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1
Capacitar a los/as usuarios/as en el manejo del Sistema de Planificacin
Institucional (SPI), as como en los temas de: Gua Metodolgica, Manual
del Usuario, Normativa Tcnica (Responsabilidades de la DPI, Jefaturas y
Usuarios/as del Sistema de Planificacin Institucional (SPI).
DPI (facilitadora),
Gerencias Generales,
Unidades de: Direccin
Superior, Asesoras y
Jurisdiccionales.
2
Evaluar el Informe de Avance de Metas del 4 Trimestre y el acumulado
anual, para analizar la brecha entre lo planificado y lo realizado y
Unidades Organizativas y
DPI
PlanAnualOperativodelOrganoJudicialparaelao2012 Pgina21
FASE PASO DESCRIPCION ACTORES
determinar los ajustes o nuevas propuestas pertinentes en el nuevo
periodo
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3
Proporcionar direccionamiento operativo, con base a la evaluacin del
PAO, se emiten orientaciones de carcter general a considerar en la
formulacin del Plan Anual Operativo y Operativizar Acciones Estratgicas
del PEI en el Plan Anual Operativo, con asistencia y asesora tcnica de la
DPI.
Gerencias Generales
Unidades de Direccin
Superior, Asesoras y
Jurisdiccionales y DPI
4 Formular el Plan Anual Operativo por Unidad de Organizacin. Unidades Organizativas
5
Imprimir el Plan Anual Operativo, firmar de elaborado e informar a la
jefatura superior inmediata de la finalizacin de la formulacin.
Unidades Organizativas
(Jefaturas)
6
Revisar en el Sistema de Planificacin Institucional (SPI) el Plan Anual
Operativo segn su nivel de responsabilidad, autorizar y notificar a la DPI
va electrnica.
Gerencias Generales,
Unidades de: Direccin
Superior, Asesoras y
Jurisdiccionales.
7
Revisar y proponer ajustes a los Planes Anuales Operativos por reas de
Trabajo.
DPI y Gerencias Generales.
8 Finalizar el proceso de formulacin y remitirlo va SPI a la DPI. DPI
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*
9 *
Opinar sobre la viabilidad presupuestaria del documento preliminar PAO Comisin de Presupuesto
10*
Ajustar Plan de acuerdo a las proyecciones presupuestarias y remitirlo a la
DPI para su consolidacin.
Gerencias Generales,
Unidades de Direccin
Superior, Asesoras y
Jurisdiccionales.
11*
Ajustar Plan de acuerdo a la aprobacin del proyecto de Ley del
Presupuesto y remitirlo a la DPI para su consolidacin definitiva.
Gerencias Generales,
Unidades de Direccin
Superior, Asesoras y
Jurisdiccionales.
12*
Revisar y consolidar el Plan Anual Operativo que incluye Acciones
Estratgicas del PEI y enviar documento completo a las Gerencias
Generales y Direccin Superior.
DPI
13*
Gestionar con Presidencia del OJ. la aprobacin definitiva del Plan Anual
Operativo.
DPI
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14 Ejecutar proceso de divulgacin interna por medios electrnicos y escritos.
DPI
Gerencias Generales,
Unidades de Direccin
Superior, Asesoras y
Jurisdiccional
* La fase de Compatibilizacin del Plan Anual Operativo con el Presupuesto Institucional y
aprobacin se implementar gradualmente.
D. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE PLANES
El Subsistema de Seguimiento y Evaluacin de Planes est formado por los actores/as
generales descritos/as anteriormente en el proceso de formulacin de planes, haciendo
especial nfasis en los responsables de su cumplimiento.
La metodologa por aplicar considera un seguimiento dinmico y continuo del Plan Anual
Operativo Vigente de acuerdo a las Leyes, Normas Tcnicas de Control Interno Especficas del
PlanAnualOperativodelOrganoJudicialparaelao2012 Pgina22
rgano Judicial y las normas Tcnicas que se establezcan al respecto, segn el Subsistema
de Seguimiento y Evaluacin que se plantea a continuacin:
1) Insumos del subsistema de seguimiento y evaluacin
El proceso se alimenta de la informacin que generan los insumos siguientes:
a) Lineamientos
Los Lineamientos de la Direccin de Planificacin Institucional del rgano Judicial; es
decir, las directrices que se generen para estos efectos de acuerdo a las facultades
establecidas en el Acuerdo de Corte Plena, donde se establecen las reas de Asesoras
(Acuerdo No. 903, del 06 de octubre de 2005).
b) Informes de Avance
Los informes de avance contienen el grado de cumplimiento de las metas establecidas de
acuerdo a lo definido en el Plan Anual Operativo y el anlisis interpretativo del
responsable del Plan, de los factores que inciden negativa o positivamente en su
cumplimiento.
2) Responsables
La Direccin de Planificacin Institucional es la responsable de administrar el Proceso de
Seguimiento y Evaluacin de Planes.
3) Proceso
1. PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN ANUAL OPERATIVO DEL RGANO
JUDICIAL
PASO DESCRICION ACTORES
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1
Capacitar a los/as usuarios/as en el manejo del Sistema de Planificacin
Institucional (SPI), as como en los temas de: Gua Metodolgica, Manual del
Usuario, Normativa Tcnica (Responsabilidades de la DPI, Jefaturas y
Usuarios/as del Sistema de Planificacin Institucional (SPI).
DPI.
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2
Ingresar en el SPI el Informe de Avance de Cumplimiento de Metas
Trimestrales de las Unidades Organizativas y notificar va electrnica a la
DPI.
Unidades de Organizativas.
3
Revisar el Informe de Avance de Cumplimiento de Metas Trimestrales en el
SPI y autorizar informacin en formato impreso (cada jefatura).
Gerencias Generales,
Unidades de: Direccin
Superior, Asesoras y
Jurisdiccionales.
4
Consolidar, analizar e interpretar los Informes de Avance de Cumplimiento
de Metas provenientes de las Unidades Organizativas del rgano Judicial y
realizando vinculacin con el Plan Estratgico Institucional (PEI) 2007-2016.
DPI.
5 *
Elaborar informe Consolidado de Avance de Cumplimiento de Metas del
PAO del rgano Judicial y presentarlo a las Gerencias Generales, Comisin
de Planificacin Estratgica del rgano Judicial (sujeta a creacin) y
Presidencia de la CSJ y del OJ. (se divulgar a travs de la Intranet de la
CSJ)
DPI.
* Debido a la complejidad de la Institucin, el paso 5 se implementar gradualmente.
PlanAnualOperativodelOrganoJudicialparaelao2012 Pgina23
El Plan Anual Operativo ser objeto de seguimiento trimestral, para evaluar su cumplimiento
o avance, tanto de las Acciones Estratgicas del PEI como las puramente cotidianas de cada
Unidad Organizativa para identificar los problemas afrontados en la ejecucin de metas
programadas y proponer recomendaciones tendientes a solucionar los problemas que afectan
su ejecucin.
El seguimiento global ser efectuado por la DPI a travs de la Unidad de Programacin y
Seguimiento Institucional (UPSI). De manera desagregada y segn su competencia e
integracin, cada Gerencia General ser responsable de la ejecucin y seguimiento de su
respectivo Plan Anual Operativo utilizando como instrumentos la Gua Metodolgica para
elaborar Informes Trimestrales de Ejecucin de Metas.
Los Informes Trimestrales tendrn que ser ingresados a travs del Sistema Mecanizado de
Planificacin Institucional (SPI), componente PAO, a ms tardar cinco das hbiles despus de
transcurrido el trimestre, por cada uno de los/as Usuarios/as responsables de las Unidades
Organizativas de la Corte Suprema de Justicia y las visitas de verificacin y/o ampliacin de
los mismos, realizadas a cada una de las Unidades Organizativas y los Tribunales.
El porcentaje resultante de la ejecucin trimestral por Unidad Organizativa no debe ser objeto
de comparacin entre Unidades, dado que las reas Funcionales de Trabajo,
responsabilidades, tamao y recursos asignados son diferentes. La evaluacin se har a la
programacin de metas correspondiente a cada Unidad. El informe del 4. Trimestre de
Ejecucin de Metas, mostrar adems el cumplimiento acumulativo anual del PAO por Unidad
Organizativa y por consiguiente de sus objetivos.
En cuanto a la programacin de metas, en el formato PAO-F-1 (Anexo No. 2 Guas
Metodolgicas), se presenta la programacin de metas por rea de Trabajo y Unidad
Organizativa que se pretende ejecutar en el ao 2012, distribuidas en forma trimestral y con
su respectiva Unidad de Medida; para lo cual, se espera contar con el apoyo necesario para
su efectivo cumplimiento.
Anexo No.1
ORGANO JUDICIAL
ESTRUCTURA DE ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
* - Acuerdo N 2P del 28-02-03 Aprobacin del Consejo Consultivo y de la ubicacin organizativa de la Secretara General.
* - Acuerdo N 778 del 20-10-04 Aprobacin Gcia Gral de Asuntos Jurdicos y Gcia Gral de Admn y Finanzas.
* - Acuerdo N 903 de Corte Plena del 06-10-05 Aprobacin de las Asesoras.
* - Acuerdo de Corte Plena del 29-06-06 Aprobacin creacin de la Unidad de Gnero.
* - Acuerdo de Corte Plena del 07-09-06 Conformacin de Gerencias Generales.
* - Acuerdo No. 659 bis del 20 de Septiembre-2007 Establecimiento CJI Soyapango.
* Decreto N 531, D.O. N 240, Tomo N 389, del 22 de Diciembre de 2010: Instituto de Medicina Legal
( Aprobada por Corte Plena * )
DIRECCION DE PLANIFICACION INSTITUCIONAL - UNIDAD DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL ENERO - 2012
Lnea de Asesoras integradas por Magistrados de Corte
Lnea de Asesora y Asistencia Tcnica
Lnea de Autoridad Administrativa
Lnea de Desconcentracin geogrfica .
Unidad de Justicia
Juvenil
Unidad de Cultura
Jurdica
Direccin de
Auditora Interna
Direccin de
Comunicaciones y
Relaciones Pblicas
Unidad de Medio
Ambiente
Unidad de Desarrollo
Tecnolgico
Unidad de Asesora
Tcnica Internacional
Direccin de
Planificacin
Institucional
Unidad de Gnero
Direccin de Gestin
de Calidad
Tribunales de
Primera Instancia
Juzgados de Paz
Centros Judiciales
Integrados
Cmaras de
Segunda Instancia
SALA DE LO
CONSTITUCIONAL
SALA DE LO
CIVIL
SALA DE LO
PENAL
SALA DE LO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
SECRETARIA
GENERAL
INSTITUTO DE
MEDICINA LEGAL
CONSEJO
CONSULTIVO
CORTE PLENA
PRESIDENCIA
Direccin de
Servicios
Tcnico-
Judiciales
Direccin del
Notariado
Direccin de
Probidad
Direccin de
Investigacin
Judicial
Direccin de
Investigacin
Profesional
Gerencia General
de Asuntos
Jurdicos
Gerencia General de
Administracin y
Finanzas
Direccin de
Recursos
Humanos
Direccin
Financiera
Institucional
Direccin de
Logstica
Institucional
Direccin de
Adquisiciones y
Contrataciones
Institucional
Direccin de
Seguridad y
Proteccin
Judicial
Unidad de
Asistencia Jurdica
Unidad de Asistencia
Administrativa
COMISIONES DE
MAGISTRADOS
DIRECCIONDEPLANIFICACIONINSTITUCIONAL - UNIDADDEDESARROLLOORGANIZACIONAL ENERO - 2012
ORGANO JUDICIAL
ESTRUCTURA DE ORGANIZACION ADMINISTRATIVA DEPARTAMENTALIZADA - 2012
UNIDADESORGANIZATIVASEN FUNCIONAMIENTO
UNIDADESORGANIZATIVASPORINSTAURAR
COMISIONES DE
MAGISTRADOS
CORTE PLENA
PRESIDENCIA
SECRETARA
DE SALA
SECRETARA
DE SALA
SECRETARA
DE SALA
SECRETARA
DE SALA
SALA DE LO
CIVIL
SALA DE LO
PENAL
SALA DE LO
CONSTITUCIONAL
SALA DE LO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
JUZGADOS
DE PAZ
JUZGADOS DE
PRIMERA INSTANCIA
SECRETARIAS SECRETARIAS
CAMARAS DE
SEGUNDA INSTANCIA
SECRETARIAS
CENTROS
JUDICIALES
INTEGRADOS
COORD. GRALES.
GERENCIA GENERAL
DE ASUNTOS
JURDICOS
UNIDAD DE
ORIENTACINLEGAL
A EMPLEADOS DEL OJ
UNIDAD DE
ASISTENCIA
ADMINISTRATIVA
CENTROS DE
ATENCIN
PSICOSOCIAL
CAP S
SECRETARA
GENERAL
REGIONALES DE
ADMINISTRACIN DE LA
CARRERA JUDICIAL
OFICIALA MAYOR
UNIDAD TCNICA PARA
ADMINISTRACINDE LA
CARRERA JUDICIAL
UNIDAD DE PRESTACIONES
SOCIALES PARA MIEMBROS
DE LA CARRERA JUDICIAL
DIRECCIN
FINANCIERA
INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO
DE CONTABILIDAD
DEPARTAMENTO
DE PRESUPUESTO
DEPARTAMENTO
DE TESORERA
PAGADURAS
AUXILIARES
DEPARTAMENTALES
UNIDAD DE
ASISTENCIA TCNICA
FINANCIERA
CONSEJO
CONSULTIVO
I M L
UNIDAD DESISTEMAS
ADMINISTRATIVOS
DEPARTAMENTO
DE PRUEBAY
LIBERTAD ASISTIDA
DEPARTAMENTO DE
DISMINUCIN DE REOS
SIN SENTENCIA
DEPARTAMENTO
DE PRCTICA
JURDICA
DEPARTAMENTO
DE INFORMACIN
DE PERSONAS
DETENIDAS
SECCINDE
PROBIDAD
SECCINDEL
NOTARIADO
SECCIN DE
INVESTIGACIN
PROFESIONAL
SECCIN DE
INVESTIGACIN
JUDICIAL
DEPARTAMENTO
DE COORDINACIN
DE EQUIPOS
MULTIDISCIPLINARIOS
CENTRODE
DOCUMENTACIN
JUDICIAL
DEPARTAMENTO
DE ARCHIVOS
JUDICIALES
DEPARTAMENTO DE
COORDINACIN DE
BIBLIOTECAS
SECCIN DE
PUBLICACIONES
SECCIN DE ARCHIVO
GENERAL DE LA CSJ
REGIONALES
ARCHIVOS
JUDICIALES
BIBLIOTECAS
JUDICIALES
DIRECCIN DE
ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES
INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO DE
ASISTENCIA TCNICA
Y ADMINISTRATIVA
DEPARTAMENTO
DE LIBRE GESTIN
DEPARTAMENTO
DE LICITACIN
UNIDAD DE
ASISTENCIA
JURDICA
ALMACENES
REGIONALES
REGIONALES
SEGUR IDAD DE
INSTALACIONES
REGIONALES
DE TRASLADO
DE REOS
DIRECCIN DE
SEGURIDAD Y
PROTECCIN
JUDICIAL
DEPARTAMENTO
TCNICO
ADMINISTRATIVO
DEPARTAMENTO DE
SEGURIDAD A
FUNCIONARIOS
DEPARTAMENTO
DE SEGURIDAD DE
INSTALACIONES
UPJ-PNC
DEPARTAMENTO DE
SERVICIOS GENERALES
Y TRANSPORTE
DEPARTAMENTO DE
INGENIERA
DEPARTAMENTO DE
SOPORTE TCNICO
INFORMTICO
DIRECCIN DE
LOGSTICA
INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO
DE REGISTRO,
CONTROL
Y PLANILLAS
DEPARTAMENTO
DE CAPACITACIN
Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO
DE SELECCIN Y
EVALUACIN
UNIDAD DE
ASISTENCIA JURDICA
UNIDAD DE
ASISTENCIA TCNICA Y
ADMINISTRATIVA
DIRECCIN DE
RECURSOS
HUMANOS
DEPARTAMENTO
DE PRESTACIONES
SOCIALES
OFICINAS
REGIONALESDE
RECURSOS
HUMANOS
CLNICAS
MEDICAS
CENTROS DE
DESARROLLO
INFANTIL
(ORGANIGRAMAREAL)
OFICINA DISTRIBUIDORA
DE PROCESOS DE
TRIBUNALES DE
SENTENCIA S.S.
UNIDAD DE
JUSTICIA JUVENIL
UNIDAD DE
CULTURA
JURDICA
DIRECCIN DE
AUDITORA
INTERNA
UNIDAD DE
MEDIO AMBIENTE
DIRECCION DE
COMUNICACIONES
Y RELACIONES
PBLICAS
UNIDAD DE
AUDITORAS
FINANCIERAS
UNIDAD DE
AUDITORAS DE
GESTIN
UNIDAD DE
AUDITORAS
ESPECIALES
UNIDAD DE
AUDITORAS DE
SISTEMAS
UNIDAD DE
AUDITORAS DE
TRIBUNALES
UNIDAD DE
ACCESO A LA
INFORMACIN
PBLICA
UNIDAD DE PRENSA
UNIDAD DE
IMAGEN Y
DIVULGACIN
UNIDAD DE
RELACIONES
PBLICAS
REGIONALES DE
PRENSA
OFICINAS DE
ATENCIN A
USUARIOS
UNIDAD DE
GNERO
UNIDAD DE
ATENCIN
AL CLIENTE
UNIDAD DE
AUDITORA DE CALIDAD
DIRECCIN DE
GESTIN DE
CALIDAD
UNIDAD DE
DESARROLLO
TECNOLGICO
UNIDAD DE
ASESORIA TCNICA
INTERNACIONAL
DIRECCION DE
PLANIFICACIN
INSTITUCIONAL
UNIDAD DE
PROGRAMAC Y
SEGUIMIENTO
INSTITUCIONAL
UNIDAD DE
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
UNIDAD DE
PROYECTOS Y COOPERAC.
INTERNACIONAL
UNIDAD DE
INFORMACIN Y
ESTADISTICA
UNIDAD DE
INVESTIGACIN Y
DESARROLLO JUDICIAL
UNIDAD DE ESTUDIOS
LEGALES
OFICINAS
COMUNES DE
APOYO JUDICIAL
REGIONALES
DE PRCTICA
JURDICA
REGIONALES
DE PRUEBA Y
LIBERTAD
ASISTIDA
1
3
DEPARTAMENTO
DE CONTRATOS
DEPARTAMENTO
DE ALMACEN
2
1. Anteriormente denominadoProyecto deAsistenciaTcnica
2. Se transformaren Departamentode Coordinacinde Oficinas Comunes deApoyo Judicial
3. Se transformaren Departamentode ContraloraJudicial
DEPARTAMENTO
DE TRASLADO
DE REOS
ADMINISTRACIONES
DECENTROS
JUDICIALES
GERENCIA GENERAL
DE
ADMINISTRACIN
Y FINANZAS
UNIDAD DE
PROTOCOLO
UNIDAD DE
ASISTENCIA
JURDICA UNIDAD DE
COORDINACIN
TCNICA FINANCIERA
Anexo No. 2
RGANO JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
DIRECCIN DE PLANIFICACIN INSTITUCIONAL
GUA METODOLGICA
FORMULACIN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN ANUAL OPERATIVO, AO 2012
I. INTRODUCCIN
Para dar cumplimiento a los Artculos 24, 25 y 26 del Reglamento de las Normas Tcnicas de Control
Interno Especficas del rgano Judicial, el cual en el Artculo 25 literalmente expresa Los Planes Anuales
Operativos, debern ser formulados por cada Unidad organizativa del Organo Judicial, con la
participacin del personal clave de cada Unidad, a fin de que se adquiera un compromiso para el logro
de los objetivos y metas que se definan; de conformidad con las instrucciones emanadas por la Unidad
Organizativa de la Planificacin Institucional, que adems deber consolidarlos en el Plan Anual
Operativo Institucional. Por lo anterior, esta Direccin Asesora ha preparado esta Gua Metodolgica
con el propsito de facilitar la elaboracin y su ingreso al sistema mecanizado (SPI).
El Plan Anual Operativo (PAO) es un documento formal de corto plazo el cual debe estar alineado con el
Plan Estratgico Institucional, donde se formulan metas relevantes de cada Unidad Organizativa a
realizar en el perodo de un ao y se logran con el esfuerzo conjunto de los integrantes de cada Unidad
Organizativa de la Institucin, enmarcadas en los objetivos de cada Dependencia y por consiguiente, en
la Misin y Visin Institucional.
La formulacin del PAO 2012 se realizar en el Sistema de Planificacin Institucional (SPI), ya
conocido por las/os usuarias/os responsables del Sistema, quienes disponen de la presente Gua
Metodolgica, la Normativa Tcnica y el Manual del Usuario/a del Sistema.
Todas las Unidades Organizativas elaborarn, revisarn y procesarn en el SPI sus Planes Anuales
Operativos; de igual manera lo har Cada Gerencia General incluyendo a sus Direcciones, Unidades y
Departamentos bajo su responsabilidad, con el propsito de lograr consistencia e integralidad en la
formulacin de metas y se efecte el seguimiento con precisin; de esa manera, se estar cumpliendo
con las estrategias de formulacin y ejecucin del PAO, las cuales son: Planificacin, en donde cada
Gerente, Director y Jefe de Unidad Organizativa debe asumir la responsabilidad de cumplir con la
programacin trimestral de metas; Organizacin, la cual consiste en distribuir racionalmente las
funciones y asignar responsabilidades al personal, proporcionndole los materiales y equipo necesarios
para que las metas se cumplan conforme a lo programado; Integracin, el Plan debe formularse y
ejecutarse con la participacin de todos los miembros de cada Unidad Organizativa y la Jefatura ejercer
adecuada supervisin del desarrollo de actividades y cumplimiento de metas; Austeridad, significa que
debe ajustarse a la disponibilidad de recursos haciendo buen manejo y uso de los mismos; y
Orientacin de Servicio, debe hacerse hacia metas de impacto y de utilidad de la Administracin de
Justicia.
II. I. CONTENIDO DEL PLAN ANUAL OPERATIVO 2012
III. A. PERODO DEL PLAN
En el Sistema de Planificacin deber seleccionar el perodo del Plan, ejemplo: 01 de enero al 31 de
diciembre 2012.
B. OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA UNIDAD ORGANIZATIVA
En este apartado cada Unidad Organizativa ingresar al SPI sus Objetivos especficos, que son
pretensiones que se deben de cumplir para lograr el objetivo general de la Unidad Organizativa, por
consiguiente los objetivos Institucionales.
C. PROGRAMACIN TRIMESTRAL DE METAS PARA EL AO 2012
La programacin de las metas formuladas, ser ingresada al Sistema de Planificacin Institucional
(SPI) por cada Unidad Organizativa, enmarcadas en el Pensamiento Estratgico Institucional, Plan
Estratgico Institucional (PEI) 2007-2016, los objetivos especficos, funciones y los recursos de que
dispone (humanos y equipo). En la formulacin se tendrn dos tipos de operaciones: las metas que
surgen del quehacer diario de la Unidad Organizativa en el cumplimiento de sus funciones y las que
surgen del Plan Estratgico Institucional. Cada Jefatura debe involucrarse y trabajar en equipo con el
personal a fin de garantizar el cumplimiento del Plan.
Para facilitar la formulacin del PAO 2012, en el SPI, cada unidad organizativa encontrar los
objetivos especficos, metas y unidades de medidas programadas en el PAO 2011, en donde
dependiendo de su proyeccin agregaran metas nuevas si es el caso y/o reformulacin de las metas
existentes, digitando las cantidades trimestrales a ejecutar en el 2012, as como ajustar las
observaciones correspondientes a cada meta.
Unidades con Responsabilidad Directa en el Plan Estratgico. 2007-2016
Las Unidades Organizativas que tienen responsabilidad directa en la ejecucin del Plan Estratgico
Institucional 2007-2016 que han sido informadas en forma escrita por la DPI, desde el ao 2007
deben programar como metas, las Acciones Estratgicas (macro) que estn en correspondencia con
la Meta y Objetivo Estratgico definido en el PEI y que consideren realizarlas en el ao 2012.
Para programar las Acciones Estratgicas en el PAO 2011, deben consultar el Plan Estratgico
Institucional del rgano Judicial 2007-2016, considerando la viabilidad tcnica y financiera.
Para programar estas Acciones Estratgicas en el formato de la Programacin de metas del PRE PAO
2012, se escribir seguido de la ltima meta cotidiana, agregando el Objetivo Estratgico siguiente:
OPERATIVIZAR LAS ACCIONES ESTRATEGICAS PEI EN EL PLAN ANUAL OPERATIVO, seguidamente se
programarn las Acciones Estratgicas, escribiendo al final de cada una el cdigo del objetivo
estratgico del PEI. Ejemplo: Crear la Unidad rectora de los Recursos Humanos del rgano
Judicial (4.1.1).
La jefatura y Colaboradores/as Tcnicos/as de la Unidad de Programacin y Seguimiento Institucional
de la Direccin de Planificacin Institucional, realizarn las reuniones que sean necesarias para la
programacin de Acciones Estratgicas del PEI, y brindarn asesora tcnica para que las Unidades
Organizativas ingresen las Acciones Estratgicas al SPI.
La inquietud o interrogante que se tenga al respecto, puede comunicarla va telfono al nmero
2231-8300 extensiones 3326, 3328 y 3329, quedando a sus apreciables rdenes para cualquier
ampliacin o consulta.
Para facilitar la formulacin de metas, a continuacin se presenta un concepto sencillo y comprensible
de Meta y Plan Estratgico:
Concepto de Meta. Es el resultado que se espera obtener al final de un perodo fijado, que en su
conjunto permite medir el cumplimiento del objetivo establecido (el resultado puede ser un producto
o servicio). Las metas deben ser claras, medibles, cuantificables, retadoras y alcanzables en
una fecha fijada, de impacto en el quehacer de cada Unidad Organizativa, coherentes con los
objetivos especficos de la Unidad Organizativa y con los objetivos Institucionales; se fundamentan
en la experiencia actual y de aos anteriores.
Las metas se determinan con base a prioridades y a los recursos disponibles. Una meta se logra
mediante la realizacin de varias actividades; el nmero de metas a programar depende del tamao
de la Unidad Organizativa y de las reas de Especializacin. Las Unidades que estn certificadas,
deben incluir las metas inmersas en el proceso de certificacin con las Normas ISO: 9001-2000.
En el PAO no deben plantearse como metas, las actividades administrativas que se realizan para
alcanzar una meta, tales como: apoyo logstico, capacitaciones por recibir, reuniones de coordinacin
o de supervisin, participaciones en Comits y Equipos de Trabajo, etc.; excepto aquellas Unidades
Organizativas que su labor principal es de apoyo logstico, tales como las Administraciones de
Centros Judiciales.
Plan Estratgico Institucional. Es una herramienta de largo plazo que contiene Lneas
Estratgicas, Objetivos, Metas, Indicadores de medicin y Acciones Estratgicas que orientan las
actividades de la Unidad Organizativa a realizar en cada ao.
El formato PAO F-1 Programacin Trimestral de Metas, Ao 2012 comprende un encabezado
y 9 columnas descritas a continuacin.
Encabezado.
rea de Trabajo: Anotar el rea de Trabajo a la cual corresponde la Unidad Organizativa; puede
ser Direccin Superior, Asesoras, Jurdica-Legal, Administrativa y Jurisdiccional.
Unidad Organizativa: Anotar la Unidad Organizativa que elaborar el PAO.
Objetivos Especficos: Escribir los objetivos especficos de la Unidad Organizativa, agrupando en
cada objetivo especfico la correspondiente programacin de metas, con su Unidad de Medida y
observaciones si es necesario.
Columnas:
1a. Columna: Colocar el nmero correlativo de la meta que plantea
2a. Columna: Describir las meta y/o Accin Estratgica (macro) a realizar
3a. Columna: Escribir la Unidad de Medida de la meta planteada
4a. a 7a. Columna: Escribir la cantidad o porcentaje de la meta, que proyecta realizar por
trimestre.
8a. Columna: Anotar el total anual (cantidad o porcentaje) de la meta programada para el ao.
9a. Columna: Observaciones. Anotar cualquier aclaracin o inquietud que desee hacer sobre la
meta planteada, y en caso de las Acciones Estratgica, tal como se indic anteriormente.
II. PRESENTACIN DEL PLAN A LA DIRECCIN DE PLANIFICACIN INSTITUCIONAL.
El plan de cada Unidad Organizativa debe estar ingresado en el Sistema de Planificacin Institucional
(SPI), revisado y con Visto Bueno de la Jefatura de la respectiva Unidad Organizativa a ms tardar el
20 de Mayo de 2011, de tal manera que permita revisar y consolidar en el menor tiempo posible, el
Plan Anual Operativo del rgano Judicial. Las Unidades Organizativas que dependen
jerrquicamente de las Gerencias Generales, tendrn que revisarlo con su Jefatura
inmediata previa a la consolidacin a nivel de Gerencia y visto bueno del Plan ingresado en
el SPI.
III. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN ANUAL OPERATIVO
El Plan Anual Operativo Institucional, tendr seguimiento trimestral para evaluar su cumplimiento y
avance, identificar los problemas que afectan la ejecucin de metas programadas y proponer
recomendaciones que disminuyan o solucionen esos problemas.
El monitoreo ser realizado por Tcnicos de la Unidad de Programacin y Seguimiento Institucional
(UPSI) de la Direccin de Planificacin Institucional (DPI) del Organo Judicial, a travs del Sistema de
Planificacin Institucional (SPI) donde cada Gerencia General, Direccin y Unidades Organizativas,
tendr que alimentar el Sistema con los informes trimestrales y contar con el Visto Bueno de la
Jefatura correspondiente a ms tardar el quinto da hbil despus de finalizado el trimestre a
reportar. El monitoreo se fundamentar en los documentos siguientes:
El Plan Anual Operativo del rgano Judicial 2011.
La Gua para Elaborar Informes Trimestrales de Ejecucin de Metas (Elaborada por la DPI / UPSI).
Informes Trimestrales de cada Unidad Organizativa y Gerencia del rgano Judicial.
Los porcentajes de ejecucin trimestral de cada Gerencia Unidad Organizativa no son objeto de
comparacin entre las mismas, ya que sus reas de Trabajo, tamao y recursos asignados son
diferentes. La evaluacin se har con base a la programacin de metas programadas y los avances
reportados a travs del sistema.
Al finalizar el ejercicio fiscal 2012, el informe del 4. Trimestre de Ejecucin de Metas, mostrar el
cumplimiento del PAO y de cada Sala, Gerencia y Unidades Organizativas en el trimestre y
acumulado anual.
Se espera que la presente Gua Metodolgica sea respetada y utilizada con mucha precisin, en el
proceso de elaboracin del PAO en cada Unidad Organizativa.
RGANO JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
DIRECCIN DE PLANIFICACIN INSTITUCIONAL
PROGRAMACIN TRIMESTRAL DE METAS, AO 2012
AREA DE TRABAJO:
UNIDAD ORGANIZATIVA: HOJA No. DE
1 2 3 4 5 6 7 8 9
No. METAS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDADES TRIMESTRALES
TOTAL OBSERVACIONES
I II III IV
PAO F-1
ELABOR RESPONSABLE
Anexo No. 3
RGANO JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
GUA METODOLGICA PARA ELABORAR EL PLAN ANUAL OPERATIVO
DEL REA JURISDICCIONAL, AO 2012
I. INTRODUCCIN
La Direccin de Planificacin Institucional (DPI) tiene entre sus atribuciones la consolidacin, seguimiento y
evaluacin del Plan Anual Operativo del rgano Judicial, para dar cumplimiento al Reglamento de Normas Tcnicas
de Control Interno Especficas del rgano Judicial (NTCIEOJ), especficamente al Artculo 25 que literalmente dice
Los planes anuales operativos, debern ser formulados por cada Unidad Organizativa del rgano Judicial, con la
participacin del personal clave de cada Unidad, a fin de que se adquiera un compromiso para el logro de los
objetivos y metas que se definan; de conformidad con las instrucciones emanadas por la Unidad Organizativa
encargada de la Planificacin Institucional, que adems deber consolidarlos en el Plan Anual Operativo
Institucional.
En concordancia con lo anterior, esta Direccin Asesora ha preparado la presente Gua Metodolgica, para facilitar
a las Cmaras y Juzgados, la elaboracin y presentacin de su respectivo Plan Anual Operativo para el ao 2012.
II. CONTENIDO DEL PLAN ANUAL OPERATIVO 2012
En la formulacin de las metas cada Tribunal y Juzgado, debe tomar en cuenta el Pensamiento Estratgico
Institucional (ver anexo), sus objetivos, funciones, los recursos de que dispone (humanos y equipo); aplicando la
tcnica del trabajo en equipo, la participacin directa del Magistrado/a o Juez/a y su personal, a fin de garantizar el
cumplimiento del plan.
A continuacin se describe el esquema de contenido del Plan Anual Operativo (PAO) del rea Jurisdiccional, para el
ao 2012:
A. PRESENTACIN
En este apartado deber hacer una introduccin del Plan Anual Operativo, describiendo en forma general el
propsito del documento, una sntesis del contenido del plan y las expectativas e inquietudes sobre su contribucin
al cumplimiento de los objetivos del rgano Judicial.
IV. B. OBJETIVO Y FUNCIONES GENERALES DE LA CMARA O JUZGADO
Este apartado comprender el objetivo general y las funciones generales de los Tribunales (Cmaras de Segunda
Instancia y Juzgados de Primera Instancia y de Paz).
1. Objetivo General de Tribunales y Juzgados: Se refiere al fin ltimo que persigue el Tribunal.
2. Funciones Generales: Son atribuciones que identifican el quehacer principal de los Tribunales para lograr
sus objetivos.
C. PROGRAMACIN TRIMESTRAL DE METAS DE CMARAS Y JUZGADOS, AO 2012
En el formato PAO F-1T cada Cmara, Juzgado de Primera Instancia y Juzgado de Paz debe preparar la
programacin de metas por trimestre a realizar durante el ao 2012, con la participacin directa de Magistrados/as
de Cmara y Jueces/zas, a fin de garantizar el cumplimiento de las metas programadas que en su conjunto
permitan contribuir al logro de los objetivos de la Institucin.
Debe entenderse como Meta, al resultado que se espera obtener al final de un perodo fijado, que en su conjunto
permite medir el cumplimiento del objetivo establecido (el resultado puede ser un producto o servicio). Las metas
deben ser claras, medibles, cuantificables y alcanzables en una fecha fijada, coherentes con los objetivos
especficos del Tribunal y con los objetivos Institucionales.
El rea Jurisdiccional deber programar metas estrictamente referidas a la demanda y resolucin de los procesos
judiciales (ingresos y egresos de procesos), debido a que estas metas son la parte sustantiva y producto final de
cada Cmara, Tribunal y Juzgado.
Para el clculo de estas metas se deber considerar como criterio bsico el comportamiento histrico del ao
anterior y las estimaciones pertinentes que el Magistrado/a o Juez/a hagan al respecto, ya que la cantidad est
supeditada a los requerimientos judiciales que se reciban.
A continuacin se describe un ejemplo para llenar el Formato PAO F-1T PROGRAMACIN TRIMESTRAL DE
METAS DEL REA JURISDICCIONAL, AO 2012:
PROGRAMACIN TRIMESTRAL DE METAS DEL REA JURISDICCIONAL, AO 2011
AREA DE TRABAJO: Jurisdiccional
MATERIA: Varias
UNIDAD ORGANIZATIVA: Juzgado de Paz MUNICIPIO: Ciudad Barrios
DEPARTAMENTO: San Miguel
No. METAS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDADES TRIMESTRALES
TOTAL OBSERVACIONES
I II III IV
1
Ingreso de procesos Judiciales.
Proceso
Judicial
58
55
65
50
228
La cantidad de procesos que se
reciban depender de la demanda de
los usuarios.
2
Finalizacin de procesos
judiciales. (Egresos)
Proceso
Judicial
45
60
60
40
205
Sujeta a la complejidad de los procesos
judiciales, capacidad instalada y los
trminos legales.
PAO F-1T
Notas:
Los Juzgados de Paz debern programar trimestralmente, la sumatoria de todas las materias, sin desglosarlas.
En todos los Juzgados, para el caso de los egresos, estos podran ser mayores que los ingresos por el hecho de resolver
procesos acumulados que se arrastran de perodos anteriores.
Finalizacin de procesos judiciales (egresos), se entender aquellos expedientes cuyo proceso tenga resolucin de
sentencia o auto definitivo que le pone fin al proceso.
III. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN ANUAL OPERATIVO INSTITUCIONAL
El Plan Anual Operativo del rgano Judicial tendr un seguimiento trimestral, para evaluar su cumplimiento y
avance, identificar los problemas que afectan la ejecucin de metas programadas y proponer recomendaciones que
disminuyan o solucionen esos problemas.
El monitoreo ser realizado por la Direccin de Planificacin Institucional (DPI) del rgano Judicial, a travs de la
Unidad de Programacin y Seguimiento Institucional (UPSI); para esto ser preciso que las Cmaras, y dems
Tribunales de la Repblica, presenten oportunamente mximo de diez das despus de finalizado el trimestre a la
Direccin de Planificacin Institucional su informe trimestral del avance de ejecucin de las metas en los primeros
cinco das hbiles despus de finalizado cada trimestre. En anexo, se presenta el Formato PAO F-1T para su
llenado y remisin a esta Direccin Asesora.
Objetivo General de Tribunales : Contribuir al fortalecimiento del rgano Judicial y a la Administracin de Justicia, mediante la
aplicacin de una pronta y cumplida Administracin de Justicia en Segunda Instancia, Primera Instancia e Instancia de Paz,
respetando los valores, principios y normas contenidas en las leyes; en beneficio de la poblacin salvadorea, demandante de los
servicios de justicia y en segunda instancia agilizando los procesos y procedimientos judiciales, a fin de promover credibilidad y
facilitar a toda persona la solucin gil, pronta y cumplida de sus conflictos y problemas judiciales.
Funciones Generales de Tribunales: 1. Conocer de acuerdo a su competencia territorial en primera instancia las demandas
que se promuevan en materia Civil, Mercantil, Civil-Mercantil-Menor cuanta, Familia, menores, Laboral, Inquilinato, Militar,
Ejecucin de Medidas al Menor, Mixtos, Trnsito, Sentencia, Instruccin, Vigilancia Penitenciaria y Ejecucin de la Pena y otras
materias que se les asigne legalmente, y en segunda instancia conocer segn su jurisdiccin de los asuntos tramitados en
Primera Instancia por los Juzgados respectivos, en Apelacin, por Recurso de hecho, en Consulta y en Revisin. 2. Atender
eficientemente a los usuarios/as de los servicios y operadores/as participantes del sistema de administracin de Justicia. 3.
Coordinar el trabajo jurisdiccional del Juzgado, y de las Cmaras, velando por el cumplimiento de los plazos procesales, el
manejo de expedientes y el diligenciamiento oportuno de los procesos judiciales.
ORGANO JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
PROGRAMACIN TRIMESTRAL DE METAS DEL REA JURISDICCIONAL, AO 2012
AREA DE TRABAJO: Jurisdiccional
MATERIA:
UNIDAD ORGANIZATIVA:
MUNICIPIO:
DEPARTAMENTO:
No. METAS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDADES TRIMESTRALES
TOTAL OBSERVACIONES
I II III IV
1
Ingreso de Procesos Judiciales.
Proceso
Judicial
La cantidad de procesos que se reciban depender de la
demanda de los usuarios.
2
Finalizacin de Procesos Judiciales
(Egresos)
Proceso
Judicial
Sujeta a la complejidad de los procesos judiciales,
capacidad instalada y los trminos legales.
Comentarios Adicionales:
PAO F-1T
NOTA: Los Juzgados de Paz debern programar trimestralmente, la sumatoria de todas las
materias, sin desglosarlas.
.
Fecha:
____________________________ (Sello)
Autorizacin:
________________________________________
Nombre y Firma Magistrado(a) de Cmara o Juez(a)
Direccin de Planificacin Institucional (DPI)/UPSI
Noviembre de 2011