Universidad Nacional de La Plata

Facultad de Humanidades y Ciencias de la

Educacin
Departamento de Historia
Ctedra: Historia Rural Arentina!
Docentes: "uillermo #an$ato!
%oledad Lemmi!
Luciana &uscio!
Horario de 'erico(Prcticos: martes de )* a
+,-s!
&onora./a: La so0i$acin y su incidencia en la &atri$ Productiva.
Datos del Alumno:
Apellido y Nom1re: Pedro 2uan &anuel
Nro! de lea0o: 3456573
&ail: Pedro0uanmanuel 8ya-oo!es
Pina ) de +,
Trabajo Final de Historia Rural Argentina
La sojizacin y su incidencia en la Matriz Productiva
Introduccin:
Luego de hacer un anlisis de los temas tratados durante la cursada, me pareci pertinente
profundizar sobre los cambios en la matriz productiva argentina a partir del avance de la soja en el
sector agropecuario. Decid dejar fuera del anlisis la importante relacin entre el agro y la industria ya
que, sus connotaciones son mltiples y e!ceden las e!igencias de la ctedra. "st claro que el boom
de la soja no slo ha impactado en el sector agropecuario sino tambi#n en la industria, debido a que el
comercio de soja ha provedo un caudal de divisas clave, que ha permitido la reactivacin de este sector
luego de difciles a$os de neoliberalismo. "sta produccin agrcola ha impulsado el desarrollo de
una estructura industrial para la elaboracin de aceites y harinas que ha ganado rpidamente
participacin en el mercado internacional de estos productos, localizada en las reas de produccin y
equipadas con las ms modernas tecnologas a nivel mundial.
Dicha esta salvedad, elabor# un disparador temtico que espero responder con la ayuda de la
bibliografa de ctedra y con lecturas complementarias%
!o a"ect el #roceso de sojizacin en la !atriz #roductiva nacional$
&ntes de comenzar con el desarrollo de la temtica de trabajo es menester ensayar una
definicin del concepto 'matriz productiva( para deslindar con mayor efectividad el marco terico del
trabajo%
La forma cmo se organiza la sociedad para producir determinados bienes y servicios no se
limita nicamente a los procesos estrictamente t#cnicos o econmicos, sino que tambi#n tiene que ver
con todo el conjunto de interacciones entre los distintos actores sociales que utilizan los recursos que
tienen a su disposicin para llevar adelante las actividades productivas. Las distintas combinaciones de
estos elementos generan un determinado patrn de especializacin. & ese conjunto, que incluye los
productos, los procesos productivos y las relaciones sociales resultantes de esos procesos,
denominamos matriz productiva. %&ecretaria 'acional de Plani"icacin y (esarrollo de )cuador*
&)'PLA()&+ ,-.,* #/01 )eniendo en consideracin el aspecto semntico e!presado proceder# con el
desarrollo del trabajo.
Pina + de +,
(esarrollo:
Resea histrica y avances tecnolgicos
La zona pampeana a fines de los *+,, pero e!acerbado durante el gobierno menemista con la
resolucin -.* que autoriza el cultivo y comercializacin de soja transg#nica a principios de -//., ha
ido aumentando gradualmente la produccin y productividad de la soja y sus derivados. '"l proceso de
sojizacin puede subdividirse en cinco etapas, segn el ritmo y las caractersticas de dicho proceso.
)odas ellas muestran tasas considerablemente altas de e!pansin de la superficie dedicada al cultivo de
soja. &s, de una etapa de boom inicial 0-/*+1-/2+3 se pasa pronto a una de consolidacin 0-/2+1
-//-3. 4osteriormente se presenta una etapa de preponderancia 0-//-1-//.3 y luego una de
crecimiento acelerado con incidencia en el conjunto de los cultivos 0-//.15++-3. 6inalmente, la quinta
etapa del proceso de sojizacin se trata de una expansin con alta rentabilidad general 05++- hasta la
actualidad3( %Rodr2guez* #/.34/ )n: Ana Luc2a 5ravo* ,-.-1
"n el 7uadro siguiente se puede observar, mediante ciertos hitos del proceso de sojizacin, el
acelerado ritmo de crecimiento que el mismo tuvo.
Campa9a
%uper.icie
sem1rada con
trio :-a;
%uper.icie
sem1rada con
so0a :-a;
Rendimient
o de
la so0a
:<7-a;=
)34, (
)34)
5!5*6!+,, >4!4,, )!>6?
)34? (
)34*
?!4?,!,,, 55,!,,, )!56+
)343 (
)36,
?!,,,!,,, +!),,!,,, +!,)3
)365 (
)36?
*!,,,!,,, >!>,,!,,, +!)3*
Pina > de +,
)33) (
)33+
5!4,,!,,, ?!,,,!,,, +!+6>
)33? (
)33*
?!),,!,,, *!,,,!,,, +!,45
+,,, (
+,,)
*!53*!*,, ),!**5!>>, +!5?6
+,,5 (
+,,?
*!+*+!6*? )5!>33!336 +!5*6
Fuente: Rodrguez (2006b).
* Corresponde a promedios trienales.
4ero este boom de la soja no hubiese sido posible sin la gran innovacin tecnolgica acaecida
durante los /+8, ampliamente favorecida por la poltica cambiaria del 4lan de 7onvertibilidad, que
implic un abaratamiento sustancial de las importaciones como consecuencia de la paridad peso1dlar.
"ntre las diversas innovaciones tecnolgicas incorporadas se encuentran% las tecnologas duras, que
comprenden% maquinaria agrcola 0bienes de capital3, semillas gen#ticamente modificadas y
agroqumicos 0insumos3 y la siembra directa 0en materia de tecnologa de procesos3.
)
4or otro lado,
dentro de las tecnologas blandas se encuentra la adopcin de un sistema de organizacin de la
produccin que favorece el rendimiento a gran escala productivo.
La superficie total dedicada a soja fue en la campa$a -//.1-//* de ..../.9++ hectreas. De esa
superficie total, el /:,9; se sembr con semillas no <= 0<en#ticamente =odificada3, y solamente el
9,9; con semillas <=. "n la campa$a -//*1-//2 se presentaron muy buenos rendimientos promedio
para la soja> sin embargo, la superficie con soja <= en dicha campa$a represent el 5:,9; del total. "l
cultivo de soja, aun si no se hubieran utilizado las semillas <=, hubiera sido por lejos el principal
cultivo pampeano, superando las -+ millones de hectreas, y estableciendo casi a$o tras a$o un nuevo
r#cord en cuanto a la superficie ocupada con dicho cultivo. La sojizacin no es consecuencia de la
difusin de las semillas <=, aunque se reconoce su grandiosa complementariedad con la siembra
directa, sino que, en todo caso, esta ltima aceler un proceso cuya alta velocidad ya se haba mostrado
)
La siembra directa se introduce en nuestro pas en la campaa 19929!" representado 1#$ de la super%icie total implantada con so&a'
(ste m)todo productivo %ue impulsado a principios de los aos *+ en (stados ,nidos y" su di%usin en Latinoam)rica" se argument como
un instrumento para detener y atenuar los procesos crecientes de degradacin de los suelos y una %orma de reduccin de los costos
productivos19' (sta nueva t)cnica se expandi y di%undi r-pidamente" y die. campaas despu)s represent /0$ del -rea sembrada total
con so&a' 12omngue." 3rsini y 4eltr-n" 2++02+115 p'2'
Pina 5 de +,
en a$os anteriores. '4uede calcularse que la produccin de soja en la campa$a 5++915++. hubiera
alcanzado las 5*..++.+++ toneladas de no haberse dado la difusin de las semillas <=. ?i bien es un
valor que presenta una importante merma con respecto a las :+.:.*.+++ toneladas producidas
efectivamente, muestra un volumen de produccin considerablemente elevado.( %Rodr2guez* #/.03/
)n: Ana Luc2a 5ravo* ,-.-1
6mpactos ambientales y en otras producciones agropecuarias
4or otro lado, desde hace d#cadas, el agronegocio sojero se ha convertido en una fuente
primordial de obtencin de divisas para la economa local. 4ero, co!o aseveran &ilvana Ag6ero y
&olange 7eliz, la e!tensin del complejo sojero en gran parte de nuestro pas, produjo importantes
transformaciones en la geografa y matriz productiva nacional. %,-..1 "sto ltimo a causa del
desplazamiento de actividades agropecuarias tpicas en las distintas regiones. ?iendo doce las
provincias involucradas en la produccin, la e!tensin de la superficie cultivada fue ocupando tierras
que eran utilizadas para el cultivo de otras oleaginosas y cereales 0como el sorgo, maz y girasol3 o
mismo la superficie destinada al ganado y el pasto u otros cultivos como el algodn. 'La reduccin en
apro!imadamente .,2 millones de hectreas de la superficie destinada a la ganadera en &rgentina no ha
dado, sin embargo, una reduccin proporcional en el stoc@ de ganado bovino, ni en la produccin. "llo
obedece a que se ha cargado con ms unidades de ganado cada hectrea, a fin de destinar el sobrante de
superficie a la produccin de soja.( %Rodr2guez* #/.8-/ )n: Ana Luc2a 5ravo* ,-.-1 La superficie
dedicada a la produccin ganadera a campo puede ser pasto natural y en general, pasturas implantadas.
La diferencia es en t#rminos de transformacin del ambiente y el capital. La soja no slo desplazo al
campo natural, sino tambi#n a las pasturas.
&dems de sustituir producciones agrcolas y ganaderas, el avance de la soja <= dio lugar a un
incremento de la superficie desmontada. Los procesos de sustitucin de frutales y tambos por soja son
difcilmente reversibles. 7iertos procesos son directamente irreversibles, tales como la eliminacin de
bosques nativos. "n el otro e!tremo, e!isten ciertas producciones cuya sustitucin da lugar a procesos
reversibles, como podra ser el caso del girasol con la soja. Aale resaltar que hoy el //; del total de las
hectreas sembradas son de soja transg#nica. B de hecho, la superficie actualmente sembrada con soja
CC 0Cound1up Ceady3 supera a toda el rea agrcola e!istente en -//9. La &rgentina es la Dacin con
mayor superficie relativa de E<= 0Erganismos <en#ticamente =odificados3 sembrada de manera
abierta en el mundo.
Pina ? de +,
La t)cnica de la doble cosecha
'La soja se incorpor en la produccin local de dos maneras diferentes% como nico cultivo de
verano 0'soja de primera(3, o como cultivo de segunda, principalmente despu#s del trigo 0es decir, una
doble cosecha anual, trigo y soja, donde la soja se denomina 'de segunda(3. "n este ltimo caso, fue un
importante competidor del girasol Fque tambi#n era utilizado en una doble cosechaF, dando lugar a una
sustitucin de parte de dicha produccin.( %Rodr2guez* #/.30/ )n: Ana Luc2a 5ravo* ,-.-1 La soja de
segunda tiene menores rendimientos fsicos que la soja de primera, y por lo tanto menor rentabilidad. ?i
bien es correcto se$alar que la superficie dedicada a soja de segunda se incrementa, dicho aumento es
insignificante frente al que se produce en el rea destinada a soja de primera. 4ara el perodo entre
-//91-//. y 5++:15++9, el 2:,2; del incremento de las superficies destinadas a soja se debe a la
ampliacin de ese cultivo como cultivo de primera. "n primera instancia es necesario recordar que la
t#cnica de la doble cosecha no es inherente a las semillas <=, sino que, muy por el contrario, haba
sido aplicada en el pas con mucha antelacin y con diversos cultivos. "l proceso de sojizacin iniciado
con fuerza en la d#cada del setenta mucho tuvo que ver con una mayor difusin de la doble cosecha. La
rotacin trigo1soja de segunda era sumamente interesante en t#rminos de rentabilidad, y comenz a
difundirse con rapidez. La difusin de estas rotaciones dio lugar a que la evolucin de la superficie
destinada al trigo no disminuya cuando aumenta el rea dedicada a la soja. "n efecto, por un lado, la
e!pansin de la soja puede dar lugar a un incremento de la superficie con trigo 0por la combinacin
trigo1soja de segunda3> por el otro, y en sentido contrario, la e!pansin de soja de primera puede dar
lugar a una sustitucin de superficies destinadas a trigo.
7onas de cultivo
"n la Cegin 7entral &mpliada 0Guenos &ires, ?anta 6e, 7rdoba y "ntre Cos3 se ha notado un
sensible incremento de las reas sembradas totales, 0-+.;3 con oleaginosas, con soja 0-2+;3, y con
maz de menor medida 0:2;3. 4or otra parte, los mismos factores que impulsan el avance de la soja en
la regin pampeana han ido determinando la e!tensin del cultivo hacia el centro y norte del pas
0desde el norte de 7rdoba hasta ?alta, con epicentros destacados como ?antiago del "stero y 7haco3,
donde su rentabilidad permite sostener una produccin que entrega menores rindes por hectrea y se
ubica a largas distancias de los puertos. 9?e observa que entre los a$os -//+ y 5++2, en la Cegin
7entral &rgentina 07rdoba, ?anta 6e, "ntre Cos y ?an Luis3 se registra un crecimiento de la frontera
agrcola del */,2;, incorporndose una superficie de *,H. millones de hectreas destinadas a la
produccin agrcola.( %(o!2nguez* :rsini y 5eltr;n* ,--8<,-..+ #/,1 Iavier Codrguez agrega que,
Pina * de +,
entre las campa$as -//.1-//* y 5++915++., la superficie cultivada con soja en todo el pas aument en
/.H.5.:-/ hectreas. &nalizando el incremento que tuvo dicha superficie en cada provincia, se observa
que la que mayor aumento presenta en la regin pampeana es la provincia de 7rdoba y que, entre las
e!trapampeanas, la de mayor aumento de la superficie con soja es 7haco. &sociada directamente con el
proceso de sojizacin, se asiste a una reestructuracin de la ganadera vacuna, por la cual parte del
terreno Fy el stoc@1 que cede, lo recupera en las regiones e!trapampeanas, especialmente en el D"&
07orrientes, 7haco y 6ormosa3 y en las zonas semiridas de climas subtropicales del norte del pas
0?alta, ?antiago del "stero, Iujuy, 7atamarca y =isiones3. "n virtud de lo e!puesto es posible aludir a
un proceso de pampeanizacin en reas significativas del DE& y D"&.
5
8ausas de su adopcin
"n la campa$a -//.1-//* la importante mejora del precio de la soja en relacin con los precios
de los otros cultivos 0en un conte!to de amplia desregulacin, en el que los precios internacionales se
e!presan directamente sobre la rentabilidad de los productores agropecuarios3 fue la causa de la mayor
e!pansin del rea destinada a soja, que creci ese a$o por encima de lo que vena ocurriendo en las
campa$as anteriores. 7omo una motivacin importante para la e!pansin del rea dedicada al cultivo
de soja por parte de los productores, es la menor dedicacin que debe prestarle el productor al control
de la produccin y a la supervisin de las diferentes tareas. "s decir, que incidira sobre las causas de la
adopcin no slo la mayor rentabilidad de la soja <=, sino el hecho de que brindando rentabilidades
similares requiere de menos tareas por parte de los productores. 'Desde el punto de vista del trabajo
consagrado por el agricultor, la asociacin ?DJpaquete biotecnolgico termina siendo triplemente
interesante pues Ken una sola vuelta de tractorK se resuelve la siembra, el control de patgenos y se
cuida uno de los recursos esenciales, el suelo. &s, adoptando el sistema completo 0?D L semilla
gen#ticamente modificada L agroqumico3, se obtiene una reduccin sustantiva en el tiempo dedicado
a cada campa$a, el costo del personal y los gastos fijos 0combustible, uso de tractor, etc#tera3.(
%Hern;ndez* ,--0+ #/==>1
Recon%iguracin de las din-micas rurales y los nuevos actores
"ntre las transformaciones asociadas a los cambios en el uso de la tierra se destacan% el cambio
de escala de produccin, materializado por la concentracin de la propiedad de la tierra 0representada
+
La agricultura lleg a 9antiago del (stero buscando expandirse a costa de la expulsin de las %amilias campesinas :ue" con una
tenencia precaria de la tierra 1sin documentos o%iciales de propiedad;" no tenan recursos para detenerla' 1<oth" p'2/15 (n= >na Luca
4ravo" 2+1+
Pina 4 de +,
por la cantidad de e!plotaciones agropecuarias y la superficie media de las mismas3 y en forma
complementaria por las innovaciones introducidas en los modos de organizacin de la produccin. 7on
ello surgieron nuevas figuras en la actividad agrcola, tales como el fideicomiso, o los consorcios de
siembra 0los conocidos pools de siembra, que son entidades meramente especulativas3.
H
'La soja en
&rgentina ya no es producida por los due$os de la tierra, sino por arrendatarios, por los due$os de las
grandes maquinarias de siembra directa, los llamados pools de siembra.( %Mar2a )lizabet? 5ravo*
#/.>+ en Ana Luc2a 5ravo* ,-.-1 &dems, D#stor Domnguez a$ade que, en cuanto al
comportamiento de productores agropecuarios y otros agentes intervinientes, las e!plotaciones sojeras
conservan la lgica de la produccin agropecuaria en cuanto al clima y a los ciclos biolgicos, etc. 4ero
por otro lado, han incorporado la lgica industrial en cuanto a la veloz rotacin del capital fijo 0la
maquinaria3, como lo es por ejemplo el caso de los productores medianos, arrendatarios sobre1
capitalizados y en los inversores e!tra1sector, fondos de inversin, actores e!tranjeros, agronomas o
pools de siembra que tratan de distribuir riesgos y manejar varios emprendimientos en distintos lugares
o pases. "stamos ante un nuevo modelo socio1productivo sostenido por un nuevo paradigma que es
'el conocimiento cientfico.(
&eg@n 7aleria Hern;ndez estos nuevos actores en primer lugar, se inscriben en la categora de
KempresariosK, demarcndose radicalmente de quienes conciben como sus ancestros, los agricultores.
"n segundo lugar, hablan de su relacin con la tierra de una manera distanciada> ella sera un factor de
produccin secundario y jerrquicamente subordinado al elemento que construyen como principal, el
conocimiento. 4ara terminar, el tercer argumento que hacen jugar en su perfil es su filiacin directa con
Kla sociedad del conocimientoK, de la cual ellos seran la vanguardia nacional o Klos pastoresK locales,
quienes anuncian y promueven su advenimiento. %,--01 Los empresarios innovadores se comprometen
en la produccin de nuevos sentidos, articulan distintas lgicas 0la agrcola, ciertamente, pero tambi#n
la gerencial, la financiera y la tecnocientfica3, todo lo cual les permite establecer un espacio social,
econmico y poltico propio, dentro y fuera del sector de origen. "stos empresarios, con la introduccin
de las nuevas tecnologas, sern los que permitirn 'agrandar la torta agropecuaria( ya que la matriz
productiva basada en la ciencia y la t#cnica producir ms valor agregado en las actividades
tradicionales del sector. ?e fungen de ser los representantes de una opcin superadora% actores
portadores de valores ultramodernos, y en tanto empresarios de redes productivo1comerciales, que se
sitan ms all de la histrica antinomia industria vs agricultura.
>
Los aportantes dan dinero y puede ser para la siembra de so&a" como para sembrar .apallitos o para extraer oro' 9e trata de buscar el
negocio m-s rentable en el corto pla.o y si ese negocio luego pierde rentabilidad" el capital se va a otras actividades' <or lo tanto" esos
%ondos de siembra al:uilan tierras" no compran5 traba&an con contratistas" no tienen personal permanente5 son entidades :ue tienen una
administracin central en 4uenos >ires" Rosario o en alg?n gran centro poblado5 ah centrali.an las compras y las ventas' @ entonces" en
de%initiva" en el lugar de produccin casi no generan ri:ue.a" casi no compran ni venden ni ocupan gente' 1Aiberti" 2++05 p'B;
Pina 6 de +,
7on su paradigma del empoCerment, estos agentes de la sociedad del conocimiento salen a
responder a quienes arguyen que actualmente la estructura de la economa ha vuelto a ser, como cien
a$os atrs, la de un Kpas agroe!portadorK. ?egn los argumentos e!presados por estos empresarios, no
se tratara de la reproduccin punto por punto del antiguo esquema ya que, en realidad, la estructura
productiva de la economa agrcola contempornea no estara ligada a las riquezas KnaturalesK del pas
sino a las KcognoscitivasK 0las biotecnologas, el management, la red...3, a las que ellos supieron poner
en sinergia con las primeras. La Kmateria primaK lleva incorporada bienes KinmaterialesK 0los nuevos
conocimientos3, con lo que una semilla no es slo un compuesto orgnico, sino que es un complejo
sistema que conecta1articula lo biolgico, lo econmico, lo cientfico, lo relacional. 'La competitividad
que logr la agricultura argentina es resultado de una innovacin en cuanto al modo de gerenciamiento
de la e!plotacin. "sta es, a partir de ahora, administrada como una empresa investida por la lgica de
la Kred de redesK, siguiendo la imagen de los KnegociosK y superando el modelo de la tradicional
empresa familiar rural.( %Hern;ndez* ,--0+ #/=>.1
"n este paisaje rural reconfigurado por la presencia de los 'sin tierra(, estn quienes prestan
servicios, peque$os o grandes, a los empresarios del conocimiento presentados por <ustavo
<robocopatel, esos otros 'sin tierra( que administran las e!plotaciones como si fueran holdings' ?e
trata de grandes e!plotaciones cuyas parcelas se distribuyen en tres cuartas partes de la geografa
productiva del pas, con el fin de 'repartir( los riesgos en cada ciclo agrcola. Cesulta un sistema en
donde grandes gerenciadores contratan un sinfn de pymes, armando redes que se renovarn
incesantemente. "l nacimiento, crecimiento, maduracin y muerte de pymes en este mercado es
dinmico. "sa es la impopular clave del #!ito de la competitividad de la agricultura% el mercado
dinmico de las pymes prestadoras de servicio. 0"l prestador es el eslabn ms frgil de la red3 '"n su
mayora, se trata de e! productores que actualmente alquilan sus campos y con esta renta abren un
comercio 0taller mecnico, venta de insumos, etc#tera3 o compran alguna maquinaria para ofrecer
servicios en su zona de residencia 0fumigacin, cosecha, pulverizacin, etc#tera3. "l sustento familiar
deriva de esta actividad.( %Hern;ndez* ,--0+ #/=>81
La agricultura permanente y la problem-tica del suelo
Mno de los impactos ambientales asociados a la difusin de las semillas de soja <= es un alto
nivel de e!traccin de nutrientes del suelo. "sta situacin est esencialmente vinculada al cambio en la
rotacin productiva de los campos. & partir de la d#cada del ochenta se comenz a eliminar la rotacin
con ganadera dentro del esquema productivo agropecuario pampeano. De esta manera, en las ltimas
Pina 3 de +,
d#cadas, se ha dado en una mayor proporcin lo que se ha tendido a llamar agricultura permanente, es
decir, sin rotacin ganadera. Do se trata de un fenmeno nuevo, cuyo surgimiento se deba a las semillas
<=, sino que, en todo caso, el impulso a la sojizacin que han dado esas semillas increment estas
situaciones, presentadas anteriormente en menor proporcin. ?e trata de una caracterstica nueva en la
regin pampeana, aunque no as en el caso, por ejemplo, de la regin chaque$a y el monocultivo de
algodn. "n reas ms bien perif#ricas con respecto a la regin pampeana, se ha dado un aumento
significativo de la deforestacin, empujada por el cultivo de la soja <=. )al es el caso de provincias
como ?antiago del "stero, 7rdoba, )ucumn, ?alta y 7haco.
"l uso intensivo del suelo, usualmente sin rotar con gramneas, lleva a que #ste pierda los
requerimientos nutricionales necesarios para producir una tonelada de grano. "sta p#rdida y no
reposicin ulterior de nutrientes son causas directas del deterioro gradual de la alta fertilidad que
caracteriza al territorio nacional.
:
"ste proceso de degradacin de los suelos es impulsado
fundamentalmente, en la medida que esta prctica productiva se e!pandi a zonas marginales y ocup
suelos erosionables, ya que ni an con el sistema de siembra directa se pudo llegar a detener estos
efectos. De all la necesidad de usar fertilizantes que abonen la tierra desmejorada como la urea y el
fosforo.
Los e%ectos colaterales del Roundup
"n cuanto al tratamiento de las malezas se encuentra el herbicida glifosato, comercialmente
conocido como Coundup, de probado efecto nocivo sobre los organismos del suelo y la salud de las
personas.
9
Lapolla afirma que, basndose en un comunicado de la ?ecretaria de ?alud de la Dacin del
<obierno de Duhalde, est produciendo alteraciones en el desarrollo de la se!ualidad de los jvenes
alimentados con Nsoja solidariaN adelantando el inicio de la menstruacin y la diferenciacin se!ual en
las ni$as, y produciendo rasgos feminoides en los varones. 4udiendo afectar la capacidad reproductiva
de la poblacin en el futuro. La soja afecta tambi#n el metabolismo del 7alcio y la vitamina D,
5
La monocultura no es buena para los suelos o para la biodiversidad y el gobierno debera empu&ar a los chacareros a retornar a la
rotacin de cultivos' <ero a:u todo %ue de&ado al mercado' Los productores no tienen una apropiada orientacin por parte de las
autoridades' Do hay subsidios" ni precios sost)n' 9ino :ue" las autoridades no tienen un plan apropiado para la agricultura" sino :ue lo
de&an todo a las %uer.as del mercado' 1Lapolla" 2++#5 p'12;
?
Los herbicidas del tipo del Roundup contienen gli%osato en di%erentes concentraciones adem-s de adyuvantes" detergentes :ue
%acilitan la absorcin del gli%osato por la planta' <or e&emplo <3(> 1talloCamina polietoxilada; 1<3(> como otros detergentes son
utili.ados para %acilitar la penetracin en las plantas del gli%osato" para me&orar la e%icacia de la accin del herbicida permitiendo una
mayor concentracin del mismo" en las c)lulas vegetales' Eodos los detergentes o sustancias tensioactivas son txicos para las c)lulas
vivas por:ue alteran su membrana y cambian sus propiedades alter-ndola actividad metablica' <or lo cual son en general nocivos y las
c)lulas son daadas hasta la muerte como lo mostr en distintos cultivos celulares el grupo de F' 9eralini; es uno de los m-s comunes y
muy toxico dado :ue se degrada lentamente y por lo tanto se acumula en las c)lulas' 1G; Las diluciones recomendadas para la
%umigacin por la industria agro:umica" oscilan entre el 1 al 2$ de la solucin comercial 11+ a2+ml por litro; (n la realidad las
diluciones empleadas actualmente est-n por encima de estos valores' 11+$ o m-s; 1>ndr)s (' 8arrasco5 (%ecto del gli%osato en el
desarrollo embrionario de Henopus laevis" 6n%orme <reliminar" 2++9" p'!;
Pina ), de +,
pudiendo producir raquitismo en ni$os alimentados e!clusivamente con ella, as como osteoporosis en
adultos. ?e ha reportado tambi#n que produce deficiencia de Oinc. )ambi#n son innumerables las
denuncias de distintas ED< y ciudadanos individuales sobre los aumentos en los porcentajes de cncer
en poblados o ciudades cercanas a los campos cultivados con soja donde se realizan fumigaciones
a#reas con Cound1up.
.

Iercado Iundial de 9o&a
4ero para comprender este cambio de modelo econmico es loable prestar atencin al conte!to
econmico mundial. La demanda de productos agropecuarios, sobre todo la soja, ha ido creciendo
e!ponencialmente en las ltimas d#cadas, motorizado por el crecimiento de las economas del sudeste
asitico, particularmente 7hina e Pndia.
*
De hecho vale resaltar que el auge econmico de Iapn fue
consolidado por la capacidad de emplear soja en la produccin de carne barata para su poblacin y en
la d#cada del noventa, con la cada del bloque socialista, se abri un importante mercado de soja en
"uropa del "ste. "ntonces cabe preguntarse lo siguiente% Q"stamos ante un cambio cultural culinario en
las sociedades tanto de Eriente y EccidenteR "n la actualidad asistimos al reemplazo del consumo de
carne roja por carne blanca, de las grasas animales por las vegetales, de la carne y leche de vaca por la
carne y leche de soja. "n todo esto el rol de la &sociacin &mericana de ?oja 0&?&3 ha sido crucial
como principal lobbista del consumo y comercializacin de la soja transg#nica.
2
4ara trazar una
perspectiva ms ecum#nica del boom de la soja conviene destacar que, de un total de :+5 millones de
toneladas de oleaginosas que se producen en el mundo, 5HH millones de toneladas son de soja, es decir,
92; de la produccin mundial de oleaginosas.
3
?i bien el mayor productor individual de soja a nivel
*
Respecto de los e%ectos directos de la expansin del monocultivo de so&a RR sobre la salud de la poblacin se destaca la grave
contaminacin" :ue est- produciendo el excesivo uso de plaguicidas en dicho sistema" :ue se mani%iestan en alergias" c-ncer y
en%ermedades autoJinmunes" como ya se han reportado en 4arrio 6tu.aing >nexo en 8rdoba' >ll se han hallado restos de plaguicidas
vinculados al monocultivo de so&a RR como (ndosul%-n" <ara:uat" 2i:uat entre otros" en los tan:ues de agua de las viviendas" en la
tierra de las calles y por ende en el polvo :ue vuela sobre las casas' @a se llevan contabili.ados m-s de 2++ casos de c-ncer" lupus"
p?rpura y en%ermedades similares en la poblacin lindera a las %umigaciones' Los casos de alergia suman cientos" con %umigaciones
a)reas directas sobre las casas y los nios :ue &uegan en las calles' 8asos similares se han reportado en Loma 9en)" en Kormosa" <ueblo
6taliano" Ro 8eballos" 9ald-n" >lto >lberdi" Fes?s Iara y 8olonia 8aroy a todos en 8rdoba' Lo mismo han reportado pobladores de
9anta Ke y Rosario'1Lapolla" 2++#5 p1*;
4
8hina es el productor n?mero uno de carne de cerdo' La demanda de carne de cerdo ha crecido m-s r-pido :ue la de cual:uier otro
tipo de carne' 9e cree :ue este incremento se debe a :ue el consumidor asi-tico est- cambiando el consumo de pollo por el de cerdo por
temor a la gripe aviar'1Iara (li.abeth 4ravo" p'1B5 en= >na Luca 4ravo" 2+1+'
6
(l gobierno de (stados ,nidos ha usado la ayuda alimentaria para la apertura y expansin de mercados" y para colocar productos
:ue han sido recha.ados por consumidores de pases opulentos" como ocurre con los alimentos transg)nicos' 1Iara (li.abeth 4ravo"
p'2!5 en= >na Luca 4ravo" 2+1+;
3
9iendo los principales destinarios de los productos primarios 1granos oleaginosos; y los productos procesados 1aceites" harinas"
pellets y expellers; el I(R839,R" D>KE>" la ,nin (uropea y 8hina' 1>gLero y Meli." 2+115 p'*;
Pina )) de +,
mundial es "stados Mnidos, como regin lo es el 7ono ?ur que, a su vez, es la principal rea
e!portadora. &rgentina es el primer e!portador mundial de aceite de soja y de harina de soja.
La situacin de las (xplotaciones >gropecuarias Kamiliares 1(><Ns; y el boom del rentismo
La introduccin de granos gen#ticamente modificados en la produccin, ahora a gran escala,
demand de forma gradual superficies de tierra mayores como tambi#n, inst a los productores a que
inviertan en tecnologa agropecuaria para conseguir mayor productividad en sus suelos. 4ero a
consecuencia de #sto y, ante la imposibilidad de muchos peque$os y medianos productores de afrontar
las grandes inversiones, fueron los grandes grupos econmicos los que han contado con la capacidad de
producir y lo hacen bajo la premisa de acumular. "sto tuvo como corolario la desaparicin de un
elevado nmero de productores agropecuarios. "l tama$o promedio de las "&4 donde se siembra soja
es considerablemente mayor que en aquellas en que no se hace. & partir de las 59 hectreas de tama$o,
hasta una superficie de entre 5.+++ y 5.9++ hectreas, a medida que es mayor la "&4, mayor es el
porcentaje de las que producen soja.
7omo consecuencia de estas tendencias, para los productores relativamente chicos 0de alrededor
de 5++ hectreas3 las alternativas suelen ser poner en alquiler el predio 0para que otro produzca soja
con una escala adecuada3, o hacer una produccin diferente de la soja. La alta rentabilidad de la
produccin de soja tiende a hacer que la opcin ms conveniente para este tipo de productores sea,
posiblemente, dar en alquiler su campo. La e!pansin del cultivo de soja <= tiene, por consiguiente,
efectos en la concentracin de la produccin, al tender a incrementar el tama$o medio de las mismas F
aun cuando dicha concentracin productiva puede no significar necesariamente una concentracin de la
propiedad.
),
'De las :5-.55- "&4 que haba en -/22 quedaron H-*.2-. en el a$o 5++5, es decir, hubo
una reduccin, en -: a$os, de un 5:,9;. 7omo consecuencia lgica, el tama$o medio de la e!plotacin
se increment considerablemente.( %I'()* ,--,1 "n cifras de ese mismo a$o, se puede entrever que,
el :/.* ; de la tierra cultivable est en manos de ./++ familias o empresas, cifra que prorrateada a una
familia tipo manifiesta que menos de 52.+++ personas son propietarias de la mitad de las tierras
cultivables de la nacin. &lgunos grupos o propietarios se han apoderado de cursos de aguas, de reas
),
(n palabras del empresario Austavo Arobocopatel= la propiedad no se est- concentrando" lo :ue se est- concentrando es el
gerenciamiento' Aracias a este sistema de arrendamientos mucha gente pudo mantener su campo y se evitaron muchos remates' Dosotros
no tenemos propiedad' @o soy un sin tierra' (l 0+ por ciento de lo :ue siembro no es en tierra propia' >c- se destruy el mito del
terrateniente' 2e hecho" hoy el /+$ de la produccin est- en manos de gente :ue no es propietaria de la tierra' 1(n= Oern-nde." 2++/5
p'!#2;
Pina )+ de +,
fronterizas o de 4arques Dacionales situaciones e!plcitamente prohibidas por la 7onstitucin
Dacional.
?in embargo, a pesar de esto, en la Cegin 7entral &rgentina, siguen predominando las
e!plotaciones de tipo familiares. La estructura agraria de C7& presenta la interaccin de las dos caras
del mismo proceso, por un lado, una fuerte subdivisin de la propiedad del suelo y presencia de
peque$as "ap,s familiares y por el otro, una significativa concentracin de la propiedad y uso del
mismo. ?in embargo, han persistido un conjunto de caractersticas que son propias de las e!plotaciones
familiares y que, en ciertas medidas, pueden entenderse como causas que han permitido la persistencia
de estas a pesar de la e!plotacin capitalista del agro% su capacidad y fle!ibilidad para ajustar el
consumo al ingreso, cierta fle!ibilidad para modificar las estructuras productivas adaptndolas a los
cambios tecnolgicos y de cultivos, su caracterstica racionalidad econmica y la presencia de mano de
obra familiar. La conjuncin de todas estas cuestiones, le ha proporcionado a las e!plotaciones
familiares capacidad de adaptacin a la cambiante realidad, permiti#ndoles sobrevivir. ?in embargo, en
la pampa hmeda y en cierta parte del territorio de la Cegin 7entral, ya se observan rasgos disolventes
de la empresa familiar, entre los factores ms importantes se destaca 'la urbanizacin( que ha
desvinculado el proceso productivo, debido a que las labores rurales quedaron a cargo de asalariados o
fueron tercerizadas. 4or otro lado el deseo de un mejor porvenir de los hijos ha hecho que se acceda a
crecientes niveles de escolarizacin, lo que tambi#n ha debilitado el equipo de trabajo familiar y fija
otras prioridades por encima del mantenimiento del patrimonio familiar. 4or ltimo, el aumento de las
e!pectativas de vida de los productores hace que el traspaso generacional de las tierras sea cada vez
ms dificultoso.
6mpactos en la 8anasta 4-sica Dacional
4ero ms all de #sto, la situacin ms delicada corresponde a la peligrosa especializacin del
campo argentino en la produccin de una legumbre que est muy lejos de formar parte de las pautas
alimenticias cotidianas de los argentinos, de hecho, el grueso de la soja producida est destinada a ser
comida del ganado e!tranjero. 4or ello, ya no se produce para satisfacer las necesidades alimentarias
del pas, sino para obtener ganancias econmicas. 'Sa sido esta poltica de "stado la que ha permitido
que la &rgentina dejara de producir la Nmejor carne del mundoN criada a campo y con pastoreo a cielo
abierto, permitiendo con la rotacin agrcola ganadera la restauracin natural de la fertilidad,
produciendo esencialmente alimentos y promoviendo la mediana y peque$a produccin agrcola, con
un bajsimo nivel de contaminacin Fel ms bajo de los pases productores de alimentos1 y por ende de
Pina )> de +,
alta sustentabilidad.( %La#olla* ,--4+ #/.>1 "l aumento del precio de los alimentos de primera
necesidad como las hortalizas, las frutas, los lcteos y los diferentes productos crnicos Fla carne ovina
pas de ser un sustituto barato de la carne vacuna a ser un producto de lujoF tiene relacin directa con
la disminucin constante del rea destinada a su produccin, ante el avance arrollador de la soja
forrajera. Aale aclarar que inciden otros factores en la composicin final de los precios, como la
concentracin en la cadena de comercializacin, la gran cantidad de intermediarios, polticas
gubernamentales, especulacin de mercado, entre otros. '"n dicho conte!to, y librado a las fuerzas del
'mercado(, se trata de un fenmeno inevitable, toda vez que el incremento de la renta derivado de las
ganancias e!traordinarias generadas por la soja Fparcialmente recortadas por las retenciones a las
e!portaciones1, se e!presa en elevados precios de la tierra que imponen a las producciones alternativas
0ganadera, tambo, otros cereales y oleaginosas3 niveles e!cepcionales de productividad para mantener
su tasa de ganancia en lnea con la valorizacin del suelo.( %A!eg?ino y :rtega* ,--A+ #/. 3 4or otra
parte, Iavier Codrguez arguye que, el aumento de la rentabilidad del producto de e!portacin
incrementa los alquileres de campos Fo su precio implcito, cuando se trata de productores
propietariosF lo que redunda en incrementos del precio del producto destinado al mercado local, a fin
de equiparar las ganancias del otro producto. "l encarecimiento de algunos de estos alimentos ha
determinado una cada del poder adquisitivo de la poblacin.
(l papel de las Eransnacionales
La#olla re!arca el abandono del PD)& en los inicios del neoliberalismo, donde se entreg el
germoplasma nacional a las multinacionales, que han patentado semillas con nuestro material gen#tico
desarrollado por d#cadas por nuestros t#cnicos. 4or ello, uno de los rasgos tal vez ms terribles de la
globalizacin imperialista sea la privatizacin del conocimiento y el patentamiento de la vida y la
salud. ?e profundiz la absorcin de la investigacin bsica de los laboratorios pblicos por parte de las
empresas transnacionales, socializando los costos y privatizando sus ganancias mediante las patentes.
Los laboratorios pblicos y universitarios investigan lo que las empresas estn dispuestas a financiar,
reproduciendo el carcter empresarial con fuertes lgicas competitivas. La divulgacin de las
investigaciones est supeditada a la rentabilidad y el patentamiento del conocimiento que se ha
adquirido.
Las empresas dedicadas a la produccin de semillas, herbicidas y plaguicidas han formado
alianzas para dominar en cada una de las etapas de la produccin sojera.
))
)al es el caso de 7argill ?.&,
))
(n >rgentina" las empresas >2I" 8argill" 4unge y 2rey%uss controlan el /0$ de las exportaciones de trigo" el /9$ de ma." el /1$
de harina de so&a" el 9#$ de aceite de so&a y el 9/$ de aceite de girasol' 1Iara (li.abeth 4ravo" p'2+5 en= >na Luca 4ravo" 2+1+;
Pina )5 de +,
que adems de su investigaciones en materia de tecnologa agropecuaria, se encarga de realizar el
procesamiento y e!portacin de cereales, oleaginosas, dems granos y carne vacuna. Etra corporacin
importante para la produccin de soja es ?yngenta, que ofrece una variedad de productos como
herbicidas, fungicidas, insecticidas, semillas y tratamiento de semillas. Du4ont y DoT 7hemical, son
otras empresas que se especializan en el negocio agropecuario y sus derivados. 4ero, es =onsanto la
empresa que ms me compete destacar por su rol lder en la produccin de agroqumicos y en la semilla
de soja transg#nica. '=onsanto controla, a nivel mundial, el /-; de las semillas de soja transg#nica.
"n algunos pases no vende semillas. 7omo portadora de la patente, 'licencia sus genes( a las empresas
semilleras.( %Mar2a )lizabet? 5ravo* #/.0+ en: Ana Luc2a 5ravo* ,-.-1 &dems de las regalas que
paga un agricultor cuando compra semillas de soja CC, =onsanto procura cobrar el llamado 'impuesto
tecnolgico(, que es un porcentaje del producto de la cosecha. 4ero el monopolio en la venta de
semillas de soja encuentra, en realidad, dos limitaciones para transformarse en un e!plcito monopolio
de la semilla de soja. La principal de estas limitaciones es el derecho de los productores agropecuarios
argentinos a reproducir para uso propio la semilla, plasmado en la Ley 5+5:*. La segunda limitacin es
la venta de semilla ilegal, denominada bolsa blanca, que genera una cierta competencia en el mercado
de semillas.
'La biotecnologa, utilizada para la obtencin de semillas y variedades mejoradas 0EA<=3,
permiti la fabricacin de especies cultivables resistentes a insectos, inmunes a virus y tolerantes a
herbicidas o plaguicidas. &simismo, facilit la reduccin de los ciclos de crecimiento y el aumento de
la adaptabilidad de los cultivos a diversos climas.( %Pot?* #/,34+ )n: Ana Luc2a 5ravo* ,-.-1 7ada
uno de los eslabones 0insumos, comercializacin, procesamiento, distribucin final y consumo3 se
encontraron concentrados por las empresas transnacionales. Las fusiones y compras entre empresas
permitieron la obtencin de nuevas tecnologas patentadas y mayores capitales, conformando
'complejos biocientficos gigantescos( que monopolizaron el poder para definir las reglas de
produccin, de consumo y de vida, estableciendo un aut#ntico totalitarismo alimentario. La
constitucin de un monopolio sobre la venta de semillas de soja, le ha permitido a la empresa
proveedora de las mismas comenzar a apropiarse de una parte de la renta agraria. Bavier Rodr2guez
agrega Cue, el monopolio sobre la venta de semillas de soja restringe las opciones de los productores,
las que terminan siendo producir soja <= o no producir soja.
)n s2ntesis, todas estas empresas y grupo de empresas son de origen e!tranjero y obtienen una
rentabilidad e!traordinaria, y por ello, son grupos beneficiados con el modelo agroe!portador que la
Pina )? de +,
&rgentina sostiene. "s una agricultura sin agricultores, que deja ganancias a un peque$o grupo de
empresarios nacionales, como los <robo en &rgentina y &. =aggi en Grasil.
8onsecuencias sugestivas de la so&i.acin
4ero no todo es negativo en este proceso de sojizacin. Dentro de los efectos o impactos
positivos ms relevantes se avizora un incremento en el 4roducto Gruto <eogrfico, en la generacin
de divisas, en la recaudacin fiscal, en la inversin 0tanto en infraestructura como en actividades
productivas de carcter agroindustrial3, y en servicios sectoriales, como ser el caso principal del sistema
de transporte multimodal. "sta situacin descripta se ha profundizado hasta el presente y apunta a
seguir haci#ndolo, especialmente como consecuencia de las polticas pblicas que promueven su
reorientacin como insumo para la produccin de combustibles.
)+
B las causas ms visibles que dan
sustento a estas polticas de promocin, son% el positivo impacto que tendr sobre la balanza comercial
0al limitar la importacin de combustibles3> la diversificacin en la matriz energ#tica 0reduciendo la
dependencia de hidrocarburos3> la mejora en las condiciones ambientales 0por reduccin de emisiones
de gases de efecto invernadero y disminucin de la contaminacin del aire3, entre otras. (e ?ec?o
La#olla reconoce que, la historia ha dado sobradas muestras que el avance t#cnico, en el sentido que la
siembra directa puede serlo, no tiene por qu# generar desempleo si se incluye en la ecuacin el aumento
del bienestar de la poblacin como la primera condicin econmica a cumplir.
Por su #arte* Bavier Rodr2guez sostiene que un tema agronmico y ambiental clave con
respecto a las semillas de soja <= lo constituye la siembra directa. Dumerosos estudios afirman que la
ampliacin de la superficie bajo siembra directa ha tenido un impacto agronmico favorable. "n efecto,
esta t#cnica tuvo un importante empuje a partir de la difusin de las semillas de soja <=. ?e trata de un
sistema de cultivo que 'es muy efectivo a la hora de evitar la erosin del suelo(. "s decir, muestra su
lado positivo por una disminucin de la erosin del suelo.
(l estado del empleo rural
La comparacin entre el 8enso Dacional >gropecuario de -/22 y el de 5++5 muestra una
notable reduccin en la cantidad de trabajadores rurales y de puestos de trabajo en el agro. La cantidad
)+
(l bioetanol" el biodiesel y el biogas buscan reempla.ar respectivamente a la na%ta" el diesel y el gas" resolviendo los graves problemas
de abastecimiento de energa derivada del petrleo de muchos de los pases industriali.ados' (ste nuevo producto pro%undi.a las
tendencias biotecnolgicas ya anali.adas y promueve la con%ormacin de grandes grupos productivos :ue conglomeran empresas
petroleras" cerealeras" automotrices" empresas biotecnolgicas y organi.aciones conservacionistas' 1<oth" p'20*5 (n= >na Luca 4ravo"
2+1+ ;
Pina )* de +,
total de personas que trabajan en las "&4 pas de -.+H5.5-9 a **9.5/., es decir, present una cada del
59; en la cantidad de trabajadores permanentes en el sector. "sta reduccin fue particularmente fuerte
entre los trabajadores no familiares del productor, donde la misma alcanz un HH;, pasando de
HH:.+++ a 5H+.+++ ocupados. Dentro de la masa total de ocupados en establecimientos agropecuarios,
casi la mitad del total pas corresponde a la regin pampeana. & lo largo del perodo entre -//.1-//* y
5++915++., asumiendo la suma de los valores obtenidos en dlares corrientes, se puede se$alar que los
trabajadores rurales recibieron :/* millones de dlares menos como consecuencia de la difusin de la
soja <=. De esta forma se achic la masa de riqueza destinada al pago de salarios. "n este conte!to, la
migracin hacia otros empleos tiende a ser una necesidad. ?oja, maz, trigo y girasol son los cuatro
principales cultivos de la regin pampeana y presentan una distribucin de los ingresos que les deja a
los salarios una participacin marginal. La soja es, sin embargo, el cultivo de menor participacin
salarial de todos los analizados. '"n el mismo a$o 5++:, la remuneracin al trabajo asalariado en el
conjunto de la economa argentina alcanzaba el H.,-; del valor agregado bruto, mientras que otro
-H,2; corresponda a la participacin del ingreso mi!to bruto. "ste H.,-; contrasta notablemente con
los niveles inferiores al -+; que se observan para el caso de la soja.( %Rodr2guez* #/,=8/ )n: Ana
Luc2a 5ravo* ,-.-1 Debe se$alarse, por otra parte, que la baja proporcin del gasto salarial en el total
del producto en poco o nada contribuye a que los trabajadores est#n adecuadamente registrados como
tales frente a las autoridades laborales. "l altsimo porcentaje de traba&adores no registrados 0a los que
no se les realizan aportes previsionales para su futura jubilacin, ni se les brinda una obra social que
pueda atenderlos en temas vinculados a su salud o la de su familia3, que segn diversas fuentes ronda el
*9; de los trabajadores rurales, evidencia que, aun cuando la masa salarial 0y por tanto el gasto en
aportes previsionales3 es una proporcin muy peque$a del valor agregado, los empresarios, de todos
modos, se vuelcan a formas de contratacin del trabajo ilegales en el pas. "n este sentido, resulta
contundente que la proporcin de traba&adores no registrados no depende tanto del gasto que pueda
involucrar su contratacin legal, sino de los controles que sobre las condiciones de contrato se ejercen.
La baja proporcin del salario en el valor bruto de la produccin agropecuaria no es un fenmeno
nuevo. 4or ello, no se trata de un resultado del proceso de sojizacin ni de la difusin de las semillas
<=. 4ero, cuando estudiamos el total pas, observamos que el proceso de sojizacin Fy su aceleracin
por medio de las semillas <=F dio lugar a una disminucin de la participacin salarial en el total del
valor agregado. "n las reas e!tra1pampeanas, como por ejemplo en la zona algodonera del 7haco, el
reemplazo de este cultivo que demanda una intensa mano de obra para la siembra, el cultivo y la
cosecha, por la soja, no slo genera un efecto econmico sino tambi#n un serio problema social.
Pina )4 de +,
onclusin:
Luego de un anlisis crtico de las distintas fuentes, mis consideraciones finales son las
siguientes%
&rgentina e!porta junto con la soja transg#nica mltiples recursos, como la energa, nutrientes
del suelo, litros de agua y, la calidad y cantidad su mano de obra, a trav#s de la salud de los
trabajadores rurales. "l Dr. Ualter 4engue, citado por &. Lapolla en su trabajo sobre la sojizacin,
calcul que la masa de nutrientes e!trada por el total del cultivo supera holgadamente los -9++
millones de dlares anuales. &s, en t#rminos generales, la e!pansin de la frontera agropecuaria se
resume e!clusivamente en un proceso de sojizacin, sumamente agravado por el carcter transg#nico
de las semillas. =ientras que el avance sobre mbitos anteriormente ajenos a la agricultura Fpor
ejemplo el monte santiague$o1 representa casi en todos los casos una amenaza para la biodiversidad y,
el bienestar material y cultural de las poblaciones eventualmente asentadas en la zona. "sto marca una
tendencia sostenida de especializacin granaria sin la adecuada rotacin en el uso del suelo y la
consecuente degradacin, poniendo en peligro la sustentabilidad del modelo, adems de modificar la
estructura productiva. =uchas comunidades indgenas y ED< ambientalistas han cuestionado a los
transg#nicos porque simbolizan un modelo que ha significado una mayor e!clusin social, cambios en
la tenencia y propiedad de la tierra, p#rdida de control sobre sus semillas y un nuevo golpe a la
agricultura familiar. )n #alabras de Ag6ero y 7eliz, es una actividad e!tractiva que tiene su origen en
la lgica crematstica del capitalismo. %Ag6ero y 7eliz* ,-..1 &dems, los contratos accidentales de
alquiler a corto plazo 0por uno o dos a$os3, que representan el 9+; de la superficie sembrada de soja en
el pas, son una restriccin para la generalizacin de la adopcin de modelos productivos sustentables.
"n cuanto al "stado, en sus decisiones polticas, han primado los objetivos de acumulacin por
sobre el uso adecuado de los recursos naturales y el bienestar de las personas. )s interesante el
#lanteo de arla Mariela Pot? arguyendo que los andares de los actuales gobiernos, como el de Lula
y el de Virchner, resultaron contradictorios, ya que mientras apelaron a una retrica popular, en ltima
instancia se someten y subordinan al modelo capitalista de corte neoliberal. "s en tal contradiccin que
comprendo que, mientras estos gobiernos alentaron la autonoma nacional, sustentaron un modelo
agrario que no slo foment la concentracin econmica, de la biodiversidad y del conocimiento, sino
que instal un nuevo patrn de dominacin basado en el biopoder, la mercantilizacin y la subsuncin
del trabajo en su totalidad. &simismo, la contradiccin evidenci que, mientras se repudiaba al
Pina )6 de +,
neoliberalismo como poltica, se brindaba continuidad al modelo biotecnolgico, profundamente
inmerso en la lgica neoliberal del noventa. De hecho, al calor de los diferentes conflictos territoriales
y ambientales, y de sus dinmicas recursivas, los diferentes gobiernos progresistas terminaron por
asumir un discurso beligerantemente desarrollista, en defensa del e!tractivismo, acompa$ado de una
prctica criminalizadora de las resistencias, que alienta el conte!to represivo. 4ero es importante
resaltar que a veces ms all de cuestionar la situacin actual, es recomendable comprender el conte!to
en el que se desarrollan las distintas polticas gubernamentales, que muchas veces estn coaccionadas
por herencias de gobiernos anteriores. )al fue el caso del neoliberalismo, que gener fuertes tasas de
desigualdad social y los llamados gobiernos progresistas latinoamericanos tuvieron que lidiar con la
conflictividad social que esto acarre.
La soja sustituye producciones como la carne, la leche y, en algunos lugares, hasta el trigo. ?i
estos ltimos fueran los principales productos de e!portacin, la aplicacin de un impuesto a dicha
e!portacin tendra un efecto inmediato sobre los precios de los mismos, reduci#ndolos. &l ser la soja
el principal producto de e!portacin, un impuesto sobre las e!portaciones de los alimentos bsicos, si
bien tiene el efecto de reducir el precio en el mercado local, tiene tambi#n el efecto de acelerar su
sustitucin por la soja. "llo llevara, en un mediano plazo, a un incremento adicional del precio de los
alimentos bsicos. De esta manera, para disminuir el precio de estos alimentos en el mercado local,
deben establecerse ciertos derechos de e!portacin sobre los mismos, a la vez que un derecho de
e!portacin superior para la soja, como forma de evitar que en el mediano plazo dicha oleaginosa
sustituya a las otras producciones.
La desaparicin de las e!plotaciones agropecuarias familiares parece lejana, sobre todo en
territorios con una gran subdivisin del suelo. ?in embargo, ya se observan datos que confirman un
aumento de tama$o de las e!plotaciones y una creciente concentracin en el uso del suelo. Las
autoridades tienen elementos para frenar este proceso que parece acelerarse. ?in embargo, predomina
una apata al respecto y parecera que el mercado ser el que actuar como juez, para bien o para mal,
decidiendo si el sector agropecuario escapar a la lgica capitalista o permanecer con rasgos actuales.
La cada de la rentabilidad del peque$o productor agrcola, por disminucin del precio y las retenciones
homog#neas, puede llevarlo a que venda, o si an no lo ha hecho que alquile su tierra, transformndose
en un rentista ya que no posee el capital fijo y circulante suficiente ni la escala ptima para sembrar.
4or otro lado, las e!plotaciones medianas y grandes, dada la capacidad financiera y el nivel de activos
fijos que poseen, son las que han aumentado 0y lo harn an ms3, sus escalas tomando nuevos
arrendamientos yJo comprando an ms tierra a los peque$os productores.
Pina )3 de +,
B para finalizar, quiero plantear el dilema de un proceso productivo que, por un lado, por medio
de las retenciones a la e!portacin, aporta los recursos necesarios para que el "stado ejecute planes de
infraestructura y otorgue distintos regmenes de asistencialismo que permite la inclusin de millones de
personas a mejores condiciones de vida, pero por el otro, con sus inherentes consecuencias en el sector
agropecuario, precipita la concentracin de la produccin y con ello de la riqueza generada,
condenando a la marginalidad a innumerables grupos familiares que sucumben frente a la presin de
los grandes grupos econmicos y ante la imposibilidad de adaptarse a las nuevas dinmicas
productivas. ?ucede que el despegue econmico de los ltimos a$os y los avances sociales registrados
se e!plican en buena medida por el boom de los commodities" y la renta que habilitan es apropiada por
el "stado y, con mayor o menor #!ito, redistribuida. & uno podr gustarle ms o menos, pero habr que
reconocer que los ingresos e!traordinarios y la ampliacin del gasto social estn relacionados. "n otros
t#rminos, hay un vnculo entre el monocultivo sojero y la &signacin Mniversal, y para que haya
retenciones tiene que haber soja, y para que haya soja tiene que haber glifosato. ?in embargo, se ha
instalado la disyuntiva que consiste en aceptar sin ms o rechazar los organismos gen#ticamente
modificados. "n gran medida, entiendo que gran parte del debate sobre los transg#nicos se ha dado
dentro de esta falsa dicotoma. "l verdadero problema radica en discutir la regulacin que se debe
establecer para los mencionados transg#nicos.

Pina +, de +,