RGIMEN DE IMPORTACIN.

REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.

1
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
INTRODUCCIN.
Las mercancas que ingresan o salen del territorio aduanero por las
aduanas de la Repblica deben ser sometidas a los regmenes aduaneros de la
ley de aduanas, con excepcin de las mercancas sujetas a tratados o convenios
suscritos por el Per.
Por lo tanto La ley contempla Regmenes de Importacin, Regmenes de
xportacin, Regmenes de Per!eccionamiento, R"gimen de #epsito $duanero,
R"gimen de %r&nsito, otros R"gimen $duaneros o de Recepcin. n el presente
trabajo se estar& detallando cada una de las !unciones de R"gimen de Importacin
'Reimportacin en el mismo stado(, esperando brindar un concepto m&s amplio y
detallado del tema. La reimportacin en el mismo estado, permite la salida
temporal de mercancas nacionales o nacionali)adas, del territorio aduanero al
exterior, para atender una !inalidad espec!ica en un pla)o determinado. Para m&s
detalle se estar& presentando un caso, con la !inalidad de entender en tema m&s a
!ondo.
2
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
RGIMEN DE
REIMPORTACIN DE
MERCANCIAS EN EL
MISMO ESTADO.
RGIMEN DE REIMPORTACIN DE MERCANCIAS EN EL MISMO
ESTADO.
3
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
I. MARCO GLOBAL.
I.1 Antecedentes.
l *+ de !ebrero se ,a publicado en l Peruano la Resolucin de $duanas
-+-./-*-.0unat1$, con la cual la 0uperintendencia 2acional $djunta de $duanas
aprueba el Procedimiento 3eneral 4Reimportacin en el 5ismo stado6 I2%$.
P3./7. l nuevo procedimiento aduanero establece las pautas a seguir para el
despac,o de las mercancas destinadas al r"gimen de Reimportacin en el 5ismo
stado, que deben tomar en cuenta todas las dependencias de 0unat 8 $duanas,
as como los operadores del comercio exterior que intervienen.
%iene su antecedente en la anterior ley general de aduanas, aprobada por
el decreto legislativo n9:-+ y normas modi!icatorias, que consideraba como una
exportacin temporal, una exportacin de!initiva, cuando se acreditaba que la
mercanca no !ue aceptada en el pas de destino. s decir, cuando se e!ectuaba
una exportacin de!initiva y la mercanca era rec,a)ada o devuelta del pas de
destino. n tal sentido se justi!ica este tratamiento especial para que la mercanca
al retornar al pas no est" a!ecta al pago de los tributos y dem&s cargas
impositivas a la importacin.
1.2 Base Legal.
II. MARCO CONCEPTUAL.
4
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
II.1 De!n!c!"n.
ste es un nuevo r"gimen aduanero y est& de!inido por el
a#t$c%l& '1 de la Le( Gene#al de Ad%anas)
4R"gimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de
mercancas exportadas con car&cter de!initivo sin el pago de los
derec,os arancelarios y dem&s impuestos aplicables a la importacin
para el consumo y recargos de corresponder, con la condicin de que
no ,ayan sido sometidas a ninguna trans!ormacin, elaboracin o
reparacin en el extranjero, perdi"ndose los bene!icios que se ,ubieren
otorgado a la exportacin6.
0e puede solicitar la Reimportacin en el 5ismo stado por una
parte o por el total de las mercancas exportadas de!initivamente.
La nueva regulacin aduanera precisa que, para la reimportacin de
mercancas, la declaracin de exportacin de!initiva, con la cual sali del
pas debe estar regulari)ada.
De esta de!n!c!"n *&de+&s e,t#ae# las s!g%!entes !deas)
a. Implica la reimportacin 'reingreso al pas( de mercanca que ,aya
salido inicialmente del territorio aduanero en base al r"gimen aduanero
de exportacin de!initiva 'r"gimen de precedencia(. ste reingreso al
pas es de!initivo.
n e!ecto, si el objetivo es reingresar la mercanca, superar las
observaciones ,ec,as en el pas de destino y luego volverla a sacar del
pas entonces el interesado 'exportador( deber& acogerse a la operacin
aduanera de 4Retorno de 5ercancas1Reingreso.0alida6.
b. Recordemos que las mercancas destinadas al r"gimen aduanero de
exportacin de!initiva deben tener la condicin de mercanca nacional
o nacionali)ada. n tal sentido, se entiende que la mercanca reimportada
no ,a perdido esa condicin y, por lo tanto, al momento de reimportarse lo
,acen sin pagar impuestos aduaneros y recargos de corresponder.
5
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
c. 0e pone como condicin que la mercanca en cuestin no ,aya sido
sometidas ninguna operacin de trans!ormacin, elaboracin o
reparacin en el extranjero. Los artculos de la Ley 3eneral de
$duanas que regulan espec!icamente a este r"gimen no precisan que
se debe entender por trans!ormacin y reparacin, sin embargo, el
artculo / de la Ley 3eneral de $duanas si de!ine que se debe entender
por elaboracin;
Elaboracin.- Proceso por el cual las mercancas se incorporan
en la fabricacin de una nueva mercanca
n todo caso, ,abr& que recurrir a los regmenes de
per!eccionamiento y ver como entienden dic,as operaciones a !in de aplicarlo a
este r"gimen.
d. ste r"gimen ,ace perder al exportador los bene!icios vinculados a
su exportacin de!initiva previa. n cuanto a los bene!icios aduaneros
se est& re!iriendo a los bene!icios derivados de los siguientes regmenes
aduaneros;
2.2 Pla-& del R.g!+en.
l pla)o m&ximo para acogerse al r"gimen de Reimportacin en el
5ismo stado es de doce '*/( meses contados a partir de la !ec,a del
t"rmino del embarque de la mercanca exportada.
2./ Re0%!s!t&s *a#a la dest!nac!"n.
6
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
1 l r"gimen slo puede tramitarse en la modalidad de despac,o
excepcional, debiendo ser solicitado dentro del pla)o de '<-( das
calendarios posteriores a la !ec,a del t"rmino de la descarga.
1 Las mercancas amparadas en una declaracin aduanera de mercancas,
en adelante 4declaracin6, deben cumplir con los siguientes requisitos;
=orresponder a un solo consignatario
star consignadas en un solo mani!iesto de carga.
1 Las mercancas transportadas en el mismo viaje del ve,culo
transportador que se encuentren mani!estadas a un mismo consignatario en
dos o m&s documentos de transporte pueden ser destinadas en una sola
declaracin.
1 n el caso de transporte terrestre, la declaracin puede amparar
mercancas mani!estadas en un mismo documento de transporte
consignada a un solo consignatario y transportadas en varios ve,culos,
siempre que "stos pertene)can a un mismo transportista autori)ado por la
0>2$%.
1 n el caso de ,aber go)ado de un bene!icio vinculado a la exportacin
de!initiva, se deber& de devolver los bene!icios obtenidos, a trav"s de la
emisin y pago de la liquidacin de cobran)a 'auto liquidacin(, caso
contrario, se deber& de presentar la garanta correspondiente.
2.2 Pa#a g&-a# de l&s 3ene!c!&s de este #.g!+en al #e!+*&#ta#se las
+e#cade#$as se de3e c%+*l!# c&n l& s!g%!ente)
a( ?ue la declaracin de Reimportacin sea debidamente presentado y
aceptada por la aduana dentro de los tres a@os de permanencia de la
7
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
exportacin temporal, si vence al pla)o antes mencionado, deber& cancelar
los derec,os e impuestos respectivos.
b( ?ue las mercaderas no ,ayan sido objeto de trans!ormacin, elaboracin o
preparacin alguna.
c( ?ue se estable)ca plenamente la identidad de las mercaderas.
2.' Rec&n&c!+!ent& 4$s!c&.
La mercanca objeto del r"gimen de reimportacin en el mismo
estado deber& ser sometidas a reconocimiento !sico obligatorio a !in de
compraban que la mercanca a reimportarse es la misma que !ue
embarcada en la exportacin.
A#t!c%l& 567 ca*$t%l& II DEL REGLAMENTO
DE LA LE8 GENERAL DE ADUANAS. P9g. 12/.
2.5 Canal de c&nt#&l.
La mercanca objeto del r"gimen de Reimportacin en el 5ismo
stado es seleccionada a canal rojo, y debe ser sometida a reconocimiento
!sico obligatorio, a !in de comprobar que la mercanca a reimportarse es la
misma que !ue embarcada en la exportacin.
III. DOCUMENTOS UTILI:ADOS EN EL REG;MEN DE REIMPORTACIN
EN EL MISMO ESTADO.
a. #eclaracin aduanera de mercancas.
b. #ocumento de transporte.
8
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
c. Aactura o boleta de venta, segn corresponda, o declaracin jurada en caso
que no exista venta.
A#t!c%l& 5<7 ses!"n te#ce#a de la Le( Gene#al de Ad%anas. P9g. 11=.
III.1 Decla#ac!"n ad%ane#a de +e#canc$as.
0ustituir los mltiples !ormularios !sicos que se utili)an actualmente
para los diversos regmenes aduaneros por un documento nico.
>so de un !ormulario nico electrnico que integra todos los datos de la
#eclaracin del Balor.
=apacidad de identi!icar distintas clases de declaracin '$nticipada,
provisional, acumulada y otras(, pre!erencias, !ormas de pago,
mercancas espec!icas, restricciones, permisos, pro,ibiciones y
exoneraciones.
standari)ar y armoni)ar los elementos de in!ormacin que se exige al
declarante, con la utili)acin de est&ndares internacionales, normados
por 2aciones >nidas, Crgani)acin 5undial de $duanas, Crgani)acin
5undial del =omercio, as como tablas nacionales.
9
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
I> AN?LISIS.
sta modalidad permite la salida temporal de mercancas nacionales o
nacionali)adas, del territorio aduanero al exterior, para atender una !inalidad
espec!ica en un pla)o determinado, !ijado por el declarante, sin que exceda de un
a@o.
$s se puede decir que las mercaderas as exportadas deber&n salir del pas
en un nico embarque y con los datos de!initivos de la operacin. Igualmente
deber&n quedar plenamente identi!icadas por sus caractersticas permanentes que
las individuali)an de las dem&s de su g"nero.
Ainalmente el declarante debe conservar en su poder por el termino de D a@os,
contados a partir de la presentacin y aceptacin de la solicitud de autori)acin de
embarque, el documento que acredita el contrato que origino la exportacin.
10
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
>I CASOS
'.1 Cas& P#&*%est&.
Podemos se@alar el caso de exportar una mercanca y en pas de
destino, esta requiere de autori)acin para ingresar al pas y el comprador
opta por devolver la mercanca al Per, en este supuesto, el r"gimen de
explotacin de!initiva cambia a uno de exportacin temporal, con la !inalidad
de que el reingreso de la mercanca rec,a)ada en el pas de destino no se
encuentre a!ecto al pago de los tributos y dem&s imposiciones a la
importacin.
11
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
>II BIBLIOGRA4;A.
. LE8 GENERAL DE ADUANAS Dec#et& Leg!slat!@& NA1<'/ ( s%
REGLAMENTO D.S NA<1<12<<=1E4.
. Btt*)CC&*e#ac!&n*#&ces&s!+*&1e,*&1
+#.3l&gs*&t.c&+C2<<DC<5C#e!+*&#tac!&n1en1el1+!s+&1estad&E2<.Bt+l.
. Btt*)CC*&#tal.sat.g&3.gtCs!t!&C!nde,.*B*Cad%anasC+an!!est&1de1
ca#gaC/6.Bt+l.
12
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
ANEFOS
13
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
1. 4LUGOGRAMAS.
14
RGIMEN DE IMPORTACIN.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.
2. DIAPOSITI>AS.
15