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ACUERDO METROPOLITANO N 002-2013

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Nit. 800.055.568-1
"Por medio del cual se establecen las normas generales que definen los objetivos y
criterios relacionados con las materias referidas a los Hechos Metropolitanos del
rea Metropolitana de Barranquilla, que forman parte del Plan Integral de Desarrollo
y del componente fsico territorial del Plan Estratgico de Ordenamiento Territorial
Metropolitano, y se dictan otras disposiciones"
LA J UNTA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA
En uso de las atribuciones que le confiere el artculo 319 de la Consttucin Poltica,
la Ley Orgnica 1625 de 2013, la Ley 388 de 1997, Ley 1454 de 2011, as como lo
ordenado mediante Decreto 3600 de 2007,
CONSIDERANDO
1. Que la Constitucin Poltica en su artculo 319 consagra, que cuando dos o ms
municipios tengan relaciones econmicas, sociales y fsicas, que den al conjunto
caractersticas de un rea metropolitana, podrn organizarse como entidad
administrativa encargada de programar y coordinar el desarrollo armnico e integrado
del territorio colocado bajo su autoridad.
2. Que el rea Metropolitana de Barranquilla fue creada mediante Ordenanza No. 028 de
1981, emanada de la Honorable Asamblea Departamental.: " .
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3. Que la Ley 1625 de 2013 tiene por objeto dictar normas orgnicas para dotar a las
reas Metropolitanas de un rgimen poltico, administrativo y fiscal, que dentro de la
autonoma reconocida por la Constitucin Poltica y la ley, sirva de instrumento de
gestin para cumplir con sus funciones.
4. Que as mismo, la norma ibdem, ha sealado como competencia propia de las reas
Metropolitanas, la de impartir directrices y orientaciones especficas para el
ordenamiento del territorio de los municipios que la integran, con el fin de promover y
facilitar la armonizacin de sus Planes de Ordenamiento Territorial.
5. Que de conformidad con lo establecido en la Ley 1625 de 2013 en su artculo r, son
funciones primordiales de las reas Metropolitanas, las de identificar y regular los
hechos metropolitanos, as como las de regular y adoptar el Plan Integral de Desarrollo
Metropolitano, dentro del cual deber incluirse el componente de ordenamiento fsico
territorial.
6. Que la Ley en comento en su artculo 9 establece, que en el marco de las funciones
establecidas por la Constitucin Poltica y la ley, las reas Metropolitanas se ocuparn
de la regulacin de los hechos metropolitanos, y de aquellos aspectos que por sus
atribuciones o competencias le sean asignadas por ley; en consecuencia, este ser el
marco de actuacin de los alcances de su intervencin .y de la utilizacin de los
distintos recursos.
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7. Que sea del caso resaltar, que para efectos de cobrar fuerza vinculante entre los
municipios que hacen parte del rea Metropolitana, la Ley 1625 en el literal b de su
artculo r, precisa que los Planes Integrales de Desarrollo Metropolitano sern para
los municipios como una norma general de carcter obligatorio a las cuales stos
debern acogerse.
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8. Que en atencin a que dentro del rea Metropolitana de Barranquilla, se encuentra un
Distrito Portuario, se hace necesario dar cumplimiento con lo ordenado mediante Ley
1625 de 2013. En tal sentido, deber incorporar las polticas que el Gobierno Nacional
as disponga.
9. Que en materia de planificacin y ordenamiento territorial, la norma en mencin, en su
artculo 20 Literal A, numerales 1, 2, 3 Y 6, le confiere a la J unta Metropolitana, las
atribuciones de declarar hechos metropolitanos, adoptar el Plan Integral de Desarrollo
Metropolitano con perspectiva a largo plazo en el cual se incluya el componente de
ordenamiento fsico territorial, de los cuales se hace mencin en el numeral 3 del
presente provedo; as como las atribuciones de aprobar la concertacin de los
aspectos referidos a stos.
10. Que por su parte, la ley 388 de 1997 en su artculo 10 establece como
determinantes de los planes de ordenamiento territorial de los municipios, los
componentes de ordenamiento territorial de los planes integrales de desarrollo
metropolitano, en cuanto se refieran a hechos metropolitanos, as como las normas
generales que establezcan los objetivos y criterios definidos por las reas
metropolitanas en los asuntos de ordenamiento del territorio municipal, de conformidad
con lo dispuesto por la Ley1625 de 2013
11. Que en tanto, la Ley 1454 de 2011, consagra en el pargrafo 2 del artculo 29, que al
nivel metropolitano, le corresponde la elaboracin de planes integrales de desarrollo
metropolitano con perspectiva de largo plazo, incluyendo el componente de
ordenamiento fsico territorial y el sealamiento de las normas obligatoriamente
generales que definan los objetivos y criterios a los que deben acogerse los
municipios al adoptar los planes _de ordenamiento territorial en relacin con las
materias referidas a los hechos metropolitanos, de acuerdo con lo previsto en la Ley
de reas Metropolitanas.
12. Que es pertinente tener en cuenta lo contenido en el decreto 3600 de 2007, dentro del
cual se establece la adopcin de una estructura ecolgica principal como
determinante del ordenamiento del suelo rural y el desarrollo de actuaciones
urbansticas de parcelacin y edificacin en este tipo de suelo y se adoptan otras
disposiciones.
En mrito a lo anteriormente expuesto se,
ACUERDA:
Artculo 1. Adptense las Directrices Metropolitanas y los lineamientos generales para el
Ordenamiento Territorial del rea Metropolitana de Barranquilla: "Un Territorio con
Identidad", como normas obligatoriamente generales que definen los objetivos y criterios a
los que deben acogerse el Distrito de Barranquilla y los municipios de Soledad, Malambo,
Puerto Colombia y Galapa, al adoptar los planes de ordenamiento territorial en relacin
con las materias referidas a los hechos metropolitanos, de acuerdo con lo previsto en la
Ley 1625 de 2013, ley 388 de 1997 y sus normas complementarias. Estas normas
aplican para todo el territorio urbano y rural del rea Metropolitana, sealado en el Plano.
No 1 anexo, denominado: "Divisin Poltica y Administrativa", el cual forma parte integral
del presente acuerdo.
Pargrafo: Hacen parte integral del presente acuerdo, el Documento Tcnico de Soporte
sobre Directrices Metropolitanas y los planos que loformalizan.
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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2. Principios. La formulacin del presente acuerdo est fundamentada en los
siguientes principios:
a) LA CALIDAD DE VIDA: Es un principio fundamental, en consideracin a que todo
proceso de planeacin va orientado a obtener una mejor calidad de vida de las
personas y en este caso el rea Metropolitana de Barranquilla busca ofrecer ventajas
para que sus habitantes puedan acceder a una vivienda digna, a unos servicios
pblicos y sociales eficientes, a una accesibilidad y movilidad rpida y segura y a una
oferta educativa y cultural que permita desarrollar de manera equitativa las
potencialidades que ofrece el territorio metropolitano.
b) METRPOLI SOSTENIBLE: El rea Metropolitana de Barranquilla propender para
que en su territorio se conserven los ecosistemas estratgicos, se habiliten aquellos
que hayan sido deslindados y se incorporen valores paisajsticos claves para el
desarrollo del rea Metropolitana de Barranquilla.
c) METRPOLI EN MOVIMIENTO: Este debe considerarse un soporte fundamental de
la competitividad y la conexin con su entorno regional y con los circuitos econmicos
nacionales e internacionales. Para ello resulta esencial lograr una excelente
accesibilidad y movilidad, lo cual requiere la proyeccin de un sistema de transporte
masivo, rpido, multimodal, seguro y moderno, garantizando la conectividad con las
infraestructuras urbanas .para la prestacin de estos servicios .
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d) METRPOLI INCLUYENTE: Ser fundamental para que el rea Metropolitana de
Barranquilla se constituya en un territorio donde se construya un proyecto colectivo y
solidario, a partir del fortalecimiento de sus municipios, con igualdad de
oportunidades frente a la localizacin de las actividades productivas y solidaridad as
como frente a las cargas generadas por el desarrollo urbano; donde sus habitantes se
beneficien de los procesos de innovacin tecnolgica, elevamiento de los niveles
educativos y donde la urbanizacin sea el producto de un proceso concertado y
equitativo entre el Estado y los particulares, dando prioridad a la prevalencia del
inters general sobre el inters particular y facilitando e incentivando la accin del
sector privado en el desarrollo de proyectos productivos y de beneficio social.
e) METROPOLl COMPETITIVA: Este principio propende por el desarrollo de nuevas
infraestructuras para construir espacios de revitalizacin estratgica y constituir la
formacin de una regin slida, con oferta de suelos y servicios para la inversin
privada, nacional y extranjera, segura, saludable, integrada, incluyente, conectada y
sostenible, abierta a la internacionalizacin, que garantice un sistema formativo de
calidad y que apueste por las personps.
f) METROPOLl EDUCADORA: Este principio es la base para la apropiacin de las
nuevas tecnologas en informacin y comunicaciones en la regin metropolitana, con
acceso de la colectividad ms vulnerable como requisito para que tengan xito y
puedan vivir mejor respecto de las actuales generaciones" As mismo, la generacin
de espacios pblicos integradores, equipamiento urbano y de difusin de
conocimiento para fortalecer la potencialidad cultural y cientfica, implicada en el
acceso a recursos de informacin cientfica.
g) CONCURRENCIA, COLABORACION y SUBSIDIARIDAD: Este principio busca
garantizar que cuando dos o ms autoridades de planeacin deban desarrollar
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actividades en conjunto hacia un propsito en comn, teniendo facultades de distintos
niveles su actuacin ser oportuna y procurando la mayor eficiencia, respetando
mutuamente los fueros de competencia, para efectos de desarrollar actividades que
aseguren una gestin pblica eficiente, eficaz y efectiva
h) GOBERNANZA: Este principio es la base para el desarrollo de una cultura de paz y
convivencia, de manera que el rea Metropolitana de Barranquilla cuente con normas
urbansticas claras, simples, neutras y transparentes que garanticen la igualdad de
los ciudadanos ante la Ley en el desarrollo urbano, con compromisos pblicos y
privados, donde se refleje la prevalencia del inters general sobre el inters particular.
Pargrafo. El presente Acuerdo Metropolitano cuando se refiere a Planes de
Ordenamiento Territorial, comprender todos los tipos de planes previstos en la Ley 388
de 1997.
Art culo 3. Objet i vos de Desarrollo Met ropoli t ano. Para apuntalar el desarrollo integral
del rea Metropolitana de Barranquilla se han trazado los siguientes objetivos:
1. Hacer del rea Metropolitana de Barranquilla un territorio econmicamente pujante y
competitivo en el plano regional, nacional y mundial. Para esto Barranquilla y los
municipios metropolitanos habrn integrado, antes del ao 2. 020, su potencial
portuario, tcnico y productivo para ser la metrpoli ms dinmica de Colombia, con
una clara proyeccin internacional hacia el Caribe y el mundo, a travs de la
constitucin de cadenas productivas y competitivas con alto valor agregado, acorde
con las ventajas comparativas y competitivas de la regin.
2. Evitar la conurbacin del territorio metropolitano fortaleciendo las centralidades de la
periferia, mediante la integracin transversal y de la estructuracin de una zona de
transicin bajo un esquema de integracin funcional y espacial del orden
metropolitano, garantizando la conservacin y recuperacin . . de los ecosistemas
estratgicos.
3. Aprovechar el ro y el mar como elementos estructurantes para lograr una mejor
integracin metropolitana en los aspectos econmicos, sociales culturales y
funcionales, para la recuperacin de nuestra identidad riberea y martima,
proponiendo una nueva relacin entre el puerto, el ro y la regin metropolitana y
recuperando reas para asentar zonas de actividades especiales, articuladas con los
circuitos de movilidad para el transporte multimodal.
4. Asegurar una efectiva conectividad regional, nacional e internacional, articulando el
sistema vial metropolitano con la red vial regional y nacional y estableciendo una
comunicacin multimodal que facilite el acceso del rea Metropolitana a los mercados
nacionales e internacionales.
5. Reducir los desequilibrios sociales del territorio metropolitano, a travs de una mejora
en la accesibilidad de todos los municipios a los servicios y equipamientos
metropolitanos y la integracin de toda la poblacin al tejido social.
6. Garantizar la sostenibilidad ambiental del territorio metropolitano y el abastecimiento
hdrico para la totalidad de su poblacin.
7. Hacer del rea Metropolitana de Barranquilla una metrpoli eficientemente
comunicada con el entorno nacional e internacional a travs de redes e instrumentos
de alta tecnologa.
8. Exaltar en el territorio los valores de identidad y sentido del Caribe para hacer de la
cultura un instrumento que le proporcione a cada habitante metropolitano dignidad
humana y calidad de vida. .
Art culo 4. Est rat egi as Met ropoli t anas. Las estrategias que apuntan al crecimiento y
desarrollo del rea Metropolitana de Barranquilla son las siguientes:
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1. Disear y promover proyectos estratgicos para contar con infraestructura
equipamientos que faciliten la articulacin con los mercados internacionales.
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2. Implementar los proyectos de encadenamiento productivo que segn los estudio de
factibilidad resulten favorables para elevar la competitividad metropolitana.
3. Concertar una zona metropolitana de inters comn para controlar la conurbacin y
propiciar nuevas formas de integracin entre el ncleo y la periferia metropolitana,
teniendo como base macro-zonas de integracin ambientales, recreacionales,
paisajsticas y de equipamientos compatibles, cuya funcin principal ser la de
amortiguar los aspectos negativos de la conurbacin y servir de espacio mixto con
funciones estratgicas para direccionar un crecimiento equilibrado, armnico y
sostenible. Ser sta una zona de inters comn metropolitano equivalente a un
"territorio de todos".
4. Estructurar proyectos recreativos y de transporte que ofrezcan espacios de integracin
con el ro y playas para el uso, goce y disfrute de la poblacin metropolitana.
5. Consolidar el modelo policntrico del territorio a travs de la estructuracin adecuada
de centralidades que ofrezcan servicios y equipamientos a la poblacin.
6, Reducir la segmentacin y la exclusin social facilitando a la poblacin el acceso a la
vivienda, al equipamiento y al transporte masivo, colocando al alcance de los sectores
de menor ingreso los beneficios del crecimiento, propiciando la redistribucin y
distribucin equitativa de cargas y beneficios y poniendo en prctica la funcin social
de la propiedad.
7. Desarrollar proyectos de identidad cultural para despertar el sentimiento de sentirse
orgulloso de lo propio, de las tradiciones, las costumbres, los comportamientos y todas
esas formas de expresin caractersticas del comportamiento Caribe.
Artculo 5. Lneamientos de polticas para la articulacin territorial metropolitana. El
desarrollo armnico de los municipios que conforman el rea Metropolitana de
Barranquilla, deber tener en cuenta las siguientes polticas:
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1. Propiciar la conectividad urbana regional integrada con el desarrollo multimodal y
tecnolgico para el fortalecimiento de ncleos zonales y subregionales de desarrollo
que, de acuerdo a sus potencialidades, incidirn en la estructura metropolitana de
Barraquilla.
2. Entender el manejo armnico, articulado, controlado y coordinado de los suelos de
expansin urbana y de sus correspondientes funciones urbanas, de manera que se
minimicen los posibles conflictos de ocupacin y uso en las reas de conurbacin, al
tiempo que se logren relaciones de'complementariedad y correspondencia entre los
centros que conforman el rea Metropolitana.
3. La sostenibilidad del territorio del rea Metropolitana de Barranquilla, partiendo de la
conservacin de los recursos naturales existentes como zonas de conservacin
ecolgica. Igualmente la conformacin y manejo de un sistema de proteccin
ambiental como soporte del desarrollo integral, a travs de un sistema verde que
integre el paisaje y los elementos del medio ambiente al espacio urbano.
4. La generacin de zonas para el desarrollo tecnolgico, tomando como base la actual
oferta del sector educativo y el potencial que representa el rea Metropolitana como
Puerto Internacional de Telecomunicaciones.
5. La oferta equilibrada de vivienda integrada a los centros productivos y debidamente
articulada mediante adecuados sistemas de transporte y movilidad.
6. El manejo integral y coordinado de los servicios pblicos domiciliarios de manera que
promuevan un desarrollo urbano armnico y coherente con el modelo territorial. La
oferta de los servicios pblicos requeridos se har de forma tal que tengan plena
cobertura y se garantice as la calidad de vida para la poblacin metropolitana.
7. La creacin, operacin y mantenimiento de los parques metropolitanos como soporte
de la calidad de vida de los ciudadanos y el posicionamiento de la urbe en el mbito
regional, nacional e internacional.
8. El mejoramiento de la oferta cultural metropolitana mediante la divulgacin y la
pedagoga; as como la construccin y adecuacin de equipamientos que coadyuven
a consolidar la cultura en el mbito regional, garantizando la identidad del territorio.
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Art culo 6. Marco legal de la planeaci n. La funcin pblica del ordenamiento del
territorio local se ejerce mediante la accin urbanstica de las entidades distritales y
municipales, referida a las decisiones administrativas y a las actuaciones urbansticas que
les son propias, relacionadas con el ordenamiento del territorio y la intervencin en los
usos del suelo. (Artculo 8 de la Ley 388 de 1997). Son acciones urbansticas, entre
otras:
1. Clasificar el territorio en suelo urbano, rural y de expansin urbana.
2. Localizar y sealar las caractersticas de la infraestructura para el transporte, los
servicios pblicos domiciliarios, la disposicin y tratamiento de los residuos slidos,
lquidos, txicos y peligrosos y los equipamientos de servicios de inters pblico y social,
tales como centros docentes y hospitalarios, aeropuertos y lugares anlogos.
3. Establecer la zonificacin y localizacin de los centros de produccin, actividades
terciarias y residenciales, y definir los usos especficos, intensidades de uso, las cesiones
obligatorias, los porcentajes de ocupacin, las clases y usos de las edificaciones y dems
normas urbansticas.
4. Determinar espacios libres para parques y reas verdes pblicas, en proporcin
adecuada a las necesidades colectivas.
5. Determinar las zonas no urbanizables que presenten riesgos para la localizacin de
asentamientos humanos, por amenazas naturales, o que de otra forma presenten
condiciones insalubres para los habitantes.
6. Determinar las caractersticas y dimensiones de las unidades de actuacin urbanstica,
de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
7. Calificar y localizar terrenos para la construccin de viviendas de inters social.
8. Calificar y determinar terrenos como objeto de desarrollo y construccin prioritaria.
9. Dirigir y realizar la ejecucin de obras de infraestructura para el transporte, los servicios
pblicos domiciliarios y los equipamientos pblicos, directamente por la entidad pblica o
por entidades mixtas o privadas, de conformidad con las leyes. - .. .,
10. Expropiar los terrenos y las mejoras cUy adquisicin se declare como de utilidad
pblica o inters social, de conformidad con lo previsto en la ley.
11. Localizar las reas crticas de recuperacin y control para la prevencin de desastres,
as como las reas con fines de conservacin y recuperacin paisajstica.
12. Identificar y caracterizar los ecosistemas de importancia ambiental del municipio, de
comn acuerdo con la autoridad ambiental de la respectiva jurisdiccin, para su
proteccin y manejo adecuados.
13. Determinar y reservar terrenos para la expansin de las infraestructuras urbanas.
14. Todas las dems que fueren congruentes con los objetivos del ordenamiento del
territorio.
15. Identificar y localizar, cuando lo requieran las autoridades nacionales y previa
concertacin con ellas, los suelos para la infraestructura estratgica bsica tanto militar
como policial, para la atencin de las necesidades de seguridad y de Defensa Nacional".
(Ley 1450 del 2011)
Pargrafo: De acuerdo a lo establecido en el artculo 20 de la Ley 1625 de 2013, son
atribuciones de la J unta del rea Metropolitana de Barranquilla, en materia de
planificacin del desarrollo armnico, integral y sustentable del territorio, las siguientes:
1. Declarar los Hechos Metropolitanos.
2. Adoptar el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano con perspectiva de largo plazo
que incluya el componente de ordenamiento fsico territorial, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes, como una norma general de carcter obligatorio a la
que deben acogerse los municipios que la conforman en relacin con materia referida
a los hechos metropolitanos.
3. Armonizar el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano, con el Plan estratgico
Metropolitano de Ordenamiento territorial.
4. Establecer las polticas y los planes para el desarrollo de programas metropolitanos de~
vivienda y hbitat, de conformidad con las normas vigentes.
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5. Autorizar la creacin y/o participacin en la conformacin de bancos inmobiliarios para
la gestin del suelo en los municipios de su jurisdiccin.
6. Aprobar la concertacin de los aspectos referidos a hechos metropolitanos, Plan
Integral de Desarrollo Metropolitano y las normas obligatoriamente generales,
contenidos en los Planes de Ordenamiento Territorial, Planes Integrales de Desarrollo
Urbano y macro proyectos de inters social nacional.
7. Autorizar la suscripcin de convenios o contratos plan.
Artculo 7. Los Hechos Metropolitanos: Constituyen hechos metropolitanos aquellos
fenmenos econmicos, sociales, tecnolgicos, ambientales, fsicos, culturales,
territoriales, polticos o administrativos que afecten o impacten simultneamente a dos o
ms de los municipios que conforman el rea Metropolitana.
El proceso de planificacin metropolitana. que propicia la Ley de Desarrollo Territorial tiene
como referencias bsicas los hechos metropolitanos. En la medida en que se alcancen los
acuerdos sobre los propsitos estratgicos de desarrollo se podrn concretar los hechos
correspondientes, y a travs de acciones institucionales y fsicas, se procurar dar
respuesta a los impactos territoriales de los hechos.
La identificacin compartida de los hechos o funciones metropolitanas se convertir en el
eje fundamental para articular las acciones con los municipios, departamentos, nacin,
sector privado y comunitario, porque su tratamiento exige la coordinacin y concurrencia
de diversos niveles territoriales.
Al asumir los hechos metropolitanos, como las acciones con impacto de carcter
supramunicipal en un territorio en proceso de metropolizacin, se podrn entender como
el reflejo territorial de acciones de diversos agentes, internos y externos al rea, pblicos y
privados, que producen cambios en !as condiciones de crecimiento.y desarrollo
socioeconmico. . - -' , J.',
Dichos cambios pueden provenir de medidas de poltica nacional, de programas o
proyectos departamentales, de la asignacin de inversiones pblicas en obras de impacto
supramunicipal, de la inversin privada industrial, comercial o de servicios (parques
industriales, comercial o de negocios, centros tursticos, macro-proyectos, etc.)
Tambin los fenmenos econmicos, sociales, y naturales que tomen lugar en las reas
metropolitanas pueden constituir hechos metropolitanos: por ejemplo, los asentamientos
de poblacin desplazados por la violencia en algunos casos exigen respuesta con
perspectiva metropolitana, igualmente la provisin de vivienda.
Por otra parte, fenmenos como los desastres naturales, la erosin, las inundaciones y los
daos ambientales pueden tener alcance metropolitano.
Los hechos metropolitanos tienen, por lo tanto uno o varios factores generadores con
impactos positivos o negativos en los asuntos supramunicipales del ordenamiento
territorial que, a su vez, al actuar el rea Metropolitana de acuerdo con sus atribuciones,
se concretaran en programas y proyectos de planeacin, de regulacin, de realizacin de
obras fsicas frente a tales hechos, que deben estar enmarcadas en unas directrices de
ordenamiento como respuesta planificada a perspectivas de desarrollo de mediano y largo
plazo.
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En la prctica tradicional metropolitana del pas las autoridades de estas instancias
reconocen hechos como planificar armnicamente los municipios del rea, ejecutar obras
de carcter metropolitano, ejecutar obras viales y de intercomunicacin entre los
municipios, contribuir al bienestar social, montar sistemas de informacin, elaborar
cartografa metropolitana y otros asuntos similares.
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La formulacin del plan de ordenamiento territorial es una ocasin propicia para que los
hechos entendidos de esta ltima forma, se replanteen en funcin de objetivos y
estrategias claras de desarrollo metropolitano, para no relegar la accin institucional a
obras seccionales sin visiones claras de desarrollo futuro metropolitano, que tengan en
cuenta sus impactos bajo una concepcin amplia de desarrollo territorial.
El ordenamiento del territorio tendr en consideracin las relaciones intermunicipales,
metropolitanas y regionales; las condiciones de diversidad tnica y cultural; as como la
utilizacin ptima de los recursos naturales, econmicos y humanos para el logro de una
mejor calidad de vida. (Artculos 5 y 6 de la Ley 388 de 1997, Artculo 2 del Decreto
Nacional 798 de 2010).
Son prioridades del ordenamiento del territorio de acuerdo con el artculo 3.del Decreto
Nacional 798 de 2010, aquellas establecidas en el plan de desarrollo del municipio o
distrito y las determinantes establecidas en normas de superior jerarqua que son:
1. Las relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente, los recursos
naturales y la prevencin de amenazas y riesgos naturales.
2. Las polticas y normas sobre conservacin y uso de las reas e inmuebles que son
patrimonio cultural.
3. El sealamiento y localizacin de las infraestructuras de la red vial nacional y regional,
los puertos y aeropuertos y los sistemas de suministros de agua, energa y servicios de
saneamiento bsico.
4. Los componentes de ordenamiento territorial de los planes integrales de desarrollo
metropolitano en cuanto sean aplicables .
. TITULO 11
DEL MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL METROPOLITANO
Artculo 8. las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial (DMOT -
AMBO): Son Normas Obligatoriamente Generales que definen los objetivos y criterios a
los que deben acogerse el Distrito de Barranquilla y los municipios de Soledad, Malambo,
Puerto Colombia y Galapa, al adoptar los planes de ordenamiento territorial en relacin
con las materias referidas a los Hechos Metropolitanos.
Artculo 9. El rea Metropolitana de Barranquilla, constituy mediante resolucin
Metropolitana No. 0134 de 2009; el Taller de Ordenamiento Territorial Metropolitano,
cuyos propsitos son:
1. Revisar y Ajustar el Modelo de Ocupacin Territorial Metropolitano
2. Redefinir las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial
3. Definir los proyectos estratgicos metropolitanos de urbanismo que permitan
consolidar el Modelo de Ocupacin
4. Acompaar el proceso de revisin y ajuste de los Planes de Ordenamiento de
acuerdo con las Directrices Metropolitanas y de los proyectos estratgicos de carcter
metropolitano
5. Implementar un modelo de seguimiento y evaluacin del proceso de Ordenamiento
Territorial Metropolitano.
Artculo 10. Descripcin del Modelo: El modelo de ocupacin para el territorio
metropolitano tiene por objeto definir una estructura poli cntrica, que pretende adems
de equilibrar el papel del ncleo metropolitano, potenciar el desarrollo de las tres
centralidades con funciones urbanas propias, articular y fortalecer los equipamientos
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Barranquilla, Colombia NTCGP ,.. ISO 9001 Q
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garantizando su especializacin y la complementariedad con los dems municipios del
rea.
Est compuesto por los sistemas estructurantes deescala metropolitana y las tres zonas
metropolitanas claves que garantizan la nueva conformacin y funcionalidad.
Adicionalmente concibe un desarrollo detipo PERI-URBANO, cuya estructura sevisiona
articulada por una va detrfico rpido (Circunvalar dela Prosperidad)1 la cual permitir la
conectividad perifrica entre los municipios distintos del ncleo principal. Para esta nueva
etapa del desarrollo metropolitano se han incorporado, adems de la zona urbana
consolidada, dos nuevas zonas deservicios metropolitanos: la zona peri-urbana y la zona
dearticulacin eintegracin.
Artculo 11. Estructuracin del Modelo Territorial Metropolitano. Los elementos que
estructuran el modelo territorial metropolitano son los que sedescriben a continuacin y
sesealan en el Plano No. 2 anexo, denominado: "Modelo Territorial Metropolitano".
a. Los Sistemas Estructurantes:
1. El sistema ambiental metropolitano: Constituido por los ecosistemas estratgicos
localizados en el territorio metropolitano, es decir, el Litoral Costero, la Cuenca del Ro
Magdalena con sus arroyos, caos y cinagas y la Cuenca Mallorqun y el sistema
orogrfico.
2. El Sistema Vial Metropolitano: Compuesto por las vas nacionales y departamentales
que atraviesan el territorio metropolitano as como las vas decarcter metropolitano:
Las vas que conforman el sistema vial metropolitano se clasifican en dos grandes
grupos: Las vas existentes y las vas propuestas. Las vas existentes son las
siguientes: Va al mar (Avenida Olaya Herrera entre Avenida Circunvalar y Puerto
Colombia), la prolongacin de la Carrera 38, entre Avenida Circunvalar y J uan Mina
(carretera del Algodn) la carretera La Cordialidad (entre la Avenida Circunvalar y
Galapa), la prolongacin de la Avenida Murillo (entre la Avenida Circunvalar y
Circunvalar de la Prosperidad), la va Malambo - Caracol, la Calle 30 (entre la
Avenida Circunvalar y Malambo), la Calle 17 de Barranquilla, calle 18, Avenida
Soledad 2000 y la Avenida Manuela Beltrn en Soledad, la Va 40 desde la Carrera
46 hasta el corregimiento de La Playa, la Avenida Circunvalar entre Las Flores y la
Calle 30; y la Avenida Simn Bolvar entre la Calle 30 y el Puente Laureano Gmez,
La Circunvalar de la Prosperidad (Malambo - Caracol - Galapa - J uan Mina - Puerto
Colombia - corregimiento La Playa - Barra de Mallorqun), la Avenida del Ro y la
Carretera Ecolgica Metropolitana Las Flores - La Playa-Salgar
3. El Sistema deCentralidades y Equipamientos Especializados deEscala Metropolitana:
Constituido por el Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz, la Terminal de
Transporte Metropolitana, la Central deAbastos del Caribe, las Terminales Martimas
y Fluviales, Las Instituciones de Educacin Superior, Centros de Educacin Tcnica
localizados en Barranquilla, Soledad y Puerto Colombia, las Instituciones de Salud,
Culto, Recreacin, Deporte y Cultural de escala Metropolitana, el Puerto de aguas
profundas, Centro deEventos y Convenciones.
b. Las Zonas Metropolitanas:
1. Zona 1.: Zona Conurbada Consolidada, la cual agrupa la conurbacin deBarranquilla -
Soledad y la Centralidad Barranquilla - Puerto Colombia, como una zona urbana
compacta con su crecimiento restringido hacia el occidente, y serelaciona con la zona
3 o zona dearticulacin eintegracin, mediante el corredor ambiental a lo largo delas
zonas de proteccin de los arroyos: San Bias, Salao, Platanal, Grande, Caa, Len,
Granada y Nisperal.
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Prosperidad, a la que tambin se articularn los corregimientos de J uan Mina y
Caracol.
3. Zona 3.: Zona de Articulacin e Integracin: caracterizada por suelos de proteccin,
conformada por las cuencas de los arroyos San Bias, Grande, Caa, Len, Granada,
Salao, Platanal y Nisperal, siguiendo su cauce natural hasta sus desembocaduras en
el Mar Caribe, Cinaga de Mallorqun y Rio Magdalena, donde todava no han sido
intervenidos con canalizaciones y rectificaciones y que constituyen la estructura
natural principal de sta. En esta zona se desarrollar el proyecto Corredor Ambiental
Metropolitano que unir a los municipios del rea metropolitana a travs de una red de
parques lineales interconectados por una cicloruta, espacio pblico y equipamientos
urbanos, teniendo en cuenta de manera especial la importancia ecosistmica de su
riqueza hdrica, ambiental, el respeto a las rondas de los arroyos, humedales,
vegetacin y la sostenibilidad de los nuevos desarrollos.
La Zona de Integracin o Articulacin se conectar con la zona consolidada y la zona
periurbana a travs de los corredores viales: va 40, carrera 51B, Autopista al Mar
(carrera 46), carrera 38, va la Cordialidad, calle 45 (Murillo), y la carretera Oriental.
Artculo 12. Centralidad: Lugar de concentracin de usos, funciones y flujos en un
sector o espacio de encuentro o en varios espacios de forma secuencial, discontinua en
lnea o istropa, estructurador del territorio urbano, con un entorno de mercado en funcin
de equipamientos colectivos de diferentes tipologas: comercio, de servicios
institucionales y especializados, recreacionales y culturales
Artculo 13. Sistemas de centralidades. El modelo de ocupacin territorial
metropolitano, urbano y rural, establece un sistema de centros jerarquizados, conectados
a travs de los principales ejes viales. y de intercone~in ,urbana - rural. En la zona, . j
consolidada conurbada se genera la centralidad alrededor de espacios de convocatoria,
en funcin de la suma de una serie de equipamientos colectivos en sus diferentes
tipologas: salud, educacin, recreacin, cultura, bienestar social y seguridad, adems del
patrimonio; y en el rea de expansin urbana se generan por el tratamiento de desarrollo
en las intersecciones y a lo largo de los ejes viales principales, en sectores donde se
requiere una mezcla adecuada de usos: Las centralidades, como estructuradoras de la
forma urbana del rea Metropolitana de Barranquilla y en especial de su tejido residencial,
buscan acercar los servicios a los ciudadanos, generando contacto entre las comunidades
urbanas del Distrito y los Municipios que la integran, mediante la provisin de los espacios
requeridos a las necesidades de su intensa actividad urbana, consolidando la red vial
intermedia y privilegiando as el transporte pblico hacia ellas.
El sistema de centralidades parte del equilibrio entre los diferentes elementos de la
estructura urbana que la conforman, constituyndose en nodos que agrupan
equipamientos colectivos y limitan la expansin de usos conflictivos con el espacio
residencial. La mezcla adecuada de usos es su caracterstica bsica, no obstante podrn
tener una vocacin especfica hacia algn tipo de servicio. Estas se sealan en el Plano
No. 3 anexo, denominado: "Centralidades Metropolitanas"
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Artculo 14. Caractersticas de las Centralidades. En el territorio metropolitano se
establece la consolidacin y la generacin de Centralidades, como piezas claves en la
estructura de la metrpoli, en razn a que se constituyen en referentes simblicos,
espaciales y funcionales de la estructUra urbana; se caracterizan por su complejidad
funcional, al estar apoyadas de forma concentrada, en las actividades comerciales y de
servicios, combinada en diferente proporcin con la presencia de otro tipo de actividades,
culturales y de entretenimiento, deportivas, educacionales y de bienestar social. Coexisten
con equipamientos privados y pblicos y eventualmente en sitios o nodos de intercambio
del transporte de pasajeros, as tambin por usos residenciales que en algunos casos
pueden expresarse en altas densidades de poblaci te y permanente. ello
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resulta en una concentracin de flujos de vehculos y personas, de una importancia
fundamental en lo relacionado con la estructura vial y el sistema de transporte pblico.
Artculo 15. Categoras, J erarqua, Cobertura y Localizacin.
El sistema de centralidades se jerarquiza segn el mbito de cobertura y la ubicacin:
1. CENTRALlDADES DE CARCTER METROPOLITANO Y REGIONAL
Nodos que estructuran el territorio del rea Metropolitana de Barranquilla, donde se
establece o proyecta, la concentracin de usos de servicios metropolitanos y regionales,
funciones y flujos en un sector o en varios espacios de forma secuencial, discontinua en
lnea o istropa y en gran magnitud, considerados de primer orden en el nivel de
jerarqua. Estn compuestos por equipamientos colectivos de carcter metropolitano en
sus diferentes tipologas: Comercio, de servicios institucionales, especializados,
recreacionales y culturales dispuestos para atender a toda la poblacin del rea
Metropolitana de Barranquilla y del Departamento del Atlntico; de manera
complementaria a la Regin Caribe. Su determinacin, corresponde al rea Metropolitana
de Barranquilla. Estas centralidades se describen a continuacin:
CENTRALlDADES METROPOLITANAS - BARRANQUILLA
a.) Centralidad 'Zona Cero' de Barranquilla: Tiene como epicentro la Catedral
Metropolitana y la Plaza de la Paz, ubicadas entre la carrera 46 por el norte y la
carrera 45 por el sur, y se extiende desde la carrera 38 hasta la carrera 59 en los
lmites del estadio de beisbol Toms Arrieta y desde la calle 45 Murillo, hasta la
calle 65. Esta zona se caracterizada por poseer oferta institucional, educativa,
comercial y recreo-deportiva; Tiene como objetivos: Recuperar el patrimonio
arquitectnico y urbanstico, densificacin y cohesin social, para lo cual se
reubicarn los centros de atencin autOmotriz hacia el noroccidente, en la periferia
de la ciudad, bajo concepto de c1ster con predio de 150 hectreas que puede
incluir planta ensambladora, concentrando los actuales mercados de la carrera 38,
calle 74, calle 77, la carrera 43, carrera 40, entre otras.
As mismo, se impulsar el Clster Gastronmico y hostales en el barrio el Prado,
con polticas de conservacin del patrimonio arquitectnico y urbanstico: art dec,
neoclsica y republicana, ofertando espacios alternativos de la actividad citadina a
los visitantes de la ciudad.'
b.) Centralidad Representativa Metropolitana. Centralidad tradicional ubicada en el
extremo centro-oriental de la ciudad de Barranquilla, cerca de la margen occidental
del ro Magdalena, al pie de sus caos. Est comprendido entre las carreras 35 y
46 Y las calles 30 y 46; adems del barrio Centro, incluye partes de los barrios San
Roque, El Rosario y Abajo. Es sede de los poderes administrativos de la ciudad de
Barranquilla, de su rea Metropolitana y del departamento del Atlntico. Su eje es
el Paseo Bolvar, la avenida ms importante del Distrito ncleo del rea
metropolitana. Esta centralidad est dotada con edificaciones pblicas, y vas de
diferentes tipos y niveles, requiere de su consolidacin mediante intervenciones
especialmente en el espacio pblico. Se consolidar la actividad comercial
mediante la reubicacin de los vendedores estacionarios y la recuperacin del
espacio pblico con la disposicin de vas peatonales al interior de algunas
manzanas que conecten vas principales. La peatonalizacin de Paseo Bolvar se
constituye en el elemento estructurarte del sistema peatonal y de espacio pblico
de sta centralidad. Todas las calles del centro debern ser objeto de una
racionalizacin de la seccin viaf, considerando de manera generosa el espacio
para el peatn.
c.) Centralidad Norte. Nodo de carcter metropolitano por su magnitud y
diversificacin de actividades esperadas, especialmente de servicios portuarios y ~
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atender en sta materia los requerimientos del nuevo "Puerto de Aguas
Profundas". Se localiza a un lado de la interseccin de la Va 40 con la va
Circunvalar y se constituye en nucleo de distribucin de bienes y servicios a un
conjunto de sectores.
d.) Centralidad Occidental. Tiene como ncleo inicial al sector colindante con la
interseccin de la va Circunvalar con la carrera 38 y se desarrolla en sentido
longitudinal hacia un polo de desarrollo constituido por la interseccin de la va
circunvalar de la prosperidad con la carrera 38 y la zona Franca La Cayena donde
se conforma el Clster de la construccin. Se estructura como rea de desarrollo
policntrico lineal conformado por secuencias continuas y/o discontinuas de
espacios para actividades y usos mltiples. A lo largo de ste eje infraestructural
de conexin funcional y de cohesin urbana y territorial es un rea estratgica
para el aprovisionamiento de los asentamientos en proceso de rehabilitacin
localizados en su rea de influencia y de provisin para los desarrollos
residenciales que se establecern en las reas de expansin urbana del rea
Metropolitana. En ella se deber presentar en forma ordenada el poblamiento, lo
cual requiere de proyectos especficos y planes especiales. Corresponde a un
espacio de identidad en la poblacin que se potenciar como consecuencia del
impacto y la transformacin por la construccin de Macroproyectos, en razn a su
conexidad con una zona de expansin con vocacin logstica e industrial. Se
consolidar mediante intervenciones que conlleven la generacin de espacio
pblico y la estratgica localizacin de equipamientos de mbito metropolitano.
CENTRALIDAD METROPOLITANA BARRANQUILLA - PUERTO COLOMBIA.
Se ubica en territorio de los municipios de Barranquilla y Puerto Colombia en la
interseccin de la Va Circunvalar con las carreras 53, 51B Y 46 Y se estructura
alrededor del denominado corredor "universitario.' Con esta' centralidad, se busca
desarrollar procesos urbanos ya iniciados y desencadenar otros nuevos que
contribuyan a que estos sectores de Barranquilla y el municipio de Puerto
Colombia alcancen un desarrollo ms equilibrado en el contexto metropolitano. Se
ha ido consolidando con procesos de desarrollo urbano y equipamientos con
vocacin institucional, educativa y de salud, de servicios especializados
metropolitanos y comerciales.
CENTRALIDAD METROPOLITANA DEL MAR.
Tiene como polo de desarrollo las reas aledaas a la interseccin de la Autopista
al Mar con la va de acceso al casco urbano del municipio de Puerto Colombia y
que a su vez comunica al municipio con Barranquilla y Cartagena. Adquiere esta
denominacin, por su potencial para desarrollos de actividades tursticas
relacionadas con este recurso, de uso mixto y de provisin para pobladores y
visitantes. Est conformada por las reas vecinas al polideportivo Lulio Gonzlez,
al predio donde se proyecta la Terminal de Transporte de pasajeros, ya un sector
del corredor ambiental sobre el arroyo Grande que sirve de articulacin con la
zona turstica de playa. Presenta vocacin para la construccin de parques
temticos y similares por su localizacin estratgica para atraer al turismo y a una
gran poblacin residente en el rea Metropolitana y el Departamento del Atlntico,
especialmente infantil y juvenil; ubicacin que es propicia para estos desarrollos,
porque es una oportunidad para crear una cultura alrededor de actividades
tendientes a la proteccin del medio ambiente, del mar y sus playas.
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CENTRALIDAD METROPOLITANA, BARRANQUILLA - GALAPA.
Esta Centralidad se ubica a ladq y lado de la carretera de la Cordialidad que
conduce hacia el municipio de Galapa, a partir de su interseccin con la va
Circunvalar; vas que comunican a los departamentos de Bolvar, Atlntico y
Magdalena entre s, y conectan los puertos de Santa Marta, Barranquilla y
Cartagena con el interior del pas. Se caracteriza por su vocacin industrial y
equipamiento de servicios metropolitanos empresariales y all se ubica la Zona
Franca Internacional del Atlntico, ZOFIA. En este nodo de vital importancia para
el desarrollo del rea Metropolitana de Barranquilla, se concentraran puntos
logsticos de empresas.
CENTRALIDAD METROPOLITANA, BARRANQUILLA - SOLEDAD.
Tiene como epicentro ste sector el eje vial de la calle Murillo en su interseccin
con la Circunvalar. Se estructura por el Estadio Metropolitano y su rea deportiva -
recreativa aledaa, Centros de Comercio, la Central de Abastos del Caribe, la
Terminal Metropolitana de Transporte, las estaciones y el Portal del TransMetro
en Soledad. Est constituida por las reas de influencia inmediata a ste eje y son
sitios de actividad y confluencia de pblico que generan a su alrededor actividades
que le dan el carcter de centralidad. Atiende asentamientos existentes que
cuentan con actividades de comercio y servicios que atienden a la poblacin
actual. Se deber consolidar mediante intervenciones que generen espacio
pblico, la localizacin estratgica de equipamientos y la densificacin de la
troncal de Murillo como complemento al SITM Transmetro.
CENTRALIDAD METROPOLITANA SOLEDAD
Esta Centralidad se estructura 'por:las reas aledaas a"los equipamientos de
servicios especializados metropolitanos: Aeropuerto Internacional Ernesto
Cortissoz, Zona Franca Aeroportuaria, y el Puerto Fluvial proyectado sobre el
cuerpo de agua de la cuenca del Ro Magdalena en el municipio de Soledad.
Tiene como propsito vincular al ro y sus cuerpos de agua a la dinmica urbana
metropolitana, a travs de ste ltimo y las vas transversales del sector. Esta
integracin tiene en el ro un eje estructurante para la movilidad fluvial, proveniente
del transporte areo y automotor. En este Nodo, tienen asiento actividades
estratgicas que hacen parte de la plataforma competitiva del rea Metropolitana y
brindan espacios para la provisin de nuevos lugares de convocatoria ciudadana,
complementado con la explotacin de deportes nuticos y actividades recreativas
en la cinaga La Baha y la oferta de servicios comerciales y hoteleros en el
entorno de estos importantes cuerpos de agua.
CENTRALIDAD METROPOLITANA MALAMBO.
Est constituida por las reas aledaas al Parque Industrial de Malambo (PIMSA),
la Mega Planta de Postobn y la terminal de transporte multimodal requerida para
pasajeros provenientes del sur del Departamento del Atlntico, se localiza en la
zona oriental del departamento, en el eje de cuatro (4) modos de transporte: La
Circunvalar de la Prosperidad y la carretera Oriental, el Puerto sobre el Rio
Magdalena en el municipio de Malambo, el Aeropue,rto Internacional Ernesto
Cortissoz y el proyecto tren de cercanas. Esta Centralidad se constituye como un
rea estratgica para el desarrollo industrial y logstico de las empresas, receptora
de mano de obra de Malambo y los municipios del departamento sobre la carretera
oriental.
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2. CENTRALlDADES A NIVEL DISTRITAL yMUNICIPAL:
Son nodos de tipo intermedio yde segundo orden jerrquico, que por la jurisdiccin,
mag~i~u.dy diversificacin de .activicjades, le corresponde definir al Distrito y a los
municIpIoS que conforman el Area Metropolitana de Barranquilla, en sus planes de
ordenamiento territorial. Se constituyen como ncleos de distribucin de bienes y
servicios locales yzonales a un conjunto de sectores que sirven de enlace entre estos
ylas centralidades metropolitanas.
3. NUEVAS CENTRALlDADES:
Se podrn crear nuevas centralidades a partir de la formulacin de planes parciales,
planes especiales rurales, actuaciones urbanas integrales, previa aprobacin del
Distrito y Municipios; stas iniciativas, acogern el principio de coordinacin
interinstitucional yla planificacin concurrente con rea Metropolitana de Barranquilla
y debern acogerse a lo dispuesto en los respectivos Planes de Ordenamiento
Territorial.
Artculo 16. Funciones Bsicas de los Elementos del Modelo
1. ZONA 1. ZONA URBANA CONSOLIDADA:
Barranquilla: El ncleo metropolitano continuar cumpliendo su funcin de centro
industrial, portuario, comercial yde servicios. Adems seguir ostentando ymejorando su
condicin de Epicentro Cultural yEducativo de la Costa Atlntica.
Soledad: Municipio que tiene como funcin principal, mantener yfortalecer el papel de
centro industrial, educativo departamental yde servicios !TIetropolitanos de alto impacto.
2. ZONA 2. ZONA DE FUTURO DESARROLLO o ZONA PERI-URBANA:
Esta zona permitir el desarrollo equilibrado de los centros urbanos del rea metropolitana
distintos del municipio ncleo, al tiempo que por ser una zona planificada permite la
posibilidad de disear una efectiva conectividad con el resto del Departamento y
especialmente con las ciudades de Cartagena ySanta Marta. Segn la especialidad de
cada municipio, estos cumplirn las siguientes funciones bsicas:
Malambo: Municipio de actividad industrial yagro-industrial con carcter sostenible, con
sectores productivos claves que le generen mayores ventajas competitivas yque permitan
la integracin productiva con las actividades complementarias que se desarrollan en el
territorio metropolitano.
Galapa: Municipio cuya funcin es la proveer servicios para el rea metropolitana,
especialmente los referidos a servicios agropecuarios e industriales yservicios terciarios.
Igualmente seguir manteniendo su liderazgo de cultura verncula en el nivel
departamental.
Puerto Colombia: Municipio cuya funcin es la de proveer los servicios de recreacin y
turismo en el nivel metropolitano yregional. Tambin cumplir las funciones de albergar
en su territorio el Parque Tecnolgico y brindar servicios de educacin superior
especializada.
3. ZONA 3. ZONA DE ARTICULACiN E INTEGRACiN:
Adems de cumplir la funcin esencial de ser una espacialidad destinada a la
sostenibilidad de territorio metropolitano, la zona de transicin cumplir una funcin
estratgica de tipo funcional cuyo objetivo apunta a elevar el nivel de vida de la poblacin
metropolitana y de paso convertirse en un factor competitivo para que la urbe se
constituya en foco de atraccin para la localizacin de industrias o servicios del plano b
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multinacional. Adems esta zona se convierte en un efectivo subsidio de reas y
funciones actualmente deficientes en la zona urbana consolidada, tales como parques
recreacionales, ciclo rutas, jardines botnicos y zoolgicos, zonas deportivas y algunas
reas destinadas a proyectos de alto impacto metropolitano como la red de bibliotecas
metropolitanas, expo artesanal, centros tecnolgicos y museos. Finalmente, la zona de
articulacin e integracin cumple la funcin de actuar como un importante catalizador
social, en la medida en que contribuye a direccionar una zonificacin ms equitativa de
vivienda y equipamiento.
Artculo 17. Funcin de la Zona 1 o Zona Consolidada Conurbada.
La Zona 1 o Zona Consolidada Conurbada Barranquilla - Soledad y Centralidad
Barranquilla Puerto Colombia: Se desarrolla bajo criterios de ciudad densa, compacta,
cohesionada y policntrica y se estructura mediante un sistema de centralidades que
desconcentre las actividades y flujos hacia y desde el centro de Barranquilla como
centralidad principal representativa metropolitana, para disminuir la movilidad obligada,
organizar el trfico vehicular y peatonal, generar desarrollo mediante el impulso de nuevos
centros de negocios, proteccin del medio ambiente y recuperacin de la identidad
territorial.
Artculo 18. Funcin de la Zona 2o Zona Peri-urbana.
En la Zona 2 o Zona Peri-urbana, que tiene como estructura principal la futura Circunvalar
de la Prosperidad, se localizar el puerto seco que disminuir el trfico del transporte
pesado al interior de la ciudad. Los centros productivos que estn localizados en esta
zona estarn interconectados por esta importante va, en donde se localizar una nueva
zona industrial y comercial. Se impondrn lmites a la expansin urbana a ambos lados de
la va. La Circunvalar de la Prosperidad tendr conexin con el rio en el Puerto de Aguas
Profundas y a la altura del puerto fluvial del Parque Industrial de Malambo; tambin con el
aeropuerto internacional Ernesto Cortissoz.
Artculo 19. Funcin de la Zona 3o Zona de Integracin o Articulacin
Esta zona, caracterizada por suelos de proteccin ambiental, se destinar a desarrollos
de equipamientos urbanos para actividades culturales, recreativas, y de disfrute del
espacio pblico, que ofrecen las rondas de los cauces naturales de los arroyos Len,
Grande, Caa, Nisperal, Salao, Platanal y San Bias y las cinagas de Mallorqun, La
Baha y de Malambo, para constituir un corredor ambiental de carcter metropolitano, que
unir a travs de un gran parque lineal, la ribera del rio Magdalena con el mar Caribe
Esta zona atender las necesidades, en materia de equipamientos urbanos y de espacio
pblico mencionados anteriormente, de la poblacin del rea metropolitana. Con lo
anterior, se busca equilibrar la relacin de espacio recreacional por habitante en el rea
metropolitana de Barranquilla.
El eje de la zona de Integracin lo constituyen los Arroyos Len y Caa, los cuales son
de connotacin supramunicipal y representan, desde el punto de vista ecolgico, un
hecho metropolitano estratgico por albergar fauna y flora endmica, y por su papel de
regulacin de todo el sistema; a l llega toda la cuenca occidental de Barranquilla y todas
las escorrentas superficiales de los municipios de Galapa y Puerto Colombia, adems de
alimentar la cinaga El Rincn o lago El Cisne y la cinaga de Mallorqun.
La Zona 3 est compuesta por las siguientes sub - zonas, de acuerdo con su carcter
particular y disposiciones de tratamiento:
a) Sub-zona 3 A.- Se localiza a partir de la interseccin de la carrera 38 o carretera
del algodn con el arroyo Len, en dos franjas de un kilmetro, paralelas a ambos
lados del cauce de ste hasta su llegada a la cinaga de Mallorqun. Cuenta como
elemento determinante el arroyo Len que desemboca en sta cinaga; zona
vulnerable con gran cantidad de zona bajas, inundables y ecosistemas
estratgicos: dunas, mangles, humedales; es la de mayor potencial ecolgico,
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ambiental y paisajista. En la cinaga de Mallorqun se localiza el proyecto del
J ardn Botnico Metropolitano, el Museo del Agua "Metrpoli de las Aguas" y un
eco-hotel con criterios de arquitectura verncula de bajo impacto y respeto eco-
sistmico, considerando que es una zona con tratamiento de recuperacin
ambiental. En los sectores de La Cangrejera y Las Flores se reubicarn las
viviendas que estn en zonas de'alto riesgo, para la recuperacin de los terrenos
de baja mar de la cinaga, En el rea de influencia de esta sub zona y en
inmediaciones de la autopista a Puerto Colombia, se ubicarn los proyectos del
Clster de Telecomunicaciones y Parque Tecnolgico del Caribe, aprovechando
el paso del cable de fibra ptica para Amrica del Sur.
b) Sub-Zona 3 8.- Se localiza en sentido este - oeste, entre el arroyo Len y el
municipio de Puerto Colombia, en una franja paralela a la zona de retiro de
cincuenta metros a lado y lado de las mrgenes del cauce del arroyo Nisperal
desde su nacimiento hasta su desembocadura en el lago el Cisne. Se intersecta
con los arroyos Grande y Len constituyendo una zona verde para la construccin
de ciclo-vas y senderos peatonales; esta franja se prolonga de forma
perpendicular a su tramo ms largo, hasta el malecn en la zona costera, a ambos
lados del arroyo Grande. En esta ltima se establece el uso para desarrollos
hoteleros, inmobiliarios, comerciales y locales para la diversin, museo del
inmigrante y muelles flotantes y la recuperacin de la zona aledaa al muelle de
Puerto Colombia.
c) Sub-zona 3 C.- Constituida por franjas paralelas a las zonas de retiro de los
cauces de los arroyos Len y Santo Domingo. Se localiza entre la carrera 38y la
va la Cordialidad entre Barranquilla y Galapa, en una franja paralela al retiro de
cincuenta metros a ambos lados de los arroyos Len y Santo Domingo, que se
encuentra ocupada en parte por asentamientos informales q~e deben reubicarse
en terrenos que superen la cota' de 'inundacin de los arroyos, con soluciones
habitacionales en altura, respetando el rea de proteccin antes mencionada. En
este corredor ambiental se desarrollarn zonas de viviendas VIS con nfasis en
agricultura urbana.
d) Sub-zona 3 D.- Se localiza entre la va La Cordialidad y el nacimiento del arroyo
Caa en la Serrana de Santa Rosa. Incluye la totalidad de los suelos con
clasificacin agrolgica 3, 2 Y 1. Tiene un potencial de restauracin de actividades
rurales con nfasis en agricultura. En esta zona se construir el centro tecnolgico
y expo artesanal en la cuenca del arroyo Caa en la va que conduce al sector Los
Almendros del municipio de Soledad.
e) Sub-zona 3 E.- Constituida por el rea de influencia del Arroyo San Bias de
Malambo, zona inundable hasta su desembocadura en el sistema de humedales
del ro Magdalena, por la cinaga de la Baha y Malambo, en dnde se
reglamentar la explotacin de usos relacionados con: transporte fluvial, recreativo
pesca artesanal y deportiva, en estos cuerpos de agua. Es una zona afectada por
la Circunvalar de la Prosperidad, la cual termina y/o inicia en el rio Magdalena,
contiguo al puerto de PIMSA.
Pargrafo: Para la consolidacin del modelo, se requiere la gestin y ejecucin de
proyectos estratgicos de urbanismo y la incorporacin efectiva de las normas en los
respectivos planes de ordenamiento de los cuatro municipios (Soledad, Malambo, Galapa
y Puerto Colombia) y del Distrito de Barranquilla. El rea Metropolitana de Barranquilla,
verificar su inclusin dentro de los procesos de concertacin de los respectivos Planes
de Ordenamiento.
Tabla 1. Condiciones de manejo para el subsistema de cauces y rondas de proteccin f f 1
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Zonificacin Acciones
Usos
Se realizarn aCClons Principal Proteccin
concernientes a la recuperacin
Turstico
natural del cauce y rondas a travs
Compatible
Institucional
Zona de
de siembra de vegetacin riparia en
Restringido
Forestal, Flora
Recuperacin
la ronda de proteccin de las
v Fauna
Ambiental
fuentes de contaminacin y
(ZRA)
sedimentacin de los cauces. Se
podrn hacer captacin de aguas o
Industrial,
incorporacin de vertimientos,
Prohibido Comercial,
siempre' y cuando no afecten
Agropecuario
neQativamente el cuerpo de aQua
Articulo 20. Los principales proyectos que fundamentan el modelo son los
siguientes.
1. Identificacin y Formulacin de Proyectos Estratgicos.
a) Puerto de Aguas Profundas
b). Circunvalar de la Prosperidad
c) Corredor Ambiental Metropolitano
d) Sistema de Transporte Multimodal Metro Rio
~ ~}~ren Regi~af<Cai1agena, Barrariqull~, Santa Marta .,......;
?:::::-:~..f)"-Ges~in d:Aguas Pluviales y Sistmide Alertas;:lempfanas~~ ~
~..l. . .J ~ ~ J \ . . Q\. ~V~~-
2. Identlflcaclonde P-coyectos Metropolitanos.
~~ntro L09~~./~politanJ 1(p~rt~CO). ~;t
b) Clster Automotriz: El cual organizar todo lo relacionado con el mercado
automotriz disperso en la ciudad de Barranquilla y su rea Metropolitana.
c) Clster de la Msica: Constar de lugares de conciertos, museo de la msica
d) Zona Franca Aeroportuaria: contiguo al aeropuerto internacional en el municipio de
Soledad
e) Mercados Pblicos en los municipios del rea metropolitana
f) Escenarios Deportivos y Espacio Pblico: Recuperacin del estadio Toms Arrita,
Estadio Romelio Martnez y Coliseo Cubierto Humberto Perea.
g) Recuperacin del patrimonio material e inmaterial Metropolitano.
h) Elaboracin e implementacin de la Ruta Turstica Metropolitana
TITULO 111
DE LOS HECHOS METROPOLITANOS
Articulo 21. De los Hechos Metropolitanos. Enunciados en el Artculo 7 del presente
acuerdo.
Articulo 22. Criterios para identificarlos Hechos Metropolitanos: Para la
determinacin de los Hechos Metropolitanos del rea de Barranquilla, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 10 y siguientes de la Ley 1625 de 2013, se han tenido en
cuenta los siguientes criterios:
1. Alcance territorial. Permite tomaren cuenta su impacto sobre el territorio, bajo la
consideracin de sus costos y beneficios, para evaluar si disponen de alcance
metropolitano.
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Carrera 51B No. 79 - 285
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2. Eficiencia econmica. Sustenta la evaluacin del impacto del proyecto sobre la
estructura metropolitana y/o regional, en cuanto a la generacin de nuevas
economas de escala.
3. Capacidad financiera. Facilita el anlisis de aquellas acciones o funciones que, por
su escala, requieren de inversiones que superan las capacidades locales
individuales.
4. Capacidad tcnica. Conduce a analizarlas funciones, obras o servicios, que por su
complejidad tcnica o tecnolgica, por la naturaleza de los recursos materiales, los
equipamientos o los mtodos de gerencia y operacin son ms eficientes y
eficaces en el nivel supramunicipal.
5. Organizacin poltico-administrativa. Permite evaluar si el soporte institucional y
administrativo que exige la atencin del hecho metropolitano debe corresponder
con un nivel superior al municipal, como la instancia ms idnea para entender el
problema o situacin desequilibrahte.
6. Impacto social. Evala la incidencia del fenmeno o hecho metropolitano en la
poblacin. .
Artculo 23. Identificacin de los Hechos Metropolitanos: De acuerdo con los
estudios y anlisis realizados para los distintos problemas y asuntos de la metrpoli,
atendiendo a los factores que inciden estructuralmente en el desarrollo del rea y como
consecuencia del anlisis pragmtico y social de los participantes en la concertacin, se
identificaron los siguientes Hechos Metropolitanos:
6.L~.H ..eC.. hos M!~. tropolitano. ~referid?s ;a-.,Ia ..;p.ase natural so.n..... I.O.. S.... Sig.u.i.e.nt~sy se s.en-a.I~.n
. en-l::p'~no N<;>.4 anexq{ denomlna~t.o:J J ~echos Mf~~.op_O!~~~~ost(~~endos;;a:-:la~s.:a~~e~,
., ~.atural~ 1, !,l . lr1\ ~~Y""Cr'.,y-' r rc : . ' " . -, --: !-I
- "., . q~! ~--
\ ...-- ~ .. " " ,.
t" a." ,_Lo.selementos eonstitutivos del Si~tema Orqgrfico ..,.....
~~6erro Santa~s'Der~Brranquilr)'~R;up'racin ~m'bi~fftal~A. ~ 1NW~
ii. Loma La Risota (Puerto Colombia)
iii. Serrana Santa Rosa (Galapa - Baranoa) Zona de especial Inters Ambiental o
Zona de Reserva Natural
b. Los elementos constitutivos del sistema hdrico
i. Mar Caribe, litoral costero
ii. Ro Magdalena
iii. Arroyo Len, sistema de arroyos y caos
iv. Cinaga de Mallorqun
v. Humedales y cuerpos de agua
vi. Rondashdricas
,
I
c. reas de Especial importanciaecosistmica - Sistema de reas Protegidas
i. Loma La Risota
ii. Serrana Santa Rosa
iii. Ojo de agua de Caracl
iv. Humedales del ro Magdalena
v. Suelos clasificacin agrolgica tipo 111
vi. Sistema de Manglares yDunas de la cinaga de Mallorqun
vii. Divisorias de agua: cuehcas de orden" Q"
Pargrafo. Con el propsito de asegurar las condiciones de competitividad y
sostenibilidad ambiental, en ningn municipio del rea Metropolitana se aceptar como
zona de cesin para vas la utilizacin de caos y arroyos, los cuales deben preservarse
siguiendo las normas establecidas en la Ley 99 de 1993 y en el Cdigo de Recursos
Naturales.
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2. L~s .Hechos Metr?politanos referidos al sistema estructurante construido en el espacio
publico se mencionan a continuacin y se sealan en los planos de numeracin 5
anex?s, deno~inados: "Hechos Metropolitanos referidos al Sistema Estructurante" y
segUIdos del literal correspondiente.
a. Sistema vial arterial metropolitano y sistema de movilidad - transporte
b. Corredor Ambiental Metropolitano' - Parque Lineal y proyectos estratgicos
metropolitanos
c. Sistema de servicios pblicos domiciliarios
d. PGIRS Regional- Metropolitano
e. Patrimonio cultural, arquitectnico y urbanstico
3, Los Hechos Metropolitanos referidos a lo estructurado son los siguientes:
f. Clasificacin del suelo metropolitano
g. Centralidades Metropolitanas
h. Criterios y parmetros para la determinacin de tratamientos urbanos
i. ~riterios y parmetros para la determinacin de usos del suelo urbano y rural segn
Areas de Actividad.
j. Criterios y parmetros para la determin~cin de densidades urbanas y rurales, Planes
Parciales, Vivienda, Espacio Pblico y Areas verdes. y
k. Criterios y parmetros para la zonificacin y planificacin intermedia del suelo rural
1. Criterios y parmetros para la determinacin de los umbrales mximos de sub-
urbanizacin
TITULO V
FORMULACION DE LOS HECHOS METROPOLITANOS DE CARCTER
: TERRITORIAL /
Artculo 24. El PIDM 2009-2019 es el principal instrumento para la solucin a los
grandes temas de impacto estratgico para todo el sistema metropolitano de Barranquilla,
y visualiza los Hechos Metropolitanos de manera consistente con la realidad diagnstica
actual en la escala local, metropolitana y regional y en este sentido como preocupaciones
estratgicas sobre aquello que debemos mejorar. Del mismo modo, se interpretan los
Hechos Metropolitanos en solucin de compromiso con la visin integral propuesta para el
sistema metropolitano de Barranquilla en el Acuerdo Metropolitano 008 de diciembre 06
del 2008 y en consecuencia, como preocupaciones relacionadas con aquello que
queremos lograr como expectativa de desarrollo territorial en su conjunto.
Artculo 25. Los Hechos Metropolitanos se han determinado a partir de una visin
holstica de la realidad en la cual todo est formado por fenmenos solidarios. Es decir,
son hechos metropolitanos aquellos atributos y dimensiones especficas que hacen parte
de la estructura supra-municipal y cuya influencia puede desbordar inclusive los lmites
poltico-administrativos del territorio del rea Metropolitana. Hechos que tienden en
muchos casos a convertirse en 'hechos regionales' y que acuden a los principios de
'inters comn' y de 'solidaridad regional', para su definicin y caracterizacin. Los
principales criterios para la definicin de estos hechos, son los fenmenos derivados de
la conurbacin, como las relaciones de interdependencia, interregional y la inequidad
territorial.
CAPITULO 1
DE LOS HECHOS METROPOLITANOS REFERIDOS A LA BASE NATURAL
NORMAS GENERALES
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Artculo 26. Base Natural: Comprenden los elementos amortiguadores de la estructura
natural, el aprovechamiento de servicio ecosistmico y la base de diferenciacin con
criterios ambientales y sociales como factores que contribuyan a la conservacin,
restauracin y uso concertado de los elementos estructurantes en el ordenamiento
territorial metropolitano.
Artculo 27. Determinacin. Se refiere a los componentes bsicos de la estructura
natural y el manejo concertado del suelo rural para el modelo de ordenamiento territorial
metropolitano.
DEFINICIONES TERMINOLGICAS
Para lo establecido en el presente Acuerdo, se determinan los siguientes conceptos:
Arroyo: Todo curso de agua con una cuenca afluente entre 1 y 10 Km2.
Escorrenta: Todo curso de agua con una cuenca afluente menor de 1 km2.
Ancho de cauce: Es el definido por el nivel de las aguas en las mximas crecidas
ordinarias. El caudal de la mxima crecida ordinaria se obtiene como la media de los
mximos caudales anuales producidos durante 10 aos consecutivos, que sean
representativos del comportamiento hidrulico de la corriente.
Ribera: Franja lateral de los cauces comprendida entre el nivel de aguas bajas y el
definido por las mximas crecidas ordinarias.
Margen: Terreno que linda con el cauce a derecha e izquierda de ste.
Lneas de Proteccin o Retiro de Cauce: A ambos lados del cauce se establece la lnea
de retiro mnimo de la edificacin o de la urbanizacin. No obstante entre el cauce y la
lnea de retiro mnimo de la urbanizacin podrn realizarse actuaciones de adaptacin
entre el cuerpo de agua y la trama urbana prxima, tales como parques, paseos
peatonales de ribera o accesos peatonales al cuerpo de agua.
Cuenca afluente: Se define como cuenca afluente en una seccin de un curso de agua,
la totalidad de la superficie topogrfica -drenada -por ese curso de agua y sus afluentes,
aguas arriba de la seccin considerada
Pargrafo 1. Las Directrices del rea Metropolitana de Barranquilla se articulan con los
Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrfica (POMCA's) del Caribe,
Mallorqun y Ro Magdalena, como normas de superior jerarqua para incluir cinco
sistemas importantes para la sostenibilidad ambiental de la regin: El sistema hidrolgico
del ro Magdalena, el sistema del litoral costero, la cinaga de Mallorqun, sistemas de
caos y arroyos y el sistema de reservas naturales y suelos de proteccin.
Pargrafo 2. El sistema de caos y arroyos funcionar como parques lineales de
comunicacin socio-ecolgica para aprovechar los bienes y servicios ambientales y
actividades que promuevan la inclusin de estos elementos a la estructura espacial
metropolitana en los trminos establecidos por el Decreto 1504 de 1987.
Artculo 28. Retomar la importancia del Ro. Es necesario hacer prevalecer las
caractersticas naturales sobre los componentes de movilidad como alternativa para el
transporte masivo, articulndolos de manera multimodal con otros tipos de transporte. As
mismo; permitir el contacto de la poblacin con el ro como sistema de desarrollo
econmico-ambiental haciendo efectivo su manejo y proteccin del recurso e impulsar su
interaccin por medio del transporte, el turismo y la recreacin.
Artculo 29. Revaloracin de las cinagas. La Cinaga de Mallorqun hace parte del
Delta del ro Magdalena al que hace referencia el documento legal (POMCA) y ms an,
est localizada dentro de las coordenadas geogrficas que delimitan el sitio Ramsar. Es
por esto que aunque es claro que la zona ncleo del sitio Ramsar est conformado por la
Cinaga Grande de Santa Marta y la zona del Parque Salamanca, ambos protegidos de
manera especial dentro del sistema de Parques Naturales Nacionales, as como los
humedales que se relacionan ecosistemicamente con esas zonas ncleo y que hacen un
papel especial como zonas amortiguadoras de las . s, deb.. : ..ser pro' de ~
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manera especial y manejadas de acuerdo con los lineamientos de uso racional
establecidos por la Convencin Ramsar. Este tratamiento tiene que ir en consonancia con
la actividad portuaria paralela al Tajamar Occidental y la zona destinada al trfico
vehicular y ferroviario con destino al puerto de aguas profundas.
Artculo 30. Intervencin de Zona de Transicin y Conectores Hdricos. Con base al
sistema de arroyos y caos compuesto principalmente por el arroyo Len, arroyo Grande,
arroyo Hondo, arroyo San Bias, arroyo 'El Salao y arroyo El Platanal, se procurar su
proteccin como zonas de transicin para evitar la generacin de nuevos asentamientos y
reasentar los ya existentes con sus respectivos criterios de intervencin.
Pargrafo 1. El criterio fundamental se basa en la recuperacin y proteccin de los
suelos de proteccin, como componentes de espacios pblicos en forma de parques
lineales paralelos a los arroyos.
Pargrafo 2. Si alguno de estos elementos fuese impactado por proyectos de movilidad,
ser la oportunidad para la creacin de un espacio estratgico adecuado enmarcado en
el parque lineal, dndole un manejo compatible de funcionalidad y preservacin
ambiental.
Pargrafo 3. Para el modelo de ordenamiento territorial metropolitano, la zona de
transicin ambiental se establece como una estrategia para contener la conurbacin en la
franja suroccidental, occidental y noroccidental del distrito de Barranquilla. Por lo tanto, El
Distrito y los municipios que integran el rea Metropolitana de Barranquilla, acogern sta
directriz para desarrollar proyectos y. establecer zonas de proteccin referentes a
parques, zonas verdes, reas recreativo-deportivas y de movilidad.
Pargrafo 4. La zona de transicin se complementar con mayor precisin, en sus
aspectos tcnicos y operativos, con la estructura ecolgica principal metropolitana.
Pargrafo 5. Las polticas urbanas a desarrollar en la zona de transicin enfrentarn
retos importantes, como:
a) La articulacin a una planificacin urbana regional.
b) Generar un equilibrio territorial en funcin de la metropolizacin
c) Ordenamiento geopoltico por la concentracin urbana en los procesos
econmicos.
d) Disponibilidad de suelo para uso rural, urbano y de expansin.
e) La conurbacin y asentamientos ilegales como resultados de conflictos
sociales y rurales.
Pargrafo 6. La zona de transicin ser una determinante ambiental de carcter
metropolitano para ajustar los POT del Dl'strito y los Municipios. La ejecucin del proyecto
del parque lineal en el corredor ambiental metropolitano, comprende la canalizacin del
arroyo El Salao y el arroyo El Platanal y las futuras conectividades con el arroyo San
Bias, arroyo Grande, arroyo Hondo y arroyo Len, erigindose como un hecho
metropolitano
Pargrafo 7. La zona de transicin de aproximadamente 800 Ha. de cobertura vegetal
articular escenarios estratgicos de intervencin para la proteccin, recuperacin y
consolidacin de los siguientes elementos naturales: Cerro La Risota, Loma Agua Viva y
Cerro Pan de azcar (Municipio de Puerto Colombia); Cerro Santa Isabel, Cinaga de
Mallorqun (distrito de Barranquilla); franja Buffer (Municipio de Galapa) y Ojo de Agua de
Caracol (Municipio de Malambo).
Pargrafo 8. Unas de las funciones principales de los ejes transversales en el modelo de
ordenamiento territorial es la articulacin de toda la zona de transicin por medio de una
red ecolgica urbana que posibilitar el mejoramiento de la calidad ambiental del territorio
metropolitano. ~
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Pargrafo 9. Para garantizar la viabilidad de los ecosistemas estratgicos, el conjunto de
reas potenciales para su declaratoria segn el SIDAP, el suelo rural y los suelos de
proteccin y la ladera occidental del Distrito de Barranquilla, se requiere la consideracin
de stos aspectos en los POT y/o PBOT del Distrito y los municipios puesto que
involucran normas de superior jerarqua (POMCA - Directrices Metropolitanas)
Artculo 31. Tipos de ntervencin. Para lograr la articulacin e integracin de la zona
de transicin se establecen las siguientes acciones:
a) Proteccin del ecosistema
b) Recuperacin ambiental
c) Conservacin ambiental
d) Desarrollo rural
Artculo 32. Los planes de ordenamiento territorial del Distrito de Barranquilla y los
municipios: Soledad, Malambo, Puerto Colombia y Galapa, determinarn los tipos de
intervenciones en las zonas rurales, de acuerdo con lo dispuesto en los Decretos Leyes
No. 3600 de 2007 y No. 4066 de 2008.
Artculo 33. Lineamento general para la reglamentacin de usos del suelo en rea
rural. Se tendrn las siguientes premisas para efectos de determinar la reglamentacin
especfica, fundamentadas en la complementariedad entre usos protectores y usos que
implican el aprovechamiento de recursos naturales: La prctica racional en la ocupacin
del territorio, acorde con las caractersticas del suelo y su localizacin; la preservacin del
patrimonio natural como un principio de vida y equilibrio social y el propiciar un mayor
crecimiento del sector primario de la economa municipal, a travs de una identificacin de
los usos compatibles que fortalezcan el potencial del territorio rural.
Para las reas de reserva la normatividad deber propender por conservar la cobertura
boscosa existente, las aguas, los ejemplares de la fauna y las especies de la flora
silvestre que existan o habiten dentro del ecosistema. Se debe garantizar la estabilidad de
los suelos y la proteccin paisajstica y tener como propsito apoyar los programas
propios de la zona y turismo ecolgico. Para el efecto se determinar previamente el
tratamiento a los desechos.
Constituyen reas de reserva las sealadas como ecosistemas estratgicos por el
POMCA CARIBE y el POMCA MALLORQUIN y se seala como reas de proteccin, las
siguientes: Cinaga el Rincn, Cinaga Caujaral, Cinaga Hato Viejo, Cinaga de los
Manates, Cinaga Balboa y Cinaga El Salado y una franja 30 metros a lado y lado "del
hombro" de las rondas de los arroyos Caa, Nisperal, Mosquito, Len y Grande.
Fijase como retiro o aislamiento general adicional sobre esta franja o ronda hdrica de 30
metros y para el desarrollo del corredor ambiental metropolitano, una distancia mnima
variable entre 30 a 50 metros, que se reglamentar por parte del rea Metropolitana, de
acuerdo al tipo de margen en funcin de su nivel de desarrollo urbanstico general
(mrgenes en suelo rural, mrgenes ocupadas por infraestructuras de comunicaciones,
mrgenes y mrgenes en suelo de expansin urbana con potencial de nuevos desarrollos;
en caso de planes parciales, podr contabilizarse como rea de cesin. En suelo urbano
desarrollado la distancia podr ser menor a la establecida anteriormente.
Tambin forma parte del sistema de reas protegidas del municipio de Puerto Colombia la
loma La Risota y el Cerro Pan de Azcar; las reas con cobertura en bosque seco
tropical natural poco intervenido y rastrojo alto; ecosistemas estratgicos de acuerdo con
la propuesta de ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas del Ro Magdalena,
Mallorqun y la Cuenca Caribe; las rondas Hdricas y Zona de recarga de acuferos; los
Nacimientos de agua; las zona de amenaza alta por movimientos de masa que coinciden
con las pendientes ms altas y suelos menos productivos. ~
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Artculo 34. Componentes estratgcos.
1. Zona Costera: Manejo integral de la zona costera, zona de proteccin ambiental,
desarrollo turstico.
2. Cinaga de Mallorqun: Manejo integral de la cuenca hidrogrfica de Mallorqun,
.zona de proteccin ambiental, zona de conservacin y proteccin (decreto 3888 de
2009), desarrollo Eco-turstico.
3. Ro Magdalena: Manejo integral, de la cuenca hidrogrfica del Ro Magdalena,
zona de proteccin ambiental, zona de actividad portuaria, Relacin con el
sistema de movilidad (multimodal) y Relacin con el fomento de nuevas
centralidades.
4. Zonas de Transicin y Ejes transversales: Parques lineales asociados al sistema
de arroyos y zonas hidrogrficos. Corredores con cobertura vegetal y redes
ecolgicas urbanas
5. Sistema Metropolitano de reas Protegidas: reas potenciales para su
conservacin ambiental, procesos de sostenibilidad ambiental del territorio y
bienes y servicios ambientales
Pargrafo. Las cuencas hidrogrficas se complementan por medio de ejes transversales
o parques lineales de conectividad ecolgica que se articulan con suelos rural y urbano de
proteccin ambiental.
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ArtculO 35. Relacn.de'hechos metropoltanos referidos a la base natural
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Pue
1:'S~lombia)
~o)i0erro El Nlsperal~(ptlerto Coloml3la)~ ~~ ~ 1f.<t.tW~
c) Loma Agua Viva (Puerto Colombia)
d) Loma La Risota (Puerto Colombia)
e) Cerro Cupino
f) Cerro Santa Isabel (Barranquilla)
g) Franja Buffer (Galapa)
2. Sistema Hidrolgico dela Cuenca de Mallorqun (Plan de Ordenamiento y Manejo de
la Cuenca Hidrogrfica de la Cuenca de Mallorqun).
a) Arroyo Caa (Galapa) - Arroyo Len - Arroyo Granada (Puerto Colombia,
Barranquilla)
b) Arroyo Nisperal (Puerto Colombia)
c) Arroyo Grande. (Galapa yPuerto,Colombia)
d) Cinaga del Rincn o Lago del Cisne. (Puerto Colombia)
e) Cuenca directa del mar, Sabanilla y Salgar. (Puerto Colombia)
f) Arroyo Caa (Galapa)
3. Sistema hidrolgico de la .cuenca del Ro Magdalena (Plan de Ordenamiento y
Manejo de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Magdalena en el departamento del
Atlntico).
a) Arroyo Caracol (Malambo)
b) San Bias (Malambo)
c) Cinaga de Baha o Mesolandia. (Malambo)
d) Cinaga Grande o de Malambo. (Malambo)
e) Caos de Soledad, Hondo; Tortuga yPinguillo. (Soledad)
f) Arroyo del Platanal y El Salao (Soledad)
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g) Caos de la Ahuyama, Cao Arriba, Cao del Mercado, Cao de los Tramposos,
Cao de las Compaa, Cao de la Tablaza (Barranquilla)
4. Sistema de reas Protegidas
a) Loma la Risota en Puerto Colombia. (Categora probable rea Protegida
Municipal)
b) Ojo de Agua de Caracol en Malambo (Categora probable Reserva de la sociedad
civil).'
c) El complejo de humedales (cinagas) del Ro Magdalena y su inclusin dentro de
la lista de humedales de importancia internacional de la convencin Ramsar.
Artculo 36. De las categoras de proteccin del suelo rural. Constituyen esta
categora los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su
destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales
y actividades anlogas.
De acuerdo a los POMCA's Caribe, Mallorqun y Ro Magdalena, los componentes que se
orientar en las directrices metropolitanas son los siguientes:
1. Clase 1 1 1 : A esta clase pertenecen los suelos de relieve plano de las jurisdicciones del
distrito de Barranquilla (3.216 hectreas), Galapa (3.267 hectreas), Soledad (24
hectreas) y Puerto Colombia (323 hectreas). Los suelos presentan un pH desde
ligeramente cido a cido, una fertilidad media a alta, textura media susceptible de
una produccin moderada a alta, con aptitud para todos los cultivos adaptados a la
zona (maz, millo, yuca, Guand, Patilla, Ahuyama, Frijol Zaragoza, entre otros). Las
presentes directrices expresan que en el municipio de Galapa es importante limitar la
expansin de la frontera ganadera, por eso el tipo de intervencin que se tendr en
cuenta en este tipo de suelo como Suelos Produccin Agropecuaria (SPAP). En el
distrito de Barranquilta es importante delimitar el suelo de expansin dentro de la
zona de transicin y mantener estrictamente como suelo rural el corregimiento de
J uan Mina y las reas colindantes con la jurisdiccin del municipio de Galapa, que
funcione como unidades de amortiguacin al mantenimiento de la biodiversidad,
ecosistemas estratgicos y acciones de impactos urbansticos por eso el tipo de
intervencin sern Suelos de Proteccin para la Produccin (SPP) y Suelos de
Produccin Agropecuaria (SPAP).
2. Clase IV: A esta clase pertenecen los suelos de relieve plano a moderadamente
ondulado, con pendientes inferiores al 12% en ms del 80% de la superficie. La
proporcin de los suelos del distrito de Barranquilla (3.042 ha), Galapa (4.715
hectreas), Soledad (119 hectreas) y Puerto Colombia (59 hectreas).
Eventualmente pueden estar sujetos a inundaciones ocasionales y de corta duracin.
De acuerdo al POMCA de Mallorqun son reas que se orientan a la generacin de
bienes y servicios econmicos y sociales para asegurar la calidad de vida de la
poblacin, a travs de un modelo de aprovechamiento racional de actividades
agrcolas, pesquera, industrial, zoo cra, turstica y forestal. El suelo clase IV del
Distrito de Barranquilla permitir hacer un tipo de intervencin de Suelos de
Proteccin para la Produccin (SPP) y Suelos de Produccin Agropecuaria (SPAP).
Para el municipio de Malambo se mantendr la proteccin de los nacimientos de
aguas vivas del corregimiento de Caracol y su tipo de intervencin ser de Suelos de
Proteccin para la Produccin (SPP) y suelos de preservacin ambiental (SPA), se
deber limitar la expansin del suelo urbano sin afectar la 'aptitud del Suelos para el
desarrollo rural (SPAP) y clasificado como tierras de mayor calidad agrolgica.
3. Clase VI: En el municipio de Puerto Colombia y en el distrito de Barranquilla las
canteras que cumplen en el momento actividades extractivas - productivas se podrn
desarrollar siempre y cuando su intervencin sean declaradas Suelos de
Recuperacin Ambiental (SRA) concertado con las autoridades am.bientales. Entre ~
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la.s canteras ms significativas e.stn las de la Loma Nisperal, Barrera (Cerro El
Nlsperal), otra~ loma~ como .I~China, Ochoa, Munrriz (Cerro Pan de Azcar), Argos
(loma Agu.a. Viva), Sierra VleJ ~:Paj~nal, Buenavista y la Playa (Barranquilla). Para
futura~ actlvl?ades de explotaclon minera se deber contar con los requerimientos de
~aneJ o ambiental de acuerd~ con la compatibilidad a las condiciones ambientales y
fines de la zona en que se ubiquen y con la concertacin de la autoridad ambiental.
4. Clase VIII: Esta clase agrupa los siguientes paisajes: Se encuentra toda la unidad
plana d~1 lago del. Cisne,. va.lle del. arroyo Len y manglares de las cinagas de
Mallorquln y Manatles. ASI mismo, se encuentra la unidad de bosques de dunas de
Mallorqun y la unidad de la loma de Santa Isabel. Estas unidades, por considerarse
reas de manejo especial, tendrn un tipo de intervencin como Suelos de
Prese~acin Ambiental (SPA) y Suelos de Recuperacin Ambiental (SRA), son
espacIos con algn grado de fragilidad ambiental que debern garantizar la
proteccin de los recursos naturales a travs de prcticas o actividades de bajo
impacto.
Pargrafo 1.Este componente fortalecer las directrices metropolitanas dirigidas a las
reas potenciales de conservacin encaminadas a garantizar permanentemente la oferta
de bienes y servicios ambientales y la biodiversidad. Se podrn desarrollar actividades
como la investigacin, la recreacin, educacin e infraestructura de apoyo para desarrollar
estas actividades.
Pargrafo 2. En el rea metropolitana se encuentran como unidades de importancia
biolgica para la sostenibilidad del territorio: Loma La Risota (Puerto Colombia),
nacimientos de ojos de agua de Caracol (Malambo), el rea rural de la llanura fluvio-
deltaica con un nivel estructural o de fluencia general en los municipios de Soledad y
Malambo representada en los orllales y cuerpos de agua del Ro Magdalena, Caos de
Soledad, Hondo, Tortuga y Pinguillo,' Cinagas de la Baha, Mercado, Cinaga de
Malambo y El Convento. Estas unidades tendrn un tipo de intervencin como Suelos de
Preservacin Ambiental (SPA), Suelos de Recuperacin Ambiental y de Mejoramiento
Integral (MI).
Pargrafo 3. Se desarrollar el macro proyecto del Corredor Ambiental Metropolitano
dentro de la zona de transicin, caracterizado por parques lineales sobre los conectores
hidrolgicos protegiendo su ronda hdrica con un aislamiento adicional 50 de metros a la
distancia obligatoria (treinta metros de hombro del arroyo de ambos lados). Esta iniciativa
armonizar el contacto entre el crecimiento urbano y los ecosistemas estratgicos con
obras de ciclo-ruta, revegetalizacin y equipamientos colectivos de bajo impacto.
Pargrafo 4. Sin desplazar las principales actividades del suelo rural, se manejarn
criterios de intervencin relacionados con Suelos de Recuperacin Ambiental (SRA),
Mejoramiento Integral (MI), Suelos de Preservacin Ambiental (SPA), Suelos de
Produccin Agropecuaria (SPAP).
Artculo 37. Ro Magdalena como Sistema Estructurante. El Ro Magdalena es un
sistema estructurante del rea Metropolitana de Barranquilla, que bordea los municipios
de Malambo, Soledad y Barranquilla en una longitud de 40 kilmetros. Sin embargo, se
puede considerar que en los ltimos 22 Kilmetros del ro es donde se encuentra el
desarrollo portuario de la ciudad y la construccin de estructuras de encauzamiento y de
profundizacin. .
Artculo 38. Rio Magdalena como determinante metropolitana. Una vez iniciado el
proceso de expansin portuaria metropolitana, la mayor explotacin comercial de
graneles, lquidos y contendores, deber hacerse por estos puertos y las concesiones
menores debern cambiar su vocacin hacia otros usos como nuticas y pesqueras,
dndole cabida a un conjunto de proyectos estratgicos que pro:o.:ern la cultura, el A
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t~rismo ecol~gico, la recreacin, la vivienda y el deporte que permitan la recuperacin y el
disfrute del no para la gran mayora de la poblacin metropolitana,
Artculo 39. Ecosistemas de humedales con categora Ramsar. Se constituyen en
uno de I?s principales hbitats estratgico a recuperar. En este contexto, la Cinaga de
Mallorquln y todos sus ecosistemas que interactan, forman parte de un rea declarada
como Humedal Ramsar debido a que se encuentra dentro de las coordenadas del rea
Deltaica-Estuarina del Ro Magdalena.
Pargrafo 1. La seleccin para que los humedales hicieran parte del Convenio Ramsar
se justific por el valor socioeconmico representado por las actividades agropecuarias y
pesqueras de las cuales depende la poblacin de esta zona.
Pargrafo 2. Para la conserVacin del rea de la cinaga de Mallorqun se reubicarn los
asentamientos humanos que se encuentran en el borde perimetral, para proteger las
zonas inundables como reas de amortiguamientos y evitar el relleno de su suelo. El
proyecto de la va perimetral ser garante de la proteccin del borde de la Cinaga,
evitando rellenos posteriores y como eje vial de comunicacin para la actividad portuaria
Artculo 40. Humedales del Bajo Magdalena. El rea metropolitana de Barranquilla
cuenta con un conjunto de humedales en jurisdiccin de Soledad y Malambo que abarca
toda la orilla del ro en la abscisa K 24 Y comprende adems las cinagas de La Baha y
Malambo o Grande. Estas cinagas de acuerdo al POMCA Bajo Magdalena, son
ecosistemas lacustres estratgicos por la gran diversidad natural y la frecuencia de
especies endmicas que interactan sobre una base de numerosas actividades
productivas. Una slida actuacin hacia' la proteccin y recuperacin ambiental de esta
zona determina la disminucin de riesgos y amenazas sobre el ambiente natural y de la
poblacin. 0," _ ."._ _.
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Pargrafo 1. La sostenibilidad de los humedales se basa en la conservacin y
recuperacin de la cobertura vegetal (bosque seco tropical) y la capacidad para producir
bienes y servicios ambientales por la condiciones del medio biolgicos que se desarrolla.
Pargrafo 2. Para los posibles asentamientos humanos cercanos a los humedales del
bajo Magdalena los municipios desarrollarn proyectos de viviendas de inters social
prioritario para su reubicacin inmediata y disminuir la presin antrpica. Igualmente
desarrollar proyectos estratgicos como el sistema de transporte fluvial Metro-ro que
incorporar proyectos de conexiones de transporte multimodal como ciclo rutas, rutas
alimentadoras del SITM, senderos peatonales y para generar espacios pblicos que
permitan la vista de los habitantes hacia el Ro.
Artculo 41. De los sistemas de arrOyos y caos. La consolidacin urbana de los
municipios de Puerto Colombia, Soledad, Malambo y Barranquilla ha generado una
presin sobre las escorrentas de arroyos y caos que descargan al Ro Magdalena, a la
cinaga de Mallorqun, Manates y la Zona Litoral Costero. El flujo torrencial cada vez es
ms preocupante tanto as que causan la interrupcin inmediata del trfico vehicular,
prdidas humanas y daos materiales en vas y viviendas aledaas.
Pargrafo 1. Todos los municipios que conforman la rbita- metropolitana formularn
proyectos para al manejo integrado de drenajes urbanos viables por las caractersticas del
gran manto de arena de alta permeabilidad, en donde se incremente sus reas y regular
rigurosamente el uso del suelo, aumentar la construccin de pavimentos permeables en
parqueadero, parques urbanos amplios, patios, jardines de las viviendas y jardineras en
los espacios pblicos para que sean aprovechados como zonas de amortiguamiento.
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Pargrafo 2. Se prohibir la pavimentacin de los jardines que aportan una importante
funcin permeable y se estimular la conformacin de estos en el caso de que no existan.
Pargrafo 3. En las zonas de descargas de las escorrentas de los arroyos se permitir
desarrollar intervenciones de espacios pblicos amplios que permitan la conectividad con
el Ro Magdalena y a su vez complementarse con los proyectos estratgicos.
Pargrafo 4. Se ejecutar un plan de saneamiento definitivo a los caos de la cuenca
baja del Ro Magdalena a travs de la puesta en marcha de un emisario fluvial, que
elimine los malos manejos de vertimientos de aguas residuales principalmente a los caos
de Soledad, Hondo, Tortuga y Pinguillo (municipio de Soledad) donde mantienen una
prctica de vieja data como en los caos del Ahuyama, Arriba, del Mercado, de los
Tramposo, de las Compaas y de la Tablaza (distrito de Barranquilla).
El Distrito de Barranquilla rectificar la entrada del agua del rio Magdalena al cao de la
Ahuyama, debido a que con la construccin del puente Laureano Gmez (Pumarejo) en
abril de 1974, fue cambiado el ngulo de entrada del agua a 90, lo que gener la prdida
de velocidad y caudal, sedimentacin y colmatacin del sistema de canales urbanos.
La revisin del Plan de Ordenamiento Territorial de Barranquilla, incluir en sus
estrategias ambientales los estudios hidrulicos necesarios para restablecer la geometra
inicial del cao de la Ahuyama y devolver la velocidad y caudal de este importante cuerpo
de agua.
Pargrafo 5. Teniendo en cuenta el POMCA del Bajo Magdalena, se planificarn
acciones necesarias desde un marco estructural, normativo y ecolgico para recuperar la
funcionalidad y el control hidrolgico del complejo de humedales y la conectividad hdrica
entre los arroyos, los humedales y el Ro Magdalena dentro de la jurisdiccin
metropolitana, garantizando la regulacin de las aguas, la prestacin de bienes y servicios
ambientales y el mejoramiento del hbitat de la biodiversidad de la cuenca.
CAPITULO 2
DE LOS HECHOS METROPOLITANOS REFERIDOS AL SISTEMA ESTRUCTURANTE
TRANSFORMADO O CONSTRUIDO.
NORMAS GENERALES
Artculo 42. Para la ejecucin del modelo de ordenamiento territorial metropolitano, se
describen como elementos estructurantes transformados los siguientes:
1. Sistema de movilidad relacionada al sistema complementario de Transmetro en
su segunda, tercera y cuarta fase y el sistema vial Metropolitano.
2. Proyectos estratgicos de urbanismo metropolitano.
3. Equipamientos colectivos de carcter metropolitano.
4. Sistema de servicios pblicos domiciliarios.
5. Red de equipamientos asociados al sistema integral de gestin de residuos
slidos.
6. El patrimonio cultural representado especialmente en bienes inmuebles de inters
arquitectnico, arqueolgico e histrico.
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Artculo 43. Del sstema de movilidad relacionado con el sistema complementario
de transporte pblico. Una prioridad para alcanzar un desarrollo armnico del rea
Metropolitana de Barranquilla ha sido modernizar el sistema de transporte pblico,
buscando que sea eficiente y sostenible de manera que se constituya en un factor
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fundamental para el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y de la
competitividad de la ciudad.
El rea metropolitana de Barranquilla implementar el proyecto RITMO que involucra tres
subsistemas: masivo, complementario e interurbano. Adems, se plantea seguidamente la
modernizacin de la flota, integracin tarifaria y diseos e integracin de rutas.
Se impulsar la implementacin del sistema de transporte multimodal por el rio
Magdalena, proyecto denominado Metro Ro que estar articulado con SITM Transmetro,
el aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz, el tren Turstico de Bocas de Ceniza y el
tren regional, apostndole a la recuperacin del transporte fluvial en Colombia e
incorporndose al Plan Nacional de Turismo Nutico.
Se proyectaran estaciones fluviales en el puerto multipropsito en Malambo, en la
Cinaga Baha en frente de la va que conduce al aeropuerto; en el muelle de Soledad; la
terminal fluvial de Intendencia Fluvial; en la va 40 entre calles 80 y 82 en el norte de
Barranquilla y la estacin en el malecn turstico en el predio ubicado en la acera oriental
de la calle 106 con va 40 del barrio las Flores de Barranquilla.
Hacen parte fundamental del sistema de movilidad del rea metropolitana de Barranquilla,
la Red de Ciclo Rutas Metropolitanas, las cuales van paralelas en ambos hombros de los
arroyos que conforman el Corredor Ambiental Metropolitano, en la zona obligatoria de
proteccin de 30 metros, con los permisos y planes de manejo de las autoridades
ambientales competentes. La red de ciclo ruta Inicia en el municipio de Malabo en la
desembocadura del arroyo San Bias, interconectando los arroyos Salao y Platanal del
municipio de Soledad; Los arroyos Caa y Grande en el municipio de Galapa; el Arroyo
Len en el distrito de Barranquilla, los arroyos Grande y Nisperal del municipio de Puerto
Colombia.
Las ciclo-vas tendrn las siguientes caractersticas: Sern Ciclovas bidireccionales para
uso exclusivo para ciclistas que circulan en dos sentidos separados por una lnea central
amarilla. Estas ciclo-vas deben tener un ancho mnimo de 3,75 metros.
Las ciclo-vas se construirn de tal forma que no obstruyan las escorrentas superficiales
que alimentan los causes de los arroyos antes descritos, respetando los intercambios
hidrulicos de los cuerpos de agua; la arborizacin que acompaar este medio de
conectividad ser endmica, segn las especies descritas en los POMCA de Mallorqun,
Litoral Costero y Bajo Magdalena e ir paralela a los arroyos y a la ciclo-va.
Las ciclo-vas adems de interconectar, a travs de los arroyos, los distintos municipios
del rea metropolitana y ser elemento estructurante del proyecto Corredor Ambiental
Metropolitano, se integrarn tambin al equipamiento urbano, que contar tambin con
Museos, centros tecnolgicos, expo y parques temticos referidos a las rutas tursticas; de
la misma forma, conectarn los distintos tipos de transporte pblico, con acceso a las
terminales, terrestres acuticas y areas.
Los equipamientos urbanos antes mencionados, tendrn que disponer en sus plantas
fsicas de zonas de parqueos para bicicletas as como de zonas de acceso para este
medio de transporte; los equipamientos deben ser seguros, de forma que no generen
conflicto con el trfico vehicular y peatonal.
Artculo 44. De los proyectos estratgicos.
1. Construccin del Proyecto Puerto Martimo de Aguas Profundas: Para el rea
Metropolitana de Barranquilla este proyecto es de suma importancia porque es el
detonante del desarrollo econmico de la regin con miras a los tratados de libre
comercio, ofertando el servicio de carga de trnsito a los buques post-pnamax que
cruzarn el Canal de Panam despus de su ampliacin. b
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Con la puesta en marcha del Puerto de Aguas Profundas se espera que la vocacin
de las concesiones actuales sobre la margen izquierda del ro Magdalena cambie a
actividades tursticas y de pesca. Estas actividades son compatibles con los usos
propuestos para la ribera occidental del Rio Magdalena y con la construccin de la
Avenida del Rio, que plantea el Distrito de Barranquilla en su revisin del Plan de
Ordenamiento Territorial.
2. Tren de Cercanas. Se proyectar la conectividad ferroviaria con los distritos de
Cartagena y Santa Marta desde una estacin adyacente al Aeropuerto Internacional
Ernesto Cortissoz, que funcionar adems como estacin de transferencia al servicio
de las Zonas Francas, Central de Abastos, Parques Industriales, Centros Productivos,
Centro Logstico, y del Puerto de Aguas Profundas.
El servicio de transporte frreo debe ser multipropsito, tanto para pasajeros como
para carga, con el manejo de los respectivos horarios y complementarlo con el SITM
Transmetro y Metro Rio.
Este sistema de transporte adems de interconectar las zonas productivas y las
infraestructuras urbanas del rea metropolitana de Barranquilla, interconectar los
puertos y aeropuertos de Cartagena y Santa Marta.
Artculo 45. De los equipamientos colectivos. Son equipamientos colectivos de
carcter metropolitano los centros tecnolgicos en los municipios de Puerto Colombia,
Galapa y Malambo, el centro de exposicin cultural y artesanal en el municipio de
Galapa, a ubicarse en la cuenca del arroyo Caa, en inmediaciones de la interseccin de
la va que comunica a este municipio con el sector de Los Almendros de Soledad; el
puerto multipropsito contiguo al muelle de PIMSA y la estacin de Metro Rio en la
cinaga La Baha frente al aeropuerto, en el municipio de Malambo; la estacin fluvial en
el cao del mercado en el municipio de Soledad; afectar el edificio de la Intendencia
Fluvial en el Distrito, como Terminal Fluvial de Metro Rio; el antiguo edificio de la Clnica
del Terminal como Museo Aero Naval; la estacin fluvial en la va 40 entre calles 80 y 82 Y
la estacin multimodal del barrio las Flores en la calle 106 con va 40, tambin en el
Distrito de Barranquilla.
As mismo, se incluye La Red de Bibliotecas Metropolitanas en todos los municipios del
rea metropolitana, ubicadas en las reas que sern afectadas por los cauces de los
arroyos que componen el Corredor Ambiental Metropolitano; el museo Interactivo del Rio
en la Cinaga de Mallorqun y el museo del Inmigrante en el municipio de Puerto
Colombia.
De la misma manera, se proyecta la constitucin de la zona Franca Aeroportuaria en los
predios contiguos al aeropuerto Ernesto Cortissoz, en el municipio de Soledad y la
construccin del Centro Logstico o Puerto Seco, el cual se ubicar en la prolongacin de
la avenida Murillo en el municipio de Malambo. El municipio afectar en su plan de
ordenamiento territorial los predios para tal propsito.
Pargrafo 1. Los municipios que constituyen el rea Metropolitana y el Distrito de
Barranquilla, incluirn en sus planes de ordenamiento y en sus planes bsicos de
ordenamiento territorial, el sealamiento y localizacin de estas infraestructuras, as como
las directrices para sus reas de influencia, que se encuentran descritos en el plano de
localizacin de infraestructuras urbanas metropolitanas
Artculo 46. Del sistema de servicios pblicos domiciliarios. Se realizarn
Programas de coordinacin institucional con municipios y empresas prestadoras de
servicios.
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Para. los efectos predichos en este Acuerdo, las normas obligatoriamente generales
relacionadas con el sistema de servicios pblicos, se concentrarn en la prestacin con
calidad en los sectores subnormales de los municipios del rea metropolitana que sean
legalizados y conforme a las siguientes disposiciones generales:
Generalidades
1. En los planes de ordenamiento territorial de los municipios del rea Metropolitana de
Barranquilla se determinarn las futuras instalaciones de redes de servicios en
proyectos viales, industriales y comerciales metropolitanos, optimizacin de la
capacidad instalada actual y promocin de procesos de densificacin y renovacin
urbana con alta capacidad instalada. "
2. Las entidades territoriales que conforman el rea Metropolitana de Barranquilla
debern crear en el corto plazo el Fondo Municipal de Solidaridad y Responsabilidad
Social, en cumplimiento del artculo 89 de la Ley 142, para el recaudo y aplicacin de
los subsidios que deban tener los estratos, de menores ingresos del sector residencial,
en la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios.
3. En las entidades territoriales que conforman el rea Metropolitana de Barranquilla no
se podr construir ninguna edificacin por encima de las redes de servicios pblicos
domiciliarios, ni por encima de las franjas asignadas a cada servicio.
4. En las entidades territoriales que conforman el rea Metropolitana de Barranquilla, las
lneas de transmisin, distribucin de energa elctrica y gas combustible,
conducciones de acueducto y alcantarillado y redes telefnicas podrn atravesar los
ros, caudales, lneas frreas, puentes, calles caminos y cruzar acueductos,
oleoductos y otras lneas o conducciones, de conformidad con lo establecido en el
artculo 57 de la Ley 142 y las normas que la modifiquen o complementen.
5. Quienes presten servicios pblicos en el rea Metropolitana, estarn sujetos a las
normas generales sobre la planeacin urbana, la circulacin y el trnsito, el uso del
espacio pblico, la seguridad y tranquilidad ciudadanas; y las autoridades pu~den
exigirles las garantas adecuadas que cubran los riesgos previsibles.
6. Las redes secundarias y domiciliarias de servicios pblicos necesarias para el ptimo
desarrollo de los predios ubicados en las zonas de expansin urbana deben ser
construidas por los propietarios, las cuales debern ser entregadas posteriormente a
la empresa prestadora correspondiente para su debida operacin y mantenimiento.
En acueducto y alcantarillado
1. Las entidades territoriales que conforman el rea Metropolitana de Barranquilla o los
curadores urbanos segn el caso, debern velar por que todo proyecto arquitectnico
y/o urbanstico que se pretenda desarrollar debe contemplar, tanto al interior de las
viviendas como en el proyecto general, la separacin de las aguas lluvias de las aguas
negras.
2. Ningn servicio podr ubicarse por debajo o por encima de otro servicio, excepto en
los casos de cruces de lneas, donde se harn los desvos acordes con lo especificado
en las normas tcnicas de las respectivas Secretaras de Planeacin de cada
municipio o distrito que haga parte del rea Metropolitana de Barranquilla.
En energa y telecomunicaciones.
En lo sucesivo, despus de la adopcin del presente Acuerdo, debajo de las redes de
energa no se permitir la construccin de ningn tipo de edificacin; aquellos predios por
donde crucen redes de energa deben cumplir con los siguientes retiros:
a. De 32. 00 metros a lado y lado del eje en lneas de energa de 500 KV.
b. De 16. 00 metros a lado y lado del eje en lneas de energa de 230 KV.
c. De 8. 00 metros a lado y lado del ele en lneas de energa de 115 KV.
1. Las redes de energa elctrica y de telefona, por razones de seguridad deben estar
por encima de las redes de acueducto y alcantarillado. Las de energa elctrica deben
localizarse a una distancia tal de las construcciones que no presente peligro de
contacto para los habitantes.
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2. Solo se permitirn redes areas en proyectos urbansticos de vivienda de inters
social. Cundo se utilicen redes areas de diferentes servicios en un mismo poste se
debern cumplir los siguientes criterios:
a. Por r~zones de seguridad las lneas de energa elctrica se localizarn en la franja
superior.
b. Debe haber una franja de separacin entre la franja de energa elctrica y la de
telefona que ocupa la franja inmediatamente inferior.
c. Contiguo a la franja de telefona, en un nivel inferior, estar la franja destinada a la
televisin por cable y otros servicios de telecomunicaciones.
d. La parte inferior de la franja de televisin por cable y otros servicios de
telecomunicaciones deber estar a una altura sobre el nivel del piso que permita el
libre paso de vehculos por debajo. (Mnimo 4,00 mts.)
3. Sobre las franjas de ubicacin de redes, ya sean subterrneas o areas, no se podrn
instalar otros componentes diferentes, tales como elementos del amoblamiento urbano
o anuncios publicitarios de cualquier tipo, que obstaculicen su funcionamiento,
reparacin o mantenimiento.
En aseo.
1. Las entidades territoriales que conforman el rea Metropolitana debern realizar
actividades de manejo de las basuras en forma tal que se eviten situaciones como:
a. La permanencia continua en vas, reas pblicas de basuras o recipientes que las
contengan, de manera que causen problemas ambientales, estticos o deterioro
de la salud pblica.
b. La proliferacin de vectores y condiciones que propicien la transmisin de
enfermedades a seres humanos o animales, como consecuencia del manejo
inadecuado de las basuras.
c. Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al pblico en general.
d. La contaminacin del aire, suelo o agua.
e. Los incendios y accidentes.
f. La generacin de olores ofensivos, polvo y otras molestias.
g. La inadecuada disposicin final de las basuras.
2. Para las escombreras se determinan las siguientes disposiciones generales:
a. Los sitios determinados como escombreras permitirn una posterior adecuacin,
en zonas verdes y de recreacin, que beneficien las condiciones ambientales,
sociales y paisajsticas de todo el sector.
b. Los sitios de escombreras sern sobre reas de drenajes de cauces intermitentes,
los cuales recibirn los escombros, previa adecuacin de obras de drenaje (filtros
estilo espina de pescado).
c. Los llenos y cortes se disearan con pendientes que permitan un recubrimiento
con capa vegetal (trenza, grama, etc.) para evitar los fenmenos de erosin
superficial y desprendimientos por cambios de temperatura, aguas superficiales y
de escorrenta.
d. Los diseos viales sern una respuesta positiva a las necesidades del desarrollo
futuro considerado para toda el rea en su conjunto, por tal motivo se disearn
con unas especificaciones tcnicas adecuadas.
e. Los filtros a construir, para la adecuacin del predio, sern a lo largo del drenaje o
vaguada a intervenir, la cual es fundamental para garantizar un adecuado
desarrollo del proyecto, ya que garantiza la evacuacin de las aguas de infiltracin
de la etapa de funcionamiento de la escombrera.
f. Los lotes de las escombreras debern ser cercados en su totalidad para evitar que
sean utilizados para otros fines y as mantener un control sobre el funcionamiento
de la escombrera. Igualmente debe estar acondicionado de porteras, las cuales
contaran con una caseta de control y vigilancia a las entradas del terreno.
g. Los escombros que se recibirn son aquellos provenientes de las construcciones y
demoliciones de obras civiles, sobrantes de movimientos de tierra y finalmente
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tierra vegetal. En ningn caso se recibir basura ni materiales contaminados con
residuos o desechos lquidos o slidos que sean txicos o peligrosos.
Pargrafo 1. Se permitir la ubicacin de redes de servicios en Las zonas de retiros de
los ros y en los sitios que atraviesan la ciudad, siempre y cuando las condiciones all
existentes lo permitan.
Pargrafo 2. El rea Metropolitana, en coordinacin con las entidades prestadoras del
servicio, disear la poltica de recoleccin, transporte y disposicin de residuos
hospitalarios, txicos e industriales, de tal manera que se reduzcan al mximo los
problemas de contaminacin, implementando conjuntamente un programa de educacin a
estos centros orientando el manejo de los mismos.
Artculo 47. De la implementacin de los planes de gestin integral de residuos
slidos. El Ministerio del Medio Ambiente en virtud al decreto 1713 de 2002, estableci
(dentro del marco de la Poltica Nacional de Residuos Slidos) la reglamentacin del
servicio pblico de aseo que deben darse aplicacin desde los Planes de Ordenamiento
Territorial con el fin de implementar el plan de gestin integral de residuos slidos
(PGIRS) y atender normas que hagan posible en cuanto a:
1. La separacin en la fuente de desechos slidos ordinarios generados en sitios
residenciales, industriales, comerciales, plazas de mercado, mataderos y cementerios
para la posterior recoleccin, transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposicin
final.
2. Definir espacios para la ubicacin de estaciones de transferencias que estn de
acuerdo a la dinmica residencial, al estudio de factibilidad (evaluacin econmica,
tcnica, financiera, institucional y ambiental) y en conformidad con los usos del suelo
previsto por las autoridades municipales, contenidos en los Planes de Ordenamjento
Territorial. : . - -
3. Determinar y modernizar infraestructuras para asegurar la gestin integral de los
residuos slidos.
4. Definir espacios y equipamientos para desarrollar proyectos sostenibles para lograr la
gestin integral de los residuos slidos tendientes a:
a. Prestacin del servicio de aseo en forma eficiente y eficaz en todos los
municipios del AMBO, para mejorar la continuidad, cobertura y calidad en
todos sus componentes incluyendo el tratamiento y aprovechamiento de los
residuos slidos.
b. Desarrollo de un sistema integrado para la recuperacin, tratamiento,
aprovechamiento y comercializacin de los residuos slidos aprovechables en
el rea metropolitana de Barranquilla.
c. Fortalecimiento de la cultura ambiental y la participacin ciudadana mediante la
educacin formal y no formal orientada a la separacin en la fuente y propiciar
alternativas de reutilizacin de los residuos slidos que se genera.
d. reas definidas y autorizadas para el aprovechamiento y la disposicin final de
escombros generados por el s'ector de la construccin.
e. Construccin del parque tecnolgico para la Gestin Integral de los Residuos
Slidos del rea Metropolitana de Barranquilla.
f. Fortalecimiento la participacin del buen gobierno y responsabilidad social
entre diversos actores de la gestin integral de los residuos slidos.
Artculo 48. Del patrimonio cultural, arquitectnico y urbanstico. Las normas
establecidas para este predicho se basan en recuperar los bienes materiales e
inmateriales que poseen un inters y criterios histricos, artsticos, estticos, plsticos,
arquitectnicos, arqueolgicos, ambientales, ecolgicos, musicales, sonoros
audiovisuales, testimoniales, documentales, literarios, bibliogrficos, museolgicos,
antropolgicos, cientficos, de productos y las representaciones de la cultura popular de
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gran significancia especial para la conectividad del rea metropolitana de Barranquilla de
acuerdo con la ley 397 de 1997.
Pargrafo 1..Los municipios de Puerto Colombia, Galapa, Soledad y Malambo y el distrito
de BarranqUllla, pueden establecer como referencia para la identificacin de bienes
materiales e inmateriales, los criterios predichos en el artculo para su declaratoria como
patrimonio cultural.
Pargrafo 2. Los municipios que conforman el rea Metropolitana de Barranquilla
debern registrar e inventariar los bienes materiales e inmateriales de acuerdo a los
criterios predichos en el artculo y remitirlo al Ministerio de Cultura o la entidad que haga
sus veces, con el propsito de incorporacin al Registro Nacional de Patrimonio Cultural.
Pargrafo 3. El rea Metropolitana de Barranquilla consignar el Inventario de Patrimonio
Arquitectnico y Urbano del rea Metropolitana de Barranquilla proveniente de los
inventarios y registros de los inmuebles de cada uno de los municipios que lo conforman
como herramienta de planificacin y conectividad turstica.
Artculo 49. De la educacin y desarrollo tecnolgico. Crase el programa de
educacin y desarrollo tecnolgico, para incentivar la generacin de mecanismos y
estrategias para la apropiacin del conocimiento cientfico tecnolgico.
Este programa ser desarrollado y complementado en el Plan Integral de Desarrollo
Metropolitano, mediante proyectos que busquen el fortalecimiento de los ndices de
competencias bsicas en los estudiantes y desarrollar especialidades en administracin
portuaria, logstica, comercio exterior, negocios y finanzas internacionales y los requeridos
para capacitar a la poblacin del territorio en las demandas de competencias laborales del
sector productivo.
El equipamiento urbano que se utilizar para el desarrollo de estos programas se
localizar en la zona de articulacin metropolitana, en los sitios cercanos a los centros
productivos y en las instituciones asignadas al programa. Para tal fin, se dispondr de las
reas de cesin pblica obligatoria de los planes parciales de los suelos de expansin
especialmente en los municipios de Malambo y Galapa con el fin de crear sinergia entre
estos centros de educacin, los centros productivos y las infraestructuras urbanas como el
aeropuerto Ernesto Cortissoz y los proyectos estratgicos del puerto martimo y el tren de
cercanias.
Es importante facilitar el acceso de la poblacin de los mUniCIpIOS del sur del
departamento y del rea metropolitana a estos centros de capacitacin en menor tiempo,
logrando con esto un territorio ms homogneo y con igualdad de oportunidades para
todos.
CAPITULO 3
DE LOS HECHOS METROPOLITANOS REFERIDOS A LO ESTRUCTURADO
NORMAS GENERALES
Artculo 50. Conceptos bsicos para la organizaclon normativa. Para los fines
previstos en el presente Acuerdo, los conceptos que a continuacin se indican, tendrn el
significado que taxativamente se expresa:
habitacional; Tratamientos
Pblico y reas verdes y ~
e, @ ~_ . " ' \ ~ -Q .L:~Net':""
NTCGP ~
1000 ISO9001
sobre: Planeacin, Zonificacin, Usos del suelo, Densidad
urbanos, Cesiones urbansticas, Planes Parciales, Espacio
Patrimonio Arquitectnico.
NORMAS GENERALES SOBRE EL TERRITORIO O SUELO METROPOLITANO. Son
aquellas disposiciones mnimas expedidas por el rea Metropolitana de Barranquilla
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NOR.MAS GENERALES SOBRE USOS DEL SUELO. Se refieren a las disposiciones
relacionadas con la subdivisin del rea urbana y rural del rea Metropolitana, en reas
de Actividad, en razn al uso predominante determinado.
NORMAS URBANSTICAS ESPECFICAS DISTRITALES Y/O MUNICIPALES. Son
aquellas contenidas en el los Estatutos Urbansticos o Cdigos de Urbanismo de los
Planes de Ordenamiento Territorial del Distrito de Barranquilla y los Municipios de
Soledad, Malambo, Puerto Colombia y Galapa, dictadas conforme al marco dispuesto por
las normas generales expedidas en el presente acuerdo metropolitano. En concordancia
con lo anterior, las normas urbansticas especficas pueden ser ms restrictivas, e incluso
llegar a prohibir, con miras a lograr en los entes territoriales que conforman el rea
Metropolitana, un mejor ordenamiento territorial, condiciones higinicas, o de habitabilidad
y presentacin esttica del rea urbana.
Artculo 51. Divisin del territorio del Area metropolitana de Barranquilla. Para la
reglamentacin del Desarrollo Espacial Metropolitano y con el fin de adoptar una
secuencia lgica para las competencias en materia de regulacin del suelo en el rea
Metropolitana de Barranquilla, se establecen las siguientes divisiones y subdivisiones del
territorio que tutelan las reglamentaciones urbana y rural tanto generales como
especficas, segn las siguientes definiciones, conceptos y trminos.
AREAS GENERALES. Corresponde a la subdivisin del rea Metropolitana de
Barranquilla en rea urbana, rural y suelo de expansin urbana. Al interior de estas clases
podrn establecerse las categoras de suburbano y de proteccin.
AREAS DE ACTIVIDAD. Corresponde a la subdivisin mayor en que se dividen las reas
generales del rea Metropolitana de Barranquilla en razn al uso principal predominante,
con el fin de dictar las normas mnimas referentes a: Planeacin, Zonificacin, Usos del
suelo, Densidad habitacional; Tratamientos Urbanos, Cesiones urbansticas, Planes
Parciales, Espacio Pblico y reas verdes y Patrimonio Arquitectnico.
ZONA. Corresponde a la subdivisin mayor del rea de Actividad y se relaciona con las
acciones o tratamientos urbanos.
SUBZONA. Corresponde a la subdivisin de la zona y se encuentra ligada a la accin
urbana o tratamiento especfico para el rea.
Artculo 52
0
. DE LAS DIFERENTES AREAS DE ACTIVIDAD EN EL AREA
METROPOLITANA DE BARRANQUILLA. Para efectos de determinar las normas
generales que permiten regular los diferentes usos del suelo en el rea Metropolitana de
Barranquilla, se establecen las siguientes reas y/o Corredores de Actividad:
REA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL (AAR): Es aquella en la cual el suelo est
destinado a la habitacin permanente de las personas y se mezcla en baja intensidad con
otro uso complementario o compatible.
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1000 1509001 Q
CLASIFICACiN DEL AREA DE AVTIVIDAD RESIDENCIAL
Los desarrollos residenciales en las reas de Actividad .Residencial en el rea
Metropolitana de barranquilla y en las zonas o polgonos en que sta se subdivida, se
clasifican de acuerdo al nmero de viviendas, as:
a} Vivienda Unifamiliar: Corresponde al desarrollo residencial en el cual un lote de
terreno est ocupado por una unidad predial destinada a dicho uso y que no comparte con
los dems inmuebles de la zona ningn tipo de rea o servicio comunal de carcter
privado.
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b) Vivienda Bifamiliar: Corresponde al desarrollo residencial en el cual el lote de terreno
est. ocupado por dos unidades prediales que comparten en comn y proindiviso la
p~ople?ad del terre~o, as como elementos de la edificacin tales como reas de acceso y
aislamiento. Estos Inmuebles pueden presentar caractersticas de pareado, sin perder su
calidad de proindiviso.
c) ViviendaTrifamiliar: Corresponde al desarrollo residencial en el cual el lote de terreno
est ocupado por mximo tres unidades prediales que comparten en comn y proindiviso
la propiedad del terreno, as como elementos de la edificacin tales como reas de
acceso y aislamiento. Estos inmuebles pueden presentar caractersticas de pareado, sin
perder su calidad de proindiviso.
d) Vivienda Multifamiliar: Son edificaciones que cuenten con un mnimo de 4 viviendas
independientes en un mismo predio, que comparten reas o servicios comunes, tales
como el lote, circulaciones, escalas, reas de portera, estacionamientos, entre otras,
independientemente de la altura que se maneje.
TIPOLOGIA DE LAS UNIDADES RESIDENCIALES.
a) Edificio: Construccin de uno o varios pisos levantados sobre un lote o terreno, cuya
estructura comprende un nmero plural de unidades independientes, aptas para ser
usadas de acuerdo con su destino natural o convencional, adems de reas y servicios de
uso y utilidad general. Una vez sometido al rgimen de propiedad horizontal, se conforma
por bienes privados o de dominio particular y por bienes comunes.
b) Conjunto: Desarrollo inmobiliario conformado por varios edificios levantados sobre uno
ovarios lotes de terreno, que comparten, reas y servicios de uso y utilidad general, como
vas internas, estacionamientos, zonas verdes, muros de cerramiento, porteras, entre
otros, Puede conformarse tambin por varias unidades de vivienda, comercio o industria,
estructuralmente independientes
REA DE ACTIVIDAD MLTIPLE O CORREDOR DE ACTIVIDAD MUL TIPLE (AAM o
CAM): Es aquella (el) en la cual se mezclan diferentes usos y en variados grados de
intensidad y constituyen sectores de atraccin de la actividad urbana por estar destinada
a ser un rea de empleo.
AREA DE ACTIVIDAD COMERCIAL (AAC): Es aquella en la cual el uso principal es el
comercio y se caracteriza por estar localizadas en reas homogneas.
CLASIFICACiN DEL AREA DE ACTIVIDAD Y USO COMERCIAL
El rea de Actividad Comercial y el uso comercial se clasifican con base en su
especializacin, en sus caractersticas generales y en el impacto que ocasionan, tomando
en cuenta aspectos tales como el tipo de distribucin (mayorista o minorista), la ndole de
la demanda (de consumo domstico o especializado), la frecuencia de la demanda
(cotidiana u ocasional), la magnitud y el impacto urbanstico que pueden generar o el
riesgo que presentan para la poblacin por razn de los artculos que se expenden. Y
estos a su vez se dividen en dos clases:
a) Comercio de Bienes
b) Comercio de Servicios
COMERCIO DE BIENES
Se identifican aquellas edificaciones o espacios utilizados para la exhibicin, venta y
comercializacin de bienes, productos y mercancas a los cuales tiene acceso el pblico
comprador. Se consideran como actividades de apoyo a la produccin y al intercambio de
recursos que satisfacen necesidades cotidianas o bsicas de la 'poblacin.
GRUPOS PERTENECIENTES AL COMERCIO DE BIENES:
a) De Productos para el consumo y mercancas. Est conformado por establecimientos
individuales o agrupaciones comerciales, de negocios e intercambios de mercancas al
por mayor y/o al detal al pblico en general de demanda cotidiana, por medio de un
servicio de compraventa (sin transformacin) no especializado, compuesto principalmente ~
Carrera 51B No. 79 - 285 C, ~."",C, ,
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BarranqUllla, Colombia NTCGP ~ ~
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d~ una var~edad de productos nuevos, para consumo de los hogares, la venta de
alimentos (vlveres en general), bebidas y tabaco.
S~elen. realizar este tipo de actividad los denominados almacenes generales,
mlsce!aneas, los almacenes o tiendas por departamento con surtido diverso compuesto,
por ejemplo, de prendas de vestir, calzado, muebles, electrodomsticos, artculos de
ferretera, cosmticos, joyera, artculos deportivos, entre otros. Normalmente, esas
mercancas se comercializan en diferentes secciones o departamentos que funcionan
bajo la direccin de una gerencia central. Incluye los establecimientos denominados
bazares, cacharreras, quincalleras, con surtido diverso de mercancas tales como
cosmticos, artculos escolares, merceras, tarjetas, juguetera, fantasas, supermercados,
entre otros.,
Comprende tambin, las operaciones habituales (o de manipulacin) asociadas con la
comercializacin; por ejemplo: seleccin, clasificacin, montaje de productos y mezcla de
los mismos, todos estos asociados a la prestacin de servicios de venta de mercancas,
considerndose est el paso final en la distribucin de los productos.
Tambin se encuentran las agrupaciones comerciales que es el conjunto de
establecimientos destinados a la actividad especfica del comercio o servicio dentro de un
mismo recinto o edificacin que puede ser cubierta o descubierta y se ubica en un slo
predio, incluyendo aquellos que consideran, dentro de esta definicin, usos combinados
con vivienda o industria, podrn constar de espacios cerrados y/o abiertos destinados a la
explotacin de uno o varios negocios, como lo es la venta de bienes y mercancas y/o
servicios, que permitan el acceso de los compradores al interior del conjunto o
establecimiento.
Superficie til de venta: Es la superficie utilizada para la exposicin y venta de artculos o
muestra de servicios aqulla en que se expongan los mismos, habitual u ocasionalmente,
as como los espacios destinados al trnsito de personas y a la presentacin,
dispensacin y cobro de los productos. Se excluyen expresamente las superficies
destinadas a oficinas, estacionamientos, zonas de carga, descarga y almacenaje no
visitables por el pblico y, en general, todas aquellas dependencias o instalaciones de
acceso restringido al mismo.
b) De Automotores y Combustibles
Se refiere al comercio de vehculos automotores, motocicletas, camiones y trineos
motorizados, nuevos y usados, as como su mantenimiento y reparacin; el comercio de
partes, piezas (auto partes) y accesorios (lujos) para vehculos automotores; el lavado,
lustramiento (polichado), despinchado y remolque de vehculos, entre otros. Tambin
incluye el almacenamiento, manejo, transporte y distribucin de combustibles lquidos
derivados del petrleo y gas natural vehicular, donde el comercio combustible es la
actividad principal, incluye el comercio de lubricantes (aceites, grasas), aditivos y
productos de limpieza para vehculos automotores.
e) De Establecimientos de Esparcimiento
Son aquellos establecimientos de comercio especializados en la venta de bebidas
alcohlicas y no alcohlicas para ser consumidas dentro y fuera del lugar de venta. El
surtido de estos establecimientos est constituido principalmente por cervezas,
aguardiente, vinos, champaas, aguas minerales naturales, gaseosas, jugos de fruta,
entre otros, hielo, helados y refrescos, productos de tabaco tales como cigarros,
cigarrillos, picaduras, tabaco para mascar y rap.
En este grupo tambin se clasifican los establecimientos con o sin servicio a la mesa,
ofreciendo la posibilidad de presentar algn tipo de espectculo, como el que se realiza
en tabernas, bares y cerveceras. Accesoriamente pueden proporcionar servicio de
restaurante. Las actividades de las discotecas, entendidas como los establecimientos con
horario preferiblemente nocturno, en donde se escucha msica grabada, existen espacios
adecuados para bailar y se realiza el expendio de bebidas, que en su mayora son
alcohlicas.
Estos establecimientos que requieren de unas condiciones de funcionamiento especficas
para no causar conflictos con los usos vecinos, por los horarios, accesibilidad, ruido y
estacionamientos, entre otros.
Dentro de los establecimientos de esparcimiento se encuentran los siguientes:
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ACUERDO M de licor con saln de
t y consumo ' t La
. stablecimientos con ven. ~ taurante ocasionalmen . e.
Discotecas Y Tab~rnfs~ ~oniuntos artsticos Y servlc,~. ded~el~cores gaseosas, cigamllos Y
baile, revistas m~slca e 'iste bsicamente en el expen le: las bebidas; Bares: Son
actividad comercial cons comidas para acompanar ta de licores gaseosas,
pueden. o. frecer diV:~~~~ad principal es especializada en~~~:as' Son esta'blecimien~o
establ. eclmlento C~y~contar con pista de baile; Estancos Y I detal fr~cuentes. No tendran
ciga,mllo
s
Y no po/a
de
licores y pasabocas al por mayor ya drn consumirse en el
dedicado a la ven a I productos comprados no po
servicio de mesas Y os
establecimiento, o sus reas adyacentes.
COMERCIOS DE SERVICIOS: . . . d nde se realizan transacciones Y se ofr~cen
Son aquellas edificaciones o es~aclos en . o'd ntalmente involucran el almacenamiento
servicios profesionales o co~erclales, qU~flnc~i~namiento y oferta de dichos servicios.
de pequeas cantidade~ ?e bIenes par~e ~n ctividades de apoyo para la realizacin de
En el comercio de servlcl~s. se encuen ran :~c~iento de la poblacin, as como las de
a~ti~~~~~ens ~~b~~~~i'n~~~d~n:;u~o~~ ~S~ntermediacin fi~a~ciera, el tr~nsporte. y las
~:municaciones, los servicios profesionales y personales y . slmllares, tamblen contribuyen
al bienestar, la seguridad, proteccin y servicio de la comunidad.
GRUPOS PERTENECIENTES AL COMERCIO DE SERVICIOS:
a) Financiero y de Seguros. . . . .
Son establecimientos dedicados a las actividades de servicIo financiero (control de
activos, tales como actividades de sociedades de cartera y las actividades de
fideicomisos, fondos y entidades financieras y similares y depsitos monetarios, entre
otros), incluyendo actividades de seguros, reaseguros y de pensiones y actividades de
apoyo a estos mismo servicios. Estn asociados a actividades. de emisin, obtencin y
redistribucin de fondos para fines diferentes de seguros, de pensiones/ y seguridad
social.
b) De Actividades Profesionales y Similares.
Pertenecen los establecimientos u oficinas que abarcan las actividades profesionales,
cientficas y tcnicas especializadas, realizadas por profesionales con un nivel de
capacitacin alto que ponen a disposicin de los usuarios sus conocimientos y aptitudes
especializadas. Comprende las actividades de representacin de los intereses de las
partes sea o no ante tribunales u otros rganos judiciales, realizadas por abogados,
actividades de notarios pblicos, ejecutores, rbitros y curadores urbanos. Se incluyen
asimismo servicios de contabilidad y tenedura de libros, como auditora de cuentas,
preparacin de estados financieros y asesoras tributarias, prestacin de asesora y
asistencia a empresas y otras organizaciones en temas de gestin empresarial, tales
como la planeacin estratgica y organizacional; planea cin financiera y presupuestal;
prestacin de servicios de arquitectura, servicios de ingeniera entre otros.
e) De Informacin y Comunicaciones.
Comprende Los establecimientos que se dedican a la distribucin de informacin y
productos culturales, el suministro de los medios para transmitir o distribuir esos
productos, as como de datos o de comunicaciones, actividades de tecnologas de
informacin y el procesamiento de datos y otras actividades de servicios de informacin,
as como las actividades de edicin, transmisin, telecomunicaciones, desarrollo de
sistemas informticos (planificacin, anlisis, diseo, programacin, pruebas) y las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC). Tambin estn incluidas todas
las formas viables de edicin (en impresin, forma electrnica "ode audio, en la internet,
en forma de productos multimedia, tales como libros de consulta en CD-ROM, etctera).
d) De Servicios de Apoyo.
Comprende todas las actividades de servicios de apoyo que se proporcionan
normalmente a las empresas y que no se clasifican en otra parte. Las unidades
clasificadas en esta divisin no suministran personal operativo para realizar el conjunto de
las operaciones de una empresa. Comprende la prestacin de d. iversos servicios'A
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ad~inistratlvos de o~f~~r~bucin fsica y de loglstlca, a ca~ol de una retribucion o por
registro, personal y b' . n actividades de apoyo, a cam que las empresas y
contrata. Abarca tamo le n funciones corrientes de apoyo
ontrata, que constituye . mismas. . t d
~rganizaciones realizan p~r lo ge~eral p~~~:1 como la limpieza interior Y ext~n.or ~~ od:
Prestan el soporte a las. In~talaclones de interiores, mantenimiento, ..ellmlnaClon .
clase de edific~os, la 1I~~leza. ge~~~~ de correspondencia, recepclon, lav~~dena.
basuras, segundad ~ vlgllan~~a, I f ncionamiento de las instalaciones. T~~blen dan
Servicios conexos a ~Inde facIlitar e.,u d d cumentos y actividades especializadas de
soporte en el fotocopIado y preparaclon e o
apoyo. A '1 D' rsos
e) De Alquiler y Arrendamiento de rtlCU os Ive. . . ., d
Comprende los establecimientos dedicados al alqUlI~r y ar.rendamle.nto ~on o~clon e
compra (Ieasing operativo o. renting) de activ~s tanglbl~s sin operano e Intangibles no
financieros, incluyendo una amplia gama de bienes tangibles tales. como compu!adoras,
bienes de consumo, artculos personales y enseres domsticos, a clientes a cambio de un
pago peridico de un alquiler o arrendamiento.
f) De Servicios para Automotores y Transporte.
Comprende al conjunto organizado de actividades y operaciones diversas relacionadas
con la actividad de mantenimiento, alquiler y arrendamiento de vehculos, maquinaria y
equipos industriales, y transporte tendientes a ejecutar el traslado de personas o cosas,
separada o conjuntamente, de un lugar a otro, utilizando uno o varios modos de
transporte de conformidad con las autorizaciones expedidas por las autoridades
competentes a nivel nacional o internacional. Incluye La provisin de transporte regular y
no regular de pasajeros y de carga por ferrocarril, por carretera, por va acutica y por va
area, al igual que el servicio de transporte de productos por tuberas.
Las actividades auxiliares tales como servicios de terminal y de estacionamiento, de
manipulacin y almacenamiento de la carga, etc. El alquiler de equipo de transport~ c,?n
conductor u operario y'las actividades de correo y mensajera ... - .' - - ,.....-- -.
Dentro de este grupo estn incluidos los usos de:
1. Servicios de Estacionamientos (Edificios de Parqueaderos): Es un recinto reservado
para el estacionamiento de vehculos en rea cubierta o descubierta. Pueden ser a nivel,
en altura, para vehculos livianos, medianos, pesados para motocicletas y similares y
mixtos.
2. Centros de Diagnstico Automotor (COA) - Diagnosticentros: Son establecimientos
exclusivamente para realizar la revisin tcnica mecnica y de gases de los vehculos
automotores que transitan por el territorio nacional.
3. Talleres Mecnicos y Lavadero Automotriz: Estos son establecimientos en donde los
automviles, motocicletas y otros vehculos son reparados por mecnicos. Algunas
agencias de venta de automviles tienen asociados a su actividad los talleres mecnicos,
en donde atienden los reclamos efectuados por automviles vendidos all. Algunos
talleres mecnicos pueden especializarse en aspectos especficos de los autos, tales
como frenos, vidrios, chapa y pintura, etc. Otros pueden especializarse en determinados
modelos de autos en particular.
4. Terminal de Pasajeros: Se considera terminal de transporte terrestre automotor de
pasajeros el conjunto de instalaciones que funcionan como una unidad de servicios
permanentes, junto a los equipos, rganos de administracin, servicios a los usuarios, a
las empresas de transporte a su parque automotor, donde se concentran las empresas
autorizadas o habilitadas que cubren rutas que tienen como origen, destino o transito el
respectivo municipio o localidad.
g) De Almacenamiento y Bodegaje.
Comprende a los establecimientos dedicados al almacenamiento y comercializacin de
productos de uso comercial, y de servicios. Est relacionado tambin con las actividades
de manipulacin de la carga. Se incluye el funcionamiento de instalaciones de
almacenamiento y depsito para todo tipo de productos tales como: Silos de granos,
almacenes para mercancas varias, cmaras frigorficas, tanques de almacenamiento y
almacenes generales de depsito, el almacenamiento de muebles, auto.mviles, madera,1b.
Carrera 51B No. 79 - 285 ~ ~." ~ .
P BX: 3671400 ~ r _ ' ~ ~ ~ .
Barranquilla, Colombia NTCGP ~ I - K}Net _
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~gr~~e~~~~~~imiento y Reparaci~n de ensere~en~:ento y r~paracin de computa~~res
A~rupa a los establecimientos dedicados t ' d ma s de escritorio, computadores po.rtatlles,
y equipo perifrico, tales co~o c~r:'pu ~eor:lmacenamiento e impresoras. Se Incluye,
terminales de comp~,tadora, dl~posltldvOS icaciones tales como mquinas de fax,
t bin la reparaclon de equIpos e comun, . l' .
:~sore~/recePtores de radio y aparatos elctricos de cons~mo como radios y te eVlsores,
equipos domsticos y de jardinera, como cortadoras de cesped y soplad?res, calzad.o y
artculos de cuero, muebles y accesorios para el hogar, prendas de ~e~tlr y acc~s?nos,
artculos deportivos, instrumentos musicales, artculos para la practica de aficiones
personales y otros efectos personales y enseres domsticos.
i) De Comidas y Sitios de Reunin.
Comprende a los establecimientos que pueden ser de carcter permanente, autoservicio
de comida para llevar, con lugares permanentes o temporales con o sin espacio para
sentarse.
Establecimientos de servicios divididos en:
1. Rest aurant es: Son establecimientos cuyo objeto es el suministro de comidas
destinadas al consumo como desayuno, almuerzo o cena, y platos fros y calientes para
refrigerio rpido, gaseosa, licores como bebidas para acompaar los alimentos, a
cualquier hora. Esta divisin comprende las actividades de servicio de comidas y bebidas,
que proveen comidas completas.
2. Cafet eras: Establecimientos cuya actividad principal es la preparacin y expendio de
alimentos para su consumo inmediato, tintos, t, gaseosas; por lo general, estos
establecimientos expenden otro tipo de alimentos que no son preparados dentro del
establecimiento y no se permite el expendio de licor.
3. Comid as Rpid as: Establecimiento que tiene como principal actividad el expendio al
pblico de comidas de preparacin ligera,. rpida de consumo ,inmediato, acompaadas
con gaseosas, jugos, helados, t y caf.'" . /'" " - c. -, ' _.. ' _' _
4. Event os: Estos establecimientos no tienen venta de bebidas alcohlicas, pero
ocasionalmente pueden consumirlas, estos son los salones de eventos, recepciones y
fiestas sociales o casas de banquetes, con instalaciones especializadas para la reunin
de personas.
j) De Salas de Belleza y Afines.
Los establecimientos de servicios dedicados a la belleza, peluqueras, cosmetologa y
afines tienen por objeto la aplicacin y formulacin de productos cosmticos y la
utilizacin de tcnicas y tratamientos con el fin de mantener en mejor forma el aspecto
externo del ser humano.
k) J uegos de Azar, Apuestas y Similares.
Establecimientos de juegos de azar, tales como casinos, bingos y terminales de juegos de
video, y el suministro de servicios conexos de distribucin, tales como loteras y apuestas
en lnea, en algunas ocasiones cuenta con el expendio de comida ligera, gaseosas Y
licores pero nicamente a las personas que se encuentran jugando.
Estn relacionados con los establecimieotos dedicados a los salones de juegos, suerte y
azar, casinos, galleras, boleras, billares y similares.
1)Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje.
Dentro de esta clasificacin se encuentran los establecimientos cuyas actividades
econmicas incluyen exclusivamente el servicio de alojamiento suministrado en unidades
constituidas por habitaciones o apartamentos (independiente de su nombre comercial) y
que cumplen generalmente con las siguientes caractersticas bsicas: contrato de
hospedaje da a da, servicio de recepcin, botones y camarera, habitaciones
debidamente dotadas, con bao privado, reas sociales, comedor y servicios
complementarios de acuerdo con su ubicacin geogrfica y requerimientos del usuario.
Los establecimientos de alojamiento y hospedaje se clasifican segn su modalidad en la
prestacin del servicio de la siguiente forma:
Hot e!: EstableCimiento en que se presta el servicio de alojamiento en habitaciones y otro
tipo de unidades habitacionales en menor cantidad rivadas, en un edificio o partA
Carrera 518 No. 79 - 285 ~ ~."-.;: ~
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ACUERDO METROPOLITANO N0 002-2013 Ni t . 800.055.568-1
independiente del mismo, constituyendo sus dependencias un todo homogneo y con
entr~~a de uso exclusivo. Dispone adems como mnimo del servicio de recepcin,
servicIo de desayuno y saln de estar para la permanencia de los huspedes, sin perjuicio
de proporcionar otros servicios complementarios.
Aparta-hotel: Establecimiento en que se presta el servicio de alojamiento en apartamentos
independientes, de un edificio que integren una unidad de administracin y explotacin,
pudiendo ofrecer otros servicios complementarios. Cada apartamento est compuesto
como mnimo de los siguientes ambientes: dormitorio con bao privado, sala de estar,
cocina equipada y comedor.
Apartamentos Tursticos: Unidad habitacional destinada a brindar facilidades de
alojamiento y permanencia de manera ocasional a una o ms personas segn su
capacidad, que puede contar con servicio de limpieza y como mnimo con los siguientes
recintos: dormitorio, sala-comedor, cocina, y bao.
Albergue-Refugia-Hostal: Establecimiento en que se presta el servicio de alojamiento
preferentemente en habitaciones semi privadas o comunes, al igual que sus baos, y que
puede disponer adems, de un recinto comn equipado adecuadamente para que los
huspedes se preparen sus propios alimentos, sin perjuicio de proporcionar otros
servicios complementarios.
Posadas Tursticas: Vivienda familiar en que se presta el servicio de alojamiento en
unidades habitacionales preferiblemente de arquitectura autctona cuyo principal
propsito es promover la generacin de empleo e ingresos a las familias residentes,
prestadoras del servicio.
Alojamiento Rural: Establecimiento en donde se presta el servicio de alojamiento en
unidades habitacionales privadas, ubicado en reas rurales que ofrece como mnimo
servicios de alimentacin bajo la modalidad de pensin completa, sin perjuicio de
proporcionar otros servicios complementarios. Se permite adicionalmente el desarrollo de
actividades asociadas a su entorno natural y cultural.
Recinto de Campamento o camping: Establecimiento ,'en que'se presta el servicio de
alojamiento en un terreno debidamente delimitado, asignndole un sitio a cada persona o
grupo de personas que hacen vida al aire libre y que utilicen carpas, casas rodantes u
otras instalaciones similares para pernoctar.
m) Ot ras Act i vi dades de Servi ci o.
Establecimientos que por sus impactos sociales y urbansticos requieren de una especial
ubicacin dentro del distrito, se dividen en dos sub-grupos, que segn sus servicios
complementarios se clasifican as:
Servicios de Alto Impacto Referidos a la Prostitucin v Actividades Afines ylo Otras
actividades de servicios personales : Se encuentran en este grupo cualquier clase de
actividad ligada al trabajo sexual, explotacin o comercio del sexo, realizados en casas de
lenocinio, prostbulos, grilles, whiskeras, striptease o establecimientos similares,
independientemente de la denominacin que adopten.
Grilles, Whiskeras y Striptease: Establecimientos con venta, consumo de licor y servicio
de restaurante con saln de baile, revistas musicales y conjuntos artsticos, el cual
permite espectculos de striptease.
Servicios por Horas ylo Residencias, Moteles y Amoblados: Se encuentran dentro de esta
categora los establecimientos que presten servicios de alojamiento suministrado en
unidades construidas por habitaciones, mediante un pago por horas o periodos de tiempo
inferiores a un dia, No poseen reas sociales comunes y los servicios que prestan se
limitan a los de la habitacin. Son conocidos como "moteles", "residencias", "amoblados" y
establecimientos similares, se centran relacionados tambin:
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REA DE ACTIVIDAD RECREACIONAL (AARc): rea cuya caracterstica la hace apta
para la actividad voluntaria que se realiza en tiempo libre y a escogencia propia de las
personas con el objeto de producirse satisfaccin o diversin para el alivio fsico-mental.
P redominan los espacios abiertos y contribuyen a preservar y controlar el ambiente
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natural existente y mejorar la calidad del medio urbano. Dentro de sta se determinan las
siguientes zonas:
Zona Recreativa AARc-ZRc: Cubre los servicios recreativos de barrio o sector e incluye
parques, zonas verdes, clubes deportivos etc.
Zona Recreativa Turstica AARc-ZRcT: Se ubica en general, a lo largo del Ro
Magdalena y la Costa Atlntica. Incluye playas y sitios de recreacin especialmente
tursticos que requieren condiciones especiales de desarrollo.
AREA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL (AAld): Es aquella en la cual suelo es apto para la
localizacin de establecimientos dedicados a la produccin, elaboracin, fabricacin,
preparacin, recuperacin, reproduccin, ensamblaje, construccin, reparacin,
transformacin, tratamiento y. manipulacin de materias primas, para producir bienes. En
el rea Metropolitana de Barranquilla se desarrolla segn su impacto y tamao de la
siguiente forma:
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INDUSTRIA DE ESCALA METROPOLITANA O REGIONAL
Es aquella que por su mayor cobertura trasciende el mbito Distrital y Municipal y se
localiza en parques, agrupaciones o complejos industriales, ubicados en reas
suburbanas y corredores de actividad industrial o mltiple.
Desde el punto de vista de ambiental corresponde a Industrias que trabajan con
sustancias peligrosas y que generan residuos peligrosos en cualquiera de sus procesos,
incluye a aquellas industrias que tienen un sistema de generacin de energa que utilice
carbn o alguna sustancia considerada peligrosa. Presentan las siguientes
caractersticas: Vertimientos con residuos peligrosos; Tienen permiso por la Autoridad
Ambiental. (Concesin de Agua); Generan residuos peligrosos (las industrias que generen
menos de 10 Kg/mes podran considerarse de Impacto ambiental alto si el residuo
peligroso no constituye un peligro potencial teniendo en cuenta que algunas sustancias
pueden ser peligrosas en cantidades muy pequeas, esto debe certificarse con la
autoridad ambiental); Los niveles de ruido con respecto a los predios vecinos sobrepasan
el mximo de 70 Db en el da o el mximo de 60 Db en la noche (Segn la OMS un
sonido comienza a ser molesto cuando su nivel de presin sonora supera los 60 Db, es
peligroso a partir de 85 -90 Db Y doloroso a partir de 130 Db).
Si una industria genera menos de 10 Kg/mes podran considerarse como Impacto
ambiental alto si el residuo peligroso no constituye un peligro potencial teniendo en cuenta
que algunas sustancias pueden ser peligrosas en cantidades muy pequeas, esto deben
certificarse con la autoridad ambiental, y pasara a estar en la clasificada de industrias de
escala Distrital. Los parmetros medicin de los aspectos que caracterizan los impactos
ambientales sern determinados por las entidades distritales o nacionales que regulan
cada materia, segn la legislacin vigente.
Desde el punto de vista urbanstico esta escala de uso industrial se desarrolla nicamente
en bodegas o edificaciones especializadas diseadas exclusivamente para el uso
desarrollado dentro de parques industriales y agrupaciones o complejos industriales que
se localizan en las reas suburbanas y corredores de actividad industrial o mltiple. Al
igual que en la escala Distrital o MuniCipal en la definicin de esta escala industrial
tampoco se toma en cuenta como factor de clasificacin el rea utilizada para el
desarrollo del uso, si no que toma mayor preponderancia las condiciones de impactos
ambientales ligados a los procesos de produccin que se generen en este tipo de
industrias.
Las principales caractersticas de los impactos urbansticos de esta escala industrial son:
Debido a sus alto grado de especialidad en sus procesos requieren condiciones
urbansticas especiales que solo podran implementarse en reas retiradas de las zonas
residenciales de la ciudad; Generan trfico de vehculos de carga con capacidad superior
a 20 Ton/da y una frecuencia de viajes superior a 20 vehculos/da; Laboran en jornada
diurna y nocturna; Por sus procesos productivos de muy alto impacto y mayor cobertura
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atraen cantidades considerables de vehculos tanto para cargue y descargue como para
empleados y visitantes.
INDUSTRIA DE ESCALA DISTRITAL O MUNICIPAL
Son aquellos usos industriales que no son compatibles con los usos residenciales ya que
poseen un nivel alto de impacto urbanstico y ambiental que ameritan condiciones
especiales para su manejo y disposicin sobre la estructura urbana, solo pueden ubicarse
en sectores especficos del Distrito de Barranquilla y los Municipios del rea Metropolitana
destinados principalmente para estos tipos de escala industrial.
Desde el punto de vista ambiental corresponden al efecto producido por todas aquellas
actividades industriales cuyo volumen de efluentes, emisiones al aire, ruidos y residuos
descargados al ambiente generan un alto impacto. Estas Industrias pueden generar un
impacto alto sin estar asociados a residuos peligrosos y tienen las siguientes
caractersticas:
a) Industrias que generan un impacto alto sin estar asociados a residuos peligrosos y
tienen las siguientes caractersticas:
b) Genera Material Particulado, genera emisiones atmosfricas molestas, Tiene motor de
combustin externa o motor de combustin interna con capacidad igualo mayor a 1 MW.
Genera cualquiera de las siguientes sustancias: Dixido de Azufre (S02), xidos de
Nitrgeno (NOx), Compuestos de Flor Inorgnico (HF), Compuestos de Cloro Inorgnico
(HCI), Hidrocarburos Totales (HCT), Dioxinas y Furanos, Neblina Acida o Trixido de
Azufre expresados como H2S04, Plomo (Pb), Cadmio (Cd) y sus compuestos, Cobre
(Cu) y sus compuestos. Amoniaco (NH3), Sulfuro de Hidrgeno (H2S) y mercaptanos,
Carbono Orgnico Total (COT).
e) Genera vertimientos cuyos valores de 000, DBO, SST estn por encima de los
lmites mximos exigidos por la norma legal vigente. Los valores de pH estn fuera del
rango de 5 a 9. La temperatura del vertimiento es >40C.
d) Tiene permiso por la Autoridad Ambiental (Concesin de Agua).
f) Volmenes de residuos slidos myores" a.1O veces 'Ia'.producin per capital legal
vigente (ppc = 1,1 kg/hab-d Nivel alto).
g) No genera residuos peligrosos. Se exceptan los similares a los residuos peligrosos
generados por actividades domiciliarias (bateras, lmparas fluorescentes, mximo un litro
de solvente).
h) Los niveles de ruido con respecto a los predios vecinos sobrepasan el mximo de 70
Db en el da o el mximo de 60 Db en la noche (Segn la OMS un sonido comienza a ser
molesto cuando su nivel de presin sonora supera los 60 Db, es peligroso a partir de 85 -
90 Db Y doloroso a partir de 130 Db).
i) Los parmetros de medicin de los aspectos que caracterizan los impactos ambientales
sern determinados por las autoridades ambientales locales o nacionales que regulan
cada materia, segn la legislacin vigente.
Desde el punto de vista urbanstico esta escala de uso industrial se desarrolla por lo
general en bodegas o edificaciones especializadas diseadas o adecuadas para el uso, o
dentro de parques, agrupaciones o complejos industriales que se localizan en las reas
de actividad industrial o en reas de actividad mltiple o comercial. En la definicin de
esta escala industrial no se toma en cuenta como factor de clasificacin el rea utilizada
para el desarrollo del uso, si no que toma mayor preponderancia las condiciones de
impactos ambientales ligados a los procesos de produccin que se generen en este tipo
de industrias.
Las principales caractersticas de los impactos urbansticos de esta escala industrial son:
Debido a su gran magnitud demandan una infraestructura vial de mayores
especificaciones para resolver los problemas de trfico vehicular y tienen restricciones
para su ubicacin; Generan trfico de vehculos de carga con capacidad superior a 20
Ton/da y una frecuencia de viajes superior a 20 vehculos/da; Laboran en jornada diurna
y nocturna; Por sus procesos productivos de alto impacto atraen cantidades considerables
de vehculos tanto para cargue y descargue como para empleados y visitantes.
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INDUSTRIA DE ESCALA ZONAL
Es aquella que es compatible con otros usos pero con restricciones de localizacin debido
a los niveles medios de Impactos Ambientales y urbansticos que generan sobre la
estructura urbana, solo pueden ubicarse en sectores especficos del Distrito de
Barranquilla y los Municipios del rea Metropolitana, que no cuenten con la
predominancia del uso residencial. Desde el punto de vista ambiental corresponde a todas
aquellas industrias cuyo volumen de efluentes, emisiones al aire, ruidos y residuos
descargados al medio ambiente deterioran medianamente el entorno, son industrias que
generan un impacto medio sin estar asociados a residuos peligrosos y poseen la
siguientes caractersticas: No genera Material Particulado, No genera emisiones molestas;
No tiene motor de combustin externa, Motor de combustin interna con capacidad menor
a 1 MW; Genera vertimientos cuyos valores de DOO, DBO, SST estn por debajo de los
lmites mximos exigidos por la norma legal vigente. Los valores de pH estn en el rango
de 5 a 9. La temperatura del vertimiento es <40C; Tiene permiso por la Autoridad
Ambiental. (Concesin de Agua); Volmenes de residuos slidos mayores a 5y menores
a 10 veces la produccin per capital legal vigente (ppc = 1,1 Kg/hab-d Nivel Alto); No
genera residuos peligrosos. Se exceptan los similares a los residuos peligrosos
generados por actividades domiciliarias (bateras, lmparas fluorescentes, mximo un litro
de solvente); Los niveles de ruido con respecto a los predios vecinos no sobrepasan el
mximo de 70 Db en el da - ni el mximo de 60 Db en la noche (Segn la OMS un
sonido comienza a ser molesto cuando su nivel de presin sonora supera los 60 Db, es
peligroso a partir de 85-90 Db Y doloroso a partir de 130 Db).
Urbansticamente corresponden a industrias cuya magnitud mediana demanda
instalaciones locativas especializadas y estar localizadas en sectores con infraestructuras
viales adecuadas que resuelvan sus impactos de trfico sobre la estructura urbana. Este
tipo de industrias renen las siguientes caractersticas: Genera trfico de vehculos de
carga con capacidad entre 2 Ton hasta 20 Ton con una frecuencia de viajes mxima de
20 vehculos/da; Laboran en jornada diurna y nocturna; Se, .ubican en -instalaciones
especializadas que no sobrepasan losE5QO,m2de rea construida'de uso; Por su mediana''''
rea y su proceso productivo atraen vehculos tanto para cargue y descargue como para
empleados y visitantes
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INDUSTRIA DE ESCALA LOCAL
Es aquella que puede coexistir con el uso residencial de manera complementaria en
razn de su bajo impacto urbanstico y ambiental as como su pequea escala de
produccin.
Desde el punto de vista ambiental generan impactos ambientales bajos, mximo similar a
los generados por usos residenciales, poseen las siguientes caractersticas: No genera
Material Particulado; No genera emisiones molestas; No tiene motor de combustin
externa; No tienen motor de combustin interna; Cargas orgnicas similares a las
generadas por usos residenciales; No tiene (Concesin de Agua); Similares a las
generadas por usos residenciales; No genera residuos peligrosos; Se exceptan los
similares a los residuos peligrosos generados por actividades domiciliarias (bateras,
lmparas fluorescentes, mximo un litro de solvente); Los niveles de ruido con respecto a
los predios vecinos no sobrepasan el mximo de 70 Db en el da - ni el mximo de 60 Db
en la noche (Segn la OMS un sonido comienza a ser molesto cuando su nivel de presin
sonora supera los 60 Db, es peligroso a partir de 85-90 Db Y doloroso a partir de 130 Db).
Urbansticamente corresponden a industrias de pequea rea que producen poco efecto
sobre la estructura urbana y que no requieren de tratamientos urbanos especiales. Se
enmarcan bajo las siguientes caractersticas: Genera trfico de vehculos de carga con
capacidad hasta de 2 Ton con frecuencia de viajes no superior a la 2 vehculos/da;
Laboran en jornada diurna nicamente; Se ubican en pequeos espacios que hacen parte
de edificaciones comerciales, de vivienda o en locales o bodegas independientes y no
superan los 200 m2 de rea construida de uso; Por su pequea rea y lo bsico de su
sistema productivo atraen poca cantidad de vehculos tanto para empleados como para
visitantes.
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Con relacin al producto, se clasifica en:
INDUSTRIA ALIMENTICIA
Es la encargada de la elaboracin, transformacin, preparacin, conservacin y envasado
de los alimentos de consumo humano y animal. Las materias primas de esta industria
consisten principalmente de productos de origen vegetal (agricultura), animal (ganadera)
y fngico (perteneciente o relativo a los hongos). El progreso de este tipo de industria
promueve mayores nmeros de posibles alimentos disponibles alimentos de consumo,
debido a los procesos de transformacin y conservacin a los que son sometidos. Por
esta razn dentro de este grupo se tienen que tener en cuenta los siguientes procesos de
fabricacin:
a) Manipulacin
Los procesos de manipulacin son de tipo personal y aunque con el tiempo las maquinas
han ido desplazando este proceso, es frecuente ver elementos en las factoras que
automatizan los procesos de manipulacin humana y animal para la alimentacin.
b) Almacenamiento
El almacenamiento de materias primas est orientado a minimizar el efecto de
estacionalidad de ciertos productos alimentarios. Generalmente suelen emplearse para el
almacenamiento en silos, almacenes acondicionados al tipo de industria especfico
(hermticos, al aire libre, refrigerados, etc), cmaras frigorficas, etc.
c) Extraccin
Algunos alimentos necesitan de procesos de extraccin, bien sea de pulpas (en el caso
de frutas), huesos, o lquidos. Los procesos industriales para realizar la extraccin pueden
ser la mediante la trituracin del alimento, el machacado o molienda (cereales para el pan,
las olivas para el aceite, etc), extraccin mediante calor (grasas, tostado del pan, etc.),
secado y filtrado, empleo de disolventes.
d) Elaboracin
Los procesos habituales de la elaboracin de alimento,s, .tienen como objeto la
transformacin inicial del alimento crudo' pa"ra la obtencin de otro producto distinto' y
transformado, generalmente ms adecuado para su ingesta. Algunos de los procesos de
elaboracin tienen su fundamento en la conservacin del alimento:
Coccin, Destilacin. Secado, Fermentacin.
e) Conservacin
Esta fase es vital en algn tipo de produccin de alimentos, en parte debido a que los
procesos de conservacin en la industria alimentaria tienen por objeto la interrupcin de la
actividad microbiana y prolongar la vida til de los alimentos. Para ello se tiene la
posibilidad de trabajar con cuatro variantes:
Pasteurizacin, Esterilizacin, antibitica, Esterilizacin por radiacin y Accin qumica.
Algunos procesos de conservacin de alimentos pretenden sin embargo inhibir el
desarrollo de los microorganismos, tales son: Refrigeracin y Deshidratacin.
f) Envasado
Es el proceso de embotellado de bebidas, pueden ser plantas embotelladoras de
gaseosas, agua, o lquidos, o al mismo tiempo hacen parte de procesos final de
produccin.
INDUSTRIA DE ACEITES, DESTILERAS Y TABACO
Requieren de unidades especializadas para la transformacin de los productos
encargadas del procesamiento de los productos de la agricultura y la silvicultura para
convertirlos en alimentos y bebidas para consumo humano e incluye la produccin de
varios productos intermedios que no estn listos para su consumo directo. Las actividades
generan en muchos casos productos asociados de mayor o menor valor.
Estas industrias se caracterizan por organizar su produccin segn los tipos de
procesamientos que realizan a las distintas clases de productos, porque presentan un
grado de complejidad y de peligrosidad con los procesos trasformadores. La produccin
puede realizarse por cuenta propia o a travs de terceros, por encargo.
Comprende las actividades de elaboracin de aceites y grasas, crudos o refinados, a
partir de productos vegetales o animales, aceites vegetales crudos, aceite de oliva, aceitA
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de soja, aceite de palma, aceite de girasol, aceite de colza, aceite de linaza, etctera, la
elaboracin de harina y smola sin desgrasar de semillas, nueces y almendras
oleaginosas, aceite de frutos secos (nuez, almendra, avellana), aceites vegetales
refinados: aceite de oliva, aceite de soya, etctera, aceites vegetales: oxidacin por
corriente de aire, coccin, deshidratacin, hidrogenacin, margarina, mezclas de aceites
de oliva y otros alimentos similares para untar, grasas mixtas para cocinar, aceites y
grasas de origen animal, extraccin de aceites de pescado y de mamferos marinos y la
elaboracin de aceite de maz entre otros. Al mismo tiempo la elaboracin de bebidas
alcohlicas obtenidas principalmente por fermentacin como cerveza y vino, sake, sidra,
perada, aguamiel, sabajn y otros vinos de frutas y mezcla de bebidas que contienen
alcohol y la elaboracin de bebidas alcohlicas destiladas como whisky, coac, ginebra,
mezclas, etctera, la mezcla de bebidas alcohlicas destiladas y la elaboracin de
productos de tabaco y sucedneos de' productos de tabaco: cigarrillos, picadura para
cigarrillos, cigarros, tabaco de pipa, tabaco de mascar, rap, etctera, la elaboracin de
tabaco homogeneizado o reconstituido y el desvenado y secado de las hojas de tabaco.
INDUSTRIA DE TEXTILES, CUEROS Y SIMILARES
Sector industrial dedicado a la produccin de trapos, tela, hilo, fibra y productos
relacionados, incluidos los sectores de la fabricacin de productos de cuero y calzado en
general. La preparacin e hilatura de fibras textiles, adems la tejedura de productos
textiles, el acabado de productos textiles y prendas de vestir, la fabricacin de artculos
confeccionados de materias textiles, y la fabricacin de tejidos y artculos de tejido de
punto y ganchillo (por ejemplo: medias y sacos).
Hacen parte de este grupo las industrias de cuero natural que usan el pellejo que cubre la
carne de los animales despus de curtido y preparado para su conservacin y uso
domstico de productos. La piel es el subproducto ms importante de la industria
frigorfica o de la carne. El curtido lo valoriza transformndolo en cuero para la fabricacin
de prendas de vestir y accesorios de piel, artculos de piel confeccionados con pieles
alargadas, planchas, cuadrados, tiras, hojas "que contienen cuero o fibras de cuero, entre
otros; artculos diversos de piel: alfombras, pufes sin relleno y paos para pulimento
industrial.
INDUSTRIA DE MADERAS Y MUEBLES
Se ocupa del procesamiento de la madera, en algunos casos desde su plantacin hasta
su transformacin en objetos de uso prctico, pasando por la extraccin, corte,
almacenamiento o tratamiento bioqumico y moldeo. El producto final de esta actividad
puede ser la fabricacin de mobiliario, materiales de construccin o la obtencin de
celulosa para la fabricacin de papel, entre otros derivados de la madera.
La fabricacin de productos de madera como maderos, hojas de madera para enchapado,
tableros contrachapados (lminas de madera superpuestas), contenedores de madera,
pisos de madera, armazones de madera y casas y/o edificios prefabricados de madera. El
proceso de transformacin de la madera comprende el aserrado, la acepilladura, el
recorte, el laminado y el ensamblaje de productos de madera a partir de troncos que se
cortan en trozas o maderos que se pueden volver a cortar o a los que se puede dar forma
con tornos u otras herramientas. Los maderos y otras formas de madera ya cortada
tambin pueden cepillarse o aplanarse posteriormente y ensamblarse en productos
acabados, como contenedores de madera.
Con excepcin de los aserraderos y las unidades de conservacin de la madera, las
unidades se agrupan bsicamente en funcin de los productos especficos que fabrican.
INDUSTRIA DE PAPEL Y CARTN
Relacionadas con la fabricacin de pulpa (pasta) de madera, papel, cartn y productos de
papel o cartn, incluyendo la elaboracin de artculos a partir de papel o cartn reciclado.
La fabricacin de estos productos se agrupa porque constituye una serie de procesos
integrados verticalmente.
Con frecuencia, ms de un proceso es realizado en una sola unidad. Existen tres
actividades esenciales: La fabricacin de pulpa (pasta) de madera, o a partir de desechos
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de papel o cartn, trapos, bagazo, etc., que implica la separacin de fibras de celulosa de
otras impurezas de la madera o del papel o cartn, trapos, bagazo; La fabricacin del
papel implica la compactacin de estas fibras para formar una hoja; La elaboracin de los
productos de papel se origina a partir de la transformacin del papel y de otros materiales
mediante diferentes tcnicas de cortado y moldeado e incluye las actividades de
revestimiento y laminacin. Los artculos de papel pueden estar impresos (por ejemplo,
papel de colgadura, papel de regalo, etc.), siempre y cuando la informacin impresa no
constituya la actividad econmica principal, lo que generalmente sucede cuando la
impresin se integra verticalmente a la produccin del papel o del cartn.
a) Edicin e Impresin
En esta divisin se incluyen las actividades de edicin, estn o no vinculadas con las de
impresin. Se trata de un conjunto qe actividades financieras, tcnicas, artsticas,
jurdicas, de comercializacin y de otra ndole. Los grupos que integran esta divisin
consisten en unidades que realizan actividades de edicin, estn o no vinculadas con las
de impresin. La clasificacin de las actividades de impresin depende del tipo de
material, impreso o grabado, que se edita y la cantidad del producto final.
La divisin abarca las unidades que se dedican a la edicin de peridicos, revistas, otras
publicaciones peridicas, y libros. En general, esas unidades, conocidas como editoriales,
publican ejemplares de obras de las que suelen tener los derechos de autor. Las obras
pueden publicarse en uno o ms formatos, como la forma impresa tradicional y la forma
electrnica. Las editoriales pueden editar obras creadas originalmente por otros de las
que han adquirido los derechos, y/o obras de creacin propia.
Incluye imprentas, las cuales se encargan de imprimir productos, como peridicos, libros,
publicaciones peridicas, formularios comerciales, tarjetas de felicitacin y otros
materiales, y realizan actividades de apoyo, como servicios de encuadernacin,
preparacin de planchas de impresin y transformacin de datos en imgenes. Las
actividades de apoyo que se incluyen forma parte integrante de la industria de la
impresin y esas operaciones casi siempre tienen como resultado un producto (una placa
de impresin, o un disco o archivo iriformtico)"que forma prte integrante de'la industria
de la impresin.
Los procesos utilizados en la impresin comprenden diversos mtodos para trasladar una
imagen de una placa, plantilla o archivo informtico a un soporte, como papel, plstico,
metal, artculos textiles, o madera. El mtodo ms utilizado entraa el traslado de la
imagen de una placa o plantilla al soporte: litografa, grabado, estarcido, e impresin
flexogrfica). Se est extendiendo rpidamente la nueva tecnologa consistente en utilizar
un archivo informtico para activar directamente el mecanismo de impresin a fin de crear
la imagen, as como nuevo equipo electrosttico y de otros tipos (impresin digital o sin
impacto).
Aunque la misma unidad puede ocuparse de la impresin y la edicin (por ejemplo, en el
caso de los peridicos), cada vez es menos frecuente que esas actividades distintas sean
realizadas en un mismo lugar.
Se incluyen aqu las unidades que realizan tanto actividades de edicin en lnea como
otro tipo de actividades de edicin, como, por ejemplo, las editoriales de peridicos que
tambin publican una versin en lnea de stos.
Cuando se hace referencia a las actividades desarrolladas e este grupo comprende
procesos industriales para la obtencin de los servicios producidos. Las impresiones de
productos tales como diarios, libros, peridicos, formularios de negocio, tarjetas de
felicitacin y otros materiales impresos, y actividades de apoyo asociadas tales como
encuadernacin, servicios de elaboracin de placas de impresin y preparacin de
imgenes a partir de datos. ~as actividades de apoyo que se incluyen aqu son una parte
integral de la industria de la impresin, y dichas actividades casi siempre tienen como
resultado un producto (una plancha de impresin, un libro encuadernado, o un disco o
archivo de computador).
Los procesos usados en la impresin incluyen una variedad de mtodos utilizados para
transferir una imagen de una plancha de impresin, pantalla o archivo de computador a
algn medio (sustrato) como el papel, el plstico, el metal, un artculo de material textil o~
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la madera a travs de impresin (impresin litogrfica, fotograbado, serigrafiado, e
impresin flexogrfica). Las nuevas tecnologas de rpido crecimiento utilizan un archivo
informtico para activar directamente el mecanismo de impresin a fin de crear la imagen,
as como los nuevos equipos electrostticos y otros tipos de equipo (impresin digital o sin
impacto).
Esta divisin tambin incluye la produccin de copias a partir de informacin grabada en
formatos originales o patrones, tales como video-grabaciones, programas informticos,
msica y dems grabaciones en cintas, discos compactos y otros discos y medios
similares.
INDUSTRIA DE PRODUCTOS COMBUSTIBLES, QUMICOS, EXPLOSIVOS Y DE ALTA
PELIGROSIDAD
Son aquellas que desarrollan procesos de transformacin de materias primas orgnicas e
inorgnicas mediante un proceso qumico y la transformacin de productos, los cuales
pueden seguir un proceso de alteracin posterior para obtener nuevos productos o
sustancias que pueden ser clasificados como de alta peligrosidad, por su composicin
qumica.
Incluye la fabricacin de sustancias qumicas bsicas, abonos y compuestos inorgnicos
nitrogenados, plsticos y caucho sinttico en formas primarias, que comprende la
fabricacin de sustancias qumicas que se caracterizan porque sus productos son de alta
pureza (grado analtico) y su estructura qumica es definida. Entre los principales
procesos se encuentran: acilacin, alquilacin, carboxilacin, combustin, destilacin,
condensacin, electrlisis, esterificacin, fermentacin, halogenacin, deshidratacin,
saponificacin, intercambio inico, isomerizacin, neutralizacin, nitracin, oxidacin,
pirolisis, polimerizacin y sulfonacin, entre otros.
Los explosivos y plvoras preparados a partir de azufre, nitratos, nitrocelulosa,
trinitrotolueno (TNT), nitroglicerina, plvora sin humo, plvoras propulsoras, incluso
propergoles (combustibles para cohetes), productos pirotcnicos como antorchas,
encendedores, teas, etc., "otros preparaJ 6s/ explosivos":'como' mechas detonadoras,' de
seguridad y mechas lentas (o de minera), cpsulas
y cebos fulminantes, etc. La fabricacin de fuegos artificiales, bengalas de seales,
dispositivos para sealizacin y dems artculos similares como cohetes, fsforos y
cerillas. La fabricacin de gelatina y sus derivados como los tanatos, el agar-agar y sus
derivados, colas de origen animal, colas y adhesivos preparados como las colas de
gluten, los adhesivos preparados a base de caucho y plstico, obtenidos a partir de
emulsiones o soluciones de polmeros.
INDUSTRIA CEMENTERA, VIDRIOS ySIMILARES
Son aquellas que desarrollan actividades relacionadas con el tratamiento de productos de
origen mineral. La fabricacin de vidrio y los productos de vidrio (por ejemplo: vidrio plano,
vidrio hueco, fibras de vidrio, artculos de vidrio de uso tcnico, etc.); productos y artculos
de cermica y de arcilla cocida; la elaboracin de cemento, cal y yeso, desde materias
primas hasta los artculos acabados. Se incluye tambin el corte, tallado y acabado de la
piedra y de otros productos minerales.
INDUSTRIA METALMECNICA, ARMAS, MAQUINARIA Y EQUIPOS
La dedicadas a la fabricacin de productos de metal (tales como piezas, recipientes y
estructuras), usualmente con una funcin inamovible y esttica, las cuales cubren la
manufactura de combinaciones o ensamblajes de tales productos metlicos (algunas
veces con otros materiales) en unidades ms complejas que, a menos que sean
puramente elctricos, electrnicos u pticos, trabajan con partes mviles. Tambin forma
parte de esta divisin la fabricacin de armas y municiones.
Tambin comprende la fabricacin de maquinaria y equipo sin importar su funcionamiento
y sin tener en cuenta las operaciones que realicen (manipular, rosear, pesar o embalar),
incluyendo las piezas mecnicas que producen y aplican fuerza, y cualquier parte esencial
de la maquinaria y equipo. Incluye igualmente la fabricacin de aparatos fijos, mviles o
porttiles, y manuales como es el caso de las carretillas manuales, .destinados a ser ~
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utilizados en la industria, en obras de construccin e ingeniera civil, uso agrcola o
domstico. Tambin pertenece a esta divisin la fabricacin de equipo especial para
transporte de pasajeros y carga en zonas delimitadas.
La maquinaria y equipo de uso general, tales como: motores y turbinas, y partes para
motores de combustin interna; equipos de potencia hidrulica y neumtica; bombas,
compresores, grifos y vlvulas; cojinetes, engranajes, trenes de engranajes y piezas de
transmisin; hornos, hogares y quemadores industriales; equipo de elevacin y
manpulacin; maquinaria y equipo de oficina (excepto computadoras y equipo perifrico)
y herramientas manuales con motor, entre otros.
INDUSTRIA DE GENERACiN, TRANSMISiN, DISTRIBUCiN Y OPERACiN DE
SERVICIOS PBLICOS,
Son aquellas que se dedican a las actividades de suministro de energa elctrica, gas
natural, vapor, acueducto y alcantarillado a travs de una estructura permanente (red) de
conductos y tuberas de distribucin. El tamao de la red no es influyente; tambin se
incluye el suministro de electricidad, gas, vapor, aire acondicionado, acueducto y
alcantarillado y servicios similares en parques industriales o bloques de apartamentos.
Esta clasificacin adems incluye las actividades relacionadas con la operacin de
servicios pblicos de electricidad que generan, trasmiten, distribuyen y comercializan
energa elctrica y la operacin de empresas de servicios pblicos de gas que distribuyen
y comercializan gases combustibles por tuberas.
Las diferentes actividades que conforman los servicios pblicos de energa elctrica y gas
combustible son: por ejemplo, generacin, transmisin, distribucin y comercializacin y
pueden ser realizadas por la misma unidad o por unidades diferentes.
INDUSTRIA MANUFACTURERA
Se trata de las industrias que abarcan los procesos de transformacin fsica o qumica de
materiales, sustancias o componentes en productos nuevos, aunque ese no puede ser ,el
criterio nico y universal para la definicin' de'las manufacturas. 'Los' productos elaborados
en este tipo de industria no son de carcter alimenticio y se destinan especficamente al
grupo de accesorios de pequea y mediana escala complementarios a la vida cotidiana
de los individuos, tales como: joyas, juegos, relojes, equipos deportivos, juguetes,
aparatos tecnolgicos de apoyo y similares
Los materiales, sustancias o componentes transformados son materias primas
procedentes de la agricultura, la ganadera, la silvicultura, la pesca y la explotacin de
minas y canteras, as como productos de otras actividades manufactureras. La alteracin,
la renovacin o la reconstruccin de productos se consideran por lo general actividades
manufactureras.
Las unidades dedicadas a actividades manufactureras se suelen describir como plantas,
factoras o fbricas y se caracterizan por la utilizacin de maquinaria y equipo de
manipulacin de materiales que funcionan con electricidad en algunas ocasiones. Sin
embargo, las unidades que transforman materiales o sustancias en nuevos productos
manualmente o en el hogar del trabajador y las que venden al pblico productos
confeccionados en el mismo lugar en el que se fabrican, son las conocidas como industria
de manufactura. Las unidades manufactureras pueden elaborar los materiales o contratar
a otras unidades para que elaboren esos materiales en su lugar. Ambos tipos de unidades
se incluyen en las industrias manufactureras.
El producto de un proceso manufacturero puede ser un producto acabado, en el sentido
de que est listo para su utilizacin o consumo, o semi-acabado, en el sentido de que
constituye un insumo para otra industria manufacturera.
El montaje de componentes de los productos manufacturados se considera una actividad
manufacturera.
INDUSTRIA DE PRODUCTOS DE INFORMTICA, ELECTRNICA, PTICOS y OTRAS
Son aquellas industrias encargadas de la fabricacin de computadoras, perifricos para
computadoras, equipos de comunicacin y productos electrnicos similares, como
tambin la fabricacin de componentes para tales productos. Los procesos de produccin ~
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de estas industrias estn caracterizados por el diseo y el uso de circuitos integrados y la
aplicacin de tecnologas de la miniaturizacin altamente especializada. Tambin contiene
la fabricacin de equipos electrnicos de consumo, medicin, prueba, navegacin y de
control, equipos de radiacin, electromdicos y electroteraputicos, equipos e
instrumentos pticos y la fabricacin de medios magnticos pticos para el
almacenamiento de datos.
CLASIFICACiN DEL USO INDUSTRIAL SEGN SU IMPACTO.
Las categoras de los usos industriales en el rea Metropolitana de Barranquilla se
establecen a partir de dos tipos de impactos que constituyen las directrices fundamentales
para la ponderacin de los diferentes tipos de industrias que se localizaran en el territorio,
lo que permitir su desarrollo ordenado y racional de acuerdo a las caractersticas de los
diferentes sectores de la estructura urbana en donde se permitan y de acuerdo a la
naturaleza de la actividad industrial que estas desempean, dichas consideraciones son:
Segn el impacto Urbanstico: Est definido principalmente en funcin del rea de
ocupacin, cantidades de parqueaderos requeridos, reas de cargue y descargue
requerida, condiciones para aislamientos laterales y de fondo.
Segn el Impacto Ambiental: Est definido en funcin del riesgo ambiental y se refiere a
la probabilidad condicional de la ocurrencia de un acontecimiento ambiental especfico, de
consecuencias negativas para el medio ambiente y que est aunado a la evaluacin
(medicin) de las consecuencias de dicho acontecimiento (daos producidos). Es la
probabilidad de exceder un valor especfico de consecuencias econmicas, sociales o
ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposicin determinado. Se
obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenmeno con una
intensidad especifica con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. El riesgo puede
ser de origen natural, geolgico, hidrolgico o atmosfrico, o tambin de origen
tecnolgico o provocado por el ser humano.
De igual manera se tienen en cuenta los impactos generados dentro del modelo de
ordenamiento y al mismo tiempo por -ertipo de proceso, sistema' productivo, tamao;
grado de desarrollo y tipo de materia prima.
CLASIFICACiN DEL USO INDUSTRIAL SEGN EL PROCESO PRODUCTIVO Y DE
TRANSFORMACiN.
a) Segn el proceso productivo general industrial, se dividen en:
Industrias de Base: Son las que inician el proceso productivo y de transformacin de la
materia prima en productos semielaborados y requieren en algunos casos utilizar otras
industrias para su transformacin final. Por ejemplo la Siderurgia, que transforma el
mineral de hierro en acero, que ser utilizado por otras industrias en la fabricacin de
bienes de consumo o equipo.
Industrias de bienes de equipo: Son aquellas que se dedican a transformar los productos
semielaborados en equipos productivos para equipar las industrias, esto es fabricacin de
maquinaria, equipos electrnicos, etc.
Industrias de bienes de consumo: Son aquellas que fabrican bienes destinados al uso
directo por parte del consumidor (textiles, productos farmacuticos, electrodomsticos,
etc.)
b) Segn el tonelaje diario de las materias primas que utiliza en el proceso productivo,
se dividen en:'
Industria Pesada: Su produccin y trabajo requiere de ms de 400 toneladas diarias de
materia prima que sern convertidas en productos semielaborados, por ejemplo la
siderurgia, que transforma el mineral de hierro en lminas o bloques de hierro que sern
usados en otras industrias para elaborar productos finales.
Industria Semiligera: trabajan con productos semielaborados, por lo que su peso es
menor y estn alrededor de 400 toneladas mximo por da. Suelen ser las industrias de
bienes de equipo, esto es la fabricacin de maquinaria, automocin, u otras.
Industria Ligera: El peso de la materia prima con la que trabajan es reducido como
mximo de 4 toneladas al da, facilitando as su transformacin. No necesitan grandes
instalaciones, y suelen estar localizadas prximas al mercado de destino. Entre este tiPO~
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de industria podemos clasificar las textiles, qumicas, calzado, y en general todas aquellas
que producen bienes de consumo.
c) Segn su grado de desarrollo, se dividen en:
Industrias punta: Son aquellas industrias que estn en plena expansin y crecimiento de
su produccin. Actualmente este tipo de industrias son las relacionadas con la informtica,
telecomunicaciones y electrnica en general. ~ Industrias maduras: Son aquellas
industrias que han llegado a su mximo desarrollo, habindose estancado su produccin,
debido principalmente al uso de tecnologa anticuada. En el mundo desarrollado, este tipo
de industrias suelen ser las pesadas, tales como las metalurgias, etc.
d) Segn su tamao (en proporcin al nmero de trabajadores que emplea), se dividen
en:
Pequea industria: Son aquellas en las que trabajen hasta 10 empleados.
Mediana industria: Son aquellas en las que trabajan entre 11 y 200 empleados.
Intermedia industria: Son aquellas en las que trabajan de 201 empleados a 1000.
Gran industria: Son aquellas en las que trabajan ms de 1001 empleados.
La conjugacin de estos impactos antes descritos permite establecer al uso industrial
dentro de 4 escalas, y son las siguientes:
a) Industria de escala Metropolitana o Regional
b) Industria de escala Distrital o Municipal
c) Industria de escala Zonal
d) Industria de escala Local
REA DE ACTIVIDAD INSTITUCIONAL (AAI). Son las reas del espacio urbano
ocupadas por los equipamientos materiales de las instituciones destinadas a la prestacin
de ciertos tipos de servicios colectivos necesarios para el funcionamiento de la sociedad.
Estos son de orden educativo, de salud, de seguridad, de cultura, de culto y
administrativo.
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ZONA INSTITUCIONAL EDUCATIVA
INSTITUCIONAL EDUCATIVA GRUPO 1 (ZIE-1)
Sala cunas, Guarderas, J ardines infantiles, Preescolares
INSTITUCIONAL EDUCATIVA GRUPO 2 (ZIE-2)
Escuelas de bsica primaria, colegios de educacin bsica integrales o de secundaria.
INSTITUCIONAL EDUCATIVA GRUPO 3 (ZIE-3)
Academias de aprendizaje, Centros de educacin no formal e Instituciones Tcnicas.
INSTITUCIONAL EDUCATIVA GRUPO 4 (ZIE-4)
Institucional especializada (Universidades, Centros de Investigacin, etc.)
ZONA INSTITUCIONAL DE SALUD.
INSTITUCIONAL DE SALUD GRUPO 1 (ZIS-1)
Incluye los centros mdicos, laboratorios, bancos de sangre, puestos y centros de Salud,
unidades bsicas de atencin en salud USA, unidad primaria de atencin en salud UPA,
centros de atencin ambulatoria CCA.
INSTITUCIONAL DE SALUD GRUPO 2 (ZIS-2)
Incluye las instituciones de salud tanto pblicas como privadas equivalentes al nivel 1 y 2
de atencin y las unidades Intermedias de Salud.
INSTITUCIONAL DE SALUD GRUPO 3 (ZIS-3)
Incluye las instituciones de salud tanto pblicas como privadas equivalentes al nivel 2, 3 Y
4 de atencin, Clnicas, hospitales.
ZONA INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD
INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD GRUPO 1 (ZISg-1)
Puestos de Polica, y centros de atencin inmediata CAl's
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INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD GRUPO 2 (IISg-2)
Subestaciones de polica, Cruz Roja, Defensa Civil, Estaciones de Bomberos,
Departamento de Polica, DAS, Fiscala (Direccin de Fiscalas, CTI), SIJ IN.
INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD GRUPO 3 (ISg-3)
Centro de Correccin de menores o similares, Guarniciones Militares, Batalln, Crceles.
ZONA INSTITUCIONAL DE CULTURA
INSTITUCIONAL CULTURAL GRUPO 1 (ZIC-1)
Lo conforman las Casas de la Cultura y las bibliotecas satlites de nivel comunal, Sedes
de las J untas de accin comunal y otros similares.
INSTITUCIONAL CULTURAL GRUPO 2 (ZIC-2)
Lo conforman los Centros Culturales, Salas de exposiciones, Museos, Salas de Msica,
Cinemas, Teatros y Bibliotecas.
ZONA INSTITUCIONAL RELIGIOSA
INSTITUCIONAL DE CULTO (ZICR)
Son las edificaciones utilizadas especficamente para las actividades religiosas y su
administracin. Incluye salas de lectura, salas de oracin y culto, bibliotecas bblicas y
otras similares.
ZONA INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVA
INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVA (ZIA-1)
Son aquellas instalaciones necesarias para el desarrollo de las actividades de
administracin del estado, como Centros administrativos municipales, Sedes de gobierno
Distrital y municipal, departarl}ental y Nacional; Gobernacin, Alcalda, Concejo Municipal,
Asamblea Departamental, etc. ""/':')'''-''../'',' ,~,,'I' ':.. '1', ',.-
AREA DE ACTIVIDAD ESPECIALIZADA (MEs). Es aquella en la cual el suelo se destina
para el desarrollo de equipamientos colectivos, recreativos, deportivos, portuarios,
parques y servicios urbanos bsicos que requiere el rea Metropolitana de Barranquilla
para lograr un nivel de autosuficiencia. Por su caracterstica, requiere de una localizacin
especfica o de la segregacin de otros usos y se clasifica en zonas de servicios
metropolitanos de acuerdo a la naturaleza del servicio metropolitano requerido.
Zona de Servicios Metropolitanos (AAEs-ZSM). Es aquella en la cual se realizan
actividades identificables, intangibles y perecederas de cobertura metropolitana, que son
el resultado de esfuerzos humanos o mecnicos que producen un hecho, un desempeo
o un esfuerzo que implican generalmente la participacin del cliente y que no es posible
poseer fsicamente, ni transportarlos o almacenarlos, pero que pueden ser ofrecidos en
renta o a la venta. Se clasifican de acuerdo a la especialidad, as:
Zona de servicios metropolitanos portuarios (AAEs-ZSMP): Espacios de tierra y de
agua nece sarios para el desarrollo de los usos portuarios y los espacios de reserva que
garanticen la posibilidad del desarrollo de la actividad portuaria. En este sentido, tienen
consideracin de usos portuarios, los comerciales, los pesqueros, los nuticos deportivos
y los usos complementarios o auxiliares de los anteriores, incluidos los relativos a
actividades logsticas y de almacenamiento y los que correspondan a empresas
industriales y comerciales.
Zona de servicios metropolitanos de abastecimiento (AAEs-ZSMA): Centrales de
abastos, mataderos y frigorficos, almacenamiento y distribucin de combustibles, etc.
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Zona de servicios metropolitanos de transporte (AAEs-ZSMT): Terminales terrestres,
areas, martimas, fluviales y frreas de pasajeros y de carga.
Zona de servicios pblicos metropolitanos (AAEs-ZSPM): Instalaciones de acueducto,
alcantarillado, energa, telfono, (plantas y centrales de distribucin), etc.
Zona de servicios funerarios metropolitanos (AAEs-ZSFM): Cementerios, hornos
crematorios, etc.
Zona de servicios metropolitanos para disposicin y tratamiento de desechos
(AAEs-ZSMD): Plantas de tratamiento y transferencia de basuras, lagunas de
sedimentacin, etc.
Zona de servicios metropolitanos de Administracin y Control (AAEs-ZSMAC).
Zonas Francas, Crceles, Correccionales', Instalaciones de seguridad, etc,
Zona de servicios metropolitanos de Ciencia y Tecnologia (AAEs-ZSMCT): reas
donde se localizan desarrollos para facilitar el avance cientfico y tecnolgico acorde con
el desarrollo de la educacin, la produccin y el desarrollo sostenible del rea
Metropolitana; Tales como: Parques cientficos, tecnolgicos o de investigacin,
Laboratorios de ensayos, etc,
AREAS DE ACTIVIDAD Y ZONAS EN EL AREA RURAL El Distrito y los municipios del
rea Metropolitana de Barranquilla, tendrn en cuenta para el establecimiento de los usos
del suelo rural en los Planes de Ordenamiento Territorial y en los instrumentos que lo
desarrollen, los siguientes Conceptos, reas de Actividad y Zonas, de conformidad con
las definiciones establecidas en el artculo 1 del Decreto 3600 de 2007,
,. .
Centro Poblado Rural.' De conformidad'col"lo estableCidO' en" laley 505 -de 1999, s~
entiende por centros poblados los corregimientos, inspecciones de polica o caseros con
veinte (20) o ms viviendas contiguas, localizados en la zona rural. Dicha concentracin
presenta caractersticas urbanas tales como la delimitacin de vas vehiculares y
peatonales.
De acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 5 del Decreto 3600 de 2007, se restringe esta
categora a la adopcin de las previsiones necesarias para orientar la ocupacin de sus
suelos y la adecuada dotacin de infraestructura de servicios bsicos y de equipamiento
comunitario, bajo las reglas y procedimientos establecidos en el Captulo IV del mismo
Decreto,
Ncleo de poblacin. De conformidad con lo establecido en el Decreto 097 de 2006, se
define como el Asentamiento humano agrupado en un conjunto de construcciones
independientes, caracterizadas por su proximidad y por compartir circulaciones e
infraestructura de servicios comunes. Se consideran como ncleos de poblacin en suelo
rural, entre otros, los centros poblados rurales y las parcelaciones destinadas a vivienda
campestre.
Centros poblados de inters metropolitano. Para las presentes directrices se
consideran como centros poblados de inters metropolitanos CPM, aquellos que por su
localizacin, dinmicas y relaciones de cercana de actividades agrcolas, pecuarias y/o
tursticas puedan soportar la potencializacin de las relaciones metropolitanas y sub-
regionales.
Centralidades Rurales. Son las unidades territoriales, ubicadas en la interseccin de
caminos, que materializan identidades locales concentrando diversos equipamientos y
servicios de alcance local. Cuando los centros poblados del rea rural se articulen con la
cabecera municipal se convertirn en centralidades rurales. A
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rea de Conservacin y Proteccin Ambiental. Incluye las reas o zonas que deben
ser objeto de especial proteccin ambiental de acuerdo con la legislacin vigente y las
que hacen parte de la estructura ecolgica principal, para lo cual se deben sealar las
medidas para garantizar su conservacin y proteccin. Dentro de esta categora, se
incluyen las establecidas por la legislacin vigente, tales como: Las reas del sistema
nacional de reas protegidas, las reas de reserva forestal, las reas de manejo especial,
y las reas de especial importancia ecosistmica, tales como: nacimientos de agua, zonas
de recarga de acuferos, rondas hidrulicas de los cuerpos de agua, humedales,
pantanos, lagos, lagunas, cinagas, manglares y reservas de flora y fauna.
rea de amenaza y riesgo. Se refiere a la zona que presenta alto riesgo para la
localizacin de asentamientos humanos por amenazas o riesgos naturales o por
condiciones de insalubridad.
rea de Actividad Agropecuaria Productora y de Explotacin de Recursos
Naturales. Es la que corresponde a las reas que poseen terrenos que deban ser
mantenidos y preservados por su destinacin a la agricultura, ganadera, avicultura,
porcicultura, apicultura y acuicultura, forestales o de explotacin de recursos naturales. De
conformidad con lo dispuesto en el pargrafo del artculo 3 del Decreto 097 de 2006, en
estos terrenos no podrn autorizarse actuaciones urbansticas de subdivisin, parcelacin
o edificacin de inmuebles que impliquen la alteracin o transformacin de su uso actual.
Dentro de esta categora se incluirn, entre otros, y de conformidad con lo previsto en el
artculo 54 del Decreto-ley 1333 de 1986, los suelos que segn la clasificacin del Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC, pertenezcan a las clases 1, 11Y 111,ni aquellos
correspondientes a otras clases agrolgicas, que sean necesarias para la conservacin
de los recursos de aguas, control de procesos erosivos y zonas de proteccin forestal.
. rea de Actividad Agropecuaria noesp.eci.a~izada: C~sresp<?nd~a reas cuyos su"eI9~.
son aptos para las actividades agrcolas', ganaderas, avcolas, porcinas, apcolas y
acucolas en pequea escala y en parcelas que incluyen la vivienda campesina y sus
productos abastecen generalmente a los centros poblados rurales, de conformidad con el
artculo 1 de la Resolucin 11351 de 2005 que establece la clasificacin de actividades
econmicas con base en la homologacin de la Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme adaptada para Colombia -CIIU.
rea de Actividad Mixta Rural. Es aquella donde se desarrolla la mezcla de actividades
agrcolas, pecuarias (mayores y menores), reas de esparcimiento, vivienda campesina,
vivienda campestre, pero donde debe prevalecer el mantenimiento de un paisaje
caracterizado por bajas densidades e ndices de ocupacin bajos y unas actividades de
produccin primaria (cultivos agrcolas y forestales) de predominio. .
Por tratarse de actividades localizadas en suelo rural se dar prevalencia a la produccin
agrcola, pecuaria y forestal, y a las edificaciones de apoyo a su funcionamiento, en los
trminos establecidos para las reas de reserva agrcola.
Pargrafo 1. El Distrito y los Municipios del rea Metropolitana de Barranquilla
establecern las normas especficas sobre la instalacin de dichas actividades, los retiros,
aislamientos, manejo y control de vertimientos y olores.
PARGRAFO 2. Se permitirn las infraestructuras propias y complementarias a la
actividad. En todo caso, dichas instalaciones debern integrarse al paisaje evitando
cualquier tipo de interferencia visual. Todas las actividades que supongan una
disminucin en el aprovechamiento de los pastos o incidencia visual aparente en el
paisaje, quedan expresamente prohibidas.
rea de Actividad Patrimonial Cultural. Es aquella en la cual se localizan, entre otros,
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declarados como bienes de inters cultural en los trminos de la Ley 397 de 1997 y las
normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan.
rea del Sistema de Servicios Pblicos Domiciliarios. Es aquella donde se localizan
las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras primarias para la
provisin de servicios pblicos domiciliarios, con la definicin de las directrices de
ordenamiento para sus reas de influencia. Debern sealarse las reas para la
realizacin de actividades referidas al manejo, tratamiento y/o disposicin final de
residuos slidos o lquidos, tales como rellenos sanitarios, estaciones de transferencia,
plantas incineradoras de residuos, plantas de tratamiento de aguas residuales, y/o
estaciones de bombeo necesarias para resolver los requerimientos propios de uno o
varios municipios y que se definan de conformidad con la normativa vigente.
Zona Agroindustrial. reas destinadas al proceso de almacenamiento o de
transformacin de los productos de la, agricultura, ganadera y forestal comercial, en
productos de elaboracin para el consumo, tales como centros de acopio, silos de granos,
almacenes de materia prima, actividades en sitios destinados para la transformacin,
conservacin y empaque de productos, entre otros.
Zona de Explotacin de Materiales: reas donde se desarrollan las actividades mineras
descritas en la Resolucin 11351 de 2005, expedida por la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales -DIAN. Establecidas como explotacin de minerales no metlicos.
Zona de Usos Sanitarios de alto impacto.
1- Rellenos sanitarios, definidos conforme lo dispone el Decreto 838 de 2005 y sus
normas complementarias.
2- Escombreras, entendidas en los trminos de lo dispuesto en el Decreto 1713 de 2002
que reglamenta las Leyes 142 de 1994;632d~ 2000; Ley 689 de 2001; Decreto-Ley2811
de 1974yLey99de 1993. . ,,'?- //./. ., ~'."""'" ,...
3- Plantas de Tratamiento, a establecer en los suelos de los municipios del rea
Metropolitana de Barranquilla como de proteccin.
Zona Agroturstica. Es aquella donde se desarrolla un tipo de turismo especializado en
el cual el turista se involucra con el campesino en las labores agrcolas, de conformidad
con la Ley 300 de 1996, artculo 26, numeral4. Por sus caractersticas, este tipo de
turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la agricultura, la ganadera u otra
actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional a la economa rural.
Zona Acuaturistica. Es aquella donde se desarrolla una forma de turismo especializado
que tiene como motivacin principal el disfrute por parte de los turistas de servicios de
alojamiento, gastronoma y recreacin, prestados durante el desplazamiento por ros,
mares, lagos y en general por cualquier cuerpo de agua, as como de los diversos
atractivos tursticos que se encuentren en el recorrido utilizando para ello embarcaciones
especialmente adecuadas para tal fin, de conformidad con la Ley 300 de 1996, artculo
26, numeral 5.
Zona Ecoturstica. De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 26 N1 de la Ley 300
de 1996, se entiende por ecoturismo la forma de turismo especializado y dirigido que se
desarrolla en reas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los
parmetros del desarrollo humano sostenible. El ecoturismo busca la recreacin, el
esparcimiento y la educacin del visitante a travs de la observacin, el estudio de los
valores naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos. Por lo tanto, el
ecoturismo es una actividad controlada y dirigida que produce un mnimo impacto sobre
los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y sensibiliza a los actores
involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza. El desarrollo de las
actividades ecotursticas debe generar ingresos destinados al apoyo y fomento de la
conservacin de las reas naturales en las que se realiza y a las comunidades aledaas~
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Este uso debe ejercerse bajo los parmetros establecidos en la Resolucin 0118 de 2005
expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Artculo 53. Criterios y Parmetros para la Clasificacin del Suelo. Para la
coordinacin del desarrollo armnico e integrado del territorio colocado bajo su
jurisdiccin; la regulacin, utilizacin, transformacin y ocupacin coherente del espacio,
de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconmico, en armona con el medio
ambiente, las tradiciones histricas y culturales y el modelo territorial metropolitano
definido en el presente Acuerdo, corresponde al rea Metropolitana de Barranquilla la
determinacin de las normas !lenerales referentes a: Centralidades Metropolitanas,
Clasificacin del suelo segn Areas de Actividad y las relacionadas con Densidad
Habitacional; Edificabilidad, Tratamientos urbanos; Cesiones Urbansticas; Planes
Parciales; Vivienda; Espacio Pblico, reas verdes y Corredor Ambiental Metropolitano,
Sistema Vial Metropolitano y el Patrimonio Arquitectnico
Artculo 54. Coordinacin del desarrollo integral metropolitano. Con el propsito de
unificar en el territorio metropolitano las categoras de centralidades, usos, la tipologa,
clasificacin y denominacin de actividades para la posterior asignacin de stas y
encaminar el ordenamiento del territorio en la direccin establecida en el modelo territorial
metropolitano, facltese al Director del rea Metropolitana de Barranquilla, para que en
un plazo no mayor a tres (3) meses, expida la reglamentacin correspondiente a lo
dispuesto en el artculo anterior, como parte integrante del componente de ordenamiento
fsico territorial del Plan Estratgico Metropolitano de Ordenamiento Territorial y del Plan
Integral de Desarrollo del rea Metropolitana. Lo anterior, en concordancia con lo
establecido en el artculo 319 de la Constitucin Poltica y artculos 6,7 y 25 de la ley
1625 de 2013.
Pargrafo 1. Las disposiciones de que trata el presente artculo se expedirn como un
conjunto de normas generales de planificacin fsica, en orden a disponer de un
instrumento eficiente para orientar el desarrollo armnico e integrado del territorio
metropolitano y regular la utilizacin, transformacin y ocupacin coherente del espacio,
de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconmico y en armona con el medio
ambiente y las tradiciones histricas y culturales.
Pargrafo 2. El conjunto de normas urbansticas que se establezcan, sern de carcter
estructural, general, complementario y de superior jerarqua para el rea Metropolitana de
Barranquilla.
Artculo 55. Usos del suelo determinados como Hechos Metropolitanos. La
localizacin de determinados usos del suelo, por razn de su dimensin, impacto o por
ser fundamento de la visin de futuro del rea Metropolitana de Barranquilla, requieren
de planificacin de forma armnica y coordinada en funcin de la productividad, la
competitividad y la equidad territorial. Con base en lo anterior, se considerarn como
hechos metropolitanos: la localizacin, definicin, planificacin y gestin de las zonas
industriales (zonas francas); los polos especializados asociados al desarrollo tecnolgico
(Parque Tecnolgico del Caribe); los referentes a los servicios metropolitanos para
terminales de transporte, terminales fluviales y martimas, centrales de abastecimiento de
alimentos y de carga, los Macro-proyectos del Transmetro y transporte multimodal; y los
estratgicos del Corredor Ambiental Metropolitano.
Artculo 56. Articulacin para el desarrollo de la vivienda. El proceso de
asentamiento de la poblacin, requiere de polticas articuladas entre los municipios que
faciliten el desarrollo equilibrado de la estructura urbana para el uso de vivienda, que
garanticen una adecuada oferta y posibiliten el direccionamiento de ste, a la
disponibilidad de incorporacin de espacios en funcin de las reas disponibles y la
adecuada provisin de infraestructuras y equipamientos. En desarrollo de lo anterior,
corresponde al rea Metropolitana de Barranquilla, lo siguiente: 1ft,
Carrera51BNo.79-285 e, e,~
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1. La formulacin de la poltica de vivienda de los municIpIos que conforman el rea
metropolitana de Barranquilla articulada a las del Departamento y Nacin
2. Los requerimientos y equipamientos para VIS
3. Los procesos de reubicacin de poblacin en zonas de riesgo
4. La Estructuracin de la Corporacin Inmobiliaria Metropolitana
Articulo 57. Vivienda como un hecho metropolitano. Se establece como hecho
metropolitano, la poltica de vivienda tendiente a densificar las reas desarrolladas en
suelos urbanos aprovechando la infraestructura existente para atender el problema de la
segregacin y la exclusin social; adems, la dirigida a facilitar a la poblacin, el acceso a
la vivienda y al equipamiento, colocando al alcance de los sectores de menor ingreso
los beneficios del crecimiento, propiciando la redistribucin y distribucin equitativa de las
cargas y beneficios y poniendo en prctica la funcin social de la propiedad.
Articulo 58. De los lineamientos de programas de viviendas metropolitanas. Se
dar prioridad a los planes y programas de vivienda destinados a reubicacin y
relocalizacin de poblaciones localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable, los cuales
se adelantarn prioritariamente al interior de los permetros urbanos. Aunque se prev la
densificacin del territorio como se establece en el presente acuerdo, con soluciones en
altura, en los casos de vivienda unifamiliar de inters social o prioritario se tendrn en
cuenta las consideraciones de dar prelacin a las necesidades de reubicacin y/o
reasentamiento, antes de resolver el dficit cuantitativo; para tal efecto, los municipios que
constituyen el rea Metropolitana de Barranquilla, tendrn la lnea base o censo de
familias identificadas en suelos de proteccin o en situacin de amenaza.
Artculo 59. Densificacin Metropolitana. Los municipios que constituyen el rea
metropolitana y el distrito de Barranquilla incluirn en sus respectivos POT's y PBOT's la
densificacin de las reas urbanas dentro del componente urbano y normas urbansticas
generales del respectivo plan, acatando las normas o determinantes metropolitanas y las
estrategias de crecimiento y reordenamiento de cada ente territorial.
Las prioridades, los criterios, directrices y parmetros para la identificacin y declaracin
de los inmuebles y terrenos de desarrollo o de construccin prioritaria para
complementarlo con las normas urbansticas en reas con tratamientos de renovacin o
mejoramiento integral para las cuales se contemplen reglas especficas a adoptar y
concertar con los propietarios y comunidades interesadas, son:
1. Los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, los terrenos o
inmuebles urbanizados sin construir localizados en suelos urbanos, sern declarados
de desarrollo y construccin prioritaria para vivienda en todos los estratos de
conformidad con lo establecido en el artculo 52 de la Ley 388 de 1997, y del mandato
constitucional de 1991 en los artculos 58 y 82.
2. La oferta para atencin de la mayor demanda de vivienda, se har bajo el criterio de la
lnea base del dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en cada uno de los
municipios que constituye el rea Metropolitana y el distrito de Barranquilla. As
mismo, para los asentamientos ubicados en zonas de riesgos, servidumbres de redes
elctricas, suelos de proteccin y ecosistemas estratgicos.
3. Se atendern las reas producto de las deslocalizaciones de uso comercial e industrial
en el territorio,
4. La densificacin de los corredores del Sistema Integral de Transporte Masivo (SITM)
Transmetro. Los principales corredores para la densificacin que se plantean son:
a.
b.
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Artculo 62. De la zonificacin homognea del su~lo urbano. Son criterios para la
definicin de reas homogneas.
1. La poca en que fue desarrollado el sector urbano;
2. Las caractersticas y unidad de la trama urbana;
3. La homogeneidad en la condiciones del uso del suelo y la transformacin del
mismo;
4. Las tipologas de edificacin y ocupacin del sueloprivado.
Artculo 63. Los tratamientos urbansticos. Son decisiones administrativas del
componente del plan de ordenamiento territorial por las cuales se asigna a determinado
sector del suelo urbano ode expansin asociado a las -reas morfolgicas homogneas,
una serie de objetivos y procedimientos que guan y orientan la actuacin pblica y
privada. La conservacin, el-mejoramiento integral, redesarrollo, renovacin, entre otros
son considerados tratamientos urbansticos.
CAPITULO 4
APLICACiN Y VIGENCIA
Artculo 64. Aplicacin,_ Los dems aspectos noregulados por estas Directrices, se
-regirn por la Ley Orgnica No. 1625 de 2013 y dems normas que la complementan o
e
mOdifiqUen. r=~ jP"" _ ~_-. - _~...-_
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~j.c?~ .Vigenciay def,Ogatoria.LaV!re$entes~tri~~;Oiige;;' p~~~~
de su publlcaclon;,y:gerogaO'los Acuerdos Met[opolltanosque le sean contrarios.
~ ~ t~ ~ ~*NW~
COMUNQUESE Y CMPLASE
Dadoen Barranquilla a los 04 das del mes de octubre del 2013
(/rf\ (ll).~
E~~~UERA DE LA ESPRIELLA
Presidente
el- L-CL--P- ~
~__ ' RiCARDO RESTREPO ROCA
'J J Secretario
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1 509001 - Q
NTCGP
.1 000
Carrera 51B No. 79 -285
PBX: 3671400
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