i

ADMINISTRACIN PBLICA EN GUATEMALA

Se le llama administracin pblica a la estructura del gobierno, esto es, el conjunto de instituciones y funcionarios de un
pas encargado de llevarla "administracin" de todos los asuntos polticos, econmicos y sociales del mismo.
En otras palabras, es todo el aparato de instituciones y funcionarios o servidores pblicos que tienen la tarea de
organizar, coordinar y colaborar en el funcionamiento de todos los asuntos pblicos de un Estado y asegurarse de la
buena prestacin de los servicios pblicos.
Atribuciones de la direccin de contabilidad del estado.
Direccin de Contabilidad del Estado es la dependencia del Ministerio de Finanzas Pblicas, responsable del registro de
la Ejecucin Presupuestaria y de administrar el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental; en su calidad de
rgano rector, dicta las normas y procedimientos contables, analiza la informacin y elabora los estados financieros del
Estado en forma oportuna, para la toma de decisiones de los organismos del Estado.
Sistema de tesorera.
Tesorera Nacional es la dependencia del Ministerio de Finanzas Pblicas, responsable de la programacin y
reprogramacin peridica de la ejecucin financiera del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, actuando
como rectora del Sistema de Tesorera bajo los principios de centralizacin normativa y desconcentracin operativa,
correspondindole programar y administrar los flujos de ingresos y egresos del Estado, definir polticas y procedimientos
para el uso eficiente de los saldos disponibles de caja, y descentralizar operativamente los procesos de pago en las
Unidades de Administracin Financiera de las entidades del Gobierno Central.
Funciones del Tesorero Nacional
El Tesorero Nacional es la autoridad superior de la Dependencia, responsable ante el Despacho Ministerial de la
administracin de la misma. Sus funciones son las siguientes:
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL ESTADO
TITULO V - ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL ESTADO
CAPTULO I
RGIMEN POLTICO ELECTORAL
ARTICULO 223.- (Reformado) Libertad de formacin y funcionamiento de las organizaciones polticas. El Estado garantiza
la libre formacin y funcionamiento de las organizaciones polticas y slo tendrn las limitaciones que esta Constitucin
y la ley determinen.
CAPTULO II
RGIMEN ADMINISTRATIVO
ARTCULO 224.- Divisin administrativa. El territorio de la Repblica, se divide para su administracin en departamentos
y stos en municipios.
La administracin ser descentralizada y se establecern regiones de desarrollo con criterios econmicos, sociales y
culturales que podrn estar constituidos por uno o ms departamentos para dar un impulso racionalizado al desarrollo
integral del pas.
Sin embargo, cuando as convenga a los intereses de la Nacin, el Congreso podr modificar la divisin administrativa del
pas, estableciendo un rgimen de regiones, departamentos y municipios, o cualquier otro sistema, sin menoscabo de la
autonoma municipal.
ARTICULO 225.- Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Para la organizacin y coordinacin de la administracin
pblica, se crea el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural coordinado por el Presidente de la Repblica e
3

integrado en la forma que la ley establezca.
Esta Consejo tendr a su cargo la formulacin de las polticas de desarrollo urbano y rural, as como la de ordenamiento
territorial.
ARTICULO 226.- Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. Las regiones que conforme a la ley se establezcan
contarn con un Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural, presidido por un representante del Presidente de la
Repblica e integrado por los gobernadores de los departamentos que forman la regin, por un representante de las
corporaciones municipales de cada uno de los departamentos incluidos en la misma y por los representantes de las
entidades pblicas y privadas que la ley establezca.
ARTCULO 228.- Consejo departamental. En cada departamento habr un Consejo Departamental que presidir el
gobernador; estar integrado por los alcaldes de todos los municipios y representantes de los sectores pblico y privado
organizados, con el fin
CAPTULO III
RGIMEN DE CONTROL Y FISCALIZACIN
ARTCULO 232.- Contralora General de Cuentas. La Contralora General de Cuentas es una institucin tcnica
descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo inters hacendario de los
organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autnomas, as como de cualquier persona que
reciba fondos del Estado o que haga colectas pblicas.
CAPITULO IV
RGIMEN FINANCIERO
ARTCULO 239.- Principio de legalidad. Corresponde con exclusividad al Congreso de la Repblica, decretar impuestos
ordinarios y extraordinarios, arbitrios y contribuciones especiales, conforme a las necesidades del Estado y de acuerdo a
la equidad y justicia tributaria, as como determinar las bases de recaudacin, especialmente las siguientes:
El hecho generador de la relacin tributaria;
Las exenciones;
El sujeto pasivo del tributo y la responsabilidad solidaria;
La base imponible y el tipo impositivo;
Las deducciones, los descuentos, reducciones y recargos; y
Las infracciones y sanciones tributarias.

Las disposiciones reglamentarias no podrn modificar dichas bases y se concretarn a normar lo relativo al cobro
administrativo del tributo y establecer los procedimientos que faciliten su recaudacin.
ARTCULO 243.- Principio de capacidad de pago. El sistema tributario debe ser justo y equitativo. Para el efecto las leyes
tributarias sern estructuradas conforme al principio de capacidad de pago.
Se prohben los tributos confiscatorios y la doble o mltiple tributacin interna. Hay doble o mltiple tributacin, cuando
un mismo hecho generador atribuible al mismo sujeto pasivo, es gravado dos o ms veces, por uno o ms sujetos con
poder tributario y por el mismo evento o perodo de imposicin.
CAPTULO VII
RGIMEN MUNICIPAL
4

ARTCULO 253.- Autonoma Municipal. Los municipios de la Repblica de Guatemala, son instituciones autnomas.
Entre otras funciones les corresponde:
Elegir a sus propias autoridades;
Obtener y disponer de sus recursos; y
Atender los servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdiccin y el cumplimiento de sus
fines propios.
Para los efectos correspondientes emitirn las ordenanzas y reglamentos respectivos.
ARTCULO 254.- (Reformado) Gobierno municipal. El gobierno municipal ser ejercido por un Consejo, el cual se integra
con el alcalde los sndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto para un perodo de cuatro
aos, pudiendo ser reelectos.
ARTCULO 255.- Recursos econmicos del municipio. Las corporaciones municipales debern procurar el fortalecimiento
econmico de sus respectivos municipios, a efecto de poder realizar las obras y prestar los servicios que les sean
necesarios.
ARTCULO 257.- Asignacin para las municipalidades. El Organismo Ejecutivo incluir anualmente en el Presupuesto
General de Ingresos Ordinarios del Estado, un diez por ciento del mismo para las Municipalidades del pas. Este
porcentaje deber ser distribuido en la forma que la ley determine, y destinado por lo menos en un noventa por ciento
para programas y proyectos de educacin, salud preventiva, obras de infraestructura y servicios pblicos que mejore la
calidad de vida de los habitantes. El diez por ciento restante podrn utilizarlo para financiar gastos de funcionamiento.
Queda prohibida toda asignacin adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para las
municipalidades, que no provenga de la distribucin de los porcentajes que por ley les corresponda sobre impuestos
especficos.
ARTICULO 258.- Derecho de antejuicio de los alcaldes. Los alcaldes no podrn ser detenidos ni enjuiciados, sin que
preceda declaracin de autoridad judicial competente de que ha lugar a formacin de causa, salvo el caso de flagrante
delito.
ARTICULO 259.- Juzgado de Asuntos Municipales. Para la ejecucin de sus ordenanzas y el cumplimiento de sus
disposiciones las municipalidades podrn crear, de conformidad con la ley, su Juzgado de Asuntos Municipales y su
Cuerpo de Polica de acuerdo con sus recursos y necesidades, los que funcionarn bajo rdenes directas del alcalde.
ARTCULO 260.- Privilegios y garantas de los bienes municipales. Los bienes, rentas arbitrios y tasas son propiedad
exclusiva del municipio y gozarn de las mismas garantas y privilegios de la propiedad de Estado.
La Administracin Pblica y los poderes del estado.

Comprende el conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin del Estado y de
otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de mbito regional o local.
Por su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a la ciudadana con el poder poltico, satisfaciendo los
intereses pblicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma
mediata.
El Artculo 141 de La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela precepta:
"La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en
los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficiencia, transparencia, rendicin
de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho". Por lo
tanto se define a la Administracin Pblica como el contenido esencial de la actividad de correspondiente al Poder
5

Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestin, que el titular de la misma desempea sobre los bienes del Estado para
suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfaccin de las necesidades pblicas y lograr con ello el bien
general, dicha atribucin tiende a la realizacin de un servicio pblico, y se somete al marco jurdico especializado que
norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisin y realizacin del contenido de actos administrativos emitidos
exprofeso.

EL Poder Pblico
Se entiende por Poder Pblico cada uno de los rganos fundamentales de que se sirve el Estado Venezolano o en los que
se concreta y personifica el mismo Estado al ejercerse soberana territorial y personal.
Funcin ejecutiva
Difiere de la funcin legislativa y judicial, ya que mientras la primera tiene como actividad fundamental la creacin de
normas jurdicas abstractas y de observancia general, y la segunda la aplicacin de dichas normas jurdicas al caso
concreto, la funcin del Organismo Ejecutivo comprende la actividad administrativa propiamente dicha, encaminada a la
actuacin directa de la ley y la actividad de

Gobierno, que cuida de los asuntos del Estado y tiende a la satisfaccin de los
Intereses y necesidades de la colectividad. Es decir que la funcin Ejecutiva, considerada desde sus dos puntos de vista:
Actividad administrativa y de gobierno, tiende a satisfacer los intereses propios y colectivos a travs de la administracin
pblica, asimismo le corresponde
Coordinar la funcin poltica de los otros organismos y la alta direccin del Estado
Establece que lo integran los ministerios, secretaras de la presidencia, dependencias, gobernaciones departamentales y
rganos que administrativa o jerrquicamente dependen de la Presidencia de la Repblica. Tambin las Comisiones
Temporales, los Comits Temporales de la presidencia y los Gabinetes especficos. La autoridad administrativa superior
es el Presidente de la Repblica, quien actuar siempre con los Ministros, en Consejo o separadamente con uno o ms
de ellos en todos los casos en que de sus actos surjan relaciones jurdicas que vinculen a la administracin pblica, Otro
autor que nos ofrece una definicin bastante amplia y precisa de Funcin Administrativa, es Jos Roberto Dorm, para
quien es la actividad desarrollada por los rganos pblicos en relacin jerrquica (aspecto orgnico), para la ejecucin
concreta y prctica de los cometidos estatales (aspecto sustancial) que se hace efectiva mediante actos y hechos
jurdicos pblicos (aspecto procesal)

Funcin administrativa del organismo ejecutivo
Para tratar este tema, se hace referencia a lo que sobre el mismo dice Dorm, quien opina que es la actividad por la cual
el Estado anima y dirige los innumerables y pequeos mecanismos de su organizacin y accin. Actividad concreta y
prctica desarrollada por el Estado, generalmente a travs del Poder
Ejecutivo, para inmediata obtencin de sus cometidos.
A esa actividad se le califica de ejecutiva o administrativa. Los trminos no son equivalentes, pues no toda actividad
administrativa es ejecutiva. La ejecucin tiene un alcance ms restringido, es una especie de funcin administrativa, por
ejemplo: la reglamentacin de ciertos servicios pblicos no constituye un acto de ejecucin material, aunque se trate de
competencia propia de la Administracin. El aumento desbordante de la actividad estatal se refleja, ms que en ninguna
parte, en los dominios del Poder Ejecutivo, porque a travs de l se realiza la mayora de los fines estatales, en tanto la
actividad de la Administracin, discurre por tres vas principales: la intervencin (polica, defensa y seguridad pblica), el
fomento (promocin y estmulo de la actividad de los particulares) y el servicio pblico (prestacin positiva del Estado
para la satisfaccin de necesidades pblicas a travs de una actividad tcnica, regular y continua). Cabe advertir que en
nuestro ordenamiento jurdico los otros poderes (legislativo y judicial) tambin ejercen funcin administrativa, al igual
que los entes y rganos no estatales autorizados a tal efecto por el Estado.

La funcin administrativa no est slo a cargo del rgano ejecutivo, sino que tambin en cierta medida es realizada por
los rganos legislativo y judicial bajo el mismo rgimen jurdico, puesto que no son coincidente Poder Ejecutivo y funcin
administrativa, ni tampoco existe ecuacin entre Administracin pblica subjetivamente considerada y uncin
6

administrativa. La ley y la sentencia necesitan de la ejecucin; cuando el Estado dicta una ley o una sentencia con ella se
agota la funcin legislativa y la funcin jurisdiccional respectivamente, pero en ambos casos ni el pronunciamiento
legislativo, ni la resolucin judicial satisfacen las necesidades jurdicas y sociales, sino que adems es necesario su
ejecucin, su actualizacin material y prctica, por va administrativa.

ORGANISMO EJECUTIVO
El Organismo Ejecutivo -tambin conocido como Poder Ejecutivo- es uno de los tres organismos del Estado de
Guatemala -junto con el Organismo Legislativo y el Organismo Judicial-, que busca el ejercicio de la funcin
administrativa y la formulacin y ejecucin de las polticas del Gobierno de Guatemala con las cuales deben coordinarse
las entidades que forman parte de la administracin descentralizada del pas. La autoridad administrativa superior del
Organismo Ejecutivo es el Presidente de la Repblica de Guatemala (Ley del Organismo Ejecutivo, s.f.).
El Presidente actuar siempre con los ministros, en Consejo de Ministros o separadamente con uno o ms de ellos, en
todos los casos en que de sus actos surjan relaciones jurdicas que vinculen a la administracin pblica (Ley del
Organismo Ejecutivo, s.f.).
El mandatario es, adems, el Comandante General del Ejrcito de Guatemala, representa la unidad nacional y deber
velar por los intereses de toda la poblacin (Ley del Organismo Ejecutivo, s.f.).
El fin supremo del Estado es el bien comn y las funciones del Organismo Ejecutivo han de ejercitarse en orden a su
consecucin y con arreglo a los principios de solidaridad, subsidiariedad, transparencia, probidad, eficacia, eficiencia,
descentralizacin y participacin ciudadana (Ley del Organismo Ejecutivo, s.f.).
MINISTERIOS DE GUATEMALA
Los Ministerios de Estado de la Repblica de Guatemala, son carteras para el despacho de los negocios del Organismo
Ejecutivo. Estos son establecidos en el nmero que establece la Ley (actualmente son 14), segn la necesidad requerida,
asimismo con las atribuciones y la competencia que la misma les seale.
A continuacin se presenta el listado de los actuales 13 Ministerios de Estado que componen el Consejo de Ministros:

1. Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin de Guatemala
2. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala
3. El Ministerio de Cultura y Deportes
4. Ministerio de Desarrollo Social de Guatemala
5. Ministerio de Economa de Guatemala
6. Ministerio de Educacin de Guatemala
7. Ministerio de Energa y Minas de Guatemala
8. Ministerio de Finanzas Pblicas de Guatemala
9. Ministerio de Gobernacin de Guatemala
10. Ministerio de la Defensa Nacional de Guatemala
11. Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala
12. Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social de Guatemala
13. Ministerio de Trabajo y Previsin Social de Guatemala

SECRETARAS DE LA PRESIDENCIA DE GUATEMALA
Las Secretaras de la Presidencia de la Repblica de Guatemala son dependencias de apoyo a las funciones del
Presidente de la Repblica. No pueden ejercer funciones de ejecucin de programas, proyectos ni otras funciones a
cargo de Ministerios u otras instituciones de Gobierno, con excepcin de la Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la
Presidencia, quien s puede, por encargo del Presidente, realizar tales funciones.
En la Constitucin, se establece que el Presidente de la Repblica de Guatemala tiene los secretarios que sean
necesarios, actualmente son 15 secretaras. Las atribuciones de stas son determinadas por la Ley. Los Secretarios
7

General y Privado de la Presidencia de la Repblica, deben reunir los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y
gozan de iguales prerrogativas e inmunidades.
Actualmente las 15 Secretaras de la Presidencia de la Repblica de Guatemala son:

1. Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad
2. Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica de Guatemala
3. Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica de Guatemala
4. Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia de la Repblica de Guatemala
5. Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia de la Repblica de Guatemala
6. Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado (Guatemala)
7. Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica de Guatemala
8. Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la Repblica de Guatemala
9. Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia de la Repblica de Guatemala
10. Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Guatemala)
11. Secretara General de la Presidencia de la Repblica de Guatemala
12. Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de Dominio (Guatemala)
13. Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa (Guatemala)
14. Secretara Presidencial de la Mujer (Guatemala)
15. La Secretara Privada de la Presidencia de la Repblica de Guatemala (SPP)

ORGANISMO LEGISLATIVO
El Organismo Legislativo de la Repblica de Guatemala (OL) es uno de los organismos del Estado, que ejerce el poder
legislativo. Es decir, que tiene la potestad legislativa para hacer las leyes que favorezcan al desarrollo integral del pas,
as como, procurar el bienestar comn entre los habitantes. Est compuesto por los diputados del Congreso de la
Repblica y por el personal tcnico y administrativo.
El Congreso de la Repblica quien es el principal rgano del Organismo Legislativo, tiene su sede en el Palacio
Legislativo, que se encuentra en la Zona 1, Centro Histrico, de la Ciudad de Guatemala.
El Presidente del Congreso de la Repblica, tambin lo es del Organismo Legislativo, actualmente este cargo lo ocupa el
Lic. Pedro Muadi Menndez, del Partido Oficial PP
ORGANISMO JUDICIAL
Conforme lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el Organismo Judicial es el encargado de
impartir justicia, con independencia y potestad de juzgar. La Ley del Organismo Judicial cita que en ejercicio de la
soberana delegada por el pueblo, imparte justicia en concordancia con el texto constitucional. El marco legal del
Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia se encuentra definido en la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, Artculos 203 al 222; en la Ley del Organismo Judicial, Decreto No. 2-89 y sus reformas, y en otras leyes
ordinarias del Estado.
El Organismo Judicial (OJ) es uno de los organismos del Estado, el cual ejerce el poder judicial en la Repblica de
Guatemala y en ejercicio de la soberana delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala y los valores y normas del ordenamiento jurdico del pas.
El Organismo Judicial est organizado de acuerdo a la Ley del Organismo Judicial, en la cual establece su divisin en dos
grandes reas que son: rea Jurisdiccional y rea Administrativa. El rgano supremo es la Corte Suprema de Justicia. Su
sede se encuentra en el Palacio de Justicia y Torre de Tribunales en la Zona 4 de la Ciudad de Guatemala. El actual
Presidente del Organismo Judicial es el Dr. Gabriel Antonio Medrano Valenzuela, Magistrada Vocal III.
8

El Organismo Judicial actualmente est conformado por alrededor 619 tribunales, distribuyndose de la siguiente
manera: La Corte Suprema de Justicia, 30 salas de la Corte de Apelaciones, 218 juzgados de Primera Instancia y 370
juzgados de Paz.
rganos de Control Poltico
Tribunal Supremo Electoral
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) (oficialmente: Tribunal Supremo Electoral de la Repblica de Guatemala) es la
mxima autoridad en materia electoral. Es independiente, por lo tanto, no est supeditado a organismo alguno del
Estado. El Tribunal Supremo Electoral se rige por la Ley Electoral y de Partidos Polticos, Decreto 1-85 del Asamblea
Nacional Constituyente.
Est institucin tiene la facultad de llamar a elecciones para el cargo de Presidente de la Repblica, junto con su
compaero de frmula quien ocupar el cargo de Vicepresidente de la Repblica y para los cargos de Diputados del
Congreso de la Repblica y del Parlamento Centroamericano (a partir de elecciones generales de 2011), que ser cada
cuatro aos, as como de organizarlas adecuadamente para transparentar los votos que emitan la ciudadana. Sin
embargo, si no lo hiciere el Congreso de la Repblica est facultado para hacerlo.
Procuradura de los Derechos Humanos
La oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) es la entidad estatal, comisionada por el Congreso de la
Repblica de Guatemala para garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos establecidos en la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, convenios y tratados suscritos
y ratificados por el pas sobre dicha materia. La Procuradura de los Derechos Humanos, es dirigida por su ms alto
funcionario quien es el Procurador de los Derechos Humanos.
El Procurador de los Derechos Humanos es una de las tres instituciones que fueron incluidas en la Constitucin de
1985, las otras dos son la Corte de Constitucionalidad (CC) y el Tribunal Supremo Electoral (TSE)
rganos de control Jurdico Administrativo
Registro General de la Propiedad
El Registro General de la Propiedad (RGP) es una institucin pblica que tiene por objeto la inscripcin, anotacin y
cancelacin de los actos y contratos relativos al dominio y dems derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles
identificables. Son pblicos sus documentos, libros y actuaciones.

Corte de Constitucionalidad
La Corte de Constitucionalidad (CC) (oficialmente La Honorable Corte de Constitucionalidad de la Repblica de
Guatemala) es el mximo tribunal permanente de jurisdiccin privativa, cuya funcin esencial es la defensa del orden
constitucional
Contralora General de Cuentas
La Contralora General de Cuentas (CGC) (oficialmente La Contralora General de Cuentas de la Repblica de Guatemala)
es una entidad o institucin tcnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de
9

todo inters hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autnomas, as
como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas pblicas. Tambin estn sujetos a esta
fiscalizacin los contratistas de obras pblicas y cualquier otra persona que, por delegacin del Estado, invierta o
administre fondos pblicos.
Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico (MP) es una institucin auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales con funciones
autnomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas, lo cual est descrito en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su artculo 251.
Fiscal General de la Repblica

El Fiscal General de la Repblica de Guatemala es el jefe del Ministerio Pblico y el responsable de su buen
funcionamiento, su autoridad se extiende a todo el territorio nacional. Este funcionario ejerce la accin penal pblica y
las atribuciones que la ley le otorga al Ministerio Pblico, por s mismo o por medio de los rganos de la institucin.
Asimismo convoca al Consejo del Ministerio Pblico cada vez que resulte necesario su asesoramiento y con el objeto de
que dicho rgano cumpla con las atribuciones que le asigna la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Procuradura General de la Nacin
La Procuradura General de la Nacin tiene a su cargo la funcin de asesora y consultora de los rganos y entidades
estatales, as como tambin la representacin constitucional del Estado dentro y fuera del territorio nacional
sosteniendo los derechos de la Nacin en todos los juicios en que fuera parte, promoviendo la oportuna ejecucin de las
sentencias que se dicten a su favor y otros, por cual es conocido como el Abogado del Estado. Su organizacin y
funcionamiento se regir por la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Nacin. La Procuradura General de la
Nacin es dirigida por el Procurador General de la Nacin quien es electo por el Presidente de la Repblica de
Guatemala para un mandato de cuatro aos, antes de la reforma de 1993 el Procurador General de la Nacin, era el jefe
del Ministerio Pblico. La base de la Procuradura General de la Nacin se encuentra establecida en el artculo 252 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y su Ley Orgnica.
Instituto de Defensa Pblico Penal
El Instituto de la Defensa Pblica Penal (IDPP) es el organismo administrador del servicio pblico de defensa penal, para
asistir gratuitamente a personas de escasos recursos econmicos. Tambin tiene a su cargo las funciones de gestin,
administracin y control de los abogados en ejercicio profesional privado cuando realicen funciones de defensa pblica.
Asimismo, la institucin goza de autonoma funcional y total independencia tcnica para el cumplimiento de su funcin,
todo de acuerdo al artculo 1 de la Ley del Servicio Pblico de Defensa Penal.
Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (es un organismo internacional auxiliar de dicho
sistema judicial)
La Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) fue creada el 12 de diciembre de 2006por medio
del acuerdo firmado entre las Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala, tras la opinin consultiva favorable de la
Corte de Constitucionalidad en mayo de 2007. Fue ratificado posteriormente por el Congreso de la Repblica de
Guatemala el 1 de agosto de 2007.
La CICIG fue establecida como un rgano independiente de carcter internacional, cuya finalidad es apoyar al Ministerio
Pblico, la Polica Nacional Civil y a otras instituciones del Estado, tanto en la investigacin de los delitos cometidos por
integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad, como en general en las acciones
que tiendan al desmantelamiento de estos grupos, mediante el apoyo a la investigacin y persecucin penal de un
10

nmero limitado de casos complejos, as como mediante otras acciones dentro de su mandato, destinadas a fortalecer a
las instituciones del sector Justicia para que puedan continuar enfrentando a estos grupos ilegales en el futuro.