En el taller Justiciabilidad del Derecho a la Educacin en Centroamrica, Anglica Macario Quino present evidencias de que el Estado no cumple su obligacin
Mi caso personal es un ejemplo tpico de la mayora de los pueblos indgenas de Guatemala. Mi idioma materno es el quich y cuando llegu a la escuela tuve que aprender espaol, debido a la falta de educacin bilinge. Tuve que repetir el primer grado a consecuencia de la falta de maestros bilinges, cont Anglica Macario Quino, en el taller Justiciabilidad del Derecho a la Educacin, realizado por la CLADE.
El taller se llev a cabo en los das 2 y 3 de octubre, en la Ciudad de Guatemala, en vsperas de su V Asamblea y del Foro Social de las Amricas. En la actividad, se debatieron las principales violaciones del derecho a la educacin en Centroamrica, Repblica Dominicana y Hait, bien como estrategias y mecanismos basados en la exigibilidad poltica y jurdica del derecho humano a la educacin.
Delante de representantes de coaliciones de Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala Honduras, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per y Repblica Dominicana, Anglica describi la situacin de la educacin de los indgenas en Guatemala, basada en su experiencia personal y en narrativas que ha recogido en distintas comunidades mayas. Ella actu como testigo de las evidencias reunidas por el Center for Human Rights Robert F. Kennedy Memorial en el informe Derecho a la Educacin de Afro-Descendientes y Pueblos Indgenas en las Amricas, presentado ala Comisin Interamericana de los Derechos Humanos en el 12 de marzo del 2008.
Marselha Gonalves Margerin, abogada e investigadora del Robert F. Kennedy Memorial, present en el mismo taller los principales hallazgos del informe. Con relacin a la situacin de Guatemala, record que, segn el propio Ministerio de la Educacin, el 60% de estudiantes urbanos van a completar el tercer ao escolar, mientras solo el 30% de los estudiantes rurales lo harn. El tiempo de escolarizacin promedio para el campesino, an segn el MEC, es de slo 2,1 aos.
El informe recuerda que el pas asumi obligaciones legales regionales, nacionales e internacionales que requieren la realizacin inmediata y progresiva del derecho a la educacin sobre una base igualitaria sin discriminacin. Sin embargo, destaca que Guatemala todava no ha podido aplicar con efectividad este derecho, subrayando que se agrava la situacin cuando se refiere a los pueblos indgenas, que abarcan un 40 por ciento de la poblacin pero que estn detrs del resto del pas en lo que respecta al logro educativo, ndices de analfabetismo, y niveles de ingreso.
No obstante, todos los das presenciamos violaciones de suma gravedad al derecho a la educacin: en Oaxaca, por ejemplo, en el curso de los ltimos dos aos se suspendieron las clases por meses enteros en perjuicio de ms de 800 mil alumnos de primaria y secundaria, sin que nadie lo reclamara; algo semejante sucedi en Quintana Roo y en Morelos, en clara transgresin de la ley que prescribe 200 das de clases al ao (Ley General de Educacin, artculo 51). Otros tres ejemplos: ante las nuevas evidencias de los bajos resultados de aprendizaje de los alumnos, aportadas por las evaluaciones del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y algunas pruebas internacionales como el PISA nadie ha demandado al Estado mexicano por incumplir su obligacin de proporcionar una educacin de calidad; se siguen cobrando cuotas voluntarias en las escuelas pblicas, al parecer violatorias de su gratuidad y en muchas comunidades indgenas los maestros ignoran la lengua de la comunidad, por lo cual el derecho a una educacin aceptable no est siendo satisfecho. Nadie denuncia jurdicamente estos hechos. Algo muy serio delatan estas situaciones tanto en la estructura jurdica del pas (la legislacin y los recursos procesales disponibles) como en las percepciones de la sociedad, para que ocurran impunemente semejantes violaciones a un derecho humano fundamental. Cabe entonces preguntarnos: el derecho a la educacin es exigible? Todo ciudadano mexicano puede exigir el derecho a la educacin no slo porque el artculo tercero constitucional consigna el derecho a la educacin (particularmente la obligacin del Estado de impartirla en sus niveles bsicos y su gratuidad); lo hacen tambin muchas leyes estatales; adems, la legislacin secundaria federal precisa un poco ms su alcance, principalmente en cuanto a la extensin de la enseanza obligatoria, la gratuidad y la equidad de la educacin pblica, la igualdad de oportunidades y las medidas compensatorias que el Estado debe tomar para que este derecho sea efectivo para todos.