I C C I ON.
Los conflictos de Jurisdiccin aparecen cuando dos rganos pretenden ejercer la actividad jurisdiccional uno con
exclusin del otro en la solucin de un caso concreto. Esta situacin de conflicto puede producirse en las siguientes
circunstancias:
1.- Desde el punto de vista del Derecho Internacional existe conflicto de jurisdiccin cuando dos Estados
reclaman para s el conocimiento de un asunto al cual pretenden aplicar su ley interna.
Un autor ha sostenido lo siguiente: "el conflicto de jurisdiccin existe toda vez que en un litigio de derecho
privado con elementos internacionales es necesario determinar si los tribunales del pas donde se plantea tienen o no
jurisdiccin para conocer del mismo o para reconocer y cumplir las resoluciones judiciales extranjeras".
2.- Tambin pueden producirse conflictos de jurisdiccin en el caso de ocupacin o anexiones territoriales. En un
mismo territorio pueden aplicarse jurisdicciones diferentes y entrar stas en conflicto al momento de determinar cul de
esos tribunales puede conocer y fallar el asunto.
3.- En materia procesal propiamente tal puede existir conflicto de jurisdiccin en el caso de cumplimiento en
Chile de resoluciones judiciales extranjeras; esto es, cuando la sentencia que se trate de cumplir se oponga a la
jurisdiccin nacional - artculo. 245 n 2 del Cdigo de Procedimiento Civil.-
4.- Se llama conflicto de jurisdiccin toda aquella controversia suscitada entre autoridades del Poder Judicial y
autoridades Administrativas.-
Si el conflicto se suscita entre autoridades administrativas y tribunales inferiores, resuelve la Corte Suprema.
Si el conflicto se suscita entre autoridades administrativas y tribunales superiores de justicia - Cortes de
Apelaciones y Corte Suprema -, resuelve el Tribunal Constitucional.
MOMENTOS JURISDICCIONALES.-
La actividad jurisdiccional no se ejerce inmediatamente sino en fases o etapas, Tal es as, como el rgano
jurisdiccional debe sujetarse tanto en el conocimiento y resolucin de un asunto a determinado procedimiento que
constituye la materializacin del proceso, siendo por su propia naturaleza un conjunto sucesivo de actos vinculados por
la unidad de su objetivo.
Tanto la Constitucin en su artculo 76 inciso 1, como el Cdigo Orgnico de Tribunales contemplan como
momentos o etapas del ejercicio de la jurisdiccin al conocimiento, juzgamiento y ejecucin de lo resuelto: " La
facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas -juzgarlas, dice el C.O.T.- y de hacer ejecutar lo
juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley..."
Tanto la fase de conocimiento como la de juzgamiento son esenciales en la jurisdiccin. Pueden existir
sentencias sin necesidad de la existencia de etapa de ejecucin sin dejar por ello, de ser una expresin de la actividad
jurisdiccional.-

FASE DEL CONOCIMIENTO.-
Como en toda actividad humana, para emitir una opinin sobre algn asunto determinado es preciso conocer o
tomar conocimiento de la cuestin propuesta, a travs de quines tienen inters en la misma o por propia iniciativa,
siendo imprescindible para la persona encargada de adoptar una decisin, tener cabal conocimiento del asunto sobre el
cual ha de recaer sta, tomando las providencias del caso para obtenerlo.-
En materia propiamente jurisdiccional la facultad de conocer se traduce en someterse a determinados
procedimientos, a travs de ellos el tribunal va adquiriendo los antecedentes tiles para expedir un veredicto acertado.
FASE DE CONOCIMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO CIVIL.-
En los asuntos de naturaleza civil la fase de conocimiento se relaciona directamente con las etapas de discusin y
de prueba, siendo de mayor o menor extensin, segn sea la naturaleza del procedimiento empleado. As, por ejemplo
en el juicio ordinario civil de mayor cuanta regulado en el Libro II del Cdigo de Procedimiento Civil la fase de
conocimiento se compone de las etapas de discusin, formada por los escritos de demanda, contestacin a la demanda,
rplica, duplica y conciliacin; de prueba, configurada por el trmino probatorio, las probanzas rendidas y las
observaciones al examen de la prueba; y sentencia, mediante la cual se pone trmino al juicio cuando adquiere el
carcter de cosa juzgada.
Agotada la fase de discusin el tribunal tiene una primera gran posibilidad de conocer los hechos en el momento
de revisar los escritos a fin de determinar la existencia o inexistencia de un trmino de prueba.
FASE DE CONOCIMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO PENAL.-
En el procedimiento penal, especficamente en el juicio ordinario, regulado por el Libro II del Cdigo Procesal
Penal la fase de conocimiento se produce en la preparacin del juicio oral en donde se deduce la acusacin del
ministerio pblico, en caso de existir presencia del querellante particular, puede adherir a la acusacin o acusar
particularmente. Por su parte de acuerdo con el artculo 263 del texto legal citado, el acusado puede defenderse por
escrito exponiendo los argumentos pertinentes; en todo caso si no se defendiere por escrito podr hacerlo verbalmente
en la ocasin que seala el artculo 268. Esta etapa prosigue en el juicio oral pues en la audiencia respectiva se debe
escuchar las alegaciones y argumentaciones de las partes de acuerdo a lo expresado por el artculo 291 del Cdigo
Procesal Penal.
FASE DE PRUEBA.-
Conforme a lo que dispone el artculo 296 del Cdigo Procesal Penal la prueba ofrecida para de servir de base a
la sentencia deber rendirse durante la audiencia del juicio oral, salvo las excepciones contempladas por la ley
FASE DE JUZGAMIENTO.-
Juzgar, de acuerdo al diccionario de la Real Academia de la Lengua, es "deliberar, quien tiene autoridad para
ello, acerca de la culpabilidad de alguno o de la razn que le asiste en cualquier asunto, y sentenciar lo procedente".-
Juzgar es emitir un juicio, es sentenciar, juzgar significa decidir el conflicto de intereses de relevancia jurdica u
originado por una infraccin al ordenamiento jurdico social.
Esta fase del juzgamiento normalmente termina con la sentencia pronunciada por el tribunal de base, siendo el
primero en conocer del asunto, dicha sentencia debe cumplir con una serie de requisitos -arts.342 del Cdigo Procesal
Penal.- traduce el camino seguido por el juez partiendo del conocimiento adquirido para llegar a la solucin. En cuanto
a la oportunidad para pronunciarla el artculo 343 expresa la obligacin de expedirla en la audiencia respectiva;
empero, excepcionalmente se puede diferir en los casos sealados por la misma ley.
FASE DE HACER EJECUTAR LO JUZGADO.-
Esta fase del ejercicio de la jurisdiccin se vincula con la denominada
"FACULTAD DE IMPERIO", expresin de origen romano en virtud de la cual los fallos de los jueces llevan en s la
posibilidad de ser cumplidos an por la fuerza -coaccin-.
Desde luego podemos afirmar, tanto la fase del conocimiento como la del juzgamiento, son elementos esenciales
de la jurisdiccin, tales ideas se encuentran indisolublemente ligadas con sta. En cambio, como lo consignan tanto la
Constitucin como el Cdigo Orgnico de Tribunales la fase de hacer ejecutar lo juzgado, es elemento de la naturaleza
de la jurisdiccin, pues no es imprescindible su realizacin si el obligado cumple voluntariamente la prestacin o la
abstencin o si no existe iniciativa de parte, en materia civil; y, en materia penal con la vigencia del Cdigo Procesal
Penal el artculo 466 otorga intervencin en materia de ejecucin al juez de garanta competente, y para el
cumplimiento de la decisin civil de acuerdo a lo expresado en el artculo 472 del mismo texto legal, regirn las
disposiciones sobre ejecucin de las resoluciones judiciales que establece el Cdigo de Procedimiento Civil.
LA FACULTAD DE IMPERIO.-
Esta atribucin concedida por la Constitucin y la ley, a los Tribunales de Justicia no significa necesariamente
recurrir a la fuerza para la ejecucin de las resoluciones judiciales; imperio no es sinnimo de fuerza o coaccin sino
de potencialidad en su utilizacin. El tribunal est eventualmente facultado para ordenar el auxilio de la fuerza pblica,
cuando el condenado -sujeto pasivo- se niegue a cumplir voluntariamente la sentencia. La Constitucin vigente ha
sealado una disposicin categrica a este respecto ordenando a la autoridad administrativa a obedecer las decisiones
judiciales, en efecto, de acuerdo al artculo 76, incisos. 3 y 4 de la Constitucin Poltica "Para hacer ejecutar sus
resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que decreten los tribunales ordinarios de justicia y
los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir ordenes directas a la fuerza pblica o ejercer los
medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la ley determine"
inciso. 3.- El precepto constitucional limita su contenido a los tribunales ordinarios o especiales que integran el Poder
Judicial, excluyendo por ejemplo, a los tribunales arbitrales los cuales carecen de dicha facultad, estos tribunales no
pueden impartir directamente ordenes a las autoridades administrativas para hacer cumplir sus resoluciones, debiendo
para ello recabar la asistencia de un tribunal ordinario. Tal situacin la contempla expresamente el artculo 635, inciso
3 del Cdigo de Procedimiento Civil que seala: "cuando el cumplimiento de la resolucin arbitral exija
procedimiento de apremio o el empleo de otras medidas compulsivas, o cuando haya de afectar a terceros que no sean
parte en el compromiso, deber ocurrirse a la justicia ordinaria para la ejecucin de lo resuelto". Igual regla establece
el artculo 643 Cdigo de Procedimiento Civil respecto de la ejecucin de las sentencias de los rbitros arbitradores.-
Agrega el inciso.4 del artculo 76 del Constitucin Poltica que "La autoridad requerida deber cumplir sin ms
trmite el mandato judicial y no podr calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la
resolucin que se trata de ejecutar".
EJECUCION EN MATERIA CIVIL.-
El sujeto pasivo no debe haber cumplido voluntariamente la obligacin para poder iniciar esta va, de
conformidad a la regla de la ejecucin contemplada en los artculos 113 y 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La
ejecucin de las resoluciones judiciales corresponde al tribunal que las hubiere pronunciada en primera o en nica
instancia - artculos 113, inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 231, inciso 1 del Cdigo de Procedimiento
Civil.-
Desde un punto de vista doctrinario slo pueden ejecutarse y eventualmente cumplirse compulsivamente
empleando un procedimiento de apremio las sentencias de condena, esto es, cuando se impone al sujeto pasivo una
obligacin -prestacin o abstencin- as por ejemplo, si determina el pago de una indemnizacin de perjuicios. Las
sentencias constitutivas no requieren de un procedimiento de apremio, por ejemplo, cuando se declara una
prescripcin, en este caso basta con su correspondiente inscripcin en el Conservador de Bienes Races.
En nuestro derecho procesal slo producen cosa juzgada las sentencias definitivas y las interlocutorias de
primera clase o grado -artculo 175 del Cdigo de Procedimiento Civil. - y, consiguientemente, en su virtud se genera
la accin de cosa juzgada: " Corresponde la accin de cosa juzgada a aquel a cuyo favor se ha declarado un derecho
en el juicio, para el cumplimiento de lo resuelto o para la ejecucin del fallo en la forma prevenida por el Ttulo XIX
de este Libro" artculo 176 del Cdigo de Procedimiento Civil.-
Pero no es suficiente para proceder a su ejecucin la circunstancia de tratarse de sentencias definitivas o
interlocutorias sino adems, deben haber adquirido la calidad de firmes o ejecutoriadas o simplemente causar
ejecutoria. artculos. 175, 231, inciso.1; 434, Nos.1 y 7, y 773 del Cdigo de Procedimiento Civil..- prescribe por su
parte, el artculo 174 del Cdigo de Procedimiento Civil, sic: " se entender firme o ejecutoriada una resolucin desde
que se haya notificado a las partes, si no procede recurso alguno en contra de ella; y, en caso contrario, desde que se
notifique el decreto que la manda cumplir, una vez que terminen los recursos deducidos, o desde que transcurran
todos los plazos que la ley concede para la interposicin de dichos recursos, sin que se hayan hecho valer por las
partes. En este ltimo caso, tratndose de sentencias definitivas, certificar el hecho el Secretario del Tribunal a
continuacin del fallo, el cual se considerar firme desde este momento, sin ms trmite".
Las sentencias causan ejecutoria cuando se pueden cumplir no obstante existir recursos pendientes en su contra,
siendo dos las fuentes de esta categora de resoluciones.
Por una parte, causa ejecutoria una sentencia, cuando se concede una apelacin en el slo efecto devolutivo:
"Cuando la apelacin procede slo en el efecto devolutivo, seguir el tribunal inferior conociendo de la causa hasta su
terminacin, inclusa la ejecucin de la sentencia definitiva" artculo 192 del Cdigo de Procedimiento Civil.-
La otra fuente de esta clase de sentencias es el recurso de casacin: "El recurso de casacin no suspende la
ejecucin de la sentencia, salvo cuando su cumplimiento haga imposible llevar a efecto la que se dicte si se acoge el
recurso, como sera si tratare de una sentencia que declare la nulidad de un matrimonio o permita el de un menor..." -
artculo 773, inciso 1 Cdigo de Procedimiento Civil. -
PROCEDIMIENTOS COMPULSIVOS CONTEMPLADOS POR LA LEY PROCESAL.-
En materia procesal civil existen diversos procedimientos compulsivos, algunos generales y otros especiales,
entre ellos estn:
1.- El denominado "procedimiento incidental de ejecucin" o procedimiento ejecutivo especial, contemplado en
el Ttulo XIX del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil artculos. 231 y siguientes, procede solamente, cuando se
solicita la ejecucin de la resolucin dentro del trmino de un ao contados desde que la ejecucin se hizo exigible -
artculo. 233, inciso 1 Cdigo de Procedimiento Civil.- esta solicitud de cumplimiento ejecutivo debe presentarse ante
el tribunal ante el cual se radic el conocimiento del asunto en primera o nica instancia.
2.- El procedimiento supletorio general, en caso de no existir norma especial alguna, se encuentra establecido en
el artculo 238 del Cdigo de Procedimiento Civil " Cuando se trate del cumplimiento de resoluciones no
comprendidas en los artculos anteriores, corresponder al juez de la causa dictar las normas conducentes a dicho
cumplimiento, pudiendo al efecto imponer multas que no excedan de una unidad tributaria mensual, o arresto hasta
por dos meses, determinados prudencialmente por el tribunal, sin perjuicio de repetir el apremio"
3.- El juicio ejecutivo en las obligaciones de dar _ Ttulo I- y en las Obligaciones de hacer y de no hacer - Ttulo
II- que contempla el Libro III del Cdigo de Procedimiento Civil, estos procedimientos cuyo anlisis se har ms
adelante, presuponen la presencia de cuatro requisitos, a saber:
a.- La existencia de un ttulo ejecutivo,
b.- de tratarse de una obligacin lquida;
c.- la obligacin debe se actualmente exigible, y
d.- Una obligacin ejecutiva no prescrita.
4.- El procedimiento especial de lanzamiento en el juicio de arrendamiento, cuando la sentencia ordene la
entrega de un inmueble artculos 13 de la Ley 19.866 sobre arrendamiento de predios urbanos de 11-04-03 y 595 del
Cdigo de Procedimiento Civil.
5.- Procedimiento de ejecucin de sentencias condenatorias dictadas en contra del Fisco en el juicio de Hacienda
ver artculo 752 del Cdigo de Procedimiento Civil modificado por la Ley 18.882.
EJECUCION EN MATERIA PENAL.-
Las reglas sobre esta materia estn contempladas en el prrafo 2 Libre IV del Cdigo Procesal Penal,
concretamente en los artculos 467 y 468 del referido texto legal en que indica Normas aplicables a la ejecucin de
las sentencias penales. La ejecucin de las sentencias penales se efectuar de acuerdo con las normas de este Prrafo
y con las establecidas en el Cdigo Penal y dems leyes especiales. Por su lado el artculo siguiente requiere la
existencia de una sentencia firme o ejecutoriada, de esta manera el tribunal estar en condiciones de decretar una a una
todas las diligencias y comunicaciones necesarias para el total cumplimiento del fallo, entre ellas sobresale la exigida a
los recintos destinados por la ley para el cumplimiento de las penas
ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.-
El artculo. 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales, prescribe:"tambin corresponde a los tribunales intervenir en
todos aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa requiera su intervencin". Este precepto debe ser
concordado con el artculo 817 del Cdigo de Procedimiento Civil que seala: "son actos judiciales no contenciosos
aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes"
Ambos preceptos legales configuran lo comn y errneamente denominado en algunas legislaciones
"jurisdiccin voluntaria" o "Jurisdiccin graciosa". Esta facultad de los tribunales no es ni jurisdiccin ni es
voluntaria, de esta manera, se desvirta inmediatamente la denominacin de jurisdiccin voluntaria, pues en primer
trmino no se trata de jurisdiccin, debido a la inexistencia de conflicto de intereses de relevancia jurdica elemento
indispensable del concepto de aqulla. En segundo lugar no es "voluntaria", porque los interesados se encuentran
compelidos a solicitar la declaracin de un tribunal por expreso mandato de la ley, as por ejemplo, un heredero no
puede vender un bien raz adquirido por sucesin por causa de muerte si no ha solicitado previamente la posesin
efectiva de los bienes del causante, realizando adems, las inscripciones correspondientes etc.
En la actualidad, la doctrina es casi unnime en considerar los actos no contenciosos como no jurisdiccionales,
sino ms dotados de carcter administrativo entregados por el legislador a un rgano estimado idneo e imparcial,
como es o debe ser un tribunal de justicia. La razn del porqu se ha entregado a los tribunales de justicia el
conocimiento de estos actos no contenciosos, tiene un origen histrico. Como en el Derecho Romano no exista
separacin de poderes y se reconoca la conveniencia de rodear de autenticidad ciertas manifestaciones de la actividad
individual, se haca intervenir a los magistrados en la constitucin de muchas relaciones jurdicas de carcter privado.
Con el transcurso del tiempo se entreg su conocimiento a otros oficiales pblicos, de esta forma los actos no
contenciosos, aun hoy da se atribuyen comnmente su conocimiento a los jueces, constituyendo un residuo de la
antigua organizacin administrativa entregada a los rganos jurisdiccionales; algunas veces se han ampliado los lmites
de conocimiento los actos no contenciosos por motivos de inters social, esto es, por entender la intervencin del juez,
como una garanta de fiscalizacin ms segura.
ELEMENTO DEL ACTO JUDICIAL NO CONTENCIOSOS, A LA LUZ DE NUESTRA
LEGISLACION.
Nuestra jurisprudencia ha sealado de acuerdo con lo dispuesto por los artculos 2 del Cdigo Orgnico de
Tribunales y 817 del Cdigo de Procedimiento Civil, como una exigencia para encontrarse frente a un acto no
contencioso es necesaria la convergencia copulativa de dos condiciones:
a.- El llamado expreso formulado por la ley para la intervencin de un tribunal de justicia, y
b.- La ausencia de contienda.
La falta del primer requisito nos lleva a la conclusin de encontrarnos frente a un rgano incompetente; y la
ausencia del segundo convierte lo no contradictorio o voluntario en contencioso o litigioso.
A.- AUSENCIA DE CONTIENDA.-
En esta materia no puede existir contienda alguna entre partes, de haberla, el asunto automticamente deja de ser
no contencioso, transformndose en contencioso. "Contienda", de acuerdo a su sentido natural y obvio sealado en el
Diccionario de la Real Academia, es lidia, pelea, ria, batalla // 2.- disputa, discusin, debate.-
En el primer sentido, esto es, enfrentamiento fsico o de otra clase entre dos personas, se utiliza la voz
"contienda" en las denominadas contiendas de competencia. Ahora, desde el punto de vista de la jurisdiccin y de su
objetivo, su elemento definitorio es el "conflicto", no se requiere la presencia fsica de las partes para estar frente a l,
por tanto la idea central es la de " conflicto, litigio o disputa" y no propiamente la de "contienda".
De acuerdo con lo anterior, no puede afirmarse la voz "contienda" del artculo 817 del Cdigo de
Procedimiento Civil, como tomada en el sentido antes expuesto. En todo caso resultara ms apropiado, expresarnos
sobre el particular, tal cual lo seala el artculo. 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales no existe conflicto alguno
entre partes".
B.- LLAMAMIENTO EXPRESO DE LA LEY PARA LA INTERVENCION DE LOS TRIBUNALES.
Al Estado no le interesa otorgar el conocimiento de estos actos no contenciosos en forma exclusiva a los
tribunales de justicia, habiendo sido entregados algunos asuntos al conocimiento de autoridades administrativas. El
ejemplo ms notable lo constituyen las rectificaciones o modificaciones de partidas de Registro Civil. En nuestra
legislacin vigente existen tres posibilidades de alteracin de inscripciones, especialmente de nacimiento:
1.- Una rectificacin administrativa de competencia del Director General del Registro Civil. Empero, slo
procede segn el artculo 17, inciso 2 ley 4.808, cuando las inscripciones contengan "omisiones o errores manifiestos",
entendindose por tales "todos aquellos que se desprendan de la sola lectura de la respectiva inscripcin o de los
antecedentes que le dieron origen o la complementan".
2.- Una rectificacin judicial, constituyendo la regla general conforme a lo dispuesto en el artculo. 17, inciso 1
de Ley 4.808;: "Las inscripciones no podrn ser alteradas ni modificadas sino en virtud de sentencia judicial
ejecutoriada".
Este procedimiento se utiliza cuando el error no es ostensible, para lo cual se hace necesario acompaar
antecedentes para comprobarlo.
3.- Un procedimiento completo radicado en los tribunales ordinarios de justicia establecido en la Ley 17.344 de
1970 el cual se autoriza por una sola vez el cambio de nombre o apellido o ambos a la vez, en los casos y con los
requisitos establecidos en ese texto legal.
CARACTERISTICAS DE LOS ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.-
Las ms notables son las siguientes miradas desde la perspectiva del ordenamiento jurdico nacional:
1.- Ausencia de conflicto.
2.- Su conocimiento corresponde a los tribunales ordinarios, cuando existe texto expreso de ley que as lo
disponga.
3.- En lo relativo al procedimiento aplicable nos encontramos con el Libro IV del Cdigo de Procedimiento Civil
el cual contempla dos tipos de tramitaciones: especiales y generales.
a.- Existe una especial, tomando en cuenta la naturaleza del asunto no contencioso, as por ejemplo, el inventario
solemne, la insinuacin de las donaciones, etctera, sin perjuicio de la existencia de procedimientos no contenciosos
tratados en leyes especiales, como por ejemplo, el procedimiento mediante el cual, se persigue la declaracin de muerte
presunta, la rectificacin de partida de nacimiento, el cambio de nombre, etc.
b.- Existe una tramitacin general para aquellos casos entregados al conocimiento de los tribunales ordinarios.
En tal situacin, estamos en presencia de dos procedimientos generales: uno, contemplado en el artculo 824 del
Cdigo de Procedimiento Civil en cuya virtud el tribunal resuelve de plano el asunto; y otro, contemplado en los
artculos. 818 y siguientes del texto legal antes mencionado, en donde el tribunal debe fallar "con conocimiento de
causa", para lo cual deben acompaarse todos los antecedentes indispensables para el adecuado conocimiento y
decisin del tribunal.
4.- Algunos sostienen: en esta clase de actos puede darse la posibilidad de existencia del efecto de cosa juzgada,
pero por su esencia y por la funcin de la cosa juzgada, en estos casos y en cualquiera de sus especies a nuestro
entender no existe, habr desasimiento del tribunal, en ciertas ocasiones, pero no cosa juzgada dado el carcter
administrativo y no jurisdiccional de esta actividad, siendo dicha institucin, propia y privativa de esta ltima funcin.
La inmutabilidad de lo resuelto en materia no contenciosa est sealada en la ley; siendo previo y necesario
destacar entre resoluciones positivas y resoluciones negativas. Respecto de las resoluciones negativas, o sea, aquellas
denegatorias de la peticin formulada, no es posible encontrarnos con la presencia del efecto de cosa juzgada, en esta
alternativa es posible renovar la peticin, ante el mismo o cualquier otro tribunal, el cual puede perfectamente decidir
de manera diversa a lo resuelto precedentemente.
En cuanto a las resoluciones positivas, aquellas solicitudes concedidas por el tribunal, es posible modificarlas
mientras no se hayan cumplido. El artculo 821 del Cdigo de Procedimiento Civil prescribe: "podrn tambin los
tribunales variando las circunstancias, y a solicitud del interesado- revocar o modificar las resoluciones afirmativas,
con tal que est an pendiente su ejecucin".
5.- Otra caracterstica, apunta a la naturaleza jurdica de la resolucin en un acto procesal no contencioso, as por
ejemplo, cuando la resolucin judicial concede la posesin efectiva de los bienes del causante, no podemos encuadrarla
en alguna de las definiciones formuladas por el artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil sobre las resoluciones
judiciales. Por de pronto no se trata de una sentencia definitiva, pues esta pone fin a la instancia, resolviendo la
cuestin o asunto objeto del juicio y en los actos judiciales no contenciosos sabemos no existe contienda y
consecuencialmente, no cabe hablar de litigio.
Tampoco es una sentencia interlocutoria por cuanto no falla un incidente del juicio, sea estableciendo derechos
permanentes a favor de las partes, o resolviendo sobre algn trmite que debe servir de base en el pronunciamiento de
una sentencia definitiva o interlocutoria, ni tampoco es un auto, resolucin que recae en un incidente que no produce
los efectos de una sentencia interlocutoria. De igual manera no estaramos en condiciones de calificarla como
decreto, providencia o provedo, pues de acuerdo al artculo 70, inciso 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales se trata de
una resolucin judicial cuyo objetivo es dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestin
debatida entre partes De ah entonces, nos percatamos que el artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil no
agota en su contenido el concepto de todas las resoluciones dictadas por los tribunales de nuestro pas, de acuerdo a lo
antes sealado y a igual convencimiento llegaremos, en ms de una ocasin a lo largo de nuestro estudio.
Sin embargo, el artculo 826 del Cdigo de Procedimiento Civil califica las resoluciones recadas en los actos no
contenciosos de sentencias definitivas, cuestin no exenta de tener trascendencia tomando en consideracin la
importancia de determinar la naturaleza jurdica de una resolucin, por su trascendencia para los efectos de los
recursos disponibles para impugnarla, las formalidades propias de cada una de ellas, etc. etc.
6.- El artculo 819 del Cdigo de Procedimiento Civil, en lo relativo a la prueba en esta clase de actos, prescribe
su valoracin de manera prudencial por el tribunal. "Los tribunales en estos negocios apreciarn prudencialmente el
mrito de las justificaciones y prueba de cualquiera clase que se produzcan".
Por consiguiente, el tribunal no se encuentra sometido a las denominadas "leyes reguladoras de la prueba" en
la apreciacin, calificacin y valor probatorio de los antecedentes acompaados para acreditar los hechos pertinentes.
7.- Otra caracterstica es la primaca de la oficialidad o inquisitivo, como principio formativo del procedimiento,
ello surge de la redaccin del artculo 820 del Cdigo de Procedimiento Civil en cuanto dispone: "Asimismo -los
tribunales- decretarn de oficio las diligencias informativas que estimen convenientes.-

COMPETENCIA.-
Los actos judiciales no contenciosos se encuentran casi exclusivamente entregados a los juzgados de letras en lo
civil, salvo la designacin de curador ad litem y la recepcin de la oferta de pago por consignacin.
Cabe destacar, respecto de los asuntos judiciales no contenciosos, especficamente en materia de competencia
relativa, no opera la institucin de la prrroga de competencia segn se desprende de la interpretacin a contrario
sensu del artculo. 182 del Cdigo Orgnico de Tribunales y en lo relativo a la competencia absoluta, en los asuntos
no contenciosos no se toma en consideracin el factor fuero -artculos 827 del Cdigo de Procedimiento Civil y 133,
inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Finalmente a pesar de encontrarse inicialmente ausente en este tipo de actos, la contienda o el conflicto entre
partes, es posible que stos, en su desarrollo aparezcan en cualquier instante, y, se de paso a un acto contencioso, tal
sucede si se hace oposicin por legtimo contradictor, segn lo establece el artculo. 823 del Cdigo de Procedimiento
Civil: Si a la solicitud presentada se hace oposicin por legtimo contradictor, se har contencioso el negocio y se
sujetar a los trmites del juicio que corresponda. Por el contrario, si se opone quien carece de todo derecho, el
tribunal, desestimndola de plano dictar acto continuo, resolucin sobre el negocio principal.
LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Los asuntos contenciosos-administrativos son aquellos conflictos o litigios provocados entre un particular y la
Administracin del Estado. Segn el profesor Silva Cimma, tres son los elementos caractersticos de lo contencioso-
administrativo:
1.- La existencia de un conflicto de intereses entre la Administracin del Estado y un particular;
2.- El conflicto debe emanar de un acto de autoridad de la Administracin, o sea, por un acto de la
Administracin se priva de un beneficio a un particular, y
3.- La actividad jurisdiccional necesaria para resolver el antedicho conflicto debe encontrarse en la propia
Administracin, tal exigencia no presenta caracteres de generalidad. El problema radica precisamente en la
determinacin de la autoridad encargada de resolverlo.-
MECANISMOS DE SOLUCION.-

Tres son los posibles sistemas estructurados para solucionar los conflictos:
a.- Un primer sistema, considera como los rganos apropiados para solucionar el conflicto, aquellos
pertenecientes a la propia administracin, fundndose en el principio de la separacin e independencia de los poderes
del estado, entregndose la funcin de decidir el conflicto a la misma autoridad administrativa causante del acto lesivo
del derecho de un particular y opera a travs del denominado "recurso de reconsideracin". Este sistema presenta una
segunda variante consistente en entregar la decisin del conflicto a un rgano administrativo autnomo como lo sera
la Contralora General de la Repblica, siendo realizable a travs de varios recursos, el ms conocido de los cuales es el
recurso por exceso de poder.
b.- Un segundo sistema, entrega lisa y llanamente el conocimiento y fallo de los asuntos contencioso-
administrativo a los tribunales ordinarios de justicia. En este sistema se produce lo denominado: "unidad o plenitud
de la jurisdiccin"
c.- Finalmente, existe un tercer sistema en el cual se crean rganos independientes, separados de la
administracin y del poder judicial, a los cuales se entrega el conocimiento y resolucin de los asuntos contencioso-
administrativo.
EVOLUCION DE LO CONTENCIOSO - ADMINISTRATIVO EN LA LEGISLACION CHILENA.-
Hasta el ao 1833 en nuestro pas, se encontraba vigente el sistema de la plenitud de jurisdiccin, en cuya virtud
se entrega todo conflicto al conocimiento y resolucin de los tribunales ordinarios de justicia, precisamente en la
Constitucin de 1833, el artculo 109 N7 limit esta facultad de los tribunales, al disponer entre las facultades
correspondientes al Consejo de Estado: "resolver las disputas que se suscitaren sobre contratos o negociaciones
celebradas por el Gobierno Supremo y sus agentes". Esta limitacin, aparentemente, habilit a los Tribunales para
conocer de los asuntos contencioso-administrativo residuales, o sea, todos aquellos no entregados al conocimiento del
Consejo de Estado, constituyendo en la prctica la mayora, lo anterior era una consecuencia de lo expresado por el
artculo 108 de la Constitucin de 1833, antecedente de los actuales artculos 73 inciso 1 de la Constitucin y 1 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, cuyo texto expresaba, sic: "La facultad de juzgar las causas civiles y criminales
pertenece exclusivamente a los Tribunales establecidos por la ley".
Los comentaristas de la poca, entre los cuales cabe destacar a don Jorge Huneeus Zegers consideraron como
dentro de la expresin "causas civiles, los asuntos contencioso-administrativo.
En 1874 se regres al sistema de la plenitud de Jurisdiccin al eliminarse la referida facultad del Consejo de
Estado.
En 1875 se promulga la Ley de Organizacin y Atribuciones de los Tribunales cuya finalidad principal fue
determinar competencias y concentrar en los Tribunales ordinarios la plenitud de la Jurisdiccin, expresndose en su
artculo 5 a los tribunales establecidos por esa ley corresponde el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se
promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la Repblica, cualquiera sea su naturaleza o la calidad de las
personas intervinientes, al mismo tiempo enunciaba algunas excepciones, destacando entre ellas, los asuntos referentes
a los juicios de cuentas, todo lo no exceptuado era de conocimiento de los tribunales ordinarios.
Los asuntos contencioso administrativo quedaban dentro del campo de la competencia de los tribunales
ordinarios con la sola excepcin mencionada, siendo considerados cuestiones suscitadas en el orden temporal, es decir,
lo contrario a lo espiritual.
En la Constitucin de 1925 se trat de instaurar el sistema de los "tribunales administrativos" fue as como el
artculo 87 sealaba: " Habr tribunales Administrativos, formados con miembros permanentes, para resolver las
reclamaciones que se interpongan contra los actos o disposiciones arbitrarias de las autoridades polticas o
administrativas y cuyo conocimiento no est entregado a otros Tribunales por la Constitucin o las leyes. Su
organizacin y atribuciones son materia de ley". Este precepto qued como norma programtica, pues nunca se dict
la ley que determinara su organizacin y atribuciones. Como una consecuencia de lo anterior los fallos de los tribunales
fueron contradictorios, pues mientras algunos declaraban su falta de competencia para conocer de las cuestiones en lo
contencioso administrativo; otros en tanto asuman la competencia y al respecto formulaban una distincin entre actos
de gestin, siendo stos en los que el Estado actuaba como un particular y en consecuencia, quedaban sometidos a la
competencia de los tribunales ordinarios. Y por otro lado se hablaba de "actos de imperio" o de "actos de
autoridad", cuando la Administracin ejerca las facultades, concedidas por la Constitucin y la ley como
representante y cuidadora del bien comn y de la seguridad de la comunidad y por tanto se sustraan a la competencia
de los tribunales ordinarios.
As, se fall, textual: "tratndose de un mero conflicto patrimonial y no creados ni organizados los tribunales
administrativos que deberan conocer de las peticiones de los actores en materia contenciosa administrativa, no se
puede excluir del conocimiento de la justicia ordinaria la resolucin de las acciones de este carcter que deduzcan los
afectados."
Muchos profesores, entre ellos cabe destacar a don Eduardo Soto K., sostuvieron que mientras no se crearan los
tribunales administrativos los tribunales ordinarios seguan siendo competentes para conocer de los asuntos
contenciosos-administrativo, esta tesis fue acogida por un fallo de 1976, dictado en un incidente del juicio "Undurraga
con Correa".
Con la entrada en vigencia de la Constitucin de 1980 el problema volvi a emerger, esta vez, a raz de lo
sealado en el artculo 38, inciso 2:"Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administracin del
Estado, de sus organismos o de las municipalidades, podr reclamar ante los tribunales contenciosos administrativos
que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el
dao."
Este precepto se encontraba ubicado dentro del prrafo dedicado a la Administracin del Estado, lo cual haca pensar
en la sujecin de estos tribunales a la Administracin Pblica, empero no era as, en virtud de lo dispuesto sobre el
particular por el artculo 79 de la Constitucin, que otorgaba a la Corte Suprema la superintendencia directiva,
correccional y econmica de todos los tribunales de la nacin y as "los tribunales contenciosos administrativos
quedarn sujetos a esta superintendencia conforme a la ley", pero los mencionados tribunales no se crearon, en cambio,
se modific el precepto referido sustituyndose de la forma como lo expresaremos a continuacin, sic:: "Cualquiera
persona que sea lesionada en sus derechos por la Administracin del Estado, de sus organismos o de las
municipalidades, podr reclamar ante los tribunales que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que
pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el dao"..
ATRIBUCIONES CONEXAS DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA.-
Con esta denominacin comprendemos ciertas atribuciones no jurisdiccionales radicadas por la ley o la
Constitucin en los tribunales de justicia, estas miran a la organizacin interna, a la disciplina de los funcionarios del
orden judicial en el ejercicio de su funcin pblica y a la tutela de ciertos derechos garantizados en la Constitucin.
Prescribe sobre lo pertinente, el artculo 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales: " Los tribunales tienen, adems, las
facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos ttulos de
este Cdigo".
FACULTADES CONSERVADORAS.-
La radicacin de estas facultades en los rganos jurisdiccionales tienen un marcado matiz histrico cuyo origen
se remonta a la Constitucin de 1833.- Durante la vigencia de este texto constitucional, exista una institucin
denominada "comisin conservadora , siendo una de sus funciones en el primitivo texto de la Constitucin: velar
por la observancia de la Constitucin y las leyes" en reemplazo del Congreso cuando ste cesaba en sus sesiones. En
1874 se produce una reforma del texto de la ley fundamental de 1833 especificndose an ms la funcin de esta
Comisin. El texto del artculo 58 qued redactado de la siguiente manera. Artculo 58 la Comisin Conservadora, en
representacin del Congreso, ejerce la supervigilancia que a ste pertenece, sobre todas las ramas de la
administracin pblica:
"Le corresponde en consecuencia:
"1 velar por la observancia de la Constitucin y de las leyes, y prestar proteccin a las garantas individuales".
De esta Comisin y funciones adopt el legislador procesal la denominacin de las facultades que tienen los
tribunales: las facultades "conservadoras".
El artculo 3 de la Ley Orgnica de Tribunales tuvo su origen en la sesin de 19 de Agosto de 1870, cuyo texto
sealaba, los tribunales tienen adems: "las facultades disciplinarias, y las de tuicin que a cada uno de ellos se
asignan..."
A proposicin del seor Blest Gana se cambi la redaccin del texto del artculo 3 transformndose las
locuciones "tuicin y proteccin" por la expresin: "conservadoras". Y se explic el significado de la voz
"conservadora" valindose de los artculos 57 y 58 de la Constitucin, empleadas como sinnimo de las facultades de
inspeccin y vigilancia conferidas a los altos poderes pblicos, debiendo esta locucin reemplazar a la de proteccin en
el significado que le atribuye el seor Lira.
Cabe resaltar la permanencia inalterable de esta disposicin legal desde la aprobacin y publicacin de la Ley
Orgnica de Tribunales como Ley de la Repblica. Del mismo modo, los proyectos de 1902 y 1904, no la modificaron
pasando de igual forma al Cdigo Orgnico de Tribunales.
En sntesis, y, para concluirlas facultades conservadoras son aquellas otorgadas por la ley a los tribunales
ordinarios de justicia con la finalidad de prestar proteccin a las garantas individuales.

FACULTADES CONSERVADORAS EN LA LEGISLACION VIGENTE
Funcin de proteger las garantas constitucionales-
Tres son, en este aspecto, los mecanismos constitucionales y legales encargados de materializar el cumplimiento
de las facultades conservadoras:
1.- El primero de los mecanismos es el recurso de amparo, regulado en el artculo 21 de la Constitucin y Auto
Acordado de la Corte Suprema de 19 de diciembre de 1932, sobre Tramitacin y Fallo del Recurso de Amparo.
Seala sobre el particular, el artculo 21 de la Constitucin: "Todo individuo que se hallare arrestado, detenido o
preso con infraccin de lo dispuesto en la Constitucin o en las leyes, podr ocurrir por s, o por cualquiera a su
nombre, a la magistratura que seale la ley, a fin de que sta ordene se guarden las formalidades legales y adopte de
inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida
proteccin del afectado."
Conoce del recurso de amparo la Corte de Apelaciones correspondiente, en primera instancia; y a la Corte
Suprema, en alzada o segunda instancia. Esta accin o recurso pretende tutelar el bien jurdico "libertad individual",
especficamente en sus modalidades de libertad de desplazamiento y de movilizacin.
2.- El segundo de los medios es el recurso de proteccin, regulado por el artculo 20 de la Constitucin y por el
Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema de 24 de junio de 1992 - Publicado en el Diario Oficial de 27 de junio de
1992 y modificado por ltima vez el da 8 de junio del 2007.-
Este recurso recibi consagracin en el Acta Constitucional N3 de donde pas la Constitucin vigente. El
recurso de proteccin slo resguarda determinadas garantas individuales, siendo en todo caso mayor su radio de
accin que el del recurso de amparo.
3.- Finalmente se ha protegido el acceso de toda persona a los tribunales y en general a toda autoridad, en la
garanta del n 19 N3 de la Constitucin.
Este precepto Constitucional asegura a todas las personas: "la igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus
derechos" inc.1.
En seguida, consagrando lo denominado "adecuada defensa de los intereses en juego", seala el inciso 2:
"toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr
impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado si hubiere sido requerida. Tratndose de los
integrantes de las fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir, en lo concerniente a lo
administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos"
En el inciso 3 el Constituyente obliga al legislador a arbitrar los medios necesarios para hacer operativa la
garanta constitucional antes citada y para tal efecto, en especial dispone: "para otorgar asesoramiento y defensa
jurdica a quines no puedan procurrselos por s mismos".
El legislador en cumplimiento del mandato constitucional ha estructurado dos instituciones a travs de las cuales
es posible dar efectivo cumplimiento a dicha garanta del artculo 19 N3, siendo ellas: el privilegio de pobreza o
privilegio de asistencia jurdica, y los abogados de turno. Resulta necesario agregar sobre la materia, los preceptos
legales contenidos en los artculos 102 y siguientes del Cdigo Procesal Penal, relativos a la defensa en los
procedimientos reglamentados en ese compendio de leyes.
OTRAS MANIFESTACIONES DE LAS FACULTADES CONSERVADORAS.

Dentro de nuestro sistema positivo procesal encontramos una serie de instituciones de menor entidad, pero ello
no significa, sean de menos importante, las cuales, asimismo, constituyen manifestaciones de las facultades
conservadoras de los tribunales de justicia, entre ellas estn:
1.- El Procedimiento de desafuero.- El hecho de encontrarse una persona investida de alguna autoridad, sea
administrativa o legislativa no la habilita para cometer abusos, es por ello, en el Libro IV del Cdigo Procesal Penal, en
los artculos que van des 416 al 423, se encuentra el procedimiento especial destinado al desafuero de las personas
poseedoras de fuero conforme al artculo 61 de la Constitucin gozan de tal proteccin senadores, diputados,
intendentes y gobernadores -.
Estos antejuicios persiguen evitar la accin penal directa de los particulares contra de las autoridades, calificando
previamente la veracidad y seriedad de los hechos constitutivos de las supuestas infracciones, de esta manera, se
pretende evitar la vindicta en contra de las autoridades revestidas de fuero.
2.- El sistema de visitas a lugares de prisin o detencin.-
Nuestro legislador procesal orgnico ha facultado a determinadas autoridades judiciales a inspeccionar y visitar
lugares destinados a la detencin y prisin de cargo del Poder Ejecutivo, escuchando las peticiones y crticas,
formuladas por los reclusos.
Seala el artculo. 567 Del Cdigo Orgnico de Tribunales que "el ltimo da hbil de cada semana, un juez de
garanta, designado por el comit de jueces del tribunal de la respectiva jurisdiccin, visitar la crcel o el
establecimiento en que se encuentren los detenidos o presos a fin de indagar si sufren tratos indebidos, si se coarta la
libertad de defensa o si se prolonga ilegalmente la tramitacin de su proceso" Modificacin ley 19665 -
El artculo 578 del mismo texto legal agrega: En toda ciudad en que existan crceles o establecimientos penales
se har, a lo menos, una visita en el primer semestre y otra en el segundo semestre del ao a cada uno de ellos, a fin
de tomar conocimiento de su estado de seguridad, orden e higiene, de si los internos cumplen sus condenas y de orles
sus reclamaciones. Modificado ley 19,665 -
El artculo 579: autoriza a efectuar estas visitas sin aviso previo, "en la fecha y hora que determine el
presidente de la visita, por s o a peticin de cualquiera de sus miembros".
Iguales facultades se conceden a los Ministros y Presidentes de las Cortes de Apelaciones y de la Corte Suprema
-artculos 580 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
3.- Facultad de la Corte Suprema de conocer del recurso de reclamacin por prdida de la nacionalidad.
El constituyente ha sealado una serie de causales mediante las cuales se puede privar de la nacionalidad a una
persona. Pero, tratndose de prdida por un acto administrativo, se autoriza a la persona perjudicada a acudir ante la
Corte Suprema reclamando de tal medida solicitando sea dejada sin efecto.
Prescribe el artculo 12 de la Constitucin que " La persona afectada por un acto o resolucin de autoridad
administrativa que le prive de su nacionalidad chilena o la desconozca, podr recurrir por s o por cualquiera persona
a su nombre, dentro del plazo de treinta das, ante la Corte Suprema, la que conocer como jurado y en tribunal
pleno. La interposicin del recurso suspender los efectos del acto o resolucin recurridos".
El artculo 12 concede a la Corte Suprema una facultad tpicamente conservadora al proteger sta, a quien tenga
la calidad de chileno y le haya sido desconocida o privada por un acto o resolucin administrativos.
FACULTADES DISCIPLINARIAS.-
Las facultades disciplinarias de los tribunales de justicia estn constituidas por el conjunto de atribuciones,
destinadas a mantener y resguardar el orden interno de la organizacin judicial y que no solo afectan o pueden afectar a
miembros del Poder Judicial sino tambin a personas que concurran ante sus organismos.
Es de hacer notar, que mientras superior es la jerarqua del tribunal, mayores son los rigores de las sanciones de
su competencia, as por ejemplo la Corte Suprema, puede suspender hasta por dos meses a un abogado; en cambio los
jueces inferiores, slo pueden hacerlo hasta por un trmino de un mes.
No existe ningn tribunal provisto de jurisdiccin, desafectado de la tuicin disciplinaria de la Corte Suprema,
pues sta, de acuerdo a la Constitucin ejerce la superintendencia directiva, correccional y econmica sobre todos los
Tribunales de la nacin, se exceptan de esta norma el Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones,
los Tribunales Electorales Regionales y los Tribunales Militares en tiempo de guerra artculo 79 Constitucin
FORMAS DE MANIFESTARSE.-
Nuestra legislacin procesal orgnica a partir del artculo 530, estructura las facultades disciplinarias
distinguiendo entre la calidad de los tribunales susceptibles de ejercerlas y la naturaleza de la sancin eventualmente a
aplicar.
El legislador de 1943 fue ms sabio en orden a estructurar en forma orgnica todas las facultades disciplinarias
en un solo Ttulo del Cdigo: el Ttulo XVI denominado " De la jurisdiccin disciplinaria y de la inspeccin y
vigilancia de los servicios judiciales". El legislador de 1875 fue, por el contrario, un poco ms desordenado, pues al
referirse en particular a cada tribunal indicaba todas las medidas disciplinarias posibles de adoptar, las facultades
disciplinarias se pueden llevar a cabo a travs de las siguientes modalidades:
a.- La aplicacin de oficio de medidas disciplinarias,
b.- La aplicacin a peticin de parte de medidas disciplinarias, y
c.- A travs de medios indirectos que permiten a ciertos tribunales ejercer estas facultades.
La prioridad en la aplicacin de medidas disciplinarias la tienen los tribunales para proceder de oficio, sin la
necesidad de requerimiento expreso de la interesada.
FACULTADES ECONOMICAS.-
Las facultades econmicas de los tribunales de justicia son todas aquellas tendientes a intervenir en la
organizacin de los mismos y aclarar o complementar disposiciones legales que deben aplicar en el ejercicio de sus
funciones.
Nuestra jurisprudencia ha sealado entre las facultades, las consagradas por el artculo 3 y son las llamadas
econmicas o de orden interno, en virtud de las cuales el Poder Judicial por medio de sus rganos correspondientes
expide disposiciones de carcter general para la buena administracin de justicia. Con el ejercicio de estas facultades
se tiende a obtener un mejor y ms eficaz servicio judicial, sea racionalizando la atencin a los usuarios o posibilitando
en mejor medida el acceso de stos a los tribunales.
Quizs la manifestacin ms importante de estas facultades es la de dictar Autos Acordados. La Comisin
Revisora del proyecto de Ley Orgnica de Tribunales, al preocuparse del artculo 3, que es el mismo del actual
Cdigo Orgnico de Tribunales "tuvo presente en la sesin del 25 de julio de 1870 la opinin de los seores Varas;
Bernales y Martnez, de que los tribunales podan, a consecuencia de la atribucin que se les de en lo econmico, dictar
lo que se llama autos acordados, as como tomar medidas o adoptar disposiciones de carcter general relativas a la
polica judicial"
MANERAS A TRAVES DE LAS CUALES LOS TRIBUNALES EJERCITAN LAS FACULTADES
ECONOMICAS DENTRO DE SU ADMINISTRACION INTERNA.
Estas facultades son ejercitadas fundamentalmente, a travs de los siguientes mecanismos:
a.- La sesin solemne del da 1 de marzo de cada ao, cuando el Presidente de la Corte Suprema da cuenta de la
administracin interna y del funcionamiento de los tribunales, cumpliendo de este modo con la prescripcin legal del
tenor siguiente: "de las dudas y dificultades que hayan ocurrido a la Corte Suprema y a las Cortes de Apelaciones en
la inteligencia y aplicacin de las leyes y de los vacos que se noten en ellas y de que se haya dado cuenta al
Presidente de la Repblica en cumplimiento del artculo 5 del Cdigo Civil." artculo 102 N 4 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.

b.- La intervencin de los tribunales en el nombramiento de su propio personal a travs de las propuestas dirigidas a
las autoridades pertinentes. En nuestro pas los jueces de letras, los de garanta y los del juicio oral en lo penal, de
familia, laborales, los ministros de las Cortes de Apelaciones y de la Corte Suprema deben ser propuestos por el
propio poder judicial, sea en forma de ternas o quinas, de acuerdo a lo prescrito en los artculos N 14 de la
Constitucin y 263 y siguientes de Cdigo Orgnico de Tribunales.-
c.- Las facultades de confeccionar el Escalafn de los Funcionarios Judiciales. El Escalafn es el ordenamiento
en estricto orden de antigedad y grado ocupado por lo diversos funcionarios.
d.- la facultad de confeccionar listas con las calificaciones realizadas a los miembros del Poder Judicial -artculos
274 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales.- potestad confundida en cierto modo con las facultades
disciplinarias, procedindose a la calificacin anual de los funcionarios judiciales y de los auxiliares de la
administracin de justicia para evaluar su comportamiento durante ese lapso.
e.- La facultad de carcter econmico-administrativo de velar y hacer cumplir todo lo referente a la instalacin
de los jueces. Un tribunal slo puede llegar a ejercer jurisdiccin despus de encontrarse "instalado". Tratndose de
los jueces de letras y ministros de las cortes se realiza mediante el cumplimiento de dos requisitos copulativos:
a.- La constancia del nombramiento por decreto supremo: "Hecho el nombramiento de un juez por el Presidente
de la Repblica y expedido el correspondiente ttulo a favor del nombrado prestar ste el juramento prevenido en los
artculos siguientes -art. 299 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
b.- El juramento de los nombrados ante las autoridades correspondientes:"Los miembros de la Corte Suprema
prestarn su juramento ante el presidente del mismo tribunal. Los Ministros de las Cortes de Apelaciones ante el
presidente del respectivo tribunal. Ante el mismo funcionario los prestarn tambin los jueces de -artculo 300
Cdigo Orgnico de Tribunales-
"Prestado que sea el juramento, se har constar la diligencia en el libro respectivo, y de ella se dar testimonio
al nombrado, el cual entrar inmediatamente en el ejercicio de sus funciones" -artculo 305 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.-
f.- La facultad de ordenar traslados y permutas de funcionarios judiciales: "El Presidente de la Repblica, a
propuesta o con el acuerdo de la Corte Suprema, podr ordenar el traslado de los funcionarios o empleados judiciales
comprendido en este Cdigo a otro cargo de igual categora. En la misma forma podr autorizar las permutas que
soliciten funcionarios de igual categora" -artculo. 310 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- En varias oportunidades
la Corte Suprema ha utilizado esta facultad legal del traslado como medida disciplinaria en lugar de medida
econmico-administrativa, y
g.- La facultad de dictar Autos Acordados sean internos o externos.
s tribunales establecidos por la ley de acuerdo a lo previsto en el artculo 73 de la Constitucin.

PRINCIPIO DE LA TERRITORIALIDAD DE LOS TRIBUNALES.-
Seala el artculo 7 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales: " Los tribunales slo podrn ejercer su
potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado"
Esta base dice relacin con el factor territorio como elemento indispensable para determinar la competencia de
un tribunal, o sea, se refiere al campo geogrfico dentro del cual los jueces pueden ejercer su ministerio.
La regla de competencia en relacin al territorio pretende determinar que tribunal especfico dentro de la
jerarqua de un tribunal, establecido mediante las reglas de competencia absoluta debe conocer de un determinado
asunto. Sin embargo, los tribunales como lo seala la precitada disposicin legal, pueden ejercer sus facultades fuera de
su territorio, en efecto, en tal caso se encomienda al tribunal correspondiente que actu por delegacin, mediante el
envo de la correspondiente comunicacin que recibe el nombre de exhorto.
EXCEPCION. - Indica seguidamente el artculo 7, inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales la regla general
"no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto en otro
territorio"
La excepcin a esta regla se produce en relacin al medio de prueba denominado, INSPECCION PERSONAL
DEL TRIBUNAL, sobre el particular prescribe el artculo 403, inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil: el medio
de prueba inspeccin personal del tribunal: "Podr verificarse an fuera del territorio sealado a la jurisdiccin del
tribunal".
En este medio de prueba la delegacin no procede, pues su valor probatorio depende de los hechos directamente
observados y registrados por el tribunal; sobre lo pertinente la ley seala: "La inspeccin personal constituye prueba
plena en cuanto a las circunstancias o hechos materiales que el tribunal establezca en el acta como resultado de su
propia observacin.
.
PRINCIPIO DE LA JERARQUIA O DEL GRADO.-
Los tribunales estn organizados, tanto en la Constitucin como en las leyes en forma jerrquica, as nos
encontramos en primer trmino con los jueces en sus diversas funciones, luego las Cortes de Apelaciones y en la
cspide la Corte Suprema. Esta estructura importa para los efectos de la distribucin de la competencia, segn sea la
importancia y trascendencia de los asuntos sometidos al conocimiento del tribunal tambin adquiere relevancia para
mantener la disciplina judicial.
Cuando hablamos de grado, nos estamos refiriendo especialmente al concepto de instancia el cual se vincula
estrechamente al recurso de apelacin y al trmite de la consulta. Es conveniente desde luego entregar un concepto de
instancia y debe entenderse como tal: Cada uno de los grados de conocimiento y fallo que la ley asigna a cada
tribunal, facultndolo para conocer y pronunciarse sobre todas las cuestiones de hecho y de derecho que en esos
grados se plantean.
Reglamentando el problema de la instancia, seala el artculo 188 del Cdigo Orgnico de Tribunales: " La
competencia de que se halla revestido un tribunal puede ser o para fallar un asunto en una sola instancia, de modo
que la sentencia sea inapelable; o para fallarlo en primera instancia, de manera que la sentencia quede sujeta el
recurso de apelacin". Las sentencias de segunda instancia, esto es, las que recaen en el recurso de apelacin, son
esencialmente inapelables.
El artculo 189 del Cdigo Orgnico de Tribunales agrega: "habr lugar al recurso de apelacin en las causas
que versaren sobre las materias de que hablan los artculos. 130 y 131 de este Cdigo", esto es, cuando se trata de
materias no susceptibles de apreciacin pecuniaria.
El principio jerrquico o del grado tiene una explcita manifestacin en el artculo 110 del Cdigo Orgnico de
Tribunales al consagrar como veremos en su oportunidad al tratar de la regla general de competencia denominada, "del
grado o jerarqua"; en cuya virtud se hace improcedente la prrroga de la competencia en segunda instancia.
Asimismo, la base de la jerarqua tiene importancia para el establecimiento del rgimen de recursos, as
dependiendo del recurso, lo normal ser entregar su conocimiento y decisin al tribunal superior jerrquico, como
ocurre entre otros, con el recurso de apelacin, de casacin en la forma y con el de queja.
LA AUTOGENERACION INCOMPLETA.-
Este principio se refiere al sistema de nombramiento y designacin de los jueces en nuestro pas. En la
generalidad de los estados, los sistemas de nombramientos son fundamentalmente los siguientes:
A.- Sistema de la autogeneracin completa.- En l, es el propio Poder Judicial el cual libre y soberanamente
designa a sus miembros ms importantes, los jueces. En la actualidad este sistema prcticamente no existe, podra
llegar a extremos de conducirnos a una desmedida preferencia por colocar a parientes en los cargos de jueces y as la
formacin de verdaderas castas. Por otro lado este sistema de nombramiento presupone la existencia de un poder
judicial dotado de absoluta independencia, situacin ajena a la generalidad de las Constituciones de los diversos
Estados, siendo un principio indiscutido en esta materia, la existencia de una interdependencia de los poderes del
estado.
B.- Sistema de eleccin popular.- En ste los jueces son elegidos por los ciudadanos en elecciones comunes y
corrientes, mtodo no recomendable ni conveniente por cuanto los postulantes casi obligadamente deben realizar
campaas electorales donde se contraen compromisos de todo orden con los electores, privando a los jueces de la
debida independencia e imparcialidad inherentes al cargo caracterstica esencial de su funcin.
C.- El sistema de autogeneracin incompleta.- Tambin denominado de "coparticipacin", en el cual
en la designacin de los jueces intervienen a lo menos dos poderes del Estado, pueden participar ocasionalmente,
tambin el poder Ejecutivo y el Legislativo como ocurre en la designacin de la Corte Suprema de USA; o bien el
Ejecutivo y el Judicial, como acaece en nuestro pas con el nombramiento de jueces y ministros de cortes de
apelaciones, sin embargo, cuando se trata de la designacin de los ministros de la Corte Suprema y del Fiscal Judicial
del mismo tribunal, el nombramiento se hace por el Presidente de la Repblica y enseguida procede su aprobacin por
el Senado.
SISTEMA DE NOMBRAMIENTO EN CHILE.-
El sistema de designacin en nuestro pas es el de autogeneracin incompleta, donde intervienen el Poder
Judicial encargado de hacer la propuesta, sea mediante una terna o quina, segn se trate del de nombramiento de
ministro o Fiscal Judicial de una Corte de Apelaciones o de la Corte Suprema, respectivamente, y el Poder Ejecutivo -
Presidente de la Repblica.- quien escoge y nombra, pero como lo advertimos en el prrafo anterior en el caso de los
miembros de la Corte Suprema y del Fiscal Judicial de ese tribunal interviene el Senado quien debe aprobar la
designacin hecha por el Presidente ..
Seala el artculo 78 de la Constitucin vigente: "En cuanto al nombramiento de los jueces, la ley se ajustar a
los siguientes preceptos generales.
Los Ministros y los fiscales judiciales de la Corte Suprema sern nombrados por el Presidente de la
Repblica, eligindolos de una nmina de cinco personas que, en cada caso, propondr la misma Corte y con
acuerdo del Senado. Este adoptar los respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en
sesin especialmente convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la proposicin del Presidente de la Repblica la
Corte Suprema deber completar la quina proponiendo un nuevo nombre en sustitucin del rechazado, repitindose
el procedimiento hasta que se apruebe el nombramiento.
Cinco de los miembros de la Corte Suprema debern ser abogados extraos a la administracin de justicia,
tener a lo menos quince aos de ttulo, haberse destacado en la actividad profesional o universitaria y cumplir los
dems requisitos que seale la ley orgnica constitucional respectiva
La Corte Suprema, cuando se trate de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente del
Poder J udicial, formar un nmina exclusivamente con integrantes de ste y deber ocupar un lugar en ella el
ministro ms antiguo de la Corte de Apelaciones que figure en lista de mritos ocupar un lugar en la nmina
sealada. Los otros cuatro lugares se llenarn en atencin a los merecimientos de los candidatos. Tratndose de
proveer una vacante correspondiente a abogados extraos a la administracin de justicia, la nmina se formar
exclusivamente, previo concurso de antecedentes, con abogados que cumplan los requisitos sealados en el inciso
cuarto.
Los Ministros y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones sern designados por el Presidente de la
Repblica a propuesta en terna de la Corte Suprema.
Los jueces letrados sern designados por el Presidente de la Repblica a propuesta en terna de la Corte de
Apelaciones respectiva.
El juez lo letrado en lo civil o criminal ms antiguo actual artculo 284 letra b) del Cdigo Orgnico de
Tribunales: con el juez de tribunal del juicio oral en lo penal, el juez de letras o el juez de juzgado de garanta
ms antiguo- de asiento de Corte de Apelaciones o el juez letrado civil o criminal ms antiguo del cargo
inmediatamente al que se trata de proveer y que figure en lista de mritos y exprese su inters en el cargo, ocupar
un lugar en la terna correspondiente. Los otros dos lugares se llenarn en atencin al mrito de los candidatos.
La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, en su caso, formarn las quinas o las ternas en pleno
especialmente convocado al efecto, en una misma y nica votacin, donde cada uno de sus integrantes tendr
derecho a votar por tres o dos personas, respectivamente. Resultarn elegidos quienes obtengan las cinco o las tres
primeras mayoras, segn corresponda. El empate se resolver mediante sorteo.
Sin embargo, cuando se trate del nombramiento de Ministro de Cortes suplentes, la designacin podr
hacerse por la Corte Suprema y, en el caso de los jueces, por la Corte de Apelaciones respectiva. Estas
designaciones no podrn durar ms de sesenta das y no sern prorrogables. En caso que los tribunales superiores
no hagan uso de esta facultad o de que haya vencido el plazo de la suplencia, se proceder a proveer la vacancia en
la forma ordinaria sealada precedentemente" De esta misma materia se ocupan los artculos 262 al 291 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
ESTATUTO LEGAL DEL NOMBRAMIENTO DE LOS JUECES.-
El Cdigo Orgnico de Tribunales se encarga de sealar con minuciosidad los requisitos, inhabilidades generales
y especiales, etc. a tomarse en consideracin para la designacin de los jueces. Este sistema se encuentra muy regulado
en el citado texto legal y a nuestro modesto juicio compartido por destacados profesores, debiera ser materia propia
del Derecho Administrativo, no obstante la observacin anterior es nuestra obligacin dar algunas nociones generales
al respecto.
En primer trmino, tal como lo hemos dejado de manifiesto precedentemente, la Constitucin Poltica de la
Repblica establece las pautas a seguir en los nombramientos de los miembros de los tribunales de justicia
Pero, los pormenores sobre esta materia, se encuentran contenidos en el Cdigo Orgnico de Tribunales. Y es
as, como el artculo. 244 del Cdigo Orgnico de Tribunales destaca como cuestin preliminar, las calidades en que
pueden ser nombrados los jueces y as distingue: -propietarios, interinos o suplentes_; Complementando el distingo
formulado por el precepto legal citado, el artculo 245 presume la designacin de juez en calidad de propietario si nada
se dice al respecto en su ttulo de nombramiento; siempre en el mbito de esta problemtica el artculo 246 del Cdigo
Orgnico de Tribunales indica : Ninguna plaza de la magistratura podr permanecer vacante, ni aun en el caso de de
estar servida interinamente, por ms de cuatro meses. Vencido este trmino el juez interino cesar de hecho en el
ejercicio de sus funciones, y el Presidente de la Repblica proveer la plaza en propiedad. Por su parte el artculo 247
extiende la inamovilidad de los jueces segn lo dispone el artculo 80 de la Constitucin, tanto a los que tienen el
carcter de propietarios, como tambin a los interinos y suplentes.
REQUISITOS PARA SER DESIGNADO JUEZ.-
Para tal efecto debemos hacer una distincin previa, entre: a.- Jueces de Letras; b.- Fiscal Judicial o Ministro de
Corte de Apelaciones y c.- Ministro de la Corte Suprema y Fiscal Judicial de este tribunal;
a.- Juez de Letras.-.
En este caso procede hacer una nueva distincin:
1.- Jueces de letras de simple comuna o agrupacin de comunas y;
2.- jueces de letras de comuna que sea capital de provincia y
3.- jueces de comuna de comuna asiento de Corte de Apelaciones:-
1.- Jueces de simple comuna.-
Para postular a este cargo se requiere conforme lo seala el artculo 252 del Cdigo Orgnico de Tribunales, los
siguientes requisitos:
I.- Ser chileno;
II.- Tener el ttulo de abogado.-
III.- haber cumplido satisfactoriamente el programa de formacin para postulantes al Escalafn Primario, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 284 bis...-
Sin embargo, en el caso de abogados ajenos al Poder Judicial que postulen directamente a los cargos de juez de
letras de comuna o agrupacin de comunas, aparte de las exigencias antes mencionadas, deben haber ejercido la
profesin de abogado por un ao a lo menos.
2.- Para ser juez de letras de ciudad capital de provincia y de ciudad asiento de Corte de Apelaciones.-
I.- Ser juez de la categora inmediatamente inferior del cargo que se trata de proveer.
Con este fin debemos sealar que los jueces de capital de provincia pertenecen a la cuarta categora, en tanto los
de asiento de Corte de Apelaciones a la tercera y los de simple comuna a la quinta.
II.- Cumplir con las exigencias del artculo 281, que establece preferencia de postulacin que dicen relacin con
la calificacin anual del postulante. Es as como los calificados en lista sobresaliente gozan de preferencia en la terna
respectiva frente a los que hayan obtenido la de muy buena, quines a su vez prefieren a los de lista satisfactoria y
stos a los incluidos en lista regular. En caso de igualdad de lista de calificacin prefieren por orden de categora y, a
igualdad de sta, deber considerarse el puntaje de la ltima calificacin y la antigedad en el cargo, entre sus otros
antecedentes.
Los incluidos en otras listas de calificacin inferiores a las mencionadas no pueden ser incluidos en las ternas
respectivas
b.- Ministro o fiscal judicial de Corte de Apelaciones y Secretario de la Corte Suprema.-
Para postular a los referidos cargos se exige:
I.- Ser chileno;
II.-Tener el ttulo de abogado, y
III.- Cumplir tratndose de los miembros del Escalafn Primario, con los requisitos que se establecen en la letra
a) del artculo 284, y haber aprobado el programa de perfeccionamiento profesional para ser ministro de Corte de
Apelaciones. En ningn caso podr ser ministro de Corte de Apelaciones quien no haya desempeado, efectiva y
continuadamente, la funcin de juez letrado, por un ao a lo menos. Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 280.
c.- Para ser fiscal judicial y ministro de la Corte Suprema.-
Para postular al desempeo de este cargo se requiere:
I.- Ser chileno;
II.- Tener el ttulo de abogado;
III.- Cumplir, tratndose de los miembros del Escalafn Primario, con los requisitos que establece el artculo
283, y
IV.- Haber ejercido, tratndose de los abogados ajenos a Poder Judicial, por lo menos quince aos la profesin
de abogado, sin perjuicio de cumplir con los requisitos sealados en los Nmeros 1 y 2. En caso de tratarse de
abogados que se hubieren retirado del Poder Judicial, debern haberlo hecho voluntariamente y con calificaciones para
ser considerado en lista de mritos.

CALIFICACIN DE LOS FUNCIONARIOS DEL PODER JUDICIAL.
Quienes deben ser calificados.- El artculo 273 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece que todos los
funcionarios del Escalafn Primario, con excepcin de los Ministros de la Corte Suprema, los funcionarios del
Escalafn Secundario y los empleados del Poder Judicial sern calificados anualmente atendiendo a la conducta
funcionaria y desempeo observados en ese perodo, que comprende doce meses, extendindose desde el 1 de
noviembre al 31 de octubre.
El perodo de calificacin deber iniciarse el 1 de noviembre y quedar terminado a ms tardar, el 31 de enero de
cada ao.
Quienes son los rganos encargados de la evaluacin:
a.- La Corte Suprema.- En pleno, califica a los ministros de Cortes de Apelaciones, a los relatores y
procuradores que se desempeen en dicho tribunal, a su secretario, prosecretario y empleados;
b.- Las Cortes de Apelaciones.- , en pleno, calificarn a los jueces de letras, a sus secretarios, relatores y
empleados, y a los secretarios de juzgados y funcionarios auxiliares de la Administracin de Justicia que ejerzan sus
funciones en el territorio de su jurisdiccin, previo informe del juez o de los jueces en cuyo territorio jurisdiccional se
desempeen;

c.- El fiscal judicial de la Corte Suprema, calificar a su secretario abogado, a los empleados de su oficio y a los
fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones;
d.- Los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones, calificarn a los empleados de su oficio;
e.- Los jueces letrados, calificarn a sus asistentes sociales y empleados y a los funcionarios auxiliares de la
Administracin de Justicia no comprendidos en las letras anteriores que se desempeen dentro de sus respectivos
territorios jurisdiccionales. En este ltimo caso, en los lugares en que existan dos jueces de letras, la calificacin la har
el ms antiguo, y en aquellos en que existan ms de dos se constituirn todos en comisin calificadora. Si fueren ms
de cinco, la comisin estar constituida por los cinco jueces de mayor antigedad.
Actuar como secretario de estas comisiones, el secretario del tribunal donde se desempee su presidente, y si
hubiere dos o ms secretarios, el que ste designe. Si la calificacin corresponde hacerla a una sola persona, sta
designar, en el mes de octubre de cada ao, un secretario entre sus subordinados o auxiliares de la Administracin de
Justicia de su territorio jurisdiccional;
Notificacin.- La calificacin ser puesta en conocimiento de cada uno de los evaluados, en forma privada,
inmediatamente despus de finalizado el proceso, y se realizar entregando copia de la parte que le concierna del libro
de acta a que se refiere la letra c.- del artculo 274 del Cdigo Orgnico de Tribunales, sea personalmente o por carta
certificada, dirigida al tribunal en que el calificado presta sus servicios.
RECURSOS QUE PROCEDEN EN CONTRA DE LAS CALIFICACIONES.-
1.- En contra de las que realice la Corte Suprema, en nica instancia, solo ser susceptible del recurso de
reposicin, que deber ser fundado e interponerse en el plazo fatal de cinco das, contados desde la fecha de la
notificacin de la que se pide reposicin. Si la notificacin se hubiese efectuado por carta certificada, se entender
efectuada transcurridos que sean tres das hbiles desde la fecha de entrega de la carta al Servicio de Correos.
2.- Las dems calificaciones, o sea, las realizadas por las Cortes de Apelaciones, jueces o comisiones
calificadoras.-
Dichas calificaciones slo son susceptibles del recurso de apelacin, que tambin deber ser fundado e
interponerse dentro del plazo de cinco das computado de la misma manera que vimos con respecto al recurso de
reposicin. El recurso deber presentarse ante el tribunal que efectu la calificacin, a objeto de que el secretario de
dicho tribunal, dentro del plazo de 48 horas los envi al que deba conocer del recurso. Cabe sealar que la calificacin
realizada por el tribunal de apelacin no ser susceptible de recurso alguno.
Tribunales que conocen del recurso de apelacin.-
a.- Al Pleno de la Corte Suprema.- si la calificacin fue efectuada por una Corte de Apelaciones o por el Fiscal
de la misma Corte Suprema;
b.- Al Fiscal Judicial de la Corte Suprema, si la calificacin fue hecha por un Fiscal Judicial de la Corte de
Apelaciones y;
c.- Al pleno de la Corte de Apelaciones respectiva, si la calificacin fue efectuada por un juez o por una
comisin calificadora de jueces.
En estos casos actuar como secretario el que lo sea de la respectiva Corte o del fiscal judicial. Si en esa
existieren ms de dos, por el que designe el Presidente. En relacin, adems de los antecedentes sealados en el inciso
primero del artculo 278, debern exponerse los fundamentos del recurso interpuesto.
Tramitacin del recurso.-
La apelacin importa una nueva calificacin del apelante, y deber hacerse en los trminos sealados por el
artculo 278, debiendo considerarse especialmente en ella los aspectos y materias que el apelante, segn la calificacin
impugnada, debe mejorar o corregir.- El puntaje de esta nueva calificacin, ser la calificacin definitiva del
funcionario apelante.
El Tribunal competente para conocer del recurso deber efectuar la recalificacin aludida dentro de los diez das
hbiles siguientes a su presentacin.
La recalificacin se notificar en la forma expresada en el inciso tercero del artculo 276 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, por el secretario de estos tribunales y ser comunicada al rgano calificador de primera instancia.
Trmites posteriores.-
Una vez ejecutoriadas las calificaciones sern comunicadas por los secretarios de los rganos calificadores,
mediante oficio reservado, a la Corte Suprema, Cortes de Apelaciones y Ministerio de Justicia, para los efectos que
proceden.
LISTAS DE CALIFICACION.-
a.- Lista sobresaliente, de 6,5 a 7 puntos.-
b.- Lista Muy Buena, de 6 a 6,49 puntos.-
c.- Lista Satisfactoria, de 5 a 5,99 puntos.-
d.- Lista Regular, de 4 a 4,99 puntos.-
e.- Lista Condicional, de 3 a 3,99 puntos, y;
f.- Lista Deficiente, menos de tres puntos.-.
No obstante lo anterior, el calificado cuya nota promedio sea inferior a tres en responsabilidad o eficiencia,
automticamente quedar calificado en lista deficiente; y si obtiene puntaje igual o inferior a tres en dos o ms de
cualquiera de los otros rubros, no podr quedar calificado en lista superior a la Condicional.
El calificador que asigne, en cualquiera de los rubros a que se refiere el artculo 277 bis, un puntaje igual o
superior a 6 o inferior a 4 deber sealar los fundamentos de su apreciacin.-
.-
NOMBRAMIENTO DE LOS JUECES.-
Si bien es cierto preceptos sobre nombramientos de los funcionarios del Poder Judicial, son de carcter
netamente administrativo; no es posible ignorar su insercin casi ntegra en el Cdigo Orgnico de Tribunales a cuyo
estudio nos encontramos abocados en esta etapa, por otra parte no se puede soslayar que la forma de designacin de los
jueces influye de manera relevante en el ejercicio de la jurisdiccin.
Reglas sobre confeccin de propuestas.-
Se trata en primer trmino de examinar las normas a que deben someterse los tribunales de justicia, Cortes de
Apelaciones y Corte Suprema, al confeccionar las propuestas para la nominacin de los jueces y dems funcionarios
judiciales.
Para proceder al nombramiento en propiedad de un cargo en el Escalafn Primario que se encontrare vacante, el
tribunal respectivo llamar a concurso, por el trmino de diez das, pudiendo prorrogarse por trminos iguales si no se
presentaren oponentes en nmero suficiente para formar las listas que deben ser enviadas al Presidente de la Repblica,
para los efectos previstos en el artculo 263 del Cdigo Orgnico de Tribunales.; salvo que se trate de proveer los
cargos de Ministros o Fiscal judicial de la Corte Suprema, en que se proceder sin previo concurso.
Publicidad del concurso.-
Para los efectos que los interesados en ingresar a la carrera judicial se impongan de estos concursos, pesa sobre
el secretario del tribunal respectivo, la obligacin de comunicar su apertura por telex, fax o telgrafo a todas las Cortes
de Apelaciones del pas, las que debern ponerlo en conocimiento de los tribunales de su territorio jurisdiccional por
medios idneos artculo 279 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
La omisin de esta formalidad no provoca la nulidad del concurso, sin perjuicio de la responsabilidad del
secretario.
Aparte de la obligacin aludida el secretario deber insertar un aviso de la apertura del concurso en el Diario
Oficial, su relevancia reside en cuanto a de diez das referidos en el inciso 1 del artculo 279 del Cdigo Orgnico de
Tribunales se computa a contar de la fecha de publicacin de este aviso.
Postulacin de los interesados.-
Los interesados que renan las exigencias legales, para optar al cargo, aparte de la respectiva solicitud de su
oposicin al concurso, debern acompaar su currculo y dems antecedentes justificativos de sus mritos.
Cuando las propuestas o ternas se formen con el objeto de nombrar un funcionario en carcter de suplente o
interino de alguno de los cargos del Escalafn Primario, se limitar a los funcionarios que presten sus servicios dentro
del territorio jurisdiccional de la Corte respectiva, slo a falta de ellos podr elegirse libremente entre los dems
funcionarios que renan las condiciones necesarias.-
Formacin de Quinas para ministro y fiscal Judicial de la Corte Suprema.
El artculo 283 del Cdigo Orgnico de Tribunales, expresa que para proveer el cargo de ministro o fiscal
judicial de la Corte Suprema, este tribunal enviar al Presidente de la Repblica una lista de cinco personas, debiendo
remitirnos sobre el particular a lo que manifestamos en la ocasin sobre el particular, recordando que se procede de
manera diferente segn se trate del nombramiento de un Ministro que provenga del Poder Judicial y o de la
designacin de un Ministro con postulantes extraos al Poder Judicial.
Forma de proveer los cargos de ministros y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y secretario de
la Corte Suprema.
Para tal efecto de conformidad con lo seala el artculo 284 del Cdigo Orgnico de Tribunales, debe estarse a
las siguientes disposiciones:
1.- Debe figurar el juez oral en lo penal, el juez de letras o el juez de garanta ms antiguo de asiento de Corte
calificado en lista de mritos y que exprese su inters en el cargo. y
2.- Con dos ministros de Corte de Apelaciones o integrantes de la segunda o tercera categora que se hayan
opuesto al concurso, elegidos de conformidad a lo establecido en el inciso primero del artculo 281 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
3.- Haber aprobado el programa de perfeccionamiento profesional para ser Ministro de Corte, dictado por la
Academia Judicial y;
4.- Haber desempeado, efectiva y continuadamente, la funcin de juez letrado, por un ao a lo menos
artculo 253 N3 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-

Recurso para reclamar de la formacin de propuestas.
Para el caso que en los concursos para formacin de propuesta no se guardaren las disposiciones a que se refiere
la ley o ellas fueren omitidas, la ley franquea al perjudicado un recurso de reclamacin. En efecto, de acuerdo al
artculo 551, inciso 4 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales "de las resoluciones que en el ejercicio de sus
facultades econmicas pronuncien los tribunales indicados en el inciso primero de este artculo, slo podr
reclamarse para ante el superior jerrquico. La reclamacin deber interponerse dentro del plazo de tres das, ante el
tribunal que haya dictado la resolucin. Este la elevar, con todos sus antecedentes, dentro de las 48 horas siguientes
a su presentacin.
El superior jerrquico deber resolverla de plano, y si fuere tribunal colegiado, en cuenta.
Si la reclamacin versa sobre la formacin de una terna y el tribunal superior la desechare, ste, junto con
devolver los antecedentes al inferior, remitir la terna al Ministerio de Justicia"

LA CONTINUIDAD EN EL EJERCICIO DE LA JURISDICCION.-
El Poder Judicial cumple una de las funciones ms importantes en la sociedad y por lo mismo toda su
organizacin debe encontrarse permanentemente a disposicin de las partes en conflicto, esto es, su funcin debe ser
cumplida continuamente, para tal efecto el legislador, ha tomado toda clase de precauciones, segn veremos.
El servicio jurisdiccional comienza con la instalacin del tribunal, el cualsiempre se encuentra a disposicin de la
comunidad, sin intervalos ni interrupciones, pueden no ser siempre las mismas personas los que lo integran, pero
existe constantemente un tribunal al servicio de los justiciables.
La instalacin de los jueces, momento inicial de la continuidad de la funcin, est configurada por dos
elementos copulativos: a.- el nombramiento, y b.-el juramento.
Esta instalacin, tratndose de los jueces de letras y ministros de Corte se configura por el nombramiento y el
juramento de acuerdo al artculo 299 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
"Hecho el nombramiento de un juez por el Presidente de la Repblica y expedido el correspondiente ttulo a
favor del nombrado, prestar ste el juramento prevenido en los artculos siguientes" artculo 299 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
"Los miembros de la Corte Suprema prestarn su juramento ante el presidente del mismo Tribunal
Los de las Cortes de Apelaciones ante el presidente del respectivo tribunal
Ante el mismo funcionario lo prestarn los tambin los jueces de letras" artculo 300 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
El artculo 304 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece las formalidades del juramento: "Todo juez prestar
su juramento al tenor de la frmula siguiente:
Juris por Dios Nuestro Seor y por estos Santos Evangelios que, en el ejercicio de vuestro ministerio,
guardaris la Constitucin y las Leyes de la Repblica?
El interrogado responder: "Si juro"; y el magistrado que le toma el juramento aadir: Si as lo hiciereis, Dios
os ayude, y si no, os lo demande".
Una vez prestado el juramento, se hace constar la diligencia y el decreto supremo respectivo en el libro
correspondiente y de ella se dar testimonio al nombrado el cual entrar inmediatamente en el ejercicio de sus
funciones artculo 305 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
El artculo 301 del Cdigo Orgnico de Tribunales se refiere al caso del juramento prestado ante otras
autoridades que las sealadas en el artculo 300." siempre que el Presidente de la Repblica, por consideraciones de
economa o de conveniencia para la prontitud de la administracin de justicia, as lo ordenare".
En tal caso la autoridad que haya recibido el juramento dar lo ms pronto posible el respectivo aviso a la que,
segn dicho artculo, habra correspondido intervenir en la diligencia, remitindole lo obrado para los fines del art.
305"
"Cuando un juez que ha prestado el juramento correspondiente fuere nombrado para un puesto anlogo al que
desempea, no ser obligado a prestar nuevo juramento" artculo 302 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
"Tampoco sern obligados a prestar juramento los fiscales judiciales que, con arreglo a lo establecido en el
presente Cdigo, fueren llamados a integrar accidentalmente una Corte de Apelaciones o a la Corte Suprema.
Los abogados llamados a integrar una Corte de Apelaciones slo prestarn juramento la primera vez que entren
a desempear este encargo, pero respecto de ellos, el juramento prestado en un tribunal no se tomar en cuenta en
otro, para el efecto de este artculo."- artculo 303 del Cdigo Orgnico de Tribunales -
El legislador ha establecido dos instituciones cuya finalidad es la de mantener la continuidad del ejercicio de la
actividad jurisdiccional. Tales instituciones son la subrogacin y la integracin. Ellas comienzan a utilizarse cuando
un juez no puede conocer de un asunto, sea por ausencia, implicancia o recusacin.
A.- LA SUBROGACION.-
Se la puede definir como el llamamiento que la ley efecta a un funcionario judicial o a otro tribunal para que
reemplace automticamente a uno que se encuentre impedido para conocer del asunto de que se trata.
Si bien la subrogacin tiene preponderante aplicacin respecto de los tribunales unipersonales, ello se aplica asimismo
a las Cortes de Apelaciones as se establece expresamente por el artculo 216 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Subrogacin de los jueces de garanta.-
Los artculos 206, 207, 208 y 209 reglamentan la forma de proceder a la subrogacin en los diversos casos que
sean pertinentes y se puede sistematizar de la siguiente forma:
a.- En todos los casos en que el juez de garanta falte o no pueda intervenir en determinadas causas, ser
subrogado por otro juez del mismo juzgado.-
b.- Si el juzgado respectivo tuviere un solo juez, la subrogacin se har por el juez del juzgado con
competencia comn en la misma comuna o agrupacin de comunas.
c.- Si se encontrare ausente el juez por cualquier causa, la subrogacin se har por el secretario letrado del
juzgado de competencia comn.-
d.- En caso de que no pudiera aplicarse la regla enunciada precedentemente, la subrogacin se har por el juez
del juzgado de garanta de la comuna ms cercana perteneciente a la jurisdiccin de la misma Corte.
e.- Si tampoco fuere posible la subrogacin en la forma establecida en el prrafo anterior, le corresponder al
juez del juzgado con competencia comn de la comuna o agrupacin de comunas ms cercana, y en su defecto,
el secretario letrado de este juzgado.
f.- En defecto de todos los anteriormente designados, la subrogacin le corresponder a los dems jueces de
garanta de las comunas de la misma Corte de Apelaciones en orden de cercana.
g.- Finalmente, no resultando aplicable ninguna de las disposiciones anteriores, actuar como subrogante, un
juez de garanta a falta de ste un juez de letras con competencia comn y el secretario de ste ltimo, que
dependan de la Corte de Apelaciones ms cercana.
Para el efecto de determinar la cercana territorial de los distintos juzgados de garanta, La Corte de Apelaciones
respectiva cada dos aos, har su apreciacin, teniendo en cuenta para tal efecto la facilidad y rapidez de las
comunicaciones entre sus lugares de asiento.
Cabe destacar, que los jueces de garanta slo podrn subrogar a otros jueces de garanta en los casos de los
artculos 206 a 208, y a jueces orales en lo penal, pero, en ningn caso estarn en condiciones de subrogar a los jueces
con competencia comn de comuna o agrupacin de comunas.
Subrogacin de los jueces del juicio oral en lo penal.-
A.- Cuando una sala del tribunal del juicio oral en lo penal no pudiere constituirse en conformidad a la ley por
ausencia de algunos de los jueces que la integren, subrogar un juez del mismo tribunal del juicio oral en lo penal.
B.- A falta de otro juez del mismo tribunal del juicio oral en lo penal, se integrar el tribunal con un juez de
otro tribunal del juicio oral en lo penal de la misma Corte, debiendo aplicarse los criterios de cercana territorial
previstos para los jueces de garanta, considerndose para estos fines el del lugar en que deba realizarse el juicio oral.-
C.- A falta de un juez del tribunal del juicio oral en lo penal de la misma jurisdiccin, lo subrogar un juez del
juzgado de garanta de la misma comuna o agrupacin de comunas, siempre que no hubiere intervenido en la fase de
investigacin.
D.- En caso de imposibilidad de aplicar las reglas anteriores sea porque los jueces pertenecientes a otros
tribunales del juicio oral en lo penal o los juzgados de garanta no pudieren conocer de la causa respectiva o por
razones de funcionamiento de unos y otros, actuar como subrogante un juez perteneciente a algn tribunal del
juicio oral en lo penal que dependa de la Corte ms cercana,.
E.- A falta de del sealado en la letra anterior, lo har un juez de garanta de esa otra jurisdiccin.-
F.- En defecto de las reglas anteriores sern aplicables las del artculo 213 que aluden a la subrogacin de los
jueces de letras de comuna o agrupacin de comunas.
Subrogacin de los juzgados de Familia.
El artculo 118 de la ley 19.968 de10 de agosto del 2004, establece la aplicacin de las normas del C.O.T. para
los juzgados de garanta en lo relativo a la subrogacin de los jueces de familia.-
Disposiciones de orden general.-
Los jueces pertenecientes al tribunal del juicio oral en lo penal slo subrogarn a otros jueces de ese tribunal de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 209.-
Si con ocasin de la aplicacin de las disposiciones relativas a la subrogacin de estos jueces, hubiere ms de un
juez al que le correspondiere subrogar a un juez de garanta o de un tribunal del juicio oral en lo penal, la
subrogacin se har por orden de antigedad, comenzando por el menos antiguo.
Subrogacin de los jueces de letras de comuna o agrupacin de comunas,
El Cdigo Orgnico de Tribunales en sus artculos 211 a 214, establece normas relativas a la subrogacin de
estos jueces de letras las que especificaremos a continuacin:
1.- En todos los casos en que se encuentre ausente el juez de letras por cualquier causa, ser subrogado por el
secretario del mismo tribunal siempre que se encuentre en posesin del ttulo de abogado.
2.- A falta del secretario, en el evento que en la comuna o agrupacin de comunas existieren dos jueces de letras
aunque tengan distinta jurisdiccin, la falta de uno de ellos ser suplida por el secretario del otro juzgado que sea
abogado;

3.- En ausencia del secretario, ser subrogado por el juez del otro tribunal.
4.- Si hay ms de dos jueces de letras de una misma jurisdiccin, por ejemplo en el caso de Temuco en donde
hay tres jueces con competencia en lo civil, la subrogacin se har por el secretario del juzgado en ausencia de ste,
por el secretario del tribunal que le siga en el orden numrico y a falta de ste por el juez de ese tribunal y se
sigue en el orden numrico y el del primero reemplazar al del ltimo. De modo que en el caso propuesto se procedera
de la siguiente forma, si falta el juez y secretario del primer juzgado en lo civil de Temuco ser reemplazado por el
secretario del segundo juzgado a falta de ste, el juez del segundo procede a subrogar, y en ausencia del secretario y
juez del segundo juzgado, se reemplaza por el secretario del tercer juzgado y si ste se encuentre en la imposibilidad de
subrogar lo hace el juez del tercer juzgado en lo civil.
5.- En caso de haber ms de dos de distinta jurisdiccin, la subrogacin corresponde en primer lugar a los otros
de la misma jurisdiccin, procedindose de la manera que hemos visto en el nmero anterior; y no siendo ello
posible, se har por el secretario que sea abogado y a falta de ste por el juez de la otra jurisdiccin a quien
corresponda el turno siguiente.
6.- En las comunas o agrupacin de comunas en que exista un solo juez y siempre que el secretario no pueda
subrogarlo, o no puedan aplicarse las reglas precedentes, el juez de letras ser reemplazado por el defensor pblico o
el ms antiguo de ellos cuando hubiere ms de uno.
7.- Si por inhabilidad, implicancia o recusacin no pudiere subrogar el defensor pblico, las funciones de juez
letrado sern desempeadas por alguno de los abogados de la terna que anualmente formar la Corte de Apelaciones
respectiva. No pudiendo recurrirse al segundo de los abogados de la terna, sino en caso de ausencia del primero, ni del
tercero sino cuando falten los dos primeros.
8.- Para el caso que no pudiere operar las reglas anteriores, subrogar elsecretario abogado del juzgado del
territorio jurisdiccional ms inmediato, o sea, de aquel con cuya ciudad cabecera sean ms fciles y rpidas las
comunicaciones aunque dependan de distintas Cortes de Apelaciones, pero sin alterarse la jurisdiccin de la primitiva
Corte.
9.- Si no pudiere subrogar el secretario del tribunal aludido en el nmero anterior, la subrogacin se har por el
juez del referido tribunal, pero en ambos casos, tanto el secretario como el juez pueden constituirse en el juzgado que
se subroga.
Disposiciones de orden general.-
Para la formacin de ternas de abogados subrogantes en el mes de noviembre de cada ao los jueces letrados de
comuna o agrupacin de comunas en que exista un solo juzgado de letras remitirn a la Corte de Apelaciones
respectiva una nmina de los abogados domiciliados en la jurisdiccin con la indicacin de su domicilio y la
antigedad y dems observaciones que crean oportunas. Por su parte las Cortes de Apelaciones en el mes de enero de
cada ao, seleccionarn entre los nombres de tales listas a tres abogados para el efecto de subrogar al juez de letras
respectivo cuando sea procedente. A propsito de esta materia tambin se entiende faltar el juez si no hubiere llegado a
la hora ordinaria de su despacho o si no estuviere presente para evacuar aquellas diligencias en las cuales se requiera su
intervencin personal, como por ejemplo, las audiencias de prueba, remate etc. en tal situacin el secretario dejar
debida constancia en el expediente. En esos casos la subrogacin se extender por el lapso de su ausencia y pesa sobre
el secretario la obligacin de dar cuenta mensualmente a la Corte de Apelaciones de estas subrogaciones, la cual
deber dictar las providencias del caso si estos hechos ocurrieren con relativa frecuencia.
Los subrogantes slo podrn dictar sentencias definitivas en aquellos negocios a cuyo conocimiento se aboquen
por implicancia o recusacin del titular; pero esta limitacin no regir cuando el subrogante sea un juez de letras, el
defensor pblico o el secretario del respectivo juzgado. Esto implica la imposibilidad de los abogados de la terna
respectiva para dictar sentencias definitivas.
Por su parte el secretario del juzgado sin ttulo de abogado situacin muy excepcional en estos tiempos-
subroga al juez para el solo efecto de dictar las providencias de mera substanciacin.
En los juzgados de garanta y en los del juicio oral en lo penal corresponde al jefe de la unidad administrativa
a cargo de la funcin de administracin de causas dejar constancia de la subrogacin e informar mensualmente a la
Corte de Apelaciones. Esta misma disposicin se aplica a los Juzgados de Familia en virtud del artculo 18 de la ley
19.968.-
Subrogacin en las Cortes de Apelaciones.-
Se produce en los siguientes casos:
A.- Cuando en una de las salas en que se divide la Corte de Apelaciones para su funcionamiento no queda
ningn miembro hbil, se diferir el conocimiento del negocio a otra de las salas del mismo tribunal y;
B.- Si el impedimento afecta a todos los miembros del tribunal pasar a subrogar la Corte de Apelaciones
correspondiente segn la disposicin del inciso segundo del artculo 216 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Con respecto a la subrogacin de la Corte Suprema el artculo 217 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece
la siguiente norma:
Si no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad de la totalidad o mayora de sus miembros, ser
integrada por los Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de antigedad

B.- LA INTEGRACION.-
Se la puede definir como el llamamiento hecho por la ley, en el orden sealado por la misma, a los fiscales
judiciales y a determinados abogados para completar las salas de los tribunales colegiados cuando alguno de los
ministros est imposibilitado para desempear sus funciones.

La integracin slo es aplicable a los tribunales colegiados.
Integracin en las Cortes de Apelaciones.
Tratndose de las Cortes de Apelaciones o de cualquiera de sus salas, de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 215 del Cdigo Orgnico de Tribunales, el orden de integracin es el siguiente:
1.- Los miembros no inhabilitados del mismo tribunal; La integracin de las salas de la Corte de Santiago se
completar preferentemente con los miembros de aquellas compuestas de cuatro miembros segn el orden de
antigedad;
2.- A falta de los anteriores, los fiscales judiciales; y
3 Con abogados integrantes, en el orden establecido en la lista de nombramiento y designacin
En todo caso, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario, las salas de las Cortes de
Apelaciones no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes.
La designacin de los abogados la realiza el Presidente de la Repblica y su nmero en cada uno de estos
tribunales es variable, as tenemos que en Santiago se nombran quince, en la de Valparaso, Concepcin y San Miguel
nueve, en Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia cinco y tres para cada uno de los dems
tribunales de alzada.
Procedimiento para la designacin de los abogados integrantes de las Cortes de Apelaciones.-
a.- En el mes de diciembre de cada ao, Las Cortes de Apelaciones respectivas, enviarn a la Corte Suprema una
nmina con los abogados residentes en la ciudad asiento del tribunal, quines deben reunir las condiciones requeridas
para ejercer el cargo de ministro ( Nos. 1 y 2 artculo 253 ) , con excepcin del lmite de edad ( 75 aos, artculo 77 de
la Constitucin Poltica ) con no menos de doce aos en el ejercicio profesional o que hayan pertenecido a la primera
o segunda categora del Escalafn Primario del Poder Judicial y en el caso de haber estado en la segunda categora
hubieren figurado en los ltimos cinco aos en lista de mritos y cuando hayan destacado en la actividad profesional o
universitaria.
b.- La Corte una vez recibida la lista respectiva, proceder la formacin de ternas, para luego el Presidente de la
Repblica, en el mes de enero de cada ao, proceda a la designacin de los profesionales a quienes corresponder
desempearse como abogados integrantes por el perodo de un ao.

Integracin de la Corte Suprema.-
Respecto de la Corte Suprema o alguna de sus salas de conformidad con lo prescrito por el artculo 217 del
Cdigo Orgnico de Tribunales debe llamarse a integrar en el siguiente orden:
1.- a los miembros no inhabilitados de la misma Corte Suprema;
2.- al Fiscal Judicial del Tribunal, y
3.- a los abogados integrantes en el orden de su designacin en la lista de su nombramiento Las salas de Corte
Suprema no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como en el
extraordinario.
Por su parte el artculo 219 del Cdigo Orgnico de Tribunales se refiere a la conformacin de las listas de
abogados integrantes de la Corte Suprema cuyo nmero ser de doce, quienes durarn en sus funciones por un trmino
de tres aos, debiendo procederse a su designacin en el mes de enero del ao correspondiente.
La propia Corte Suprema en el mes de diciembre del trmino del trienio formar las ternas para la designacin
por el Presidente de la Repblica de los integrantes del tribunal.
La Corte Suprema para la formacin de las ternas, previamente confeccionar una lista de 45 abogados, con
residencia en la ciudad de Santiago, quienes renan las condiciones requeridas para ser ministros, con excepcin del
lmite de edad ( 75 aos artculo 77 de la Constitucin Poltica ) y que hayan destacado en la actividad profesional o
universitaria o que hayan pertenecido a la primera o segunda categora del Escalafn Primario del Poder Judicial y
siempre que de haber estado en la primera categora hubiesen figurado durante los ltimos cinco aos en lista de
mritos. En ningn caso podrn figurar en las ternas profesionales que hayan sido separados de sus cargos como
funcionarios judiciales, sea en razn de la calificacin anual o por cualquiera otro motivo.

DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS JUECES.-
Si junto a la enorme independencia de la funcin judicial, la relativa autogeneracin en la designacin de sus
miembros y a su inamovilidad sumramos la irresponsabilidad por los actos realizados en el ejercicio de su ministerio,
en lugar de obtener en la funcin jurisdiccional una garanta de los derechos de las personas y un freno de los posibles
abusos del Estado, se convertira sta en un poder desptico e injusto. La base de la responsabilidad es la consecuencia
jurdica derivada de actuaciones o resoluciones de los tribunales sancionadas por la ley, segn la naturaleza de la
accin u omisin atribuida al funcionario respectivo.
Este principio se encuentra consagrado en el artculo 79 de la Constitucin Poltica, pero limitndola a una
categora especfica de responsabilidad, cual es, la responsabilidad ministerial: "Los jueces son personalmente
responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia substancial de las leyes que reglan el
procedimiento, denegacin y torcida administracin de justicia y, en general de toda prevaricacin en que incurren en
el desempeo de sus funciones.
Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los casos y el modo de hacer efectiva esta
responsabilidad.
A nivel legal, los artculos 324 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales y 223 y siguientes del Cdigo
Penal regulan directamente la responsabilidad ministerial, estableciendo este ltimo Cdigo una serie de figuras tpicas
susceptibles de ser cometidas solamente por los jueces. Por su parte el artculo 13 del Cdigo Orgnico de Tribunales
expresa: " Las decisiones o decretos que los jueces expidan en los negocios de que conozcan no les impondrn
responsabilidad sino en los casos expresamente determinados por la ley".
La responsabilidad de los jueces puede analizarse desde cuatro puntos de vista, o bien, nos encontramos ante
cuatro especies de responsabilidad:
a.- Responsabilidad comn;
b.- Responsabilidad disciplinaria;
c.- Responsabilidad poltica, y
d.- Responsabilidad ministerial.
A.- RESPONSABILIDAD COMUN.-
Es la consecuencia de actos u omisiones que el juez realiza en su carcter particular y no en su calidad de
funcionario judicial. Esta categora de responsabilidad no puede considerarse como una de las bases de ejercicio de la
jurisdiccin, se dice comn porque a ella, estn afectas todas las personas por la comisin de hechos penal o civilmente
ilcitos. En todos aquellos casos, cuando se trate de hacer valer esta clase de responsabilidad se procede de la misma
forma establecida para los dems habitantes de la Repblica.
La nica excepcin en esta materia esta constituida por la disposicin del artculo 426 del Cdigo Procesal Penal,
que consigna: Si un juez, un fiscal judicial o un fiscal del ministerio pblico, fuere detenido por habrsele
sorprendido en delito flagrante, el fiscal lo pondr inmediatamente a disposicin de la Corte de Apelaciones
respectiva. Asimismo, remitir la copia del registro de las diligencias que se hubieren practicado y que fueren
conducentes para resolver el asunto.
Es interesante considerar sobre esta materia, la competencia del tribunal de excepcin del artculo 50 N2, esto
es, un Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, en cuanto le corresponde conocer en primera instancia de las
causas civiles en que sean parte o tengan inters los miembros de los tribunales superiores de justicia Ministros y
fiscales judiciales de Cortes de Apelaciones y Corte Suprema.
B.- RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA.
Precedentemente hemos tomado conocimiento que los tribunales estn jerrquicamente organizados y en su
virtud, los superiores ejercen sobre los inferiores facultades disciplinarias, la responsabilidad disciplinaria es la
consecuencia de actos realizados por el juez con falta o abuso, incurriendo en indisciplina o faltando al orden interno
del Poder Judicial. Hemos analizado los medios a travs de los cuales se puede hacer efectiva esta clase de
responsabilidad y la variedad de posibles sanciones susceptibles de aplicarse a los infractores.
C.- RESPONSABILIDAD POLITICA.-
Esta clase de responsabilidad no proviene de una actividad sino de una abstencin, afectando nicamente a los
componentes de tribunales calificados por la Constitucin como "superiores de justicia" esto es, Corte Suprema y
Cortes de Apelaciones, en efecto, seala el artculo 52, N2, letra c.- de la Constitucin Poltica de la Repblica de la
Cmara de Diputados 2.- Declarar si han o no lugar las acusaciones que no menos de diez ni ms de veinte de sus
miembros formulen en contra de las siguientes personas. C) De los magistrados de los tribunales superiores de
justicia y del Contralor General de la Repblica, por notable abandono de sus deberes. Reiteramos, para la
Constitucin Poltica slo son tribunales superiores de justicia las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema.
Corresponde a la Cmara de Diputados declarar si ha o no lugar las acusaciones que no menos de diez ni ms de
veinte de sus miembros formulen en contra de los magistrados indicados; bastando para admitirla a tramitacin la
mayora de los diputados presentes.
Esta acusacin podr interponerse mientras el afectado est en funciones o en los tres meses siguientes a la
expiracin de su cargo. Interpuesta esta acusacin el afectado no podr ausentarse del pas sin permiso de la Cmara y
no podr hacerlo en caso alguno si la acusacin estuviere aprobada por ella.
El acusado quedar suspendido de sus funciones desde el momento en que la Cmara declare que ha lugar la
acusacin. La suspensin cesar si el Senado desestima la acusacin o si no se pronuncia sobre ella dentro de los
treinta das siguientes artculo. 52 inciso final de la Constitucin Poltica.- Finalmente reiteramos, la Cmara de
Diputados requiere de la mayora de los miembros presentes para dar lugar a la acusacin, enseguida pasa al Senado.
Este organismo resuelve como jurado, limitndose a declarar si el acusado es culpable o no del delito, infraccin o
abuso de poder que se le imputa artculo 53 N1, inciso 2 de la Constitucin Poltica-
Por la declaracin de culpabilidad pronunciada por los dos tercios de los senadores en ejercicio queda el
acusado destituido de su cargo y no podr desempear ninguna otra funcin pblica.
Se ha discutido en doctrina el alcance de la expresin "notable abandono de sus deberes". Mientras algunos
consideran a dicha expresin comprensiva tanto acciones como omisiones; otros la limitan solamente a las ltimas.
Tomando en cuenta que las obligaciones de los magistrados de los tribunales de justicia estn regulados por la
ley, no merecen dudas cules son sus deberes, correspondiendo nicamente acotar el concepto: "notable abandono".
En su sentido natural y obvio, esto es, el consignado en el Diccionario de la Real Academia de la Lengua, segn lo ha
sealado en innumerables ocasiones la Corte Suprema "notable" significa, en su primera acepcin, "digno de nota,
reparo, atencin o cuidado" y en su segunda significacin, "dcese de lo que es grande y excesivo, por lo cual se hace
reparar en su lnea".
Por su parte, "abandono" es "accin y efecto de abandonar" Abandonar es "dejar, desamparar a una
persona o cosa; y dejar es "retirarse o apartarse de algo o de alguien" u "omitir"
De este breve recorrido por el lxico se puede desprender, en su sentido corriente, la expresin "notable
abandono" significa retirarse, apartarse de algo o no hacer algo con exceso, por lo cual notable abandono es una
omisin excesiva, digna de notar.
Por lo tanto, la responsabilidad poltica de los magistrados de los tribunales superiores de justicia deriva,
precisamente, de la omisin digna de nota, reparo o atencin en el cumplimiento de sus deberes.
La funcin jurisdiccional impone un deber de "hacer" en muchsimas oportunidades, la omisin de esa actividad
acarrea responsabilidad, siempre y cuando, sea notable.-
D.- RESPONSABILIDAD MINISTERIAL.
Es la consecuencia jurdica de actos ejecutados o resoluciones pronunciadas por los jueces en el ejercicio de sus
funciones. A esta categora de responsabilidad se refiere el artculo 76 de la Constitucin Poltica complementado por
los artculos 324 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales 223 y siguientes del Cdigo Penal y 424 y siguientes
del Cdigo Procesal Penal.-
El artculo 324 del Cdigo Orgnico de Tribunales explcita el precepto constitucional al decir: "El cohecho, la
falta de observancia en materia substancial de las leyes que reglan el procedimiento, la denegacin y la torcida
administracin de justicia y, en general, toda prevaricacin o grave infraccin de los deberes que las leyes imponen a
los jueces, los deja sujeto al castigo que corresponde segn la naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo
establecido en el Cdigo Penal,
Esta disposicin no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema en lo relativo a la falta de observancia de
las leyes que reglan el procedimiento ni en cuanto a la denegacin ni a la torcida administracin de justicia".
Como se puede apreciar, todos los jueces estn sujetos a esta clase de responsabilidad, pero se excluye a los
miembros de la Corte Suprema de dos tipos delictivos:
a.- La falta de observancia de las leyes que reglan el procedimiento, y
b.- la denegacin o la torcida administracin de justicia.
El alcance de esta disposicin ha sido discutida doctrinariamente, incluso desde el punto de vista de su
constitucionalidad, argumentndose sobre el contenido del artculo 324 inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales
cuyas disposiciones no excluyen a los miembros de la Corte Suprema de responsabilidad penal, sino solamente
menciona dos casos especiales en los cuales tal responsabilidad no puede hacerse efectiva. El argumento normalmente
esgrimido para defender este precepto, se funda en la historia inequvoca del establecimiento del precepto y se afirma
en el hecho de no existir en nuestro pas tribunal superior jerrquico a la Corte Suprema que pueda calificar esta falta
de observancia o la denegacin o torcida administracin de justicia. Por otra parte, por razones prcticas el
constituyente y el legislador han preferido presumir que los miembros de tan alto tribunal no van a incurrir en faltas tan
graves y en todo caso, no los excluye de la eventual responsabilidad poltica configurada en la Constitucin.
El artculo 79, inciso.2 de la Constitucin al sealar: "tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley
determinar los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad" alude al artculo 324 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
En cuanto al conocimiento de los asuntos, de los cuales deriva responsabilidad civil y criminal ministerial de los
jueces, en la actualidad, no se encuentra amparada por fuero alguno susceptible de alterar las reglas de competencia en
materia criminal.
Solo en materia civil el Cdigo Orgnico de Tribunales altera las reglas de competencia tomando en
consideracin el fuero, pues tanto los artculos 50, 51 y 53, le atribuyen competencia a los tribunales de excepcin
mencionados en esas disposiciones, as el artculo 50 en su N 4 expresa: un Ministro de la Corte respectiva conocer
de las demandas civiles deducidas contra los jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad civil resultante del
ejercicio de sus funciones ministeriales.
Por su parte, el art. 51 N2 entrega al conocimiento del presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago " Las
demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal judicial para
hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones".
Finalmente, toca conocer de tales demandas civiles entabladas con igual finalidad en contra de uno o ms
miembros o fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones, al Presidente de la Corte Suprema artculo 53 n 2 del
Cdigo Orgnico de Tribunales-
RESPONSABILIDAD PENAL MINISTERIAL.-
Esta deriva de la comisin de ciertos delitos por el juez en el ejercicio de su ministerio. Es ms, el Cdigo Penal
en su Libro II, Ttulo V artculos. 223 y siguientes contempla una serie de figuras delictivas, susceptibles de ser
perpetradas solamente por funcionarios del Poder Judicial
Veremos ms adelante la necesidad de hacer una calificacin previa para efectiva esta responsabilidad, mediante
el ejercicio de un procedimiento denominado "querella de captulos". De esta manera el legislador sabiamente, ha
pretendido evitar se formulen acusaciones sin fundamento que puedan perturbar el normal ejercicio de la actividad
jurisdiccional.
RESPONSABILIDAD CIVIL MINISTERIAL.-
Ms adelante, advertiremos que de un delito tambin puede derivar una pretensin civil para exigir las
indemnizaciones correspondientes al infractor, as se desprende de las disposiciones del artculo 59 del Cdigo
Procesal Penal cuyo texto expresa, sic Principio general, La accin civil que tuviere nicamente la restitucin de la
cosa, deber interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el
artculo 189.
Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima podr deducir respecto del imputado, con
arreglo a las prescripciones de este Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las
responsabilidades civiles derivadas del hecho punible....
En el proceso penal podrn deducirse tambin, con arreglo a las prescripciones de este Cdigo las acciones
civiles tendientes a reparar los efectos civiles del hecho punible, como son entre otras, las que persigan la restitucin
de la cosa o su valor, o la indemnizacin de los perjuicios causados"...En tal situacin se ha puesto el artculo 325 del
Cdigo Orgnico de Tribunales al sealar: Todo juez delincuente ser, adems, civilmente responsable de los daos
estimables en dinero que con su delito hubiere irrogado a cualquiera persona o corporaciones".
En segundo lugar, como un doble resguardo en beneficio del afectado, el artculo 326 inciso 1 del Cdigo
Orgnico de Tribunales establece una responsabilidad civil emanada de un cuasidelito: "la misma responsabilidad civil
afectar al juez si el dao fuere producido por un cuasidelito".
RESGUARDOS LEGALES DE LA RESPONSABILIDAD MINISTERIAL EN LA ACTIVIDAD
JUDICIAL.
Toca ahora referirnos a los mecanismos ideados por el legislador para evitar la proliferacin de procedimientos
en contra de jueces sin la existencia de fundamento suficiente para ello. Estos mecanismos son los siguientes:
a.- Debe haber un examen previo de admisibilidad o calificacin, a l se refiere el artculo 328 del Cdigo
Orgnico de Tribunales "ninguna acusacin o demanda civil entablada contra un juez para hacer efectiva su
responsabilidad criminal o civil podr tramitarse sin que sea previamente calificada de admisible por el juez o
tribunal que es llamado a conocer de ella".
Este precepto nos conduce a la "querella de captulos", procedimiento cuyo propsito es hacer efectiva la
responsabilidad criminal de los jueces, fiscales judiciales y fiscales del ministerio pblico por actos ejecutados en el
ejercicio de sus funciones que importen una infraccin penada por la ley artculo 424 del Cdigo Procesal Penal.
Tanto el artculo 424 del Cdigo Procesal Penal y los siguientes, regulan este procedimiento y parten de la base de la
persecucin de la responsabilidad penal ministerial, no as de la civil.
Este procedimiento, por expresa disposicin de la ley comienza por querella inciso 2 del artculo 425 del
Cdigo Procesal Penal - y persigue responsabilidad penal y civil conexa, sin embargo, no existe un procedimiento
previo o ante-juicio cuyo objeto sea calificar, exclusivamente la demanda civil intentada en contra del juez.
b.- La causa originaria de la responsabilidad ministerial, ha debido terminar por sentencia ejecutoriada, prescribe
el artculo 329 del Cdigo Orgnico de Tribunales: "no podr hacerse efectiva la responsabilidad criminal o civil en
contra de un juez mientras no haya terminado por sentencia firme la causa o pleito en que se supone causado el
agravio". Una sentencia se encuentra firme o ejecutoriada cuando cumple con los requisitos sealados en el artculo
174 del Cdigo de Procedimiento Civil.
c.- "No puede deducirse acusacin o demanda civil en contra de un juez para hacer efectiva su responsabilidad
criminal o civil si no se hubieren entablado oportunamente los recursos que la ley franquea para la reparacin del
agravio causado" artculo 330 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
d.- Finalmente, la demanda o acusacin deben interponerse en un trmino bastante breve: seis meses. "No puede
deducirse acusacin o demanda civil contra un juez... cuando hayan transcurrido seis meses desde que se hubiere
notificado al reclamante la sentencia firme recada en la causa en que se supone -artculo 330, inciso 1, segunda
parte Cdigo Orgnico de Tribunales-
"Para las personas que no fueren las directamente ofendidas o perjudicadas por el delito del juez cuya
responsabilidad se persigue, el plazo de seis meses correr desde la fecha en que se hubiere pronunciado la sentencia
firme artculo 330 inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Finalmente, el artculo 330, inciso 3 autoriza a los jueces a actuar de oficio cuando el juez incurra en
responsabilidad penal: "siempre que, por el examen de un proceso o de los datos o documentos estadsticos, o por
cualquier otro modo autntico, llegaren a noticia de un tribunal antecedentes que hagan presumir que un juez u oficial
del ministerio pblico de orden inferior a dicho tribunal ha cometido en el ejercicio de sus funciones algn crimen o
simple delito, mandar sacar compulsa de los antecedentes o datos que reciba al respecto, y los har pasar al oficial
del ministerio pblico o al tribunal a quien corresponda, para que entable en el trmino de seis das la respectiva
acusacin contra el funcionario responsable".
EFECTOS DE LA CONDENA DEL JUEZ POR RESPONSABILIDAD MINISTERIAL.
Aludimos a los efectos de la sentencia dictada contra el juez a quien se le ha admitido una acusacin o demanda
civil, constituyndolo responsable de los perjuicios causados en su actividad ministerial. Sobre el particular, el
legislador se ha encargado de sealar categricamente: Ni en el caso de responsabilidad criminal ni en el caso de
responsabilidad civil la sentencia pronunciada en el juicio de responsabilidad alterar la sentencia firme" - artculo
331 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
De esta forma, entre la responsabilidad de los jueces y la cosa juzgada, la ley, ha optado por sta ltima, sin
perjuicio, de establecer un correctivo para invalidar sentencias injustamente ganadas mediante el denominado recurso
de revisin.-
En materia civil, el recurso de revisin debe interponerse dentro del trmino fatal de un ao contado desde la
ltima notificacin de la sentencia objeto del recurso, y fundado precisamente en la causal 3 del art.- 810 Cdigo de
Procedimiento Civil:"Si la sentencia firme se ha ganado injustamente en virtud de cohecho, violencia u otra
maquinacin fraudulenta, cuya existencia haya sido declarada por sentencia de trmino".
En materia penal dicho recurso esta previsto en los artculos 473 y siguientes del Cdigo Procesal Penal, no
encontrndose sujeto a plazo alguno par su interposicin segn lo dispone el artculo 474 del precitado texto legal.
LA INAMOVILIDAD DE LOS JUECES.
Vinculada ntimamente a los principios de la independencia y de la responsabilidad se encuentra la base de la
inamovilidad. Se estructura esta base del ejercicio de la jurisdiccin sobre el concepto del "buen comportamiento".
La inamovilidad de los jueces, esto es, la imposibilidad de ser removidos de su cargo se mantiene mientras dure
su buen comportamiento.- Constituye una garanta de la independencia del poder judicial, pero no reviste el carcter de
absoluta y as lo han entendido el Constituyente en su artculo 80 inciso. 1: ": Los jueces permanecern en sus cargos
durante su buen comportamiento; pero los inferiores desempearn su respectiva judicatura por el tiempo que
determinen las leyes".
FORMAS DE TERMINAR CON LA INAMOVILIDAD.-
La ley ha establecido una serie de procedimientos para poner trmino a esta garanta de la inamovilidad. Tales
son:
a.- El Juicio de Amovilidad:
Este procedimiento, regulado en los artculos 338 y 339 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Seala el artculo
338 del Cdigo Orgnico de Tribunales en su inciso segundo:"Los Tribunales Superiores instruirn el respectivo
proceso de amovilidad, procediendo de oficio o a requisicin del fiscal judicial del mismo tribunal.
La parte agraviada podr requerir al tribunal o al Fiscal judicial para que instaure el juicio e instaurado, podr
suministrar elementos de prueba al referido fiscal judicial".
De los juicios de amovilidad corresponde conocer a las Cortes de Apelaciones cuando se trate de jueces de letras
-art. 63 N2 letra c) del Cdigo Orgnico de Tribunales.-; al Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago cuando
se trate de los ministros de la Corte Suprema artculo 51, N1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-, y al Presidente de
ste ltimo tribunal cuando se trate de los ministros de las Cortes de Apelaciones -artculo 53, N1 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
Este juicio se tramita sumariamente artculo 339 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- oyendo al juez
inculpado y al Fiscal Judicial y se falla, apreciando la prueba de acuerdo a las reglas de la sana crtica conjuntamente
con la culpabilidad del juez.
Las Cortes de Apelaciones deben designar, en cada caso, a uno de sus ministros para incoar el respectivo proceso
y prosiga su tramitacin hasta dejarlo en estado de sentencia -artculo 339, inciso.2-
"Toda sentencia absolutoria en los juicios de amovilidad debe ser notificada al fiscal judicial de la Corte
Suprema, a fin de que, si lo estima procedente, entable ante el Tribunal Supremo, el o los recursos correspondientes".
b.- La calificacin anual.-
Este es un procedimiento indirecto por el cual, un juez que goce de inamovilidad, pero ha sido mal calificado,
puede ser removido de su cargo o debe presentar su renuncia:" el funcionario que figure en lista Deficiente o, por
segundo ao consecutivo, en lista Condicional, una vez firme la calificacin respectiva, quedar removido de su cargo
por el solo ministerio de la ley. En tanto no quede firme la mencionada calificacin, el funcionario quedar de
inmediato suspendido de sus funciones.
Estas circunstancias debern ser comunicadas de inmediato por el rgano calificador respectivo al Ministerio
de Justicia, para los fines administrativos consiguientes." artculo 278 bis del Cdigo Orgnico de Tribunales.
c.- La remocin acordada por la Corte Suprema.-
Seala el artculo 80, inciso 3 de la Constitucin "En todo caso, la Corte Suprema por requerimiento del
Presidente de la Repblica, a solicitud de parte interesada, o de oficio, podr declarar que los jueces no han tenido
buen comportamiento y, previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, acordar su
remocin por la mayora del total de sus componentes. Estos acuerdos se comunicarn al Presidente de la Repblica
para su cumplimiento".
Finalmente, es necesario hacer notar la facultad entregada a la Corte Suprema por la Constitucin en cuanto
establece:" La Corte Suprema en pleno especialmente convocado al efecto y por la mayora de sus miembros en
ejercicio, podr autorizar u ordenar, fundadamente, el traslado de los jueces y dems funcionarios y empleados del
Poder Judicial a otro cargo de igual categora. -artculo 80, inciso final-
La inamovilidad rige respecto de los jueces propietarios, de los interinos y de los suplentes, la de estos ltimos,
se mantiene hasta el nombramiento del propietario o hasta que expire el tiempo por el cual hubieren sido nombrados,
respectivamente.

ORGANIZACION Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES ORDINARIOS.-

Mediante la promulgacin de la ley 19.665 publicado en el Diario Oficial del 12 de julio de 1974, se estableci
una nueva divisin geogrfica del pas, imponindose el sistema de regiones, provincias y comunas. Para tal efecto
mediante la correspondiente ley 19.776- se armoniza la estructura del Poder judicial con la divisin administrativa del
pas, designando los respectivos territorios de competencia de cada tribunal. Fue as como en donde existan los
juzgados de departamentos fueron reemplazados por los de comuna o agrupacin de comunas y a las Cortes de
Apelaciones se les asign una regin o una o ms provincias de una determinada regin.

ORGANIZACION Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES ORDINARIOS.-

LOS JUZGADOS DE GARANTA.-
Los jueces de garanta son los encargados de resolver todos los conflictos que puedan presentarse entre la
actividad de investigacin del fiscal y los derechos del imputado y los dems intervinientes en la etapa de instruccin.
Estn formados por uno a ms jueces con competencia en un mismo territorio jurisdiccional que actan y
resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento.-
Competencia.-
Corresponde a los jueces de garanta.
a.- Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal de acuerdo a la ley procesal
penal;
b.- Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal penal;
c.- Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contempla la ley procesal penal;
d.- Conocer y fallar las faltas penales de conformidad al procedimiento contenido en la ley procesal penal; y
e.- Conocer y resolver conforme a los procedimientos regulados en el Ttulo I del Libro IV del Cdigo Procesal
Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de Alcoholes, cualquiera que sea la pena que ella les asigne
f.- Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad y resolver las solicitudes y reclamos
relativos a dicha ejecucin, de conformidad a la ley procesal penal; y
g.- Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley procesal les encomienden.

Distribucin de causas.-
Las causas se distribuirn entre los juzgados de garanta de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que
ser anualmente aprobado por el comit de jueces del juzgado a propuesta del juez presidente o slo por este ltimo
segn corresponda. Esta ltima situacin se produce en los juzgados de garanta en que se desempeen uno o dos
jueces, caso en el cual no puede constituirse comit, quedando radicada la referida facultad en el juez presidente.
Los Tribunales del Juicio Oral en lo Penal.-
Integracin de estos tribunales.-
Estos tribunales como lo establece el artculo 17 del Cdigo Orgnico de Tribunales, funcionarn en una o ms
salas integradas por tres de sus miembros. No obstante lo sealado precedentemente, podrn integrar cada sala otros
jueces en calidad de alternos, con el slo propsito de subrogar si fuere necesario a los miembros que se vieren
impedidos de continuar participando en el desarrollo del juicio oral en los trminos que contemplan los artculos 76,
inciso final y 281, inciso quinto del Cdigo Procesal Penal.
Cada sala se encontrar bajo la direccin de un juez presidente, quien tendr las facultades que expresa el
artculo 92 y las dems que mencione la ley procesal penal.
La integracin de las salas de estos tribunales, incluyendo a los jueces alternos de cada sala, se determinar
mediante sorteo anual que se efectuar durante el mes de enero de cada ao.

Distribucin de causas.

La distribucin de causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un procedimiento objetivo y general que deber
ser anualmente aprobado por el comit de jueces del tribunal, a propuesta del juez presidente.- .
Competencia de los tribunales orales en lo penal.-
Es conveniente puntualizar que el Cdigo Orgnico de Tribunales menciona en forma general las materias que
corresponde conocer y resolver a estos nuevos tribunales, encargndose el Cdigo Procesal Penal de especificar su
competencia y el procedimiento a que deben sujetarse para conocer y resolver los asuntos de su incumbencia; no
obstante como decamos el artculo 19 del Cdigo Orgnico de Tribunales, hace la siguiente enumeracin:
a.- Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples delitos cuyo
conocimiento y fallo corresponda a un juez de garanta;
b.- Resolver, en su caso, la libertad o prisin preventiva de los acusados puestos a su disposicin;
c.- Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral; y
d.- Conocer de todos los dems asuntos que la ley procesal les encomiende.
Forma de adoptar las resoluciones.-
Como se puede fcilmente advertir, estos tribunales tienen el carcter de colegiados pues se conforman con tres
miembros, por lo cual para dictar las resoluciones debe conciliarse la opinin de sus componentes y para ese efecto el
artculo 19 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece las reglas pertinentes que pueden sistematizarse de la
siguiente forma:
1.- Slo pueden concurrir a las decisiones del tribunal los jueces asistentes a la totalidad de la audiencia del
juicio oral;
2.- La resolucin debe ser adoptada por la mayora de los miembros de la sala, es decir, a lo menos por dos
votos.
3.- En los casos de dispersin de votos para adoptar una resolucin, la sentencia o la determinacin de la pena si
aqulla fuere condenatoria, el juez que sostuviere la opinin ms desfavorable al condenado, deber optar por alguna
de las otras. Un ejemplo servir para ilustrar la hiptesis propuesta por el legislador. En el caso de un homicidio. El
juez A considera concurrente la eximente de legtima defensa y es de opinin de absolver al imputado; por su parte el
juez B.- estima procedente sancionar al acusado como autor de homicidio simple; por su parte el juez C.- es de parecer
de castigarlo como autor de homicidio calificado, figura delictiva que tiene una penalidad ms alta al del homicidio
simple. Ante esta situacin, resulta una sentencia de condena en contra del acusado, pero para dosificar la pena, debe
estarse a la opinin del juez B.- por ser ms favorable al condenado
4.- Si no se logra acuerdo para decidir cul es la opinin ms favorable al imputado prevalecer aquella
integrada con la opinin del presidente de la sala;
5.- Ahora bien, para complementar estas normas, se debe recurrir a las disposiciones de los artculos 72, 81, 83,
84 y 89 de este Cdigo, aplicables en cuanto no sean contrarias a las reglas anteriores.-
Normas de aplicacin comn a los jueces de garanta y a los tribunales de juicio oral en lo penal.-
Del comit de jueces.-
En los juzgados de garanta y en los tribunales del juicio oral en lo penal conformados por tres o ms jueces,
habr un comit de jueces, integrado de la manera siguiente:
a.- En los juzgados o tribunales compuestos por cinco jueces o menos, el comit de jueces se conformar por
todos ellos.
b.- En los juzgados o tribunales constituidos por ms de cinco jueces, el comit lo compondrn los cinco jueces
elegidos por la mayora del tribunal, permaneciendo en sus funciones durante dos aos.
En caso de ausencia de alguno de los miembros del comit de jueces o por vacancia del cargo, ser reemplazado
provisoria o definitivamente segn el caso, por el juez poseedor de la ms alta votacin enseguida de los elegidos en
calidad de titulares y, en su defecto, por el juez ms antiguo de los que no integraren el comit.
c.- Cada comit de jueces elegir cada dos aos el respectivo presidente el cual durar dos aos en sus funciones,
pudiendo ser reelegido por un nuevo perodo.-
En caso de ausencia o impedimento del juez presidente, ser suplido en el cargo por el ms antiguo si ella no
superare los tres meses o se proceder a una nueva eleccin para el cargo si el impedimento excede los tres meses.
d.- Los acuerdos del comit de jueces se adoptarn por mayora de votos; en caso de empate decidir el voto del
juez presidente.
Materias de competencia del comit de jueces.-
Al comit de jueces corresponde de conformidad con lo que establece el artculo 23 del Cdigo Orgnico de
Tribunales el conocimiento de las siguientes materias:
1.- Aprobar el procedimiento objetivo y general referido por los artculos 15 y 17 relativo a la distribucin de
las causas entre los jueces, si estamos en presencia de un tribunal de garanta, y entre las salas, cuando se trata de un
tribunal de juicio oral a propuesta del juez presidente;
2.- Designar, de la terna de postulantes que le sea presentada por el juez presidente, al administrador del
tribunal;
3.- Calificar anualmente al administrador del tribunal;
4.- Resolver acerca de la remocin del administrador;
5.- Designar al personal del juzgado de garanta o tribunal - del juicio oral a propuesta del administrador;
6.- Conocer de la apelacin interpuesta en contra de la resolucin del administrador mediante la cual se remueva
al subadministrador, a los jefes de unidades o a los empleados del juzgado o tribunal;
7.- Decidir el proyecto del plan presupuestario anual que le presente el juez presidente, para ser propuesto a la
Corporacin Administrativa del Poder Judicial; y
8.- Conocer de todas las dems materias que le seale la ley.
No est dems recordar la situacin de los juzgados de garanta en donde funcionen menos de tres jueces y por
tanto no existe el referido comit; en tal caso las atribuciones mencionadas en los Ns. 2, 3, 4 y 6 corresponden al
Presidente de la Corte de Apelaciones y las restantes quedarn radicadas en el juez que cumpla la funcin de juez
presidente. Sobre el particular debemos sealar que si existe un juez de garanta este precisamente, ser su presidente;
en tanto en los juzgados de garanta en que existan dos jueces, lo ser uno de ellos por turno anual que empieza por el
ms antiguo;
El Juez Presidente del comit de jueces.-
De conformidad con lo prescrito en el artculo 24 del Cdigo Orgnico de Tribunales, al juez presidente del
comit de jueces le corresponder velar por el adecuado funcionamiento del juzgado o tribunal, de manera que en el
cumplimiento de esta labor, tiene los siguientes deberes y atribuciones.-
a.- Presidir el comit de jueces;
b.- Relacionarse con la Corporacin Administrativa del Poder Judicial en todas las materias relativas a la
competencia de sta;
c.- Proponer al comit de jueces el procedimiento objetivo y general para la distribucin de causas;
d.- Elaborar anualmente una cuenta de la gestin jurisdiccional del juzgado;
e.- Aprobar los criterios de gestin administrativa que le proponga el administrador del tribunal y supervisar de
ejecucin;
f.- Aprobar la distribucin del personal que le presente el administrador del tribunal;
g:- Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluacin que le presente el administrador del tribunal;
h.- Presentar al comit de jueces una terna para la designacin del administrador del tribunal;
i.- Evaluar anualmente la gestin del administrador, y
j.- Proponer al comit de jueces la remocin del administrador del tribunal.-
Organizacin administrativa de los juzgados de garanta y de los tribunales orales en lo penal.
Los precitados tribunales se organizarn en unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de
las siguientes funciones:
A.- Sala, que consiste en la organizacin y asistencia a la realizacin de las audiencias, es decir el lugar fsico en
donde ejercen sus funciones jurisdiccionales, sean los jueces de garanta, as como las salas del tribunal del juicio oral
en lo penal;
B.- Atencin al pblico, destinada a otorgar una adecuada atencin, orientacin e informacin al pblico que
concurra al juzgado o tribunal, especialmente a la vctima, al defensor y al imputado, recibir la informacin que stos
entreguen y manejar la correspondencia del juzgado o tribunal;
C.- Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional del juzgado o tribunal, de
contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o tribunal, y la coordinacin y abastecimiento de
todas las necesidades fsicas y materiales para la realizacin de las audiencias;
D.-Administracin de causas, que consistir en desarrollar toda la labor relativa al manejo de causas y registros
del proceso penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas a las notificaciones; al manejo de las fechas y salas
para las audiencias; al archivo judicial bsico, al ingreso y al nmero de rol de las causas nuevas; a la primera
audiencia judicial de los detenidos; a la actualizacin diaria de la base de datos que contenga las causas del juzgado o
tribunal, y a las estadsticas bsicas del juzgado o tribunal:
E.- Apoyo a testigos y peritos.- destinada a brindar adecuada y rpida atencin, informacin y orientacin a los
testigos y peritos citados a declarar en el transcurso de un juicio oral. Esta funcin existir solamente en los tribunales
orales en lo penal.

LOS JUECES DE LETRAS.-
Estos jueces estn regulados fundamentalmente en los Artculos 28 a 48 del Cdigo Orgnico de Tribunales
siendo los preceptos vigentes sobre la materia. Como algunas de sus caractersticas podemos sealar, su calidad de
tribunales ordinarios cuyas funciones se ejercen en una comuna o agrupacin de comunas y conocen en primera
instancia de todos los asuntos no entregados a otros Tribunales, siendo depositarios de la generalidad de la
competencia. Su superior jerrquico es la Corte de Apelaciones respectiva.
Nombramiento e instalacin
Como lo sealamos en la ocasin correspondiente, los jueces de letras son designados por el Presidente de la
Repblica a propuesta en terna de la respectiva Corte de Apelaciones, pero para iniciar sus funciones, esto es,
encontrarse legalmente instalado no basta el solo Decreto Supremo totalmente tramitado, siendo necesario adems
prestar el juramento de rigor ante el Presidente de la Corte de Apelaciones del territorio en donde se encuentre ubicado
el juzgado a tribunal para el cul fue designado.
Tambin advertimos anteriormente que casos calificados los jueces de letras pueden prestar juramento ante otras
autoridades gubernativas o judiciales, por consideraciones de economa o de conveniencia para la prontitud en la
administracin de justicia.
Pero en el caso de excepcin propuesto la autoridad encargada de la recepcin del juramento dar lo ms pronto
posible el respectivo aviso a quien hubiere correspondido intervenir en la diligencia segn la ley.
Caractersticas.-
1.- Son tribunales ordinarios;
2.- Son tribunales unipersonales;
3.- Son tribunales letrados, pues para desempear el cargo en ellos, se precisa el ttulo de abogado;
4.- Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo establecido por la ley, salvo en los casos en
que se encuentran obligados a resolver de acuerdo a los principios de equidad por falta de ley aplicable a la solucin
del conflicto;
5.- Son permanentes, pues permanecen en sus cargos mientras dure su buen comportamiento y no superen los 75
aos de edad de acuerdo a lo establecido por el art. 80 de la Constitucin;
6.- Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeo de su cargo
7.- Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupacin de comunas;
8.- Tiene la plenitud de competencia en primera instancia, esto es, a falta de norma expresa en contrario, les
corresponde el conocimiento de todas las causas civiles y en algunos casos desempean la funcin de jueces de
garanta en las comunas o agrupaciones de comunas en que no existen stos. Adems, conocen de las causas laborales
y de familia si no existiere dentro de su territorio jurisdiccional un tribunal especial del trabajo o de familia
Territorio jurisdiccional de los jueces de comuna o agrupacin de comunas.-
Estos tribunales tienen como territorio jurisdiccional el correspondiente a una comuna o agrupacin de comunas
y en los artculos 28 a 40 del Cdigo Orgnico de Tribunales se determinan con toda precisin los lmites geogrficos
correspondientes tanto a los juzgado con competencia exclusiva en lo civil, como la de aquellos de competencia
comn.
Competencia.-
Los jueces de letras tienen la plenitud de la competencia para conocer de los asuntos civiles-contenciosos y no
contenciosos, laborales y de familia si no existen en el lugar juzgado del trabajo y de familia.
Competencia en Razn de la Cuanta.-
1.- En nica instancia.-
a.- Causas civiles cuya cuanta no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales.
b.- Causas de Comercio cuya cuanta no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales,
Contenciosa.-
2.- En primera instancia.-
a.- Causas civiles y de comercio cuya cuanta exceda de 10 Unidades Tributarias mensuales.
b.- De las causas de minas, cualquiera que sea su cuanta. Entendindose por causa de minas, aquellas en que se
ventilan derechos regidos especialmente por el Cdigo de Minera;
c.- Causas del Trabajo y de Familia cuyo conocimiento no corresponda a los Juzgados de Letras del Trabajo, de
Cobranza Laboral y Previsional o de Familia, respectivamente.
d.- De los actos judiciales no contenciosos, cualquiera sea su cuanta, salvo lo dispuesto en el artculo 494 del
Cdigo Civil.- esto es, el nombramiento de los curadores para pleito o ad litem los cuales son designados por el
tribunal que conoce del pleito.
e.- Las causas civiles y de comercio cuya cuanta sea inferior a las sealadas en las letras a) y b) del n1 del
artculo 45 del Cdigo Orgnico de Tribunales, en que sean parte o tengan inters los Comandantes en Jefe del
Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area, el General Director de Carabineros, los Ministros de la Corte Suprema o
de alguna Corte de Apelaciones, los Fiscales judiciales de estos tribunales, los jueces letrados, los prrocos, los
viceparrocos, los cnsules generales, cnsules o vicecnsules de las naciones extranjeras reconocidas por el Presidente
de la Repblica, las corporaciones y fundaciones de derecho pblico o de los establecimientos pblicos de
beneficencia.
e.- De los dems asuntos que otras leyes les encomienden.
Competencia en materia criminal
Los jueces de letras que cumplan, adems de sus funciones propias, las de juez de garanta, tendrn la competencia
sealada en el artculo 14 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Competencia especial de ciertos jueces.-
Los jueces de letras de Comunas asiento de Corte de Apelaciones tienen competencia especial para conocer en
primera instancia de las causas de hacienda cualquiera sea su cuanta.
Sin embargo, cuando el Fisco obra como demandante, podr ocurrir a los tribunales antes indicados o al del
domicilio del demandado, cualquiera sea la naturaleza de la accin deducida, a su eleccin.-
La misma regla se aplica a los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters.-
Funcionamiento extraordinario de estos tribunales.
En aquellos juzgados de letras cuya dotacin se encuentre con juez y secretario, los jueces pueden abocarse de
un modo exclusivo a la tramitacin de una o ms materias determinadas de su competencia, siendo necesario para ello
los siguientes requisitos:
1- Se conceda la correspondiente autorizacin por la Corte de Apelaciones correspondiente,
2.- Cuando hubiere retardo en el despacho de los asuntos sometido a su conocimiento o cuando lo requiera el
mejor servicio judicial.
En los casos de funcionamiento extraordinario la Corporacin Administrativa del Poder Judicial informar
anualmente a las Cortes de Apelaciones y al Ministerio de Justicia lo referente a la aplicacin de este sistema de
funcionamiento y las disponibilidades presupuestarias para el ao siguiente. artculo 47 C.O.T.
Las atribuciones para este funcionamiento extraordinario, sern ejercidas por una sala integrada solamente por
Ministros titulares.
Desarrollo funcionamiento extraordinario.
Cuando se inicie el funcionamiento extraordinario, se entender para todos los efectos legales la ausencia del
juez a su despacho. En esa oportunidad, el secretario del mismo tribunal asumir las dems funciones correspondientes
al juez titular, en calidad de suplente y por el solo ministerio de la ley.
De tal manera, quien debiere cumplir las funciones del secretario del tribunal, de acuerdo a las reglas
generales, las llevar a efecto respecto del juez titular y de quien lo supliere o reemplazare. _ Artculo 47 A C.O.T. -

Los tribunales unipersonales de excepcin.-
Estos jueces se encuentran regidos por las disposiciones de los artculos 50 a 53 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
Caractersticas:
a.- Son tribunales unipersonales, pues en ellos se desempea un solo juez, aun cuando sus titulares forman parte
de tribunales colegiados.
b.- Se trata de tribunales ordinarios, calidad que les otorga el artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales;
c.- Letrados, por cuanto para desempearse como titulares de ellos, se requiere estar en posesin del ttulo de
abogados;
d.- De derecho, en cuanto para el conocimiento y decisin de los asuntos de su competencia deben actuar con
estricta sujecin a la ley; y
e.- Accidentales, en tanto sus titulares asumen estas funciones, solamente en las oportunidades en que le
corresponda asumir el conocimiento de aquellos asuntos para los cuales la ley les atribuye competencia, de tal manera,
que concluido el proceso por alguno de los medios sealados por la ley, el tribunal cesa en su funcionamiento.-
1.- Un Ministro de Corte de Apelaciones.-
Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva de conformidad al turno fijado por el tribunal quien conocer
de las siguientes materias:
a.- De las causas civiles cuando sean parte o tengan inters, el Presidente de la Repblica, los Ministros de
Estado, Senadores, Diputados, miembros de los Tribunales Superiores de Justicia, Contralor General de la Repblica,
Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, general Director de Carabineros de Chile, Director General de la Polica
de Investigaciones de Chile, los Intendentes y Gobernadores, los Agentes Diplomticos chilenos, los Embajadores y los
Ministros Diplomticos acreditados por el Gobierno de la Repblica o en trnsito por su territorio, los Arzobispos, los
Obispos, los Vicarios Generales, los Provisores y los Vicarios Capitulares.-
La circunstancia de ser accionista de sociedades annimas las referidas personas, no se considerar como una
causa suficiente para que un Ministro de Corte de Apelaciones conozca en primera instancia de los juicios en que
aquellos tengan parte, debiendo sujetarse a las reglas generales.
b.- De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad civil
resultante del ejercicio de sus funciones ministeriales.
c.-.- De los dems asuntos que otras leyes les encomienden- art. 50 C.O.T.-
2.- El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago.-
Como tribunal de excepcin conoce en primera instancia:
a.- De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema; y
c.- De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros de la Corte Suprema o contra de su fiscal
judicial para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones.-
3.- Ministro de Corte Suprema como Tribunal Unipersonal.
El art. 52 del Cdigo Orgnico de tribunales establece que un Ministro de la Corte Suprema, designado por el
Tribunal, conocer en primera instancia de los siguientes asuntos:
1.- De las causas a que se refiere el artculo 23 de la Ley 12.033, esto es, de las causas que se promovieren entre
la Corporacin de Ventas de Salitre y Yodo y las empresas adheridas a ella. En segunda instancia, ella es conocida por
el pleno de la Corte Suprema. Este nmero primero de este artculo fue substituido por el DL. N2.416 de 10 de enero
de 1976 y establece que las cuestiones o juicios entre esa Corporacin y las empresas adheridas a que en el futuro se
adhieran, o que se retiren de la misma, sern resueltas en primera instancia por un Ministro de la Corte Suprema, que
en cada caso designar este tribunal, y en segunda instancia por la misma Corte Suprema en Tribunal Pleno.-
2.- De los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones internacionales
de la Repblica con otro Estado, y;
3.- De la extradicin pasiva, y
4.- De los dems asuntos que otras leyes les encomienden.
Competencia del Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago como Tribunal Unipersonal.-

El Presidente de la Corte Suprema como Tribunal Unipersonal.-
Corresponde al Presidente de la Corte Suprema como Tribunal Unipersonal, con arreglo a lo dispuesto en el art.
53 del Cdigo Orgnico de Tribunales -conocer en primera instancia:
a.- De las causas sobre amovilidad de los Ministros de la Corte de Apelaciones.
b.- De las demandas civiles que se entablen en contra de uno o ms miembros o fiscales judiciales de las Cortes
de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones.
c.- De las causas de presas, y dems que deban juzgarse con arreglo al derecho Internacional.
En estas causas no procedern los recursos de casacin en la forma ni en el fondo en contra de la sentencia
dictada por la sala que conozca del recurso de apelacin que se interpusiere en contra de la resolucin del Presidente. -
Ley 19.374 18-02-95-
Causas de Presas, son aquellas en que se ventila la legitimidad o ilegitimidad del apresamiento de naves y
mercaderas enemigas o neutrales, en caso de guerra y adems el derecho a posible indemnizacin por lo perjuicios
sufridos con motivo del apresamiento.
d.- De los dems asuntos que otras leyes le entreguen a su conocimiento.
. Cabe destacar lo sealado por el inciso final del artculo 53 del C.O.T. en cuanto dispone en estas causas la
improcedencia de los recursos de casacin en la forma ni en el fondo en contra de la sentencia dictada por la sala que
conozca del recurso de apelacin que se interpusiere contra la resolucin del Presidente.
Las Cortes de Apelaciones.--
Estn reguladas en los artculos 54 a 92 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Son tribunales que ejercen sus funciones dentro de un territorio normalmente correspondiente a una regin o
parte de ella y son depositarios de casi la totalidad de la competencia de segunda instancia, conociendo adems en
nica o primera instancia de los dems asuntos encomendados por la ley. Estn compuestas de un nmero variable de
jueces en todo el pas.
Son superiores jerrquicos de los Jueces de letras y dependen de la Corte Suprema.
En el pas existen diecisiete Cortes de Apelaciones, las que tienen su asiento en las siguientes comunas: Arica,
Iquique, Antofagasta, Copiap, L Serena, Valparaso, Santiago, San Miguel, Rancagua, Talca, Chillan, Concepcin,
Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Coyhaique y Punta Arenas.
Caractersticas.-
a.- Son tribunales ordinarios - en atencin a la clasificacin establecida por el artculo 5 Cdigo Orgnico de
Tribunales.
b.- Son tribunales colegiados, compuesto por un nmero variable de miembros llamados Ministros.
c.- Son tribunales letrados y de derecho, por cuanto sus miembros deben encontrarse en posesin del ttulo de
abogados y tanto en la tramitacin y fallo de las causas deben ajustarse a los procedimientos establecidos por la ley.
d.- Son tribunales permanentes, sus miembros se mantienen en sus cargos mientras dure su buen comportamiento.
e.- Ejercen sus funciones dentro de un determinado territorio jurisdiccional generalmente perteneciente a una
regin, actualmente hay 17 Cortes de Apelaciones, con el territorio que seala para cada una de ellas el artculo 55 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
f.- Tiene la plenitud de la competencia en segunda instancia, pues la ley les asigna el conocimiento de los
recursos de apelacin interpuestos contra de las resoluciones dictadas por los jueces de letras de comuna o agrupacin
de comunas y en materia penal por los jueces de garantas.
g.- Son tribunales de competencia comn pues conocen indistintamente de causas civiles, laborales, de familia y
criminales.
h.- Sus miembros estn afectos a responsabilidad criminal, civil disciplinaria y poltica y ministerial.-
Organizacin-
A diferencia de los tribunales unipersonales, cuya organizacin administrativa esta dotada de un juez, secretario
o administrador segn sea el caso y personal de secretara, las Cortes de Apelaciones tienen una organizacin
administrativa ms compleja y completa, encontrndose compuestas por:
a.- Ministros.
b.- Fiscales judiciales
c.- Relatores.-
d.- Secretario
e.- Oficiales de Secretara.
Cada Corte de Apelaciones ser regida por su Presidente quien permanece un ao en sus funciones, contado
desde el 1 de marzo y sern desempeadas por los miembros del tribunal, turnndose cada uno por orden de
antigedad en la categora correspondiente del Escalafn.
Los Ministros tienen el rango y precedencia correspondiente a su antigedad -artculo 57 inciso 2 Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
Competencia.-
Las Cortes de Apelaciones conocen en Salas y en Pleno y adems, en nica, primera y segunda instancia de
materias diferentes al recurso de apelacin, que como sabemos constituye su funcin especfica y fundamental.
nica instancia.- artculo 63 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
a.- Recursos de casacin en la forma.-que se interpongan en contra de las sentencias pronunciadas por los jueces
de letras de su territorio jurisdiccional o por uno de sus ministros y de las sentencias definitivas de primera instancia
dictadas por los jueces rbitros.
b.- De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas dictadas por un tribunal con
competencia en lo criminal, cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal penal.-
c.- De los recurso de queja interpuestos en contra de los jueces de letras, jueces de polica local, jueces rbitros y
rganos que ejerzan jurisdiccin, dentro de su territorio jurisdiccional.
d.- De la extradicin activa, y
e.- De las solicitudes que se formulen de conformidad a la ley procesal para declarar si concurren las
circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada informacin, siempre que
la razn invocada no fuere que la publicidad pudiere afectar la seguridad nacional.

Primera instancia.
a.-De los desafueros de las personas a quienes les fueren aplicables los incisos segundo, tercero y cuarto del
artculo 58 de la Constitucin Poltica.- esto es, diputados y senadores.-
b.- Recursos de amparo.
c.- Recursos de Proteccin.
d.- De las querellas de captulos.
Segunda instancia.--
a.- De las causas civiles, de familia y del trabajo y de los actos no contenciosos de que hayan conocido.- en
primera los jueces de letras de su territorio jurisdiccional o uno de sus ministros, y
b.- De las apelaciones interpuestas en contra de las resoluciones dictadas por un juez de garanta.-
c.- de las consultas de las sentencias civiles dictadas por los jueces de letras, y
d.- Dems asuntos que las leyes le encomiendan conocer en esta instancia.
Competencia del pleno.-
Primera instancia.-
a.-Juicios de amovilidad contra jueces de letras.
b.- Desafuero de diputados y senadores.- y
c.-El ejercicio de las facultades disciplinarias, administrativas y econmicas. Art. 66 inciso 4 C.O.T.-
Segunda instancia..-
Apelacin de las calificaciones, en los casos a que alude el artculo 276 inc.8 letra c) del Cdigo Orgnico de
Tribunales, esto es, cuando la calificacin fue realizada por un juez o una comisin calificadora de jueces.-
Competencia Especial del Pleno de la Corte de Santiago.
Conocer de los recursos de apelacin y de casacin en la forma en juicios que haya conocido su Presidente en
primera instancia, esto es:
a.- De las causas de amovilidad de los ministros de la Corte Suprema y;
b.- De las demandas civiles que se entablen contra uno a ms miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal
judicial para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones.
Forma como las Cortes de Apelaciones conocen y resuelven los asuntos de su competencia.
Dentro del funcionamiento de las Cortes de Apelaciones, debemos preocuparnos especialmente de la manera
como ellas conocen y resuelven los asuntos sometidos a su conocimiento en razn de la competencia de estos
tribunales; para tal efecto, es necesario considerar su carcter de colegiados y su funcionamiento en salas o en pleno.
Sobre el particular el artculo 66 del Cdigo Orgnico establece que el conocimiento de todos los asuntos
entregados a la competencia de las Cortes de Apelaciones pertenecer a las salas en que se encuentren divididas a
menos de disposicin legal en contrario, correspondiendo en tal caso, a la competencia del tribunal en pleno.- Con
relacin a la composicin de las salas, es menester recordar el artculo 215 inciso tercero del Cdigo Orgnico de
Tribunales en cuanto dispone una limitacin en la integracin de las salas de las Cortes de Apelaciones, en donde se
impide su funcionamiento con mayora de abogados integrantes, sea en forma ordinaria como extraordinaria.
1.- Tramitacin de los asuntos por las Cortes de Apelaciones.-
Dicha tramitacin corresponder " A la sala tramitadora", recayendo esa obligacin en la primera sala, cuando
la respectiva Corte de Apelaciones se componga de ms de una sala -artculo 70 inciso 1 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.-
La "sala tramitadora" conoce de los asuntos que requieran de una tramitacin previa antes de ser resueltos,
mediante la cuenta diaria que debe dar el secretario de las solicitudes que fueren presentadas por los litigantes -en
ciertos casos la cuenta debe ser dada por el relator - artculo 372 N1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
La sala tramitadora" va ordenando la tramitacin del proceso "mediante resoluciones que son dictadas con la
concurrencia de todos sus miembros, luego de tomar conocimiento de las solicitudes mediante la cuenta.
Con todo las providencias de mera substanciacin - decreto, providencias, provedos- pueden ser dictadas por un
slo Ministro. En efecto, las resoluciones que dicten durante la tramitacin pueden ser de distinta naturaleza y
complejidad as, cuando se trata de providencias de mera substanciacin, estos es, aquellas que tienen por objeto dar
curso progresivo a los autos sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre partes, el artculo 70 inciso 2 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, autoriza se dicten por un slo Ministro, en la prctica lo hace el Presidente de la Corte
o de la sala respectiva.-
2.- Si el asunto no requiere de tramitacin antes de ser resuelto o en el caso que la tramitacin se haya
cumplido.-
La Corte debe entrar a resolverlo en sala o en pleno segn corresponda, y en cuanto a su tramitacin pueden
hacerlo de dos maneras: "en cuenta" o " En relacin".
La resolucin "en relacin trae consigo la obligacin de cumplir ciertos y determinados trmites previos a
expedir el fallo del asunto sometido a su conocimiento y resolucin .Estos actos constituyen en su conjunto la vista
de la causa
El problema consiste en determinar cuando una Corte de Apelaciones debe inclinarse por uno u otro
procedimiento pues el artculo 68 del Cdigo Orgnico de Tribunales se limita a expresar: "Las Cortes de Apelaciones
resolvern los asuntos en cuenta o previa vista de la causa, segn corresponda", sin especificar cuando debe
procederse de tal o cual manera.
En general, se resuelven "en cuenta" los incidentes y los asuntos relativos a las atribuciones disciplinarias.- Lo
propio ocurre con las rdenes de "no innovar" en los recursos de hecho, de apelacin, de proteccin y de queja, etc.;
Tambin la apelacin de toda resolucin que no sea sentencia definitiva se ver en cuenta, a menos que
cualquiera de las partes dentro del plazo para comparecer en segunda instancia artculo 200 Cdigo de Procedimiento
Civil - solicite alegatos en tal caso el asunto se resuelve en "relacin".
Asimismo, se ve "en cuenta" la consulta de la sentencia definitiva dictada en juicio de hacienda para el slo
efecto de examinar si sta se encuentra ajustada a derecho. Si no mereciere reparos de esta ndole, la aprobar sin ms
trmite.-artculo 751 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil.-
La vista de la causa.-
Esta reglada en los artculos 162 a 166 y 222 a 230 del Cdigo de Procedimiento Civil y constituye un trmite
complejo, compuesto de varios actos, que se realizan en el siguiente orden:
1.- La notificacin de la resolucin que ordena traer los autos en relacin;
2.- La fijacin y la colocacin material de la causa en tabla;
3.- El anuncio de la iniciacin de la vista de la causa;
4.- La relacin; y,
5.- Los alegatos.
1.- La Notificacin del decreto que Ordena Traer los Autos en Relacin.-
La resolucin que concluye la tramitacin previa de un asunto ante una Corte de Apelaciones puede ordenar traer
"los autos en relacin", resolucin que para producir efecto de conformidad con el artculo 38 del Cdigo de
Procedimiento Civil, se requiere ser notificada cabalmente a las partes, en cuanto a la forma de proceder a dicha
notificacin debe estarse atento a las prescripciones del artculo 221 del Cdigo de Procedimiento Civil, sic: la
notificacin de las resoluciones que se dicten por el tribunal de alzada se practicara en la forma que establece el
artculo 50, con la excepcin de la primera que debe ser personal, y de lo es as como, a partir de esa actuacin
procesal el asunto queda en estado de ser colocada en tabla.
2.- La Fijacin de la Causa en Tabla.-
Las causas cuando quedan en estado de tabla deben ser incluidas en ella para los efectos de su vista, segn el
orden de conclusin en su tramitacin y no segn el orden de ingreso a la Corte de Apelaciones, sobre el particular el
artculo 162 del Cdigo de Procedimiento Civil expresa en forma categrica que las causas en los Tribunales
colegiados deben verse y resolverse segn el orden de su conclusin inciso 1-.Por su parte el artculo 69 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, expresa sic: Los Presidentes de las Cortes de Apelaciones formarn el ltimo da hbil de
cada semana una tabla de los asuntos que ver el tribunal en la semana siguiente, que se encuentren en estado de
relacin. Se considerarn expedientes en estado de relacin aquellos que han sido previamente revisados y
certificados al efecto por el relator que corresponda.
En las Cortes de Apelaciones que consten de ms de una sala se formarn tantas tablas cuantas sea el nmero
de salas y se distribuirn entre ellas por sorteo en audiencia pblica.
A continuacin el mismo precepto legal establece una serie de excepciones configurando sobre esta materia lo
denominado: "las causas que gozan de preferencia".
Gozan de preferencia y a ellas tambin alude el artculo 69 del C.O.T., por cuanto la ley o el tribunal por existir
motivos calificados as lo ordenan Entre las primeras tenemos el caso del inciso 3 del artculo 192 del Cdigo de
Procedimiento Civil: " Las peticiones de orden de no innovar sern distribuidas por el Presidente de la Corte,
mediante sorteo, entre las salas en que este dividida y se resolvern en cuenta. Decretada una orden de no innovar,
quedar radicado el conocimiento de la apelacin respectiva en la sala en que se concedi y el recurso gozar de
preferencia para figurar en tabla y en su vista y fallo".
En las tablas debe expresarse:
a.- El nombre de las partes en la forma que aparezca en la cartula del respectivo expediente; esta circunstancia
adquiere importancia cuando al formar la tabla se incurra en un error en la individualizacin de las partes, lo que
puede constituir un obstculo para proceder a la vista de la causa en el da sealado.
b.- Del da en cada uno deba tratarse y,
c.- Del nmero de orden que le corresponda.
Esta tabla debe colocarse en un lugar visible.-

De la radicacin de ciertas causas.
Excepcionalmente no se sortean ciertas causas denominadas radicadas , es decir, cuando se trata de recurso de
apelacin en los casos que se mencionarn enseguida, sern de competencia de la sala que haya conocido por primera
de dicho recurso o del de amparo en su caso o que hubiere sido designada para avocarse a ello. Esto es, la sola
designacin provoca la radicacin.-
I.- Los recursos de amparo, y
II.- Las apelaciones relativas a la libertad de los imputados u otras medidas cautelares personales.-
III.- Los recursos de apelacin en los cuales se hubiere concedido orden de no innovar. Para mayor comprensin
diremos que dicha orden suspende los efectos de la resolucin recurrida o paraliza su cumplimiento.-
Acumulacin de recursos.
Procede en el caso que ante una misma Corte de Apelaciones se encuentren pendientes distintos recursos de
carcter jurisdiccional, tales recursos deben acumularse y verse conjunta y simultneamente, siempre y cuando se
cumplan las siguientes exigencias:
1.- Dichos recursos deben incidir en una misma causa, cualquiera sea su naturaleza.
2.- la acumulacin deber hacerse de oficio, es decir, de propia iniciativa por el tribunal, empero, las partes
tienen el derecho de pedir el cumplimiento de dicha norma.
En el artculo 66, se contempla una excepcin relativa al recurso de queja, que sabemos no tiene carcter
jurisdiccional si no disciplinario, no obstante la ley, ordena se acumule a los recursos jurisdiccionales y por lo tanto,
deber resolverse conjuntamente con ellos.

La instalacin del tribunal.-
La vista de la causa debe hacerse en el da y en el orden establecido en la tabla, siendo previo, la instalacin del
tribunal por parte del Presidente, quien debe llamar a los funcionarios que deban integrarla.
El Presidente debe levantar acta de instalacin en donde sealar el nombre de los Ministros asistentes y de los
inasistentes expresando la causa de esta ltima circunstancia. Una copia de esta acta debe fijarse en la tabla de la
correspondiente sala, as lo expresa el artculo 90 N2 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Instalado el Tribunal, enseguida se inicia la audiencia, procedindose a la vista de las causas guardando el orden
con que aparecen en la tabla, el que puede alterarse por la incorporacin de causas que gocen de preferencia.
Las causas que tienen preferencia son las siguientes:
A.- Aquellas cuya vista qued interrumpida en el da anterior y que en consecuencia debe continuarse al da
siguiente y,
B.- Las causas agregadas, esto es, las causas que gozan de preferencia especial que permite que sean agregadas
extraordinariamente a la tabla en los primeros lugares siendo ellas las que a continuacin se mencionan:
1 las apelaciones relativas a la prisin preventiva de los imputados u otras medidas cautelares en su contra.
2 Los recursos de amparo, y
3 los dems que determinen las leyes - artculo 69 inciso 5.- del Cdigo Orgnico de tribunales -
Adems de estas situaciones contempladas por la ley, en el Auto Acordado Sobre Tramitacin y Fallo del
Recurso de Proteccin a las Garantas Constitucionales de la Corte Suprema de 24 de mayo de 1998, en el inciso
segundo del artculo 3 se prescribe: " Recibido el informe y los antecedentes requeridos, o sin ellos, el Tribunal
ordenar traer los autos en relacin y dispondr agregar extraordinariamente la causa a la tabla del da subsiguiente,
previo sorteo, en las Cortes de Apelaciones de ms de una Sala. "
De la suspensin y el retardo.--
Con relacin a esta materia debemos tener presente la actual redaccin de los incisos segundo y tercero del
artculo 373 del Cdigo Orgnico de Tribunales que expresa:" las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las
que por cualquier motivo no hayan de verse, sern anunciadas en la tabla antes de comenzar la relacin de las dems.
Asimismo, en esa oportunidad debern sealarse aquellas causas que no se vern durante la audiencia, por falta de
tiempo. La audiencia se prorrogar, si fuere necesario hasta ver la ltima de las causas que resten en tabla. "
El anuncio.-
El artculo 163 exige que llegado el momento de iniciarse la vista de la causa propiamente tal, se anuncie
mediante la colocacin en un lugar conveniente el respectivo nmero de orden, el cual se mantendr fijo hasta que se
pase a otro asunto.-
La relacin.-
Una vez anunciada la causa, se proceder a su relacin, tarea asignada por la ley a los funcionarios denominados
relatores, quines antes la relacin deben cumplir previamente con ciertas obligaciones, a saber:
a.- Si el tribunal est integrada por personas que no pertenecen a su personal ordinario, antes de comenzar la
vista, se pondr en conocimiento de las partes (tambin el secretario puede cumplir esta obligacin) o de sus abogados
el nombre de los integrantes, y se iniciar enseguida la vista de la causa, a menos que en el acto se reclame, de palabra
o por escrito la, implicancia o recusacin en contra de alguno de ellos. En este caso, el reclamo deducido debe
formalizarse dentro de tercero da, suspendindose en el intertanto la vista de la causa -artculo 166 del Cdigo
Orgnico de Tribunales -
b.- El relator debe dar cuenta al tribunal de todo vicio u omisin substancial que notare en el proceso artculo
373 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 222 del Cdigo de Procedimiento Civil. Ante esta situacin, es posible que
el tribunal ordene se complete la tramitacin de la causa, suspendindose su vista, aunque conservndose el nmero de
orden - ver Auto Acordado de la Corte Suprema que Establece Instrucciones Respecto de Documentos y Expedientes
Que Las Cortes De Apelaciones Ordenan Traer a la Vista y Diligencias Para mejor resolver que Decretan los
Tribunales de 12 de agosto de 1963, su texto se encuentra en el apndice del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Tambin reglamenta esta materia el N7 del art. 165 del Cdigo de Procedimiento Civil, expresando: " La orden
de traer un expediente o documento a la vista, no suspender la vista de la causa y la resolucin se cumplir
terminada sta". Cuando ello ocurra el relator, conforme a lo previsto en el artculo 372 N 3 del Cdigo Orgnico de
Tribunales debe revisar el expediente para traer los documentos o procesos en forma previa a la vista de la causa -
artculo 69 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
c.- El Relator debe dar cuenta al Tribunal de las faltas o abusos que pudieren dar lugar al ejercicio de las
facultades disciplinarias del Tribunal artculo 373 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
d.- Pesa tambin sobre el relator la obligacin de anunciar en la tabla, antes de comenzar la relacin, las causas
que se ordene tramitar, las suspendidas, y las que por cualquier motivo no hayan de verse. Asimismo, en esa
oportunidad deber sealar aquellas causas que no se vern durante la audiencia, por falta de tiempo. La audiencia se
prorrogar, si fuere necesario, hasta ver la ltima de las causas que resten en la tabla.
e.- Posteriormente, se inicia la relacin, la que se efectuar en presencia de los abogados de las partes que hayan
asistido y se hubiesen anunciado para alegar - artculo 223 Cdigo de Procedimiento Civil - y Auto Acordado de 2 de
septiembre 1994. Una vez iniciada la relacin, no se permitir el ingreso de abogados. Los Ministros podrn, durante
su transcurso, formular preguntas o hacer observaciones al relator, las cuales no pueden servir de fundamento a una
eventual inhabilidad de quien las formula.
Los Alegatos.-
Los alegatos son las defensas orales hechas por los abogados, en ciertas circunstancias excepcionales se autoriza
para realizarlos a los postulantes en prctica para obtener el ttulo de abogado en las Corporaciones de Asistencia
Judicial creadas por Ley 17.995, siempre y cuando esas defensas ante las Cortes de Apelaciones y Marciales, lo sean en
favor de las personas patrocinadas por esas entidades. Para estos fines el representante de ellas deber otorgar al
postulante un certificado acreditndolo como tal.
Los alegatos se realizan, una vez concluida la relacin, en audiencia pblica, siempre y cuando los abogados se
hayan anunciado previamente. En primer trmino alega el abogado apelante, y en seguida, el de la parte apelada. Si son
varios los apelantes, harn su exposicin los abogados en el orden de las fechas en que hayan interpuesto las
apelaciones, empezando por los primeros en hacerlo. Si son varios los apelados, los abogados intervendrn en el orden
alfabtico de aquellos.
Los abogados tendrn derecho a rectificar los errores de hecho observados en el curso del alegato de la parte
contraria, al trmino de ste, empero no se permite replicar en lo concerniente a puntos de derecho.
La duracin de los alegatos de cada abogado se limitar a media hora. El Tribunal, a peticin del interesado,
podr prorrogar el plazo por el tiempo que estime conveniente.
Del acuerdo.-
Concluidos los alegatos, debe entenderse terminada la vista de la causa y acto seguido esta puede ser fallada de
inmediato o quedar en acuerdo, esto significa que la causa no se falla de inmediato, situacin que se produce en los
siguientes casos:
a.- Cuando se decreta una medida para mejor resolver -artculo 227 inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil
-
b.- Cuando el tribunal manda, a peticin de parte, informar en derecho artculo 228 del Cdigo de Procedimiento
Civil. El trmino para informar en derecho ser fijado por el tribunal y no podr exceder de 60 das, salvo acuerdo de
las partes. En este caso el artculo 372 del Cdigo Orgnico de Tribunales, impone a los relatores el deber de cotejar
con los procesos los informes en derecho y anotar bajo su firma la conformidad o disconformidad que notaren entre el
mrito de stos y los hechos expuestos en aqullos.
c.- Cuando el Tribunal resuelve dejarla EN ACUERDO para hacer un mejor estudio de ella. En este estado, las
causas civiles deben fallarse en un plazo no superior a los 30 das o 15, segn si la causa necesita ser estudiada con
mayor detenimiento a peticin de varios o de un solo Ministro -artculo 82 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Si la causa no fuere resuelta de inmediato, pesa sobre los relatores la obligacin de anotar el mismo da de la
vista, los nombres de los jueces que hubieren concurrido a ella artculo 372 N5 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.-
LOS ACUERDOS DE LAS CORTES DE APELACIONES.
Toda sentencia que se pronuncia en un asunto constituye un juicio lgico establecido luego de un examen
preliminar de la trascendencia de los hechos; la interpretacin de los resultados de la prueba; la valorizacin de esos
resultados; la construccin del hecho especfico concreto a base de los juicios singulares de los hechos y la calificacin
jurdica de aquel; comparacin del hecho especfico cuya certeza se ha establecido con el hecho especfico legal y la
determinacin del efecto jurdico.-
Cuando nos encontramos ante un tribunal unipersonal el estudio del proceso para la construccin de este juicio
lgico no ofrece mayores dificultades, por cuanto es slo una persona la que ha de recorrer las diversas etapas que le
permitirn llegar a pronunciar el fallo que resuelva el conflicto sometido a su decisin. El juez, tendr el proceso a su
disposicin para su estudio y nadie se habr interpuesto en el recorrido de estas fases para objetarle las premisas
previas sentadas para la formulacin del fallo. Pero si se trata de un Tribunal colegiado, el camino para arribar a la
formulacin de la sentencia que resuelve el conflicto se dificulta notoriamente; en este caso, el proceso debe ser
estudiado por diversas personas y pueden existir discrepancias entre ellas respecto de algunas de las diversas etapas
previas ha recorrerse para arribar a la formulacin del juicio lgico que decida el conflicto. As algunos podrn estimar
que los hechos utilizados como fundamento de la pretensin del demandante se encuentran probados y otros podrn
sostener los contrario; unos podrn otorgar al hecho establecido el carcter de un contrato determinado y el resto
negrselo, etc.
A fin de precaver los inconvenientes que puedan suscitarse ante un Tribunal colegiado respecto del estudio de
los antecedentes del proceso y dar una solucin a las diversas discrepancias que pudieran plantearse en la
determinacin de las cuestiones previas que servirn de base para el pronunciamiento de la sentencia por esta clase de
Tribunales, nuestro Cdigo Orgnico de Tribunales ha establecido normas sobre los acuerdos.
Esta importante materia se encuentra regulada en el prrafo 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales artculos. 72 a
89, preceptos en los cuales se resuelven los problemas referentes a las personas que intervienen en los acuerdos y la
forma en que deben adoptarse stos.
PERSONAS QUE INTERVIENEN EN LOS ACUERDOS.-
Sobre la materia el Cdigo Orgnico de Tribunales establece las siguientes reglas:
1.- De partida diremos que los acuerdos deben tomarse por las Cortes de Apelaciones con un nmero de
miembros no inferior al mnimum determinado por la ley - artculo 72 del Cdigo Orgnico de Tribunales- el cual debe
concordarse con el artculo 67 del mismo texto legal, de los que se concluye que para el funcionamiento del tribunal
pleno se requiere, a lo menos, la concurrencia de la mayora absoluta de los miembros que la componen; mientras que
las salas pueden funcionar a lo menos con tres miembros;
2.- No pueden intervenir en los acuerdos los jueces que no hubieren concurrido a la vista de la causa -artculo 75
del Cdigo Orgnico de Tribunales.- Hecho fcil de constatar mediante el certificado del relator.
3.- Si algn juez ha cesado en sus funciones o se encuentra fsica o moralmente imposibilitado para intervenir en el
acuerdo queda relevado de esta obligacin;
4.- Si antes del acuerdo falleciere, fuera destituido, trasladado o jubilare algunos de los jueces que concurrieron
a la vista de la causa se proceder a ver de nuevo el negocio -artculo 77 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
5.- Si alguno de los jueces que estuvieron presentes en la vista de la causa se imposibilitare por enfermedad, se
proceder a una nueva vista de la causa si dicho juez no pudiere comparecer dentro de los treinta das siguientes o del
plazo menor en que convinieren todas las partes -artculo 78 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
6.- No se proceder a una nueva vista de la causa en los casos reglados por los Nos 3 y 4 cuando el fallo fuere
acordado con el voto conforme de la mayora del total de los jueces que concurrieron a la vista -artculo 80 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
FORMA DE ALCANZAR EL ACUERDO.-
Los acuerdos son secretos y se adoptan por mayora absoluta de votos, conforme lo establecen los artculos 72 y
81 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Excepcionalmente la ley establece otro "qurum" de votacin. Enseguida
analizaremos las normas legales contenidas en el artculo 83 Cdigo Orgnico de Tribunales relativas a la forma de
alcanzar los acuerdos:
1.- En primer trmino se determinan con precisin las cuestiones de hechos materia de la causa, sin entrar en
ninguna otra clase de observaciones que no tengan por exclusivo fin el esclarecimiento de los hechos.-
2.- Si en el debate se hubiese promovido discusin sobre la exactitud o falsedad de uno o ms hechos
controvertidos entre las partes, cada uno de ellos ser resuelto por separado;
3.- La cuestin que ya hubiere sido resuelta servir de base, en cuanto la relacin o encadenamientos de los
hechos lo exigiere, para la decisin de las dems cuestiones que en el debate se hubieren suscitado;
4.- Establecidos los hechos en la forma prevenida por las reglas anteriores, se proceder a aplicar las leyes que
fueren del caso, si el tribunal estuviere de acuerdo en este punto;
5.- Si en el debate se hubieren suscitado cuestiones de derecho, cada una de ellas ser resueltas por separado, y
las cuestiones resueltas servirn de base para la resolucin de las dems, y
6.- Resueltas todas las cuestiones de hecho y de derecho que se hubieren suscitado, las resoluciones parciales
del tribunal se tomarn por base para dictar la resolucin final del asunto.
Las reglas del artculo 83, tienen aplicacin cuando durante la bsqueda de la decisin se producen
discrepancias, sea sobre los hechos y las disposiciones legales aplicables a tales hechos; sea que la discordancia sea
absoluta o solamente respecto de algunos puntos de hecho o de derecho.
Orden en que se desarrolla la votacin.-
En los acuerdos de los tribunales colegiados emite primero su voto el ministro menos antiguo y se contina la
votacin, hacindolo los dems ministros en el orden inverso al de su antigedad, siendo el ltimo en votar el
Presidente.
Cuando se entiende producido el acuerdo.-
El artculo 85 expresa que se entiende terminado el acuerdo cuando se obtenga mayora legal sobre la parte
resolutiva del fallo y sobre un fundamento, a lo menos, en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo comprenda,
es decir, la ley exige dos presupuestos:
a.- Acuerdo sobre la decisin misma del asunto, o sea, si se le acoge o rechaza la demanda, y
b.- Acuerdo sobre un considerando en apoyo de la resolucin.-
Se habla de mayora legal y para que ella exista debe producirse aquella que seala el artculo 72, la referida
norma contiene excepciones en la ley, siendo el caso:

DISCORDIA DE VOTOS.-
Durante la formacin del acuerdo puede producirse discordia de votos, en materia criminal, se siguen las reglas
sealadas para los tribunales del juicio oral en lo penal
FORMALIDADES POSTERIORES AL ACUERDO.-
Con arreglo a lo prescrito en los artculos 85 y 89 del Cdigo Orgnico de Tribunales una vez que hay acuerdo
debe procederse a la designacin de un Ministro redactor de la sentencia, por medio de una resolucin que se notificar
a las partes. En la prctica existe un turno en cada Corte de Apelaciones para este efecto, el Ministro redactor deber
entregar el proyecto de sentencia conforme a lo acordado y el secretario certificar el hecho de la entrega. Los
Ministros debern suscribir la sentencia dentro de tercero da, en ella deber indicarse el nombre del Ministro redactor
y los nombres de los Ministros que han sustentado una opinin contraria. En el Libro de Acuerdos se consignarn los
votos disidentes y sus fundamentos, y las razones especiales de algn miembro de la mayora que no hubieren quedado
en la sentencia -prevenciones-
FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA CORTE DE APELACIONES.-
Como cuestin previa debemos manifestar que de conformidad con lo expresado en el artculo 57 del Cdigo
Orgnico de Tribunales el Presidente dura un ao en sus funciones a contar del 1 de marzo y son desempeadas por
los miembros del tribunal, turnndose cada uno por orden de antigedad en la categora correspondiente del escalafn.
Sus atribuciones se encuentran indicadas en el artculo 90 del Cdigo Orgnico de Tribunales., siendo ellas, las
siguientes:
1.- Presidir el tribunal en todas sus reuniones pblicas;
2. Instalar diariamente la sala o salas, segn el caso, para su funcionamiento, haciendo llamar, si fuere necesario,
a los funcionarios que deban integrarla, se levantar acta de la instalacin, autorizada por el secretario, indicndose en
ella los nombres de los ministros asistentes, y de los que no hubieren concurrido con expresin de la causa que
motivare su inasistencia. Una copia de esta acta se fijar en la tabla de la sala correspondiente;
3.- Formar el ltimo da hbil de cada semana, en conformidad a la ley, las tablas de que deba ocuparse el
tribunal en la semana siguiente. Se destinar un da, por lo menos, fuera de las horas ordinarias de audiencia, para el
conocimiento y fallo de los recursos de queja y de las causas que hayan quedado en acuerdo, en el caso del artculo 82;
4.- Abrir y cerrar las sesiones del tribunal, anticipar o prorrogar las horas del despacho en caso que as lo
requiera algn asunto urgente y grave y convocar extraordinariamente al tribunal cundo fuere necesario;
5.- Mantener el orden dentro de la sala del tribunal, amonestando a cualquier persona que lo perturbe aun
hacindole salir de la sala en caso necesario;
6.- Dirigir los debates del tribunal, concediendo la palabra a los miembros que la pidieren;
7.- Fijar las cuestiones que hayan de debatirse y las proposiciones sobre las cuales haya de recaer la votacin;
8.- Poner a votacin las materias discutidas cuando el tribunal haya declarado concluido el debate;
9.- Enviar al Presidente de la Corte Suprema, antes del quince de febrero de cada ao, la estadstica a que se
refiere el artculo 589, y
10.- Dar cuenta al Presidente de la Corte Suprema de las causas en que no se haya dictado sentencia en el plazo
de treinta das, contados desde el trmino de la vista, y de los motivos del retardo.
Tales atribuciones le corresponden, sin perjuicio, de las que le confieren otros preceptos legales, entre las cuales
tiene especial relevancia la del artculo 499 del Cdigo Orgnico de Tribunales que lo faculta para designar en
propiedad a ciertos funcionarios del Escalafn del Personal de Empleados en los tribunales de su respectiva
jurisdiccin.
Las resoluciones que adopte el Presidente de una Corte de Apelaciones no podrn prevalecer en contra del voto del
tribunal, salvo el caso de las atribuciones contempladas en los Nos. 1, 2, 9 y 10 del artculo 90 del Cdigo Orgnico de
Tribunales y por supuesto la del artculo la del 499.-
En ausencia del Presidente de una Corte de Apelaciones, har sus veces el Ministro ms antiguo de los que se
encontrare en funciones.-
Los Presidentes de las salas tendrn las atribuciones que sealan los Nos 1, 4, 5, 6, 7 y 8 del artculo 90 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
La Corte Suprema.-
Es un tribunal colegiado compuesto por 21 miembros y ejerce jurisdiccin sobre todo el territorio de la
Repblica siendo su funcin especfica velar por la correcta y uniforme aplicacin de la Constitucin y de las leyes.-
La organizacin y competencia de la Corte Suprema est regulada por los artculos 93 a 107 del Cdigo
Orgnico de Tribunales..-
Generalidades
Es un tribunal cuyas principales caractersticas las mencionamos a continuacin, siendo ellas:
1.- Ordinario,
2.- Colegiado,
3.- Letrado, y
4.- Permanente.-
La Corte Suprema es el ms alto tribunal de la Repblica y tiene como funciones primordiales:
a.- Ejercer la superintendencia directiva, econmica y correccional de todos los tribunales de la Repblica, y
b.- En general, velar por la correcta aplicacin de la Constitucin y las leyes.
Antecedentes histricos.-
En todos los ordenamientos jurdicos existe un tribunal superior colocado en la pirmide de la organizacin
judicial. La Corte Suprema tiene sus orgenes en el llamado Tribunal Supremo Judiciario instituido por el reglamento
Constitucional de 1811 y mantenido en trminos ms o menos similares por el Reglamento Constitucional de 1812. La
Constitucin de 1823 llam a este Tribunal "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA" y le encomend el ejercicio de la
superintendencia, directiva, correccional y econmica sobre todos los Tribunales de la Repblica. La Constitucin de
1828 le dio la denominacin actual, siendo ratificada por la Constitucin de 1833. Posteriormente, se ampli la rbita
de sus atribuciones al conocimiento del recurso de nulidad -que era una especie de recurso de casacin en la forma -
pero este recurso slo pudo interponerse a partir de la vigencia del Cdigo de Procedimiento Civil y del Cdigo de
Procedimiento Penal que reglamentaron su existencia. Finalmente la Constitucin de 1925 ratific la existencia de la
Corte Suprema y agreg a sus funciones la de conocer el RECURSO DE INAPLICABILIDAD POR
INCONSTITUCIONALIDAD disposicin actualmente derogada por la ley 20.050 en su artculo 1 n37 de 26 de
agosto del 2005.-
Organizacin de la Corte Suprema.-
La Corte Suprema es un tribunal colegiado compuesto por veintin ministros uno de los cuales es su Presidente,
elegido por la propia Corte de entre sus componentes y dura dos aos en sus funciones, no pudiendo ser reelegido, los
dems miembros para los efectos de su designacin se pueden dividir en dos grupos A.- diecisis de ellos provenientes
del poder judicial y B.- cinco de sus ministros pueden ser abogados extraos al poder judicial.
Sede y Funcionamiento.-
La Corte Suprema tiene su sede en la capital de la Repblica artculo 94 del Cdigo Orgnico - La Corte
Suprema funciona en salas especializadas o en pleno artculo 95 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Ahora bien, cuando la Corte Suprema se avoca al conocimiento de los asuntos a que se refiere el artculo 98 del
Cdigo Orgnico de Tribunales y funcionar ordinariamente dividida en tres salas o extraordinariamente en cuatro
correspondindole a la propia Corte determinar uno u otro funcionamiento. Durante el funcionamiento
extraordinario -cuatro salas -la Corte Suprema designar los relatores interinos que estime necesarios quines durante
el tiempo que sirvieren el cargo gozarn de igual remuneracin que los titulares.
En cualquier caso - ordinario o extraordinario las salas debern funcionar con no menos de cinco jueces cada
una y el pleno con la concurrencia de once de sus miembros.
Corresponder a la propia Corte, mediante Auto Acordado, establecer la forma de distribucin de sus ministros
entre las diversas salas de su funcionamiento ordinario o extraordinario, ella en todo caso permanecer invariable por
un perodo de a lo menos, dos aos.
La integracin de la sala ser facultativa para el Presidente de la Corte. Si opta por hacerlo, podr incorporarse a
cualquiera de las salas.
Cada Sala en que se divida la Corte Suprema ser presidida por el ministro ms antiguo, cuando no est presente
el Presidente de la Corte.
Cabe sealar que por disposicin del artculo 218 del Cdigo Orgnico de Tribunales las salas de la Corte
Suprema no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como
extraordinario.
Competencia del Tribunal Pleno.- (artculo 96)
Corresponde a la Corte Suprema en pleno:
1.- Conocer de las apelaciones que se deduzcan en las causas por desafuero de senadores y diputados a que se
refiere el art. 61 de la Constitucin;
2.- Conocer en segunda instancia, de los juicios de amovilidad fallados en primera por las Cortes de
Apelaciones o por el Presidente de la Corte Suprema, seguidos contra jueces de letras o Ministro de las Cortes de
Apelaciones, respectivamente;
3.- Ejercer las facultades administrativas, disciplinarias y econmicas que las leyes le asignan, sin perjuicio de
las que les corresponda a las salas en los asuntos de que estn conociendo en conformidad a los artculos 542 y 543 en
uso de tales facultades, podr determinar la forma de funcionamiento de los tribunales y dems servicios judiciales,
fijando los das y horas de trabajo en atencin a las necesidades del servicio.
4.- Informar al Presidente de la Repblica, cuando se solicite su dictamen, sobre cualquier punto relativo a la
administracin de justicia y sobre el cual no exista cuestin de que deba conocer;
5.- Informar las modificaciones que se propongan a la ley orgnica constitucional relativa a la Organizacin y
Atribuciones de los Tribunales, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 77 de la Constitucin;
6.- Conocer y resolver la concesin y revocacin de la libertad condicional, en los casos en que se hubiere
impuesto el presidio perpetuo calificado. La resolucin, en este caso, deber ser acordada por la mayora de los
miembros en ejercicio.
7.- Conocer de todos los asuntos que leyes especiales le encomienden expresamente.
Todos los autos acordados de carcter y aplicacin general que dicte la Corte Suprema debern ser publicados en
el Diario Oficial.
Competencia de las Salas de la Corte Suprema artculo 98 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- .
Las salas de la Corte Suprema conocern:
1.- De los recursos de casacin en el fondo;
2.-De los recursos de casacin en la forma;
3.- De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones en los recursos de
amparo y de proteccin;
4.- de los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas dictadas por los tribunales con
competencia en lo criminal cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal penal.
5.- De los recursos de revisin
6.- En segunda instancia, de las causas a que se refieren los Nos. 2 y 3 del art. 53; esto es, de aquellas
conocidas en primera instancia por su Presidente en primera instancia, siendo las siguientes:
I.- De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros o fiscales judiciales de las Cortes de
Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones.
II.- De las causas de presas y dems que deban juzgarse con arreglo al Derecho Internacional.- Vicarios
Generales, los Provisores y los Vicarios Capitulares; y de las querellas de captulos
6.- De los recursos de queja, pero la aplicacin de medidas disciplinarias ser de la competencia del tribunal
pleno;
7.- De los recursos de queja en juicios de cuentas contra las sentencias de segunda instancia dictadas con falta o
abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al mal que lo motiva, y
8.- De las solicitudes formuladas en conformidad a la ley procesal, para aclarar si concurren las circunstancias
necesarias para habilitar a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada informacin o para oponerse
a la entrada y registro de lugares religiosos, edificios en donde funcionen una autoridad pblica o recintos militares o
policiales.
9.- De los dems negocios judiciales de competencia de la Corte Suprema cuando no estn entregados
expresamente al conocimiento del pleno.
Forma como se hace la distribucin de las causas de que han de conocer las salas de la C. Suprema.-
De acuerdo con la reforma introducida por la ley 19.374 de 18 de febrero de 1995, el artculo 95 del Cdigo
Orgnico de Tribunales establece el funcionamiento de la Corte Suprema, ya sea en pleno o dividida en salas, siendo el
nmero de stas variable, segn se trate de funcionamiento ordinario o extraordinario y, correspondiendo a este mismo
tribunal decidir, cuando lo har de una u otra manera.
Ahora bien, para la distribucin de los asuntos en las diferentes salas, seala el artculo 99 del Cdigo Orgnico
de Tribunales, la Corte Suprema dictar un Auto Acordado, para establecer las materias de las cuales conocer cada
una de las salas en que sta se divida, tanto en funcionamiento ordinario como extraordinario.
Al efecto especificar cual o cuales salas conocern de materias civiles, penales, constitucionales, contenciosas
administrativas, laborales, de familia, tributarias u otras determinadas por el propio tribunal. Asimismo, sealar la
forma y periodicidad en que las salas especializadas decidirn acerca de las materias indicadas en el inciso primero del
artculo 782 del Cdigo de Procedimiento Civil expresa: "Elevado un proceso en casacin, el tribunal examinar en
cuenta si la sentencia objeto del recurso es de aquellas contra las cuales lo concede la ley y si el recurso rene los
requisitos que establecen los artculos 772 y 776." y, en los incisos primero y segundo del art. 779 del C.P.C., cuyo
texto es::" Es aplicable al recurso de casacin lo dispuesto en los artculos 200, 202 y 211 ."El artculo 201 slo ser
aplicable en cuanto a la no comparecencia del recurrente dentro del plazo legal." Respecto de los recursos de
casacin que hayan ingresado hasta quince das antes de la fecha en que se deba resolver sobre la materia. En todo
caso, la mencionada periodicidad no podr ser superior a tres meses.
Corresponder al Presidente de la Corte Suprema, sin ulterior recurso, asignar los asuntos a cada una de las
salas, segn la materia en que incidan, en conformidad a lo dispuesto anteriormente.
No obstante lo prescrito en el inciso primero, la Corte Suprema, siempre mediante auto acordado, podr
modificar la distribucin de las materias de que conoce cada una de las salas, cuando una reparticin ms equitativa de
las mismas as lo requiera.
En caso que ante la Corte Suprema se encuentren pendientes distintos recursos de carcter jurisdiccional que
incidan en una misma causa, cualesquiera que sea su naturaleza, stos debern acumularse y verse conjunta y
simultneamente en una misma sala. La acumulacin deber hacerse de oficio, sin perjuicio del derecho de las partes
a requerir el cumplimiento de esta norma.
FORMA COMO LA CORTE SUPREMA TRAMITA Y FALLA LOS ASUNTOS DE SU
COMPETENCIA.
En lo que dice relacin de la forma como tramita y falla los asuntos que la ley ha colocado en el mbito de su
competencia, debe estarse a las mismas normas que se establecen en lo pertinente para las Cortes de Apelaciones.
Recursos que proceden en contra de las resoluciones de la Corte Suprema.
Sobre esta materia el artculo 97 del Cdigo Orgnico de Tribunales: las sentencias dictadas por la Corte
Suprema al fallar recursos de casacin de fondo, de forma, de nulidad en materia penal, de queja, de proteccin, de
amparo y de revisin no son susceptibles de recurso alguno, salvo el de aclaracin, rectificacin o enmienda
establecido por el articulo 182 del Cdigo de Procedimiento Civil. Toda reposicin o reconsideracin a las
resoluciones referidas en este artculo es inadmisible y ser rechazado de plano por el Presidente de la Corte, salvo la
reposicin establecida en los artculos 778, 781 y 782 del Cdigo de Procedimiento Civil.
EL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA.-
Sin perjuicio de la funcin que el artculo 102 del Cdigo Orgnico de Tribunales le encomienda al Presidente de
la Corte Suprema en el sentido de dar cuenta anual sobre el trabajo judicial y otras materias, el artculo 105 le entrega
las siguientes funciones:
A.- Ejercer respecto de la Corte Suprema las funciones que los Nos. 1, 2, 4, 5, 6, 7 y 8 del art. 90 confieren a los
Presidentes de las Cortes de Apelaciones.
B.- Formar la tabla para cada da, segn el orden de preferencia asignada a las causas y hacer la distribucin del
trabajo entre los relatores y dems empleados del tribunal.
Previo estudio de los asuntos que debern ocupar la atencin del tribunal en cada semana, su Presidente
formar la tabla con las siguientes indicaciones,da de funcionamiento de la Corte en un solo cuerpo, das cuando se
divida en dos o tres salas; das destinados a los acuerdos y horas precisas cuando se de comienzo a la vista de la causa.
C.- Atender el despacho de la cuenta diaria y dictar los decretos o providencias de mera substanciacin de los
asuntos que corresponden conocer al tribunal o a cualquiera de sus salas.
D.- Vigilar la formacin del rol general de las causas ingresadas al tribunal y de los roles especiales para las
causas que califique de despacho urgente u ordinario.
E.- Disponer la formacin de estadsticas del movimiento judicial de la Corte Suprema y de las Cortes de
Apelaciones; en conformidad a los estados bimestrales que stos ltimos deban entregar.
F.- Adoptar las medidas convenientes para que las causas conocidas por la Corte Suprema y las Cortes de
Apelaciones se fallen dentro del plazo prescrito por la ley y velar porque las Cortes de Apelaciones cumplan igual
obligacin respecto de las causas conocidas por los jueces de sus respectivos territorios.
G.- Or y resolver las reclamaciones interpuestas contra los subalternos de la Corte Suprema; y
H.- Designar a uno de los miembros del Tribunal para que quede de turno durante el feriado de vacaciones.

DE ALGUNOS TRIBUNALES ESPECIALES.
Generalidades.- En su inciso tercero el artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales, alude a los Juzgados de
familia y del trabajo, los cuales forman parte del Poder Judicial como tribunales especiales y a su respecto les
dedicaremos algunas lneas en razn de su organizacin y competencia muy similar en ciertos aspectos a la de los
tribunales del nuevo proceso penal, en razn de la oralidad, caracterstica de sus procedimientos.
Juzgados de familia.
Mediante la ley 19.968 se crean los juzgados de Familia y en cuyo artculo 1 se determina su funcin, cual es la de
conocer los asuntos aludidos en la ley precitada. Y los que le fueren encomendados por otras leyes especiales, de
juzgarlos y hacer ejecutar lo juzgado.
En cuanto a su estructura y organizacin se regirn por las disposiciones de la mencionada ley y en lo no
previsto en ellas, por las disposiciones del Cdigo Orgnico de Tribunales.

Conformacin:- Estos tribunales tendrn el nmero de jueces que para cada seale el artculo 4. Contarn adems,
con un consejo tcnico, un administrador y una planta de empleados de secretaria y se organizarn en unidades
administrativas, para el cumplimiento de algunas funciones.
De los Juzgados de Letras del Trabajo.
Generalidades:_Se trata de tribunales especiales integrantes del Poder Judicial, teniendo sus magistrados la
categora de Jueces de Letras , sindoles aplicables las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales en todo lo no previsto en
el Ttulo I del Libro V del Cdigo del Trabajo.
Cabe destacar que en el artculo 415 del texto legal antes citado se indican los juzgados de Letras del Trabajo
existentes en las comunas que all se mencionan y el nmero de jueces de cada uno de ellos.
En las comunas o agrupacin de comunas que no sean territorio jurisdiccional de los Juzgados de Letras del
Trabajo, conocern de las materias de competencia de dichos tribunales, los Juzgados de Letras con competencia en lo
Civil.
Funcionamiento.- resulta novedoso el funcionamiento de estos tribunales, pues a su respecto le son aplicables en
cuanto resulten compatibles, las disposiciones contenidas las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales, para los
juzgados de garanta y tribunales del juicio oral en lo penal; comit de jueces, juez presidente, administradores de
tribunales y organizacin administrativa. En lo relativo a la subrogacin de los jueces, se aplicarn las normas de los
juzgados de garanta artculo 418 del Cdigo del Trabajo.
Competencia de los Juzgados de Letras del Trabajo.-
El artculo 420 del Cdigo del Trabajo, se encarga de mencionar las materias de competencia de estos tribunales,
siendo ellas las siguientes:
L A C O M P E T E N C I A.-
Esta materia, es una de las ms importantes en el estudio del Derecho Procesal en lo atingente a la organizacin
y funciones de los tribunales de justicia y se encuentra tratada en los artculos 108 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
La citada disposicin legal, nos da un concepto de competencia en los siguientes trminos: " La competencia es
la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de
sus atribuciones".
Del contexto de la definicin transcrita, se puede advertir la existencia de una estrecha relacin entre los
conceptos de competencia y jurisdiccin, pero, en todo caso, no es conveniente ni corresponde entrar a confundirlos.
Pues la competencia es una medida de jurisdiccin. Todos los jueces poseen jurisdiccin, pero no todos ellos se
encuentran investidos de competencia que les permita avocarse al conocimiento de un determinado asunto. Por otro
lado la jurisdiccin marca la esfera de accin del Poder Judicial, frente a los dems poderes del Estado; en tanto la
competencia limita el campo de accin de los diversos tribunales entre si.
CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA.-
La competencia admite diversas clasificaciones, segn sea el punto de vista tomado en consideracin para
proceder a ellas.
As segn la fuente de donde emana, se clasifica en competencia natural y prorrogada; segn si es originaria o
derivativa, en competencia propia o delegada; segn sea la clase de negocios de que conoce, en competencia comn y
especial; segn si es o no exclusiva, en competencia privativa y acumulativa o preventiva; segn la naturaleza de los
negocios que comprende, en competencia contenciosa y no contenciosa; segn el grado en que son conocidos los
negocios, de nica, primera y segunda instancia; y, segn el factor determinante de la misma, en competencia absoluta
y relativa.
1.- Competencia natural y prorrogada, la primera, es aquella asignada por la ley a cada tribunal tomando en
cuenta los diversos factores que la determinan. En cambio, la segunda, es aquella de la que naturalmente carece un
tribunal; pero puede llegar a tenerla por la voluntad de las partes, siempre y cuando concurran los dems requisitos
legales.
2.- Competencia propia y delegada.- Propia es la asignada a un tribunal por expresa disposicin de la ley, la cual
no se ejerce a travs o por intermedio de otro tribunal; por su parte la delegada opera a travs de otro tribunal,
generalmente por medio de comunicaciones conocidas en los tribunales por la denominacin de exhortos;
3.- Competencia comn y especial.- Comn es aquella que faculta a un tribunal para conocer de toda clase de
asuntos, cualquiera sea su naturaleza: penales, civiles, de familiares o laborales. Competencia especial, en tanto, faculta
al tribunal para conocer exclusivamente de determinados asuntos, por ejemplo los tribunales de garanta y del juicio
oral en lo penal nicamente tienen competencia en materia criminal; los laborales solo conocern de los asuntos que les
encomienda en el Cdigo del Trabajo.
En nuestro pas la regla general es que la competencia de los tribunales sea comn, esto es, con facultad para
conocer de toda clase de asuntos; la excepcin, es que la competencia sea especial, es decir, que conozcan los
tribunales, de ciertas y determinadas materias.
4.- Competencia privativa y acumulativa, la primera -privativa- es la que le corresponde a un Tribunal por
expresa disposicin de la ley para conocer de determinados asuntos, con exclusin de los dems tribunales.

La segunda, en cambio, es aquella que le corresponde a dos o ms Tribunales a la vez para conocer de un determinado
asunto, pero de suerte tal, que interviniendo uno de ellos en el conocimiento de un asunto, excluye la competencia de
los restantes.
Dentro de nuestra legislacin, la regla general es que la competencia sea privativa o exclusiva de cada Tribunal;
y la excepcin, la competencia acumulativa, que tambin recibe el nombre de preventiva.
Esta ltima clase de competencia es ms comn en asuntos penales que en negocios civiles, pues en stos, los
casos de competencia acumulativa o preventiva son muy escasos.
5.- Competencia contenciosa y no contenciosa.- Contenciosa, es aquella que le corresponde a un Tribunal para
conocer de los juicios o contiendas jurdicas, es decir, cuando existe un conflicto jurdico, actual entre partes, sometido
a la decisin de un tribunal.
No contenciosa: en virtud de ella un tribunal conoce de aquellos negocios en que no existe contienda entre
partes, debiendo intervenir, el tribunal, por expreso mandato de la ley.
Esta clasificacin tiene como base la diferente naturaleza del asunto sometido a la decisin del Tribunal, y a ella
nos referiremos latamente al estudiar la competencia no contenciosa de los tribunales.-
6.- Competencia de nica, primera y segunda instancia.-
Competencia de nica instancia, es la que la ley asigna a un tribunal permitindole fallar los asuntos que ella
misma ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones, de modo que la sentencia sea inapelable artculo 188 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.--
Competencia de Primera instancia: le permite al tribunal fallar los asuntos colocados por la ley en la esfera de su
competencia, quedando su resolucin sujeta a revisin por medio del recurso de apelacin artculo 188 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
Competencia de Segunda instancia: Faculta al tribunal para conocer del recurso de apelacin deducido en contra
de una sentencia pronunciada por un Tribunal inferior en primera instancia.
La regla general es la competencia de primera instancia, esto es, las resoluciones de los tribunales son
susceptibles del recurso de apelacin para ante un tribunal superior. La excepcin es la competencia de nica instancia,
de modo que la sentencia que ponga trmino al juicio no sea susceptible del recurso de apelacin.
7.- Competencia absoluta y relativa.-
Absoluta: le corresponde y faculta al Tribunal para conocer de determinados negocios en razn de su jerarqua,
clase o categora.
Relativa: En cambio, es la que permite a un Tribunal, conocer de un determinado asunto en razn de su
ubicacin territorial dentro de determinada jerarqua, clase o categora.
Hay diferencias fundamentales entre la competencia absoluta y la relativa, por lo que en caso alguno conviene
confundirlas.
En efecto:
a.- La competencia Absoluta tiene como factores o puntos de referencia, la materia, la cuanta y el fuero; en
cambio, la Relativa, tiene como factor determinante o punto de referencia el territorio.
b.- La competencia absoluta ha sido establecida por razones de orden pblico; en cambio, la relativa -en materia
civil- lo ha sido en inters de las partes litigantes.
c.- En la competencia absoluta, sus disposiciones, no pueden ser renunciada por las partes litigantes,
precisamente por su carcter de normas de orden pblico; en cambio, la relativa - en materia civil- puede ser
renunciada por las partes litigantes, desde el momento en que ha sido establecida en el propio y personal inters de
ellas.
d.- La falta de competencia absoluta puede ser declarada de oficio por el tribunal o representada por las partes
litigantes en cualquier estado del juicio; en cambio, la falta de competencia relativa slo puede ser representada por las
partes litigantes, antes de hacer cualquiera gestin que implique prorrogar la competencia.
REGLAS GENERALES DE COMPETENCIA.-
Estas normas, como su nombre lo indica son de aplicacin general, toda vez, que un tribunal de cualquier especie
que se avoque al conocimiento de un asunto sometido a su decisin, deber tenerlas en consideracin en razn de su
carcter de postulados bsicos, sobre los cuales descansa toda la organizacin procesal como nica forma de servir
adecuadamente su importante funcin.
No obstante encontrarse en el Cdigo Orgnico de Tribunales se aplican a toda clase de tribunales. Estas reglas
generales de competencia presentan algunas caractersticas de inters dado su vasto campo de aplicacin, en primer
lugar, deben observarse siempre que exista un tribunal dotado de una parte de jurisdiccin y a la vez, se encuentre
investido de competencia para conocer de los asuntos que la ley ha colocado en la esfera de sus atribuciones. No
importa para estos efectos la materia, cuanta, persona o territorio, la jerarqua ni el grado, la calidad de ordinario,
especial o arbitral que tenga el rgano que la ejerza, slo interesa la existencia de un tribunal de justicia, ello es
antecedente suficiente para conjugar las reglas generales de competencia.
En segundo trmino, tal cual lo advertimos precedentemente no siendo reglas de competencia propiamente tal ni
absoluta ni relativa; como su nombre lo indica, son reglas generales de competencia. En consecuencia, la sancin
derivada de su infraccin debemos buscarla en los principios generales y no atender para ello a la sancin asignada por
la ley para el caso de infraccin a las reglas de competencia absoluta o relativa.
Las dems particularidades que presentan estas reglas las iremos detallando a lo largo del estudio de las
disposiciones de nuestra ley procesal.
Nuestra legislacin contempla las reglas generales de competencia en los artculos 109 a 114 del Cdigo
Orgnico de Tribunales y son en cierto modo complementarias del artculo 108 el cual nos proporciona un concepto de
competencia. Su sola ubicacin puede darnos una pauta cierta para apreciar el valor encomendado por el legislador a
estas disposiciones.
Para facilitar la exposicin de las reglas generales de competencia las llamaremos por la denominacin con que
comnmente se les conoce:
1.- Regla de Fijeza o de la Radicacin.- Artculo 109 -
2.- Regla del Grado artculo 110.-
3.- Regla de la Extensin -artculo. 111.
4.- Regla de la Prevencin o de la inexcusabilidad -artculo 112
5.- Regla de la Ejecucin - artculos 113 y 114.
REGLA DE LA FIJEZA O RADICACION.-
Est configurada en el artculo 109 del Cdigo Orgnico de Tribunales, su objetivo es lograr que una vez
radicado el conocimiento de un asunto conforme a derecho en un tribunal determinado, no pueda modificarse
posteriormente su competencia. Esta disposicin encierra una inapreciable garanta para los litigantes quines saben
desde ese momento y con absoluta seguridad, cual es el tribunal a quien corresponde conocer durante todo su
desarrollo el asunto en que intervienen. El artculo 109 del Cdigo Orgnico de Tribunales con bastante claridad y
precisin determina su contenido al disponer:" Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante
tribunal competente no se alterar esta competencia por causa sobreviniente".
Enseguida haremos un anlisis somero de sus antecedentes y cuales son sus elementos, objetivos y
consecuencias.
Antecedentes indispensables:
1.- La actuacin de un tribunal ya sea a peticin de parte o de oficio en los casos autorizados por la ley,
producida esta situacin, nos encontramos frente al antecedente bsico de la radicacin: la intervencin de un tribunal,
desde el momento en que ste acta y se cumplen los dems requisitos legales estamos radicando el conocimiento del
asunto ante l.
2.- Pero la intervencin de un Tribunal no es suficiente para que juegue esta norma, adems, debe estar dotado de
competencia para avocarse al conocimiento de la causa. As lo establece claramente el artculo 109 del Cdigo
Orgnico de Tribunales cuando dice, sic: "Ante tribunal competente", para determinar cual es el tribunal competente,
deben utilizarse las reglas que estudiaremos oportunamente.
As, por el momento, se requiere la concurrencia de dos elementos para que pueda operar esta regla, siendo ellos:
a.- La intervencin de un tribunal, y b.- Que ste debe sea competente.
3.- Pero adems, esta intervencin debe producirse con arreglo a derecho, esto se traduce en la presentacin de
una demanda, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos por la ley y con los dems trmites esenciales del
juicio..
Cuando debemos entender radicado un asunto con arreglo a la ley:
Sobre esta materia se han promovido discusiones, pero de acuerdo a los principios imperantes en nuestra
legislacin, la radicacin opera cuando se ha notificado legalmente la demanda y ha transcurrido el trmino para su
contestacin, elementos que constituyen el emplazamiento. Pues la sola presentacin de la demanda an cuando lo sea
ante tribunal competente y se cumplan en ella todos los requisitos sealados por la ley, no produce radicacin. En
efecto, el propio Cdigo de Procedimiento, seala las oportunidades que tiene el demandado para oponer las
excepciones de incompetencia y ellas se cuentan desde la notificacin de la demanda, mientras ello no suceda no hay
radicacin posible.
No obstante, en opinin de algunos tribunales, se estimaba que era suficiente la notificacin de la demanda para
que se produjera la radicacin. Para otros, ello no es suficiente, sino que adems de la notificacin de la demanda es
necesario su contestacin, o al menos, el transcurso el plazo concedido por la ley para hacerlo. Empero, la opinin
generalizada se inclina por la ltima opcin.
Recapitulando entonces, vemos que son tres los elementos que deben concurrir para que se produzca la radicacin y
juegue la regla de la FIJEZA:
1.- Que intervenga un Tribunal,
2.- Que este tribunal sea competente, y
3.- Que dicha intervencin se lleve a efecto conforme a derecho.
Concurriendo estos antecedentes, opera la radicacin, y en consecuencia, la competencia del tribunal, no sufrir
alteracin por causa sobreviniente, rigiendo la regla de la FIJEZA.
Que se entiende por causa sobreviniente.-
Es aquella que se produce con posterioridad a la radicacin ante Tribunal competente, as por ejemplo, si
avocado al conocimiento de un determinado asunto un juez de letras de simple comuna o agrupacin de comunas y
posteriormente, una de las partes es designado ministro de estado, sigue conociendo de esa causa el mismo juez y no al
que le correspondera conocer por la circunstancia de tratarse de un Ministro de Estado artculo 50 n2 del C.O.T.
ello como consecuencia de haber operado la regla de Radicacin. La designacin de Ministro de Estado, es una causa
sobreviniente, no afecta la cuestin principal controvertida, la cual se encuentra ya radicada ante un Tribunal
determinado.
Excepciones a la regla de RADI CACI ON
Las excepciones slo pueden existir en virtud de un texto expreso y nuestra legislacin positiva las contempla,
siendo ellas, las siguientes:
1 .- La acumulacin de autos.-
La acumulacin de autos es un incidente especial, cuya finalidad es el conocimiento simultneo y conjunto de
una serie de procedimientos ventilados ante tribunales distintos; y de este modo, no obstante, haberse radicado el
conocimiento de de un asunto ante un determinado tribunal, frente a una posterior acumulacin, es posible alterar la
competencia de ese tribunal, producindose una excepcin notoria a la regla en estudio.
2.- Compromiso.-
Las partes an cuando hayan radicado el conocimiento de un asunto ante Tribunal ordinario, pueden
posteriormente, someterlo al conocimiento de un juez rbitro, en los casos en que la ley admita esa posibilidad, y as
tambin, se altera la regla, pues se sustrae del tribunal ordinario un asunto que le haba sido radicado y se entrega su
conocimiento a un Tribunal arbitral.
Regla del Grado.-
Su fundamento lo encontramos en el concepto de INSTANCIA entendindose por tal: cada uno de los grados
de conocimiento y fallo que la ley le asigna a cada tribunal, facultndolos para pronunciarse sobre todas las
cuestiones de hecho y de derecho que en esos grados se plantean. En su oportunidad advertimos que la competencia
admite ser clasificada en nica, primera y segunda instancia, pues bien, la ley ha querido en los casos de doble
instancia que radicado el conocimiento de un asunto ante el tribunal de primera instancia, quede inmediata y
automticamente y sin alteraciones posteriores determinado el tribunal a quien le ha de corresponder el conocimiento
en segunda instancia por la va del recurso de apelacin.
Dispone el artculo 110 del Cdigo Orgnico de Tribunales:Una vez fijada con arreglo a la ley la
competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada
la del tribunal superior que deba conocer del mismo asunto en segunda instancia."
Tal como en el caso anterior, es menester analizar los supuestos de hecho necesarios para el funcionamiento de
esta regla.-
1.- Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante un tribunal de primera instancia. Es decir,
deben concurrir las exigencias legales relativas a la radicacin, o sea, debe existir un juez competente que intervenga
con arreglo a derecho y adems, este juez debe proceder en virtud de su competencia en primera instancia.
2.- Que sea procedente el recurso de apelacin.- Es decir, por aplicacin de las disposiciones pertinentes del
Cdigo de Procedimiento Civil- proceda la interposicin de dicho recurso contra una resolucin dictada por un
Tribunal de primera instancia.
3.- Concurriendo los anteriores requisitos queda determinado de pleno derecho el tribunal que deba
conocer del asunto en segunda instancia.- Interesante es sealar que el conocimiento del recurso de apelacin
siempre corresponde al superior jerrquico del tribunal que pronunci la resolucin impugnada, siendo indispensable
por lo mismo, determinar previamente, la relacin jerrquica entre ambos tribunales.
En nuestro ordenamiento procesal, el recurso de apelacin de las resoluciones pronunciadas por un juez de
comuna o agrupacin de comunas, cualquiera que sea su categora, corresponde a la Corte de Apelaciones respectiva.
A su vez de las apelaciones que procedan en contra de las resoluciones dictadas por las Cortes de Apelaciones, lo que
no es de ordinaria ocurrencia, son de conocimiento de la Corte Suprema.
As entonces, resulta que aplicando la regla del grado de inmediato se determina cual es el tribunal que debe
intervenir en segunda instancia, una vez producida la radicacin en primera instancia.
Para finalizar esta regla, debemos anotar que en virtud de ella se hace totalmente improcedente la prrroga de
competencia en segunda instancia, ya que como claramente lo ha manifestado la Corte Suprema: " Fijada la
competencia del juez de letras para conocer en primera instancia, queda igualmente determinada la del Tribunal
superior para fallar en segunda la misma litis.
REGLA DE LA EXTENSION.-
Esta regla, est contenida en el artculo 111 del Cdigo Orgnico de Tribunales y como su nombre lo indica,
permite al Tribunal desempear cmodamente sus funciones, desplegando su actividad no slo en relacin al
conocimiento de la cuestin principal del juicio sino al de otros aspectos relacionados con la cuestin principal, como
son, la reconvencin y los incidentes.
Esta regla se encuentra enunciada en el artculo 111 del Cdigo Orgnico de Tribunales cuyo tenor, es el siguiente: "
El Tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que
en l se promuevan.
Lo es tambin para conocer de las cuestiones que se susciten por va de reconvencin o de compensacin,
aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si se
entablaran por separado."
Su objetivo es proporcionar unidad al procedimiento, permitiendo al juez abocarse al conocimiento de otros
asuntos independientes o accesorios que complementen o adicionen los planteamientos de la pretensin principal y de
su defensa.
En virtud de esta extensin y de su competencia, puede conocer de los incidentes, reconvenciones y
compensaciones ventilados en el juicio principal.
A continuacin examinaremos los presupuestos necesarios para la procedencia de la regla de extensin:
1.- Como en las situaciones planteadas en las reglas anteriores, debe existir un tribunal competente que conozca
del asunto y lo radique en la esfera de sus atribuciones. En suma debe cumplirse en primer trmino con la regla de
radicacin, a ello se refiere la parte primera del artculo 111 del Cdigo Orgnico de Tribunales cuando expresa: " El
tribunal que es competente para conocer de un asunto..." Se trata de uno de los supuestos de la radicacin, por lo
dems, es racional y lgico que todas estas reglas deban cumplirse en forma sucesiva, pues deben considerarse
armnicamente dispuestas.
2.- Al juicio principal se incorporan ciertas figuras procesales llamadas, incidentes, reconvenciones y
compensaciones, ampliando la competencia del tribunal para abocarse a su conocimiento y decisin.
3.- El Tribunal competente para conocer del asunto principal, debe asimismo, tener competencia respecto de las
nuevas materias sometidas a su resolucin.
4.- Las nuevas materias deben estar sujetas a una tramitacin compatible con el procedimiento empleado en la
accin principal. As, si se trata de una reconvencin o compensacin se usar el mismo procedimiento; no puede
ocurrir lo mismo tratndose de incidentes, pues en tal situacin, deber tramitarse conforme a las reglas de los
incidentes ordinarios o especiales segn proceda.
Asuntos de que puede conocer el tribunal como consecuencia de la aplicacin de esta regla.
Segn la regla de extensin, fuera de la cuestin principal, el tribunal tiene competencia para conocer de la
reconvencin, de los incidentes y de las compensaciones que se opongan. Cada una de estas posibilidades las
analizaremos separadamente.
INCIDENTES.-
Es toda cuestin accesoria a un juicio que requiere pronunciamiento especial del tribunal.
As, por ejemplo, si se impugna un instrumento pblico, se promueve un incidente, y para su resolucin es
competente el juez que est conociendo del asunto principal. Otro incidente tpico que nos muestra claramente la
importancia de la regla es el relativo a medidas precautorias. Si se entabla una demanda contra Pedro por una suma de
dinero y se solicita una medida precautoria de retencin, se puede promover un incidente y el juez que conoce de la
causa principal, ser el encargado de conocer de este incidente.
RECONVENCION
Es el medio que la ley franquea al demandado para a su vez, demandar simultneamente a la actora dentro del
mismo juicio. Las razones que hacan pensar en la necesidad de sealar un mismo juez competente para conocer de los
incidentes, llevaron al establecimiento de una segunda regla, siendo as como el artculo 111 inciso 2, la expresa de la
siguiente manera: "El Tribunal es tambin competente para conocer de las cuestiones que se susciten por va de
reconvencin, aunque el conocimiento de ellas atendida su cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si se
entablaren por separado".
En relacin con esta materia encontramos en el Cdigo Orgnico de Tribunales el artculo 124 que complementa
la regla general de la extensin, disposicin legal que seala: " Si el demandado al contestar la demanda entablare
reconvencin en contra el demandante, la cuanta de la materia se determinar por el monto a que ascendieren la
accin principal y la reconvencin reunidas; pero para estimar la competencia se considerar el monto de los valores
reclamados por va de reconvencin separadamente de los que son materia de la demanda."
No podr deducirse reconvencin sino cuando el tribunal tenga competencia para conocer de ella, estimada
como demanda, o cuando sea admisible la prrroga de jurisdiccin. Podr tambin deducirse aun cuando por su
cuanta la reconvencin debiera ventilarse ante un juez inferior"
La regla recin transcrita hoy carece de mayor aplicacin en la prctica, tomando en consideracin a que la
cuanta como factor determinante de la competencia absoluta ha perdido la importancia de otrora pues, la regla general
sobre la materia es que los tribunales de primera instancia sean de comuna o agrupacin de comunas, conocen de toda
clase de asuntos cualquiera que sea su cuanta.
Para que pueda extenderse la competencia deben concurrir dos condiciones:
1.- Que el tribunal sea competente.
2.- Que la accin principal y la accin de la reconvencin estn sujetas a un mismo procedimiento.
Situacin que nos conduce a sustentar que la reconvencin es privativa, por regla general, de los procedimientos
ordinarios.
COMPENSACION
La compensacin es uno de los modos de extinguir las obligaciones y en consecuencia, en el Derecho Procesal
se le sita dentro de las excepciones perentorias.
Para el efecto que nos interesa, la compensacin debemos analizarla desde el punto de vista de la extensin de la
competencia.
Para algunos autores la regla contenida en el artculo 111, relativa a la compensacin, es intil e improcedente,
ya que siendo un modo de extinguir las obligaciones, constituyen una excepcin perentoria y por tal motivo, el juez
puede y debe conocer de ella, no en virtud de la regla de extensin sino en razn de la competencia que tiene para
conocer de la cuestin principal, configurada por las acciones y excepciones que se proponen en un juicio. Por ello en
cuanto a su fondo, la regla no presta mayor utilidad, pero el inters se manifiesta en el hecho que a la excepcin de
compensacin, se aplican todas las reglas que enunciamos al tratar de la reconvencin.
REGLA DE PREVENCION.-
El Cdigo Orgnico de Tribunales consagra la regla de regla de prevencin, sin embargo, otras muchas
disposiciones legales la complementan y le otorgan mayores garantas y privilegios. El objetivo que tuvo en vista el
legislador al establecerla fue evidentemente el de asegurarse que una vez requerido un tribunal conforme a derecho no
puede excusarse en su desempeo por existir otros tribunales competentes; pero, habiendo prevenido uno de ellos en el
conocimiento del asunto, dejan de ser competentes los dems. Para que opere la regla de prevencin, deben cumplirse
una serie de supuestos de hecho y de derecho, siendo ellos los siguientes:
1.- Deben existir dos o ms tribunales competentes para conocer de un asunto. Esta hiptesis puede darse
perfectamente en nuestra legislacin orgnica, si tomamos en cuenta que las reglas de competencia relativa son
prorrogables. Ms an, hay ciertos casos en que el propio legislador establece ms de un juez competente para conocer
de un mismo asunto, quedando facultado al demandante para decidir ante cual de ellos llevar su litigio.
2.- El demandante debe presentar la demanda ante uno de ellos. Este segundo supuesto encierra la obligacin
del juez de conocer de dicha presentacin sin que sea admisible su excusa fundada en la existencia de otros tribunales
igualmente competentes para conocer del mismo asunto, as lo dice expresamente el artculo 112 del Cdigo Orgnico
de Tribunales. "Ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que
puedan conocer del mismo asunto".
3.- Una vez que uno de ellos previene en el conocimiento, cesan los otros de ser competentes para ello. En
esto consiste propiamente la regla de prevencin, la cual segn el diccionario puede definirse como sigue: "Prevencin
para denotar que un juez conocer de una causa con exclusin de otros que eran igualmente competentes habrseles
anticipado en el conocimiento de ella. La disposicin es general y su definicin suficientemente precisa para
indicarnos su fundamento.
Cumplidos los supuestos antes sealados entra en juego la regla de prevencin y el tribunal debe conocer del
asunto, en consecuencia solamente l, puede proseguir con la tramitacin del negocio en el cual previno.
En nuestra legislacin podemos citar dos casos concretos sobre el particular, entre otros:
a.- El de las acciones relativas a los inmuebles -artculo 135 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- y,
b.- El de los juicios de hacienda en relacin al Fisco cuando es demandante, sin considerar la prrroga de
competencia.
El artculo 112 del Cdigo Orgnico de Tribunales., establece la regla en estudio en nuestra legislacin positiva,
en cuanto manifiesta: " Siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms
tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan
conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde
entonces de ser competentes".- Junto a esta disposicin debemos recordar los artculos 10 y 8 y del Cdigo Orgnico de
Tribunales que establecen: " Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia no podrn
excusarse de ejercer su autoridad ni an por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisin" - " Ningn
tribunal puede avocarse causas o negocios pendientes ante otro tribunal a menos que la ley le confiera expresamente
esa facultad".
REGLA DE EJECUCION.
Generalidades.-
Nos corresponde analizar la ltima de las reglas de la competencia que establece nuestra legislacin, que para
muchos autores nacionales no constituye una regla general de competencia y por lo tanto, no la consideran como tal en
sus estudios, pese a ello, estimamos que los preceptos contenidos en los artculos.113 y 114 del Cdigo Orgnico de
Tribunales son reglas generales de competencia.-
Las sentencias o resoluciones dictadas por los tribunales de justicia -son meramente declarativas- es preciso
materializarlas, para traducirlas a la realidad slo hay un camino, el cumplimiento o ejecucin de las mismas, ya sea
con acuerdo de la parte contra quien debe hacerse valer o con auxilio de la fuerza pblica.
El derecho reconocido por una sentencia judicial debe dar a la parte la facultad de llevarlo a cabo y
proporcionarle los medios necesarios para hacer cumplir lo juzgado, constituyendo una de las facultades que otorga la
jurisdiccin a los jueces.
Su amplitud nos permite colocarla dentro de las reglas generales de competencia. Adems, una razn de texto
confirma nuestra opinin, toda vez que esta materia se encuentra reglamentada precisamente en un prrafo denominado
"DE LAS REGLAS DE COMPETENCIA".
Los artculos 113 y 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales se refieren a esta materia. Dispone el artculo 113: "
La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o nica
instancia, No obstante ,la ejecucin de las sentencias penales y de las medidas de seguridad previstas en la ley
procesal penal sern de competencia del juzgado de garanta que hubiere intervenido en el respectivo proceso penal
.De igual manera, los tribunales que conozcan de la revisin de las sentencias firmes o de los recursos de apelacin,
de casacin o de nulidad contra las sentencia definitivas penales, ejecutarn los fallos que dicten para su
substanciacin..
Podrn tambin decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en su
tramitacin, reservando el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia
Por su parte el artculo 114 expresa: " Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva hiciere necesaria la
iniciacin de un nuevo juicio, podr ste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artculo
precedente o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a eleccin
de la parte que hubiere obtenido en el pleito".
Para determinar el mbito de aplicacin de ambas disposiciones es menester distinguir:
1.- Si se trata de cumplir una sentencia definitiva y para ello debe seguirse un nuevo juicio o,
2.- Si se trata de hacer cumplir cualquier otra resolucin.
Para la primera hiptesis debe aplicarse el artculo 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales y en tal caso a
eleccin del demandante puede exigirse el cumplimiento haciendo uso de dos opciones:
A.- Ante el tribunal regularmente competente o,
B.- Ante aquel que conoci de esa materia en primera o nica instancia.
Si se trata de exigir el cumplimiento de cualquiera otra resolucin, ello corresponde al tribunal que conoci en
nica o primera instancia. Sin embargo, los tribunales que conozcan de un asunto por la va de los recursos que la ley
menciona estn facultados para hacer cumplir por si mismos sus fallos y para decretar el pago de las costas adeudadas a
los auxiliares que en ellas intervinieren.
Para finalizar el estudio de las reglas generales de la competencia, podemos anotar que las sentencias en materia
penal tienen un rgimen especial de cumplimiento en conformidad a las disposiciones que sobre la materia se
contienen en el Cdigo de Procedimiento Penal. Sin embargo, en el inciso final del artculo 171 del Cdigo Orgnico
de Tribunales se contiene una importante modificacin cuando se trata de la ejecucin de la decisin civil de las
sentencias definitivas dictadas por los jueces con competencia penal, pues en este caso la competencia corresponde al
juez civil competente de acuerdo con las normas generales.
REGLAS DE COMPETENCIA ABSOLUTA.-
Generalidades.-
Son aquellas disposiciones legales que permiten establecer que jerarqua, clase o categora de tribunal es el
llamado a conocer de una determinado asunto judicial, se trata, en consecuencia, de un conjunto ordenado y metdico
de preceptos de derecho procesal orgnico que nos indican si un asunto judicial determinado, debe ser de la
competencia de un juez de comuna o agrupacin de comunas, de un tribunal de excepcin, de una Corte de
Apelaciones o de la Corte Suprema.
Ahora bien, para determinar la jerarqua del tribunal competente para conocer de un asunto, la ley toma en
consideracin tres factores, ellos son: el fuero, la materia y la cuanta.
Puede suceder que estos factores se encuentren en conflicto; as en virtud del factor fuero un asunto puede ser de
la competencia de un Ministro de Corte de Apelaciones como tribunal de excepcin y en cambio, en virtud del factor
materia o de la cuanta, sea de la competencia de un juez de comuna o agrupacin de comunas. La ley resuelve el
conflicto y seala un orden de prelacin entre los tres factores indicados: el fuero, predomina sobre los factores materia
y cuanta; y entre los dos ltimos predomina la cuanta.
EL FUERO.-
Como factor determinante de la competencia absoluta en materia civil no presenta mayores dificultades al
examinar la competencia de los diversos tribunales componentes de nuestra jerarqua judicial, as, un ministro de Corte
de Apelaciones constituido como un tribunal de excepcin artculo 50 conoce en primera instancia de las demandas
civiles entabladas contra los jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad civil resultante de sus funciones
ministeriales.
En todo caso, en algunas situaciones no se considera el fuero de las partes, tal ocurre en los juicios de minas,
posesorios, sobre distribucin de aguas, particiones, y en los sometidos a una tramitacin breve y sumaria, y en los
dems casos determinados por la leyes. Tampoco se tomar en cuenta el de los acreedores en el juicio de quiebra ni el
de los interesados en los asuntos no contenciosos.
Cabe destacar que si en un juicio civil intervienen personas revestidas de fuero y otras que no lo tengan, ser
competente para su conocimiento el tribunal que deba conocer de l en razn del fuero, en razn del principio general
que orienta esta materia en orden a favorecer en cierto modo al particular frente al investido de fuero a objeto que un
tribunal de mayor jerarqua conozca del asunto en atencin, a que razonablemente se supone estar dotado de mayor
independencia frente al aforado.-
En materia penal, el fuero se encuentra especialmente reglado en relacin a los militares por el artculo 169 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, textual: Si siendo muchos los responsables de un delito, hubiere entre ellos
individuos sometidos a los tribunales militares y otros que no le estn, el tribunal competente para juzgar a los que
gozan de fuero juzgar a todos los dems."
LA MATERIA.-
Es el segundo factor determinante de la competencia absoluta, entendindose por tal, la naturaleza del negocio
sometido a la decisin del tribunal y aun en ciertos casos excepcionales, el objeto o clase del mismo.
As, los negocios entregados al conocimiento de un determinado tribunal sern de naturaleza civil, penal, de
familia, laboral, comercial de minas, etc.
LA CUANTIA.-
Es el valor pecuniario de la cosa objeto del asunto o negocio sometido a la decisin del tribunal o el monto de la
pena asignada al delito, segn si se trata de asuntos civiles o penales.
El concepto civil del factor cuanta se relaciona con el aspecto econmico del negocio sometido a la decisin del
tribunal; y, en cambio, el concepto penal del factor cuanta se vincula con la mayor o menor gravedad de la sancin
impuesta por el legislador al delito objeto del respectivo proceso penal.
En consecuencia, ser ms fcil sealar la cuanta en un negocio penal que en un negocio civil; y sern tambin
diversas las reglas destinadas a determinar el factor cuanta, segn se trate de una u otra materia.
IMPORTANCIA DEL FACTOR CUANTIA.-
Con la supresin de los tribunales inferiores, esto es, los juzgados de distrito, de subdelegacin y de letras de
menor cuanta, el factor cuanta ha perdido la importancia que otrora tena tanto, para determinar la jerarqua, clase o
categora de un tribunal, o bien, para la procedencia de ciertos y determinados recursos judiciales. Actualmente los
juzgados de comunas o agrupacin de comunas, conocen de toda clase de asuntos cualquiera sea su cuanta, y por otro
lado, para la procedencia de los recursos judiciales, en general, no se toma en consideracin la cuanta de lo disputado.
Sin embargo, este factor reviste excepcionalmente importancia para saber .Si el tribunal va a conocer en nica o
primera instancia de algn asunto artculo 45 Nos. 1 y 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales - artculos. 12, 13 y 14
de la Ley Sobre Los Juzgados de Polica Local.
En todo caso, el Cdigo Orgnico de Tribunales en los artculos 115 y siguientes, contempla una serie de normas
destinadas a determinar la cuanta en los negocios civiles. Entre ellas reviste importancia lo dispuesto por el artculo
116 del Cdigo Orgnico de Tribunales en cuanto establece normas para determinar la cuanta de las obligaciones en
moneda extranjera, en tal caso el actor o demandante, deber, al tiempo de presentar su demanda, acompaar un
certificado expedido por un banco, expresando en moneda nacional la equivalencia de la moneda extranjera
demandada. Dicho certificado no podr ser anterior en ms de 15 das a la fecha de la presentacin de la demanda
REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA.-
Concepto.-
Las reglas de competencia relativa son aquellas disposiciones destinadas a determinar el tribunal preciso, dentro
de la jerarqua, clase o categora, llamado a conocer de un negocio judicial.
En suma mediante la aplicacin de las reglas de competencia absoluta se logra determinar si asunto judicial es de
la competencia de un juez de comuna o agrupacin de comunas o de otro de superior jerarqua ej. Un Ministro de
Corte de Apelaciones - y utilizando las reglas de competencia relativa, se conoce con toda precisin cual es el juez que
en definitiva ha de conocer del juicio.
En virtud de lo anterior las normas de competencia relativa nos sirven para determinar la competencia entre
tribunales de igual jerarqua; en cambio, las de competencia absoluta nos sealan la competencia entre tribunales de
distinta jerarqua. A diferencia de las normas de competencia absoluta, en la determinacin de la competencia relativa,
slo existe un elemento o factor: el territorio.-
En materia civil, como lo enunciamos precedentemente, las normas de competencia relativa, son de inters
privado, pues han sido establecidas teniendo en especial consideracin el inters de las partes y por ende, son
renunciables y para el caso de su infraccin, debe reclamarse de ella, antes de hacer cualquiera gestin en el juicio.

REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA EN ASUNTOS CONTENCIOSOS CIVILES.
El artculo 134 del Cdigo Orgnico de Tribunales enuncia la regla general de la competencia relativa, disponiendo:
es juez competente para conocer de una demanda civil, el del DOMICILIO DEL DEMANDADO, sin perjuicio de las
reglas establecidas, en los artculos siguientes y de las dems excepciones legales.
ACCION INMUEBLE.-
Si se trata de una accin inmueble, entendindose por tal de conformidad con lo preceptuado por el artculo 580
del Cdigo Civil, sic: " Los derechos y acciones se reputan bienes muebles o inmuebles, segn lo sea la cosa en que
han de ejercerse o que se debe. As la accin del comprador para que se le entregue la finca comprada, es inmueble, y
la accin del que ha prestado dinero, para que se le pague, es mueble".
De este modo, concordando el precepto legal citado con lo dispuesto por el artculo 135 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, cuando la accin entablada es inmueble ser competente para conocer del juicio:
a.- El juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin.
b.- A falta de estipulacin ser competente a eleccin del demandante:
I.- El juez del lugar donde se contrajo la obligacin;
II.- El del lugar en que encontrare la especie reclamada.
CASO DEL INMUEBLE QUE ESTA SITUADO EN TERRITORIOS PERTENECIENTE A DIVERSOS
TRIBUNALES.
Si el inmueble o inmuebles objeto de la accin estn situados en territorios jurisdiccionales de diversos jueces, se
presenta el problema en determinar cul tribunal es el competente, en tal caso se aplica la regla del inciso final del
artculo 135 del Cdigo Orgnico de Tribunales, cuyo texto es: "Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la accin
estuvieren situados en distintos territorios jurisdiccionales, ser competente cualquiera de los jueces en cuya comuna
o agrupacin de comunas estuvieren situados".
ACCION DE COSAS MUEBLES E INMUEBLES.-
Para determinar la competencia relativa cuando la accin tiene por objeto cosas muebles e inmuebles, o cuando
se entablan conjuntamente varias acciones y una o ms de ellas es inmueble, se aplica la regla contenida en el artculo
137 del Cdigo Orgnico de Tribunales: Si una misma accin tuviere por objeto reclamar cosas muebles e inmuebles,
ser juez competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles.
Esta regla ser aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o ms acciones, con tal que una de
ellas por lo menos sea inmueble:
ACCION MUEBLE.-
Es aquella en que se hace valer un derecho que recae en una cosa mueble, o mediante ella se pretende la entrega
de una cosa mueble y tambin se reputa mueble la accin mediante la cual se piden los hechos que se deben, artculos.
580 y 581 del Cdigo Civil.
Si la accin entablada fuere de las que se reputan muebles con arreglo a lo prevenido en los arts. 580 y 581 del
Cdigo Civil, ser competente:
a.- el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin.
b.- A falta de estipulacin, ser competente el del domicilio del demandado.
Varias Obligaciones que Se Cumplen en Distintos Lugares.-
Artculo 139 del Cdigo Orgnico de Tribunales, esto es, si una misma demanda comprendiere obligaciones que
ha cumplirse en diversos territorios jurisdiccionales ser competente:
a.- El juez del lugar en donde se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas.
b.- Si fueren dos o ms los demandados y cada uno de ellos tuviere domicilio en diferentes lugares, el
demandante podr entablar su accin
1) Ante el juez de cualquier lugar donde este domiciliado uno de los demandados, y en tal caso quedarn los dems,
sujetos a la jurisdiccin del juez del mismo juez artculo 141 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
2) Si el demandado tuviere su domicilio en dos o ms lugares, podr el demandante entablar su accin
ante cualquiera de ellos.- artculo 140 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Si el Demandado es una Persona Jurdica.-
Persona jurdica es aquella persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles y de ser
representada judicial y extrajudicialmente, artculo 545 Cdigo Civil, para determinar la competencia del Tribunal,
debemos distinguir si se trata de una persona jurdica de Derecho Pblico o de Derecho Privado.
1.- Si se trata de una persona jurdica de Derecho Pblico, esto es, la creada por la autoridad constituida, tiene
imperio y sirve fines pblicos y cuyo patrimonio es dado por la generalidad de los habitantes de la nacin, y son a va
de ejemplo el Fisco y las municipalidades artculo 547 del Cdigo Civil.
Si se trata del Fisco, o sea, cuando el Estado ejerce su capacidad patrimonial, la ley establece reglas especiales en
materia de competencia relativa, as cuando obra como demandante, ser competente el juez de una ciudad asiento de
Corte de Apelaciones, pudiendo asimismo, el Fisco ocurrir al juez de comuna o agrupacin de comunas del domicilio
del demandado, cualquiera sea la cuanta de la materia y naturaleza de la accin deducida, a su eleccin - artculo 48
Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Ahora bien, si el Fisco es el demandado, en tal situacin el demandante deber ocurrir al juez de letras de la
ciudad asiento de Corte de Apelaciones, como nica opcin.
En lo referente a las dems personas de derecho pblico, deber estarse a la ley de su respectiva creacin para los
efectos de la competencia y slo a falta de regla especial se sujetar a las reglas generales, dado su carcter de
supletorias.
2.- Si es una persona jurdica DE DERECHO PRIVADO: esto es, creada por iniciativa de particulares y
persigue los fines propios que los asociados han estipulado, obteniendo su patrimonio de las personas que las forman,
hay que distinguir si se trata de Corporaciones y Fundaciones o Sociedades.
A.- Si la persona jurdica demandada es de aquellas que no persiguen fines de lucro - Corporaciones y
Fundaciones- ser juez competente el del lugar donde tenga su respectivo domicilio -artculo 142 inciso 1 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
B.- Si la persona jurdica demandada fuere de aquellas que persiguen fines de lucro - sociedades- y tiene
diversos establecimientos, comisiones u oficinas que la representan en diversos lugares, ser competente el juez del
lugar de la oficina donde se celebr el contrato o intervino en el hecho que dio origen al juicio -artculo 142 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.-
ACCIONES POSESORIAS.-
Los interdictos posesorios son juicios destinados a hacer valer las acciones posesorias, o sea, aquellas cuyo
propsito es conservar o recuperar la posesin de bienes races o de derechos reales constituidos en ellos o ejercer otros
derechos especiales, por ejemplo, querella de restitucin, de amparo, etc.-artculos 549 del Cdigo de Procedimiento
Civil y 930 y siguientes del Cdigo Civil
1) Es juez competente para conocer de ellas en razn del territorio, el juez del lugar en donde estuvieren situados
los inmuebles.
2) Si los bienes por su situacin pertenecieren a varios territorios jurisdiccionales, ser competente el juez de
cualquiera de stos -artculo 143 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
JUICIOS DE HERENCIA.-
Ser juez competente para conocer de los juicio de peticin de herencia, del desheredamiento y del de validez o
nulidad de las disposiciones testamentarias, el del lugar en donde se hubiere abierto la sucesin del difunto con arreglo
a lo dispuesto en el art. 955 del Cdigo Civil -artculo 148 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- La sucesin
de los bienes de una persona se abre en el momento de su muerte en su ltimo domicilio; salvo los casos expresamente
exceptuados.

JUICIOS DE ALIMENTOS:
SOBRE EL PARTICULAR, SE DISTINGUEN DOS SITUACIONES:
A.- De los juicios de alimentos conocer el juez de familia del domicilio del alimentante o del alimentario a
eleccin de este ltimo y se tramitarn conforme al procedimiento ordinario establecido en la ley que crea los juzgados
de familia. Pues bien, estas personas se encuentran mencionadas en el artculo 321 del Cdigo Civil;
B.- De los juicios de alimentos que se deban a menores, al cnyuge del alimentante cuando los solicitare
conjuntamente con sus hijos menores, o parientes mayores y menores de edad que los reclamaren conjuntamente,
conocer el juez de familia del domicilio del alimentante o del alimentario a eleccin de este ltimo. Dicha
competencia no se ver alterada por llegar el menor a la mayora de edad mientras el juicio se encontrare pendiente.
Ser competente para conocer de las demandas de alimento, rebaja o cese de la pensin alimenticia el juez que decret
la pensin.- Ley 19.741 publicada 24 de julio del 2001 -
MATERIAS CIVILES NO CONTENCIOSAS.
En materias no contenciosas, no existe controversia, de manera tal, que no es posible atender al domicilio del
demandado. por ello, en general, ES JUEZ COMPETENTE PARA INTERVENIR EN UN ACTO NO CONTENCIOSO,
EL DEL DOMICILIO DEL INTERESADO -persona en favor de quien se solicita la intervencin del tribunal- sin
perjuicio de las reglas especiales sobre la materia -artculo. 134 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
SUCESION POR CAUSA DE MUERTE.- De todas las cuestiones de carcter voluntario a que da origen la
sucesin por causa de muerte conocer el juez del lugar donde tuvo su ltimo domicilio el causante, salvo los casos
expresamente exceptuados -artculo 148 inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 955 inciso 1 Cdigo Civil-
Si la gestin versa sobre otorgamiento de posesin efectiva y el causante muri en Chile, es juez competente el
del ltimo domicilio, esto es, el del lugar donde se abre la sucesin -artculo 148 inciso 2 del Cdigo Orgnico de
Tribunales y 955 del Cdigo Civil.
Si el causante fallece en el extranjero y su sucesin comprende bienes situados en Chile, la posesin efectiva de
la herencia deber pedirse ante el juez del lugar en que el causante tuvo su ltimo domicilio en la Repblica -artculo
149 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Pero si el causante no hubiere tenido domicilio en Chile, ser juez competente el juez del domicilio del que
solicite la posesin efectiva -artculo 149 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
NOMBRAMIENTO DE TUTORES Y CURADORES.
Las guardas se encuentran reglamentadas en los artculos 338 y siguientes del Cdigo Civil y su finalidad es la
representacin de los incapaces, la que por regla general corresponde a las personas que la ley seala como
representantes, cuando no existe una representacin legal, los representa un TUTOR o CURADOR.
Si las personas llamadas por la ley a ejercer la guarda no existen o se niegan a aceptar el cargo, el juez es el
llamado a realizar el nombramiento.
ES JUEZ COMPETENTE EL DE FAMILIA DEL DOMICILIO DEL PUPILO aunque el tutor o curador tuviere
otro, y conocer de todas las cuestiones relativas al nombramiento de tutor o curador y de todas las diligencias que
segn la ley deben preceder a la administracin de ellas, a las incapacidades o excusas de los guardadores y de las
relativas a su remocin -art.150 C.O.T.-
CURADOR DE BIENES DEL AUSENTE, DE LA HERENCIA YACENTE Y DE LOS DERECHOS DEL
QUE ESTA POR NACER.-
El curador de bienes del ausente, debe nombrarse para el caso de ausencia de una persona, que se ignora donde
se encuentra, sea demandado y no haya mandatario legalmente constituido o sin facultad para representarlo. Todo ello
se realiza para que no sea burlada la justicia y es juez competente el del lugar del ltimo domicilio del ausente -artculo
152 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Es herencia yacente aquella que no ha sido aceptada por los herederos, dentro del plazo legal y con el propsito
de que los acreedores de la masa hereditaria pueden hacer efectivos sus derechos, el Juez del lugar del ltimo domicilio
del causante designar un administrador de sus bienes - artculo 152 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
La criatura que est por nacer, tiene por ley ciertos derechos que le reconoce el Cdigo Civil y con el objeto de
designar un curador que le proteja se debe recurrir al juez del lugar en que la madre del que est por nacer tenga su
domicilio artculo 152 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
MUERTE PRESUNTA.-
Es una institucin creada con el objeto de presumir muerto a un individuo que ha desaparecido, ignorndose si
vive y verificndose ciertas condiciones legales artculo 80 Cdigo Civil.-
La autoridad encargada de hacer la declaracin de muerte presunta es la justicia ordinaria y le competer, no slo
hacer tal declaracin sino tambin conferir la posesin provisoria de los bienes del desaparecido a las personas que
justifiquen tener derecho a ellos, y todo ello, le corresponder al juez del lugar en que el desaparecido haya tenido su
ltimo domicilio artculo 151 del Cdigo del Cdigo de Tribunales y 81 del Cdigo Civil.-
ENAJENACION O GRAVAMENES DE BIENES RAICES:
Hay varios casos en que se hace necesaria la autorizacin judicial, ejemplo, artculo 393 del Cdigo Civil se
refiere a la enajenacin y gravamen de los bienes races del pupilo, en que se requiere la autorizacin del juez, siendo
competente el del lugar en donde estn situados los inmuebles -artculo 153 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
MATERIA PENAL.-
La regla general para la determinacin de la competencia relativa en materia penal, es atribuirle competencia en
razn del territorio al juez del lugar en que se hubiere cometido el hecho que da origen al juicio -artculo 157 del
Cdigo Orgnico de Tribunales-
Expuesta la regla general, debemos a continuacin analizar la situacin de excepcin que se contemplan en
nuestra legislacin, siendo necesario para ello, en primer trmino, hacer una distincin acerca si el delito se ha
cometido en Chile o en el extranjero y en este ltimo caso, si es de los que deben castigarse en Chile.
DELITOS COMETIDOS EN EL EXTRANJERO.-
Los crmenes y simples delitos sometidos a la jurisdiccin chilena a pesar de ser perpetrados en el extranjero,
estn enumerados en el art. 6 del Cdigo Orgnico de Tribunales y son los cometidos por representantes de Chile, ya
sean chilenos o extranjeros e incluso los extranjeros en circunstancias especiales -a bordo de un buque chileno en alta
mar, la piratera, etc. Estos delitos son de competencia de los tribunales de Santiago -art. 167 C.O.T.- salvo:
1.- Aquellos mencionados en el N2 del art. 52 del C.O.T., esto es, los delitos de jurisdiccin de los tribunales
chilenos, cuando pueden afectar las relaciones de la Repblica, con otros Estados, son de la competencia de un
Ministro de la Corte Suprema.
2.- Los contemplados en el n9 del artculo 6 del C.O.T. referidos actualmente a la ley de Seguridad del Estado,
cometidos en el extranjero por chilenos naturales o nacionalizados y por extranjeros al servicio de la Repblica. La
tramitacin de estos procesos se ajustar a las reglas establecidas en el Cdigo Procesal Penal, con las modificaciones
que se expresan a continuacin:
a.- La investigacin de los delitos previstos en la presente ley perpetrados fuera del territorio de la Repblica por
chilenos, ya sean naturales o nacionalizados y por extranjeros al servicio de la Repblica, ser dirigida por el fiscal
adjunto de la Regin Metropolitana que sea designado por el Fiscal Regional Metropolitano que tenga competencia
sobre la comuna de Santiago, con arreglo al procedimiento sealado en esta ley, sin perjuicio de las potestades del
Fiscal Nacional que contempla la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.
b.- La acumulacin de investigaciones slo tendr lugar si en ellas se persigue delitos previstos en esta ley. (Ley
adecuatoria )

Un solo delito:
Que es el caso ms comn y en que ser competente para conocerlo el juez en cuyo territorio se haya cometido el
hecho que da motivo al juicio -artculo 157 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La misma disposicin legal
prosigue a objeto de aclarar un tanto ms el problema, manifestando: el delito se considerar cometido en el lugar en
donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin.
De manera que el juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado conocer de las gestiones a
que diere lugar el procedimiento oral.
LA EXCEPCION.- La encontramos en la ley de cuentas corrientes bancarias y cheques donde se seala como
juez competente para conocer del delito de giro doloso de cheque, el del domicilio registrado por el librador en el
banco
La competencia de los tribunales en materia penal, contrariamente a lo que ocurre en materia civil, no sufre
alteracin alguna por la circunstancia de encontrarse comprometidos intereses fiscales.
Tampoco se altera la competencia por el hecho de que las gestiones debieran efectuarse fuera del territorio
jurisdiccional del juzgado de garanta y se tratare de diligencias urgentes, la autorizacin judicial previa podr ser
concedida por el juez de garanta del lugar donde deban realizarse. Asimismo, si se suscitare conflicto de competencia
entre varios jueces de garanta, cada uno de ellos estar facultado para otorgar las autorizaciones o realizar
actuaciones urgentes, mientras no se dirimiere la competencia.
La competencia a que se refiere el artculo 157, as como la de las Cortes de Apelaciones, no se alterar por
razn de haber sido comprometidos los intereses fiscales.-
CUANDO SE TRATA DE LA INVESTIGACIN DE DIVERSOS DELITOS.
En aquellos casos que se ejercitan las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Pblico, para
investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delitos en los cuales, de acuerdo al artculo 157 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, correspondiere intervenir a ms de un juez de garanta, continuar conociendo de las
gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garanta del lugar de comisin del primero de los hechos
investigados.
Frente a la situacin que se ha descrito precedentemente, el Ministerio Pblico comunicar su decisin en cada
uno de los procedimientos que se seguirn en forma conjunta, para lo cual pedir la citacin a una audiencia judicial
con todos los intervinientes de ellos.
En tal caso los jueces inhibidos harn llegar copias de los registros que obraren en su poder al juez de garanta al
que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar el procedimiento..
No obstante, si el Ministerio Pblico, resolviere separar las indagaciones llevadas conjuntamente, continuarn
conociendo de las gestiones correspondientes los jueces de garanta competentes de conformidad al artculo 157. En
dicho caso se proceder del modo sealado en los incisos segundo y tercero del citado artculo.
DELITOS DE JURISDICCION MILITAR
Si siendo muchos los responsables de un delito, hubiere entre ellos individuos sometidos a los tribunales
militares y otros que no lo estn, el tribunal competente para juzgar a los que gozan de fuero juzgar a todos los
dems.-
REGLAS SOBRE COMPETENCIA CIVIL DE TRIBUNALES CRIMINALES.-
GENERALIDADES.-
Entre una de las varias clasificaciones que admiten los tribunales, y de las cuales nos preocupamos oportunamente,
hay una de ellas realizada en atencin a la materia entregada por la ley a su conocimiento y al efecto, distinguimos:
1.- Los comunes, tienen competencia sobre toda clase de materia, y
2.- Los especiales, slo pueden conocer de aquellas asuntos expresamente determinados en la ley.
Es as como nos encontramos con tribunales, civiles, criminales, del trabajo etc. de tal manera, en estricto
derecho, un tribunal en lo civil no podra abocarse el conocimiento de asuntos criminales y viceversa, pero, por
diversas circunstancias el legislador en ciertos casos, ha extendido a los jueces del crimen competencia para conocer de
asuntos propios de la competencia de los tribunales civiles, siendo entre otros:
1.- En el caso del artculo 59 del Cdigo Procesal Penal, se formula un principio elemental de derecho en
cuanto a que de todo delito nace, adems de la accin penal para el castigo del culpable, la accin civil que tiene por
objeto reparar los efectos civiles del hecho punible.-
2.- Por otra parte, en el inciso 1 del citado artculo 59 en el proceso penal siempre, debe interponerse la accin
civil que tuviere por objeto obtener la restitucin de la cosa..-
Sin embargo, tanto el artculo 59 del Cdigo Procesal Penal, como el artculo 171 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, establecen una importante limitacin en cuanto al ejercicio de la accin civil en el proceso penal, pues
ambas prescriben que las acciones civiles encaminadas a la reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible
cuando las interpusieren personas distintas a la vctima o se dirigieren contra personas diferentes del imputado,
slo podrn interponerse ante el tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales. Con ello
naturalmente se alude al actor civil, que no sea la vctima del delito y al tercero civilmente responsable.
Por otra parte, en el inciso final del artculo 171 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se contiene una importante
disposicin con relacin a la ejecucin de la decisin civil de las sentencias dictadas por los jueces con competencia
penal, pues queda entregada a los tribunales civiles que sean competentes de acuerdo a las reglas generales.
CUESTIONES PREJUDICIALES CIVILES.-
Precisamente, estas ltimas cuestiones, o sea, las suscitadas en un juicio criminal sobre un hecho de carcter civil
que sea uno de los elementos estimados por la ley penal para definir el delito motivo de la persecucin, o para agravar
o disminuir la pena, o para no estimar culpable al autor -artculo 173 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- las cuales
reciben la denominacin de cuestiones prejudiciales civiles, cuyo pronunciamiento corresponde al juez con
competencia en lo criminal. Pero el Cdigo Orgnico de Tribunales en el citado artculo, en su inciso final expresa
textualmente: "En todo caso, la prueba y decisin de las cuestiones civiles que es llamado a juzgar el tribunal que
conoce de los juicios criminales, se sujetar a las disposiciones del derecho civil."
PERO NO CONOCERA DE LAS SIGUIENTES MATERIAS.-
Sin embargo, por expreso mandato del artculo 173 del Cdigo Orgnico, hay ciertas cuestiones civiles que no
pueden ventilarse dentro del proceso penal, y se trata de las siguientes:
1.- De las cuestiones sobre validez de matrimonio, en que ser competente el juez civil respectivo.
2.- De las cuestiones sobre cuentas fiscales en que ser competente la Contralora General de la Repblica.
3.- De las cuestiones sobre estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de la
accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil, en que ser competente el
juez civil a quien la ley tiene encomendado el conocimiento de ellas.
4.- De las excepciones de carcter civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles,
opuestas a la accin penal, siempre que aparezcan revestidas de fundamento plausible y que de su aceptacin por la
sentencia que en ellas recaiga, hubiere de desaparecer el delito, cuyo conocimiento corresponde al tribunal civil,
suspendindose el juicio criminal en el intertanto artculo 174 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
PRORROGA DE LA COMPETENCIA.-
Es el acto de los litigantes por el cual otorgan competencia para conocer de un determinado asunto judicial a un
juez que naturalmente no la tiene.
Se produce cuando las partes expresa o tcitamente convienen en ser juzgadas por un tribunal diverso de aquel a
quien, segn la ley, corresponde el conocimiento del asunto artculo 181 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
REQUISITOS DE PROCEDENCIA.-
1.- Debe tratarse de un asunto de ndole civil, pues en materia criminal es improcedente la prorroga de
competencia, por cuanto todas las disposiciones legales sobre la materia son de orden pblico y por lo mismo
irrenunciables y, adems, porque de manera imperativa as lo seala el artculo 182 del Cdigo Orgnico de Tribunales:
" La prorroga de competencia slo procede en primera instancia, entre tribunales ordinarios de igual jerarqua y
respecto de negocios contenciosos civiles
2.- El asunto debe ser contencioso, siendo indispensable la existencia de una contienda, por ello es manifiesta su
improcedencia, en los actos no contenciosos y criminales, as se desprende inequvocamente de lo expresado por el
artculo 182 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
3.- Solo es procedente tratndose de competencia relativa, y
4.- Solo es admisible en primera instancia, as lo determina el artculo 182, llegndose a la misma conclusin
por aplicacin de la regla del grado - artculo 110 - pues de acuerdo con ella, determinada la competencia del tribunal
de primera instancia, queda fijada por el slo ministerio de la ley, la del tribunal que conocer del asunto en segunda
instancia.
Personas a quienes esta permitido prorrogar la competencia.
Pueden prorrogar la competencia las personas legalmente habilitadas para estar en juicio por s mismas y cuando
se carece de esta capacidad se puede prorrogarla por intermedio de sus representantes legales -artculo 184 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Clases de prorroga.- La prorroga de competencia, puede revestir dos formas, expresa o tcita:
Prorroga expresa: Se produce cuando las partes en el contrato mismo o en un acto posterior convienen en la prrroga,
designando con toda precisin al juez a quien se someten. Generalmente se hace insertando una clusula especial en
donde las partes convienen en sealar para todos los efectos legales y judiciales un domicilio determinado -artculo 186
del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Prorroga tcita.- Para que opere se requiere la concurrencia de los siguientes presupuestos, segn se trate del
demandante o del demandado:
1.- El demandante, por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su demanda artculo 187 N1 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
2.- El demandado lo hace cuando, apersonado en el juicio, realiza cualquiera gestin en l, que no sea la de
reclamar la incompetencia del tribunal artculo 187 N2 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
EFECTOS DE LA PRORROGA.-
La prrroga surte efectos entre las personas concurrentes en su otorgamiento y no respecto de otras, como los
fiadores o codeudores -artculo 185 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- lo anterior, no es sino una lgica
consecuencia del principio general del derecho en virtud del cual, para que una persona se obligue con la otra, se
requiere en el consentimiento en el acto o declaracin de voluntad.
FORMAS DE IMPEDIR LA PRORROGA.-
Tanto el juez como las partes pueden impugnar la prrroga de competencia cuando no se ajusta a las
disposiciones legales. El Juez evitar la prrroga declarndose de oficio incompetente cuando se trate de asuntos
contenciosos
civiles y carezca de competencia en razn del fuero, materia o cuanta, o, cuando se trate de asuntos no contenciosos o
penales, o por ltimo, cuando se le plantea incidencia de incompetencia en razn del territorio y lo falle positivamente
por encontrar suficientemente acreditada esa circunstancia.
Las partes la evitarn cuando la incompetencia sea absoluta, formulando el incidente de incompetencia absoluta
y consecuentemente la nulidad de todo lo obrado, lo que puede hacer en cualquier estado del juicio -artculo 84 del
Cdigo de Procedimiento Civil.-
La demandada, puede impugnar la prorroga formulando el incidente de incompetencia relativa, haciendo valer la
correspondiente excepcin de incompetencia, antes de hacer cualquiera gestin en el pleito artculo 303 N1 y 305 del
Cdigo de Procedimiento Civil.-
REGLAS DE DISTRIBUCIN DE CAUSAS.-
Naturaleza jurdica de estas normas.-
Sirvindonos de las reglas de la competencia absoluta y teniendo en cuenta los factores: cuanta, materia y
fuero, determinamos la jerarqua del Tribunal que ser competente para conocer del asunto y mediante el territorio
factor de competencia relativa precisamos el lugar en donde se encuentra el juez competente para conocer y resolver la
controversia.-
Pero, dentro de una misma jerarqua de tribunales y en un mismo territorio pueden existir numerosos jueces con
igual competencia y con el objeto de poder decidir legalmente entre ellos cual ser el encargado de abocarse al
conocimiento de un asunto, se ha tenido que recurrir a un sistema de distribucin de causas.. Tal situacin, se presenta
por ejemplo en la ciudad de Santiago en donde existen numerosos juzgados civiles, o sin ir ms lejos, en la ciudad de
Temuco en donde nos encontramos con tres jueces civiles con competencia sobre el mismo territorio.
Es as, como en el caso sealado, todos aquellos juzgados de Santiago y de Temuco, -en materia civil - en los
ejemplos citados tienen competencia para conocer del asunto propuesto, pero sern las reglas de distribucin en
definitiva, las que nos sealarn a cual de ellos especficamente debemos ocurrir, pero ello no significa restarle
competencia al resto de los tribunales. En definitiva estas reglas no son propiamente de competencia, sino slo
disposiciones de carcter administrativo y econmico tendientes a organizar y repartir equitativamente el trabajo, as
por lo dems lo ha manifestado certeramente la jurisprudencia de nuestros tribunales.
SI STEMAS DE DI STRI BUCI ON:
Los sistemas de distribucin de las causas que ha establecido la doctrina y que se aplican en la mayora de las
legislaciones, son los siguientes:
1.- Sistema del Turno.- La autoridad correspondiente fija un turno de das o semanas a cada uno de los
tribunales, los que en ese perodo reciben ingreso de causas con exclusin de los dems, debiendo conocerlas hasta su
terminacin;
2.- Sistema de Distribucin Directa.- Hay una funcionario encargado por la ley de hacer la distribucin; en
nuestro pas se ha encomendado dicha labor a los respectivos presidentes de las Cortes de Apelaciones quienes son los
encargados de asignar a los tribunales con asiento en la comuna de su sede, las causas a cuyo conocimiento y
resolucin debern avocarse, y
3.- Sistema Territorial.- La ley asigna a cada uno de los juzgados un territorio dentro de la respectiva comuna o
agrupacin de comunas, correspondindole a ese tribunal el conocimiento de todos aquellos asuntos que tengan su
origen en ese lugar.
4|.- Sistema establecido para los jueces de garanta y los tribunales del juicio oral en lo penal, laborales y de
familia- El artculo 23 letra a) del Cdigo Orgnico de Tribunales, impone expresamente al comit de jueces, el deber
de aprobar el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artculos 15 y 17, esto es, tratndose de los
tribunales antes mencionados, son ellos mismos los que determinan en forma autnoma el sistema de distribucin de
causas
Respecto a la distribucin de causas, en atencin a lo dispuesto por el artculo 118 de la ley 19.968 que crea los
juzgados de familia, se aplican las disposiciones del Cdigo Orgnico de Tribunales para los juzgados de garanta y del
juicio oral en lo penal.
Sin embargo en el inciso final de la disposicin citada se expresa: Las Cortes de Apelaciones en cuya
jurisdiccin exista ms de un juzgado de familia, determinarn anualmente las normas que regirn para la
distribucin de las causas entre los juzgados.
LEGI SLACI ON CHI LENA SOBRE LA MATERI A.-
En nuestra legislacin se aplican los cuatro sistemas que hemos citado precedentemente, pero ellos se utilizan
dependiendo de la concurrencia de ciertas circunstancias que a continuacin analizaremos:
a.-) De causas civiles, y dentro de ellas si tienen carcter contenciosos o no contencioso,
b.- Si se trata de tribunales especiales, como por ejemplo, juzgados de familia y del trabajo.
CAUSAS CI VI LES.-
Contenciosas.- Como una cuestin previa cabe hacer una distincin: si en territorio jurisdiccional del tribunal
existe o no Corte de Apelaciones.
En caso de haber Corte de Apelaciones.- En los lugares de asiento de Corte de Apelaciones cuando hubiere ms
de un juez de letras en lo civil deber presentarse la demanda a la secretara de la Corte; de igual manera debe
procederse con cualquiera gestin contenciosa que se iniciare y sea de competencia de algunos de esos jueces a fin de
que se designe a quien corresponda artculo 176 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Por lo tanto la demanda o la gestin pertinente, deber presentarse en la respectiva Corte de Apelaciones por
conducto del secretario de dicho tribunal para enseguida asignarle un nmero de orden segn su naturaleza, dejando
constancia de ello en un libro destinado al efecto y que no podr ser examinado sin orden del tribunal -artculo 176
inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Acto seguido el secretario dar cuenta al Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva, quien har la designacin
cuidando de repartir equitativamente las demandas entre los juzgados existentes.
Si no hay Corte de Apelaciones.- y existen en el territorio de la comuna dos o ms jueces, se establecer un turno
entre ellos y se "dividir el ejercicio de la jurisdiccin". As las partes debern presentar su demanda al tribunal de
turno.
El Turno: Por regla general, se fija semanalmente comenzando por el juez ms antiguo, prosiguindose con los
dems tambin por orden de antigedad. Durante el turno cada juez de letras deber conocer de todos los asuntos
judiciales que se promuevan en l y los tramitar hasta su terminacin -artculo 175 inciso final del Cdigo Orgnico
de Tribunales.-.
Durante el turno, la causa se radicar de acuerdo a la regla de prevencin y por lo tanto, los dems pierden su
competencia -artculo 112 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- El turno se inicia a las 24 horas del da domingo de
cada semana artculo 175.-
EXCEPCIONES:
Hay casos en que ciertas demandas y gestiones judiciales escapan a las reglas analizadas y no se distribuyen de
la manera ordinaria, siendo los siguientes:
A.- Las demandas en juicios iniciados por medidas prejudiciales, por gestiones preparatorias de la va ejecutiva o
mediante la notificacin previa de la accin de desposeimiento contra terceros poseedores de la finca hipotecada o
acensuada, puesto que las referidas medidas producen una especie de radicacin, de manera que las demandas deben
presentarse en ese mismo tribunal.
B.- Las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado se promovern y juzgarn por el juez que
conoce del juicio -artculo 178 del Cdigo Orgnico de Tribunales - consecuencia de la aplicacin de la regla de
extensin.
C.- Las gestiones a que diere lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera del caso previsto en la parte final del
artculo 114 del Cdigo de Procedimiento Civil.- en que la parte para el cumplimiento de una sentencia decide iniciar
un nuevo juicio- las que se iniciarn y juzgarn ante y por el juez que la dict -artculo 178 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.-
D.- El ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para el conocimiento de los asuntos que tienen
por objeto dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgados o tribunales, ni los asuntos de competencia no
contenciosa. Sin embargo, cuando se trata de negocios derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere de un
determinado asunto tambin le corresponder a ste ejercer jurisdiccin -artculo 179 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.- Corresponden al juzgado de turno
En los dos ltimos casos citados, y en los dems que leyes especiales dispongan, en el territorio
jurisdiccional de los juzgados de Santiago el turno ser ejercido por cinco jueces letrados en la forma establecida en el
inciso 2 del artculo 175 -artculo 179 inciso final del Cdigo Orgnico de Tribunales -
Asuntos no Contenciosos.-
En los asuntos no contenciosos, haya o no Corte de Apelaciones para su distribucin, se aplicarn las reglas del
turno, por expresa disposicin legal -artculo 179 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales_.
En Santiago, el turno ser ejercido simultneamente por cinco jueces letrados, semanalmente y comenzando por
los ms antiguos -artculo 175 inciso 2 y 179 inciso 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales-
CAUSAS CRIMINALES, LABORALES Y DE FAMILIA
Los juzgados de garanta y los tribunales del juicio oral en lo penal se rigen por las normas especiales que los
regulan y los ltimo mencionados laborales y de familia se rigen en materia de distribucin, como lo hemos
sealado por las reglas dadas por el Cdigo Orgnico de Tribunales, con la salvedad en los casos de las Cortes de
Apelaciones en cuyo territorio jurisdiccional exista ms de un juzgado de esta naturaleza, artculo 118 inciso final ley
19.968.-

CONTIENDAS Y CUESTIONES DE COMPETENCIA.-

Conocemos las reglas generales de competencia, esto es, aquellas disposiciones legales que nos sealan que tribunal
preciso tiene atribuciones o facultades para conocer de un determinado negocio judicial, pero puede suceder que ese
mismo tribunal u otro diferente, como asimismo las partes interesadas, desconozcan la competencia de ese primer
tribunal para avocarse a su conocimiento. Se plantea de este modo un problema de competencia que al ser promovido
por las partes, recibe el nombre de cuestin de competencia, se trata en tal caso de un incidente formulado sobre la
falta de atribuciones del tribunal requerido para conocer de un determinado asunto judicial; y contienda de
competencia es el conflicto que surge entre dos o ms tribunales para conocer privativamente uno de ellos, de un
determinado asunto judicial con exclusin de cualquier otro tribunal o bien para estimar que ninguno de ellos tiene
competencia.
De ah tambin que a las contiendas de competencia se acostumbre a subclasificarlas en positivas y negativas.
LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA.-
Las cuestiones de competencia se regirn por las reglas sealadas al efecto por el Cdigo de Procedimiento Civil
y dems disposiciones legales -artculo 193 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
El Cdigo de Procedimiento Civil establece dos caminos o vas para formular una cuestin de competencia: La
I nhibitoria y La Declinatoria, esta materia corresponde estudiarla al tratar los incidentes especiales.
LAS CONTIENDAS DE COMPETENCIA.-
Las contiendas de competencia son verdaderos conflictos que se suscitan entre dos o ms tribunales cuando
estiman que todos ellos tienen competencia para conocer privativamente de un determinado asunto judicial o ninguno
de ellos la posee.
Las contiendas de competencia de competencia admiten una doble clasificacin:
1.- Segn el contenido de la contienda, en positivas o negativas; y
2.- Segn los tribunales en contienda, puede suscitarse entre:
A.- Tribunales ordinarios o,
B.- Entre tribunales especiales y ordinarios;
Y, tambin se producen contiendas de competencia entre autoridades polticas o administrativas y tribunales de
justicia., situacin a la cual nos referimos oportunamente.
La contienda de competencia puede asomar al declarar de oficio un tribunal su incompetencia para conocer de un
negocio en el cual se le ha requerido su intervencin, encontrndose facultado para formular dicha declaracin, en los
casos siguientes:
a.- Cuando se trata de falta total de jurisdiccin para conocer de un determinado asunto;
b.- Cuando es incompetente para conocer de un negocio en razn del fuero, de la materia o de la cuanta, esto es,
cuando sea absolutamente incompetente;
c.- Cuando sea incompetente para conocer de un asunto no contencioso o de carcter penal, en razn del
territorio, pues debemos recordar la improcedencia en estos casos, de la prorroga de competencia.
La contienda tambin puede originarse cuando las partes formulan una cuestin de competencia, y los tribunales
en conflicto se consideran todos igualmente competentes, o bien que ninguno tiene facultad para conocer del negocio
propuesto para su conocimiento y decisin.
En todo caso sea cual fuere la forma y origen de la contienda de competencia, debe existir un tribunal sealado
por la ley para dirimirla en definitiva.
MECANISMOS DE SOLUCION.-
El Cdigo Orgnico de Tribunales contempla una serie de reglas destinadas a resolver el conflicto de
competencia suscitado entre los tribunales de justicia, o entre stos y las autoridades polticas o administrativas.
a.- Es as como el artculo 190 del Cdigo Orgnico de Tribunales dispone que las contiendas de competencia
sern resueltas por el tribunal superior jerrquico comn de los que estn en conflicto, por ejemplo: si la contienda se
origina entre el Juez de Villarrica y el de Pucn, es competente para resolver la contienda la Corte de Apelaciones de
Temuco, teniendo en consideracin su calidad de superior jerrquico de ambos tribunales.
b.- Si los tribunales son de distinta jerarqua, ser competente para resolver la contienda, el superior de aquel de
jerarqua ms alta -artculo 190 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- por ejemplo: La contienda se promueve entre el
juez de Osorno -Juzgado de ciudad capital de provincia- dependiente de la Corte de Apelaciones de Valdivia y un Juez
de Temuco juzgado de comuna asiento de Corte de Apelaciones-, resuelve la contienda la Corte de Apelaciones de
Temuco por ser superior jerrquico del tribunal de ms alta jerarqua.-
c.- Si los tribunales en contienda son iguales en jerarqua pero dependieren de diversos superiores jerrquicos
resolver el que sea superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto -artculo 190 inciso 3
del Cdigo Orgnico de Tribunales- ejemplo, se origina una contienda de competencia entre un Juez de Santiago y uno
de Valparaso, ambos tribunales dependen de distintos superiores jerrquicos, por un lado la Corte de Apelaciones de
Santiago, y por el otro, la de Valparaso. Entonces para definir cual es la encargada de resolver la contienda se debe
atender al tribunal de primera instancia que previno en el conocimiento del asunto, as tenemos entonces en el caso
propuesto, si previno en el conocimiento de la cuestin el juez de Valparaso, ser competente para conocer y resolver
la contienda, La Corte de esta ciudad.
Las tres reglas anteriores se refieren a contiendas de competencia suscitadas entre tribunales ordinarios, esto es,
entre aquellos que teniendo competencia comn, pertenecen al Poder Judicial.
El art. 190 inciso 4 del Cdigo Orgnico de Tribunales regula la situacin cuando se trata de un tribunal arbitral,
uno de los en conflicto: " los jueces rbitros de primera, de segunda o de nica instancia tendrn como superior, para
los efectos de este artculo, a la respectiva Corte de Apelaciones. Esto quiere decir que frente a una contienda de
competencia suscitada entre tribunales ordinarios y arbitrales o entre estos ltimos, ser competente para resolver el
conflicto el que corresponda como resultado de aplicar las reglas precedentes, pero tomando en cuenta que el superior
jerrquico de los jueces rbitros es la respectiva Corte de Apelaciones.
Tratndose de los tribunales especiales el artculo 191 inc.1 del Cdigo Orgnico de Tribunales dispone: " sin
perjuicio de las disposiciones expresas en contrario, las contiendas de competencia que se susciten entre tribunales
especiales o entre stos y los tribunales ordinarios, dependientes de una misma Corte de Apelaciones, sern resueltas
por ella."
Pero en el caso de depender de diversas Cortes de Apelaciones, resolver la contienda la que sea superior
jerrquico del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
Para el caso que no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la Corte Suprema -artculo 191 inciso
final-.
IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES.-
Para que un tribunal de justicia tenga el carcter de tal, es indispensable que tenga imparcialidad, pues bien, uno
de los medios estructurados por el legislador para mantener y resguardar esta caracterstica tan esencial en el ejercicio
de la jurisdiccin, son las implicancias y recusaciones.
Las implicancias y recusaciones son causales que inhabilitan a un juez o funcionario naturalmente competente
para conocer o participar en un asunto determinado por considerrsele afecto a un obstculo que le hace perder la
imparcialidad requerida para la funcin que desempea, esta inhabilitacin debe ser declarada judicialmente y fundada
en una causal legal.
El artculo 194 del Cdigo Orgnico de Tribunales prescribe: "Los jueces pueden perder su competencia para
conocer determinados negocios por implicancia o recusacin declaradas, en caso necesario, en virtud de causas
legales. Esto significa que las implicancias y recusaciones son causales de incompetencia accidental, pues un tribunal
que de acuerdo a las reglas antes estudiadas es competente para conocer de un determinado asunto, deja de serlo por el
hecho de concurrir en la persona del juez una causal que cuestiona su imparcialidad.
Nuestro legislador procesal se ha encargado de establecer una reglamentacin dual de esta materia, en efecto, por
una parte seala cuales son las causas de implicancia y recusacin y los tribunales llamados a conocer de ellas en el
Cdigo Orgnico de Tribunales; y por otra parte, en el Cdigo de Procedimiento Civil establece el procedimiento a
seguir para hacerlas valer, el que corresponde estudiarlo en detalle al instante de preocuparnos de los incidentes
especiales. A continuacin enumeraremos en primer trmino las causales de implicancia haciendo lo propio,
posteriormente con las de recusacin:
Causales de Implicancia - artculo 195 del Cdigo Orgnico de Tribunales -
Son causales implicancia:
1.- Ser el juez parte en el pleito o tener inters personal, salvo lo dispuesto en el nmero 18 del artculo
siguiente.
2.- Ser el juez consorte o pariente consanguneo legtimo en cualquiera de los grados de la lnea recta y en la
colateral hasta el segundo grado inclusive, o ser padre o hijo natural o adoptivo de alguna de las partes o de sus
representantes legales;
3.- Ser el juez tutor o curador de alguna de las partes, o ser albacea de alguna sucesin, o sndico de alguna
quiebra, o administrador de algn establecimiento, o representante de alguna persona jurdica que figure como parte en
el juicio,
4.- Ser el juez ascendiente o descendiente legtimo, padre o hijo natural o adoptivo del abogado de alguna de las
partes;
5.- haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa sometida actualmente a su
conocimiento;
La jurisprudencia de nuestros tribunales ha resuelto que es nula la sentencia pronunciada con la concurrencia de un
abogado integrante que patrocin a una de las partes en el juicio y que, como tal, asisti a una sesin de prueba en la
causa.-
6.- Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos,
causa pendiente en que deba fallar como juez alguna de las partes;
7.- tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa
pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez debe fallar;
8.- haber el juez manifestado su dictamen sobre la cuestin pendiente con conocimiento de los antecedentes
necesarios para pronunciar sentencia;
9.- Ser el juez, su consorte, o algunos de sus ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o
adoptivos, heredero instituido en testamento por alguna de las partes;
Lo dicho en este artculo es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1324 y en los incisos terceros y cuarto del
artculo 1325 del Cdigo Civil.
Respecto de los jueces con competencia criminal, son causas de implicancia, adems las siguientes:
1 Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor;
2 Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento seguido en contra
del mismo imputado, y
3 Haber actuado el miembro del tribunal del juicio oral en lo penal como juez de garanta en el mismo
procedimiento.
Las causales de Recusacin.-
Las causales de recusacin establecidas por la ley, son las siguientes;
1.- Ser el juez pariente consanguneo simplemente ilegtimo en toda la lnea recta y en la colateral hasta el cuarto
grado inclusive, o consanguneo legtimo en la lnea colateral desde el tercero hasta el cuarto inclusive, o afn hasta el
segundo grado inclusive, de algunas de las partes o de sus representantes legales;
2.- Ser el juez ascendiente o descendiente ilegtimo, hermano o cuado legtimo o natural del abogado de alguna
de las partes;
3.- Tener el juez superior alguno de los parentescos designados en el inciso precedente o en el nmero 4 del
artculo 195, con el juez inferior que hubiere pronunciado la sentencia que se trata de confirmar o revocar;
4.- Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez o viceversa;
5.- Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo su consorte o alguno de sus
ascendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado.
Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del presente nmero si alguna de las partes fuere alguna de las
instituciones de previsin fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, La Asociacin Nacional de Ahorro
y Prstamo, o uno de los Servicio de Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas instituciones ejerciten actualmente
cualquier accin judicial contra el juez o contra alguna otra de las personas sealadas o viceversa;
6.- Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales
del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente que deba fallar como juez alguna de las partes;
7.- Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales
del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez debe fallar;
8.- tener pendientes laguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su consorte, o con alguno de sus
ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado.
Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo sido antes de la instancia en que
se intenta la recusacin;
9.- Haber el juez declarado como testigo en la cuestin actualmente sometida a su conocimiento;
10.- Haber manifestado el juez de cualquier modo su dictamen sobre la cuestin pendiente, siempre que lo
hubiere hecho con conocimiento de ella;
11.- Ser alguno de los ascendientes o descendientes ilegtimos del juez o alguno de sus parientes colaterales
dentro del segundo grado, instituido heredero en testamento por alguna de las partes;
12.- Ser alguna de las partes heredero instituido en testamento por el juez;
13.- Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes, serlo su consorte o alguno de
los ascendientes, descendientes del mismo juez, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado;
14.-Haber el juez recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que haga de presumir empeada
su gratitud;
15.- tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de estrecha familiaridad;
16,. Tener el juez con alguna de las partes, enemistad, odio o resentimiento que haga presumir que no se haya
revestido de la debida imparcialidad;
17.- Haber el juez recibido, despus de comenzado el pleito, ddivas o servicios de alguna de las partes,
cualquiera que sea su valor e importancia y,
18.- Ser parte o tener inters en el pleito una sociedad annima de que el juez sea accionista.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, no constituye causal de recusacin la circunstancia de que una
de las partes fuere una sociedad annima abierta.
Lo prevenido en el inciso anterior no regir cuando concurra la causal sealada en el nmero 8 de este artculo,
Tampoco regir cuando el juez, por s solo o en conjunto con alguna de las personas indicadas en el numerando octavo,
fuere dueo de ms del diez por ciento del capital social. En estos dos casos existir causal de recusacin.
Por estimar til el estudio comparativo de estas dos instituciones jurdico procesales, pues de esa manera asoman
con mayor facilidad las caractersticas que le son propias, a continuacin haremos un paralelo entre las mismas.
PARALELO ENTRE I MPLI CANCI AS Y RECUSACI ONES.-
Entre ambas instituciones existen semejanzas y diferencias, siendo stas las siguientes:
1.- En Las implicancias existe una prohibicin absoluta de conocer de un determinado asunto. En las
recusaciones en cambio, existe una facultad radicada en las partes para que stas impidan que un juez pueda conocer
del asunto cuando exista una causa legal.
2.- Las implicancias, constituyen una institucin de orden pblico y por lo tanto, son irrenunciables. En cambio,
las recusaciones miran el slo inters privado y consiguientemente, pueden renunciarse por las partes a quienes
eventualmente pudiera afectarles.
3.- De acuerdo al art. 200 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La implicancia de los jueces puede y
debe ser declarada de oficio y a peticin de parte a quin, segn la presuncin de la ley, puede perjudicar la falta de
imparcialidad que se supone en el juez". Por su parte, tratndose de una recusacin, slo puede ser declarada a peticin
de parte.-
4.- Por la gravedad que revisten, las causales de implicancia no pueden purgarse por ninguna gestin que hagan
las partes. En cambio, existe una verdadera prrroga respecto de las causales recusacin.-
La importancia de la distincin radica en la oportunidad procesal en que puede hacerse valer una y otra.
Prescribe, en lo atingente el artculo 114 del Cdigo de Procedimiento Civil que: " La declaracin de implicancia o de
recusacin cuando haya de fundarse en causa legal, deber pedirse antes de toda gestin que ataa al fondo del
negocio, o antes de que comience a actuar la persona contra quien se dirige, siempre que la causa alegada exista y
sea conocida de la parte."
Si la causa es posterior o no ha llegado a conocimiento de la parte, deber proponerla tan pronto como tenga
noticia de ella: no justificndose esta ltima circunstancia, ser desechada la solicitud a menos que se trate de una
implicancia. En este caso podr el tribunal imponer a la parte que maliciosamente haya retardado el reclamo de la
implicancia una multa que no exceda de un sueldo vital.
Por otra parte, para que sea procedente el recurso de casacin en la forma basta con que la sentencia haya sido
pronunciada por un juez o con la concurrencia de un juez " legalmente implicado"; en cambio, para las recusaciones
no basta la existencia de una causa legal, sino que es necesario haberla alegado y sta "este pendiente o haya sido
declarada por el tribunal competente" artculo 768 N2 del Cdigo de Procedimiento Civil
5.- Las causales implicancia, contempladas en el artculo 195 del Cdigo Orgnico de Tribunales son ms
graves y afectan personalmente a un juez: tal es as que basta la sola lectura de los numerales para comprender que el
inters que l puede tener es muy directo y no puede serle desconocido, as por ejemplo, cuando una de las partes en el
juicio es cnyuge o hijo legtimo del juez.
Las causales de recusacin, contempladas en el artculo 196 del Cdigo Orgnico de Tribunales son un tanto
menores en gravedad y el inters del juez se ve notablemente disminuido, principalmente por lo remoto de los vnculos
de familia que existen entre l y las partes del litigio; en muchos casos el juez puede desconocer los vnculos de
parentesco que tiene con alguna de las partes de la contienda.
6.- El juez que conociendo su implicancia y a pesar de ello, conoce y resuelve la contienda, comete delito, en
efecto, de acuerdo al artculo 224 n7 del Cdigo Penal, sufrirn los miembros de los tribunales de justicia la pena que
el precepto seala "cuando con manifiesta implicancia, que les sea conocida y sin haberla hecho saber previamente a
las partes, fallaren causa criminal o civil".
En cambio, el juez que falla con notoria recusacin no comete delito alguno, quedando afecto a otro tipo de
responsabilidades.
7.- En lo que respecta al tribunal competente para a su conocimiento y resolucin, en las implicancias lo es, el
tribunal avocado al asunto en que esa implicancia incide. As el artculo 202 del Cdigo Orgnico de Tribunales
prescribe: " de la implicancia de jueces que sirvan en tribunales unipersonales, conocern ellos mismos".
Agrega el artculo 203 del Cdigo Orgnico de Tribunales que "de la implicancia de jueces que sirven en
tribunales colegiados conocer el tribunal mismo con exclusin del miembro o miembros de cuya implicancia se
trata".
En cambio, en las recusaciones recibe aplicacin el principio jerrquico, as por lo dems se desprende del
artculo 204 del Cdigo Orgnico de Tribunales: " De la recusacin de un juez de letras conocer la Corte de
Apelaciones".
"De la de uno o ms miembros de una Corte de Apelaciones conocer la Corte Suprema".
"De la de uno o ms miembros de la Corte Suprema conocer la Corte de Apelaciones de Santiago".
De la de un juez rbitro conocer el juez ordinario del lugar en que se sigue el juicio".
El principio jerrquico recibe dos excepciones, justificadas segn veremos. En efecto:
a.- De las recusaciones de uno o ms miembros de la Corte Suprema, conoce la Corte de Apelaciones de
Santiago -artculo 204 inciso 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales- y,
b.- De las recusaciones de un juez rbitro conoce el juez ordinario del lugar en donde se sigue el juicio -artculo
204 inciso 4 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
8.- En lo relativo al rgimen de recursos, hemos visto que en lo relacionado al de casacin en la forma basta que
la causal de implicancia este presente para su procedencia; en tanto para la recusacin se requiere, haberse alegado
oportunamente, es decir, que est pendiente o haya sido declarada por tribunal competente.
Tratndose de la apelacin, el rgimen se unifica, puesto que de acuerdo al artculo 205 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.las sentencias que se dictaren en los incidentes sobre implicancia o recusacin sern inapelables, salvo
las que pronuncia el juez de un tribunal unipersonal desechando la implicancia deducida ante l, aceptando la
recusacin en el caso del artculo 124 del Cdigo de Procedimiento Civil, o declarndose de oficio inhabilitado por
alguna causal de recusacin."
El artculo 124 del Cdigo de Procedimiento Civil se refiere a lo que algunos autores denominan " Recusacin
Amistosa " Y consiste en que antes de pedirse formalmente la recusacin de un juez al tribunal que deba conocer del
incidente, puede la parte, ocurrir al mismo recusado, si funciona solo o al tribunal de que forme parte, exponindole la
causa en que la recusacin se funda y pidindole la declare sin ms trmite, rechazada esta solicitud, podr deducirse
formalmente la recusacin ante el tribunal correspondiente.
De las apelaciones a que se refiere el artculo 205 del Cdigo Orgnico de Tribunales conoce el tribunal a quien
corresponde la segunda instancia del negocio en que la implicancia o recusacin inciden.
Tratndose de un juez rbitro de nica o segunda instancia se entiende para el efecto de este artculo, como
tribunal de alzada la Corte de Apelaciones respectiva artculo 205 inciso 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
9.- En cuanto a los efectos derivados de la declaracin de implicancia y recusacin, es necesario sealar que
opera plenamente el principio o base de la actividad jurisdiccional denominada de la continuidad, mediante las
instituciones denominadas: de la integracin y subrogacin, as por lo dems lo seala el artculo 206 del Cdigo
Orgnico de Tribunales y el artculo 211 del mismo texto legal.
OBLIGACION DE LOS JUECES.-
Pesan sobre los jueces algunas obligaciones relacionadas con la materia en examen, las cuales se encuentran
establecidas en el artculo 199 del Cdigo Orgnico de Tribunales siendo ellas:
1.- Los jueces que se consideren comprendidos en algunas de las causales de implicancia o recusacin, debern
tan pronto como tengan noticia de ello, hacerlo constar en el proceso declarndose inhabilitados para continuar
funcionando,
2.- Tambin, pidiendo se haga dicha declaracin por el tribunal del cual forman parte.
No obstante, se necesitar de solicitud previa para declarar la inhabilidad de los jueces de la Corte Suprema y de
las Cortes de Apelaciones, fundada en cualquiera de las causales de recusacin la de los dems jueces producida por el
hecho de ser parte o tener inters en el pleito una sociedad annima de que stos sean accionistas, sin perjuicio en uno
y otro caso de que se haga constar en el proceso la existencia de la causal".
RECUSACION DE LOS ABOGADOS INTEGRANTES.-
La integracin, es el llamamiento que hace la ley para completar un tribunal colegiado, esto es, Cortes de
Apelaciones y Corte Suprema.
Existe un orden de prelacin en la designacin de las personas llamadas a integrar; as primero se integra por
ministros no inhabilitados de la respectiva Corte, luego los Fiscales de los mismos tribunales y, finalmente con
abogados integrantes los que no pueden constituir mayora, sea en el funcionamientos ordinario o extraordinario.
En las recusaciones de Ministros de Corte, el interesado debe seguir todo el procedimiento previsto en los
incidentes y fundar su pretensin en una causal legal. Tratndose de los abogados integrantes pueden ser stos
recusados por una sola vez, sin expresin de causa. "Los abogados o procuradores de las partes podr por medio del
relator de la causa, recusar sin expresin de causa a uno de los abogados de la lista, no pudiendo ejercer este derecho
sino respecto de dos miembros aunque sea mayor el nmero de partes litigantes. Esta recusacin deber hacerse antes
de comenzar la audiencia en que va a verse la causa, cuando se trate de abogados que hayan figurado en el acta de
instalacin del respectivo tribunal, o en el momento de la notificacin a que se refiere el artculo 166 del Cdigo de
Procedimiento Civil en los dems casos ." -artculo 198 inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Para recusar a un abogado integrante de la Corte Suprema deber pagarse en estampillas un impuesto de $ 4.850;
en tanto que, para hacer lo propio con uno de Corte de Apelaciones se requiere del pago de $3.640.- artculo 198 inciso
final Cdigo Orgnico de Tribunales -
Asimismo, de acuerdo a lo prescrito por el artculo 483 del Cdigo Orgnico de Tribunales los funcionarios
judiciales -auxiliares de la administracin de justicia_ estn tambin afectos a implicancias y recusaciones.
En todo caso, es necesario tener presente en todas las situaciones en que se implique o recuse a un miembro del
tribunal, ser necesario pagar un impuesto en estampillas cuyo monto vara segn el funcionario de cuya inhabilidad se
trate, es as como:
a.- Si se trata de la implicancia o recusacin del Presidente, Ministro o Fiscal Judicial de la Corte Suprema, se
cancela una Unidad Tributaria Mensual;
b.- En el caso del Presidente, Ministros o Fiscales Judiciales de una Corte de Apelaciones, es necesario integrar
media Unidad Tributaria Mensual, y
c.- Cuando se trata de un juez de letras o de su subrogante legal, juez rbitro, defensor pblico, relator, perito,
secretario o un receptor, se cancela un cuarto de Unidad Tributaria Mensual, artculo 118 del Cdigo de Procedimiento
Civil.

LOS ARBITROS.-
Al estudiar los Tribunales de Justicia en nuestro pas, advertimos que en atencin a la naturaleza de funcin
podamos distinguir tres clases:
1.- Ordinarios, cuya enumeracin nos las entrega el artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
2.- Especiales, son los que juzgan a determinadas personas y conocen de ciertas materias y se hallan establecidos
en leyes especiales; tribunales militares y juzgados de polica local;
3.- Arbitrales, son los que pasaremos a estudiar y tienen una importancia capital en nuestros das.
Generalidades.- El origen de la institucin de los tribunales arbitrales es muy antiguo y con toda seguridad las
primeras disputas entre los individuos fueron resueltas por jueces rbitros, razn que nos induce a pensar que su origen
es anterior al de los tribunales ordinarios, pues tanto en la Biblia como en las legislaciones de los pueblos primitivos se
habla de los rbitros otro tanto acontece en las 12 tablas de los romanos.
Pero en Roma, la jurisdiccin arbitral tena caractersticas muy peculiares por cuanto las sentencias dictadas por
los rbitros inicialmente, carecan de la fuerza y autoridad de cosa juzgada, es decir, no podan ser ejecutadas. Es por
eso, las partes, junto con someter determinado asunto a arbitraje, celebraban un pacto especial, llamado la "clusula
compromisoria" en virtud de la cual convenan en el pago de una multa a ttulo de pena, en el caso de resistencia de
alguna de las partes a someterse a cumplir voluntariamente la sentencia pronunciada por el rbitro.
Por eso en la actualidad cuando se conviene por dos o ms personas en entregar el conocimiento y decisin de un
determinado asunto a un rbitro, a ese concurso de voluntades se le denomina "compromiso", recibiendo el juez rbitro
el nombre de "juez compromisario", o simplemente "Compromisario", sin embargo, por de pronto conviene dilucidar
que el concepto antes expresado de clusula compromisoria, difiere totalmente de la que entendemos por tal en la
actualidad.
Prosiguiendo con esta breve resea histrica sobre la institucin de los jueces rbitros, diremos que en el
derecho del Bajo Imperio, principalmente en la poca de Justiniano, a las sentencias arbitrales se les reconoce la
"Fuerza de Cosa J uzgada", o sea, accin para exigir su cumplimiento, y la institucin con ligeras variantes y
perfeccionamiento ha llegado as hasta nuestros das.
Actualmente la ley no ve inconveniente alguno para que los particulares, salvo casos de excepcin, nombren de
comn acuerdo a un tercero con el propsito de dirimir una contienda o dificultad de orden jurdico surgido entre ellos.
An ms, en ciertos casos, concretamente en nuestro Cdigo Orgnico de Tribunales se obliga a las partes resolver
determinadas controversias mediante la intervencin de este tercero cuyo nombre es el de "juez rbitro".
Concepto.- La ley, esto es, el Cdigo Orgnico de Tribunales en su artculo 222 nos da un concepto de los jueces
rbitros, expresando, sic: " Se llaman rbitros los jueces nombrados por las partes o por la autoridad judicial en
subsidio para la resolucin de un asunto litigioso".
La definicin anterior tiene como mrito el hecho de asimilar a los rbitros a los jueces ordinarios e indica el
objeto o finalidad de su nombramiento, cual es la resolucin de un asunto litigioso, pero incurre en una omisin al
sealar como nica fuente la voluntad de las partes o de la autoridad judicial en subsidio, en circunstancias, que puede
adems tener su origen, en la voluntad del testador y segn algunos en la propia ley.
DI FERENCI AS ENTRE LOS TRI BUNALES ORDI NARI OS Y LOS TRI BUNALES ARBI TRALES.-
1.- Los jueces ordinarios son designados por el Presidente de la Repblica a propuesta de la Corte Suprema o
de la respectiva Corte de Apelaciones, segn corresponda. Los jueces rbitros, por regla general, son designados por
las partes, las que le otorgan a la vez jurisdiccin.
2.- Los jueces de los tribunales ordinarios, conocen de la generalidad de los asuntos que la ley ha colocado en la
esfera de sus atribuciones y por consiguiente, son tribunales permanentes; en cambio, los jueces rbitros, slo pueden
resolver un asunto o negocio determinado que le encomiendan las partes y en consecuencia desde este punto de vista,
son tribunales accidentales.
3.- Los jueces de los tribunales ordinarios deben fallar con estricta sujecin a la ley y pesa sobre ellos, el
principio de la legalidad, salvo contadas excepciones; en cambio, los jueces rbitros, slo los jueces rbitros de
derecho y mixtos fallan con estricta sujecin a la ley; en tanto los, arbitradores, los hacen en conciencia.- y;
4.- Los tribunales ordinarios, tienen facultad de imperio para hacer cumplir o ejecutar lo fallado con entera
amplitud; por el contrario, los rbitros carecen de ella o la poseen en forma muy limitada; as fluye del artculo 635 del
Cdigo de Procedimiento Civil. Sin embargo, si el cumplimiento de una resolucin arbitral exige procedimientos de
apremio o el empleo de otras medidas compulsivas o cuando haya de afectar a terceros que no sean parte en el
compromiso deber ocurrirse a la justicia ordinaria para la ejecucin de lo resuelto.
DIVERSAS CLASES DE ARBITROS.
Nuestra ley procesal reconoce tres clases de rbitros:
1.- De derecho,
2.- Arbitradores o amigables componedores y
3.- Mixtos,
Es as como el artculo 223 inciso primero del Cdigo Orgnico de Tribunales establece la existencia de estas
tres calidades de rbitros. A continuacin en forma ms detallada daremos a conocer los rasgos ms caractersticos de
estas clases de rbitros.
ARBI TRO DE DERECHO.-
Su funcin se caracteriza por cuanto, tanto en la tramitacin como en la decisin de los asuntos entregados a su
conocimiento, se somete a las mismas reglas establecidas para los jueces ordinarios segn la naturaleza de la accin
deducida - artculo 223 inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales. -
ARBI TRO ARBI TRADOR.-
De acuerdo con lo manifestado por el artculo 223 inciso 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales: falla
obedeciendo a lo que su prudencia y la equidad le dictaren y no estar obligado a guardar en su procedimiento y en su
fallo, otras reglas aparte de las expresadas por las partes en el acto constitutivo del compromiso y si stas nada
hubieren manifestado a las establecidas para este caso en el artculo 628 y Siguientes del Cdigo de Procedimiento
Civil.
ARBI TRO MI XTO.-
Estos como su nombre lo indica, tienen facultades de arbitrador en cuanto al procedimiento y se cien
estrictamente a la ley en el pronunciamiento de la sentencia definitiva - artculo 223 inciso final del Cdigo Orgnico
de Tribunales. -
En consecuencia, la clasificacin realizada por el legislador en cuanto a la funcin de los rbitros gira alrededor
de dos factores: la tramitacin y decisin.-.
CAPACIDAD DE LAS PARTES EN RELACION AL NOMBRAMIENTO DEL ARBITRO.
La clasificacin anterior de los rbitros no slo tiene importancia para saber el procedimiento a seguir y a la
forma o manera de pronunciar la sentencia, sino adems, en cuanto a la facultad de las partes, en relacin a su
capacidad, para atribuirle una determinada calidad al rbitro, tal es as:
1.- Que para designar rbitros arbitradores, las partes deben ser mayores de edad y administrar libremente sus
bienes, segn lo dispone expresamente el artculo 224 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales., al decir:" Slo las
partes mayores de edad y libres administradoras de sus bienes podrn dar a los rbitros el carcter de arbitradores".
2.- Que para atribuir a los rbitros la calidad de mixtos tambin se requiere plena capacidad de las partes, no
obstante, por motivos de manifiesta conveniencia, pueden los tribunales autorizar la concesin al rbitro de derecho de
las facultades del arbitrador en cuanto al procedimiento, aun cuando uno o ms de los interesados en el juicio sean
incapaces, siendo para ello indispensable la concurrencia de los siguientes requisitos:
A.- Autorizacin previa de parte de la justicia ordinaria.
B.-Justificacin ante ella de los motivos de manifiesta conveniencia que aconsejen concederla.
3.- Para la designacin de rbitros de derecho no es requisito para su validez, ninguna condicin ligada a la
capacidad o incapacidad de las partes, desde el momento en que el rbitro de derecho tramita y falla con estricta
sujecin a las leyes de procedimiento vigentes para los tribunales ordinarios, ofreciendo por lo tanto idnticas
condiciones de seguridad; y por consiguiente, el legislador no tiene para razn para preocuparse de si las partes son o
no capaces. Haya o no incapaces entre las partes, el nombramiento de rbitro de derecho siempre ser vlido o en
cuanto a ese aspecto.
REQUISITOS PARA SER DESIGNADO ARBITRO.-
Los hay de dos rdenes:
I.- Positivos y,
II.- Negativos.
Y, por otro lado tenemos requisitos:
A.- Generales aplicables a toda clase de rbitros, y
B.-Especiales exigibles a los rbitros partidores de bienes, que son una especie de rbitros dentro del concepto
genrico de los mismos.
Requisitos positivos aplicables a toda clase de rbitros:
a.- Ser mayor de edad;
b.- tener la libre disposicin de sus bienes, y;
c.- Saber leer y escribir.
Sin embargo, los abogados habilitados para ejercer la profesin, pueden ser rbitros aunque sean menores de
edad; y en cuanto al nombramiento de un rbitro de derecho, slo puede recaer en un abogado -artculo 225 inciso 2
del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Requisitos negativos aplicables a toda clase de rbitros.-
A.- No pueden ser nombrados rbitros para la resolucin de un asunto, las personas que litigan como partes
artculo 226 inciso del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
B.- Tampoco puede serlo el juez que actualmente estuviere conociendo de l artculo 226 inciso 2 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
C.- El artculo 317 del Cdigo Orgnico de Tribunales. sobre el particular expresa lo siguiente: " Prohbese a los
jueces de letras y a los miembros de los Tribunales superiores de Justicia, aceptar compromisos, excepto cuando el
nombrado tuviera con alguna de las partes originariamente interesadas en el litigio, algn vnculo de parentesco que
autorice su implicancia o recusacin".
D.- No pueden ser rbitros ni los fiscales judiciales ni los notarios artculo 480 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.-
INHABILITACION DE LOS ARBITROS.-
Dispone el artculo 243 del Cdigo Orgnico de Tribunales " los rbitros nombrados por las partes no pueden
ser inhabilitados sino por causas de implicancia o recusacin que hayan sobrevenido a su nombramiento, o que se
ignoraban al pactar el compromiso".
En otras palabras, el nombramiento del rbitro efectuado por las partes involucra una verdadera renuncia de las
posibles causas de inhabilidad que pudieran afectarle, las que naturalmente, han debido ser conocidas por aquellas. De
ah entonces, esta prohibicin de inhabilitar al rbitro por las partes, slo tendr lugar:
a.- Cuando la inhabilidad se presenta con posterioridad al nombramiento, y
b.- Cuando existiendo una causal de inhabilidad que pudiera afectar al rbitro, ella era ignorada por las partes.
En cuanto a las inhabilidades de los rbitros nombrados por la justicia ordinaria, ellas se hacen valer de la misma
forma como si se tratare de un juez ordinario, no existiendo regla especial en contrario.
ORIGEN Y FUENTE DE LA JUSTICIA ARBITRAL.-
El origen de la justicia arbitral, ante nuestra legislacin positiva tiene cuatro fuentes:
Si bien, la definicin contenida en el artculo 222 del Cdigo Orgnico de Tribunales de los rbitros reconoce
solamente dos:
1.- La voluntad de las partes; y
2.- La autoridad judicial en subsidio.-
Sin embargo, a ellas, les agregaremos otras dos:
3.- La ley, y
4.- La voluntad unilateral del causante o testador.
Analizaremos a continuacin, cada una de estas fuentes de la justicia arbitral.
LA VOLUNTAD DE LAS PARTES.-
La manera ms frecuente de efectuar el nombramiento de rbitro para la resolucin de un asunto litigioso, es
mediante el otorgamiento de un contrato el cual, recibe el nombre de compromiso o contrato de compromiso, de
carcter solemne por cuanto debe constar por escrito, pudiendo consistir en un instrumento pblico o privado y debe
contener por expresa disposicin de la ley las siguientes menciones:
a.- El nombre y apellido de las partes litigantes;
b.- El nombre y apellido del rbitro designado;
c.- El asunto sometido al juicio arbitral;
d.- Las facultades conferidas al rbitro, y
e.- Lugar y tiempo durante el cual deben desempear su cometido.
De inmediato surge la interrogante frente al contenido de estas menciones en el respectivo instrumento Que
sucede si en dicho instrumento se omiten algunas de las estipulaciones a que hemos aludido? La respuesta la
encontramos en el inciso final del artculo 234 del Cdigo Orgnico de Tribunales precepto legal cuyo contenido
seala que para el caso de omitirse las designaciones a que se refieren las letras, a, b y c, no vale el nombramiento, o
sea, el contrato de compromiso ser nulo, de nulidad absoluta -artculo 234 inciso final-
En cuanto a las dems estipulaciones requeridas por mandato de la ley, ellas se suplen el silencio de las partes de
la manera como lo manifiesta el Cdigo de Procedimiento Civil en los incisos 2 y 3 del artculo 235 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, siendo ellas, las siguientes:
1.- Si las partes no expresan en que calidad se hace la designacin del rbitro, se entiende que tiene el carcter
de rbitro de derecho -artculo 225 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales;
2.- Si falta la expresin del lugar en donde debe seguirse el juicio, se entender serlo, en aquel donde se celebr
el compromiso artculo 235 inciso 2- y,
3.- Si no se indica el tiempo de duracin para el desempeo de sus funciones, se entender que deber hacerlo
en el lapso de dos aos contados desde la aceptacin -artculo 235 inciso final del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
As, la ausencia de las menciones aludidas no provoca la nulidad del compromiso.
Como un cuestin de carcter general es de advertir que tratndose de un acuerdo de voluntades destinado a
producir efecto entre todos los interesados en el juicio para su validez, es indispensable realizar el nombramiento del
rbitro con el consentimiento unnime de las partes -artculo 223 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- Como
consecuencia de lo anterior, para el caso que alguna de las partes no concurra con su voluntad al contrato de
compromiso, ste le ser inoponible - no le afecta- y todas las actuaciones del rbitro no le empecern. Este
consentimiento puede expresarse antes de producido el litigio o despus, existe asimismo la posibilidad de manifestarlo
personalmente o por medio de mandatario, en este ltimo caso, el mandatario necesitar de facultades especiales para
comprometer, como asimismo, para otorgarle a los rbitros la calidad de arbitradores, al tenor de lo dispuesto por el
inciso 2 del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Le es adems indiferente al legislador, el nmero de rbitros que puedan nombrar las partes, se requiere
nicamente sea hecha de comn acuerdo artculo 231 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- Para el evento de ser dos
o ms los rbitros, la ley autoriza la designacin de un tercero encargado de dirimir las discordias surgidas entre
aquellos.
En ciertos casos la ley ha exigido requisitos o formalidades especiales para someter un asunto litigioso a la
decisin de un rbitro.
Tratndose de rbitro partidor de bienes, si su nombramiento ha sido efectuado por lo propios interesados y entre
ellos hay personas incapaces, deber ser sometido a la aprobacin de la justicia ordinaria, salvo el caso de la mujer
casada cuyos bienes administra el marido; bastar en tal caso el consentimiento de la mujer, o de la justicia en subsidio
-artculo 1326 del Cdigo Civil_
LA CLAUSULA COMPROMISORIA.-
Se la define como: una estipulacin en virtud de la cual, las partes sustraen determinado asunto litigioso del
conocimiento de la justicia ordinaria y lo someten a juicio arbitral, pero reservndose el derecho de designar el
rbitro en acto posterior. Ejemplo: convienen las partes en solucionar todas las dificultades que puedan suscitarse en el
futuro con motivo de la celebracin de un contrato por un juez rbitro, sustrayendo de ese modo esa gestin al
conocimiento de los tribunales ordinarios competentes.
La clusula compromisoria difiere del contrato de compromiso especialmente, en cuanto en este ltimo,, las
partes convienen en someter a arbitraje un determinado asunto litigioso y designan al mismo tiempo la persona del
rbitro -bajo pena de nulidad-.En la clusula compromisoria, la estipulacin slo tiene por objeto cometer a un rbitro
las eventuales dificultades resultantes del contrato celebrado, reservndose la designacin de la persona del rbitro para
un acto posterior.
Se ha discutido en doctrina y en la jurisprudencia, tanto la validez de la clusula compromisoria como
igualmente su naturaleza jurdica. A nuestro juicio la clusula en cuestin, es vlida, asilndonos para ello, en el
principio de derecho privado de la autonoma de la voluntad; adems, segn nuestro parecer, no estamos en presencia
de una de promesa de celebrar un compromiso sino de un contrato innominado con caractersticas propias. As, en el
caso de un contratante que se ha obligado a someter un determinado asunto litigioso al conocimiento y decisin de un
rbitro y a designar la persona del mismo y posteriormente se resiste al cumplimiento de la obligacin contrada, la otra
parte, tiene el derecho de exigirlo, ya sea por la va declarativa o por la ejecutiva, segn la naturaleza del ttulo y; si an
se resiste a efectuar el nombramiento, la justicia ordinaria puede hacerlo, en subsidio, de acuerdo a lo preceptuado en
los artculo 232 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
DESIGNACION POR LA AUTORIDAD JUDICIAL.-
Se trata de la segunda fuente de la justicia arbitral, lo mismo que la anterior se aplica frecuentemente en la
prctica, tendr lugar cuando estamos en presencia de un arbitraje forzoso u obligatorio y no se logra la designacin
por acuerdo de las partes; o bien, cuando nos encontremos ante una clusula compromisoria y tampoco se logra el
acuerdo de las partes en cuanto al nombramiento de la persona del rbitro.
Al efecto, el inciso 2 del artculo 232 del Cdigo Orgnico de Tribunales dispone: En los casos en que no
hubiere avenimiento entre las partes respecto de la persona en quien haya de recaer el encargo, el nombramiento se
har por la justicia ordinaria, debiendo recaer dicho nombramiento en un solo individuo y diverso de los dos primeros
indicados por cada parte".
Agrega la parte final del inciso 2 del artculo 233 del Cdigo Orgnico de Tribunales que: " Se proceder en lo
dems, en la forma establecida en el Cdigo de Procedimiento Civil para el nombramiento de peritos" o sea, dicho
precepto alude sin duda alguna al artculo 414 del Cdigo de Procedimiento Civil : " Para proceder al nombramiento
de peritos, el tribunal citar a las partes a una audiencia, que tendr lugar con slo las que asistan y en la cual se
fijar primeramente por acuerdo de las partes, o en su defecto por el tribunal, el nmero de peritos que deban
nombrarse, la calidad, aptitudes o ttulos que deban tener y el punto o puntos materia del informe.
Si las partes no se ponen de acuerdo sobre la designacin de las personas, har el nombramiento el tribunal, no
pudiendo recaer en tal caso en ninguna de las dos primeras personas que hayan sido propuesto por cada parte..."
En consecuencia, se procede de la siguiente forma:
1.- Cualquiera de los interesados se presenta al tribunal competente, pidiendo la citacin de todos los dems a
un comparendo con el propsito de proceder al nombramiento del rbitro.
2.- Si comparecen todos, el juez debe procurar ponerlos de acuerdo acerca de la persona del rbitro, si no se
produce consenso, la designacin la realiza el juez, con la limitacin sealada en el artculo 414 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Si no comparecen todos los interesados, se presume su desacuerdo, y en tal caso, la designacin la hace el juez.
3.- Notificadas las partes de la resolucin que contiene el nombramiento del rbitro, tienen el plazo de tres das
para hacer valer causales de inhabilidad y si dentro de dicho plazo nada dicen, el nombramiento se considera a firme y
el designado puede entrar a aceptar el cargo, prestando enseguida el juramento y luego, a desempear el cargo. Se ha
discutido bastante en la prctica acerca de la naturaleza de esta gestin, vale decir, si ella es contenciosa o no
contenciosa. El problema tiene importancia para los efectos de la radicacin del negocio en aquellos lugares en donde
existen dos o ms jueces con igual competencia, y, si en el lugar, existe o no Corte de Apelaciones. Por una parte, de
tratarse de un asunto contencioso, debemos presentarlo en la secretara de la Corte de Apelaciones respectiva,
correspondiendo al Presidente la designacin del tribunal; por el contrario, si lo consideramos como no contencioso,
bastar con presentarla al juzgado de turno.
Los fallos de nuestros tribunales sobre la materia, son contradictorios, pero tienden a uniformarse calificndola
de ndole contenciosa, por constituir un trmite inicial de un procedimiento contencioso posterior, como lo es el juicio
arbitral que tendr que ventilarse despus ante el rbitro a designar.
LA DISPOSICION DE LA LEY.-
Algunos autores sealan por su parte como tercera fuente u origen de la justicia arbitral a la ley. En verdad,
existen diversas disposiciones en nuestro derecho positivo que establecen, no slo la obligacin de someter
determinadas materias al conocimiento de jueces rbitros, sino tambin sealan el organismo llamado a desempearse
en calidad de rbitro.
LA VOLUNTAD DEL CAUSANTE O TESTADOR.-
Finalmente el cuarto origen de la justicia arbitral es la voluntad unilateral del difunto, ella se manifiesta en la
facultad otorgada por la ley al testador o causante para que por acto entre vivos por instrumento pblico o por
testamento designe el partidor de sus bienes -artculo 1324 del Cdigo Civil-. Se trata, evidentemente, de un caso de
nombramiento de rbitro y sobre el particular cabe plantear el siguiente problema: El nombramiento de partidor hecho
por el causante o testador, obliga a sus herederos? La jurisprudencia ha estimado que los herederos no estn obligados
a respetar el nombramiento hecho por el testador y por tanto, pueden revocarlo, pues siendo los continuadores de la
persona del difunto se encuentran investidos de las mismas facultades que en vida tena el causante.
Debemos convenir, sin embargo, lo discutible del planteamiento anterior y es as como algunos sostienen que el
partidor adquiere el derecho a desempear el cargo que le ha sido conferido por testamento y del cual slo podra ser
privado por causas legales de inhabilidad o mediante el pago de una indemnizacin, inhabilidades que no alcanzan al
partidor nombrado por el causante.-
El nombramiento de partidor hecho por el causante vale en todo caso, pudiendo recaer en personas que carecen
de aptitud legal para serlo, por lo tanto, es vlido por lo mismo el nombramiento de partidor hecho por el testador
aunque recaiga en una persona susceptible de ser inhabilitada en conformidad a las normas sobre implicancia y
recusacin de los jueces.
Revocacin por lo herederos del nombramiento de partidor hecho por el testador o causante.
Si bien el nombramiento de partidor hecho por el testador es vlido, con arreglo al artculo 1324 del Cdigo
Civil, puede no obstante, revocarse por todos los herederos de comn acuerdo, segn lo dispuesto por el artculo 241
del Cdigo Orgnico de Tribunales. La disposicin del artculo 1324 del Cdigo Civil que concede al testador el
derecho a designar la persona del partidor, no puede entenderse derogada por las prescripciones del Cdigo Orgnico
de Tribunales relativas al modo y forma de hacer el nombramiento del juez rbitro, pues dichas normas solamente se
aplican en el caso de corresponder dicho nombramiento a los interesados en la herencia que se va a liquidar y dividir, o
a la justicia ordinaria en desacuerdo de las partes, lo que naturalmente no puede tener lugar cuando el nombramiento se
ha efectuado por el testador en uso de la facultad que la ley le confiere.
DIVERSAS CLASES DE ARBITRAJES.-
Hay ciertas materias litigiosas que la ley obliga a resolverlas mediante la intervencin de un rbitro y por
consiguiente reciben el nombre de arbitraje forzoso; hay otro grupo que el legislador impide sean resueltas mediante la
intervencin de un rbitro, debiendo entregarse su conocimiento y decisin a la justicia ordinaria y se les conoce con el
nombre de materias de arbitraje prohibido; y, por ltimo, existen determinados asuntos cuya tramitacin puede
entregarse indistintamente por las partes, sea a la justicia arbitral, o bien, a los tribunales ordinarios de justicia y
reciben la denominacin de materias de arbitraje voluntario.-
MATERIAS DE ARBITRAJE FORZOSO.-
Se trata generalmente, de asuntos en los cuales se ventilan problemas ntimos, susceptibles de provocar cierto
grado de apasionamiento entre las partes y por lo tanto es conveniente sustraerlos de la justicia ordinaria; o bien, de
problemas eminentemente tcnicos que hacen perder demasiado tiempo a los tribunales ordinarios en desmedro de su
preocupacin por otros asuntos de mayor importancia. El artculo 227 del Cdigo Orgnico de Tribunales, menciona
los asuntos materia de arbitraje forzoso:
1.- La liquidacin de una sociedad conyugal o de una sociedad colectiva o en comandita civil, y de las
comunidades.-
2.- La particin de bienes.-
3.- Las cuestiones a que diere lugar la presentacin de la cuenta del gerente o liquidador de las sociedades
comerciales y los dems juicios sobre cuentas.
4.-Las diferencias que ocurrieren entre los socios de una sociedad annima o de una sociedad colectiva o en
comandita comercial, o entre los asociados de una particin, en el caso del art. 415 del Cdigo de Comercio.
5.- Los dems casos que determinen las leyes.-
Ntese que el N1 se refiere solamente a las sociedades colectivas o en comanditas civiles, pues las annimas
civiles y las comerciales de toda clase se liquidan de comn acuerdo por los socios, o bien, mediante un liquidador.
Ahora bien, entre liquidador y rbitro existe una gran diferencia; mientras el primero, es un verdadero mandatario de
los interesados, el segundo acta como juez.
A pesar de ser todas estas materias de arbitraje forzoso, la ley no tiene inconveniente para que sean resueltas de
comn acuerdo por los interesados, si todos ellos tienen la libre disposicin de sus bienes y concurren al acto artculo
227 del Cdigo Orgnico de Tribunales
Cuando se trata de particin de bienes aun cuando entre los interesados existan personas incapaces puede
efectuarse de comn acuerdo, siempre que no se presenten cuestiones que resolver y todos estn de acuerdo sobre la
manera de hacer la divisin artculo 227 del Cdigo Orgnico de Tribunales en relacin con el artculo 1325 del
Cdigo Civil.- " Los coasignatarios podrn hacer la particin si todos concurren al acto, aunque entre ellos haya
personas que no tengan la libre disposicin de sus bienes, siempre que no se presenten cuestiones que resolver y todos
estn de acuerdo sobre la manera de hacer la divisin. Ser sin embargo, necesaria en este caso la tasacin de los
bienes por peritos. La aprobacin de la particin por la justicia del mismo modo que lo seran si se procediere ante un
partidor. Los coasignatarios, aunque no tengan la libre disposicin de sus bienes podrn nombrar de comn acuerdo
el partidor. Esta designacin podr recaer tambin en algunas de las personas a que se refiere el art. anterior, con tal
que dicha persona rena los dems requisitos legales..."
MATERIAS DE ARBITRAJE PROHIBIDO.-
As como la ley estableci diversos casos de materia de arbitraje forzoso de la misma manera seal situaciones
en que el arbitraje se encuentra vedado, se trata de negocios que versan sobre derechos no renunciables; o bien, en que
pueden encontrarse comprometidos derechos de terceros y que de permitir su conocimiento y fallo por rbitros o de
comn acuerdo, pudieran ventilarse en la penumbra, sin la garanta de un juicio contradictorio; y, a veces, de asuntos
en que por naturaleza misma repugna con la nocin de la justicia arbitral, como es el caso de los procesos penales, en
que la accin punitiva corresponde privativamente al Estado.
Los artculos 229 y 230 del Cdigo Orgnico de Tribunales nos sealan las materias que no pueden ser objeto de
arbitraje.
1.- No podrn ser sometidas a la resolucin de los rbitros las cuestiones que versen sobre alimentos o sobre
derecho de pedir separacin de bienes entre marido y mujer artculo 230 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
2.- Tampoco podrn someterse a la decisin de rbitro las causas criminales,
3.- Las causas de polica local.
4.- Los juicios que se susciten entre un representante legal y su representado,
5 Aquellas causas en que debe ser odo el fiscal judicial. Todo lo cual se entiende sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo 227".
Al decir la ley "cuestiones que versen sobre alimentos", se ha referido exclusivamente a los juicios sobre alimentos
futuros cuando la obligacin emana de la ley y no a los alimentos voluntarios ni a las prestaciones alimenticias ya
devengadas.
En lo relativo a las materias en las cuales debe orse al fiscal judicial tenemos por ejemplo el artculo 209 del
Cdigo de Procedimiento Civil, sic: Del mismo modo podr el tribunal de segunda instancia, previa audiencia del
fiscal judicial, hacer de oficio en su sentencia las declaraciones que por ley son obligatorias a los jueces, aun cuando
el fallo apelado no las contenga Cabe advertir que aparte de la transcrita precedentemente, son contadas en materia
civil.
Fuera de los asuntos anteriores podemos tambin mencionar entre las materias de arbitraje prohibido, las
cuestiones de competencia no contenciosa en razn de haber sido entregadas por el legislador exclusivamente al
conocimiento de los tribunales ordinarios de justicia.
FUNCIONAMIENTO DEL ARBITRAJE, ACEPTACIN DEL CARGO DE RBITRO Y
JURAMENTO.-
El rbitro tras haber aceptado el cargo debe declararlo as y jurar desempearlo con la debida fidelidad y en el
menor tiempo posible.-artculo 236 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La disposicin citada nos demuestra el
carcter de voluntaria de la funcin del rbitro, siendo la persona designada, soberana para aceptar o no la misin para
la cual ha sido nominado. Pero la ley al mismo tiempo, desea que en caso afirmativo no quede la menor duda de la
buena disposicin de la persona designada para cumplir en buena forma su cometido y para tal efecto, se le pide una
declaracin explcita sobre el particular.
Esta declaracin se provoca de diversas maneras, segn sea la fuente de origen del nombramiento del rbitro,
as:
1.- Si la designacin se ha efectuado de comn acuerdo por los interesados, se puede proceder de dos formas:
a.- Se hace concurrir al rbitro al otorgamiento de la escritura del compromiso, y en ella consignar su voluntad de
aceptar el encargo; o bien,
b.- Los interesados ocurren a la justicia ordinaria y, acompaando el instrumento en que consta la designacin
solicitan se ordene ponerlo en conocimiento del rbitro para que ste manifieste si acepta o no el encargo.
2.- Si el nombramiento en cambio, consta de un testamento o de una resolucin judicial, se solicita ponerla en
conocimiento del rbitro, segn sea el caso, para que manifieste su voluntad de aceptar o rechazar su nominacin.
Pero, para entrar a desempear legalmente el encargo no basta con aceptarlo; es necesario adems, cumplir con
la formalidad del juramento y aunque la ley no lo dispone expresamente, entendemos debe realizarse ante un ministro
de fe -secretario, receptor o un notario- y ante ese funcionario el rbitro deber manifestar su voluntad de cumplir el
encargo con la debida fidelidad y en el menor tiempo posible.
En la prctica, mucho se ha discutido sobre la sancin que acarrea la omisin, tanto del acto de aceptacin del
cargo, como del juramento de rigor en los trminos sealados por la ley. Inicialmente se consider invlida la
designacin, dando origen a su nulidad absoluta, debiendo hacerse valer por medio de la accin ordinaria de nulidad.
Posteriormente, se ha estimado como una nulidad fundada en la omisin de un trmite esencial dentro del juicio
arbitral, siendo su carcter exclusivamente procesal y dada esa circunstancia debe invocarse durante la tramitacin del
juicio arbitral y por los medios que la ley procesal pone a disposicin de las partes, esto es:
1.- Formulando el incidente de nulidad procesal antes del pronunciamiento de la sentencia; o bien,
2.- Mediante la interposicin del recurso de casacin en la forma, una vez dictado el fallo.
OBLIGACION DE DESEMPEAR EL CARGO UNA VEZ ACEPTADO.-
Hemos manifestado que el cargo de rbitro es esencialmente voluntario a nadie puede obligrsele aceptar el
encargo, pero una vez producida la aceptacin y prestado el juramento de rigor, nace para el rbitro la obligacin de
desempearlo. -art. 240 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- Esta obligacin cesa:
a.- Si las partes de comn acuerdo, ocurren a la justicia ordinaria o a otros rbitros solicitando la resolucin del
negocio.
b.- Si los rbitros son maltratados o injuriados por algunas de las partes.
c.- Si contrajeren enfermedad que les impida seguir ejerciendo sus funciones; y
d.- Si por cualquier causa tuvieren que ausentarse del lugar donde se sigue el juicio -artculo 240 inciso 2 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Los dos primeros casos dicen relacin con situaciones morales que impiden a los rbitros cumplir con su misin
y los dos ltimos con situaciones de orden fsico que tambin le colocan en imposibilidad de seguir desempendose
como tales.
PROCEDIMIENTO DE LOS ARBITROS:
Ser necesario distinguir, segn sea la calidad del rbitro designado.
ARBITRO DE DERECHO:
Tramitar el juicio al igual que un tribunal ordinario de conformidad a la naturaleza de la accin entablada. As,
si sta no tiene sealada un procedimiento especial se ajustar a los trmites del juicio ordinario si, por el contrario,
tiene establecida un procedimiento especial, le aplicar las reglas pertinentes. Las nicas diferencias que podemos
advertir entre el procedimiento que observan los tribunales ordinarios y el rbitro de derecho son:
a.- El rbitro debe proceder asesorado por un actuario que nombrar el mismo.
b.- Las notificaciones se practicarn personalmente o por cdula o en la forma que determinen las partes.
c.- Los testigos prestarn declaracin si voluntariamente desean hacerlo; y
d.- Las sentencias que impongan medidas de apremio o compulsivas, debern ser ejecutadas ante la justicia
ordinaria, puesto que los rbitros carecen de la facultad de imperio.
ARBITRO ARBITRADOR.-
Se ajustar a la tramitacin del juicio:
1.- En primer trmino, de acuerdo a las normas sealadas por las partes en el acto constitutivo del compromiso;
y,
2.- A falta de stas, de acuerdo a las disposiciones contenidas en el Cdigo de Procedimiento Civil -artculos
636 y 637- las cuales, en lneas generales, se reducen a or a las partes, recibir y agregar al proceso los instrumentos
que se le presenten; practicar las diligencias se estime necesarias para el esclarecimiento de los hechos y dictar
sentencia. Tambin debe asesorarse de un actuario si as lo cree necesario; las notificaciones se practicarn
personalmente o por cdula o en la forma que de comn acuerdo determinen las partes y; tambin carece de imperio.
CASOS DE PLURALIDAD DE ARBITROS Y DE NO RESULTAR MAYORA EN EL
PRONUNCIAMIENTO DE LA SENTENCIA.-
Si los rbitros son dos o ms, todos ellos deben concurrir al pronunciamiento de la sentencia definitiva y a
cualquier acto de substanciacin del juicio, a menos que las partes acuerden otra cosa -artculo 630 inciso 1 y 641 del
Cdigo de Procedimiento Civil.-
Si los rbitros designados no lograren obtener el acuerdo, ser llamado un tercero en discordia, si lo hubiere. Los
rbitros y el tercero acordarn la sentencia en la forma prevenida por el Cdigo de Procedimiento Civil para el acuerdo
de las sentencias se estar a los preceptos del Cdigo Orgnico de Tribunales que reglan la materia en los tribunales
colegiados. Ahora bien, puede suceder que no resulte mayora para el pronunciamiento de la sentencia definitiva o de
otra clase de resolucin, cabe preguntarse que ocurre en tales casos.
El artculo 238 del Cdigo Orgnico de Tribunales manifiesta que en estos casos habr de estarse a lo dispuesto
en los artculos 631 y 641 del Cdigo de Procedimiento Civil. Estas disposiciones distinguen segn se trate de rbitros
de derecho o rbitros arbitradores y en uno y otro caso, se proceder, tomando en consideracin a la resolucin en
donde se produjo la discordia es o no apelable y aun en este ltimo evento, si el arbitraje es forzoso o voluntario.
SI LOS ARBI TROS SON DE DERECHO Y LA RESOLUCI N ES APELABLE.-
Cada opinin de los rbitros se estima como resolucin distinta y se llevan los antecedentes al tribunal de alzada
para que resuelva como estimen conveniente sobre la cuestin que motiva el desacuerdo.-
SI LOS ARBI TROS SON DE DERECHO Y LA RESOLUCI N ES I NAPELABLE.-
El compromiso queda sin efecto, si se trata de un arbitraje voluntario o se procede a nombrar nuevos rbitros, si
se trata de arbitraje forzoso.
SI LOS ARBI TROS SON ARBI TRADORES Y LA RESOLUCI N ES APELABLE.-
Se elevarn los antecedentes a los rbitros arbitradores de segunda instancia, para que resuelvan como estimen
conveniente el asunto que motiva la discordia.
SI LOS ARBI TROS SON ARBI TRADORES Y LA RESOLUCI N ES I NAPELABLE.-
Queda sin efecto el compromiso.
RECURSOS EN CONTRA DE LAS SENTENCI AS ARBI TRALES.-
Ser necesario distinguir nuevamente, segn se trate de rbitros de derecho o de rbitros arbitradores.
Tratndose de rbitros de derecho
Sus fallos son susceptibles de impugnarse por medio de los mismos recursos que la ley otorga a las partes
agraviadas contra las sentencias pronunciadas por los Tribunales ordinarios, as la sentencia definitiva de primera
instancia ser impugnada mediante los recursos de casacin en la forma y apelacin; en tanto que la sentencia
definitiva de segunda instancia podr ser atacada mediante la utilizacin de los recursos de casacin en la forma y en el
fondo.
Corresponde conocer de estos recursos al mismo tribunal competente, cual si tratare de aquellos interpuestos en
contra de resoluciones pronunciadas por tribunales ordinarios, a menos que las partes, siendo mayores de edad y libre
administradores de sus bienes, hubieren renunciado a dichos recursos o sometindolos tambin a arbitraje en el
instrumento del compromiso o en un acto posterior artculo 239 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Tratndose de rbitros arbitradores.-
Ser necesario hacer ciertos subdistingos.
El recurso de casacin en la forma.- Proceder siempre y por regla general a menos que se haya renunciado o,
sometido a arbitraje en el compromiso e un acto posterior -artculo 239 inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
El recurso de apelacin.- Slo proceder cuando las partes en el instrumento que constituyen el compromiso
expresen que se reservan dichos recursos para interponerlos ante otros rbitros del mismo carcter y designaren las
personas que han de desempear este cargo -artculo 239 inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Hemos visto que el recurso de casacin en la forma puede renunciarse por las partes mayores de edad y libres
administradoras de sus bienes, sea que se trate de rbitros de derecho o de rbitros arbitradores; pues bien, a pesar de
esta renuncia, la jurisprudencia, por razones de equidad y fundada en el hecho de que la jurisdiccin arranca
fundamentalmente de la voluntad de las partes hace procedente el recurso de casacin en la forma, no obstante, esta
renuncia siempre que se base en causales de incompetencia o ultrapetita, esto es, por haberse extendido el fallo a
materias no comprendidas en el arbitraje o en haberse concedido a las partes ms de lo pedido.

J URI SDI CCI ON DI SCIPLI NARI A.-
Los jueces rbitros al igual que los jueces ordinarios, estn facultados para aplicar medidas disciplinarias a las
partes o a sus abogados, cuando el debate judicial no se desenvuelve con la debida compostura; como tambin, ellos
mismos pueden ser objeto de medidas disciplinarias, si en el ejercicio de su cargo cometen faltas o abusos, conforme a
lo dispuesto por el artculo 63 del Cdigo Orgnico de Tribunales que en su letra c) seala que en nica instancia las
Cortes de Apelaciones conocen de los recursos de queja que se deduzcan en contra de los jueces rbitros sin distinguir
la calidad que ellos envisten .- de derecho, arbitradores o mixtos lo que significa que tambin se les puede aplicar
medidas disciplinarias cuando proceda conforme a derecho. Estas medidas podrn ser aplicadas de oficio o a peticin
de parte; y en este ltimo caso mediante el ejercicio del correspondiente recurso de queja.
CONCLUSIN DEL COMPROMISO.-
Normalmente el compromiso termina con el pronunciamiento de la sentencia definitiva, esto haber emitido el
rbitro la resolucin que pone fin al litigio sometido a su conocimiento y decisin.
Pero el compromiso puede tambin terminar en forma excepcional por la revocacin hecha por las partes de
comn acuerdo de la jurisdiccin otorgada al compromisario -artculo 241 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
La ley se encarga de disipar la duda en cuanto a que el compromiso no cesa por la muerte de una o ms de las
partes, as reza la disposicin que transcribimos a continuacin: "El compromiso no cesa por la muerte de una o ms
de las partes, y el juicio seguir su marcha con citacin e intervencin de los herederos del difunto". Artculo 242
del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Tambin, sabemos que el compromiso termina cuando no se produce mayora en el pronunciamiento de una
resolucin y ella es inapelable, siempre que se trate de un arbitraje voluntario.-artculo 631 y 641 del Cdigo de
Procedimiento Civil.-

REGLAS COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO.-

APLICACION DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL.-
El artculo 1 del Cdigo de Procedimiento Civil establece textualmente: " Las disposiciones de este Cdigo
rigen el procedimiento de las contiendas civiles entre partes y de los actos de jurisdiccin no contenciosa, cuyo
conocimiento corresponda a los Tribunales de Justicia."
Por lo tanto el citado texto legal rige el procedimiento de algunos juicios siempre que pertenezcan al orden civil
y los actos judiciales no contenciosos, es decir, aquellos en donde no existe contienda entre las partes.
El Cdigo de Procedimiento Civil consta de cuatro Libros:
Libro Primero, establece las reglas comunes a todo procedimiento;
Libro Segundo, contiene los preceptos que reglan la tramitacin del juicio ordinario;
Libro Tercero, se refiere a los juicios especiales; y,
Libro Cuarto, A los actos no contenciosos.
El Libro primero trata de las REGLAS COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO y se extiende desde el artculo 1
hasta el 252 y nuestro estudio, abarcar precisamente, toda la materia comprendida en dichos preceptos legales,
exceptuando la apelacin cuyo anlisis corresponde realizarlo en forma separada.
LAS PARTES.
Aspectos generales.-
En el proceso jurisdiccional se somete la decisin del litigio a la autoridad del juez pero adems de la actividad
que corresponde a este funcionario nos encontramos con la colaboracin de las partes entre las cuales se ha suscitado
el conflicto, las que hacen el aporte de los elementos indispensables para la determinacin judicial.
Tenemos entonces que en el proceso existen dos sujetos: El Juez y las Partes, siendo necesario adems, en todo
juicio la presencia de un tercer elemento, la contienda jurdica actual.- Todos estos presupuestos son esenciales para su
existencia, bastando la ausencia de cualesquiera de ellos para que no exista un juicio propiamente tal.
Pero tambin, se requiere la concurrencia de ciertas condiciones para la validez de la relacin jurdica, siendo
ellas:
1.- La competencia del tribunal llamado a decidir el conflicto;
2.- La capacidad de las partes; y
3.- La observancia de las formalidades legales para la eficacia de los diversos actos que constituyen el
procedimiento.-
Estos elementos obedecen a la denominacin de presupuestos procesales, siendo tal su importancia que el juicio
para producir los efectos legales que le son propios, es necesario rena todas las condiciones que lo configuran.
Para los efectos de nuestro estudio, debemos recordar que juicio es una contienda jurdica actual sobre un
derecho. En su oportunidad examinamos la forma como se desarrolla el juicio y los diferentes etapas que lo conforman
- discusin, prueba y sentencia tambin hemos analizado en detalle, el otro sujeto y a la vez elemento del proceso, el
juez, correspondiendo poner ahora nuestro inters en un estudio ms profundo acerca de las partes.-
LAS PARTES.-
Clasificacin.- La ms conocida de todas, es la que distingue entre:
a.- Partes directas, que son el demandante y demandado, entre las cuales se provoca el conflicto sometido a la
decisin del tribunal;
b.- Partes indirectas, son aquellas que advienen una vez iniciado el pleito y obedecen a la denominacin de
terceros, pudiendo ser: coadyudantes, independientes y excluyentes siendo tal la nomenclatura ms adecuada en
atencin a los preceptos de los artculos 22 y 23 del Cdigo de Procedimiento Civil; y sobre las cuales se puede
afirmar que son aquellas que, sin ser partes directas en un juicio, intervienen en l por tener inters actual en sus
resultados.
Atendiendo a su nmero, la relacin procesal puede ser:
a.- Simple, cuando en el juicio interviene un solo demandante o un solo demandado;
b.- Mltiple, cuando hay pluralidad de partes, o sea, varios demandantes o varios demandados.
Cuando se trata de actos no contenciosos no se puede hablar de parte sino de interesado o solicitante.
CAPACIDAD PARA SER PARTE.-
En derecho procesal para comparecer vlidamente en juicio se requiere tener capacidad, pero en nuestro Cdigo
de Procedimiento Civil, no se contienen preceptos dispuestos sistemtica y ordenadamente sobre la materia,
debindose por tanto, recurrir para tal efecto a las prescripciones del Cdigo Civil las cuales son de aplicacin general
y supletoria.
Y, el citado texto de leyes expresa sobre este atributo de la personalidad la capacidad como regla general,
consecuencialmente en el orden procesal toda persona esta habilitada para comparecer en juicio, salvo aquellas
afectadas por alguna causa de inhabilidad, de modo que no podrn hacerlo, por ejemplo, los menores de edad, los
interdictos por demencia, debiendo las personas que se encuentren en esa situacin, intervenir asistidas por sus
respectivos representantes legales, quines actan a nombre del incapaz. Si pese a la existencia de alguna de estas
inhabilidades la persona afectada comparece en juicio, su opositora puede reclamar de la falta de capacidad haciendo
valer la excepcin dilatoria sealada en el N2 del articulo 303 del Cdigo de Procedimiento Civil, precepto legal que
le concede nicamente al demandado esa posibilidad, pues la ley procesal nada dice respecto de la manera de reclamar
de la incapacidad del demandado, por lo que estimamos que en tal situacin no cabra otra alternativa que formular el
correspondiente incidente de nulidad.
PLURALIDAD DE PARTES.-
En la generalidad de los casos, en un juicio existe un solo demandante y un solo demandado, pero oportunamente
manifestbamos que puede darse el caso de un litigio con intervencin de varios demandantes o varios demandados y
entonces, nos encontramos en presencia de una relacin procesal mltiple. Y producindose esa circunstancia, recibe
aplicacin el articulo 18 del Cdigo de Procedimiento Civil en cuyo texto se plantea la posibilidad de la intervencin
de varias personas asumiendo los roles de demandantes o demandados, en los siguientes casos:
a.- Siempre que se deduzca la misma accin;
b.- Acciones que emanen directa e inmediatamente de un mismo hecho, o
c.- Que se proceda conjuntamente por muchos o contra muchos en los casos que autoriza la ley.-
La ley en estos casos ha querido se siga un solo juicio a fin de evitar decisiones contradictorias y tambin por
consideraciones de economa procesal. Empero til es sealar sobre lo pertinente que al usar el articulo 18 del Cdigo
de Procedimiento Civil la forma verbal " podrn ", le concede a su contenido un carcter facultativo, quedando a
voluntad de las partes, si lo estiman conveniente a sus intereses actuar conjunta o separadamente.
Para una mejor comprensin de esta materia mencionaremos algunas situaciones en las cuales aparecen de
manifiesto las hiptesis planteadas por nuestro legislador procesal civil:
A.- Siempre que se deduzca la misma accin.-
Esta posibilidad se presenta cuando dos o ms herederos reclaman para si, en su carcter de tal, los bienes
hereditarios que se encuentran en poder de un tercero.-
B.- Caso en que se deducen acciones que emanan directa e inmediatamente de un mismo hecho.-
Esta eventualidad se presenta a va de ejemplo, cuando varios pasajeros de un vehculo de locomocin sufren
lesiones de diversa entidad al ser embestidos por otro mvil, a consecuencias de lo cual todos ellos pueden demandar
en un mismo juicio la indemnizacin de perjuicios que eventualmente puede emanar del referido hecho.
C.- Siempre que se proceda conjuntamente por muchos o contra muchos en los casos que autoriza la ley.-
Se da la situacin descrita cuando dos o ms acreedores solidarios demandan de consuno el cumplimiento de la
obligacin a su deudor.-
En los casos sealados, l articulo 19 del Cdigo de Procedimiento Civil, impone a estas partes constituidas en
pluralidad, la obligacin de obrar conjuntamente, constituyendo un solo mandatario.
En la situacin inversa, siendo distintas las acciones de los demandantes o las defensas de los demandados, cada
uno de ellos conforme lo prescribe el artculo 20 del Cdigo de Procedimiento Civil, podr obrar separadamente en el
juicio, salvo las excepciones legales.
Intervencin forzada en juicio.-
Resulta incuestionable que la posicin del demandante es diametralmente opuesta a la del demandado, en lo
referente a su intervencin en el juicio, pues al actor le es suficiente manifestar su voluntad para tal efecto
materializndola mediante la interposicin de la correspondiente demanda; en tanto, la calidad de demandado esta
sujeta a la decisin del demandante de hacer efectiva su pretensin en contra de aquel.
As, el rol procesal de demandante, exige y depende de su sola manifestacin de voluntad realizada cumpliendo
las exigencias sealadas por el ordenamiento procesal, siendo por tanto dueo o no de poner en movimiento el
ejercicio de la actividad jurisdiccional de los tribunales. Pero, existen situaciones de excepcin en las cuales, un
individuo por la sola disposicin de la ley se encuentra obligado a intervenir como demandante, aun cuando no estime
oportuno hacerlo, exponindose en tal caso a sufrir las sanciones establecidas por la ley, en especial, la caducidad de
sus derechos. Por eso entonces con toda propiedad, podemos hablar de intervencin forzada en juicio como
demandante, materia reglada por el artculo 21 del Cdigo de Procedimiento Civil.-
Dicho precepto legal prescribe, sic: " Si la accin ejercida por alguna persona corresponde tambin a otra u
otras personas determinadas, podrn los demandados pedir que se ponga la demanda en conocimiento de las que no
hayan ocurrido a entablarla, quienes debern expresar en el trmino de emplazamiento si se adhieren a ella."
Si las dichas personas se adhieren a la demanda, se aplicar lo dispuesto en los artculos 12 y 13, si declaran
su resolucin de no adherirse, caducara su derecho; y si nada dicen dentro del trmino legal, les afectara el
resultado del proceso, sin nueva citacin.
Actitudes que puede asumir el demandante.-
De la lectura del texto del precepto legal citado, se desprende las tres actitudes que puede asumir el actor:
1.- Adherir a la demanda.-
2.- Abstenerse de manifestar su voluntad.- y,
3.- Declarar que no adhiere a la demanda.-
Para adoptar algunas de las referidas posiciones el articulo 21 concede el " trmino de emplazamiento " que no es
otro que el plazo de quince das fatales a que alude el articulo 258 del Cdigo de Procedimiento Civil en su inciso
primero. De este modo transcurrido dicho trmino, se produce alguna de las consecuencias que a continuacin
explicamos.
1.- Si se adhiere a la demanda.- Se adquiere el rol de demandante y rigen las disposiciones legales aplicables al caso
de pluralidad de partes litigantes - arts. 19 y 20 del Cdigo de Procedimiento Civil en relacin con los artculos 12 y 13
del mismo texto - es decir, debern actuar representadas por un procurador comn.
2.- Si se expresa su voluntad de no adherir a la demanda.- Se produce la caducidad de sus derechos, lo que importa
una renuncia a su pretensin de tal forma, que si posteriormente desearen intervenir, el demandado, puede
excepcionarse sustentando la caducidad o renuncia de los derechos del actor; y si;
3.- Nada expresa dentro del trmino legal.- No adquiere el carcter de parte en el pleito, pero tampoco pierde el
derecho de una intervencin posterior en el juicio; pero en tal situacin, debe respetar todo lo obrado con anterioridad.
Sin embargo, necesario es explicar que en todo caso le afectarn los resultados del juicio como lo establece el
precitado artculo 21 del Cdigo de Procedimiento Civil, de manera que la sentencia que se dicte en esta causa produce
a su respecto los efectos propios de la cosa juzgada. Con todo, la jurisprudencia de nuestros tribunales ha declarado que
mientras se ventila el juicio, no se puede considerar como partes a aquellos que nada expresaron dentro del trmino de
emplazamiento, sin que sea necesario para la validez del procedimiento, notificarlas de las resoluciones que en l se
pronuncien.
Oportunidad en que el demandado puede hacer uso de esta facultad.-
Sobre la materia la ley no se ha pronunciado, contrariamente a lo que ocurre cuando se trata de la citacin de
eviccin que es una intervencin forzada en carcter de demandado. Pero, nos asiste el convencimiento que debe
procederse en el plazo que la ley concede a la demandada para contestar la demanda y antes de evacuar tal trmite,
pues se trata en el fondo, de una verdadera excepcin dilatoria, destinada a corregir el procedimiento sin afectar al
fondo de la accin deducida y que puede perfectamente fundarse en el n6 del artculo 303 del Cdigo de
Procedimiento Civil.-
Tramitacin que debe darse a la solicitud respectiva.-
Como se trata de una cuestin accesoria al juicio que requiere pronunciamiento especial, con audiencia de las
partes, no hay duda que nos encontramos en presencia de un incidente, en el que es necesario escuchar al demandante
inicial quien con toda seguridad manifestar su oposicin; por tanto a la solicitud de la demandada deber conferirse
traslado, siendo este incidente de previo y especial pronunciamiento, lo que acarrea como consecuencia que
mientras no se ponga la demanda en conocimiento de los eventuales demandantes y no transcurra el trmino de
emplazamiento y no se resuelva la
incidencia que se pueda promover, se suspende el curso del juicio hasta que no se resuelva la incidencia.
Aparte del caso del artculo 21 del Cdigo de Procedimiento Civil, existe tambin intervencin forzada en juicio
en la denominada citacin de eviccin, sobre la cual nos extenderemos al referirnos al juicio ordinario de mayor
cuanta.
LOS TERCEROS.-
Concepto.- Son aquellas personas que intervienen en un juicio, diversas del demandante y del demandado,
sosteniendo pretensiones concordantes con la de estos, o bien, independientes o contradictorias con las de los mismos,
y que tienen inters en sus resultados por tener un derecho comprometido en l.-
A estos terceros se les designa tambin con el nombre de partes indirectas, para establecer una diferencia con los
demandantes y demandados que inicialmente participaron en el desarrollo de un proceso. La calificacin de las partes
en directas e indirectas arranca del artculo 23 del Cdigo de Procedimiento Civil que expresa en su inciso primero,
sic.: " Los que, sin ser partes directas en el juicio, tengan inters actual en sus resultados, podrn en cualquier estado
de l intervenir como coadyudantes..."
El fundamento de esta institucin, lo encontramos en la oportunidad que debe conceder la ley a los que debiendo
haber sido considerados como partes han sido arbitrariamente omitidos, o bien, por el deseo del legislador de extender
los efectos de las sentencias judiciales al mayor nmero de personas, siempre que estos terceros como lo exige el
sealado articulo 23 del Cdigo de Procedimiento Civil, tengan un inters actual en sus resultados, esto es,
comprometido un derecho y no una mera expectativa, evitando de esta manera la tramitacin de sucesivos procesos con
el riesgo cierto de dictar sentencias contradictorias y adems, por razones de economa procesal.
Las reglas establecidas para las terceras en los artculos 22, 23 y 24, no se aplican a todos los procedimientos
civiles, existen reglas especiales en el juicio ejecutivo, en el cual slo se permite la intervencin de terceros cuando sus
pretensiones se encuentren vinculadas, al dominio, a la posesin de las especies embargadas, al derecho a ser pagado
preferentemente o al derecho para concurrir en el pago a falta de otros bienes.
Clasificacin de los terceros: Los terceros admiten la siguiente clasificacin:
a.- Terceros coadyudantes;
b.- Terceros excluyentes; y
c.- Terceros independientes.-
Terceros coadyudantes.- A ellos alude el artculo 23 inciso primero del Cdigo de Procedimiento y son los que
sostienen un inters armnico con alguna de las partes directas del juicio - demandante o demandado - es decir,
colaboran al actor o al demandado y su anhelo es que obtenga en el juicio, sea el primero o el segundo segn convenga
a sus intereses. Para que sea procedente la intervencin de este tercero de acuerdo con lo expresado, se requiere la
presencia de algunas condiciones, las cuales a continuacin mencionamos:
I.- Que exista juicio pendiente.-
II.-Que el tercero tenga inters actual en sus resultados, sobre lo pertinente el artculo 23 inciso 2 del Cdigo de
Procedimiento Civil, prescribe: " Se entender que hay inters actual siempre que exista comprometido un derecho y
no una mera expectativa, salvo que la ley autorice especialmente la intervencin fuera de estos casos."
En cuanto a la oportunidad en que el tercero coadyuvante puede intervenir en el juicio, de conformidad con lo
que dispone el articulo 23 inciso primero del Cdigo de Procedimiento Civil, es: " podrn en cualquier estado de l
intervenir como coadyudantes..." de modo, que pueden hacerlo, en primera o segunda instancia y an encontrndose la
sentencia impugnada por la va del recurso de casacin.
Ahora bien, nos corresponde enseguida determinar conforme a que tramites adviene este tercero al juicio, en lo
atingente, no hay duda en que su solicitud de incorporacin debe sujetarse a las reglas que la ley establece para la
tramitacin de los incidentes, siendo la primera resolucin que ha de recaer en la presentacin respectiva: traslado ,
esto es, debe ponerse en conocimiento de las partes directas del juicio, y luego, con lo que expongan stas en el trmino
fatal de tres das o en su silencio, se recibir el incidente a prueba si fuere procedente, debiendo recaer la prueba,
especialmente, sobre el inters actual en los resultados del pleito invocados por el tercero.
Una vez admitida la intervencin del tercero el artculo 23 en su inciso primero del Cdigo de Procedimiento
Civil, les reconoce los mismos derechos que el artculo 16 del Cdigo de Procedimiento Civil les asigna a las partes
directas representadas por el procurador comn, debiendo continuar el juicio en el estado en que se encuentre. Empero,
estos terceros representados por el procurador comn pueden manifestar su disconformidad con su actuacin y en tal
evento, puede el tercero separadamente hacer las alegaciones y rendir las pruebas que estime procedentes, pero sin que
le sea permitido entorpecer la marcha regular del juicio y usando de los mismos plazos concedidos al procurador
comn. Prosiguiendo con las prescripciones del artculo 16 del Cdigo de Procedimiento Civil, se le otorga la facultad
de solicitar dichos plazos o su ampliacin, o interponer los recursos a que haya lugar, tanto sobre las resoluciones que
recaigan en esas solicitudes, como sobre cualquiera sentencia interlocutoria o definitiva.
Tercero Excluyente.-
Es aquel cuya pretensin se opone a los intereses de ambas partes, es decir, reclama derechos contrarios o
incompatibles con las de las partes directas del juicio.-
De inmediato se advierte una notoria diferencia con el tercero coadyuvante quien se opone a una de las partes
directas del juicio, sea el actor o la demandada; en cambio el excluyente sostiene un inters contrario a las mismas.-
De manera que desde el instante en que es admitido en el litigio pasa a ser considerado como parte y goza de todos los
derechos que la ley le reconoce como tal.
Para que pueda darse la incorporacin de este tercero, es menester:
a.- La existencia de un juicio pendiente, elemento que se desprende ntidamente de la redaccin del artculo 22
del Cdigo de Procedimiento Civil, al expresar: " Si durante la secuela del juicio se presenta alguien reclamando
sobre la cosa litigada derechos incompatibles con los de las otras partes..., y;
b.- Que el tercero sostenga pretensiones incompatibles con los de ambas partes directas en el juicio, de tal
manera, si observamos con atencin esta situacin, advertimos que las partes directas se convierten con el
advenimiento de este tercero en demandados, pasando a desempear aquel, el rol de demandante.
Es por eso que resulta incomprensible la redaccin de la parte final del artculo 22 del Cdigo de Procedimiento
Civil, al sostener: " admitir el tribunal sus gestiones en la forma establecida en el artculo 16 y se entender que
acepta todo lo obrado antes de su presentacin, continuando el juicio en el estado en que se encuentre.. Pues bien el
citado artculo 16, se inicia aludiendo a la actuacin de las partes representadas por el procurador comn sea que se
trate del demandante o del demandado, situacin en que no encuadra a este tercero excluyente, pues sus intereses son
inconciliables con los de las partes directas, por eso estamos convencidos que la referencia al artculo 16 del Cdigo de
Procedimiento Civil, debe entenderse en el sentido que este tercero puede hacer uso de las potestades que le acuerda
dicho precepto al manifestar: " Podr separadamente hacer las alegaciones y rendir las pruebas que estime
conducentes, pero sin entorpecer la marcha regular del juicio y usando de los mismos plazos concedidos al
procurador comn, asimismo, solicitar dichos plazos o su ampliacin, o interponer los recursos a que haya lugar,
tanto sobre las resoluciones que recaigan en estas solicitudes, como sobre cualquiera sentencia interlocutoria o
definitiva".

Como podemos advertir el legislador, no otorga ninguna facilidad procesal al tercero, pues de partida debe aceptar
todo lo obrado antes de su presentacin, continuando el juicio en el estado en que se encuentre - artculo 22 parte final
del Cdigo de Procedimiento Civil -. Y adems, debe conformarse en cuanto al procedimiento a la marcha que le
impongan las partes directas del juicio. Es por tal motivo preferible para este tercero, no intervenir en tal calidad pues
no es obligatorio, optando en cambio, por dirigir sus pretensiones antagnicas en otro juicio asumiendo lisa y
llanamente la calidad de demandante.
Tercero Independiente.-
Este es el que invoca, un inters independiente del que han hecho valer en el juicio las partes directas, a estos
alude el inciso final del artculo 23 del Cdigo de Procedimiento Civil, que es del tenor siguiente: " Si el inters
invocado por el tercero es independiente del que corresponde en el juicio a las dos partes, se observar lo dispuesto en
el artculo anterior."
Para la intervencin de estos terceros, el legislador ha impuesto las mismas exigencias que para el caso de los
terceros excluyentes y no existen otras diferencias entre estos institutos que la naturaleza del inters que se persigue.
Un ejemplo de intervencin de estos terceros podemos encontrarla en el articulo 12 de la Ley sobre arrendamiento de
predios urbanos, que permite en los juicios de terminacin del arrendamiento por el no pago de las rentas seguidos en
contra del arrendatario, a los subarrendatarios de este ltimo, pagar al arrendador las rentas adeudadas, antes del
pronunciamiento de la sentencia de primera instancia. Si as lo hicieren, enervarn de este modo la accin. - Tenemos
que los subarrendatarios en este caso, sostienen un inters independiente del actor y del demandado, permitindoseles
intervenir como terceros, pagando las rentas a objeto de evitar poner trmino al contrato de arrendamiento entre el
arrendador y el subarrendador.
EFECTO DE LAS RESOLUCIONES PRONUNCIADAS EN LAS TERCERAS.-

Nuestro ordenamiento procesal civil permite la intervencin de terceros en toda clase de juicios, esto es, ordinarios y
especiales, estableciendo como presupuesto previo y de orden general, la existencia de un inters actual, esto es que
exista comprometido un derecho y no una mera expectativa.
Este instituto procesal como lo decamos anteriormente, tiene como fundamento entre otros motivos, la
economa procesal de tal suerte que las sentencias afecten al mayor nmero de personas, evitndose de este modo un
sinnmero de juicios.
As, en el caso de la intervencin de terceros en el juicio, las sentencias aparte de su efecto relativo - entre las
partes directas - tambin extienden sus efectos a los que han intervenido como terceros por tener un inters actual en el
pleito. Como una consecuencia de lo anterior, siendo uno de los efectos ms importantes de las sentencias judiciales
entre las partes, la accin y la excepcin de cosa juzgada, significa que tambin ellos alcanzan a los que han
intervenido como terceros, encontrndose por lo mismo, habilitados para exigir el cumplimiento de lo resuelto; de igual
manera, en el evento de ser demandados en un nuevo juicio sobre la misma materia y por las mismas partes que
actuaron en el juicio anterior, se encuentran en condiciones de oponer la excepcin de cosa juzgada.
COMPARECENCIA ANTE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA.-
Generalidades.-
Las legislaciones establecen diversos sistemas de comparecencia ante los tribunales de justicia, en algunas, se ha
prohibido expresamente la intervencin de representantes o mandatarios de manera que se exige la comparecencia
personal de la parte, siendo vlida la comparecencia por si, en su propio nombre o como representante legal de otro.
En otros sistemas judiciales, se permite la comparecencia por si o tambin por medio de mandatario,
especificndose la calidad y los requisitos que deben reunir estos representantes para asumir la comparecencia por
otros.

Finalmente, tambin existen sistemas en que slo se puede comparecer exclusivamente representado por un
mandatario, encontrndose expresamente prohibida la intervencin de la parte por si, en tal caso, estos representantes
deben reunir ciertas condiciones determinadas por la ley.-
Comparecencia ante nuestros tribunales.-
Para una mejor comprensin de esta materia, es conveniente distinguir, la manera como se comparece, en
primera instancia, ante las Cortes de Apelaciones y ante la Corte Suprema.
1.- En primera instancia.- Esta situacin se encuentra reglada en la ley 18.120 - apndice del Cdigo de
Procedimiento Civil en cuyo artculo segundo expresa: " Ninguna persona, salvo en los casos de excepcin
contemplados en este artculo, o cuando la ley exija la intervencin personal de la parte, podr comparecer en los
asuntos y ante los tribunales a que se refiere el inciso primero del artculo anterior, sino representada por un abogado
habilitado para el ejercicio de la profesin, por procurador del nmero, por estudiante actualmente inscrito en
tercero, cuarto o quinto ao de las Escuelas de Derecho de las Facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales de alguna
de las universidades autorizadas, o por egresado de esas mismas escuelas hasta tres aos despus de haber rendido
los exmenes correspondientes...".
De conformidad con el precepto legal trascrito, asoma con toda claridad que en nuestro ordenamiento procesal
esta prohibida la comparecencia por si, salvo los casos de excepcin que el propio artculo 2 de la ley 18.120 seala,
limitacin que comprende tanto los asuntos civiles, penales y actos no contenciosos.
Excepciones a la comparecencia por medio de mandatarios.
Manifestbamos anteriormente que ellas, se encuentran expresamente determinadas en el artculo N2 de la ley
18.120, siendo las siguientes:
a.- En aquellas comunas o agrupacin de comunas en que el nmero de abogados sea inferior a cuatro, hecho que
determinar la Corte de Apelaciones correspondiente.-
b.- En los casos de solicitudes de pedimentos de Minas que se formulen ante los tribunales, sin perjuicio de
cumplirse las exigencias del inciso primero del artculo 1 de la Ley 18.120, respecto de las tramitaciones posteriores a
que de lugar.
c.- Respecto de los asuntos que conozcan los Alcaldes; los Jueces de Polica Local, salvo en los asuntos sobre
regulacin de daos y perjuicios de cuanta superior a dos UTM. - Unidad Tributaria Mensual -
d.- la comparecencia ante los rbitros arbitradores.
e.- Las causas de que conozca el Servicio de Impuesto Internos, salvo que tratndose de asuntos superiores a dos
UTM., el Servicio exija por resolucin fundada la intervencin de un abogado.
f.- La comparecencia ante la Contralora General de la Repblica.
g.- La comparecencia ante la Cmara de Diputados y ante el Senado para los efectos de los artculos 48 y 49 de
la Constitucin.
Art. 48.- " Son atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados: 2.- Declarar si ha o ausencia de lugar las
acusaciones que no menos de diez ni ms de veinte de sus miembros formulen en contra de las siguientes personas...
La acusacin se tramitar de acuerdo a la Ley Orgnica Constitucional relativa al Congreso... Para declarar que ha
lugar la acusacin en contra del Presidente de la Repblica se necesita el voto de la mayora de los diputados en
ejercicio. En los dems casos se requerir la mayora de los diputados presentes y el acusado quedar suspendido de
sus funciones desde el momento en que la Cmara declare que ha lugar a la acusacin. La suspensin cesar si el
Senado desestimara la acusacin o si no se pronunciare dentro de los treinta das siguientes.- art. 49 " Son
atribuciones exclusivas del Senado.- 1.- Conocer de las acusaciones que la Cmara de Diputados entable con arreglo
al art. anterior. El Senado resolver como jurado y se limitar a declarar si el acusado es o no culpable del delito,
infraccin o abuso de poder que se le imputa..."
h.- En los juicios cuya cuanta no exceda de media unidad tributaria mensual;
i.- En las causas electorales.
j.- En los recursos de Amparo y Proteccin.-
k.- Respecto del denunciante en materia criminal.-
l.- En las solicitudes en que aisladamente se pidan copias, desarchivos y certificaciones; ni respecto de los
martilleros, peritos, depositarios, interventores, secuestres y dems personas que desempeen funciones anlogas,
cuando sus presentaciones tuvieren por nico fin llevar a efecto la misin que el tribunal les ha confiado o dar cuenta
de ella.
2.- Comparencia en segunda instancia.-
El artculo 398 del Cdigo Orgnico de Tribunales prescribe que ante las Cortes de Apelaciones las partes
podrn comparecer:
I.- Personalmente
II.- Representada por abogado o
III.- Por Procurador del Nmero
De forma, ante las Cortes de Apelaciones, es posible comparecer personalmente, o bien, representada por un
abogado o por un Procurador del Nmero.
3.- Comparecencia ante la Corte Suprema.-
El artculo 398 del Cdigo Orgnico de Tribunales, dispone que ante la Corte Suprema se debe comparecer
solamente representada por abogado o por Procurador.
Efectos que produce en el juicio la muerte de las partes que litigan por si mismas.-
En primera instancia excepcionalmente, bajo las condiciones mencionadas en el artculo 2 de ley l8.120 se
puede comparecer por si, y, tambin es posible hacerlo de la misma forma en segunda instancia. Es por ello que a
continuacin analizaremos los efectos que se producen en el procedimiento cuando fallece alguna de las partes que
obra de esta forma.

Esta eventualidad se encuentra reglada en el articulo 5 del Cdigo de Procedimiento Civil, que expresa: " Si durante
el juicio fallece alguna de las partes que obre por si misma, quedar suspenso por este hecho el procedimiento, y se
pondr su estado en noticia de los herederos para que comparezcan a hacer uso de su derecho en un plazo igual al de
emplazamiento para contestar demandas, que conceden los artculos 258 y 259. "
La disposicin legal referida plantea la posibilidad del fallecimiento de una de las partes que acta por si misma,
y, siempre que dicho acontecimiento ocurra mientras se encuentra pendiente el juicio, esto es, el periodo que media
entre la notificacin vlida de la demanda y la sentencia de trmino. Hecho que puede ocurrir, ya sea en primera como
en segunda instancia y an encontrndose la causa impugnada por la va del recurso de casacin.
Para nuestro estudio nos interesa determinar el efecto primordial que produce el fallecimiento de una de las
partes que obre por si misma, cual es la paralizacin del procedimiento, suspendindose de tal modo, todas las
actuaciones, diligencias y los plazos de cualquier naturaleza que se encuentren pendientes.
Frente a este acontecimiento, la parte contraria si tiene inters en proseguir la tramitacin del juicio, debe poner el
estado del juicio en noticia de los herederos para que comparezcan a hacer uso de su derecho en el plazo aludido por
el legislador en los artculos 258 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, o sea, el trmino de emplazamiento para
contestar la demanda en el juicio ordinario de mayor cuanta, disposiciones legales que transcribimos a continuacin.
Articulo 258 C.P.C.: " El trmino de emplazamiento para contestar la demanda ser de quince das si el
demandado es notificado en la comuna donde funciona el tribunal."
Se aumentan en tres das ms si el demandado se encuentra en el mismo territorio jurisdiccional pero fuera de
los lmites de la comuna que sirva de asiento al tribunal."
Art. 259 C.P.C.: " Si el demandado se encuentra en un territorio jurisdiccional diverso o fuera del territorio de
la Repblica, el trmino para contestar la demanda ser de dieciocho das, y a ms al aumento que corresponda al
lugar en que se encuentre. Este aumento ser determinado de conformidad a una tabla que cada cinco aos debe
formar la Corte Suprema..."
De esta forma y al tenor de las disposiciones legales consignadas, los herederos de la parte que litiga por si
misma, disponen de los siguientes plazos para la prosecucin del juicio:
1.- Quince das fatales, si son notificados en la comuna donde funciona el tribunal;
2.- De dieciocho das, para el caso que los herederos se encuentren en el territorio jurisdiccional del tribunal,
pero fuera de los lmites de la comuna que sirve de asiento al tribunal;
3.- Si los herederos se encuentran en un territorio jurisdiccional diverso o fuera del territorio de la Repblica, el
trmino para contestar la demanda ser de dieciocho das y a ms el aumento que corresponda al lugar en que se
encuentre.
Advertimos que el artculo 5 del Cdigo de Procedimiento Civil, se refiere para el caso de existir herederos de la
parte que obre por si misma en el juicio, pero ante la ausencia de tales herederos o si ninguno de ellos acepta la
herencia, a la contraparte interesada en proseguir la tramitacin del juicio, le asisten dos derechos:
I.- Si existen herederos, pero ninguno de ellos ha aceptado la herencia, de conformidad a los dictados del articulo
1232 del Cdigo Civil cualquier persona interesada puede, demandar a los asignatarios para que dentro del lapso de los
cuarenta das subsiguientes a la demanda, manifiesten si aceptan o repudian la herencia, plazo susceptible de ser
prorrogado hasta por un ao, en caso de ausencia del asignatario o de estar los bienes en lugares muy distantes, o por
otro grave motivo.
Transcurrido dicho trmino, si el ausente no comparece, se procede a designar un curador de bienes, para que
asuma la representacin y acepte con beneficio de inventario.
II.- Si no hay herederos, se puede pedir se declare yacente la herencia y se designe el correspondiente curador.-
As, para cumplir con los requerimientos del ya mencionado artculo 5 del Cdigo de Procedimiento Civil en
ambos casos se notificar al respectivo curador.
Si la parte sobreviviente no cumple con el mandato del artculo 5 y contina tramitando el juicio, estimamos que
la sancin a tal omisin debe ser sin duda la nulidad de todo lo obrado, sea formulndose la correspondiente incidencia
por quien corresponda, o bien, declarndola de oficio por el juez en uso de las facultades que le concede el articulo 83
del Cdigo de Procedimiento Civil.
MUERTE DEL MANDATARIO.-
Si durante el curso del procedimiento se produce la muerte del mandatario, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 2163 n 5, se extingue el mandato y en tal caso debe darse cumplimiento a lo expresado por el inciso final del
articulo 1 de la Ley 18.120, que seala: " Si la causa de expiracin fuere el fallecimiento del abogado, el interesado
deber designar otro en su reemplazo en la primera presentacin que hiciere, en la forma y bajo la sancin que se
indica en el inciso segundo de este articulo. " Si bien es cierto, la referencia de esta disposicin va dirigida al abogado
patrocinante, creemos que tambin se aplica tratndose de los mandatarios pues ambas situaciones se refieren a la
comparecencia en juicio.
ABOGADO PATROCINANTE.-
La intervencin del abogado patrocinante es un limitacin a la comparecencia por si de las partes en juicio, se
trata de una formalidad exigida por la ley 18.120 para comparecer vlidamente en juicio y consecuentemente en su
articulo 1 prescribe: " La primera presentacin de cada parte o interesado en asuntos contenciosos o no contenciosos
ante cualquier tribunal de la Repblica, sea ordinario, arbitral o especial, deber ser patrocinada por un abogado
habilitado para el ejercicio de la profesin..."
La intervencin de este profesional es un requisito que habilita para comparecer vlidamente ante los tribunales a
que se refiere la ley y como veremos enseguida debe constar por escrito por lo tanto se trata de un acto solemne.
Constitucin del patrocinio.
La obligacin de las partes o interesados en designar abogado patrocinante, en los actos contenciosos y no
contenciosos se entiende cumplida cuando el abogado estampa su firma con indicacin de su nombre, apellido y
domicilio, as lo ordena el inciso 2 del articulo 1 de la ley 18.120, sic: " Esta obligacin se entender cumplida por
el hecho de poner el abogado su firma, indicando adems su nombre, apellidos y domicilio..."
La sancin establecida por la ley cuando se omita el cumplimiento de la formalidad expresada, se contempla en
el inciso 2 del precitado articulo 1, prosigue: "Sin estos requisitos no podr ser proveda y se tendr por no
presentada para todos los efectos legales. Las resoluciones que al respecto se dicten no son susceptibles de recurso
alguno."
Efectos que produce la designacin de abogado patrocinante.-.
Una vez que se ha constituido legalmente el patrocinio, esto es, cumplido todas las exigencias de la ley 18.120,
produce los siguientes efectos:
1.- El abogado asume la responsabilidad por la marcha y el resultado del juicio. Esta obligacin es de la esencia
de esta institucin procesal y su infraccin puede acarrear responsabilidades del orden civil o penal;
2.- Otorga al abogado la facultad de tomar la representacin de su cliente en cualquiera de actuaciones del
procedimiento, la regla general es que esta obligacin le corresponda al mandatario.
3.- Por otro lado, para comparecer ante las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema, debe valerse la parte de la
asistencia de un abogado constituyendo el correspondiente patrocinio;
Termino del patrocinio.-
El abogado patrocinante conserva su calidad de tal en el expediente mientras no exista testimonio de la
expiracin de dicho encargo y para tal efecto, es posible invocar las siguientes causales:
La renuncia.- O sea, la dimisin voluntaria del cargo de abogado patrocinante, debiendo el profesional ponerla en
noticia de su cliente conjuntamente con el estado del negocio; conservando su responsabilidad hasta que haya
transcurrido el trmino de emplazamiento desde la notificacin de su renuncia, salvo que antes se haya designado otro
patrocinante a tal obligacin alude el inciso 4 del artculo 1 de la ley 18.120 y dice as: " Si la causa de la expiracin
fuere la renuncia del abogado, deber ste ponerla en conocimiento de su patrocinado, junto con el estado del
negocio, y conservar su responsabilidad hasta que haya transcurrido el trmino de emplazamiento desde la
notificacin de su renuncia, salvo que antes se haya designado otro patrocinante."
Del contenido del precepto legal citado, se desprende que para la validez de la renuncia se requiere:
1.- Que sea notificada a la respectiva parte conjuntamente con el estado del negocio y para tal efecto, debe
utilizarse la notificacin personal al tenor de lo dispuesto en el articulo 47 del Cdigo de Procedimiento Civil; y
2.- Debe transcurrir el trmino de emplazamiento expresado por el artculo 258 para el efecto de contestar la
demanda, siendo de quince das fatales. No cabe en esta situacin a nuestro parecer conceder ninguna clase de
aumentos, toda vez, que cuando ellos proceden, la ley lo dice expresamente, por ejemplo, el articulo 683 del Cdigo de
Procedimiento Civil;
El fallecimiento del abogado patrocinante.- En este caso la parte debe designar a otro en su lugar, as lo tiene
previsto el inciso final del articulo 1 de la ley 18.120, cuyo texto es del tenor siguiente: " Si la causa de expiracin
fuere el fallecimiento del abogado, el interesado debe designar otro en su reemplazo en la primera presentacin que
hiciere, en la forma y bajo la sancin que se indica en el inciso de este articulo."
Cuando se produce el deceso de la parte el abogado conserva su patrocinio conforme lo dispone el articulo 529
del Cdigo Orgnico de Tribunales: " No termina por la muerte del mandante el mandato de los abogados."
La revocacin del patrocinio.- Es la manifestacin de voluntad de la parte de poner trmino al patrocinio,
pudiendo ser expresa o tcita.-
Expresa.- Cuando el cliente se vale de trminos formales y explcitos.
Tcita.- Cuando se infiere de actos ejecutados por la parte respectiva, como lo ser por ejemplo, la designacin
de un nuevo abogado patrocinante.-
EL MANDATO PROCESAL.-
Fuentes Legales.- la regulacin de institucin la encontramos en diversos textos legales, siendo ellos los siguientes:
a.- El Cdigo Orgnico de Tribunales, se preocupa de ella en su artculos que van desde el 394 al 398.-
b.- El Cdigo de Procedimiento Civil, alude a este instituto, en el Ttulo II del Libro I abajo el epgrafe " De la
Comparecencia en juicio que comprende desde los artculos 4 al 16;
c.- La Ley 18.120 ubicada en el apndice del Cdigo de Procedimiento Civil, contiene normas sobre la
comparecencia en juicio.
d.- El Cdigo Civil desde que el mandato para comparecer en juicio es un contrato, resulta natural utilizar los
preceptos que regulan estas convenciones y porque adems los 395 y 528 del Cdigo Orgnico de Tribunales, de
manera categrica sostienen que deben aplicarse las disposiciones del Cdigo Civil sobre el mandato, salvo las
modificaciones contenidas en el Cdigo Orgnico de Tribunales y por nuestra parte agregaremos, en cuanto no
aparezcan alteradas por los preceptos del Cdigo de Procedimiento Civil y ley 18.120:

El Cdigo Civil en su artculo 2116 nos proporciona una definicin del mandato civil, sic: " El mandato es un
contrato en que una persona confa la gestin de uno o ms negocios a otra, que se hace cargo de ellos por cuenta y
riesgo de la primera...". Este concepto del mandato no puede aplicarse al mandato procesal que es mucho ms
restringido, pues el encargo que se confiere al mandatario slo lo faculta para representar a su mandatario en los
asuntos contenciosos o no contenciosos ante cualquier tribunal de la Repblica, sea ordinario, arbitral o especial, as se
desprende de los artculos 1 y 2 de la ley 18.120.
De lo anterior resulta, al conjugar la norma del Cdigo Civil y las de los dems textos legales que se refieren al
mandato judicial, la siguiente definicin: como un contrato en que una persona confa a otra la representacin y/o
defensa de sus derechos a otra que posea las facultades legales, para que comparezca en su nombre ante los
tribunales, ordinarios, arbitrales y especiales de la Repblica.
De este concepto desprende que el mandato judicial puede revestir dos formas:
I.- De representacin, que recibe tambin la denominacin de procuratela, y;
II.- De defensa, reconocido como de patrocinio;
Principales caractersticas:
1.- Es siempre solemne as emana de las disposiciones del artculo 6 del Cdigo de Procedimiento Civil;
2.- Para desempearse como mandatario civil es necesario cumplir con las exigencias contenidas en la ley
18.120, pudiendo recaer el nombramiento solamente en las personas con las siguientes calidades:
a.- Ttulo de abogado.
b.- Procurador del nmero articulo 394 del Cdigo Orgnico de Tribunales;
c.- Estudiante actualmente inscrito en el tercero, cuarto o quinto ao de las Escuelas de Derecho de las
Facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales de alguna de las universidades autorizadas.
d.- Egresados de esas mismas escuelas, hasta tres aos despus de haber rendido los exmenes correspondientes.
Sobre esta materia es conveniente transcribir el inciso 2 del articulo 2 de la ley 18.120, que expresa: " Las
Corporaciones de Asistencia Judicial podrn designar como mandatario a los egresados de las Escuelas de Derecho a
que se refiere el inciso anterior, cualquiera sea el tiempo que hubiere transcurrido despus de haber rendido los
exmenes correspondientes, para el solo efecto de realizar la prctica judicial necesaria para obtener el ttulo de
abogado.
3.- El mandato judicial no se extingue por la muerte del mandante, as expresamente lo sealan los artculos 396
y 529 del Cdigo Orgnico de Tribunales:
Art. 396: " No termina por la muerte del mandante el mandato para negocios judiciales ";
Art. 529: " No termina por la muerte el mandato de los abogados
El fundamento de esta disposicin es darle estabilidad al procedimiento, de manera que la muerte de algunas de
las partes que acta debidamente representada no entrabe el curso de los juicios.-
4.- Contrariamente a lo que ocurre en el Derecho Civil, en el Derecho Procesal, la representacin es de la
esencia del mandato, pues el mandatario es el substituto de las partes: firma por ellas, se notifica de las resoluciones,
puede incluso llegar a absolver posiciones; mientras que en el mbito del derecho civil, la representacin en la
actualidad, es un elemento de la naturaleza del mandato, siendo posible por lo tanto, darse el caso de un mandato sin
representacin;
Constitucin del mandato judicial.-
Ya nos referimos a la manera de constituir el patrocinio materia reglada en el artculo 1 de la ley 18.120. Ahora
nos corresponde abordar la constitucin de la procuratela, siendo indispensable para ello remitirnos a lo expresado por
el artculo 4 del Cdigo de Procedimiento Civil, sic: " Toda persona que deba comparecer en juicio a su propio
nombre o como representante legal de otra, deber hacerlo en la forma que determine la ley.

En nuestro ordenamiento procesal la forma generalizada de comparecencia es por medio de mandatario,
excepcionalmente se admite la personal, de ah entonces que la ley se preocupe especialmente de la manera de
constituir el poder para dar fiel cumplimiento a los dictados del artculo 4 antes aludido. Consecuente con lo anterior
el artculo 6 del Cdigo de Procedimiento Civil, establece en su inciso primero que quien comparezca en juicio a
nombre de otro, en desempeo de un mandato o en ejercicio de un cargo que requiera especial nombramiento,
deber exhibir el ttulo que acredite su representacin, considerndose poder suficiente:
1.- El constituido por escritura pblica ante Notario u Oficial del Registro Civil:
2.- El que conste de un acta extendida ante un juez de letras o ante un juez rbitro, y subscrita por todos los
otorgantes, esta variedad de constitucin del mandato judicial es de escasa aplicacin prctica.
3.- El que conste de una declaracin escrita del mandante autorizada por el secretario del tribunal que este
conociendo de la causa; es sin duda, la forma ms usual de constituir el mandato judicial.
4.- Adems existe una modalidad de constituir mandato judicial consagrada en el articulo 29 de la Ley 18.092
y consiste en un endoso con la clusula " valor en cobro", " en cobranza " o cualquiera otra mencin que indique un
simple mandato y mediante su constitucin se faculta al endosatario para cobrar y percibir incluso judicialmente, y
tiene adems, todas las atribuciones propias del mandatario judicial comprendidas tambin aquellas que conforme a ley
requieran mencin expresa. Su aplicacin se extiende a la letra nominativa o no endosable, igualmente se utiliza
tratndose de cheques y pagars.-
La sancin establecida por el legislador para el caso de no constituirse el poder en forma, se encuentra en el
artculo 2 de la ley 18.120, Por ello, si al tiempo de pronunciarse el tribunal sobre el poder, no estuviere legtimamente
constituido, deber el juez sealar el plazo mximo de tres das para cumplir con esta obligacin, y si en dicho lapso
no se hubiere dado cumplimiento a la orden del tribunal, la solicitud se tiene por no presentada para todos los efectos
legales.-
Facultades que otorga el mandato judicial.-
Previo a cualquiera otra consideracin, debe tenerse en cuenta que otorgado el poder en forma todas las
diligencias y actuaciones se realizan con el mandatario y salvo los casos, en que se autoriza a la parte para obrar
personalmente, el mandante es dejado casi totalmente de lado, salvo cuando la ley expresamente requiere de su
presencia, tal ocurre por ejemplo, en la diligencia de absolucin de posiciones - prestar confesin en juicio -. Como
corolario de la situacin anterior, de todo lo actuado en el juicio debe darse noticia exclusivamente al apoderado o
mandatario.
Hechas las anteriores consideraciones pasamos al anlisis de las facultades que el mandato judicial confiere al
mandatario, y al respecto se distinguen: I.- Facultades ordinarias; II.- Facultades de la naturaleza; y III.- Facultades
especiales.-
Facultades Ordinarias.- A ellas alude el artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil cuando expresa: " El poder
para litigar se entender conferido para todo el juicio en que se presente, y aun cuando no se exprese las facultades
que se conceden, autoriza al procurador para tomar parte, del mismo modo que podra hacerlo el poderdante, en
todos los trmites del juicio y en todas las cuestiones que por va de reconvencin se promuevan hasta la ejecucin
completa de la sentencia definitiva, salvo lo dispuesto en el artculo 4 o salvo que la ley exija intervencin personal de
la parte misma..."
Estas facultades tambin se denominan esenciales y son tales, porque no admiten limitacin alguna, y as la
parte final del inciso 1 del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil, seala: las clusulas en que se nieguen o
limiten las facultades que se han mencionado, son nulas.
De esta forma el mandatario puede tomar parte en el juicio para el cual se le confiere poder hasta la ejecucin
completa de la sentencia definitiva, o sea, puede intervenir en representacin de su mandatario en todas las gestiones a
que diere lugar el cumplimiento del fallo, como para participar en el cumplimiento incidental a que se refiere el artculo
233 del Cdigo de Procedimiento Civil o cuando sea necesario adoptar el procedimiento ejecutivo de conformidad con
lo que seala el artculo 232; sin embargo, creemos que en este ltimo caso, es recomendable constituir un nuevo poder
a fin de evitar ulteriores dificultades.-
Facultades de la naturaleza.- No requieren de mencin expresa, entendindose incorporadas en el mandato judicial
por la sola voluntad de la ley, pudiendo ser motivo de alteraciones por la determinacin de las partes. Dentro de
esta especie incorporamos la potestad conferida al mandatario para delegar el poder obligando al mandante, a menos
que se le haya negado dicha facultad - parte final del inciso 1 del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil Por lo
tanto de inmediato se observa con toda claridad que la ley dispensa de un trato diferente al que proporciona cuando se
trata de las facultades ordinarias, en que se impide en forma absoluta toda limitacin; en cambio, tratndose de estas
facultades admite la posibilidad de restringirlas en incluso de negarlas. No obstante, el mandato judicial solo es posible
delegarlo por una vez, para que el delegado, pueda a su vez delegarlo requiere de facultad expresa del mandante.
Facultades especiales.- Se les denomina de tal forma, por cuanto ellas nunca se pueden subentender en el mandato
judicial, para concederlas se requiere mencin expresa por parte del mandante, es decir, debe proceder en trminos
formales y explcitos, tomando en cuenta la importancia de que aparecen revestidas, y se trata de las siguientes:
a.- Facultad de desistirse en primera instancia de la accin deducida. Se desiste de la accin deducida el actor
cuando manifiesta su voluntad expresa de no continuar con la prosecucin del juicio. El desistimiento de la demanda se
tramita incidentalmente de acuerdo con las reglas establecidas para el efecto por los artculos 148 y siguientes del
Cdigo de Procedimiento Civil, no debe confundirse el desistimiento con el simple retiro de la demanda, que se
produce cuando aun no se ha notificado al demandado, siendo los efectos de ambas actuaciones totalmente diversos.
b.- Facultad de aceptar la demanda contraria.- Una vez notificada la demanda, el demandado puede adoptar
diversas actitudes, entre otras, la de aceptar la demanda contraria, lo que acarrea como lo veremos al estudiar el juicio
ordinario de mayor cuanta, efectos de enorme trascendencia para el demandado, importando esa conducta un
reconocimiento a los hechos invocados por el actor y hace posible omitir un trmite tan trascendental como es la
recepcin de la causa a prueba, situacin referida por el articulo 313 del Cdigo de Procedimiento Civil, que expresa:
Si el demandado acepta llanamente las peticiones del demandante, o si en sus escritos no contradice en materia
substancial y pertinente los hechos sobre que versa el juicio, el tribunal mandar citar a las partes para or sentencia
definitiva, una vez evacuado el traslado de la rplica...
c.- Facultad de absolver posiciones. Se trata de una simple modalidad de la confesin en juicio, cuando ha sido
provocada por la parte contraria. El artculo 385 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone lo siguiente: Fuera de los
casos previstos por la ley, todo litigante est obligado a declarar bajo juramento contestada que sea la demanda,
sobre hechos pertenecientes al mismo juicio, cuando lo exija el contendor..."
Pero el artculo 1713 del Cdigo Civil hace la distincin entre la confesin por si o por medio de apoderado
especial, al sealar: " La confesin que alguno hiciere en juicio por si, o por medio de apoderado especial..." y es
precisamente esta frase final la que hay que conjugar con el inciso 2 del artculo 6 del Cdigo de Procedimiento Civil
en lo atingente;
d.- Facultad de renunciar los recursos o los trminos legales. En relacin con la primera de estas potestades del
mandatario, es preciso hacer una distincin previa, entre renuncia y desistimiento en razn que los efectos de una y otro
difieren substancialmente. As se desiste de un recurso, quien declara su voluntad de abandonarlo una vez que lo ha
utilizado, para ello no se requiere de facultad especial alguna; en cambio, renuncia a un recurso quien anticipadamente
manifiesta su voluntad de no interponerlo y para tal caso se requiere de la facultad especial mencionada en el inciso 2
del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil. Por otro lado, se exige facultad especial para renunciar a los trminos
legales, tal sera la situacin en que un apoderado pretenda renunciar al trmino ordinario de prueba de veinte das en el
juicio ordinario de mayor cuanta artculo 328 del C.P.C.-
e.- Facultad de transigir, esto es, celebrar el contrato de transaccin cuyo concepto nos lo proporciona el artculo
2446 del Cdigo Civil: " La transaccin es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio
pendiente, o precaven uno eventual..." dada la trascendencia de los efectos que produce este contrato en el juicio se
justifica plenamente la exigencia del legislador.
f.- Facultad de comprometer. Esta materia est ntimamente relacionada con el arbitraje, y en especial, con la
celebracin del contrato de compromiso, o sea, se entrega al mandatario la facultad de substraer el asunto materia del
juicio del conocimiento del juez ordinario, para entregarlo al de un juez rbitro, siempre se trate de materias de
arbitraje voluntario.-
No est dems recordar en esta ocasin quienes son los rbitros y por ello nos parece conveniente recordar lo
dispuesto por el artculo 222 del Cdigo Orgnico de Tribunales: " Se llaman rbitros los jueces nombrados por las
partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso."
g.- Facultad de otorgar a los rbitros facultades de arbitradores.
Sabemos que el artculo 223, reconoce tres clases de rbitros: rbitros de derecho, rbitros arbitradores
y rbitros mixtos.- El rbitro de derecho, de acuerdo al inciso 2 de la disposicin legal precitada se somete tanto
en la
tramitacin como en el pronunciamiento de la sentencia definitiva a las reglas establecidas para los jueces ordinarios,
segn la naturaleza de la accin deducida; el rbitro arbitrador de conformidad con lo dispuesto por el inciso 3 del
citado artculo: falla obedeciendo a lo que su prudencia y la equidad le dictaren y no esta obligado a guardar en su
procedimiento y en su fallo otras reglas que las que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso
y si estas nada hubieren expresado, a las que se establecen para este caso en el Cdigo de Procedimiento Civil.- y
finalmente el rbitro mixto es aquel descrito en el inciso final del articulo 223 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
cuando se conceden al rbitro de derecho facultades de arbitrador, en cuanto al procedimiento, y limitarse al
pronunciamiento de la sentencia definitiva la aplicacin estricta de la ley.
Del contexto de la disposicin en examen fcil es advertir que los arbitradores son los que tienen mayor libertad,
sea en cuanto a la tramitacin como en lo relativo al pronunciamiento de la sentencia, circunstancia, que ha llevado al
legislador a ser ms exigente en cuanto su designacin, pues el articulo 224 dispone que slo las partes mayores de
edad y libres administradoras de sus bienes se encuentran habilitadas para dar al rbitro la calidad de arbitradores, y, la
misma razn la hace ser menos permisivo con las facultades del mandante para la designacin de esta clase de rbitros
requirindole para tal efecto, poder especial.
h.- Facultades de celebrar convenios, que son los acuerdos de voluntades entre el deudor y el conjunto de
acreedores y tienen por objeto poner trmino al estado de quiebra o impedir una declaracin en tal sentido;
i.- Facultad de percibir.- se traduce en la posibilidad que tiene el apoderado judicial de recibir lo que se obtenga
en el juicio, sin la intervencin de su mandante.
Aparte, de las situaciones mencionadas en el inciso segundo del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil a
que hemos hecho referencia, se exige habitualmente en la prctica de nuestros tribunales, mencin expresa para asistir
a
los comparendos de conciliacin, pues el articulo 264 del mencionado texto legal, seala: " A los comparendos de
conciliacin debern concurrir las partes por si o por apoderado..." y como este acto jurdico procesal de indiscutible
trascendencia, tiene por objeto procurar el avenimiento de las partes con el fin de poner trmino al juicio, se hace
indispensable la ms de las veces hacer concesiones recprocas comprometiendo el patrimonio de sus representados,
siendo por lo tanto necesario, a nuestro juicio, se haga mencin expresa a esta facultad, tal como se requiere en el caso
de la transaccin con la cual presenta especial similitud, en cuanto constituye un equivalente jurisdiccional que pone
trmino al litigio.
Se plantean algunos problemas relativos a la forma de otorgar estas facultades a los apoderados judiciales, pues
algunos tribunales, los menos, entienden que ellas deben mencionarse especficamente, una por una; empero la mayora
acepta que se haga una mencin de carcter general, emplendose a ttulo de ejemplo, la siguiente frmula; " y confiero
adems al mandatario las facultades a que se refiere el inciso segundo del articulo 7 del Cdigo de Procedimiento
Civil, las que doy por reproducidas pudindose utilizar otras expresiones anlogas.-
Duracin del mandato.-
El artculo 10 del Cdigo de Procedimiento Civil, dispone que todo procurador legalmente constituido conserve
su carcter de tal mientras en el proceso no haya testimonio de la expiracin de su mandato.
Sobre la materia deben mencionarse los artculos 395 y 528 del Cdigo Orgnico de Tribunales, y tambin en
cuanto resulten aplicables al mandato judicial, las reglas del Cdigo Civil para los contratos de esta clase - mandato
en particular los dictados del artculo 2163, prescindiendo de las causales aludidas en sus numerandos 2 y 5 , el ltimo
slo en forma parcial, en razn que dejado por sentado que el mandato judicial no expira por la muerte del mandante,
de manera que el mandato termina por las siguientes razones:
1.- Por el desempeo del negocio para que fuese constituido;
2- Por la revocacin del mandante;
3.- Por la renuncia del mandatario;
4.- por la muerte del mandatario;
5.- Por la quiebra o insolvencia del uno o del otro;
6.- Por la interdiccin del uno o del otro;
7.- Por la cesacin de las funciones del mandante, si el mandato ha sido dado en ejercicio de ellas.-
En materia procesal debemos tener muy en cuenta, que para poner trmino tanto el mandato de patrocinio como
el procuratela o de representacin, es menester constancia expresa en el proceso y adems y adems la existencia de
causa legal.- Lo anterior se desprende del contenido del artculo 10 del Cdigo de Procedimiento Civil: " Todo
procurador legalmente constituido conserva su carcter de tal mientras en el proceso no haya testimonio de la
expiracin de su mandato..."
En todo caso, cualquiera sea la causa legal que ponga fin al mandato no opera de pleno derecho, afirmacin que
respaldamos en lo prescrito por el artculo 9 del Cdigo de Procedimiento Civil, cuando sostiene: si durante el curso
del juicio termina por cualquier motivo el carcter con que una persona representa derechos ajenos, continua no
obstante la representacin, puesto que para producir sus efectos se necesita:
I.- La comparecencia del mandante o que haya testimonio en el expediente de haberse notificado la causa de la
cesacin del cargo;
II.- Que tambin se ponga en conocimiento del poderdante, el estado del juicio.
El procurador debe realizar las gestiones necesarias para la prctica de las diligencias mencionadas dentro del
plazo sealado por el tribunal. Si no cumplen estas obligaciones durante este plazo de carcter judicial, el infractor
puede ser sancionado con una multa que oscila entre un cuarto y un sueldo vital, y adems, al pago de los perjuicios
que pudieren resultar.
Para esta diligencia debe utilizarse la notificacin por cdula, de conformidad a lo establecido por el articulo 48 del
Cdigo de Procedimiento Civil: " Las sentencias definitivas, las resoluciones en que se reciba a prueba la causa, o se
ordene la comparecencia personal de las partes, se notificarn por medio de cdulas que contengan la copia ntegra
de la resolucin y los datos necesarios para su acertada inteligencia."
La renuncia del procurador.- Cuando la causa de la expiracin del mandato fuere la renuncia del mandatario,
el artculo 10 del Cdigo de Procedimiento Civil, nos proporciona normas especiales, imponindose el cumplimiento
de las exigencias siguientes:
a.- Debe poner su renuncia en conocimiento del mandante;
b.- Debe hacerle saber el estado del juicio;
Cabe sealar que el procurador conserva su calidad de tal, mientras en el proceso no se deje constancia de la
expiracin de su mandato, y adems, debe haber transcurrido el trmino de emplazamiento desde la notificacin de las
circunstancias antes mencionadas, esto es, la renuncia y el estado actual del juicio. El trmino al cual se alude por el
artculo 10 del Cdigo de Procedimiento Civil, no es otro que el mencionado en el artculo 258 del Cdigo de
Procedimiento Civil, esto es 15 das.
Creemos que si el mandante ha tomado conocimiento de la renuncia por cualquier otro medio y, constituye antes
un nuevo mandato judicial, no es necesaria una notificacin formal, ni tampoco es indispensable el transcurso del
trmino de emplazamiento.-
Representantes especiales.-
De la representacin del ausente.- Por ausente debemos entender el individuo que se encuentra fuera del territorio de
la Repblica. Enseguida abordaremos el problema para que esta ausencia fsica no se transforme en jurdica. La
persona que sale del territorio nacional desde el punto de vista de la representacin puede encontrarse en las siguientes
situaciones:

I.- Sale del territorio de la Repblica dejando constituido mandato en relacin con esta situacin, se pueden presentar
dos posibilidades:
a.- El mandatario tiene facultades para contestar demandas, o bien.
b.- El apoderado carece de esta potestad.-
II.- Abandona el territorio nacional, sin haber dejado mandatario judicial;
III.- No ha hecho an abandono del pas, pero fundadamente se teme su futura ausencia, lo que hara dificultoso
emplazarlo.
A continuacin haremos un anlisis pormenorizado de las diversas posibilidades expuestas:
I.- El ausente ha dejado constituido mandato judicial.-
a.- El mandatario constituido por el ausente esta dotado de la facultad de contestar nuevas demandas.- Sobre
esta materia resulta indispensable la lectura del articulo 11 del Cdigo de Procedimiento Civil: Cuando se ausente de
la Repblica alguna persona dejando procurador autorizado para obrar en juicio o encargado con poder general de
administracin, todo el que tenga inters en ello podr exigir que tome la representacin del ausente dicho
procurador, justificando que ha aceptado el mandato expresamente o ha ejecutado una gestin cualquiera que importe
aceptacin ".
Este derecho comprende aun la facultad de hacer notificar las nuevas demandas que se entablen contra el
ausente, entendindose autorizado el procurador para aceptar la notificacin, a menos que se establezca lo contrario
de un modo expreso en el poder."
Si el poder para obrar en juicio se refiere a uno o ms negocios determinados, slo podr hacerse valer el
derecho que menciona el inciso precedente respecto del negocio o negocios para los cuales se ha conferido el
mandato."
De lo dispuesto por el inciso segundo del articulo trascrito resulta que tratndose del mandato con poder general
de administracin la facultad de contestar nuevas demandas es una facultad de su naturaleza, de tal suerte en que no es
dable exigir mencin expresa para que se entienda concedida.
b.- El mandatario no tiene la facultad de contestar nuevas demandas.-
Esta situacin se produce cuando el procurador constituido esta impedido de actuar en un nuevo juicio o cuando
se trate de algn asunto que excede las facultades de las cuales fue investido en el poder; siendo posible tambin, que
estando en posesin de las facultades de un mandato general de administracin, en forma expresa, se le haya vedado la
posibilidad de responder nuevas demandas. Para dar una solucin atinada a las dificultades que se presentan en estado
de cosas, es menester a su vez, hacer nuevas distinciones:
1.- Si se conoce el paradero del ausente.- Ante esta eventualidad no existen mayores dificultades, pues se
recurre lisa y llanamente a la va del exhorto internacional;
2.- No se conoce el paradero del ausente.- Ante este supuesto se hace necesario recurrir a la redaccin de los
artculos 846 del Cdigo de Procedimiento Civil y 367 inciso segundo del Cdigo Orgnico de Tribunales, de idntico
contenido y expresan: " Siempre que el mandatario de un ausente cuyo paradero se ignora, carezca de facultades para
contestar nuevas demandas, asumir la representacin del ausente el defensor respectivo, mientras el mandatario
nombrado obtiene la habilitacin de su propia personera o el nombramiento de otro apoderado especial para este
efecto, conforme a lo previsto en el artculo 11."
Cabe destacar que el defensor respectivo referido en la norma legal citada, es el Defensor Pblico, entre cuyas
funciones mencionadas en el artculo 367 del Cdigo Orgnico, figura la de representar a los ausentes en asuntos
judiciales.
II.- Ha salido del territorio nacional sin dejar mandatario
Para analizar esta posibilidad, se requiere asimismo, hacer una distincin previa.
1.- Se sabe el paradero del ausente, en tal caso se le notifica por exhorto internacional.
2.- No se conoce el paradero del ausente, frente a esta posibilidad que recibe aplicacin el articulo 367 inciso
primero del Cdigo Orgnico de Tribunales, recayendo sobre el Defensor Pblico la responsabilidad de representar al
ausente y para el caso que este funcionario no la asuma, se puede acudir al curador de bienes cuya designacin se
ajustar a las disposiciones del artculo 473 del Cdigo Civil: En general habr lugar al nombramiento de curador de
los bienes de una persona ausente cuando se renan las circunstancias siguientes:
1 Que no se sepa su paradero, o que al menos haya dejado de estar en comunicacin con los suyos, y de la
falta de comunicacin se originen perjuicios graves al mismo ausente o a terceros;"
2 Que no haya constituido procurador, o se lo haya constituido para cosas o negocios especiales."
III.- No ha salido del pas pero se teme su ausencia.-
Frente a este acaso, es posible al tenor de lo prescrito por el articulo 285 del Cdigo de Procedimiento Civil,
solicitar la correspondiente medida prejudicial, para que la persona cuya ausencia se teme, constituya en el lugar en
donde ha de entablarse el juicio apoderado que la represente y que responda de las costas y multas en que sea
condenado, bajo apercibimiento de nombrrsele un curador de bienes.-
REPRESENTACIN DE LAS PERSONAS JURDICAS.-
Sabemos que existen dos clases de personas jurdicas:
1.-Las de Derecho Publico y
2.- de Derecho Privado.
Las de Derecho Pblico.- actan representadas en la forma y por las personas mencionadas en las respectivas
leyes orgnicas de su creacin, as por ejemplo las Municipalidades de acuerdo con la Ley Orgnica Constitucional de
Municipalidades N 18.695, entrega al Alcalde la atribucin de representar judicial y extrajudicialmente a la
municipalidad. La representacin del Fisco de conformidad a la ley le corresponde al Consejo de Defensa del Estado.
Las de Derecho Privado.- Ellas se rigen en primer trmino por las disposiciones del artculo 8 del Cdigo de
Procedimiento Civil: " El gerente o administrador de sociedades civiles o comerciales o el presidente de las
corporaciones o fundaciones con personalidad jurdica, se entendern autorizados para litigar a nombre de ellas con
las facultades que expresa el inciso 1 del artculo anterior, no obstante cualquiera limitacin establecida en los
estatutos o actos constitutivos de la sociedad o corporacin."
LA AGENCIA OFICIOSA.-
Se puede admitir la comparecencia en juicio de una persona que obre sin poder en beneficio de otra, siendo
menester para ello, dar cumplimiento a ciertas exigencias establecidas por nuestro Cdigo de Procedimiento Civil,
especificadas en los incisos tercero y cuarto del artculo 6, tratndose de las siguientes:
1.- El agente oficioso debe encontrarse habilitado para comparecer en juicio conforme a las lo disposiciones de
la ley 18.120, a la cual ya nos hemos referido. En caso de no encontrarse habilitado para tal efecto, deber proceder
representado por una persona con tales atributos.
2.- Acreditar ante el tribunal las circunstancias calificadas invocadas por el agente oficioso para justificar su
intervencin y lo induzcan al mismo tiempo, a aceptar su intervencin.
3.- El agente oficioso debe ofrecer garanta suficiente de la aprobacin por parte del interesado de lo actuado en
su nombre. Dicha garanta se conoce con la denominacin de: "fianza de rato".
El tribunal, para autorizar la intervencin del agente oficioso, debe efectuar un doble examen, tanto de la
solicitud, como asimismo, de los antecedentes suministrados por el agente oficioso:
a.- Debe calificar las circunstancias invocadas por el agente, y;
b.- Tambin le corresponde calificar la garanta ofrecida.-
Despus de haber prestado su aprobacin, tanto a las circunstancias que justifican la intervencin del agente,
como la garanta ofrecida, fijar un plazo - trmino judicial - para que el representado preste su aprobacin a las
actuaciones del agente oficioso.
Efectos de la agencia oficiosa:
Relativo a las consecuencias derivadas de la intervencin y de lo obrado por el agente oficioso, es menester
tener en cuenta dos situaciones:
I.- Si el representado dentro del plazo sealado por el tribunal, se presenta ratificando todo lo actuado por el
agente oficioso, es vlido todo lo actuado en el respectivo procedimiento, restituyndose al agente oficioso la "fianza
de rato " y se contina con la tramitacin.
II.- Si el representado no concurre en el plazo fijado por el juez a ratificar lo obrado por el agente oficioso, o
bien, se hace presente ante el tribunal y no ratifica las actuaciones del agente, se hace efectiva la fianza rendida y el
agente queda responsable de todo perjuicio ocasionado a la otra parte.

ACTOS JURDICOS PROCESALES.-

Generalidades. El acto jurdico procesal, no es materia de un tratamiento especial en nuestro Cdigo de
Procedimiento Civil, siendo por ello necesario no perder de vista las disposiciones sustantivas, contenidas
especialmente en nuestro Cdigo Civil que rigen sobre la materia, las cuales sin duda, le son aplicables, aparte de
ciertas reglas legales de carcter especial que encontramos diseminadas en la legislacin procesal, las cuales deben
tenerse en cuenta.
Desde esta perspectiva podemos sostener que acto jurdico procesal es el que produce efectos en el proceso.
Quedando de manifiesto con ello, que aun cuando el acto jurdico procesal no se produzca dentro del proceso, es
posible que sus efectos puedan recaer en el proceso, tal ocurre, por ejemplo, con el contrato de transaccin que pone
trmino al juicio o precave un litigio eventual, con lo cual aparece de manifiesto que un contrato otorgado extra
proceso trasmite sus efectos al respectivo procedimiento.
Elementos.- En los actos jurdicos procesales, se pueden distinguir los siguientes elementos:
a.- La concurrencia de una o ms voluntades, destinadas a producir efectos dentro del proceso. La ms de las
veces la voluntad ser unilateral, pero en no pocas ocasiones el acto emana de la voluntad de dos o ms personas,
como en la transaccin y en la conciliacin, asimismo en el caso del artculo 468, cuando por acuerdo de las partes
pueden concederse los trminos extraordinarios que ellas designen.
b.- Esta o estas voluntades deben expresarse de una manera formal y es as como estos actos jurdicos procesales
deben siempre constar por escrito, contribuyendo a la formacin del expediente;
c.- Estos actos jurdicos procesales se realizan siempre con la intencin positiva de producir efectos en el
procedimiento
CLASIFICACION.-
Los actos jurdicos procesales admiten una serie de clasificaciones de las que daremos a conocer algunas a
continuacin:
I.- Actos Procesales unilaterales y bilaterales.-
Unilaterales.- cuando para su formacin, se requiere la manifestacin de voluntad de una de las partes, generalmente
los actos jurdico procesales son unilaterales, por ejemplo, la demanda, la contestacin de la demanda, etc.
Bilaterales.- Son los que para su nacimiento requieren la concurrencia de la voluntad de dos ms personas. Entre,
estos tenemos, la conciliacin, la transaccin, etc.
II.- Actos procesales del tribunal, de las partes y de terceros.-
Para esta clasificacin, se toma en consideracin el sujeto que les da origen.-
Actos del tribunal.- Estn constituidos por las providencias dirigidas a resolver el conflicto, sus incidencias o asegurar
el impulso procesal. Esta clase de actos son ms frecuentes en aquellos sistemas procesales de corte inquisitivo; en
cambio, cuando impera el principio dispositivo, predominan los actos de las partes lo que contrasta con la pasividad del
tribunal, es el rasgo saliente, caracterstico en nuestro procedimiento civil y penal.
Actos de las partes.- son aquellos orientados satisfacer las pretensiones de estas, cabe destacar que de todos ellos,
sean escritos o verbales, se deja constancia escrita.
Actos de terceros.- Para estos efectos entendemos por terceros, las personas absolutamente ajenas al conflicto, pero
que intervienen en el procedimiento, por ejemplo, receptores, testigos, peritos, etc.
III.- Desde el punto de vista de los terceros, los actos procesales se clasifican en:
1.- Actos probatorios.-
2.- Actos de certificacin y,
3.- Actos de opinin.-
1- Actos probatorios de terceros.- Entre estos, pueden anotarse la declaracin de los testigos y el informe de peritos.
Se destacan porque estos terceros no tienen inters alguno comprometido en el proceso, por el contrario, su utilidad
adquiere mayor relevancia cuanto ms imparciales sean, y en resguardo de esta caracterstica nuestro procedimiento
suministra a las partes, el ejercicio de las tachas - tratndose de los testigos - y las implicancias y recusaciones - en lo
relativo a los peritos -
2.- Actos de certificacin de terceros.- emanan de los ministros de fe, siendo ellos especialmente, los secretarios y
receptores, pertenecen a los auxiliares de la administracin de justicia, tienen una participacin ms activa en el
proceso, quienes dan fe o acreditan la realizacin de un hecho o de un acto, o lo materializan. Su importancia cobra
relevancia al tenor de lo dispuesto por el inciso tercero del articulo 61 del Cdigo de Procedimiento Civil, sic: " La
autorizacin del funcionario a quien corresponda dar fe o certificado del acto es esencial para la validez de la
actuacin."
Estos actos van dirigidos a representar mediante actas escritas, las actuaciones de las partes, consecuente con el
principio de la protocolizacin que impera en nuestro procedimiento.
Tambin estos actos de certificacin tienen consecuencias probatorias, as fluye de las prescripciones del inciso
primero del artculo 427 del Cdigo de Procedimiento Civil: Sin perjuicio de las dems circunstancias que en
concepto del tribunal o por disposicin de la ley deban estimarse como base de una presuncin, se reputarn
verdaderos los hechos certificados en el proceso por un ministro de fe, en virtud de tribunal competente, salvo prueba
en contrario..."
3.- Actos de opinin de terceros. Son todos aquellos en que el Tribunal tiene la obligacin o la facultad de recurrir a
ellos y los proporcionan especialmente, el Ministerio Pblico, Los Defensores Pblicos y aun en el caso del artculo
229 del Cdigo de Procedimiento Civil, personas ajenas al Poder Judicial, especialmente a catedrticos y juristas de
reconocido prestigio, tal precepto legal dispone: " Los tribunales podrn mandar, a peticin de parte, informar en
derecho"
IV.- Desde el punto de vista de las partes, los actos procesales se clasifican:
I.- En actos de impulso personal,
II.- Actos probatorios y,
III.- Actos de impugnacin.-
I.- ACTOS DE IMPULSO PERSONAL-
Se entienden por tales los actos realizados por las partes, comprendindose entre ellas, aparte del actor y del
demandado, los de los terceros litigantes - coadyudantes, excluyentes e independientes - . Estos actos son de diversa
ndole, y se orientan a la conduccin del juicio a su objetivo, cual es la solucin del conflicto, mediante el
pronunciamiento de la sentencia definitiva o la verificacin de algn equivalente jurisdiccional.
II.- ACTOS DE PRUEBA.-
Son los realizados especialmente por las partes y excepcionalmente por el tribunal - medidas para mejor art.159
C.P.C-- , para incorporar documentos, declaraciones de testigos u otros medios de prueba orientados a formar
conviccin en el tribunal de la exactitud de sus respectivas proposiciones;
III.- ACTOS DE IMPUGNACIN.-
Son los mecanismos otorgados por las leyes de procedimiento, a las partes agraviadas con las resoluciones o
actuaciones judiciales a objeto de obtener su aclaracin, rectificacin, invalidacin, revocacin o modificacin y que
reciben el nombre de recursos procesales..-
REQUISITOS DE LOS ACTOS JURIDICO PROCESALES.-
Para determinar los requisitos de los actos jurdicos procesales, debemos tomar en consideracin que son una
especie dentro del gnero de acto jurdico contemplado en el derecho sustantivo, as, tambin en ellos, es posible
distinguir entre requisitos de existencia y de validez, pero en ningn caso pueden asimilarse de una manera absoluta,
pues cada uno de ellos presenta caractersticas propias que marcan la diferencia.
LA VOLUNTAD Y SUS VICIOS.-
Es de la esencia de todo acto jurdico la presencia de la voluntad, pudiendo manifestarse en materia procesal, sea
tcita o expresamente. Nuestro actual procedimiento civil es esencialmente solemne, en consecuencia los actos
procesales deben constar por escrito, y por consiguiente, la manifestacin expresa de la voluntad debe someterse del
mismo modo, a las formalidades sealadas para cada caso por el legislador. Tal es as, por ejemplo, tratndose de la
demanda o su contestacin en el juicio ordinario, deben cumplir con las disposiciones de los artculos 254 y 309,
respectivamente, del Cdigo de Procedimiento Civil y leyes complementarias - 18.120 -. Tambin a guisa de ejemplo,
para la agregacin de instrumentos, sea de carcter pblico o privado deben las partes sujetarse a determinadas
ritualidades.
En lo que dice relacin con la voluntad tcita en materia procesal, se encuentra estrechamente vinculada al
silencio y para producir efectos en el proceso, es necesaria y previa la correspondiente declaracin de rebelda que
dicho sea de paso, procede slo en el caso de los plazos judiciales.
Vicios de la Voluntad.-
En el orden procesal, es posible tambin se den como vicios de la voluntad el error, la fuerza y el dolo, pero ellos
no aparecen tratados en forma sistemtica como ocurre en el derecho civil sino que es posible ubicarlos en relacin con
determinados actos jurdico procesales.-
As entonces analizaremos los vicios de la voluntad: el error, la fuerza y el dolo en relacin con algunos actos
jurdicos procesales:
EL ERROR.- De este vicio del consentimiento, se alude en nuestra legislacin procesal a propsito de los dispuesto
por el Cdigo de Procedimiento Civil en su artculo en el artculo 772 Ns. 1 y 2, alude al error cometido en un acto
emanado del tribunal y no de las partes, es as, como dicho precepto legal seala: 1) Expresar en que consiste el o los
errores de derecho de que adolece la sentencia recurrida, y"
" 2) Sealar de que modo ese o esos errores de derecho influyen substancialmente en lo dispositivo del fallo..."
Asimismo, en unos de los incisos finales del n 7 del artculo 165 del Cdigo de Procedimiento Civil, se hace
referencia al error, al prescribir el precepto legal citado: " Los errores, cambios de letras o alteraciones no
substanciales de los nombres o apellidos de las partes no impiden la vista de la causa."
Por lo dems, todo el sistema de impugnacin de resoluciones y actos del tribunal, tiene por objeto remediar los
errores de hecho y de derecho en que eventualmente incurran los jueces. Es de importancia resear a este respecto,
como en la Constitucin Poltica de la Repblica, existe una disposicin en donde el error de los tribunales, acarrea al
Estado responsabilidad por los daos morales y patrimoniales que pueda ocasionar, y es as como el artculo 19 n 7
letra " La Constitucin asegura a todas las personas: "
7 El Derecho a la libertad personal y a la seguridad individual: "
En consecuencia:"
" Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiese sido sometido a proceso o
condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare injustificadamente errnea o
arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya
sufrido..."
LA FUERZA.- Teniendo en cuenta nuestras anteriores advertencias respecto de algunas peculiaridades de los actos
jurdico procesales, especialmente aquella referente a su carcter de unilaterales, es de suyo excepcional encontrar
situaciones en las cuales aparezca este vicio de la voluntad, sin embargo en el Cdigo de Procedimiento Civil,
especficamente en el artculo 810 n 3, a propsito de las causales del recurso de revisin se hace referencia a ella: "
La Corte Suprema de Justicia podr rever una sentencia firme en los casos siguientes:"
"3. - Si la sentencia firme se ha ganado injustamente en virtud de cohecho, violencia u otra maquinacin
fraudulenta, cuya existencia haya sido declarada por sentencia de trmino; y...
En todo caso, dado el carcter de supletorio que adquieren para este efecto las normas contenidas en el Cdigo
Civil, debern aplicarse en todas los casos que se encuentre presente la existencia de este vicio de la voluntad.
EL DOLO.- Corresponden las mismas explicaciones realizadas al tratar los otros vicios de la voluntad, reiterando que
no ha sido materia de un tratamiento sistemtico en nuestro Cdigo de Procedimiento Civil, por lo tanto, se aplicarn
las disposiciones del derecho sustantivo, tomando en consideracin la diferente naturaleza jurdica existente entre uno
y otro acto.
LA CAPACIDAD PROCESAL.-
Concepto.- La capacidad es la aptitud jurdica que el legislador exige para la ejecucin de actos jurdicos en general.
Diferente es la capacidad para estar en juicio, pues ella est referida a la capacidad indispensable para realizar actos
procesales.-
Como, en materia procesal tampoco existe una reglamentacin especfica sobre la materia, nuevamente
habremos de aludir a las reglas contenidas en nuestra legislacin substantiva, siendo por ello necesario partir del
principio general sobre la materia, esto es, toda persona tiene capacidad, salvo aquellas que la ley expresamente declara
incapaces. En materia procesal, esta capacidad debe entenderse complementada con la capacidad reconocida como
legimatio ad processum que es la capacidad para intervenir, para operar en el proceso y se encuentra entregada a
personas que renan las condiciones establecidas por la ley, siendo ellos los procuradores y los abogados.
EL OBJETO.-
El objeto en los actos procesales esta vinculado con el beneficio jurdico que se pretende obtener con su
realizacin.
El objeto debe ser lcito y real.
Sobre este requisito debemos recordar que en el Cdigo Civil existe enunciado un principio que tiene
repercusiones en materia procesal y se expresa en los siguientes trminos: " hay un objeto ilcito en todo lo que
contraviene al derecho pblico chileno. As la promesa de someterse en Chile a una jurisdiccin no reconocida por las
leyes chilenas, es nula por vicio del objeto." An cuando actualmente la doctrina pretende restar importancia y
vigencia a la clasificacin tradicional entre derecho pblico y privado, se concuerda por la mayora que el derecho
procesal pertenece al primero de ellos, por lo tanto, como corolario de lo anterior podemos extraer la consecuencia que
todos los actos que lo contravengan podrn ser invalidados por ilicitud del objeto.
Un caso tpico de objeto ilcito lo encontramos en las disposiciones del artculo 1464 del Cdigo Civil que
seala:
Hay un objeto ilcito en la enajenacin:"
"... 3.- De las cosas embargadas por decreto judicial, a menos que el juez lo autorice o el acreedor consienta en
ello ";
" 4 De las especies cuya propiedad se litiga, sin permiso del juez que conoce en el litigio."
LA CAUSA.-
Es requisito de validez de los actos jurdico procesales que la causa sea lcita, teniendo esta condicin aquella
que no est prohibida por la ley y que no es contraria a las buenas costumbres o al orden pblico.
En nuestro Cdigo de Procedimiento Civil, el artculo 177, hace una referencia a la causa, pues all se exige
como requisito para que opere la cosa juzgada, la identidad de causa de pedir, cuyo concepto lo consigna en el inciso
final del precepto legal antes citado, sic: " Se entiende por causa de pedir el fundamento inmediato del derecho
deducido en juicio."
En todos los actos jurdico procesales siempre debe existir una causa lcita, por ejemplo en la apelacin, lo
ser el agravio etc.
LAS SOLEMNIDADES LEGALES.-
Hemos sostenido, que todos los actos jurdico procesales son solemnes, esto es deben constar por escrito, de
manera que al no manifestarse por escrito, se obtiene como resultado la nulidad del acto. Pese a nuestra afirmacin en
el Cdigo de Procedimiento Civil, en el artculo 682 se alude a ciertas actuaciones simplemente orales, por lo que se
consagraran ciertas excepciones a la regla general de la protocolizacin de los actos jurdico procesales, y es as
como expresa, sic: " El procedimiento sumario ser verbal; pero las partes podrn, si quieren, presentar minutas
escritas en que se establezcan los hechos invocados..."; del mismo modo a propsito del juicio de mnima cuanta, el
artculo 704 del Cdigo de Procedimiento Civil, asegura: " El procedimiento ser verbal, pero las partes podrn
presentar minutas escritas...". Estas excepciones entre otras, son ms aparentes que reales, pues de todos modos, se
elabora la correspondiente acta, que segn corresponda ser suscrita por el tribunal y los comparecientes. Tambin a
propsito de actuaciones verbales, tenemos la prueba testimonial y la confesional, pero por expresa disposicin de la
ley debe en cada oportunidad reducirse a escritura, de ah entonces la vigencia en esta materia del principio de la
protocolizacin.-
FORMACIN DEL EXPEDIENTE.-
Concepto.- El expediente, que es un legajo, constituido por solicitudes, documentos y actuaciones de toda especie,
concepto que emana de lo dispuesto por el artculo 29 del Cdigo de Procedimiento Civil: " Se forma el proceso con
los escritos, documentos y actuaciones de toda especie que se presenten o verifiquen en el juicio...". A propsito de la
disposicin legal, creemos, resulta ms apropiado denominarlo expediente que proceso, expresin esta ltima que
encierra un concepto mucho ms amplio.
Todas las piezas a que hemos hecho referencia, se van agregando sucesivamente segn el orden de su
presentacin. Para tal efecto el secretario, al tiempo de agregarlas, debe numerar cada foja en cifras y en letras,
exceptuando nicamente aquellas piezas, que por su naturaleza, no puedan agregarse o por motivos fundados se
manden reservar fuera del proceso - artculo 34 del Cdigo de Procedimiento Civil -
Los escritos.- la disposicin legal antes mencionada se refiere a los escritos, estos son actos jurdicos procesales
emanados de las partes y contienen las peticiones formuladas por las partes al tribunal, debiendo reunir ciertos y
determinados requisitos, sealados por la ley, a saber:
a.- Para la confeccin de los escritos basta con usar papel simple.-
b.- Todo escrito debe encabezarse con una suma indicando su contenido o el trmite de que se trata.- articulo 30
C.P.C. -
c.- Enseguida deber expresarse en trminos generales su destinatario, as por ejemplo, si el expediente se tramita
ante un juez de comuna o agrupacin de comunas, ser suficiente consignar S.J. L. - que es la abreviatura utilizada para
mencionar al seor juez letrado - ahora bien, si el expediente se encuentra ante una Corte de Apelaciones se usa - I. C.
o bien Iltma. Corte de Apelaciones - y tratndose de la Corte Suprema la designacin generalmente es: Excma. C.
Suprema - cabe sealar que dichos trminos no son sacramentales. Siendo posible el empleo de cualquiera otro que
cumpla la finalidad antes expresada.-
d.- El escrito o solicitud debe presentarse al tribunal por conducto del secretario, as lo exige el artculo 30 del
Cdigo de Procedimiento Civil.-
e.- Junto con cada escrito debern acompaarse en papel simple tantas copias cuantas sean las partes a quienes
debe notificarse la providencia que en el recaiga; dichas copias debern ser confrontadas por el secretario para ser
entregadas a las partes, o bien, permanecen en secretara a disposicin de ellas cuando la notificacin no se haga por
cdula o personalmente.-
EXCEPCIONES:
No ser necesario acompaar las referidas copias en los siguientes casos:
1.- Cuando se trate de escritos que tengan por fin apersonarse en el juicio;
2.- En las presentaciones que tengan por objeto acusar rebeldas;
3.- Escritos en que se pida apremios;
4.- Cuando se pida prorroga de plazos, es conveniente dejar constancia que los nicos trminos que admiten
prrroga son los fijados por el juez;
5.- Presentaciones en que se pida sealamiento de vista y suspensin de la misma y;
6.- Cualesquiera otra diligencia de mera tramitacin.-
En los casos en que sea indispensable la presentacin de copias de los escritos y no se cumpliere con esta
obligacin o si resulta disconformidad substancial entre aquellas y el escrito original, no le correr plazo a la parte
contraria y deber de plano el tribunal, imponer a la infractora una multa de un cuarto de sueldo vital.
Adems, de la citada multa, el tribunal ordenar adems, que la parte acompae las copias dentro de tercero da,
bajo apercibimiento de tener por no presentado el escrito.
Las resoluciones dictadas de conformidad al artculo 31 del Cdigo de Procedimiento Civil, tienen el carcter de
inapelables.-
Relacionado con la materia en examen, es necesario recordar lo dispuesto por el artculo 80 del Cdigo de
Procedimiento Civil, que sobre el particular dispone: si al litigante rebelde no se le ha hecho saber en persona
ninguna de las providencias libradas en el juicio, podr pedir la rescisin de lo obrado, ofreciendo acreditar que, por
un hecho que no le sea imputable, han dejado de llegar a sus manos las copias a que se refieren los artculos 4 y 44,
o que ellas no son exactas en su parte substancial.
Obligaciones del Secretario relacionadas con esta materia.-
Decamos que todo escrito que se presente al tribunal debe hacerse por conducto del secretario, es as, como
recepcionada por este funcionario la solicitud, el mismo da, deber estampar en cada foja la fecha y su media firma, o
un sello autorizado por la respectiva Corte de Apelaciones y que designe la oficina y fecha de la presentacin. En la
actualidad generalmente, se utiliza ingreso computacional cuando los escritos se reciben en la secretaria del Tribunal;
pero, en la prctica ocurre especialmente, tratndose de escritos de plazo, y cuando ha terminado el horario de atencin
al pblico por el tribunal, el secretario recibe escritos en su domicilio hasta las 12 de la noche, en tal caso se utiliza el
sistema de estampar en cada foja la fecha y su media firma. Para facilitar el cumplimiento de lo anterior, en las
secretarias de los tribunales siempre se coloca en un lugar visible un aviso que seala el domicilio particular del
secretario y del oficial primero, funcionario que subroga legalmente al anterior.-
Obligacin que tienen los Secretarios de presentar los escritos al Tribunal.-
Todo escrito ser presentado por el secretario al tribunal para su despacho el mismo da en que se le entregue, o al
da siguiente hbil si la entrega se hace despus de la hora designada al efecto. En los casos urgentes podr el
interesado recabar el despacho inmediato an despus de la hora designada.
De la custodia del proceso.-
De acuerdo a las prescripciones del artculo 36 del Cdigo de Procedimiento Civil, el expediente debe
mantenerse en la oficina del secretario, bajo su custodia y responsabilidad. Los autos no podrn retirarse de la
secretara sino por las personas y en los casos expresamente contemplados en la ley, corresponde a los secretarios
velar por el estricto cumplimiento de lo ordenado por el artculo 393 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
De la entrega de los expedientes a ciertos funcionarios.-
El artculo 37 del Cdigo de Procedimiento Civil, seala que en algunas oportunidades, cuando los tribunales
pidan o hayan de or dictamen por escrito del respectivo oficial del ministerio pblico o de los defensores pblicos, el
secretario entregar el proceso a aquellos funcionarios, requiriendo el recibo correspondiente. Igual predicamento se
observa cuando el expediente haya de enviarse a una oficina distinta de aquella en que se ha formado.
Tambin los expedientes pueden ser retirados por los receptores, aplicndose al efecto las prescripciones
contenidas en el artculo 393 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Si los funcionarios a quienes se pide dictamen retardan la devolucin del proceso, podr el tribunal sealarles un
plazo razonable para efectuarla y ordenar a su vencimiento, se recojan por el secretario los autos.
Cuando otro tribunal requiera la remisin del expediente original o de algn cuaderno o pieza del proceso, el
trmite se cumplir enviando a costa del peticionario o de la parte que hubiere interpuesto el recurso o realizado la
gestin que origina la peticin, las copias o fotocopias respectivas. Estas debern ser debidamente certificadas en cada
hoja por el secretario del tribunal. Se enviar el expediente original solo en caso que haya imposibilidad para sacar
fotocopias en el lugar del asiento del tribunal, hecho que certificar el secretario. En casos urgentes o cuando el
tribunal lo estime necesario, por resolucin fundada, o cuando el expediente tenga mas de 200 fojas, podr remitirse el
original.
Desglosamiento.-
El inciso segundo del artculo 29 del Cdigo de Procedimiento Civil, dispone textualmente: Ninguna pieza del
proceso podr retirarse sin que previamente lo decrete el tribunal que conoce de la causa". De tal forma se requiere
de una resolucin del juez para retirar una pieza del expediente.
Ms adelante el artculo 35 del mismo texto legal dispone que siempre que se desglosen una o ms fojas del
proceso, deber colocarse en su lugar una nueva foja con la indicacin del decreto que orden el desglose y del
nmero y naturaleza de las piezas desglosadas. No se alterar sin embargo, la numeracin de las piezas que queden en
el proceso, y se conservar tambin la de las que se hayan separado en el nuevo expediente de que pasen a formar
parte, agregndose la que en ste les corresponda.
DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES.-
Generalidades.- Es el rtulo con que se inicia el Titulo VII del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil y en el que
se reglan algunos actos procesales emanados del tribunal y que son aplicables a todo procedimiento, de ah entonces la
importancia de su estudio en esta etapa del curso de derecho procesal.-
Funcionario competente para la prctica de la actuacin.-
El artculo 70 del Cdigo de Procedimiento Civil, dispone que todas las actuaciones necesarias para la formacin
del proceso deben practicarse por el funcionario que conozca de la causa, salvo los casos en que se encomienden
expresamente por la ley a los secretarios u otros ministros de fe, como ocurre a manera de ejemplo en los siguientes
casos:
a.- En el inciso final del artculo 33 del C.P.C. que faculta a los secretarios para dictar por si solos los decretos,
providencias o provedos; y cuando el receptor acta como ministro de fe en la recepcin de la prueba de testigos y en
la confesional - artculo 390 inc. 2 C.O.T.- en circunstancias que aparentemente debera desempear tal funcin el
propio secretario del tribunal.
b.- En aquellos casos en que se permite al tribunal delegar sus funciones, desde luego debe existir texto expreso
de la ley, como ocurre en la situacin descrita por el artculo 140 del Cdigo de Procedimiento Civil, que en su inciso
segundo dice: "El Tribunal de la causa en cada instancia, regular el valor de las personales, y avaluar tambin las
procesales con arreglo a la ley de aranceles. Esta funcin podr delegarla en uno de sus miembros, si es colegiado, y
en su secretario respecto de las costas procesales."
c.- Cuando haya de llevarse a cabo actuaciones fuera del lugar en que se sigue el juicio. Se aplica en este caso el
artculo 7 del Cdigo Orgnico de Tribunales y en esa virtud, los tribunales pueden dirigir la correspondiente
comunicacin al tribunal en cuyo territorio ha de practicarse la actuacin, para que ste ordene su prctica.
Testimonio escrito de toda actuacin.-
El artculo 61 del Cdigo de Procedimiento Civil, dispone que de toda actuacin debe dejarse testimonio escrito
en el proceso, con expresin:
a.- Del lugar en que se lleve a efecto su ejecucin;
b.- fecha en que se haya verificado con indicacin del da, mes y ao, y
c.- y dems menciones que la ley o el tribunal dispongan.
Hecho lo anterior, se procede a su lectura, para enseguida se proceda a su firma por los intervinientes; en caso
que alguna no sepa o se niega hacerlo, se dejar constancia de tal circunstancia. Finalmente, deber ser rubricada por el
ministro de fe a quien corresponda intervenir por ministerio de la ley.
Las actuaciones judiciales deben practicarse en das y horas hbiles.-
As lo seala en forma expresa el artculo 59 del Cdigo de Procedimiento Civil, cuando establece que son das
hbiles los no feriados, y horas tiles para este efecto, las que median entre las ocho y las veinte horas. Sin embargo
este mandato general tiene excepciones que encuentran su fuente en la propia ley y en la decisin judicial, as ocurre
en:
I.- El artculo 41 del Cdigo de Procedimiento Civil, al reglar la notificacin personal, seala dos excepciones al
principio antes enunciado:
a.- La notificacin personal en los lugares de libre acceso al pblico, se podr efectuar en cualquier da y a
cualquier hora, y
b.- Cuando la notificacin se verifica en la morada, o en el lugar donde pernocta el notificado o en el lugar
donde, ste diariamente ejerce su industria, profesin o empleo, o en cualquier recinto privado en que este se encuentre
y al cual se permita el acceso al ministro de fe, puede hacerse entre las 6 y las 22 horas;
II.- Los tribunales, pueden a solicitud de parte habilitar para la prctica de actuaciones judiciales, das y horas
inhbiles, cuando haya causa urgente que lo exija. Se estimarn urgentes en este caso, las actuaciones cuya dilacin
pueda causar grave perjuicio a los interesados, o a la buena administracin de justicia, o hacer ilusoria una providencia
judicial El tribunal apreciar la urgencia de la causa y resolver sin ulterior recurso.
DEL JURAMENTO.-
Hay ciertas actuaciones judiciales en que es previo tomar juramento a alguno de los concurrentes, el que
deber prestarse al tenor de la siguiente frmula por el funcionario autorizante: Juris por Dios decir verdad acerca
de lo que se os va a preguntar? O bien " Juris por Dios desempear fielmente el cargo que se os confa?, Segn sea
la naturaleza de la actuacin el interrogado deber responder: " si juro"
Forma en que pueden ser ordenadas o autorizadas las actuaciones judiciales.-
Las diligencias judiciales pueden ser ordenadas o autorizadas en tres formas diferentes:
a.- " Con citacin ",
b.- " Con conocimiento" y
c.- " Con audiencia"
a.- Diligencia "con citacin ".-
Las diligencias judiciales ordenadas con citacin, tienen la significacin que le otorga el artculo 69 inciso
primero del Cdigo de Procedimiento Civil, sic: " Siempre que se ordene o autorice una diligencia con citacin, se
entender que no puede llevarse a efecto, sino pasados tres das despus de la notificacin de la parte contraria, la
cual tendr derecho a oponerse o deducir observaciones dentro de dicho plazo, suspendindose en tal caso la
diligencia hasta que se resuelva el incidente." En tales casos, la resolucin que dicta el tribunal es: " Como se pide, con
citacin".
As, entonces, tenemos que si el tribunal expide la resolucin que mencionamos, quiere decir que no puede
llevarse a efecto lo ordenado por el tribunal sino transcurridos tres das despus de la notificacin, siempre y cuando la
parte contraria no se haya opuesto o deducido observaciones. Cuando la parte contraria se oponga a la diligencia
decretada, se origina un incidente, que debe tramitarse de conformidad al procedimiento sealado por el artculo 89 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil, materia sobre la cual se profundizar en su oportunidad. Producida esta
hiptesis, la diligencia no podr llevarse a cabo sino una vez resuelto en forma favorable esta incidencia.
b.- Diligencia " con conocimiento.
En estos casos, tal cual lo establece el inciso segundo del artculo 69 del Cdigo de Procedimiento Civil, o
cuando en otras ocasiones la ley o el tribunal ordena que se proceda con conocimiento o valindose de otras
expresiones similares, se puede llevar a efecto lo resuelto desde que se ponga en noticia del contendor.
De modo, que en esta oportunidad la parte interesada debe apresurarse en notificar la decisin del tribunal, pues
tan pronto se ponga en conocimiento del contendor lo resuelto, se le puede dar de inmediato cumplimiento, sin
perjuicio que, enseguida se pueda deducir oposicin, inicindose as un incidencia cuya tramitacin se ajustar a las
reglas generales que contempla el Cdigo de Procedimiento Civil.
c.- Diligencia " con audiencia ".-
Contrariamente a los casos anteriores no se encuentra expresamente reglamentada, como en los casos anteriores,
pero la ley se refiere expresamente a esta forma de ordenar las actuaciones procesales, y al respecto, tenemos el
ejemplo que nos proporciona el artculo 336 a propsito de la solicitud del aumento extraordinario para rendir prueba
fuera del territorio de la Repblica, al expresar: "con previa audiencia" l significa que para llevar a efecto lo resuelto,
debe escucharse previamente a la parte contraria;
Presentada la solicitud de una actuacin que requiera audiencia, el tribunal antes de resolver, ordenar: "
traslado", esto es, luego de notificado, el contendor, dispone de tres das para adoptar cualquiera de estas tres actitudes:
oponerse, no decir nada o sencillamente acceder a lo pedido. Ahora bien, en las dos primeras situaciones se plantea un
incidente y una vez resuelto favorablemente al solicitante, se puede llevar a efecto lo pedido; naturalmente que en la
tercera posicin, se procede de inmediato a su cumplimiento.
DE LOS EXHORTOS.-
Cuando en un procedimiento, se hace indispensable la prctica de una diligencia o actuacin fuera de los lmites
territoriales del tribunal que conoce de la causa, debe ste mandar al juez competente la respectiva comunicacin a fin
que de que proceda a ordenar el cumplimiento de lo solicitado. Estas comunicaciones mediante las cuales se
materializa la competencia delegada, reciben el nombre de exhortos y a su existencia alude el artculo 71, que seala: "
Todo tribunal es obligado a practicar o a dar orden para que se practiquen en su territorio, las actuaciones que en l
deban ejecutarse y que otro tribunal les encomiende."
El tribunal que conozca de la causa debe dirigir al del lugar donde haya de practicarse la diligencia la
correspondiente comunicacin, insertando los escritos, decretos y explicaciones necesarias. Los exhortos siempre sern
firmados por el juez y si el tribunal es colegiado por su presidente, remitindose a esas mismas personas las
comunicaciones que emanen de otros tribunales.-
Quienes pueden gestionar la tramitacin de los exhortos.-
Sobre el particular el artculo 73 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone: " En las gestiones que sea
necesario hacer ante el tribunal exhortado, podr intervenir el encargado de la parte que solicit el exhorto, siempre
que en ste se exprese el nombre de dicho encargado o se indique que puede diligenciarlo el que lo presente o
cualquiera otra persona."
La persona que va a diligenciar el exhorto debe tener la aptitud necesaria para comparecer en juicio de
conformidad a lo ordenado por la ley 18.120 que seala normas sobre comparecencia en juicio, debiendo acreditarse
tal condicin ante el tribunal exhortado.
Tramitacin ante el tribunal exhortado.-
De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 71 incisos 3 del Cdigo de Procedimiento Civil, el tribunal a quien
se dirija el exhorto debe ordenar su cumplimiento en la forma que en l se indica y no podr decretar otras gestiones
que las necesarias a fin de darle curso y habilitar al juez de la causa para que resuelva lo conveniente.
El artculo 74 del Cdigo de Procedimiento Civil permite que un mismo exhorto pueda dirigirse a diversos
tribunales para que se practiquen actuaciones en diferentes tribunales sucesivamente, los que se conocen con el nombre
de exhortos ambulantes.
En estas situaciones, las primeras diligencias practicadas, junto con la comunicacin que las motive, deben
remitirse por el tribunal que haya intervenido en ellas al que deba continuarlas en otro territorio; y as sucesivamente,
hasta que todas las actuaciones queden terminadas, oportunidad en la cual debe devolverse el exhorto totalmente
tramitado al tribunal de origen.
Exhortos a tribunales extranjeros.-
En ciertos casos se puede dar la necesidad de practicar alguna actuacin ante tribunales extranjeros y entonces
debe enviarse la comunicacin al funcionario que sea el llamado a intervenir, procedindose por intermedio de la Corte
Suprema, la cual la enviar al Ministerio de Relaciones Exteriores, para que ste a su vez le de curso en la forma
reglamentada en los tratados vigentes o por las reglas adoptadas por el gobierno.
En la comunicacin se expresar el nombre de la persona o personas a quienes la interesada les da poder para
practicar las diligencias solicitadas, o se indicar que puede hacerlo la persona que lo presente o cualquiera otra.
Por este mismo conducto y en la misma forma se recibirn las comunicaciones de los tribunales extranjeros para
practicar diligencias en Chile.
DE LOS PLAZOS.-
De los plazos en general.-
El Cdigo Civil en su artculo 1494 nos da un concepto de lo que debemos entender por plazo, y al respecto
expresa: " El plazo es la poca que se fija para el cumplimiento de la obligacin." Pero, el campo de aplicacin de esta
definicin se encuentra restringido a las obligaciones en general y a los contratos. De manera que para nuestro estudio
nos interesa ms que proporcionar una definicin, sealar sus rasgos distintivos, cuales son:
A.- que el plazo es un hecho futuro, y
B.- Se trata de un hecho cierto que forzosamente ha de llegar.-
Cmputo de los plazos.-
Sobre el particular debemos recurrir al articulo 48 del Cdigo Civil, que dice: " Todos los plazos de das, meses o
aos de que se haga mencin en las leyes, o en los decretos del presidente de la Repblica, de los tribunales o
juzgados, se entender que han de ser completos; y corrern adems hasta la medianoche del ltimo da del plazo."
El primero y ltimo da de un plazo de meses o aos debern tener un mismo nmero en los respectivos meses.
El plazo de un mes podr ser, por consiguiente, de 28, 29, 30 o 31 das y el plazo de un ao de 365 0 366 das, segn
los casos."
" Si el mes en que ha de principiar un plazo de meses o aos constare de ms das que el mes en que ha de
terminar el plazo y si el plazo corriere desde alguno de los das en que el primero de dichos meses excede al segundo,
el ltimo da plazo ser el ltimo da de este segundo mes."
Se aplicarn estas reglas a las prescripciones, a las calificaciones de edad y en general a cualesquiera plazos o
trminos prescritos en las leyes o en los actos de las autoridades chilenas; salvo que en las mismas leyes o actos se
disponga expresamente otra cosa.
CLASIFICACION DE LOS PLAZOS.-
Plazos continuos y discontinuos.-
Plazo continuo.- Es aquel no se suspende durante los das feriados.
Plazo discontinuo.- Por el contrario, es aquel que se suspende durante los das feriados..
En lo que respecta a nuestra materia el Cdigo de Procedimiento Civil en su artculo 66 dispone que los trminos
de das que establece dicho texto de leyes, se entendern suspendidos durante los feriados, salvo que el tribunal, por
motivos justificados, haya dispuesto expresamente lo contrario.
La excepcin a que se hace referencia en dicho precepto legal , la encontramos en el inciso primero del artculo
60 del Cdigo de Procedimiento Civil, puesto que los tribunales a solicitud de parte pueden habilitar para la prctica de
actuaciones judiciales das y horas inhbiles, cuando haya causa urgente que lo exija. Y es el inciso 2 del referido
artculo quien se encarga de sealar cuando concurre la urgencia requerida por la ley, esto es, los casos en la dilacin
de alguna actuacin pueda causar grave perjuicio a los interesados, o a la buena administracin de justicia, o hacer
ilusoria un providencia judicial, cuestin que queda entregada a la apreciacin del tribunal, quien resuelve sin ulterior
recurso.
La regla referida en el inciso 1 del artculo 66 del Cdigo de Procedimiento Civil, no recibe aplicacin en los
asuntos indicados en el inciso segundo del artculo 314 del Cdigo Orgnico de Tribunales respecto del feriado de
vacaciones.
Por otro lado insistimos en que el precepto legal se refiere nicamente a los plazos de das, por lo que no se
entienden comprendidos a los de meses y aos.
Plazos suspensivos y extintivos.-
Plazo suspensivo.- Es el que suspende el ejercicio de un derecho o el cumplimiento de una obligacin.
Plazo extintivo.- Es aquel cuyo vencimiento acarrea la extincin de un derecho.-
Plazos determinados e indeterminados.-
Plazo determinado.- Es aquel que se sabe cuando se va a verificar el hecho futuro y cierto, por ej. cuando se
establece una fecha que ha de servir de vencimiento al plazo.
Plazo indeterminado.- Es aquel en que se conoce que se ha de verificar el hecho, pero se ignora cuando, por
ejemplo, cuando el hecho que ha de servir al vencimiento del plazo es la muerte de una persona.
Plazos expresos y tcitos.-
Plazo expreso.- Es aquel que se establece en trminos formales y explcitos.-
Plazo tcito.- es aquel que se deduce del acto jurdico, sin estipulacin expresa.-
Plazos convencionales, legales y judiciales.-
Plazo convencional.- Es aquel que emana del acuerdo de voluntades de las partes, un caso de este plazo lo
encontramos en el artculo 468 del Cdigo de Procedimiento Civil, a propsito del trmino probatorio en el juicio
ejecutivo, que puede ampliarse hasta por diez das a peticin del acreedor como lo expresa la sealada disposicin
legal: " Por acuerdo de ambas partes, podrn concederse los trminos extraordinarios que ellas designen."
Plazo legal.- Es aquel que fija la ley, y constituyen la generalidad en nuestro ordenamiento procesal.-
Plazo judicial.- Es el sealado por el tribunal, cuando la ley expresamente lo faculta para ello. Los plazos
judiciales revisten el carcter de excepcionales en nuestra legislacin procesal, as a va de ejemplo tenemos, en la parte
final del artculo 9 del Cdigo de Procedimiento Civil, que seala: " El representante deber gestionar para que se
practique esta diligencia dentro del plazo que el tribunal designe..."
Plazos individuales y plazos comunes.- A esta clasificacin se refiere el artculo 65 del Cdigo de
Procedimiento Civil cuando dispone, sic: " Los trminos empezarn a correr para cada parte desde el da de la
notificacin."
Los trminos comunes se contarn desde la ltima notificacin."
Plazo individual.- Es el que se computa separadamente para cada persona, desde el instante de la respectiva
notificacin y constituyen la regla general, as el artculo 189 establece el trmino para deducir el recurso de apelacin
y expresa: " La apelacin deber interponerse en el trmino fatal de cinco das, contados desde la notificacin de la
parte que entabla el recurso..."
Plazo comn.- Es el que se cuenta conjuntamente para todas las partes, desde el momento de la ltima
notificacin. Para que se entienda que un plazo es comn, se requiere de una disposicin legal que expresamente lo
disponga. Un ejemplo de plazo comn lo tenemos en el caso del artculo 327, que se refiere al trmino probatorio y
dice: " Todo trmino probatorio es comn para las partes..."
Plazos prorrogables e improrrogables.-
Plazos prorrogables.- Son los que pueden ser ampliados ms all de la fecha de su vencimiento y al respecto
cabe sealar que slo admiten prorroga los trminos judiciales. Con todo el artculo 67 del Cdigo de Procedimiento
Civil, formula dos exigencias para que pueda operar la prrroga de un trmino judicial:
a.- Debe solicitarse antes del vencimiento del plazo; y
b.- Debe alegarse justa causa, la cual ser apreciada por el tribunal prudencialmente.-
Plazos improrrogables.- Los trminos legales son improrrogables por disposicin expresa del artculo 68 del
Cdigo de Procedimiento Civil:En ningn caso podr la prrroga ampliar el trmino ms all de los das
asignados por la ley."
Plazos fatales y no fatales.-
Plazos fatales. - Son aquellos que expiran por el simple transcurso del tiempo. -
El Cdigo de Procedimiento Civil en su artculo 64, prescribe que todos los plazos que seala este Cdigo son fatales
cualquiera sea la forma en que se exprese, salvo aquellos establecidos para la realizacin de actuaciones propias del
tribunal.
En consecuencia, la posibilidad de ejercer un derecho o la oportunidad para ejecutar el acto se extingue al
vencimiento del plazo.
En virtud de la regla contenida en la disposicin legal citada, en materia procesal civil no recibe aplicacin el
artculo 49 del Cdigo Civil, que se encuentra en su Titulo Preliminar y que en su texto seala:" cuando se dice que un
acto debe ejecutarse en o dentro de cierto plazo, se entender que vale si se ejecuta antes de la noche en que termina
el ltimo da del plazo...". Antes que la disposicin del artculo 64 fuera modificada por la ley 18.882 de 1989, se
aplicaban los mismos principios enunciados en el artculo 49 del Cdigo Civil, de ah entonces que el artculo 64 del
C.P.C. disponga: "cualquiera sea la forma en que se exprese..."
El artculo 64 establece una salvedad cuando se trata de plazos para la realizacin de actuaciones propias del
tribunal, por ejemplo, tenemos el caso del inciso tercero del artculo 162 del Cdigo de Procedimiento Civil, que
dispone que en el juicio ordinario el juez debe pronunciar la sentencia en el trmino de sesenta das.
Plazos no fatales.-
Son aquellos que no expiran por el simple transcurso del tiempo, sino que es necesaria la declaracin de rebelda.
Desde luego, debemos recordar que todos los plazos legales son fatales, por lo que no son susceptibles de prorroga, de
tal manera que slo pueden prorrogarse, los plazos judiciales y los convencionales, siendo muy escasos los primeros y
muy excepcionales los segundos.
LAS REBELDAS.-
Generalidades.- La rebelda es un estado y un efecto del silencio que se produce respecto de una parte en el
procedimiento como consecuencia de no realizar un acto en un trmino judicial.-
Sobre la materia el artculo 78 del Cdigo de Procedimiento Civil expresa, sic: " Vencido un plazo judicial para
la realizacin de un acto procesal sin que ste se haya practicado por la parte respectiva, el tribunal, de oficio o a
peticin de parte, declarar evacuado dicho trmite en su rebelda y proveer lo que convenga para la prosecucin
del juicio, sin certificado previo del secretario. "

Condiciones para que proceda la declaracin de rebelda.-
Para que pueda declararse una rebelda se precisa la concurrencia de las siguientes condiciones:
1.- Una resolucin judicial que ponga a una parte en la situacin de hacer algo, de manifestar su voluntad en
cierto sentido.
2.- El trmite o la voluntad debe manifestarse o evacuarse en el trmino judicial.- ejemplos de plazos judiciales
los encontramos en el artculo 9 y 12 del Cdigo de Procedimiento Civil.
3.- El transcurso de ese lapso sin haber manifestado voluntad. Se trata entonces, de interpretar el silencio de la
ley;
4.- La solicitud de la contraparte o la declaracin de oficio, en los casos expresamente sealados por la ley.-
5.- La evacuacin del trmite en rebelda o la interpretacin de esa voluntad.-
Efectos de la Declaracin de Rebelda.-
Como un principio de orden general se puede sostener que la declaracin de rebelda solo tiene por objeto dar
curso progresivo al procedimiento, en virtud del cumplimiento ficticio del trmite de que se trata, sin embargo, en
algunos casos, la rebelda producir otros efectos.-
En primera instancia.-
Esta institucin ha perdido la importancia que tuvo antes de la modificacin introducida al artculo 64 del
Cdigo de Procedimiento Civil, pues en la actualidad en razn de ella, la casi totalidad de los plazos a que hace
referencia dicho texto legal son fatales, por lo que no procede la declaracin de rebelda, encontrndose subordinada la
existencia de este instituto a la presencia de un trmino judicial como lo indica claramente la disposicin del artculo
78 del Cdigo de Procedimiento Civil.
En primera instancia los efectos de la declaracin de rebelda no son de carcter general, de modo que afecta
nica y exclusivamente al trmite en particular sobre la que sta recae, las dems resoluciones y actuaciones deben
notificarse legalmente a la parte rebelde.
En segunda instancia.-
La rebelda produce efectos generales, en efecto, de conformidad a lo establecido en el artculo 202 del Cdigo
de Procedimiento Civil, sic: " si no comparece el apelado, se seguir el recurso en su rebelda por el solo ministerio de
la ley y no ser necesario notificarle las resoluciones que se dicten, las cuales producirn sus efectos respecto del
apelado rebelde desde que se pronuncien..."
De esta manera surge de inmediato la diferencia de los efectos de la rebelda cuando se trata de su declaracin en
primera o en el caso de la segunda instancia; en el primer caso, las actuaciones y resoluciones posteriores a la
declaracin de rebelda deben notificarse cabalmente; en cambio, en la segunda situacin, las resoluciones que se
dicten con posterioridad no ser necesario notificarlas.
En todo caso, la sancin a que alude el ya citado artculo 202, es relativa, pues el apelado rebelde puede
comparecer en cualquier estado del recurso, y en tal caso, slo se admite su comparecencia si lo hace representado por
un procurador del nmero o un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin.-
Otros efectos de la rebelda.-
En nuestro ordenamiento procesal civil nos encontramos con algunos casos, en que la rebelda acompaada del
correspondiente apercibimiento legal produce efectos perjudiciales para quien no comparece en la oportunidad debida,
tal ocurre por ejemplo en la confesin y en el reconocimiento de firma como gestin preparatoria de la va ejecutiva,
artculos 394 y 435 del Cdigo de Procedimiento Civil, respectivamente,
REBELDA POR CASO FORTUITO.-
La ausencia o inactividad de la parte rebelde para que pueda acarrearle perjuicio, debe tener su origen en un
hecho voluntario que le sea imputable. Nuestra afirmacin deriva del texto del artculo 79 del Cdigo de Procedimiento
Civil: " Podr el litigante pedir la rescisin de todo lo obrado en el juicio, en rebelda suya, ofreciendo probar que ha
estado impedido por fuerza mayor." O sea, que si causa de la rebelda es ajena a la voluntad del ausente y ofrece probar
la circunstancia constitutiva del impedimento que le priva de estar presente en el juicio, no producir efectos en su
contra.
Por ejemplo, la rebelda puede reconocer como causa, la fuerza mayor o el caso fortuito, entendindose por tal:
...el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos
de autoridad ejercidos por un funcionario pblico, etc."
La parte rebelde, que puede ser tanto el actor, como la demandada, slo puede reclamar dentro de los tres das,
contados desde que ces el impedimento y pudo hacerse valer ante el tribunal que conoce del negocio - art. 79, inciso
2 Cdigo de Procedimiento Civil .-
REBELDA POR FALTA DE NOTIFICACIN.-
Se trata de un precepto legal que se refiere exclusivamente al demandado, dispone el artculo 80 del Cdigo de
Procedimiento Civil: "Si al litigante rebelde no se le ha hecho saber en persona ninguna de las providencias libradas
en el juicio, podr pedir la rescisin de lo obrado, ofreciendo acreditar que, por un hecho que no le sea imputable,
han dejado de llegar a sus manos las copias a que se refieren los artculos 40 y 44, o que ellas no son exactas en su
parte substancial."
Este derecho no podr reclamarse sino dentro de los cinco das, contados desde que aparezca o se acredite
que el litigante tuvo conocimiento personal del juicio."
LA PRECLUSIN.-
Concepto.- Los actos procesales se desarrollan en el tiempo, en serie ordenada, sucesiva y coordinada en la forma
preestablecida por las leyes de procedimiento. El proceso debe avanzar hacia su fin, con la mayor celeridad posible y
compatible con la seguridad de la defensa en juicio; el impulso es genricamente facultad de todas las partes y,
especficamente carga de la que promovi el proceso o cuestin incidental: ella debe instarlo a punto que si no lo hace
en la oportunidad debida, se producir la caducidad, o del juicio mismo o de la etapa procesal correspondiente.
Para una mejor comprensin de la materia podemos sostener que preclusin es la prdida o extincin o
consumacin de una facultad procesal para realizar un acto procesal que se produce por no haberlo efectuado en el
trmino correspondiente, ya sea porque se hubiere extinguido el plazo o por haber realizado otro acto que es
incompatible con el que ahora la parte se propone ejecutar o ya por haberse ejercido una vez vlidamente esa facultad.
Causas de la preclusin.-
Del concepto expresado fluye que la preclusin resulta de tres situaciones diferentes:
a.- Por no haberse observado el orden u oportunidad dado para la realizacin de un acto;
b.- Por haberse cumplido una actividad incompatible con el ejercicio de otra; y
c.- Por haberse ejercido ya una vez, vlidamente esa facultad
Las tres formas que puede asumir la preclusin, precedentemente mencionadas, se pueden dar durante la secuela
del juicio. Un examen de ellas permitir advertir la forma mltiple con que la preclusin asoma dentro del sistema
procesal civil:
a.- No haberse observado el orden u oportunidad concedido por la ley para la ejecucin de un acto.- Esta
situacin se produce, cuando la preclusin es la consecuencia del transcurso de los trminos procesales, sin haber
realizado el acto jurdico procesal correspondiente, tal ocurre por ejemplo, en los casos de no haber apelado dentro del
plazo fijado por el legislador o no haber producido la prueba en los trminos fijados por la ley para cada
procedimiento.
En todos estos casos y en otros que se presentan a travs de nuestros textos legales sobre la materia, se dice que
se produce preclusin, puesto que no se ha cumplido el acto dentro del plazo otorgado por la ley para realizarlo, de tal
manera que la etapa procesal queda clausurada y se pasa a la siguiente.
b.- Por haberse cumplido una actividad incompatible con el ejercicio de otra.- Las partes deben hacer valer
sus defensas conjuntamente cuando la ley as lo ordena, aunque las proposiciones sean excluyentes, debe actuarse de
esa forma ante la eventualidad que una de ellas fuera rechazada, debiendo entonces entrar a preocuparse de la que sigue
a continuacin. - Tal principio puede producirse en nuestra legislacin por ejemplo, en el artculo 305 del Cdigo de
Procedimiento Civil, que dispone que todas las excepciones deben oponerse todas en un mismo escrito, situacin
similar se produce en el caso del artculo 465 del mismo texto legal, cuando prescribe a propsito del juicio ejecutivo
que todas las excepciones debern oponerse en un mismo escrito.
De esta forma, el ejercicio de una potestad incompatible con otra anterior, supone el no ejercicio de sta. En el
ejemplo propuesto de las excepciones dilatorias, si el demandado opone solamente excepciones perentorias dirigidas a
atacar el fondo de la demanda intentada, se produce preclusin de la posibilidad de hacer valer excepciones dilatorias,
aun pendiente el plazo para oponer stas;
c.- Por haberse ejercido ya una vez, vlidamente, esa facultad.- el significado de la preclusin en este caso,
se emplea para referirse a situaciones en que ha operado la cosa juzgada, por ello se ha dado en sostener que la cosa
juzgada es la mxima preclusin, en cuanto ella impide la renovacin de alegaciones apoyada en los mismos hechos
que fueron objeto del proceso anterior.-
LAS RESOLUCIONES JUDICIALES.-
Generalidades.- Resolucin judicial es todo acto jurdico procesal que emana del tribunal, destinado a substanciar o
a fallar la controversia materia del juicio.- De tal manera que expresan una actividad del juez mediante la cual resuelve
las peticiones de las partes o dispone actuaciones procesales.-
Clasificacin.-
Las resoluciones judiciales admiten diversas clasificaciones, segn el punto de vista que se tome en cuenta para
realizarla, entre las cuales podemos mencionar las siguientes:
1.- Segn sea la nacionalidad del tribunal que las emite:
a.- Resoluciones pronunciadas por tribunales nacionales; y
b.- Resoluciones dictadas por tribunales extranjeros.-
Esta clasificacin tiene importancia para los efectos de la ejecucin, pues en uno y otro caso, existen reglas
diferentes segn sea la nacionalidad del tribunal que las emite.
2.- Segn la naturaleza del tribunal que las pronuncia:
a.- Emanadas de tribunales ordinarios;
b.- Dictadas por tribunales arbitrales y
c.- pronunciadas por tribunales especiales.-
La importancia de esta clasificacin radica en que los requisitos de forma de unas y otras son diferentes,
asimismo, los medios de impugnacin que la ley concede en contra de unas u otras, tambin son distintos como
igualmente lo son sus efectos y la forma de cumplirse.-
3.- Segn sea la naturaleza del asunto en que recaen, se clasifican en:
a.- Contenciosas.-
b.- No contenciosas.-
Las primeras, requieren de la existencia de un juicio previo en que se haya planteado una contienda del orden
temporal entre partes; mientras que las segundas, recaen en asunto en que no existe contienda entre partes y en que la
ley exige la intervencin de un tribunal. Tiene importancia esta clasificacin en lo relativo a las formalidades que la ley
exige tratndose de unas u otras. Como tambin difieren en cuanto a sus efectos y a los recursos legales para
impugnarlas.
4.- En consideracin a la naturaleza del asunto sobre el cual recaen, se distinguen en:
a.- Civiles y
b.- Penales.-
Se encuentran sometidas a distintas exigencias propias de la estructura peculiar del procedimiento civil frente al
procedimiento penal. Las primeras deben cumplir con las condiciones mencionadas en el artculo 170 del Cdigo de
Procedimiento Civil y a las contenidas en el Auto Acordado de la Corte Suprema de 30 de septiembre de 1920, Sobre
la Forma de las Sentencias, mientras que las segundas se deben ajustarse a los requisitos que establece el artculo 342
del Cdigo Procesal Penal.
5.- Segn la instancia en que son pronunciadas, se dividen en:
a.- de nica instancia;
b.- de primera instancia; y
c.- de segunda instancia.
Clasificacin que tiene importancia para determinar los recursos que la ley franquea a las partes para
impugnarlas, y adems, por las exigencias de forma que se requieren para cada un de ellas y otras; y
6.- Segn su contenido, se distinguen:
a.- Decretos;
b.- Autos;
c.- Sentencias interlocutorias; y
d.- Sentencias definitivas.
A esta clasificacin le dispensaremos mayor atencin, por cuanto el legislador en el artculo 158 del Cdigo de
Procedimiento Civil les ha prestado especial importancia, llegando incluso a definirlas, motivo por el cual debe estarse
ms a dichos conceptos para caracterizarlas mas que al nombre que en determinados casos se les asigna por la prctica
de los tribunales. As, tenemos por ejemplo la resolucin que recibe la causa a prueba es una sentencia interlocutoria,
aun cuando habitualmente se le denomina, "auto de prueba"
Esta clasificacin tiene especial para los siguientes efectos:
I.- En relacin con los requisitos formales exigidos por el Cdigo de Procedimiento Civil para cada una de ella;
II.- Los medios que la ley pone a disposicin de las partes para impugnarlas, son distintos segn sea su
naturaleza jurdica.-
I.- LOS DECRETOS.- Estn definidos en el inciso 5 del artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil de la
siguiente forma: " Se llama decreto, providencia o provedo el que, sin fallar sobre incidentes o sobre trmites que
sirvan de base para el pronunciamiento de una sentencia, tiene slo por objeto determinar o arreglar la
substanciacin del proceso ".
Sin embargo, el artculo 70 del Cdigo Orgnico de Tribunales en su inciso tercero, nos proporciona a nuestro
juicio un concepto ms explcito sobre esta clase de resoluciones, cuando manifiesta: " Se entienden por providencias
de mera substanciacin las que tienen por objeto dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna
cuestin debatida entre partes."
De estas definiciones, se desprenden sus dos caractersticas ms salientes a saber:
A.- Tienen por objeto dar curso progresivo a los autos; y
B.- No prejuzgan ni deciden cuestin alguna debatida entre partes.
En buenas cuentas el objetivo de estas resoluciones es determinar o arreglar la substanciacin del
procedimiento.-
Requisitos de Forma.-
En cuanto a las formalidades que se exigen en su pronunciamiento:
I.- Deben cumplir los comunes a toda resolucin, es decir, debe sealarse en letras el lugar y fecha de
expedicin. La firma del juez o jueces que la dicten o intervengan en el acuerdo artculo 169 del Cdigo de
Procedimiento Civil
II.- El tramite de que se trata y que da curso progresivo a los autos, y;
III.- La firma del secretario del tribunal.- art.379 del C.O.T.-
En los Tribunales colegiados basta un slo ministro para dictar esta clase de resoluciones artculo 70 inciso
segundo del Cdigo Orgnico de Tribunales y 168 del Cdigo de Procedimiento Civil.-

SISTEMA DE RECURSOS.-

Los decretos, providencias o provedos son susceptibles del recurso de reposicin - artculo 181 del Cdigo de
Procedimiento Civil - El plazo para interponerlo vara segn si se hacen valer o no nuevos antecedentes:
a.- Si la solicitud de reposicin se funda en nuevos antecedentes, se puede interponer en cualquiera oportunidad,
tomando en cuenta que esta clase de resoluciones no producen cosa juzgada - artculo 181 inciso primero del Cdigo
de Procedimiento Civil -
b.- Si no se acompaan nuevos antecedentes, el artculo 181 del C.P.C, dispone lo siguiente: " Aun sin estos
antecedentes, podr pedirse, ante el tribunal que dict el auto o decreto, su reposicin, dentro de cinco das fatales
despus de notificado ".-
El recurso de apelacin slo procede excepcionalmente en contra de esta clase de resoluciones, pues el artculo
188 del Cdigo de Procedimiento Civil, expresa que los autos y decretos no son apelables cuando ordenan trmites
necesarios para la substanciacin regular del juicio, y seguidamente refiere a los dos casos en que procede dicho
recurso:
1.- Cuando alteran la substanciacin regular del juicio.
2.- Cuando recaen sobre trmites que no estn expresamente ordenados por la ley.
La particularidad que presenta el recurso de apelacin cuando se hace valer en contra de los autos y decretos,
reside en que solo podr interponerse en el carcter de subsidiario de la solicitud de reposicin, y para el caso que sta
no sea acogida - artculo 188 inc.2 del C.P.C.-
Notificacin de estas resoluciones.-
Generalmente estas resoluciones se notifican por el estado diario, pero en ciertos y determinadas oportunidades
ser necesario proceder personalmente o por cdula.-
Es pertinente la notificacin personal cuando se trata del primera resolucin recada en el juicio, como ocurre
con la demanda del juicio ordinario en que se normalmente ordena: Traslado" Y se har por cdula, cuando se
ordene la comparecencia personal de la parte.
II.- LOS AUTOS.- Esta resolucin se encuentra definida en el inciso cuarto del artculo 158 del Cdigo de
Procedimiento Civil, de la siguiente forma: " Se llama auto la resolucin que recae en un incidente no comprendido en
el inciso anterior. " Y para completarla a fin de una mejor comprensin de su contenido podemos agregar: que es la
resolucin que recae en un incidente sin establecer derechos permanentes en favor de las partes ni resuelve algn
trmite que deba servir de base en el pronunciamiento de una sentencia definitiva o interlocutoria."
Requisitos de forma.-
Los autos, en lo que a su forma se refiere, deben someterse a las siguientes exigencias:
1.- Debe expresar en letras la fecha y lugar en que se expida - artculo 169 del C.P.C.-
2.- En cuanto la naturaleza del negocio lo permita, debe expresar:
a.- las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la resolucin; y
b.- La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a los cuales se
pronuncia la decisin;
3.- La decisin del incidente, y
4.- la firma del juez o jueces que dicten o intervengan en el acuerdo, aparte de la firma del secretario del
tribunal.-
No esta dems aclarar que la exigencia del prrafo signado con el n 2, slo ser necesario en cuanto la
naturaleza del asunto lo permita, caso contrario, simplemente se omite expresarlas.-
En los tribunales colegiados, los autos exigen la concurrencia de tres de sus miembros a lo menos para poder
dictarse - artculo 168 C.P.C. -
RECURSOS.-
Respecto de esta clase de resoluciones por regla general y, al igual que tratndose de los decretos, procede el
recurso de reposicin, sea se acompaen o no nuevos antecedentes.- Para tal efecto, las partes disponen del termino de
cinco das fatales despus de notificada para hacerlo valer, cuando no se acopien nuevos antecedentes. Para el caso de
hacer valer nuevos antecedentes, no existe plazo preestablecido.
El recurso de apelacin solamente puede utilizarse, en los casos de excepcin previstos en el artculo 188 del
Cdigo de Procedimiento Civil, esto es:
1.- Cuando alteran la substanciacin regular del juicio; y
2.- Cuando recaen sobre trmites expresamente ordenados por la ley;
Por lo tanto, y de conformidad con lo prescrito tambin en la disposicin legal citada, no son apelables cuando
ordenan trmites necesarias para la substanciacin regular del juicio.-
NOTIFICACIONES.-
La forma normal y ordinaria de notificar estas resoluciones, es por el estado diario. Empero, en algunas
situaciones, es posible hacerlo personalmente o por cdula, por ejemplo, en el caso del artculo 47, esto es, cuando el
tribunal ordene expresamente notificar de alguna de estas formas; en la hiptesis prevista por el articulo 52 del Cdigo
de Procedimiento Civil, cuando en un proceso han transcurrido seis meses sin que se dicte resolucin alguna, no se
consideran vlidas las anotaciones en el estado diario mientras no se haga una nueva notificacin personalmente o por
cdula.
III.- SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS.- El artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil a su respecto
expresa: " Es sentencia interlocutoria la que falla un incidente del juicio, estableciendo derechos permanentes a favor
de las partes, o resuelve sobre algn trmite que debe servir de base en el pronunciamiento de un sentencia definitiva
o interlocutoria...".
Del concepto dado por el legislador se desprende una clasificacin de esta clase de resoluciones, siendo ella:
1.- Las de primera clase.- que recaen en incidentes, se caracterizan por:
a.- Fallar incidentes del juicio.-
b.- Establecer derechos permanentes en favor de las partes.-
Derechos permanentes son aquellas facultades procesales que habilitan a las partes para la consecucin del
procedimiento hacia su fin en forma vlida.- Un ejemplo de ellas, es la que acepta el desistimiento de la demanda, o la
que declara abandonado el procedimiento;
2.- De segunda clase, resuelven sobre algn trmite que debe servir de base en el pronunciamiento de una
sentencia definitiva o interlocutoria. Un ejemplo tpico de esta resolucin, es la que recibe la causa a prueba.-
Tambin esta clase de resoluciones admite otra clasificacin que es til para determinar si procede o no en contra
de ellas el recurso de casacin - artculo 766 y 767 del Cdigo de Procedimiento Civil- y se distinguen:
A.- Sentencias que ponen trmino al juicio o hacen imposible su prosecucin; y
B.- Sentencias que no producen estos efectos.-
Los recursos de casacin en la forma y en el fondo slo proceden en contra de las primeras, haciendo la salvedad
que tratndose del recurso de casacin en el fondo adems, debe tratarse de una sentencia interlocutoria que tenga el
carcter de inapelable, dictada por una Corte de Apelaciones o por un tribunal arbitral de segunda instancia constituido
por rbitros de derecho en los casos en que estos rbitros hayan conocido de negocios de la competencia de dichas
cortes, siempre que se hayan pronunciado con infraccin de ley y esta infraccin haya influido substancialmente en lo
dispositivo del fallo artculo 767 del Cdigo de Procedimiento Civil -
Requisitos.-
A su respecto se aplican las mismas reglas que rigen para el caso de los autos, es decir, aparte de formalidades
del artculo 169 del Cdigo de Procedimiento Civil, las del artculo 171 del mismo texto legal, de manera que en
cuanto a la naturaleza del negocio lo permita a ms de la decisin del asunto controvertido, pueden expresarse las
consideraciones de hecho y de derecho que sirven de fundamento a la sentencia; y, la enunciacin de las leyes, y en su
defecto de los principios de equidad, con arreglo a los cuales se pronuncia el fallo;
RECURSOS.-
El recurso propio de esta clase de sentencias, es la apelacin, as lo expresa el artculo 187 del Cdigo de
Procedimiento Civil: " Son apelables todas las sentencias definitivas y las interlocutorias de primera instancia, salvo
los casos en que la ley deniegue expresamente este recurso. "
En lo relativo al recurso de apelacin, es necesario sealar que prescribe en el trmino de un mes, cuando se trata
de sentencias interlocutorias. Esto quiere decir que concedido el recurso de apelacin y transcurrido ms del lapso
indicado sin hacer gestin alguna para que el recurso se lleve a efecto y quede en estado de fallarse por el tribunal
superior, podr cualquiera de ellas pedir al tribunal en cuyo poder exista el expediente que declare firme la resolucin
apelada.-
Pero, excepcionalmente es posible recurrir contra estas resoluciones mediante el recurso de a manera de ejemplo
citamos los siguientes casos:-
a.- Cuando se trata de la resolucin que recibe la causa a prueba, artculo 319 del Cdigo de Procedimiento Civil,
no obstante, presenta la particularidad que el plazo para interponerlo es de tres das fatales y no de cinco como es la
regla general;
b.- Cuando se trata de la que declara desierto el recurso de apelacin, artculo 201 del Cdigo de Procedimiento
Civil, siendo tambin el plazo de tres das fatales para hacerlo valer;
c.- Cuando se declara prescrito el recurso de apelacin, artculo 212 del Cdigo de Procedimiento Civil,
concedindose tambin el plazo de tres das fatales.-
Tambin, se pueden impugnar estas resoluciones, mediante el ejercicio de los recursos de casacin en la forma y
en el fondo, sobre lo pertinente nos remitimos a lo dispuesto en los artculos 766 y 767 del Cdigo de Procedimiento
Civil, desprendindose de ellos:
A.- Que el recurso de casacin en la forma, es posible deducirlo en contra de las sentencias interlocutorias que
ponen trmino al juicio o hacen imposible su prosecucin; y
B.- El recurso de casacin en el fondo, procede en contra las sentencias inapelables, emitidas por los tribunales
mencionados en el artculo 767 del Cdigo de Procedimiento Civil, sujetas a la condicin de que pongan trmino al
juicio o hagan imposible su prosecucin.-
NOTIFICACIONES.-
Por norma general las resoluciones de esta naturaleza se notifican por el estado diario, lo cual no constituye un
obstculo para que en ciertos determinados casos, se pueda recurrir a la notificacin personal o por cdula, de la
misma manera que lo hiciramos notar al tratar de la notificacin de los autos.
Tambin por mandato del artculo 48 del Cdigo de Procedimiento Civil, la resolucin que recibe la causa a
prueba - sentencia interlocutoria - debe necesariamente, por regla general, notificarse por cdula.-
EFECTOS.-
Esta clase de resoluciones producen un efecto realmente trascendente cual es, EL DESASIMIENTO, instituto
jurdico procesal tratado en el artculo 182 del Cdigo de Procedimiento Civil y consiste en que notificada una
sentencia interlocutoria a alguna de las partes, no podr el tribunal que la dicte alterarla o modificarla de manera
alguna. Efecto que adems lo producen las sentencias definitivas, no as los decretos y los autos.
Otro efecto de suma importancia que ms adelante trataremos en forma ms extensa, es el de accin y de la
excepcin de cosa juzgada a que alude el artculo 175 del Cdigo de Procedimiento Civil, al consignar: " Las
sentencia definitivas o interlocutorias firmes producen la accin o la excepcin de cosa juzgada." Ahora bien, una
sentencia interlocutoria adquiere la calidad de firme, en las hiptesis planteadas por el 174 del C.P.C cuales son:
1.- Cuando se haya notificado a las partes, si no procede recurso alguno en contra ella;
2.- Cuando procediendo recursos en contra de ellas, se haya notificado el decreto que las mande cumplir, una
vez terminados los recursos deducidos; esto es, cuando los medios de impugnacin se hayan tramitado y fallado por el
respectivo tribunal.
3.- Cuando procediendo recurso en contra de una sentencia interlocutoria, hayan transcurrido los plazos
establecidos por la ley para su interposicin, sin haberse hecho valer por las partes. En este ltimo caso, tratndose de
sentencias definitivas, cuyo no es la caso en estudio, este hecho debe certificarse por el secretario del tribunal a
continuacin del fallo, el cual se considerar firme desde este momento, sin ms tramites.-
IV.- SENTENCIA DEFINITIVA.- El artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil, en su inciso segundo
establece: " Es sentencia definitiva la que pone fin a la instancia, resolviendo la cuestin o asunto que ha sido objeto
del juicio."
Generalmente la sentencia concluye, acogiendo o desestimando la demanda, o sea, el juez debe optar por la
tesis del actor o la del demandado, tambin podra darse en nuestra legislacin procesal, una decisin en beneficio de
un tercero. Esta determinacin del tribunal, generalmente marca la conclusin del proceso y constituye su propsito
inicial y se desenvuelve mediante una labor en donde deben considerarse diversas circunstancias:
A.- Una primera operacin intelectual, derivada de los trminos de la misma demanda, se trata de determinar si
la accin - pretensin - debe ser acogida o rechazada.-
Un ejemplo contribuir a aclarar este primer anlisis: si el actor demanda directamente ante un tribunal de
comuna o agrupacin de comunas el cumplimiento ejecutivo de una sentencia dictada por un tribunal extranjero:
deber rechazarla de inmediato sin un mayor estudio de las pretensiones invocadas por el demandante. En atencin, a
que nuestra legislacin para tal efecto exige un procedimiento previo reglamentado en los artculos 242 y siguientes del
Cdigo de Procedimiento Civil.
B.- Un examen crtico de los hechos, Etapa posterior, al examen sobre la admisibilidad de la demanda, en el
ejemplo propuesto: determinar si se han cumplido todos los trmites previos, indispensables para iniciar la ejecucin
en nuestro pas de la sentencia pronunciada por un tribunal, una vez decidida la admisibilidad de la demanda. El juez
se encuentra con un cmulo de sucesos relacionados por las partes en sus escritos que conforman el periodo de
discusin, al cual debe agregarse las pruebas rendidas para convencer al tribunal de la efectividad de sus peticiones.
Es en este ltimo aspecto en que labor del juez cobra mayor realce, cuando verifica la bsqueda de la verdad de
los hechos propuestos por las partes y que son el sustento de sus pretensiones. La funcin del juez es tratar de
reconstruir los hechos tal como ocurrieron.
C.- Aplicacin del derecho a los hechos.- Enseguida su esfuerzo va dirigido a determinar si el hecho delimitado
es posible encuadrarlo dentro de determinado tipo jurdico sindole tal o cual disposicin legal, en incluso algn
principio de equidad.
A esta operacin se la llama subsuncin, en la doctrina moderna. La subsuncin es el enlace lgico de una
situacin particular, especfica y concreta, con la previsin abstracta, genrica e hipottica contenida en la ley -
Couture, Fundamentos Del Derecho Procesal, Buenos Aires, 1990 -
Hemos visto que el problema del juez, es determinar cual o tal norma debe aplicar al caso concreto, por lo que
ahora, se plantea la alternativa de concluir si el juez, para su eleccin, debe someterse solamente a la propuesta hecha
por las partes o si es libre para elegir el derecho que crea aplicable. Hoy en da, se ha estimado que la ltima
posibilidad es la ms aceptable y por lo dems, es la tesis acogida por nuestros tribunales, a modo de ejemplo citamos
un sentencia que trata sobre este punto:Los jueces del fondo estn autorizados para consignar en sus fallos todos los
fundamentos o consideraciones de derecho referentes a la accin ejercitada, aunque la parte no las hubiere tratado.".
La motivacin del fallo constituye un deber del juez, tiene por objeto fiscalizar su actividad intelectual frente al
caso propuesto, para se aprecie si su decisin ha sido el producto de un acto reflexivo, consecuencia del anlisis de las
circunstancias particulares y no un acto arbitrario;
Luego de estas necesarias consideraciones que aclaran el concepto de sentencia definitiva y volviendo sobre la
definicin que nos proporciona el legislador en el artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil, de ella se
desprenden dos requisitos:
1.- Que, la resolucin ponga fin a la instancia; y
2.- Que resuelva la cuestin o asunto que ha sido objeto del juicio, siendo necesario para ello indispensable
realizar las operaciones antes aludidas.
REQUISITOS DE FORMA.-
Como toda resolucin judicial, debe cumplir en primer lugar con los dictados del artculo 169 del C.P.C., esto es,
debe sealar:
a.- El lugar de su expedicin;
b.- La fecha, expresada en nmeros,
c.- La firma del juez o jueces que la dicten o intervengan en el acuerdo, y
d.- La firma del secretario del tribunal.-
Pero en cuanto a resolucin especfica, est sujeta tanto a las disposiciones del artculo 170 del Cdigo de
Procedimiento Civil como al Auto Acordado de La Corte Suprema sobre la Forma de las Sentencias de 30 de
septiembre de 1920 - se encuentra en el apndice del Cdigo de Procedimiento Civil - las que estudiaremos en relacin
a la instancia en que se pronuncie, distinguindose entre sentencias de primera y nica y segunda instancia.
Sentencia definitiva de nica y de primera instancia.-
En la sentencia definitiva podemos distinguir tres partes, perfectamente diferenciadas: Parte expositiva o
enunciativa, parte considerativa y parte resolutiva.-
La parte expositiva o enunciativa debe contener:
a.- La designacin precisa de las partes litigantes, su domicilio, profesin u oficio - artculo 170 C.P.C n 1 y n
1 Auto Acordado -
b.- La enunciacin breve de las peticiones o acciones deducidas por el demandante y de sus fundamentos, y la
enunciacin breve de las excepciones o defensas alegadas por el reo - art. 170 Ns. 2 y 3 y n 3 Auto Acordado.-
c.- Si se ha recibido o no la causa a prueba y si las partes han sido citadas para or sentencia n 4 Auto
Acordado -
La parte considerativa debe expresar.-
a.- Las consideraciones de hecho que sirven de fundamento a la sentencia - art. 170 N4 y Ns. 5, 6 y 7 Auto
Acordado.
b.- Las consideraciones de derecho que sirven de fundamento al fallo, con la mencin de las leyes, y en su
defecto de los principios de equidad, con arreglo a los cuales se pronuncia el fallo - artculo 170 N4 y Ns. 8 y 9 Auto
Acordado.-
Tanto respecto de las consideraciones de hecho como las de derecho el tribunal al consignarlas debe seguir el
orden lgico que el orden de las proposiciones requiere, y al efecto, se observar en cuanto sea aplicable lo dispuesto
en el artculo 83 del Cdigo Orgnico de Tribunales n 10 del Auto Acordado;
La parte resolutiva de la sentencia debe sealar.-
a.- La decisin del asunto controvertido. Esta decisin deber comprender todas las acciones y excepciones que
se hayan hecho valer en el juicio; pero podr omitirse la resolucin de aquellas que sea incompatibles con las
aceptadas - artculo 170 n 6 y n 11 del Auto Acordado -
b.- La resolucin de las tachas hechas valer en contra de los testigos - artculo 379 del C.P.C. y
c.- La declaracin sobre el monto y pago de las costas, o en su defecto, la absolucin de dicho pago - artculo
144 del C.P.C.
SENTENCIA DEFINITIVA DE SEGUNDA INSTANCIA.-
Al respecto, es necesario formular una clasificacin previa:
a.- Si la sentencia es confirmatoria;
b.- Si la sentencia de segunda instancia modifica o revoca la de primer grado.
Adems, En el caso que la sentencia de segunda instancia confirme la de segunda instancia se pueden dar las
situaciones siguientes:
A.- Sentencia de segunda instancia que confirme la de primera instancia tal como fuera pronunciada.- Esto es, se
mantiene ntegramente la sentencia del juez de primera instancia, por estimar el tribunal de segunda instancia, que
contiene todas las exigencias legales. se procede a cumplir con las reglas del artculo 169 del Cdigo de Procedimiento
Civil, sobre las cual estimamos prudente no extendernos, pues las hemos examinado en numerosas ocasiones, y en
seguida, bastar esta simple decisin " Vistos: Se confirma la sentencia de fecha y foja " culminando con las firmas del
juez o jueces que la dicten o adopten el acuerdo, autorizadas por el rbrica del secretario dada su calidad de ministro de
fe.- Esta frmula se utiliza cuando la sentencia de primera instancia cumple con todos los requisitos a que se refieren
tanto el artculo 170 del Cdigo de procedimiento Civil como el Auto Acordado sobre la forma de redaccin de las
sentencias que emitiera la Corte Suprema.
Para el caso de haberse omitido las condiciones a que dichos textos reglas se refieren, deber completarse tales
exigencias, en la sentencia de segunda instancia.-
B.- Sentencias de segunda instancia que revoquen o modifiquen la de primera en su parte resolutiva, es necesario
distinguir:
1.- Si la sentencia apelada cumple con todas las condiciones del artculo 170 del Cdigo de Procedimiento Civil
y Auto Acordado respectivo, la de segunda instancia que le introduzca modificaciones o la revoque, no es preciso que
consigne las circunstancias mencionadas en los Ns. 1, 2 y 3 del artculo 170 del C.P.C., basta con referirse a ellas.
Generalmente, en dichas ocasiones, los tribunales solamente se limitan a reproducir en esa parte la sentencia de primera
instancia y las expresiones empleadas a modo de ejemplo son las siguientes: " Temuco 8 de enero de mil novecientos
noventa y nueve.-"
Vistos:"
Se reproduce la parte expositiva, considerandos y citas legales..." y despus se contina con el fallo de segunda
instancia, si desea modificar o eliminar, alguna expresin de la parte expositiva, de los considerandos y de las
menciones legales, ello se expondr a continuacin, e igual predicamento se adopta, si desea introducirle nuevas
motivaciones.
2.- Si la sentencia apelada no cumple con los requisitos del artculo 170 del C.P.C. y Auto Acordado, tanto la de
segunda que modifique o revoque la de primera deber completarla, se emplea el mismo sistema anterior, se reproduce
en primer trmino, y luego, se agregan las correcciones o las omisiones en que se haya incurrido.
Las sentencias en materia penal deben conformarse en cuanto a su redaccin a las prescripciones del artculo 342
del Cdigo Procesal Penal.-
Recursos.-
Contra las sentencias definitivas procede el mayor nmero de recursos, siendo ellos los siguientes:
a.- El de aclaracin, rectificacin o enmienda - artculo 182 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.-
b.- El de apelacin en contra de la sentencia definitiva de primera instancia - artculo 186 y siguientes Cdigo de
Procedimiento Civil -
c.- Los recursos de casacin en la forma y en el fondo, reglados en los artculos 764 y siguientes del Cdigo de
Procedimiento Civil - y
d.- El de revisin en contra de las sentencias definitivas ejecutoriadas - arts. 810 C.P.C.
Notificaciones de las sentencias definitivas.-
En materia civil, la sentencia definitiva de primera instancia, por mandato del artculo 48 del Cdigo de
Procedimiento Civil, se notifica por cdula, lo mismo se observa en las sentencias de nica instancia. En cambio las
sentencias de segunda instancia se notifican por el estado diario.
En materia penal, hay que distinguir al interviniente a quien se practica la notificacin.-
A.- Si se trata del Ministerio Pblico.- Deber ser notificado en sus oficinas, para lo cual deber indicar su
domicilio dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal
B.- Al imputado hay que distinguir nuevamente, si este se encuentra o no privado de la libertad:
1.- Si se encuentra privado de su libertad, ser notificado en persona en el establecimiento o recinto que
permaneciere aun cuando se ubique fuera del territorio jurisdiccional del tribunal, mediante la entrega, por un
funcionario del establecimiento y bajo responsabilidad del mismo, del texto de la resolucin respectiva.
2.- Si se encontrare libre, se notificar a su mandatario.

Efectos de la Resolucin.-
Al igual que las sentencias interlocutorias, las definitivas, una vez que han sido notificadas a una de las partes,
producen ese efecto tan importante, que al analizar las sentencias interlocutorias, denominamos EL DESASIMIENTO,
principio que aparece consagrado como lo sabemos por el artculo 182 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Sin embargo, La consecuencia ms importante y trascendental que producen las sentencias definitivas al igual
que las interlocutorias firmes, es la accin y la excepcin de cosa juzgada, efecto, que prescribe el artculo 175 del
Cdigo de Procedimiento Civil, cuyo texto es del tenor siguiente: " Las sentencias definitivas o interlocutorias firmes
producen la accin o la excepcin de cosa juzgada. "
La excepcin de cosa juzgada, que se entiende como la cualidad de los efectos de ciertas resoluciones firmes en
cuya virtud la decisin se hace inmutable en el tiempo, cuando concurre la triple identidad que seala el artculo 177
del Cdigo de Procedimiento Civil. La que puede alegarse en juicio, por el litigante que haya obtenido y por todos
aquellos a quien segn la ley aproveche el fallo.-
Ejecucin.-
Debido al efecto de cosa juzgada de que aparecen revestidas las sentencias definitivas firmes, pueden ejecutarse
compulsivamente, esto es, mediante el uso de la fuerza, sea a travs del procedimiento incidental que prev el artculo
233 del Cdigo de Procedimiento, del Juicio Ejecutivo, reglado en el mismo texto de leyes u otros procedimientos
contemplados en leyes especiales, atendida la naturaleza del asunto.
LAS NOTIFICACIONES.-
Concepto.- En general, notificacin es un acto jurdico procesal que tiene por objeto poner en conocimiento de las
partes una resolucin judicial.-
Se rigen por las reglas contenidas en el Ttulo VI del Libro I, y por las disposiciones comunes a todo
procedimiento, contenidas en el Ttulo VII del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil.-
Finalidades.-
El rgimen de notificaciones en todas las legislaciones, cumple con dos objetivos:
1.- De carcter doctrinario.- Las notificaciones son actos judiciales, que en atencin a su finalidad, se denominan
actos de comunicacin, pues su misin es poner en conocimiento una resolucin o una actuacin judicial.
Por tratarse de un acto de conocimiento en nuestros procedimientos, se trata de un elemento fundamental en el
principio denominado: de la bilateralidad de la audiencia . Y en cuya virtud toda resolucin o actuacin de los
tribunales debe ponerse en conocimiento de todas las partes, dndoles la oportunidad para exponer, cumpliendo con las
exigencias legales, lo que estimen conveniente a sus derechos.
2.- Desde un punto de vista prctico.- Constituye la condicin necesaria para que una resolucin judicial cobre
eficacia, es por eso que el artculo 38 del Cdigo de Procedimiento Civil expresa: " Las resoluciones judiciales slo
producen efecto en virtud de notificacin hecha con arreglo a la ley, salvo los casos expresamente exceptuados por
ella. "
O sea, el principio general, es que toda resolucin judicial debe ser notificada, empero en la parte final de la
disposicin legal transcrita, deja a salvo la posibilidad de excepciones a dicho principio, de las cules citaremos
algunas:
A.- El artculo 302 del Cdigo de Procedimiento Civil, a propsito de las medidas precautorias, seala que
pueden llevarse a efecto, antes de notificarse a la persona en contra de quien se dictan.
B.- La resolucin que ordena despachar o rechazar la ejecucin, produce sus efectos, sin audiencia ni
notificacin del demandado.
PRINCIPIOS GENERALES DE LA NOTIFICACIN.-
Los artculos 38, 39 y 57 del Cdigo de Procedimiento Civil, consagran tres principios generales aplicables a
toda notificacin
1.- Las resoluciones judiciales slo producen efecto en virtud de notificacin hecha en conformidad a la ley -
artculo 38 -
2.- Para la validez de la notificacin no se necesita el consentimiento del notificado - artculo 38 -
3.- En el acto de la notificacin no se admite declaracin alguna del notificado - artculo 57 -
1.- Las resoluciones judiciales slo producen efecto en virtud de notificacin hecha en conformidad a la ley.-
De tal forma, para la eficacia de una resolucin adems de su notificacin, se requiere efectuarla con arreglo a la
ley, o sea, debe tratarse de una forma de notificacin vlida y aplicable.
La ley establece diversas formas de notificacin, y menciona ciertas resoluciones que atendida su naturaleza o en
consideracin de las personas respecto de quienes va a producir efecto, debe verificarse de una manera determinada, y
por otro lado, esa notificacin debe reunir todos los requisitos legales indispensables para que sea plenamente eficaz.
A pesar del principio enunciado, anteriormente dejamos de manifiesto que existen ciertos casos de excepcin
contemplados por nuestro legislador, en que ciertas resoluciones a pesar de no haberse notificado producen los efectos
que le son propios.
2.- Para la validez de la notificacin no se necesita el consentimiento del notificado.- El fundamento de este
principio de carcter general lo encontramos en el artculo 39 del Cdigo de Procedimiento Civil, pues si las
resoluciones judiciales slo producen efecto al ser notificadas, dicha consecuencia no puede quedar supeditada a la
voluntad del notificado.
3.- En el acto de la notificacin no se admite declaracin alguna del notificado.- El artculo 57 del Cdigo de
Procedimiento Civil, prescribe: " Las diligencias de notificacin, no contendrn declaracin alguna del notificado,
salvo que la resolucin lo ordene o que por su naturaleza requiera una declaracin.- O sea el principio no es de
carcter absoluto, tal es as que podemos mencionar una excepcin contenida en el artculo 450 del Cdigo de
Procedimiento Civil que impone al ministro de fe al momento de la prctica del embargo, dejar constancia de toda
alegacin que haga un tercero invocando la calidad de dueo o poseedor del bien embargado.
El legislador ha establecido las siguientes clases de notificacin:
a.- Notificacin personal.
b.-Notificacin substitutiva de la personal - artculo 44 Cdigo de Procedimiento Civil;
c.- La notificacin por avisos;
d.- La notificacin por cdula,
e.- La notificacin por el estado diario;
f.- La notificacin tcita,
g.- Las notificaciones especiales.-
a.- NOTIFICACIN PERSONAL.-
El legislador ha querido revestir de las mayores seguridades posibles a la notificacin de la primera gestin en un
juicio, pues generalmente pone en conocimiento del demandado la circunstancia de haberse intentado una demanda en
su contra. Dada la trascendencia de este acto, para tal efecto, se ha establecido una categora de notificacin
extraordinariamente regulada, siendo la ms perfecta de todas las contempladas por la ley.
En el mensaje del Cdigo de Procedimiento Civil, se explica sobre lo pertinente, sic:" Uno de los puntos ms
delicados del procedimiento es el relativo a la prctica de las notificaciones. Menester es que se impidan las excusas y
evasivas maliciosas, pero al mismo tiempo deben adoptarse precauciones para que las resoluciones judiciales lleguen
con seguridad a conocimiento de las partes. El sistema adoptado en el Proyecto consiste en practicar un primera
notificacin personal al demandado, rodendola de todas las seguridades necesarias para su regularidad, e imponer
enseguida a las partes la obligacin de mantener vigilancia activa sobre la marcha del proceso..."
Como corolario de la anterior declaracin, el artculo 40 del Cdigo de Procedimiento Civil prescribe: " En toda
gestin judicial, la primera notificacin a las partes o las personas a quienes hayan de afectar sus resultados,
deber hacrseles personalmente, entregndoles copia integra de la resolucin y de la solicitud en que haya recado,
cuando sea escrita." esta forma de notificacin se utiliza solamente tratndose del demandado, pues al actor o
demandante se le notifica por el estado diario esta primera gestin.
Requisitos de validez.-
En primer trmino, es indispensable hacer una primera distincin entre requisitos, comunes y propios de la
notificacin personal.
I.- Requisitos Comunes:
a.- La notificacin debe efectuarse, en los das y horas que seala la ley;
b.- Como toda actuacin judicial, debe dejarse constancia de ella en el expediente, adoptando normalmente la
forma de una certificacin extendida por el ministro de fe encargado por la ley de practicarla.-
II.- Requisitos propios.-
1.- La ley establece como una primera exigencia que se realice en un lugar hbil, concepto bastante amplio hoy
en da, como tendremos oportunidad de comprobarlo a continuacin, siendo tales:
a.- Lugares y recintos de libre acceso al pblico:
b.- Morada o lugar donde pernocta el notificado;
c.- Lugar donde el notificado ejerce su industria, profesin o empleo;
d.- Cualquier lugar en que se encuentre la persona a quien se trata de notificar y al cual se permita el acceso al
ministro de fe.
e.- El oficio del secretario, esto es, el lugar donde dicho funcionario ejerce las labores propias de su cargo.-
f.- La casa que sirva para despacho del tribunal, entendemos que cabe dentro de esta acepcin, la dependencia o
departamento que se utiliza para el funcionamiento de un tribunal, y
g.- la oficina o despacho del ministro de fe que practique la notificacin.
Habilitacin de lugar.- Aun cuando el artculo 41 del Cdigo de Procedimiento Civil, menciona varios lugares en
donde se puede notificar personalmente, el artculo 42 contempla la posibilidad que se notifique en lugar diferente de
los mencionados, para ello es necesaria la concurrencia de dos elementos:
I.- Que, la persona a quien se trate de notificar no tenga habitacin conocida en el lugar en que ha de ser
notificada, y;
II.- Que se acredite esta circunstancia mediante un certificado extendido por un ministro de fe que afirme haber
hecho las indagaciones posibles, de las cuales dejar testimonio detallado en la respectiva diligencia.
2.- Como segundo requisito, debemos preocuparnos de la hora hbil para la prctica de la notificacin.
Sobre este elemento de la notificacin, se hace preciso hacer una distincin:
a.- Si se trata de lugares y recintos de libre acceso al pblico, se puede efectuar en cualquier da y a cualquier
hora, con la advertencia de ocasionar la menor molestia al notificado; es conveniente, desde luego puntualizar en lo
relacionado a la notificacin practicada en estos lugares, la imposibilidad de hacer el requerimiento de pago en estos
recintos en el juicio ejecutivo, pero podr entregrsele la copia a que se refiere el artculo 44 del C. de P. C. en que a
ms del mandamiento contenga la designacin del da, hora y lugar que fije el ministro de fe para practicar el
requerimiento.
b.- Si se trata de notificar a una persona en el lugar donde pernocta o en el lugar donde sta ordinariamente
ejerce su industria, profesin o empleo, o en cualquier recinto privado en que esta se encuentre y al cual se permita el
acceso al ministro de fe, podr hacerse en cualquier da entre las 6 y las 22 horas.
Con todo si la notificacin se efectuare en da inhbil, los plazos comenzarn a correr desde la cero horas del da
hbil inmediatamente siguiente, y si se hubiere practicado fuera de la comuna donde funciona el tribunal se
aumentarn los plazos de la siguiente manera:
A.- Si la notificacin se practica en el territorio jurisdiccional del tribunal que la ordena, pero fuera de los lmites
de la comuna que sirva de asiento al tribunal, se aumenta el trmino en tres das.-
B.- Si la persona a quien se trata de notificar, se encuentra en un territorio jurisdiccional diverso, el plazo de tres
das mencionados en el prrafo anterior, deber incrementarse de acuerdo a la tabla de emplazamiento que forma la
Corte Suprema cada cinco aos.
C.- Si la persona a quien pretende notificarse se encuentra fuera del territorio de la Repblica, tambin previo al
aumento de tres das que seala el inciso segundo del artculo 58 del Cdigo de Procedimiento Civil, se le agregan los
correspondiente al calculo que se realice de conformidad a la referida tabla de emplazamiento.-
3.- Funcionarios encargados de la prctica de la notificacin personal, ellos son los siguientes:
a.- Los receptores.- el artculo 390 del Cdigo Orgnico de Tribunales, seala a stos como los ministros de fe
encargados de hacer saber a las partes, fuera de las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los
Tribunales de Justicia.
b.- Los secretarios de los tribunales de justicia, tambin pueden notificar personalmente, pero limitados
al mbito de su oficio, lo prescribe el N 2 del artculo 80 del Cdigo Orgnico de Tribunales: "Son funciones de los
secretarios: 2 Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren, y hacerlas saber a
los interesados que acudieren a la oficina para tomar conocimiento de ellas, anotando en el proceso las notificaciones
que hicieren,..." y
c.- Los Oficiales Primeros de los tribunales, de conformidad con lo que expresa el artculo 58 del Cdigo de
Procedimiento Civil pueden practicar notificaciones personales, siempre y cuando para tal efecto lo hagan bajo la
responsabilidad del secretario y sujeto a las mismas limitaciones de ste.-
d.- Excepcionalmente, en los lugares en que no exista receptor judicial, la notificacin puede realizarse por
el Notario Pblico u Oficial del registro Civil que exista en la localidad. En todo caso, el juez siempre podr
designar como ministro de fe ad hoc a un empleado del tribunal, para el solo efecto de practicar la notificacin
artculo 58 inciso segundo del Cdigo de procedimiento Civil -
Resoluciones que deben notificarse personalmente.-
La notificacin del artculo 40, evidentemente, es la que aparece provista de los mayores resguardos y se
considera la ms perfecta, en consecuencia, es la que ofrece mayores garantas a las partes y al tribunal. Esta forma de
notificacin por mandato de la ley, debe utilizarse tratndose de:
a.- La primera resolucin en toda gestin judicial, siempre que se trate de notificar al demandado;
b.- Las notificaciones que se hagan a terceros que no sean parte en el juicio, o a quienes, no afecten sus
resultados - artculo 56 C.P.C. -
c.- Cuando hayan transcurrido seis meses sin que se dicte resolucin alguna en el proceso, cualquiera sea su
naturaleza deber notificarse personalmente - artculo 52 C.P.C. -
d.- Los casos en que la ley disponga que se notifique a alguna persona para la validez de ciertos actos.-
e.- Cuando el tribunal lo ordene expresamente - artculo 47 C.P.C. -
Procedimiento.-
En cuanto a la forma de practicar la notificacin personal, debemos someternos a las disposiciones del artculo
40 del Cdigo de Procedimiento Civil guardan estrecha concordancia con el artculo 61 del mismo texto de leyes:
1.- Debe entregarse a las partes o a quienes hayan de afectar sus resultados, copia ntegra de la resolucin y de
la solicitud en que haya recado.
Conviene tener presente para el efecto de esta notificacin lo dispuesto por el articulo 31 del Cdigo de
Procedimiento Civil, sic: Junto con cada escrito debern acompaarse en papel simple tantas copias cuantas sean
las partes a quienes debe notificarse la providencia que en l recaiga, y, confrontadas dichas copias por el secretario,
se entregarn a la otra u otras partes, o se dejarn en la secretara a disposicin de ellas cuando la notificacin no se
haga personalmente o por cdula Tiene especial importancia la confrontacin de dichas por el secretario del
tribunal, en atencin a lo dispuesto por el artculo 80 del mismo texto de leyes, en cuanto permite alegar la nulidad,
cuando el litigante rebelde no ha recibido las copias a que se refieren los artculos 40 y 44, o que ellas no son exactas
en su parte substancial.
2.- Debe cumplirse con las prescripciones del artculo 61, por cuanto tratndose de una actuacin judicial debe
dejarse de ella, testimonio escrito en el proceso, con expresin del lugar, da, mes y ao en que se verifique, de las
formalidades con que se haya procedido, y de las dems indicaciones que la ley o el tribunal dispongan. Como la
circunstancia de haber sido hecha en forma personal, precisando la manera o el medio con que el ministro de fe
comprob la identidad del notificado. Dicha diligencia ser suscrita por el notificado y el ministro de fe, y si el primero
no puede o no quiere firmar, se dejar testimonio de este hecho en la misma diligencia.
b.- Notificacin substitutiva del artculo 44.-
Esta forma de notificacin denominada substitutiva, se realiza cuando el ministro de fe competente para verificar
la notificacin personal fracasa en su empeo, por no haber encontrado a la persona que se pretende notificar en
algunos de los lugares sealados por la ley. Sobre este aspecto conviene manifestar que solo el receptor puede notificar
de esta forma, pues los secretarios, tambin autorizados por la ley para practicar la notificacin personal, solamente
pueden hacerlo en su oficio:-
Para esta forma de notificacin se requiere la presencia de los siguientes supuestos:
1.- Que la persona a quien debe notificarse personalmente sea buscada en dos das distintos en su habitacin, o
en el lugar donde habitualmente ejerce su industria profesin o empleo, por el ministro de fe encargado de practicar la
notificacin personal.-
2.- Que la persona a quien deba notificarse personalmente no sea habida en ninguno de los dos das en los
lugares en que ha sido buscada por el ministro de fe encargado de la notificacin.
3.- Que la persona a quien deba notificarse tenga morada o ejerza habitualmente ejerce su industria profesin o
empleo, en el lugar del juicio; y
4.- Que la persona a quien deba notificarse se encuentra en el lugar del juicio.
Para acreditar en el expediente la existencia de los presupuestos ya sealados, basta la certificacin del ministro
de fe.
Procedimiento para realizar esta notificacin.-
El artculo 44 en su inciso segundo del Cdigo de Procedimiento Civil, regula procesalmente la forma de
realizar esta notificacin substitutiva debiendo concurrir tres requisitos:
I.- Que la prctica de esta notificacin substitutiva sea solicitada al tribunal, condicin que se desprende de la
expresin " el tribunal ordenar que la..." que no es otra cosa que una consecuencia del principio que rige en nuestro
procedimiento civil en que los tribunales actan generalmente solo a peticin de parte. Quien solicite del tribunal la
orden de practicar esta notificacin personal substitutiva, ser el interesado en que se realice, por no haber sido posible
llevar a cabo la notificacin personal propiamente tal.
El tribunal ante quien se debe presentar la solicitud debe ser el mismo que dict la resolucin judicial que debi
y no pudo notificarse personalmente.
II.- Que se acrediten legalmente todos los supuestos de la notificacin personal substitutiva; siendo ellos, los que
mencionamos anteriormente, esto es, que la persona del notificado no fue habido luego de ser buscado en dos das
distintos en su habitacin, o en el lugar donde habitualmente ejerce su industria, profesin o empleo; que se encuentra
en el lugar del juicio y; cual es su morada o el lugar en donde habitualmente ejerce su industria profesin o empleo.
Estos requisitos se acreditan en el expediente con la sola certificacin del ministro de fe a quien se le encomend la
prctica de la notificacin personal.-
III.- Que la prctica de esta notificacin sea ordenada por el tribunal.- Una vez establecidos ambos hechos, el
tribunal ordenar se haga la notificacin a que se refiere el artculo 44 del Cdigo de Procedimiento Civil.-
Reglamentacin del modo material de proceder a la notificacin substitutiva.
Tambin el artculo 44 determina la forma en que se procede materialmente a llevar a efecto esta forma de
notificacin:
1.- Entrega de las copias.- la entrega de las copias a que se refiere el artculo 40, o sea, la copia ntegra de la
resolucin y de la solicitud en que haya recado, se har a cualquiera persona adulta que se encuentre en la morada o en
el lugar donde la parte ejerce su industria, profesin o empleo:
2.- Para el caso que nadie se encuentre en los citados lugares o si por cualquier otra causa no es posible entregar
dichas copias a las personas que se encuentren en esos recintos, se fijar en la puerta un aviso que de noticia de la
demanda, con especificacin exacta de las partes, materia de la causa, juez que conoce en ella y de las resoluciones que
se notifican;
3.- En la eventualidad que la morada o el lugar donde pernocta o donde habitualmente ejerce su industria,
profesin o empleo, se encuentre en un edificio o recinto al que no permite libre acceso, el aviso y las copias se
entregarn al portero o encargado del edificio o recinto, dejndose testimonio expreso de esta circunstancia.
4.- La diligencia de notificacin, se extender en el proceso, sealando la fecha, hora y lugar donde se realiz la
notificacin, la que suscribir en su caso, la persona adulta que recibi el aviso o el portero o encargado del edificio, y
si estos no pueden o no quieren firmar, se dejar testimonio de este hecho en la misma diligencia. Para el caso que no
sea posible entregar dichas copias, se dejar constancia de este hecho y de haberse fijado el aviso en la puerta.
5.- Adems el ministro de fe, tras haber notificado en esta forma, deber dar aviso al notificado, remitindole
carta certificada de correo, en el plazo de dos das contados desde la fecha de la notificacin o desde que se reabran las
oficinas del correo, si la notificacin se hubiere efectuado en da inhbil.
La carta podr consistir en una tarjeta abierta que llevar impreso el nombre y domicilio del receptor y
deber indicar el tribunal, el nmero de ingreso de la causa y el nombre de las partes.-
6.- En el testimonio de notificacin a que se refiere el artculo 43 del Cdigo de Procedimiento Civil
deber expresarse, adems del hecho del envo, la fecha, la oficina de correo donde se hizo y el nmero de
comprobante emitido por la oficina. Este comprobante deber ser pegado al expediente a continuacin de la
certificacin.
La omisin en el envo de la carta no invalidar la notificacin, pero hace responsable al infractor de los daos y
perjuicios que se originen y el tribunal previa audiencia del afectado, deber imponerle alguna de las medidas que se
sealan en los nmeros 2, 3 y 4 del artculo 532 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
c.- Notificacin por cdula.-
Esta clase de notificacin consiste esencialmente, en la entrega que hace el ministro de fe al notificado de copia
ntegra de la resolucin y de los datos para su acertada inteligencia. Esta forma de notificacin tiende a confundirse con
la del artculo, 44 debido a que en ambas esta presente el concepto de cdula, sin embargo la notificacin por cdula se
utiliza nicamente en un procedimiento ya iniciado y no en la primera gestin judicial como la del artculo 44.-
Funcionario competente para realizarla.-
El receptor es el nico ministro de fe facultado por la ley para realizar esta forma de notificacin.
Lugar hbil para practicarla.-
a.- El lugar hbil para realizar esta forma de notificacin, es el que fija la parte en los trminos que seala el
artculo 49 del Cdigo de Procedimiento Civil, disposicin legal que le impone a todo litigante la obligacin de
designar un domicilio conocido dentro de los lmites urbanos del lugar en que funcione el tribunal respectivo,
obligacin que debe cumplir en su primera gestin judicial;
b.- Tambin puede ser el domicilio que acepte tcitamente, cuando este ha sido designado por su contraparte.
Para el caso que no se cumpla con la designacin de domicilio en la forma sealada el artculo 53 del Cdigo de
Procedimiento Civil establece que las resoluciones se notificarn por el estado diario y se proseguir de esta manera,
mientras no se cumpla con dicha obligacin. En esta situacin se proceder sin necesidad de peticin de parte y sin
previa orden del tribunal.
Resoluciones que deben notificarse por cdula.-
En el Cdigo de Procedimiento Civil, se mencionan los siguientes casos en que debe emplearse la notificacin
por cdula:
I.- La sentencia definitiva de primera instancia - artculo 48 del Cdigo de Procedimiento Civil.-
II.- la resolucin que ordena la comparecencia personal de la parte - artculo 48 C.P.C. -
III.- La resolucin que ordena recibir la causa a prueba en el juicio ordinario artculo 48 C.P.C. -
IV.- Cuando han transcurrido seis meses sin que se dicte resolucin alguna en el proceso, no se considerarn
como notificaciones vlidas las anotaciones en el estado diario mientras no se haga una notificacin personalmente o
por cdula - artculo 52 del C.P.C. -
V.- Las notificaciones que se practiquen a terceros que no son parte en el juicio, o a quienes no afecten sus
resultados se hace personalmente o por cdula - artculo 56 C.P.C. -
VI.- Cuando el tribunal, lo ordene expresamente o en los casos en que la ley lo establezca - art. 48 -
Forma de practicar la notificacin.-
Se realiza por la entrega que hace el receptor, en el lugar hbil, de la copia ntegra de la resolucin y de los datos
necesarios para su acertada inteligencia, esa copia y los datos referidos configuran la cdula.
Como sucede con toda actuacin judicial debe dejarse testimonio en los autos, la que contendr la expresin del
da y lugar, del nombre, edad, profesin y domicilio de la persona a quien se hace la entrega.
d.- Notificacin por el estado diario.-
La notificacin por el estado diario constituye una ficcin legal, pues no se produce un conocimiento directo de
la resolucin de cuya notificacin se trata. En los casos de las notificaciones antes analizadas, pudimos apreciar que los
notificados tomaban conocimiento directo del contenido de la resolucin notificada.
El artculo 50 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone: " Las resoluciones no comprendidas en los artculos
precedentes se entendern notificadas a las partes desde que se incluyan en un estado que deber formarse y fijarse
diariamente en la secretara de cada tribunal...". Del contexto de la disposicin transcrita se derivan las siguientes
circunstancias:
a.- Esta forma de notificacin constituye la regla general en nuestro procedimiento, toda vez, que en los casos de
las notificaciones antes analizadas, se puede observar que la ley menciona expresamente las ocasiones en que deben ser
utilizadas. Como consecuencia de lo anterior hemos de concluir que frente a la notificacin por el estado diario pasan a
constituir una excepcin.
b.- Se trata de una ficcin legal, pues la resolucin judicial se entiende comunicada a las partes sin que estas
hayan tomado conocimiento cabal de ella, bastando para el legislador su inclusin en una nmina que se forma
diariamente y se fija en la secretara del tribunal.-
Casos de notificacin por el estado diario.-
A pesar de haber afirmado categricamente que se trata de una forma de notificacin de aplicacin general en
nuestra legislacin procesal mencionaremos algunos casos de resoluciones que atendida su trascendencia debieron
notificarse de otro modo, pero por omisiones u otros factores se notifican por el estado diario, por ejemplo:
1.- Las resoluciones que debiendo notificarse por cdula, lo han sido por el estado diario, en razn de haberse
por las partes, hacer la designacin del domicilio a que se refiere el artculo 49 inciso primero del Cdigo de
Procedimiento Civil - artculo 53 del C.P.C. -
2.- La resolucin que recibe la causa a prueba en los incidentes - artculo 323 del Cdigo de Procedimiento Civil
- ponemos el acento en esta situacin debido a que por regla general, la resolucin que recibe la causa a prueba se
notifica por cdula
3.- La sentencia de segunda instancia se notifica por el estado diario pese a que la de primera debe hacerse por
cdula. Con todo, el tribunal de segunda instancia puede disponer otra forma de notificacin - artculo 221 del C.P.C.-
Formalidades de la notificacin por el Estado Diario.-
En el artculo 50 del C.P.C. se manifiestan las formalidades a que se sujeta esta clase de notificacin, debiendo
contener las siguientes especificaciones:
1.- Se encabeza con la fecha del da en que se forme;
2.- Las causas se mencionarn por el nmero de orden que les corresponde en el rol general, expresndose en
nmeros y en letras; para el efecto de este artculo, al iniciarse un juicio debe asignrsele un nmero de orden en la
primera resolucin que se dicte y con l figurar en el rol del tribunal, hasta su terminacin.
3.- Adems, las causas se individualizan por los apellidos del demandante y del demandado o de los primeros
que figuren con dicho carcter si son varios;
4.- Se incluyen en el estado todas las causas en que se haya dictado resolucin en aquel da, y;
5.- Se menciona el nmero de resoluciones dictadas en cada una de ellas.
Finalmente el Estado se cierra con la firma y sello del secretario.-
Estos estados se mantendrn durante tres das en un lugar accesible al pblico, cubiertos con vidrios o en otra
forma que impida hacer alteraciones en ellos; y posteriormente se encuadernan por orden riguroso y se archivan
mensualmente.
De las notificaciones hechas por el estado diario, se pone testimonio en los autos. Los errores u omisiones en que
se incurran en estos certificados no invalidarn la notificacin y slo sern sancionados de oficio o a peticin de parte
con multa de media a una UTM..-
e.- Notificacin por Avisos.-
Esta notificacin es substitutiva de la personal o de la por cdula, se utiliza en los casos sealados en el inciso
primero del artculo 54 del Cdigo de Procedimiento Civil, cuyo texto es: " Cuando haya de notificarse personalmente
o por cdula a personas cuya individualidad o residencia sea difcil determinar, o que por su nmero dificulten
considerablemente la prctica de la diligencia, podr hacerse la notificacin por medio de avisos publicados en los
diarios del lugar donde se sigue la causa, o de la cabecera de la provincia o de la capital de la regin si all no lo
hay...":
Del texto del precepto legal trascrito, se desprenden los siguientes presupuestos para su procedencia:
I.- Que la resolucin sea de aquellas que corresponde notificar personalmente o por cdula;
II.- Que concurran las siguientes condiciones:
1.- Que se trate de notificar a personas cuya individualidad o residencia sea difcil determinar, o
2.- Que se trate de demandados que por su nmero dificulten considerablemente la prctica de la diligencia.
III.- El tribunal debe apreciar los antecedentes con conocimiento de causa, esto es, no puede resolverse una
solicitud de plano, en atencin a lo dispuesto por el artculo 54 inciso segundo del C.P.C. que dice: " Para autorizar
esta forma de notificacin, y para determinar los diarios en que haya de hacerse la publicacin y el nmero de veces
que deba repetirse, el cual no podr bajar de tres, proceder el tribunal con conocimiento de causa."
Ahora el problema reside en determinar como adquiere el tribunal este conocimiento de causa para ello nos
remitimos a las disposiciones del artculo 818 del Cdigo de Procedimiento Civil, ubicado en el Libro Cuarto que trata
de los actos judiciales no contenciosos, y expresa: " Aunque los tribunales hayan de proceder en algunos de estos actos
con conocimiento de causa, no es necesario que se les suministre este conocimiento con las solemnidades ordinarias
de las pruebas judiciales. As, pueden acreditarse los hechos pertinentes por medio de informaciones sumarias. Se
entiende por informacin sumaria la prueba de cualquiera especie, rendida sin notificacin ni intervencin de
contradictor y sin sealamiento de trmino probatorio."
IV.- Una vez que el tribunal ha tomado el conocimiento de causa de la forma que lo establece la ley, si lo estima
procedente ordenar la prctica de la notificacin por avisos.-
Formalidades.-
El propio artculo 54 establece la forma a realizarse esta notificacin por avisos, debiendo ella cumplir los
siguientes requisitos:
a.- La notificacin debe efectuarse mediante la publicacin de a lo menos tres avisos.
b.- Estos avisos deben publicarse en los diarios del lugar donde se sigue la causa, y si all no los hay, se har en
la cabecera de la provincia o en su defecto, en la capital de la regin;
c.- Los avisos deben contener los mismos requisitos y menciones que se exigen para la notificacin personal o
por cdula. Con todo si la publicacin de esta forma es muy dispendiosa, o sea, su costo es demasiado elevado atendida
la cuanta del negocio, podr disponer el tribunal que se publique un extracto redactado por el secretario artculo 54
inciso del Cdigo de Procedimiento Civil -
d.- En caso que la notificacin por avisos sea la primera de una gestin judicial, ser necesario adems, para su
validez que se inserte el aviso en los nmeros del " Diario Oficial " correspondiente a los das primero o quince de
cualquier mes, o al da siguiente, si no se ha publicado en las fechas indicadas.
e.- Finalmente, cumpliendo con el mandato del artculo 61 del Cdigo de Procedimiento Civil, de esta forma de
notificacin se dejar testimonio en el proceso, con expresin del lugar, da, mes y ao en que se realizaron tanto las
publicaciones en los diarios, del lugar, de la capital de la provincia o de la regin, y en su caso, de la que se verific en
el Diario Oficial. Aunque la ley no lo exige, en la prctica suelen adosarse las ediciones de los diarios respectivos como
una manera de acreditar de manera indubitable el hecho de haberse realizado las publicaciones.
La notificacin por avisos, produce su efecto desde la publicacin del ltimo aviso, ello aunque la ley no lo dice
expresamente, pero fluye por el hecho de haberse impuesto la obligacin de verificar tres publicaciones, de lo contrario
habra bastado solamente con una sola.-
f.- Notificacin tcita.-
La notificacin tcita o presunta opera en la hiptesis que se haya practicado una notificacin defectuosa o
simplemente se haya omitido dicha actuacin, su fundamento se encuentra, entre otras razones, " en la economa
procesal. El legislador procesal civil ha tomado en consideracin que no corresponde la prctica de una notificacin,
cuando la persona a quien corresponde darle conocimiento de una resolucin demuestra haber tomado conocimiento de
ella. En efecto, como se puede apreciar, no se trata propiamente de un acto procesal que signifique una notificacin,
sino que por el acto realizado, la supone. Esta forma de notificacin aparece reglada en el artculo 55 del Cdigo de
Procedimiento y de su texto se infiere que para que ella se produzca, se requiere la concurrencia de las siguientes
condiciones:
1.- Que se haya pronunciado una resolucin en el expediente que no haya sido notificada, o que habindolo sido,
sea defectuosa de manera que no se encuentre en situacin de producir sus efectos normales. Ejemplo, se notifica una
demanda al demandado por el estado diario.-
2.- La parte a quien afecta la notificacin defectuosa o la falta de notificacin, realiza en el juicio cualquiera
gestin que suponga el conocimiento de la resolucin.- En el mismo caso anterior, pese a que no fue notificado en
forma legal - personalmente - el demandado contesta la demanda.
3.- La parte que realiza la gestin, no reclama de la nulidad, sea por la falta de notificacin o por haberse
realizado de manera defectuosa, en forma previa; y
4.- En el caso, que la parte reclame de la nulidad, sea por no haber sido notificado o haberlo sido de manera
anormal, por el solo ministerio de la ley, se tendr por notificada desde que se pronuncie la resolucin recada en el
incidente que acoge la nulidad.
Cuando la nulidad haya sido declarada por resolucin de un tribunal superior, la notificacin se tendr por
efectuada desde que se notifique su " cmplase.
g.- Notificaciones especiales.-
Muerte presunta.-
El artculo 81 N 2 del Cdigo Civil, dispone que antes de declarar muerta a una persona desaparecida,
deber previamente practicarse citarse hasta por tres veces en el peridico oficial, corriendo ms de dos meses entre
cada dos citaciones. Adems, en el N5 de la misma disposicin legal, se impone la obligacin de que todas las
sentencias definitivas como interlocutorias se insertar en el peridico oficial.
Cambio de nombre.-
El artculo 2 de la ley 17.344 que autoriza los cambios de nombres y apellidos que ella indica, exige que la
solicitud que se presente ante el juez de Letras de Mayor Cuanta del domicilio del peticionario, sea publicada en
extracto en el Diario Oficial en los das 1 o 15 de cada mes, o al da siguiente hbil si dicho Diario no apareciere en las
fechas indicadas.
LA COSA JUZGADA.-
Generalidades.- Nuestro legislador procesal en el artculo 158 del Cdigo de Procedimiento Civil, se ha limitado a
enumerar y darnos un concepto, de las diferentes clases de resoluciones judiciales y al mismo tiempo a sealar su
naturaleza y efectos.- de modo que en virtud de ese precepto legal, distinguimos: sentencias definitivas, sentencias
interlocutorias, autos y decretos.- Habiendo sido ellas, motivo de un estudio particular.
Esta clasificacin que nos proporciona el Cdigo de Procedimiento Civil tiene enorme inters desde el punto de
vista de los efectos que cada una de ellas produce, y en especial, el de la COSA JUZGADA.- que de acuerdo a lo que
manifiesta Couture tratadista uruguayo es la autoridad y eficacia de una sentencia judicial cuando no existen contra
ella medios de impugnacin que permitan modificarla.
La cosa en juzgada en nuestra legislacin.-
El artculo 175 del Cdigo de Procedimiento Civil establece: Las sentencias definitivas e interlocutorias firmes
producen la accin o excepcin de cosa juzgada
Con el propsito de complementar lo anterior y a continuacin el artculo 176 del Cdigo de Procedimiento Civil
consigna: Corresponde la accin de cosa juzgada a aquel a cuyo favor se ha declarado un derecho en el juicio, para
el cumplimiento de lo resuelto o para la ejecucin del fallo en la forma prevenida por el Ttulo XIX de este Libro. En
tanto que por su lado el artculo 177 prescribe: La excepcin de cosa juzgada puede alegarse por el litigante que
haya obtenido en el juicio y por todos aquellos a quienes segn la ley aprovecha el fallo, siempre que entre la nueva
demanda y la anteriormente resuelta haya:
1 Identidad legal de personas;
2 Identidad de cosa pedida; y
3 Identidad de causa de pedir.
Se entiende por causa de pedir el fundamento inmediato del derecho deducido en juicio.
Pues bien, prosiguiendo con en nuestro anlisis, dirigimos nuestra lectura al artculo 174 del Cdigo de
Procedimiento Civil que nos proporciona un concepto sobre una de las condiciones indispensables para que una
sentencia definitiva o interlocutoria produzca, bien la accin o la excepcin de cosa juzgada y es que ellas se
encuentren firmes o ejecutoriada, siendo del tenor siguiente: Se entender firme o ejecutoriada una resolucin desde
que se haya notificado a las partes, si no procede recurso alguno en contra de ella; y, en caso contrario, desde que se
notifique el decreto que la mande cumplir, una vez que terminen los recursos deducidos, o desde que transcurran todos
los plazos que la ley concede para la interposicin de dichos recursos, sin que se hayan hecho valer por las partes. En
este ltimo caso, tratndose de sentencias definitivas, certificar el hecho el secretario del tribunal a continuacin del
fallo, el cual se considerar firme desde este momento, sin ms trmites.
Del examen de la disposicin transcrita se puede advertir que se pueden dar tres situaciones, las que
enunciaremos someramente, pues al tratar las resoluciones judiciales lo hicimos en detalle, ellas son las siguientes:
1.- Cuando no procede recurso alguno contra la sentencia, sea definitiva o interlocutoria:
2.- Cuando proceden recursos en contra de ellas, pero han transcurridos los plazos legales para su ejercicio sin
que se hayan ejercitado, y;
3.- Cuando se han interpuesto los dichos recursos, se entienden ejecutoriadas, cuando se han fallado y el tribunal
de primera instancia, despus de devuelto el expediente, notifica el decreto que la manda cumplir.-
No obstante, lo anterior no es rigurosamente exacto pues se puede exigir el cumplimiento de una sentencia aun
cuando no se encuentre firme o ejecutoriada, y ello ocurre en la situacin a que alude el artculo 231 del Cdigo Civil,
disposicin legal que luego de expresar que la ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que la hayan
pronunciado en primera o en nica instancia, aade: Se proceder a ella una vez que las resoluciones queden firmes
o ejecutoriadas o causen ejecutoria en conformidad a la ley.
Podemos observar una nueva expresin, que causen ejecutoria lo cual significa que aun cuando exista recurso
pendiente en contra de una sentencia definitiva o interlocutoria, pueden cumplirse, bajo la condicin de retrotraer las
cosas en su estado anterior si el tribunal superior revoca la sentencia o la deja sin efecto. Caso tpico de esta situacin la
encontramos cuando se concede el recurso de apelacin en el slo efecto devolutivo.-
La accin de cosa juzgada.-
Ya transcribimos el artculo 176 del Cdigo de Procedimiento Civil que determina a quien corresponde requerir
el cumplimiento de las resoluciones una vez que se encuentran firmes o ejecutoriadas, o en su caso, cuando producen
ejecutoria, segn lo acuerda el artculo 231 del mismo texto legal, pues bien, esta materia relativa a la ejecucin de las
sentencias, ser motivo de un estudio particular, en su oportunidad.-
La excepcin de cosa juzgada.-
La cosa juzgada es la cualidad de verdad jurdica, indiscutible e inamovible que la ley reconoce a las
resoluciones judiciales una vez que estn firmes o ejecutoriadas con la finalidad de evitar que entre las mismas
personas legales, sobre una misma cosa e invocando razones anlogas, vuelva a discutirse algo que ya ha sido resuelto
en una sentencia anterior.
La cosa juzgada, sin duda, constituye el hallazgo de mayor valor en el propsito de cimentar slidamente los
derechos de los litigantes, puesto que mediante ella se impide la reiteracin de pleitos, dando seguridad inquebrantable
a los fallos judiciales.
La cosa juzgada presenta a la vez un carcter social, cuyo fundamento radica en la necesidad que existe que los
juicios tengan un fin, a objeto de dar estabilidad a los derechos de los individuos, la que se traduce en una mayor
tranquilidad tanto pblica como privada. Por otra parte, el propio prestigio de los tribunales exige que no haya fallos
contradictorios sobre un mismo asunto controvertido.
Renuncia de la cosa juzgada.-
La excepcin de la cosa juzgada puede renunciarse, porque siendo un derecho que se incorpora al patrimonio del
individuo y conforme lo dispone el artculo 12 del Cdigo Civil, no vemos inconveniente legal alguno para que el
titular de esta excepcin, si lo estima conveniente puede no hacer uso de ella en un nuevo juicio, ms an cuando los
tribunales no pueden declararla de oficio.-
Caractersticas de la cosa juzgada.-
Irrevocabilidad.- Como lo sealbamos en el prrafo anterior, esta inmodificabilidad de la sentencia, no se refiere a la
actitud que puedan asumir las partes frente a ella, pues en materia de derecho privado y teniendo presente el citado
artculo 12 del Cdigo Civil, las partes pueden modificar los trminos de la cosa juzgada. La irrevocabilidad a que
hacemos referencia consiste en la imposibilidad en que se encuentran los tribunales u otra autoridad de alterar los
trminos de una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, as el artculo 9 del Cdigo Civil pone un lmite
incluso al poder legislativo, en cuanto expresa: la ley slo puede disponer para el futuro y no tendr jams efecto
retroactivo.
Sin embargo, las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes, se entendern incorporadas en stas;
pero no afectarn en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio.
Relatividad.- El principio de relatividad, significa que esta presuncin de verdad que envuelven las sentencias firmes o
ejecutoriadas, slo afecta a las partes que actan en el litigio, lo que se desprende inequvocamente del tenor del inciso
segundo del artculo 3 del Cdigo Civil, cuando expone: Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino
respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren.
Pese a lo anterior, dicho principio no tiene un carcter absoluto, pues existen varias excepciones en nuestro
ordenamiento jurdico, en que los efectos de las sentencias no slo producen efectos entre los litigantes tal sucede en el
caso del artculo 1246 del Cdigo Civil, sic: El que a instancia de un acreedor hereditario o testamentario ha sido
judicialmente declarado heredero, o condenado como tal, se entender serlo respecto de los dems acreedores, sin
necesidad de nuevo juicio... La misma situacin se observa en el artculo 2513 respecto de la sentencia judicial que
declara una prescripcin una vez que se ha realizado la competente inscripcin.
Requisitos de procedencia.-
Decamos que para invocar la excepcin de cosa juzgada el artculo 177 del Cdigo de Procedimiento Civil
exige la concurrencia de tres requisitos, siendo ellos los siguientes:
1.- Identidad legal de personas;
2.- Identidad de cosa pedida; y
3.- Identidad de causa de pedir.-
Identidad legal de personas.-- Se refiere a que en ambos pleitos deben aparecer las mismas partes y en la misma
condicin jurdica. En consecuencia, debe tenerse especial cuidado en diferenciar en cada oportunidad la identidad
fsica de la jurdica, condicin esta ltima que es la exigida por la ley. Puede suceder, que una persona comparezca en
un pleito en su propio nombre, y en otro, como representante legal de su hijo: ocurre que en ambos casos se trata de la
misma persona fsica, siendo diferente la identidad jurdica.
En cambio existe identidad legal en el caso en que un coacreedor solidario demande a su deudor y pierde el
juicio y posteriormente, otro coacreedor solidario demanda al mismo deudor.
Identidad de cosa pedida.-. Este segundo requisito dice relacin con la identidad de la cosa pedida, que se entiende
como el beneficio jurdico inmediato que se reclama el cual no siempre coincide con el bien que se reclama. Tal ocurre
en el caso de que en ambos pleitos exista identidad de cosa pedida, aunque los objetos que se requieren sean diferentes;
por ejemplo, si demando a Pedro la entrega de un vacuno, porque soy heredero de Diego, y en un juicio posterior, pido
la entrega de automvil invocando nuevamente la calidad de heredero de Diego. Del ejemplo anterior, se advierte que
en ambos casos he invocado la misma calidad aunque los objetos son diferentes.
Identidad de causa de pedir.- El legislador ha definido aunque no con exactitud lo que debemos entender por causa
de pedir en el inciso final del artculo 177 del Cdigo de Procedimiento Civil y expresa: Se entiende por causa de
pedir el fundamento inmediato del derecho deducido en juicio. Pues bien, complementando el concepto que nos da la
ley, podemos agregar, que esta constituida por las razones o motivos jurdicos que sirven de fundamento a las acciones
y excepciones hechas valer en el juicio, y que los tribunales acogen o desestiman. Es conveniente no confundir el
objeto de la causa de pedir, as por ejemplo, si pido la entrega de un reloj porque lo adquir por haberlo comprado, y
ms adelante, demando la entrega de ese mismo reloj alegando que lo adquir por herencia; tenemos que ambos casos
la causa de pedir no es la misma, en el primer caso, he invocado la calidad de dueo, en tanto que en el segundo, hago
valer mi rol de heredero.
CLASES DE COSA JUZGADA.-
La distincin entre cosa juzgada formal y substancial esta ntimamente vinculada a la idea de irrevocabilidad
perpetua, en el mismo proceso en que se dict la sentencia o en otro posterior, y adems, se encuentra vinculada a la
necesidad de determinar en que sentido obliga a las partes y a los terceros.
Tenemos que desde el punto de la inmutabilidad de las sentencias firmes, se puede formular una clasificacin,
de acuerdo si el riesgo de desaparecer de esta cualidad es ms o menos intenso, y tenemos:
1 Cosa juzgada substancial o material;
2 Cosa juzgada formal; y
3 Cosa juzgada substancial provisional.-
Cosa juzgada substancial o material.-
Surge cuando la condicin de irrevocabilidad en el mismo proceso se une a la inmutabilidad de la sentencia aun
en otro juicio posterior. De tal manera, que el juez que pronunci el primer fallo, y todo otro juzgador posterior quedan
definitiva e irrevocablemente vinculados al fallo.
Cosa juzgada formal.-
Se dice que nos encontramos en presencia de esta calidad de cosa juzgada, cuando una sentencia no puede ser
objeto de recurso alguno, pero admite la posibilidad de modificacin en un procedimiento posterior.
De forma que esta cualidad de los efectos de ciertas sentencias, una vez firme o ejecutoriada, opera
exclusivamente en el procedimiento en que ellas hubieren recado, pero no se extiende a la posible revisin del asunto
en un nuevo proceso. Como consecuencia del principio expuesto, puede darse un nuevo fallo sobre el mismo objeto
litigioso y entre las mismas partes, en un procedimiento diverso, que bien puede decidir el asunto del mismo o distinto
modo que el primero, En nuestro Cdigo de Procedimiento Civil nos encontramos con un ejemplo sobre la materia en
el caso de reserva de acciones y excepciones en el juicio ejecutivo, artculos 467, 473 y 478, en el caso del artculo 581
de conformidad con el cual: las sentencia que se dicten en los interdicto de que trata este prrafo dejan a salvo su
derecho a las partes para deducir en va ordinaria las acciones que por ley les correspondan.
Cosa juzgada substancia provisional-
Su fundamento lo encontramos en la circunstancia que determinadas decisiones judiciales tienen, aun agotados
los medios de impugnacin que proceden en su contra una eficacia meramente transitoria, pues slo se cumplen y son
obligatorias mientras se mantenga el estado de cosas que se tuvo en cuenta al momento de decidir, pero no obsta a que
con posterioridad, mudado el estado de cosas que se tuvo en vista al decidir, la cosa juzgada pueda modificarse.
Tal situacin se da en nuestro ordenamiento legal, en los casos de los juicios de alimentos, cuando se fija cierta
pensin alimenticia existe inimpugnabilidad del fallo, pero no constituye un obstculo para que con posterioridad
variando las circunstancias se pueda revisar lo resuelto en un juicio anterior, tambin encontramos otro ejemplo en el
privilegio de pobreza artculo 136 Cdigo de Procedimiento Civil y en las medidas precautorias artculo 274 del.
PROCEDIMIENTO INCIDENTAL

En todo juicio, en torno al asunto principal, que constituye propiamente el pleito, van presentndose ciertas
cuestiones que, si bien miran a la solucin del litigio, no se refieren substancialmente al fondo del mismo.
La gran generalidad de estas cuestiones subalternas al juicio mismo constituyen lo que se denomina
"incidentes" o "artculo" y que nuestro CPC contempla en forma especial en el ttulo IX del Libro I.-

"Incidente es toda cuestin distinta de la principal que se suscita durante la substanciacin del juicio y haga
necesaria una resolucin previa o especial"(Manresa y Navarro).
El art. 82 CPC define el incidente como "toda cuestin accesoria de un juicio que requiera pronunciamiento
especial con audiencia de las partes".
Se ha observado de esta definicin que parece dar a entender que los incidentes siempre deben tramitarse con
audiencia de la contraparte, pero ello no es as porque existen incidentes que pueden ser resueltos de plano, es decir, sin
necesidad de or a la contraparte. Como se ver.
Luego, siendo este concepto del art. 82 no del todo exacto, se propone la siguiente definicin: "Incidente es
toda cuestin necesaria de un juicio que requiere de un pronunciamiento especial del tribunal con o sin audiencia de las
partes."

Elementos.-
De la definicin se desprende que los elementos que deben concurrir para que exista jurdicamente un incidente
son 2:
a) Una cuestin accesoria respecto de la cuestin principal.
b) Que requiere de un pronunciamiento especial del tribunal.
Clasificacin
Los incidentes admiten diversas clasificaciones:
1.- Atendiendo a su relacin con la cuestin principal, puede ser:
a) Conexos: Son aquellos que tienen relacin con el asunto principal del pleito.
b) Inconexos: Aquellos que no tienen relacin con la cuestin principal del pleito.
Esta clasificacin importa porque el art. 84 indica que los incidentes cuando son inconexos pueden ser
rechazados de plano por el tribunal.
2.- Desde el punto de vista de la oportunidad en que se formulen:
a) Hay incidentes que nacen de hechos anteriores al juicio o coexistentes con su principio o iniciacin. Ej:
Excepciones Dilatorias.

b) Hay incidentes que nacen de hechos que acontecen durante el curso del juicio. Ej: Nulidad de la notificacin
de la resolucin que recibe la causa a prueba.

c) Hay incidentes que nacen o se fundan en hechos producidos despus de dictada la sentencia definitiva. Ej:
Determinar las costas del juicio.

Esta clasificacin importa en cuanto al momento de deducir el incidente.

3.- Desde el punto de vista del procedimiento que se le aplica:

a) Ordinarios: Son aquellos que se tramitan conforme a las reglas de los art. 82 a 91.

b) Especiales: Son aquellos que tienen una reglamentacin y tramitacin especfica sealada por la ley. Son los
siguientes:

- Acumulacin de autos. Art.. 92 - 100.

- Cuestiones de competencia. 101 - 112.

- De las implicancias y recusaciones. 113 - 128.

- Del privilegio de pobreza. 129 - 137.

- De las costas. 138 - 147.

- Del desistimiento de la demanda. 148 - 151.

- Del abandono del procedimiento. 152 - 157.

Ellos no se rigen, en principio, por las normas de los art. 82 a 91.

4.- En cuanto a los efectos que produce su interposicin:

a) Previo y especial pronunciamiento.

b) Aquellos que no tienen ese carcter.

Los primeros son aquellos que mientras no son resueltos paralizan la causa principal. Se tramitan en el mismo
cuaderno principal o sea no se forma cuaderno o ramo separado. Ej: excepciones dilatorias.
Los segundos no suspenden la causa principal. son aquellos que no impiden el curso de la causa principal
porque su resolucin no es necesaria para la continuacin de ella. Se tramitan en cuaderno o ramo separado. Ej:
medidas precautorias.
Los incidentes que requieren de un previo y especial pronunciamiento se caracterizan por 2 cosas:
1.- Porque suspende el curso de la causa principal. Pero a veces este efecto suspensivo dice relacin con una
parte del procedimiento y a veces con un determinado acto procesal. Ej: Oponerse a una inspeccin personal del
Tribunal el efecto suspensivo slo dice relacin con esa prueba pero el trmino probatorio va a seguir corriendo y las
dems pruebas pueden seguir rindindose.
2.- Que no da lugar a la formacin de cuadernos separados sino que se tramitan en el cuaderno principal.
En cuanto a su definicin:
a) Dilatorio: Son aquellos que tienen por objeto corregir vicios de procedimiento. Si se promueve un incidente
dilatorio y lo pierde ser condenado a pagar las costas. Art. 147.
b) Aquellos que no tienen ese carcter.
4.- Desde el punto de vista de la forma como se resuelve por el tribunal:
a) De plano: Son aquellos que el tribunal falla sin audiencia de las partes.
b) Deben acogerse a tramitacin, ya sea la ordinaria o la especial que la ley establece.
Oportunidad para promover un incidente.
En cuanto a la oportunidad para promoverlos hay fundamentalmente tres reglas:
1.- Si el incidente nace o se funda en un hecho anterior al juicio o coexistente de su principio deben
promoverse antes de hacer cualquiera gestin principal en el pleito. Art 84 inc. 2. Se contemplan dos situaciones:
a) Hecho anterior al juicio.
b) Coexistente con su principio
El hecho anterior al juicio se refiere a antes de la demanda sea notificada y si se promueve despus ser
rechazado de oficio. 2.- Si el incidente nace o se funda en un hecho que acontece durante el juicio deber promoverse
tan pronto como el hecho llegue al conocimiento de la parte respectiva. Art.85 inc.1.
Si se practica cualquier otra gestin el incidente ser rechazado de plano.
3.- Todos los incidentes cuyas causas existen simultneamente debern promoverse a la vez. Art. 86 inc.1.
En caso contrario ser rechazado de plano. art. 86.

Excepciones.-
Pero tiene excepciones:
Hay casos que un incidente, no obstante, no haber sido interpuesto en la oportunidad que corresponde no
ser rechazado de plano.
Hay dos casos. Art. 84 inc.1
1.- Cuando se trata de vicios que anulan el proceso, la totalidad del proceso. Ej: Incompetencia absoluta del
tribunal falta de emplazamiento; pueden ser interpuestos en cualquier momento.
2.- Cuando se trata de una circunstancia esencial para la marcha o ritualidad del juicio. Ellas son las que no
acarrean la nulidad de todo el proceso sino slo los de aquellas actuaciones que estn viciadas. No los rechaza de
plano sino que los acoge a tramitacin y de ser procedentes ordenar que se practiquen las diligencias necesarias para
que el proceso siga su curso legal.

Tramitacin de los incidentes ordinarios. (Arts 82-91)
Formulado un incidente el tribunal puede adoptar dos actitudes:
1.- Resolverlos de plano.
2.- Acogerlos a tramitacin.
1.- En el primer caso, el tribunal puede resolverlos de plano en las siguientes situaciones:
a) Cuando se trata de un incidente que no tiene conexin alguna con el asunto que es materia del juicio
principal. Incidentes inconexos. Aqu los rechaza de plano Art. 84.
b) Cuando el incidente nace de un hecho anterior al juicio o coexistente con su inicio y la parte hace cualquier
gestin principal antes de promoverlos. Lo rechaza de plano por no observar la primera regla sobre oportunidad del
incidente. 84
c) Si el incidente nace de un hecho acontecido durante el pleito y ste a llegado a conocimiento de la parte y
dicha parte ha practicado alguna gestin despus de conocer ese hecho y no ha formulado el incidente. Los rechaza de
plano por no observar la segunda regla de oportunidad del incidente. 85
d) Cuando las partes promueven incidentes con posterioridad a otros cuyas causas existan simultneamente.
Art.86. Aqu los rechaza de plano.

e) Cuando se trata de incidentes cuyo fallo se puede fundar en hechos que consten en el proceso o sean de
pblica notoriedad lo que el tribunal consignar en su resolucin. Puede acogerlos o rechazarlos, pero siempre de plano.
Art. 89.
2.- En los dems casos, los acoge a tramitacin. La tramitacin de los incidentes, al igual que la del juicio
ordinario, comprende tres etapas: -

Etapa de discusin.

- Etapa de prueba.

- Etapa de fallo.
-Discusin.-: comprende dos trmites:
a) La demanda incidental.
b) La contestacin de la contraparte.
a) Demanda incidental: es el acto por el cual uno de los litigantes solicita al tribunal la resolucin previa de
una cuestin accesoria del pleito. El incidente slo puede iniciarse por la demanda incidental y puede ser promovida
por cualquiera de las partes, tanto las partes directas (demandante y demandado), como a las indirectas (terceros).
Esta demanda incidental se provee por el tribunal confiriendo "traslado". Esta resolucin es un decreto.
Dictada esta resolucin ser menester ponerla en conocimiento del demandado incidental (emplazamiento) y la
forma de notificarla es por el estado.
b) Contestacin de la contraparte: El trmino para contestar la demanda incidental es de 3 das contados
desde la respectiva notificacin. Es un plazo legal, individual y fatal. Art. 64.
Vencido este plazo, se haya contestado o no, el juez debe resolver el incidente o recibirlo a prueba.
c) La prueba: Naturalmente seguir este camino, cuando a juicio del tribunal existan hechos sustanciales y
pertinentes controvertidos. En esta caso, abrir un trmino probatorio de 8 das para que dentro de l se rinda la
prueba, dictando una resolucin que debe contener las siguientes menciones:
1.- Declarar que recibe el incidente a prueba.
2.- Determinar los hechos controvertidos sobre los que debe recaer la prueba. (90)
De acuerdo al art. 323. Esta resolucin se notifica por el estado diario. Art. 323 inc. 2 y 48.

Naturaleza jurdica de esta resolucin.
Para precisar su naturaleza jurdica, hay que determinar previamente la naturaleza jurdica de la resolucin que
fallar el incidente. Si esta es una sentencia interlocutoria, aquella que recibe el incidente a prueba tendr la misma
calidad, porque resuelve sobre un trmite que debe servir de base al pronunciamiento de una sentencia interlocutoria.
Art. 158.
En cambio, si el incidente va a ser resuelto por un AUTO la resolucin que recibe la causa a prueba es un
decreto, ya que no resuelve sobre ningn trmite que debe servir de base al pronunciamiento de una sentencia
interlocutoria.
Termino probatorio.-
Al igual que en el juicio ordinario el trmino probatorio puede ser de tres clases:
1.- Trmino probatorio ordinario: Es el establecido en el art..90 inc. 1. Es de 8 das y comienza a correr
desde que se notifica por el estado diario esa resolucin que recibe el incidente a prueba. Art. 38. Durante l se
puede rendir prueba en cualquier lugar al igual que en el juicio ordinario.
2.- Trmino probatorio extraordinario: El legislador a considerado que el plazo de 8 das es insuficiente para
rendir prueba fuera del lugar donde se tramita el juicio y por ello en el art. 90 inc. 3 se establece un trmino probatorio
extraordinario. Para que l proceda es necesario que las partes lo soliciten y el tribunal lo decrete.
Se puede rendir prueba slo en el lugar para donde se ha concedido ese trmino probatorio extraordinario. El se
extiende por el nmero de das que determine el juez pero con un mximo de treinta das. Art. 90 inc. 3
3.- Trmino especial de prueba: No hay disposicin que se refiera a l en este ttulo pero se concluye
que debe proceder conforme a las mismas reglas del juicio ordinario por el carcter supletorio de este juicio. Art. 3.
Recursos que proceden.-
De acuerdo al art. 90 inc. final las resoluciones que pronuncie el tribunal tanto con motivo de la recepcin del
incidente a prueba como la de la ampliacin del trmino probatorio son inapelables falla en nica instancia.
En cuanto a la PRUEBA DE TESTIGOS, rige lo relativo al juicio ordinario. Pero hay una diferencia que es que
la parte que desee rendir prueba de testigos debe presentar lista de testigos dentro de los 2 primeros das del trmino
probatorio. Art. 90 inc. 2.
Fallo del incidente..

Vencido el trmino de prueba hyanla o no rendido las partes aun cuando stas no lo pidan fallar el tribunal
inmediatamente o a ms tardar dentro de tercero da la cuestin que haya dado origen al incidente.
No est contemplado en este procedimiento el perodo de observaciones a la prueba ni citacin para or
sentencia.
Naturaleza Jurdica de la Resolucin.-
Todo incidente se falla por una sentencia interlocutoria o por un auto dependiendo si establece Derechos
permanentes en favor de las partes o no.
Reiteracin de incidentes.
El legislador da ciertas reglas para evitar la promocin incontrolada de incidentes, que en muchos casos tienden
a dilatar el juicio. Estas normas pretenden, por un lado, aumentar las prerrogativas de los magistrados y, por otro,
impedir el empleo de subterfugios destinados a dilatar desmesuradamente los pleitos. La norma fundamental est en el
art. 88. La sancin es para el que promueve y pierde ms de dos incidentes no para el que promueve y gane ms de dos
incidentes. Por eso el legislador establece la sancin para este litigante de mala fe que habiendo promovido y perdido
dos incidentes no puede promover un nuevo incidente sin haber prestado o rendido el depsito correspondiente y este
nuevo incidente se sigue en cuaderno separado y por lo tanto no va a suspender la causa principal.
Si el incidente se formula sin la consignacin previa se tendr por no interpuesto y se extinguir el derecho a
promoverlo nuevamente. Esto es una aplicacin del principio formativo de la buena fe procesal.
DE LOS INCIDENTES ESPECIALES.-
Nuestro Cdigo de Procedimiento Civil, en su Libro que trata de las reglas comunes a todo procedimiento,
contempla en su articulado una serie de incidentes especiales y son tales, pues en su tramitacin se contempla un
procedimiento diferente al de los ordinarios y son tales:
a.- Acumulacin de autos;
b.- De las Cuestiones de competencia;
c.- De las implicancias y recusaciones,
d.- Del privilegio de pobreza;
e.- De las Costas:
f.- Del desistimiento de la demanda, y
g.- Del abandono de la instancia.
De la acumulacin de autos.-
Existe un inters evidente en disminuir el nmero de expedientes que se tramitan ante los tribunales, ello se
traduce en una economa para las partes litigantes y en todo caso, en la posibilidad que se pronuncien sentencias
contradictorias sobre una misma materia. Precisamente, este incidente especial persigue esa finalidad reuniendo en un
mismo proceso, diversos juicios que se tramitan en diversos tribunales.
Concepto.-
La acumulacin de autos tiene por objeto tramitar en un solo juicio dos o ms procesos y que se fallen por una
sola sentencia, a fin de mantener la unidad de la causa o unidad de la causa.-
El artculo 92 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone que la acumulacin de autos tendr lugar siempre que
se tramiten separadamente dos o ms procesos que deban constituir un solo juicio y terminar por una sola sentencia,
para mantener la continencia o unidad de la causa.-
Podemos advertir desde ya, que se produce una excepcin a la regla general de competencia de la fijeza o de la
radicacin, tomando en consideracin que causas respecto de las cuales se haba producido radicacin, por aplicacin
de este incidente especial de la acumulacin de autos deben tramitarse ante otro tribunal.-
Casos en que se produce la acumulacin de autos.
1.- Cuando la accin o acciones entabladas en un juicio sean iguales a las que se hayan deducido en otro, o
cuando y otros emanen directa o inmediatamente de unos mismos hechos.- art.92 n1-
Este caso se presentar, si varias personas son afectadas por un cuasidelito y demandan indemnizacin de
perjuicios.-
2.- Cuando las personas y el objeto materia de los juicios sean idnticos, aunque las acciones sean distintas.-
art.92 N2-
Esta situacin se produce, por ejemplo, si el comprador pide la resolucin de un contrato de compraventa y la
ejecucin forzada del mismo.-
3,. En general, procede la acumulacin de autos cuando .a sentencia que haya de pronunciarse en un juicio, deba
producir la excepcin de cosa juzgada en otro art.92 N3-
No es indispensable que entre los dos juicios exista la triple identidad que requiere la cosa juzgada; si as fuera,
la sentencia sera una sola, y, en consecuencia, no procedera la acumulacin de autos.
Esta caso que es el de mayor importancia, se presenta, por ejemplo, si se inician, separadamente varios juicios
en contra de otros tantos deudores solidarios, la sentencia que se dicte en uno producir cosa juzgada en los otros, de
ah entonces, que sea procedente la acumulacin;
Requisitos que se deben cumplir para que proceda la acumulacin de autos.-.
A.- Que se trate de dos o ms procesos sometidos a tramitacin separada, siempre que la sentencia pronunciada
en uno de ellos produzca la excepcin de cosa juzgada en los otros;
B.- Que los juicios se encuentren sometidos a una misma clase de procedimiento artculo 95.- y
C.- Que la substanciacin de los juicios se encuentre en instancias anlogas- art.95
Titular para solicitar la acumulacin de autos.-
La acumulacin de autos puede decretarse de oficio por el tribunal y a peticin de parte articulo 94 Se
procede de oficio cuando los procesos se encuentran ante un mismo tribunal. En todo caso, es ms frecuente que se
produzca a peticin de parte.
Se considera parte legtima para solicitarla , todo el que haya sido admitido como litigante en cualquiera de los
juicios cuya acumulacin se pretende art. 94 inc. final
Oportunidad para pedir la acumulacin.-
La acumulacin se puede pedir en cualquier estado del juicio, antes de la sentencia de trmino art.98
Tratndose de juicios ejecutivos, debe solcitarse antes del pago de la obligacin.
Tribunal ante el cual se solicita.-
La acumulacin debe solicitarse ante el tribunal a quien corresponda continuar conociendo, en conformidad al
artculo 96, sic: Si los juicios estn pendientes ante tribunales de igual jerarqua, el ms moderno se acumula al ms
antiguo; pero en el caso contrario, la acumulacin se har sobre aquel que est sometido al tribunal superior.-
Tramitacin.-
Este incidente se tramita de acuerdo a las reglas generales. Una vez pedida la acumulacin, el tribunal, concede
el plazo de tres das a la otra parte, para que exponga lo que estime conveniente sobre ella. Transcurrido dicho plazo,
con o sin la respuesta, el tribunal resuelve, haciendo traer previamente a la vista los procesos cuya acumulacin se
solicita, si todos estn pendientes ante l. En caso contrario, puede pedir, puede pedir que se le remitan los que se sigan
ante otros tribunales. art. 99
Siempre que tenga lugar la acumulacin, se suspende el curso de los juicios que estn ms avanzados, hasta que
todos lleguen a un mismo estado artculo 97
Las resoluciones que niegan la acumulacin o dan lugar a ella, son apelables, recurso que se concede en el slo
efecto devolutivo.
Las Cuestiones de Competencia.-
Generalidades.-
Competencia de conformidad con lo que dispone el artculo 108 del Cdigo Orgnico de Tribunales, es la
facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus
atribuciones.-
Con relacin a la materia en estudio, en su oportunidad, manifestamos que para determinar la competencia de un
tribunal, debamos recurrir a los factores de competencia absoluta y de competencia relativa. Los primeros, son: el
fuero, la materia y la cuanta; en tanto que para determinar la segunda, el nico factor es el territorio.-
Es posible, dentro de nuestro ordenamiento procesal que una vez conjugados los diversos factores que
determinan la competencia de un tribunal, tanto las partes como otro tribunal no estn de acuerdo con dicha
nominacin, y las primeras, estimen que la competencia corresponde a otro juez o tribunal, en tanto que las segundas
lleguen a la conviccin que no les corresponde conocer de ese asunto por ser de la competencia de otros tribunal.
En el primer caso, cuando son las partes plantean la incompetencia de un juez o tribunal, estamos en presencia
de lo que se denomina una cuestin de competencia; en tanto, que en la segunda hiptesis se presenta una contienda
de competencia, situacin que fue analizada en el curso de jurisdiccin y competencia.
Tratndose de una cuestin de competencia, el litigante puede promoverla de dos maneras: por inhibitoria o por
declinatoria; pero si opta por uno de estos medios, no puede abandonarlo para recurrir al otro. Tampoco se pueden
emplear ambos simultnea ni sucesivamente.
La va declinatoria como incidente especial.-
Concepto.- Se reclama de la competencia por declinatoria, cuando se pide al tribunal a quien se cree
incompetente para conocer de un negocio que se abstenga de dicho conocimiento, indicndosele cul es el que se
estima competente- art.111-
La solicitud de declinatoria se tramita en conformidad a las reglas de los incidentes, en virtud de ella, se confiere
traslado por tres das a la parte contraria, para que exponga lo que estime conveniente a sus derechos. Con el mrito de
su respuesta, o en su rebelda, se resuelve el incidente o se recibe a prueba, siempre que existan hechos substanciales,
pertinentes en controversia.
Oportunidad para interponer el incidente.-
Esta cuestin de competencia debe promoverse antes de practicar cualquiera diligencia; caso contrario,
tratndose de incompetencia relativa, se entender prorrogada la competencia.
En el juicio ordinario, la incompetencia debe oponerse como excepcin dilatoria art. 303 C.P.C.- dentro del
trmino de emplazamiento; mientras que en el juicio ejecutivo constituye una de las excepciones mencionadas en el
artculo 464 del C.P.C. y debe proponerse en el plazo de cuatro das conjuntamente con todas las otras excepciones que
el ejecutante esgrima como medios de defensa.-
Este incidente es de previo y especial pronunciamiento. De tal modo que mientras penda su tramitacin, se
suspende el curso de la causa principal, sin perjuicio que el tribunal pueda librar aquellas providencias que tengan
carcter de urgentes. As por ejemplo, el tribunal podr decretar medidas precautorias.
Recursos procesales.-
Contra la resolucin que desecha la declinatoria de competencia, se concede la apelacin en el solo efecto
devolutivo.
Mientras, cuando se concede, la apelacin se concede en ambos efectos.
Efectos, cuanto se acoge la declinatoria.-
Si se acoge la declinatoria, todo cuanto se haya actuado ante el tribunal incompetente ser nulo.
La va inhibitoria.-
Concepto.- Se promueve una cuestin de competencia por va inhibitoria, cuando la parte interesada se presenta
ante el tribunal que cree competente, pidindole que se dirija al que esta conociendo del negocio para que se inhiba y le
remita los autos.
Tribunal ante el cual se plantea.-
El incidente especial de incompetencia por inhibitoria se promueve ante el tribunal ante quien se cree competente.
Si la recurrente pretende acreditar con documentos sus derecho, debe acompaarlos a la solicitud de inhibitoria,
o pedir en ella los testimonios correspondientes art.102-
El tribunal, con el slo mrito de lo que exponga la parte y de los documentos que presente o que el tribunal de
oficio mande agregar, si lo juzga necesario, se acceder a la solicitud o se negar lugar a ella.
Si el tribunal accede, dirigir al que est conociendo del negocio la correspondiente comunicacin, con insercin
de la solicitud de la parte y de los dems documentos que estime necesarios para fundar su competencia.
Actitudes que puede asumir el tribunal requerido.-
Una vez que le tribunal requerido reciba la comunicacin del requirente, debe or a la parte que ante l litigue, y
con lo que ella exponga y el mrito que arrojen los documentos que presente o que el tribunal mande agregar de oficio,
accede a la inhibicin o niega lugar a ella- art.105-
Si el tribunal requerido accede a la inhibicin y esta sentencia queda ejecutoriada, remite los autos al requirente.
Si, en cambio, la deniega, se pondr lo resuelto en conocimiento del otro tribunal, y cada uno, con citacin de la
parte que gestione ante l, remitir los autos al tribunal a quien corresponda resolver la contiende.
Como podemos advertir, en el caso recin descrito, iniciada esta gestin incidental como una cuestin de
competencia por inhibitoria finalmente se transforma en una contienda de competencia, cuya resolucin debe ajustarse
a los procedimientos examinados en el captulo respectivo de la materia de jurisdiccin y competencia.-
Sistema de apelaciones.-
Es apelable nicamente la resolucin que niega lugar a la solicitud de inhibicin pronunciada por el tribunal a
quien se cree competente art. 102 y la dictada por el tribunal requerido accediendo a la inhibicin.
Esta apelacin tiene su explicacin, en razn, que si el requirente niega lugar a la solicitud de inhibicin o el
requerido accede a ella, se producir la indefensin del demandante o del demandado, respectivamente.
De este recurso de apelacin conoce el tribunal a quien corresponda conocer de la contienda de competencia. Si
los tribunales dependen de diversos superiores, iguales en jerarqua, conoce de este recurso el superior del tribunal que
haya dictado la sentencia apelada.- art.108
Efectos que se producen cuando se acoge la solicitud de inhibitoria.-
a.- Se paraliza el procedimiento; y
b.- Lo actuado ante el tribunal incompetente, es nulo.
Actitud del Tribunal que conoce de la apelacin y de la contienda de competencia.-
El tribunal superior a quien corresponda conocer de la apelacin o resolver la contienda de competencia, debe
declarar cul de los tribunales inferiores es competente o que ninguno de ellos lo es.- art.19 .-
Para pronunciar esta resolucin, debe citar a uno y otro de los litigantes, sin perjuicio de pedir los informes que
estime necesarios, y an recibir a prueba el incidente.- art.109.-
Si los tribunales de cuya competencia se trata ejercen jurisdiccin de diferente naturaleza, se oir tambin al
fiscal judicial.-
c.- De las Implicancias y Recusaciones.-
Generalidades.- Las implicancias y las recusaciones son ciertos hechos que inhabilitan a los jueces, y a los
dems funcionarios del orden judicial, para intervenir en un asunto dado, por presumir la ley que carecen de la debida
imparcialidad para actuar en l.
Las causas de implicancia y recusacin se refieren, exclusivamente, a la persona del juez no tienen relacin
alguna con la competencia.
Caractersticas.-
1.- La implicancia es una prohibicin establecida por la ley, en virtud de la cual se le impide al juez o a
determinados funcionarios judiciales de la administracin de justicia, para que intervenga en un negocio determinado.
2.- Las implicancias, dado que se han establecido por razones de orden pblico son irrenunciables por las
partes.
3.- Las recusaciones, en cambio, son meros arbitrios que la ley otorga a los litigantes, con el propsito de
inhabilitar a un juez o a un determinado funcionario judicial para intervenir en un asunto, por presumir que carecen de
la debida imparcialidad.-
4.- Las partes puede renuncia a las causales de recusacin, porque ellas ceden en su exclusivo beneficio.-
5.- El juez puede hacer constar en el proceso la causal de implicancia que lo afecta si se trata de un tribunal
unipersonal y debe declarar su inhabilidad de propia iniciativa de oficio Si es colegiado, pedir que ste declare su
inhabilidad.- art. 199 inc. 1 C.O.T.
6.- El Juez recusado debe dejar constancia de la causal de su inhabilidad en el expediente, pero no puede
declarar de oficio su inhabilidad. De las causales de recusacin conoce el superior jerrquico, salvo, cuando afectan a
uno o ms miembros de la C. Suprema, de las cules conocer la Corte de Apelaciones de Santiago art. 203 inc. final
C.O.T.
7.- De las Recusaciones que afecten a un juez rbitro, conocer el juez ordinario del lugar en que se sigue el
juicio art. 204 inc. final C.O.T.-
8.- Las inhabilitaciones, debern ser siempre fundadas, es decir, siempre deben expresarse las razones en que se
fundan. De ah, que de conformidad con el art.113 del C. P.C., slo puede inhabilitarse a los jueces y a ciertos
funcionarios judiciales, en los casos y por las causales de implicancia o recusacin que seala el Cdigo Orgnico de
Tribunales en sus artculos 195 y 196, respectivamente.
Para inhabilitar a los peritos, la parte a quien puede perjudicar su intervencin, debe expresar y probar algunas de
las causas de implicancia o recusacin determinadas para los jueces, en cuanto les sean aplicables.
Si la recusacin afectare a un abogado integrante, el Presidente de la respectiva Corte proceder de inmediato a
formar sala, salvo que ello no fuera posible por causa justificada art. 113 C.P.C.-
Oportunidad en que debe pedirse la declaracin de implicancia o recusacin.
La declaracin de implicancia o recusacin, cuando haya de fundarse en causa legal, deber pedirse antes de toda
gestin que ataa al fondo del negocio, o antes que comience a actuar la persona contra quien se dirige, siempre que la
causa legal exista ya y sea conocida de la parte.
Si la causa es posterior, o no ha llegado a conocimiento de la parte, debe proponerla tan pronto como tenga
conocimiento de ella. No justificndose esta ltima circunstancia, ser desechada la solicitud, a menos que se trate de
una implicancia. En este caso, podr el tribunal imponer a la parte que maliciosamente haya retardado el reclamo de la
implicancia una multa que no exceda de un sueldo vital.
Requisitos que debe reunir la solicitud de implicancia o recusacin.-
A.- En primer trmino, la solicitud, debe expresar la causal legal que le sirve de fundamento a la inhabilidad,
acompaando u ofreciendo presentar oportunamente, las pruebas necesarias.
Si el tribunal es unipersonal, la implicancia se hace valer ante l mismo, pidindole que se inhiba del
conocimiento del negocio.
Mientras que la recusacin debe interponerse ante el tribunal que deba conocer del incidente. De igual forma la
implicancia y recusacin de un tribunal colegiado, debe presentarse ante el que, segn la ley, corresponde conocer
del respectivo incidente.-
B.- A las solicitudes de implicancia o recusacin debe acompaarse testimonio de haber efectuado un depsito
en la cuenta corriente del tribunal que deba conocer de la causal pertinente, de las cantidades que luego se sealarn,
para responder de la multa a que alude el artculo 122.-
De la implicancia o recusacin del Presidente, Ministro o Fiscal Judicial de la Corte Suprema, una unidad
tributaria mensual.
Tratndose del Presidente, Ministros o Fiscales Judiciales de las Cortes de Apelaciones, media unidad tributaria
mensual.
En la de un juez letrado o de un subrogante legal, juez rbitro, defensor pblico, relator, perito, secretario o
receptor, un cuarto de unidad tributaria mensual.
Las consignaciones expresadas se elevarn al doble cuando se trate de la segunda solicitud de inhabilitacin
deducida por la misma parte, al triple en la tercera y as sucesivamente.
Tramitacin de la solicitud de implicancia o recusacin.-
Presentada la correspondiente solicitud ante el tribunal competente para conocer de la correspondiente solicitud
de inhabilidad, el tribunal debe examinar:
a.- Si la causal es legal, esto es, de aquellas mencionadas en los artculos 195 y 196 del C.O.T.
b.- Si la constituyen o no los hechos que le sirven de fundamento; y
c.- Si los hechos se especifican debidamente.-
Si no concurren estas exigencias, el tribunal desde luego desechar dicha solicitud; caso contrario, declarar
bastante la causal, y si los hechos en que se funda constan al tribunal o resultan de los antecedentes acompaados o que
el mismo tribunal de oficio mande agregar, debe declarar sin ms trmite, la implicancia o recusacin.-
Cuando no constan al tribunal o no aparece de manifiesto la causa alegada, se proceder de conformidad a las
reglas generales de los incidentes, formndose pieza separada.
Una vez que se declara la implicancia o recusacin, o declarada como bastante la causal de inhabilitacin, se
pone en conocimiento del funcionario cuya implicancia o recusacin se haya pedido, para que se abstenga de intervenir
en el asunto de que se trata mientras no se resuelva el incidente.
Si la inhabilitacin se refiere a un juez de tribunal unipersonal, el que debe subrogarlo contina conociendo en
todos los trmites anteriores a la citacin para sentencia, y en este estado se suspender el curso del juicio hasta que se
declare si ha o no lugar a la inhabilitacin.
Cuando se refiere a un tribunal colegiado, contina funcionando el mismo tribunal, constituido legalmente, con
exclusin del miembro que se intente inhibir, y se suspende el juicio como en el caso del tribunal unipersonal.
Tratndose de otros funcionarios, lo reemplazan mientras dure el incidente, aquellos que deban subrogarlo legalmente,
y si se rechaza la inhibicin, quien la haya solicitado deber pagar al funcionario subrogado todos los derechos
correspondientes a las actuaciones practicadas por el subrogante, sin perjuicio de que ste tambin los perciba.
La Recusacin amistosa.-
Para obviar dificultades en el procedimiento, el artculo 124 del Cdigo de Procedimiento Civil, dispone que el
recusante, antes de pedir formalmente la recusacin de un juez al tribunal que deba conocer del incidente, puede ocurrir
al mismo recusado, si funciona slo, o al tribunal de que forme parte, exponindole la declare sin ms trmite.
Si se rechaza esta solicitud, podr, deducir la recusacin ante el tribunal competente.
Reglas de los artculos 127 y 128.-
La recusacin y la implicancia que deban surtir efecto en diversos juicios entre las mismas partes, pueden
hacerse valer en una sola gestin.
Cuando son varios los demandantes o los demandados, la implicancia o recusacin deducidas por alguno de
ellos, no puede renovarse por lo otros, a menos de fundarse en alguna causa legal del recusante.
Prescripcin de las implicancias y recusaciones.-
Como las implicancias y acusaciones perturban la buena y expedita marcha del juicio, la ley ha dispuesto que si
paraliza el incidente por ms de diez das, sin que la parte que lo haya promovido haga gestiones conducentes para
ponerlo en estado de que sea resuelto, el tribunal de propia iniciativa lo declarar abandonado, con citacin del
recusante.
De la apelacin.-
Las sentencias que se dicten en los incidentes sobre implicancias o recusacin, son inapelables, salvo la que
pronuncie el juez de tribunal unipersonal desechando la implicancia deducida ante l, aceptando
la recusacin en el caso del art. 124 o declarndose de oficio inhabilitado por alguna causa del recusacin.
d.- Del Privilegio de Pobreza.-
Concepto.-
En virtud de sus facultades conservadoras, los tribunales adoptan medidas de carcter general, en caminadas a
proteger los intereses de personas que por su situacin econmica merecen una atencin especial del legislador, pues
bien, en esta facultad conexa tiene su origen el privilegio de pobreza, que es un beneficio que el juez o la ley otorga a
ciertos litigantes y que se refleja en las siguientes regalas:
a-. Defensa, representacin y atencin gratuita, de abogados, procuradores y receptores de turno:
b.- Facultad para usar papel simple en sus solicitudes y actuaciones .
c.- Salvo que la ley expresamente ordene otra cosa, que darn tambien exentos del pago de multas establecidas
para los litigantes, pero si procedieren con notoria malicia, podr el tribunal imponer la multa correspondiente,
conmutable en arresto de un da por cada vigsimo de sueldo vital.
Categoras de privilegio de pobreza.-
a.- Privilegio de pobreza legal; y
b.- Privilegio de pobreza judicial.-
Privilegio de pobreza legal.
Es el que se otrora por el solo ministerio de la ley, a favor de ciertas personas o instituciones, sin se requiera
resolucin especfica de autoridad judicial.
Hay personas que gozan de estos beneficios, como es el caso del artculo 135 del C.P.C. que dispone: Se
estimar como presuncin legal de pobreza la circunstancia de encontrarse preso el que solicita el privilegio, sea por
sentencia condenatoria, sea durante la substanciacin del juicio criminal.
Por su parte el artculo 593 del C.O.T. que reitera los mismo conceptos.
Privilegio de Pobreza Judicial.-
Es el que tiene su origen en una declaracin del tribunal.
Representacin del litigante pobre.-
Si el litigante declarado pobre no gestione personalmente ni tenga en el proceso mandatario constituido en forma
legal, entrar a representarlo el procurador de pobres, sin que sea necesario mandato expreso.
A virtud de esta representacin automtica, muy poco conocida y de escasa aplicacin prctica, al litigante pobre
no se le puede declarar desierta la apelacin ni acusar rebelda, toda vez que, segn las resoluciones de los tribunales,
se presume que lo representa. El procurador de pobres, durante todo el curso del juicio.
Solicitud de Privilegio de Pobreza.-
La solicitud puede presentarse en cualquier estado del juicio y an antes de su iniciacin. Debe eso si, pedirse
siempre ante el tribunal a quien corresponda conocer en nica o primera instancia del asunto en que haya de tener
efecto. El tribunal de segunda instancia no puede, en consecuencia, conceder privilegio de pobreza..
Puede tramitarse en una sola gestin para varias causas determinadas y entre las mismas partes, siempre que el
conocimiento corresponda al mismo tribunal en primera instancia..
Tramitacin de la solicitud.-
El privilegio de pobreza se tramita en cuaderno separado. En la solicitud se debern expresar las razones en que
se funda.
En estas gestiones se debe or a ciertas personas que no sean parte en el juicio, tales como los funcionarios
judiciales a quienes pueda afectar su concesin, si se presentan antes que el incidente se resuelva. Si son varios los que
deducen oposicin deben litigarn por una cuerda en los trmites posteriores a la presentacin.
Sern materia de la informacin, o de la prueba en su caso, las circunstancias invocadas por el solicitante, y
adems su fortuna, su profesin o industria, sus rentas sus deudas, las cargas personales o de familia que le graven, sus
aptitudes intelectuales y fsicas para ganar la subsistencia, sus gastos necesarios o de lujo, las comodidades de que
goce, y cualesquiera otras que el tribunal juzgue conveniente para formar juicio sobre los fundamentos del privilegio.
En estricto derecho, la solicitud debera proveerse as: Recbase la informacin sumaria ofrecida con citacin de
la parte contraria.
En la prctica, los tribunales conceden traslado a la parte contraria y con lo que ste exponga, o en su rebelda, se
ordena tramitar la solicitud., pero lo efectivo, es que el Cdigo no establece dicha tramitacin, pues el artculo 131
expresamente dispone: El privilegio de pobreza se tramitar en cuaderno separado y se expresarn al solicitarlo los
motivos en que se funde. El tribunal ordenar que se rinda informacin para acreditarlos, con slo la citacin de la
parte contra quien litigue o haya de litigar el que solicita el privilegio. Si la parte , a quien se confiri citacin, no se
opone dentro de tercero da a la concesin del privilegio, se rinde la informacin y se resuelve con el mrito de ella y
de los dems antecedentes acompaados o que el tribunal mande agregar.
He haber oposicin el incidente se tramita de conformidad a las reglas generales.
La apelacin de la resolucin que concede el privilegio, se concede en el solo efecto devolutivo.
Puede dejarse sin efecto el privilegio despus de otorgado, siempre que se justifiquen circunstancias que habran
bastado para denegarlo.
Es posible otorgar el privilegio despus de rechazado en su primer intento, si se prueba un cambio de fortuna o
de circunstancias que autoricen esta concesin.-
En consecuencia, la resolucin que concede o deniega el privilegio es un simple auto, toda vez que falla un
incidente del juicio, pero no establece derechos permanentes a favor de las partes. Hay autores que sostienen, se tratara
de una sentencia interlocutoria, ya que la denegatoria podra trmino al juicio, ya que deja al peticionario en la
imposibilidad material de litigar.
e.- Las Costas.-
Generalidades.-
Si bien la administracin de justicia es gratuita, en cuanto los litigantes no tienen que solventar a quienes
administran justicia, toda vez, que los jueces son remunerados por el Estado, con cargo el erario nacional, no es menos
efectivo que el litigante debe realizar ciertos desembolsos pecuniarios para el pago de aranceles a los funcionarios
auxiliares de justicia y honorarios a los procuradores y abogados patrocinantes.
El Cdigo de Procedimiento Civil ha reglamentado en un incidente, la manera de regular las costas, ya que el
obligado a pagarlas o el que tiene derecho a percibirlas no debe hacerlo en forma arbitraria; asistindole el derecho a
objetarlas cuando a su juicio no son las correspondientes, y en tal caso, en definitiva la obligacin de determinarlas en
definitiva, pesa sobre el juez. de la causa.-
Definicin.-
Costas son los gastos en que incurren los litigantes que intervienen en un juicio.
Clasificacin.-
1.- Costas procesales.- que son aquellas causadas en la formacin del proceso, y corresponden a servicios
especficos estimados en los aranceles judiciales, por ejemplo, aranceles de receptores y procuradores del nmero.
2.- Costas Personales.- Son las provenientes de los honorarios de abogados y dems personas que hayan
intervenido en el negocio, y de los defensores pblicos en el caso del artculo 367 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Las costas procesales las tasa el secretario; en tanto, las personales son reguladas por el tribunal de la causa,
considerando la cuanta del juicio, su duracin, la naturaleza del trabajo que se le encomienda al abogado etc.
Cuando una de las partes resulta condenada al pago de las costas, sean del juicio o de un incidente, ellas deben
ser previamente tasadas por el tribunal, pero limitndose como seala el artculo 140, a las costas procesales tiles,
eliminndose las que correspondan a diligencias o actuaciones innecesarias o no autorizadas por la ley, y la de
actuaciones o incidentes en que haya sido condenada la otra parte.
El tribunal de la causa en cada instancia, debe regular el valor de las personales y avaluar tambin, las procesales
con arreglo a los aranceles. Al referirnos a instancia no slo nos limitamos a lo actuado en primera instancia y en
segunda, sino que tambin las que se causen con ocasin de cualquier otro medio de impugnacin que la ley concede a
las partes de una causa.
En los tribunales colegiados el inciso segundo del artculo 140 dispone, sic: El tribunal de la causa, en cada
instancia, regular el valor de las personales, y avaluar tambin las procesales con arreglo a la ley de aranceles.
Esta funcin podr delegarla en uno de sus miembros, si es colegiado, y en su secretario respecto de las procesales.
En consecuencia, el tribunal debe regular siempre las costas personales; si es colegiado puede delegar esta
facultad en el Ministro de turno. Las costas procesales tambin debe avaluarlas el tribunal, de acuerdo con los
aranceles, pero puede delegar esta facultad en el secretario, si es colegiado, la delegar en uno de sus ministros.
Pago de las costas.-
Se condena al pago de las costas, a la parte que sea vencida totalmente en el juicio o en un incidente. El tribunal
puede eximirla de ellas, cuando aparezca que ha tenido motivos plausibles para litigar, sobre lo cual debe hacer
declaracin expresa en la resolucin.
Sin embargo, en el juicio ejecutivo, existen reglas especiales, sobre el particular el artculo 471 del Cdigo de
Procedimiento Civil expresa, sic: Si en la sentencia definitiva se manda seguir adelante en la ejecucin, se
impondrn las costas al ejecutado.
Y, por el contrario, si se absuelve al ejecutado, se condenr en las costas al ejecutante.
Si se admiten slo en parte una o ms excepciones, se distribuirn las costas proporcionalmente; pero podrn
imponerse todas ellas al ejecutado cuando en concepto del tribunal haya motivo fundado.
Tambin en los interdictos posesorios el artculo 562 establece una norma especial al respecto y seala: Si se da
lugar a la querella se condenar en costas al demandado.
En el caso contrario, al actor.
El artculo 147 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone, adems, que la parte que promueve un incidente
dilatorio, ser precisamente condenada en costas, cuando no obtenga resolucin favorable.
El tribunal de segunda instancia puede eximir de las costas causadas en ella a la parte contra quien se dicte la
sentencia, sea que mantenga o no las que se hayan impuesto en primera instancia, expresndose en este caso los
motivos especiales que autoricen la exencin. Al respecto,, el artculo 146 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone,
sic: No podr condenarse al pago de costas cuando se hayan emitido, por lo jueces que concurran al fallo en un
tribunal colegiado, uno o ms votos favorables a la parte que pierde la cuestin resuelta.
Tasacin de las costas.-
Las costas deben ser tasadas por funcionario competente en la forma que se determine en los aranceles
judiciales, tratndose de costas procesales.
En cuanto a las personales que consisten en honorarios de abogados y procuradores como en la actualidad no
existe arancel, su determinacin se hace discrecionalmente por el tribunal, tomando en consideracin, la complejidad
del asunto materia del juicio, el esfuerzo desarrollado por el tribunal y otros factores que estime conducentes.-
En cuanto al honorario que se regule de los abogados en la forma descrita precedentemente, pertenecer a la
parte en cuyo favor se decret la condenacin en costas; pero si el abogado lo percibe por cualquier motivo, se
imputar al que se haya estipulado o al que deba corresponderle.
La parte interesada solicitar al tribunal que se tasen las costas a que ha sido condenada la parte contraria, el
Secretario, proceder a tasar las procesales, y el tribunal, regula las personales.
Avaluada las costas, se ordena ponerlas en conocimiento de las partes, bajo apercibimiento de tenerlas por
aprobadas s nada exponen dentro de tercero da. Si alguna de las partes formula objeciones, el tribunal puede resolverla
de plano o darle tramitacin incidental.
La resolucin que aprueba las costas, sirve de ttulo ejecutivo para obtener el pago de ellas.
La resolucin que regula las costas es apelable.
Responsabilidad por el pago de costas.-
De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 28 del Cdigo de Procedimiento Civil, los procuradores responden
personalmente del pago de las costas que sean de cargo de sus mandantes, sin perjuicio de la responsabilidad de stos.
Es por ello que generalmente, todo mandatario exija a su parte que ponga a su disposicin los fondos necesarios para
atender al pago de las costas que eventualmente puede demandarle la tramitacin del juicio.
Complementado la disposicin citada el artculo 27 del C.P.C dispone: Cuando litiguen varias personas
conjuntamente, cada una de ellas responder solidariamente del pago de los derechos que a todos afecten en
conformidad a los artculos anteriores, sin perjuicio que las dems reembolsen a la que haya pagado la cuota que les
corresponda, a prorrata de su inters en el juicio.
f.- El desistimiento de la demanda.-
Generalidades.- Se trata de una institucin propia del demandante y consiste en la manifestacin expresa de
ste, de su voluntad de no proseguir con la tramitacin del juicio.
Antes de existir juicio, es decir una relacin procesal vlida, el demandado puede retirar su demanda sin
formalidad alguna. Pero, una vez notificada la demanda y transcurrido el trmino de emplazamiento, esto es, cuando
se haya iniciado el juicio propiamente tal, el actor, que no desee continuar con la tramitacin del juicio debe recurrir al
desistimiento.-
Para tal efecto, deber presentar la correspondiente solicitud al tribunal de la causa y esta se someter a los
trmites de los incidentes ordinarios, los cuales son de nuestro conocimiento, por lo que deber conferirse traslado a la
demandada, para que exponga lo que estime conveniente a sus derechos. Puede darse la situacin, aunque parezca
extrao que el demandado se oponga al desistimiento o lo acepte bajo ciertas condiciones. En todo caso el tribunal
resolver si contina o no el juicio, o la forma en que debe tenerse por desistido al demandante.
La sentencia que acoge el desistimiento, haya o no habido oposicin, extingue las acciones a que l se refiere,
con relacin a las partes litigantes y a todas las personas a quienes habra afectado la sentencia del juicio a que se pone
fin. En otros trminos, se produce cosa juzgada, extinguindose todas las acciones materia de la demanda, no slo
respecto del litigante, sino, adems, respecto de todas las personas a quines habra afectado la sentencia del juicio a
que se pone fin.
Cabe sealar que para desistirse que para desistirse en primera instancia de la accin deducida, el mandatario
requiere, de la facultad especial a que se refiere el inciso segundo del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Desistimiento de la accin reconvencional.-
El desistimiento de la accin reconvencional se entiende aceptada, sin declaracin expresa, por el hecho de
proponerse salvo que la parte contraria deduzca oposicin dentro de tercero da, despus de notificada. En este caso se
tramita la oposicin como incidente y su resolucin puede reservarse para definitiva.
g.- El Abandono del Procedimiento.-
Generalidades.- Es una institucin propia del demandado quin podr alegarlo por va de accin o de excepcin
y se tramita como incidente. Una vez abandonado el procedimiento, se pierde todo lo actuado, pero las acciones y
excepciones que hayan sido materia del juicio, permanecen inalterables.-
Concepto.- el artculo 152 del Cdigo de Procedimiento Civil, expresa, que el procedimiento se entiende
abandonado cuando todas las partes que figuran en el juicio han cesado en su prosecucin durante seis meses, contados
desde la fecha de la ltima resolucin recada en alguna gestin til para dar curso progresivo a los autos.-
Hay que advertir que el cmputo del plazo sealado se empieza a contar desde la fecha de la ltima resolucin
no desde su notificacin.
Por otra parte la aplicacin de esta disposicin genera una serie de dificultades por cuanto la ley no ha precisado
que actos o gestiones son suficientes para interrumpir el plazo sealado en el artculo 152, ni ha dictado reglas al
respecto, por lo tanto, constituye un hecho de la causa sobre cuya existencia o inexistencia debe pronunciarse el juez de
la causa en uso de sus facultades.-
Oportunidad en que debe hacerse valer.-
El abandono del procedimiento debe hacerse valer slo por el demandado durante todo el juicio y hasta que se
haya dictado sentencia ejecutoriada en la causa, es por ello que es necesario concordar este precepto legal con el
artculo 174 del Cdigo de Procedimiento Civil, en el cual se expresa la oportunidad en que se entiende que una
sentencia se encuentra firma o ejecutoriada.
En el juicio ejecutivo, de conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 153, el ejecutado, podr,
adems, solicitar el abandono despus de ejecutoriada la sentencia definitiva o en el caso del artculo 472, que regla la
hiptesis que se produce cuando el ejecutado no opone excepciones y entonces, se omite la sentencia y bastar el
mandamiento el mandamiento para que el acreedor pueda perseguir la realizacin de los bienes embargados. En esta
situacin el plazo para declarar el abandono del procedimiento es de tres aos contados desde la fecha de la ltima
gestin til, hecha en el procedimiento de apremio, destinado a obtener el cumplimiento forzado de la obligacin,
luego de ejecutoriada la sentencia definitiva o vencido el plazo para oponer excepciones, en su caso.- En el evento que
la ltima diligencia til sea de fecha anterior, el plazo se contar desde la fecha en que qued ejecutoriada la sentencia
definitiva o venci el plazo para oponer excepciones.
En estos casos, si se declara el abandono del procedimiento sin que medie oposicin del ejecutante, ste no ser
condenado en costas.
Interrupcin del abandono del procedimiento.-
Segn lo previsto por el artculo 155 si renovado el procedimiento, hace el demandado cualquiera gestin que no
tenga por objeto alegar el abandono del procedimiento, se considera renunciado ese derecho.
Forma de alegar el abandono del procedimiento.-
Lo habamos anticipado que el abandono del procedimiento solamente le corresponde alegarlo al demandado, sea
por va de accin o, de excepcin.-
Lo alegar por va de accin, cuando pide se declare abandonado el procedimiento, por haber concurrido todos
los requisitos que establece la ley; y, se alegar por va de excepcin, cuando trascurrido seis meses sin que se
practique diligencia alguna en el proceso, se excepciona de practicar nuevas diligencias o trmites alegados por el
actor.
Efectos que produce el abandono del Procedimiento.-
Por el abandono no se extinguen las acciones o excepciones de las partes; lo que stas pierden, es el derecho a
continuar el procedimiento abandonado y de hacerlo valer en un nuevo juicio.
Subsisten, eso si, con todo su valor, los actos y contratos de que resulten derechos definitivamente constituidos.
Un ejemplo servir para instruirnos de nuestro anterior aserto, si en el pleito se obtiene una condenacin en
costas, una confesin y el reconocimiento de un instrumento privado y las partes celebran una transaccin, todos estos
actos y contratos pueden invocarse en un nuevo juicio por los litigantes, toda vez que de ellos resultan derechos que se
incorporan definitivamente al patrimonio de aquellos.