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GEDPU Objetiva

Rodada 2014.03








Prezado Participante,

Voc est recebendo a publicao das justificativas da rodada.

Trata-se de material extremamente valioso, pois rene informaes provenientes das mais
variadas doutrinas e pensamentos, decorrente de vrias formas de pensar o Direito,
permitindo, com isso, a construo de uma viso ampla, altamente necessria para uma
preparao com excelncia.

As opinies manifestadas neste frum de debates no refletem, necessariamente, o
posicionamento dos mediadores e colaboradores do grupo.





Equipe Ebeji

Quer voc acredite que consiga fazer uma coisa ou no, voc est certo.
Henry Ford














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DIREITO CIVIL

Questo
01
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

O sucesso na ao pauliana acarreta o reconhecimento da ineficcia
-f do
terceiro prejudicado.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. Atravs da ao pauliana o autor tem a pretenso de reconhecer a
eficcia de negcios jurdicos feitos por devedor insolvente que negocia bens que seriam
utilizados para pagamento da dvida numa ao de execuo. Entretanto, o processo no pode
prejudicar terceiros que adquiriram os bens de boa-f. Esse foi o entendimento do Superior
Tribunal de Justia no -
(Informativo no 0521) que determinou que, na impossibilidade de desfazer o negcio, ante a
boa-f do terceiro adquirente, a Justia deve impor a todos os participantes da fraude a
obrigao de indenizar o credor pelo valor equivalente ao dos bens alienados.

.
- .
O reconhecimento de fraude con

originariamente pertencia ao acervo patrimonial do devedor,
-
- -
-lo pelo valor equivalente ao dos bens transmitidos em
fraude contra o credor. Cumpre ressatar, de incio, que, na ao auiana, o autor tem
como oetivo o reconecimento da ineficcia reativa de ato urdico frauduento nos
imites do dito do devedor com o credor esado ea fraude. ei, entretanto, no tem
dispositivo que reguamente, de forma eressa, os efeitos do reconecimento da fraude
contra credores na itese em que a ineficcia dea decorrente no uder atingir um
resutado ti, or encontrar-se o em em oder de terceiro de oa-f. esse conteto,
poder-se-ia cogitar que a este incumiria uscar indenizao or erdas e danos em ao
rria, ainda que se tratasse de aquisio onerosa. odavia, essa souo seria
contrria ao art. do correspondente ao artigo 161 do CC/2002 e
tamm ao art. do que tem redao simiar do artigo do
, cuo teor disuna que, anuado o ato, restituir-se-o as artes ao estado em que
antes dee se acavam e, no sendo ossve restitu-as, sero indenizadas eo
equivaente. esse modo, inacanve o em em mos de terceiro de oa-f, cae ao
aienante, que o adquiriu de m-f, indenizar o credor. eve-se, ortanto, resguardar os
interesses dos terceiros de oa-f e condenar os rus que agiram de m-f em reuzo do
autor a indeniz-o eo vaor equivaente ao dos ens transmitidos em fraude contra o
credor medida essa que se atm aos imites do edido da etio inicia da ao
auiana, reativo recomosio do atrimnio do devedor com os mesmos ens
eistentes antes da rtica do ato viciado ou eo seu equivaente. rosito, a audida
concuso, mutatis mutandis, vai ao encontro da mua , que orienta que a
terceiro de oa-f no oonve a aienao fiduciria no anotada no certificado de
registro do vecuo automotor. recedente citado s .-RJ, Quarta Turma, DJ de
21/11/1994.

Vale lembrar tambm que, em outra oportunidade o STJ entedeu que a ao pauliana no






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acarreta a anulao do negcio jurdi
seguinte precedente, relatado pelo Ministro Sidnei Beneti, da Terceira Turma:

. . . .
. , , - -
- - -
- - Q - -
- PROVIMENTO PARCIAL.
[...]
VI. A fraude contra cr


. fiao de onorrios or equidade, sendo matria de rova, no comorta
reexame em recurso especial. Precedentes do STJ.
Recurso Especial provido em parte. (REsp 971884/PR, Rel. Ministro SIDNEI BENETI,
TERCEIRA TURMA, julgado em 22/03/2011, DJe 16/02/2012)

Questo
02
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires


mesmo sexo.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. O Superior Tribunal de Justia entendeu possvel a adoo de menor por
pessoas de mesmo sexo e deferiu a adoo unilateral por uma da companheiras filha da outra,
gerada a partir de inseminao artificial. O caso no era propriamente da adoo em conjunto
por pessoas do mesmo sexo, mas no voto da relatora, a Min. Nancy Andrighie restou
consignado que a soluo tambm deveria perquirir a possibilidade da adoo em conjunto,
pois alegava o Ministrio Pblico a impossibilidade jurdica do pedido

D situao descrita comea a fazer arte do cotidiano das reaes
omoafetivas e merece criteriosa areciao, ois, se no equaizada convenientemente ode
gerar em caso de ito do genitor iogico imasses egais, notadamente no que toca
guarda dos menores, ou ainda discusses de cuno atrimonia, com graves consequncias ara
a roe.


-
adotanda. Afastando-se no caso concreto.
Segue a ementa do julgado:

. . . .
. .
ADOTANDA.
. ecurso esecia cacado em edido de adoo uniatera de menor, deduzido ea
comaneira da me iogica da adotanda, no qua se afirma que a criana fruto de
aneamento do casa, que vivia em unio estve, e acordaram na inseminao
artificia eteroga, or doador desconecido, em C.C.V.
. eate que tem raiz em edido de adoo uniatera - que ocorre dentro de uma
reao famiiar quaquer, onde reeista um vncuo iogico, e o adotante queira se
somar ao ascendente iogico nos cuidados com a criana , mas que se aica tamm
adoo conunta onde no eiste nenum vncuo iogico entre os adotantes e o






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adotado.

heteroafetivas, afirmada pelo STF (ADI 4277/DF, Rel. Min.



IV. Se determi


em igualdade de co

-
V. Apesar de evidente a possibilidade urdica do edido, o edido de adoo ainda se
sumete norma-rincio fiada no art. do , segundo a qua a adoo ser
deferida quando apresentar reais vantagens para o adotando".
. studos feitos no mito da sicoogia afirmam que esquisas ...tm demonstrado
que os fios de ais ou mes omosseuais no aresentam comrometimento e
roemas em seu desenvovimento sicossocia quando comarados com fios de ais e
mes eterosseuais. amiente famiiar sustentado eas famias omo e
eterosseuais ara o om desenvovimento sicossocia das crianas arece ser o
mesmo. , ariana de iveira e , na udia ortoozzi in doo or
omosseuais a famia omoarenta so o oar da sicoogia urdica. uritia uru,
2009, pp.75/76).
. avano na erceo e acance dos direitos da ersonaidade, em ina incusiva,
que equiara, em status urdico, gruos minoritrios como os de orientao
omoafetiva ou aquees que tm disforia de gnero aos eterosseuais, traz como
cororio necessrio a adequao de todo o ordenamento infraconstituciona ara
ossiiitar, de um ado, o mais amo sistema de roteo ao menor aqui traduzido
ea amiao do eque de ossiiidades adoo e, de outro, a etirao dos
timos resqucios de reconceito urdico tirado da concuso de que casais
homoafetivos gozam dos mesmos direitos e deveres daqueles heteroafetivos.
. confuncia de eementos tecnicos e fticos, tirados da i via cidadania integra
dos adotantes ii da ausncia de reuzo comrovado ara os adotados e iii


, reafirmam o
osicionamento adotado eo riuna de origem, quanto ossiiidade urdica e
convenincia do deferimento do eito de adoo uniateral.
ecurso esecia s ..-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em
18/12/2012 (Informativo no 0513).

Por fim, ressalta-se que, mesmo antes de o STF ter entendido pela igualdade de tratamento
entre as unies estveis de pessoas
-
27/4/2010.


Questo
03
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires


-se.

Justificativa: Gabarito: C









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O item est correto. A prestao de alimentos tem como pressupostos objetivos o binmio
necessidade e possibilidade, a fim de que no retire de um para dar ao outro, de forma que
aquele passe ao estado de misria. Ento, comprovado o estado de necessidade de um e o de
possibilidade do outro, devida a prestao alimentcia.
Entretanto, cabe observar que a necessidade deve estar verdadeiramente comprovada. A
exemplo de um deficiente fsico, que consiga trabalhar apenas meio perodo, recebendo
contraprestao proporcional a meio salrio-mnimo. Assim, evidente a impossibilidade de
manuteno prpria, pode ser pleiteados alimentos em desfavor dos ascendentes, na falta, os
descendentes, e em seguida os colaterais.
Por outro lado, inexistente ou no demonstrada a necessidade, inexiste obrigao alimentar.
Como exemplo, o STJ entendeu incabvel a impor aos pais a obrigao de fornecer alimentos a
filha maior de 25 anos, com curso superior completo e sem problemas fsicos ou mentais.

.
,
Q .
s ais no tm origao de fornecer aimentos fia maior de anos e com curso
suerior cometo, se ineistirem eementos que indiquem quaisquer roemas quanto
sua sade fsica ou menta. urante a menoridade, ou sea, at os dezoitos anos de
idade, no necessrio que o aimentando faa rova efetiva da ineistncia de meios
rrios de susistncia, o que se resume ea incaacidade civi, estando o dever de
aimentos fundamentado no oder famiiar. canada a maioridade, essa rova
necessria e, uma vez reaizada, o fio continuar com o direito de receer aimentos
dos ais, incusive no que se refere s veras necessrias sua educao. esse conteto,
aver resuno de deendncia do aimentando que, quando da etino do oder
familiar, estiver frequentando reguarmente curso suerior ou de natureza tcnica, mas o
dever de restar aimentos assar a ser fundado na reao de arentesco, e no no
poder familiar. Tratando-se, entretanto, de filho maior, capaz e com curso superior



inclusive busca s ..-, e.
in. uis eie aomo, ugado em nformativo no .


























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DIREITO DO CONSUMIDOR


Questo
04
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

A obsolescncia programada dos bens durveis questo que deve ser considerada
pelo Judicirio na temtica relativa aos vcios e defeitos de produtos.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto.

osoescncia rogramada, tamm camada de obsolescncia planejada, quando
um produto lanado no mercado se torna inutilizvel ou obsoleto em um perodo de
tempo relativamente curto de forma proposital, ou seja, quando empresas lanam
mercadorias para que sejam rapidamente descartadas e estimulam o consumidor a
comprar novamente.
Esse fenmeno comumente associado ao processo de globalizao, entretanto, o seu
incio pode estar vinculado Grande Depresso de 1929. Durante a profunda crise
econmica que marcou esse perodo, diante de um mercado consumidor impotente,
observou-se que havia muitos produtos industrializados em estoque e que no eram
comercializados, diminuindo o lucro das empresas, aumentando o desemprego e,
consequentemente, reduzindo o consumo e aumentando a crise.
Diante disso, observou-se que produtos durveis desfavoreciam a economia, pois
reduziam o consumo. Entre os economistas norte-americanos, tornou-se popular o
argo m roduto que no se desgasta uma tragdia ara os negcios.

O exemplo mais citado por estudiosos, crticos e especialistas no assunto foi um cartel
organizado por grandes empresas que produziam lmpadas. Elas se organizaram para reduzirem
o tempo de vida til de uma lmpada a fim de aumentarem as vendas dos produtos. Sabe-se
que a primeira lmpada inventada durou cerca de 1.500 horas; no incio do sculo XX, as
lmpadas tinham uma vida til mdia de 2.500. Entretanto, aps a Grande Depresso e a
formao do cartel, o tempo de vida til foi reduzido abruptamente para 1.000 horas.
Esse exemplo retratado no documentrio Comprar, tirar, comprar, produzido em 2011, na
Espanha, e dirigido por Cosima Dannoritzer. Tal caso representativo da obsolescncia tcnica,
quando as condies de uso do produto obrigam uma nova compra. Alm desse tipo, existe
tambm a obsolescncia psicolgica, quando o consumidor, mesmo tendo um produto em bom
estado de conservao, resolve comprar um novo e descartar o antigo.
Outra exemplificao dessa situao foi o caso do lanamento do iPad 4, da empresa Apple, que
foi processada pelo Instituto Brasileiro de Poltica e Direito da Informtica por lanar a verso
poucos meses depois de ter colocado em circulao o iPad 3. Os usurios desse produto, diante
do lanamento de uma nova verso que praticamente no apresentava diferenas tcnicas,
viram o seu produto como obsoleto e procuraram comprar a nova verso. Vale lembrar que essa
no uma ao de uma nica empresa, mas uma tendncia coletiva de mercado.
O consenso entre os especialistas em tecnologia e mercado consumidor estabelecer
campanhas de conteno do consumo desenfreado, bem como a adoo de medidas que visem
ao combate obsolescncia programada por parte dos fabricantes. Isso porque tal processo
pode trazer srios danos ao meio ambiente, uma vez que mais consumo gera mais lixo, que tem

(http://www.brasilescola.com/geografia/obsolescencia-programada.htm)

Tal conceito foi utilizado no REsp 984106, no qual o Min. Luis Felipe Salomo decidiu que o






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consumidor tem direito a reparao de falha oculta at o fim da vida til do produto e no s
durante garantia. Notcia do STJ de 19/10/2012: (disponvel em
http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=107397)

O prazo para o consumidor reclamar de defeito ou vcio oculto de fabricao, no
decorrentes do uso regular do produto, comea a contar a partir da descoberta do
problema, desde que o bem ainda esteja em sua vida til, independentemente da
garantia.
O entendimento foi da Quarta Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ) que manteve
rejeio de cobrana por reparo de trator que apresentou defeito trs anos depois de
vendido. Segundo a loja, o problema deveria ser considerado desgaste natural
decorrente do uso do produto por mais de trs anos. Ela pretendia ainda reverter a
condenao por lucros cessantes obtida pelo consumidor em reconveno.
O ministro Luis Felipe Salomo rejeitou os argumentos da fornecedora. Para o relator,
ficou comprovado nas instncias inferiores que se tratava de defeito de fabricao. Em
seu voto, ele citou testemunhas que afirmaram ter ocorrido o mesmo problema em
outros tratores idnticos, depois de certo tempo de uso. As instncias ordinrias tambm
apuraram que a vida til do trator seria de 10 mil horas, o que equivaleria a cerca de dez
ou doze anos de uso.
Obsolescncia programada
Para o relator, o Judicirio deve combater prticas abusivas como a obsolescncia
programada de produtos durveis. Segundo Salomo, essa prtica consiste na reduo
artificial da durabilidade de produtos e componentes, de modo a forar sua recompra
prematura, e adotada por muitas empresas desde a dcada de 20 do sculo passado.
Alm de contrariar a Poltica Nacional das Relaes de Consumo, avaliou o ministro, a
prtica gera grande impacto ambiental.
om efeito, retomando o raciocnio ara o caso em areo, com os oos atentos ao
cenrio atual e at com boa dose de malcia, dada a massificao do consumo que
deve o udicirio anaisar a questo do vcio ou defeito do roduto, afirmou.
ndeendentemente de razo contratua de garantia, a venda de um em tido or
durvel com vida til inferior quela que legitimamente se esperava, alm de configurar
um defeito de adequao (artigo 18 do Cdigo de Defesa do Consumidor CDC),
evidencia quebra da boa-f objetiva, que deve nortear as relaes contratuais, sejam elas
de consumo, seam eas regidas eo direito comum, acrescentou o reator.
onstitui, em outras palavras, descumprimento do dever de informao e a no
realizao do prprio objeto do contrato, que era a compra de um bem cujo ciclo vital se
eserava, de forma egtima e razove, fosse mais ongo, cometou o ministro
Salomo.


Questo
05
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

O CDC, ao contrrio do CPC, adotou a regra da distribuio esttica do nus da prova,
que pode ser invertido na hiptese de verificar a verossimilhana da alegao ou a
hipossuficincia do consumidor.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. O nus da prova previsto no Cdio de Processo Civi, art. 333, se d nos
seguintes moldes: incumbe ao autor a prova dos fatos constitutivos de seu direito; e, ao ru, a
existncia de fatos modificativos, extintivos e impeditivos do direito do autor. Segundo a
doutrina tradicional, seria o modo de distribuio de acordo com a teoria esttica, na qual as
regras so objetivas e fixas, distribudas de forma imutvel pelo legislador. Por outro lado,
entende-se que o CDC, em seu art. 6, VIII, adotou a regra da distribuio dinmica do nus da






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prova, na qual o magistrado pode redistribuir o nus da prova, caso verifique a verossimilhana
da alegao ou a hipossuficincia do consumidor.

Art. 6 So direitos bsicos do consumidor:
VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a
seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou
quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincia;

A doutrina ainda se questionava se a inverso do nus da prova se tratava de norma de
julgamento ou norma de instruo. Distines que implicam no momento da cincia s partes
que a modificao das regras ocorrer. Isto , se fosse considerado regra de deciso, o juiz iria
avaliar a quem atribuir o nus da prova na hora de proferir a sentena, sem necessidade de
intimao prvia das partes de sua deciso. Se considerado regra de instruo, o juiz deve
assegurar parte a quem no incumbia inicialmente o nus de provar oportunidade para se
manifestar e produzir a prova.
A segunda seo do STJ pacificou o entendimento de que se trata de regra de instruo,
devendo a deciso judicial que determin-la ser proferida preferencialmente na fase de
saneamento do processo ou, pelo menos, assegurar parte a quem no incumbia inicialmente o
encargo a reabertura de oportunidade para manifestar-se nos autos. (Segunda Seo. EREsp
422.778-SP, Rel. originrio Min. Joo Otvio de Noronha, Rel. para o acrdo Min. Maria Isabel
Gallotti (art. 52, IV, b, do RISTJ), julgados em 29/2/2012).




































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DIREITO EMPRESARIAL


Questo
06
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

Nas rela -


Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Trata-se do enunciado n 146 da III Jornada de Direito Civil do Conselho da
Justia Federal, assim redigido:

rt. as reaes civis, interretam-se restritivamente os armetros de
desconsiderao da ersonaidade urdica revistos no art. desvio de finaidade
socia ou confuso patrimonial).

Nas relaes civis, compreenda-se tambm as relaes empresariais, porquanto reguladas pelo
mesmo cdigo. O art. 50 do Cdigo Civil dispe que:

Art. 50. Em caso de abuso da personalidade jurdica, caracterizado pelo desvio de
finalidade, ou pela confuso patrimonial, pode o juiz decidir, a requerimento da parte, ou
do Ministrio Pblico quando lhe couber intervir no processo, que os efeitos de certas e
determinadas relaes de obrigaes sejam estendidos aos bens particulares dos
administradores ou scios da pessoa jurdica.

Tal distino justifica-se principalmente em face da previso normativa do Cdigo do
Consumidor, bem mais elstica, que estabelece:

Art. 28. O juiz poder desconsiderar a personalidade jurdica da sociedade quando, em
detrimento do consumidor, houver abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei,
fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social. A desconsiderao
tambm ser efetivada quando houver falncia, estado de insolvncia, encerramento ou
inatividade da pessoa jurdica provocados por m administrao.

Assim, diferentemente da desconsiderao da personalidade jurdica oriunda de relao jurdica
consumerista (ou ainda trabalhista e ambiental) os requisitos devem ser interpretados
restritivamente na relao civil.




















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DIREITO PROCESSUAL CIVIL


Questo
07
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

A ao monitria compete a quem pretender direito, com base em prova escrita sem
eficcia de ttulo executivo. Tal prova, entretanto, no pode ter sido emitida to
somente pelo prprio credor, sendo imprescindvel a assinatura do devedor ou seu
representante.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. O STJ pacificou o entendimento de que no necessrio que a prova
tenha sido emitida pelo devedor, nem que seja caracterizadora de direito lquido e certo,
bastando que possa induzir a convico do juiz sobre o direito alegado.

. .
ADMISSIBILIDADE.
rova i a instruir a ao monitria art. .-, do no recisa,
necessariamente, ter sido emitida pelo devedor ou nela constar sua assinatura ou de um
reresentante, astando que tena forma escrita e sea suficiente ara, efetivamente,
infuir na convico do magistrado acerca do direito aegado. rova escrita no a
rova que deve fazer surgir direito quido e certo, ata a demonstrar, or si s, o fato
constitutivo do direito afirmado, devendo reacionar-se aenas a um uzo de
roaiidade quanto ao direito aegado. om efeito, o que interessa, na monitria, a
ossiiidade de formao da convico do ugador a reseito de um crdito, e no a
adequao forma da rova aresentada a um modeo redefinido. ssim, ara a
admissiiidade da ao monitria, no necessrio que o autor instrua a ao com
rova rousta, estreme de dvida, odendo ser aareada or documento idneo, ainda
que emitido eo rrio credor, contanto que, or meio do eame do magistrado,
esura o uzo de roaiidade acerca do direito afirmado eo autor. recedente
citado: REsp 1.025.377-RJ, DJe 4/8/2009. REsp 925.584-SE, Rel. Min. uis eie aomo,
julgado em 9/10/2012.


Questo
08
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

A deciso em ao civil pblica acerca da indisponibilidade dos bens do ru, a fim de
assegurar o ressarcimento de suposto dano ao errio, vlida, ainda que proferida
por juzo absolutamente incompetente.

Justificativa: Gabarito: C





prevenir pere

Art. 113. A incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada, em
qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo. [...]
2o Declarada a incompetncia absoluta, somente os atos decisrios sero nulos,
remetendo-se os autos ao juiz competente.







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Art. 798. Alm dos procedimentos cautelares especficos, que este Cdigo regula no
Captulo II deste Livro, poder o juiz determinar as medidas provisrias que jul gar
adequadas, quando houver fundado receio de que uma parte, antes do julgamento da
lide, cause ao direito da outra leso grave e de difcil reparao.

Art. 799. No caso do artigo anterior, poder o juiz, para evitar o dano, autorizar ou vedar
a prtica de determinados atos, ordenar a guarda judicial de pessoas e depsito de bens
e impor a prestao de cauo.

Esse foi o entendimento do STJ no seguinte precedente.

. . . . .
VALIDADE DE D
. . . .
. . .
. orte de origem areciou todas as questes reevantes ao desinde da controvrsia
de modo integra e adequado, aenas no adotando a tese vertida eo agravante. s
fundamentos do aresto a quo so cristainos. neistem, ortanto, omisses,
contradies, oscuridades ou ausncia de motivao a sanar.
2. A recorrente argumenta que no eiste deciso udicia vida determinando o
oqueio dos seus ens, ois a deciso roferida eo uzo incometente nua vioao
do art. o do e a do uzo cometente carece de fundamentao ofensa ao
art. 165 do CPC).
. acrdo recorrido concuiu ea vaidade a da deciso roferida eo uzo
incometente, que decretou, em anteciao de tutea, a indisoniiidade dos ens em
questo com o oetivo de assegurar o ressarcimento do suosto dano ao atrimnio
ico, at o ronunciamento do uzo cometente da deciso do uzo cometente
que no desoqueou os ens da recorrente, ois a deciso, emora concisa, est
fundamentada nas aegaes autorais e nos documentos que instruram a etio de
ingresso (art. 93, IX, CF) (e-STJ fls. 17/18).
4

cautela previsto nos a


art. 113, 2o


5. a 8. Omissis
. fasta-se a aicao da muta do artigo do , or no se caracterizar o intuito
roteatrio dos emargos de decarao oostos com finaidade de requestionamento,
nos termos da mua .
10. Recurso especial provido em parte.
REsp 1.038.199-ES, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 7/5/2013 (Informativo no 0524).


Questo
09
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Se o recurso possuir o chamado efeito desobstrutivo, o Tribunal pode julgar a lide,
sem necessidade de remeter os autos ao primeiro grau para instruo.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. A doutrina chama de efeito desobstrutivo quando a apelao devolve ao
Tribunal o julgamento da causa que, extinta sem resoluo do mrito, for unicamente de direito






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e estiver em condies de imediato julgamento, tambm conhecida como causa madura.

Art. 515. A apelao devolver ao tribunal o conhecimento da matria impugnada. [...]
3o Nos casos de extino do processo sem julgamento do mrito (art. 267), o tribunal
pode julgar desde logo a lide, se a causa versar questo exclusivamente de direito e
estiver em condies de imediato julgamento.

H certa controvrsia doutrinria a respeito da necessidade de pedido expresso do recorrente.
dizer, havendo requerimento expresso do apelante, e preenchidos os demais pressupostos
legais, obrigatrio ao tribunal, aplicando o 3 do art. 515 do CPC, j conhecer do mrito da
demanda, ao prover a apelao interposta contra sentena terminativa, a no ser que a matria
ainda reclame alguma providncia ou prova a ser produzida no juzo singular. (CUNHA, Leonardo
Jos Carneiro da Cunha; DIDIER JNIOR, Fredie. Curso de Direito Processual Civil. Volume 3
Meios de impugnao s Decises judiciais e processo nos tribunais. 7 Edio. Editora Bahia:
Podivm, 2009, pag. 110.)


Questo
10
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires


no seja realizada a correo dos defeitos e irregularidades, a inicial ser indeferida,
nos termos do pargrafo nico do mesmo artigo.


Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. A jurisprudncia do STJ em recurso repetitivo firmou o entendimento de
que o prazo previsto no art. 289 do CPC dilatrio e no peremptrio.


a emende ou a complete no prazo de 10 dias. -

-se que mesmo quando
descumprido o prazo de 10 dias -

ato pela parte.

Art. 284. Verificando o juiz que a petio inicial no preenche os requisitos exigidos nos
arts. 282 e 283, ou que apresenta defeitos e irregularidades capazes de dificultar o
julgamento de mrito, determinar que o autor a emende, ou a complete, no prazo de 10
(dez) dias.

Pargrafo nico. Se o autor no cumprir a diligncia, o juiz indeferir a petio inicial.

. - -
-
- - - - .
- - - ,
- -
- ,
- - - - EN
- - -
- . - RECURSO ESPECIAL






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IMPROVIDO, NO CASO CONCRETO.
- o faar em ofensa ao art. do digo de rocesso ivi, orquanto todas as
questes fundamentais ao desinde da controvrsia foram areciadas naquio que
areceu reevante urma ugadora a quo, sendo que no caracteriza omisso ou fata
de fundamentao a mera deciso contrria ao interesse da arte, ta como na itese
dos autos;
- -


de Processo Civil;
- n casu, contudo, indeendentemente da natureza urdica do razo rescrito no art.
do digo de rocesso ivi, tendo em conta as duas anteriores concesses de razo
para a reguarizao da inicia, amas no atendidas, e a ausncia de ustificativa
ausve ara o edido de nova diao do razo, restou configurada a conduta desidiosa
e omissiva das recorrentes, estando correta a sentena de indeferimento da inicia e de
etino do rocesso sem o ugamento do mrito
- reviso do entendimento das instncias ordinrias no sentido da no configurao
de usta causa ara a nova diao do razo art. do digo de rocesso ivi,
implicaria o reeame do conunto ftico-roatrio, rovidncia inadmissve na resente
via recursa, em face do ice do nunciado n. da mua
V - Recurso especial improvido, no caso concreto.
REsp 1.133.689-PE, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 28/3/2012.




































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DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO

Questo
11
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

A execuo de sentena estrangeira homologada pelo STJ competncia dos juzes
federais de primeira instancia e far-se- por carta de sentena extrada dos autos da
homologao e obedecer s regras estabelecidas para a execuo de sentena
nacional da mesma natureza.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto. Nos termos da Constituio e do Cdigo de Processo Civil, in verbis:

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente: [...]
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas
rogatrias;(Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: [...]
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta
rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as
causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;

Art. 484. A execuo far-se- por carta de sentena extrada dos autos da homologao e
obedecer s regras estabelecidas para a execuo da sentena nacional da mesma
natureza.

Vale lembrar que o art. 483 do Cdigo de Processo Civil continua informando a atribuio do STF
para homologao da sentena estrangeira (A sentena proferida por tribunal estrangeiro no
ter eficcia no Brasil seno depois de homologada pelo Supremo Tribunal Federal.), todavia,
com a EC 45/04 atribuiu este poder ao STJ, nos termos do art. 105, i, da CF.

Questo
12
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

Acontece o reenvio de primeiro grau quando o Direito Internacional Privado de um
Estado indica que uma situao jurdica deve ser regulada pelas normas do Direito
Internacional Privado de outro Estado e este indica que as normas reguladoras devem
ser as do Direito Internacional Privado de um terceiro Estado.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. Segundo a doutrina de Paulo Henrique Portela (2009, p. 523) o reenvio,
tambm conhecido como retorno, remisso, devoluo, opo, renvoi (francs) ou remission
(ingls), ocorre quando s normas jurdicas de um Estado remete s normas jurdicas de outro
Estado para a regulao de determinada situao jurdica.
O reenvio pode existir em vrios graus, em conformidade com o nmero de ordenamentos
estatais envolvidos. O reenvio entre dois Estados o reenvio de primeiro grau, entre trs
Estados de segundo grau e assim sucessivamente.
Vale destacar que o Brasil no admite o reenvio, nos termos do art. 16 da LINDB:

Art. 16. Quando, nos termos dos artigos precedentes, se houver de aplicar a lei






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estrangeira, ter-se- em vista a disposio desta, sem considerar-se qualquer remisso
por ela feita a outra lei.

Questo
13
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

A Conveno de Haia sobre aspectos civis do sequestro internacional de crianas
aplica-se a qualquer criana que tenha residncia habitual num Estado Contratante,
imediatamente antes da violao do direito de guarda ou de visita e cessa quando a
criana atingir a idade de dezesseis anos.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto. Trata-se da redao literal do art. 4 da Conveno. Ateno que, a despeito
de tratar do sequestro internacional de crianas, cuja proteo nacional at aos 18 anos de
idade, a Conveno estabelece sua aplicao apenas aos menores de dezesseis anos.

Artigo 4
A Conveno aplica-se a qualquer criana que tenha residncia habitual num Estado
Contratante, imediatamente antes da violao do direito de guarda ou de visita. A
aplicao da Conveno cessa quando a criana atingir a idade de dezesseis anos.




































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DIREITO PENAL

Questo
14
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

Se o ru for reincidente no se aplica o princpio da insignificncia.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. Segundo a jurispr


Nesse sentido:

.
ACUSADO REINCIDENTE OU PORTADOR DE MAUS ANTECEDENTES.
inda que se trate de acusado reincidente ou ortador de maus antecedentes, deve ser
aicado o rincio da insignificncia no caso em que a conduta aurada estea restrita
sutrao de atas de eite em avaiadas em , ertencentes a determinado
estaeecimento comercia. essa situao, o fato, aesar de se adequar formamente ao
tipo penal de furto, atico so o asecto materia, ineistindo, assim, reevncia
urdica ata a ustificar a interveno do direito ena. .-MG, Rel. Min. Og
Fernandes, Sexta Turma, julgado em 2/4/2013 (Informativo no 0520).

Para a aplicao do princpio da insignificncia, vale sempre lembrar, necessria a presena de
certos vetores, tais como (a) a mnima ofensividade da conduta do agente; (b) a nenhuma
periculosidade social da ao; (c) o reduzidssimo grau de reprovabilidade do comportamento; e
(d) a inexpressividade da leso jurdica provocada (HC 92.463, Rel. Min. Celso de Mello,
julgamento em 16-10-2007, Segunda Turma, DJ de 31-10-2007.)


Questo
15
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

No se considera reincidente o condenado que possui processo por crime anterior, se
este ainda no tiver transitado em julgado.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Nos termos do art. 63 do Cdigo Penal:

Art. 63 - Verifica-se a reincidncia quando o agente comete novo crime, depois de
transitar em julgado a sentena que, no Pas ou no estrangeiro, o tenha condenado por
crime anterior. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)

Assim, ainda que tenha havido a prtica de crime anterior, o condenado, pelo seu segundo
crime, no pode ser considerado reincidente. No mesmo sentido o STF j decidiu:

ondenao crimina. ena rivativa de ierdade. ecuo. ivramento condiciona.
Unificao de penas. Reincidncia. Inocorrncia. ltimo fato cometido antes do trnsito
em julgado das condenaes. Inteligncia do art. 83, I, do CP. Cumprimento de mais de
1/3 da pena. Benefcio deferido. Concesso da ordem. No se considera reincidente
quem pratica fato criminoso antes do trnsito em julgado de condenao penal por
(HC 96.997, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 2-6-2009, Segunda
Turma, DJE de 26-6-2009.)






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Questo
16
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

cabvel a exceo da verdade, nos crimes contra a honra, quando o ofendido
funcionrio pblico e a ofensa relativa ao exerccio de suas funes.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. A exceo da verdade cabvel quando o ofendido funcionrio pblico e
disser haver com o exerccio das funes somente relativa ao crime de difamao.

Difamao
Art. 139 - Difamar algum, imputando-lhe fato ofensivo sua reputao:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Exceo da verdade
Pargrafo nico - A exceo da verdade somente se admite se o ofendido funcionrio
pblico e a ofensa relativa ao exerccio de suas funes.

Nos termos da lei, no cabe exceo da verdade para a injria e, em regra, possvel a prova da
verdade no crime de calnia, salvo: I - se, constituindo o fato imputado crime de ao privada, o
ofendido no foi condenado por sentena irrecorrvel; II - se o fato imputado a qualquer das
pessoas indicadas no n I do art. 141 do Cdigo Penal (contra o Presidente da Repblica, ou
contra chefe de governo estrangeiro); III - se do crime imputado, embora de ao pblica, o
ofendido foi absolvido por sentena irrecorrvel.


Questo
17
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

So crimes contra a humanidade: o homicdio, a priso em violao das normas
fundamentais de direito internacional, a agresso sexual, o crime de apartheid, ou
outros atos desumanos de carter semelhante, que causem intencionalmente grande
sofrimento, ou afetem gravemente a integridade fsica ou a sade fsica ou mental.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Segundo o art. 7 do Estatuto de Roma (incorporado ao direito brasileiro
atravs do Decreto n 4.388, DE 25 DE SETEMBRO DE 2002):

1. Para os efeitos do presente Estatuto, entende-se por "crime contra a humanidade",
qualquer um dos atos seguintes, quando cometido no quadro de um ataque,
generalizado ou sistemtico, contra qualquer populao civil, havendo conhecimento
desse ataque:
a) Homicdio;
b) Extermnio;
c) Escravido;
d) Deportao ou transferncia forada de uma populao;
e) Priso ou outra forma de privao da liberdade fsica grave, em violao das normas
fundamentais de direito internacional;
f) Tortura;
g) Agresso sexual, escravatura sexual, prostituio forada, gravidez forada,
esterilizao forada ou qualquer outra forma de violncia no campo sexual de gravidade
comparvel;







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h) Perseguio de um grupo ou coletividade que possa ser identificado, por motivos
polticos, raciais, nacionais, tnicos, culturais, religiosos ou de gnero, tal como definido
no pargrafo 3o, ou em funo de outros critrios universalmente reconhecidos como
inaceitveis no direito internacional, relacionados com qualquer ato referido neste
pargrafo ou com qualquer crime da competncia do Tribunal;
i) Desaparecimento forado de pessoas;
j) Crime de apartheid;
k) Outros atos desumanos de carter semelhante, que causem intencionalmente grande
sofrimento, ou afetem gravemente a integridade fsica ou a sade fsica ou mental.











































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DIREITO PROCESSUAL PENAL

Questo
18
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

O prazo para a interceptao telefnica de quinze dias e se inicia da deciso judicial
que autoriza a medida.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. Nos termos da jurisprudncia consolidada do STJ e do Supremo, a
interceptao pode extrapolar o prazo legal sempre que houver comprovada necessidade e o
prazo de


. . .
. .
. .
. .
MEDIDA EXTREMA.
. om a notcia da revogao da custdia cautear eo uzo de origem, fica reudicado
o rit no onto em que edia a coocao do aciente em ierdade.
. m reao s intercetaes teefnicas, o razo de quinze dias, revisto na ei
no ., contado a artir da efetivao da medida constritiva, ou sea, do dia em
que se iniciou a escuta teefnica e no da data da deciso udicia.
. o caso, no faar em nuidade da rimeira escuta reaizada .., ois,
embora o Magistrado tena autorizado a quera no dia .., a intercetao teve
incio no dia ... m consequncia, tamm se afasta a aegao de nuidade das
intercetaes susequentes.
. onsoante iterativa urisrudncia desta orte e do , ossve a etraoao do
razo constante no art. o, da ei no . mais dias, desde que aa a
comrovao da necessidade da medida.
. a itese, as intercetaes erduraram or aroimadamente oito meses,
erodo razove se comarada a eistncia de grande quadria, eseciaizada na
disseminao de considerve quantidade de variados entorecentes ecstas , ,
maconha e haxixe).
. o faar em nuidade das decises que ermitiram a quera do sigio das
comunicaes teefnicas quando eas vem amarada em suficiente fundamentao, ta
qua ocorre na ao ena de que aqui se cuida.
7. Ordem parcialmente prejudicada e, quanto mais, denegada.
HC 135.771-PE, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 4/8/2011.


Questo
19
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires




Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. O desaforamento est assim previsto, no Cdigo de Processo Penal:

Art. 427. Se o interesse da ordem pblica o reclamar ou houver dvida sobre a
imparcialidade do jri ou a segurana pessoal do acusado, o Tribunal, a requerimento do






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Ministrio Pblico, do assistente, do querelante ou do acusado ou mediante
representao do juiz competente, poder determinar o desaforamento do julgamento
para outra comarca da mesma regio, onde no existam aqueles motivos, preferindo-
se as mais prximas. (Redao dada pela Lei n 11.689, de 2008)



em qu

(STJ, HC 219.739-RJ, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 6/3/2012.)

Questo
20
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

Compete Justia Federal o julgamento de crime de uso de documento falso (carteira
de trabalho e previdncia social) em demanda judicial que objetivava a obteno de
benefcio previdencirio junto ao INSS, em demanda ajuizada perante o Juzo
Estadual.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto. Via de regra, a falsificao na CTPS crime de competncia da Justia
Estadual (STJ, Smula n 62 - Compete Justia Estadual processar e julgar o crime de falsa
anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, atribudo empresa privada.)
Entretanto, na situao peculiar de apresentao de CTPS para obteno de benefcio
previdencirio em ao judicial, o STJ entendeu competir Justia Federal o processamento e
julgamento da causa.

CONFLITO DE COMPETNCIA. USO DE DOCUMENTO FALSO. CARTEIRA DE TRABALHO E
PREVIDNCIA SOCIAL. UTILIZAO EM AO JUDICIAL QUE VISAVA OBTENO DE
BENEFCIO PREVIDENCIRIO. JUZO ESTADUAL NO EXERCCIO DE JURISDIO FEDERAL.
RISCO DE LESO A INTERESSE DA UNIO.
1. A apresentao de carteira de trabalho e previdncia social com anotaes falsas em
ao previdncia caracteriza o delito previsto no art. 304, do Cdigo Penal.
2. No caso, compete Justia Federal o julgamento da ao que apura o crime de uso de
documento falso (carteira de trabalho e previdncia social) em demanda judicial que
objetivava a obteno de benefcio previdencirio junto ao INSS, autarquia federal.
DESISTNCIA DA AO PREVIDENCIRIA. ALTERAO DA COMPETNCIA PARA JULGAR O
CRIME. IRRELEVNCIA.
1. O fato de a autora da ao previdenciria ter dela desistido insuficiente para alterar
a competncia penal.
2. Conflito conhecido a fim de se declarar a competncia do JUZO FEDERAL DA 2A VARA
DE BAURU, o suscitado.
(STJ, CC 97214 / SP, CONFLITO DE COMPETENCIA 2008/0152413-2, Rel. Ministro JORGE
MUSSI, S3 - TERCEIRA SEO, DJe 30/09/2010)


Questo
21
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

Aps o recebimento da denncia e resposta acusao possvel ao juiz voltar atrs
e rejeitar a denncia, nos termos do art. 395 do CPP.







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Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. A denncia pode ser rejeitada quando:

Art. 395. A denncia ou queixa ser rejeitada quando:
I - for manifestamente inepta;
II - faltar pressuposto processual ou condio para o exerccio da ao penal; ou
III - faltar justa causa para o exerccio da ao penal.

Segundo decidiu o STJ, o fato de a denncia j ter sido recebida no impede o juzo de primeiro
grau de, logo aps o oferecimento da resposta do acusado (arts. 396 e 396-A), reconsiderar a
anterior deciso e rejeitar a pea acusatria, ao constatar a presena de uma das hipteses
elencadas nos incisos do art. 395 do CPP, suscitada pela defesa.

. . . .
. . . .
. . . .
EXCLUSIVAMENTE CONSTITUCIONAL. DECRETO . Q
. , , ,
1.
-



2. As mat


. itese concreta em que, as o receimento da denncia, o uzo de rimeiro grau,
ao anaisar a resosta reiminar do acusado, reconeceu a ausncia de usta causa ara
a ao ena, em razo da iicitude da rova que e dera suorte.
. acrdo recorrido recaou a retenso de afastamento do carter icito da rova
com fundamento ecusivamente constituciona, motivo eo qua sua reviso, nesse
asecto, descaida em recurso esecia.
. s decretos reguamentares no se enquadram no conceito de ei federa, trazido no
art. , , a, da onstituio edera.
6. Recurso especial parcialmente conhecido e, nessa parte, improvido. (STJ. 6 Turma.
REsp 1.318.180-DF, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 16/5/2013.)

Questo
22
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires



Penal do estabelecimento prisional.

Justificativa: Gabarito: E




procedimento administrativo pelo diretor
reconhecimento da









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181, 1o, d, e
2o).
:

Nesse sentido, o STJ entendeu que o direito de defesa


inaplicvel no mbito da execuo penal.

. .
.
.
RECURSO AO RITO PREVISTO NO ART. 543-C DO CP o
. s ..-, erceira eo, e. in. arco urio eizze, ugado em
nformativo no .












































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DIREITO PENAL MILITAR


Questo
23
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

So penas principais do Cdigo Penal Militar: a de morte, de recluso, de deteno,
de priso, de impedimento, de suspenso do exerccio do psto, graduao, cargo ou
funo e de reforma.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. So penas principais previstas no Cdigo Penal Militar:

Art. 55. As penas principais so:
a) morte;
b) recluso;
c) deteno;
d) priso;
e) impedimento;
f) suspenso do exerccio do psto, graduao, cargo ou funo;
g) reforma.
Pena de morte
Art. 56. A pena de morte executada por fuzilamento.

Veja-se que o art. 5, XLVII, da Constituio Federal, diz que no haver pena de morte, com a
ressalva em caso de guerra declarada.


































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DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR


Questo
24
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

Compete Justia Castrense julgar os crimes cometidos por militares, ainda que
contra civis, mesmo quando dolosos contra a vida.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto. A competncia da Justia Militar para o julgamento dos militares
envolvidos em crimes dolosos contra a vida, cometidos contra civis, foi alterada pela Lei n.
9.299/96, que acrescentou o pargrafo nico ao art. 9, do Cdigo Penal Militar.

"Art. 9. Pargrafo nico. Os crimes de que trata este artigo, quando dolosos contra a
vida e cometidos contra civil, sero da competncia da justia comum."

Na mesma linha, a Emenda Constitucional 45/2004 alterou o art. 125 da Constituio:

"Art. 125. [...]
[...]
4. Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos
crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares,
ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao Tribunal
competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao
das praas."

Entretanto, se o crime doloso contra a vida for praticado por militar contra militar, a
competncia da Justia Militar, como decidiu o STF:

Competncia. Crime <militar>. Considera-se crime <militar> o doloso contra a vida,
praticado por <militar> em situao de atividade, contra <militar>, na mesma situao,
ainda que fora do recinto da administrao <militar>, mesmo por razes estranhas ao
servio. Por isso mesmo, compete Justia <Militar> e no comum o respectivo
processo e julgamento. Interpretao do art. 9, II, a, do CPM. Conflito conhecido pelo
STF, j que envolve tribunais superiores (o STJ e o STM) (art. 102, I, o, da CF) e julgado
procedente, com a declarao de competncia da Justia <Militar>, para prosseguir nos
demais atos do rocesso. ., e. in. dne ances, ugamento em -9-2002,
Plenrio, DJ de 1-8-2003.)


Questo
25
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Ana Emlia Aires

Mesmo inexistindo dispositivo especfico no Cdigo de Processo Penal Militar, so
inadmissveis as provas obtidas por meios ilcitos.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. De fato, inexiste previso especfica no tocante a inadmissibilidade das
provas obtidas por meios ilcitos no processo penal militar, todavia, a Justia Castrense no as
admite em face da previso constitucional :

Art. 5. [...]






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25
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LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;

Nesse sentido, em julgamento recente o Superior Tribunal Militar rejeitou denncia em face de
militares que no foram avisados da garantia constitucional ao silncio, bem como prestaram
compromisso de dizer a verdade durante as oitivas do IPM, tendo produzido elementos de
informao contra si prprios.
Assim, as informaes obtidas por meio dos depoimentos foram ilegais, pois violaram garantias
fundamentais da Constituio Federal, tais como o direito de permanecer calado e o devido
processo legal. A Constituio da Repblica desautoriza qualquer prova cuja obteno pelo
poder pblico derive de transgresso s clusulas de ordem constitucional.
A relatora do caso, ministra Maria Elizabeth Rocha, citou jurisprudncia do Supremo Tribunal
Federal que diz que ningum pode ser investigado, denunciado ou condenado com base
unicamente em provas ilcitas.
(Disponvel em http://www.stm.jus.br/publicacoes/noticias/noticias-2013/stm-rejeita-denuncia-
que-continha-provas-obtidas-de-forma-ilicita)












































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DIREITO DO TRABALHO

Questo
26
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

O assdio moral instituto nsito ao Direito Material do Trabalho, no possuindo
aplicao no Direito Processual Trabalhista, j que a lei processual j fornece os meios
suficientes para coibir posturas arbitrrias das partes.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto.

No Direito Material do Trabalho, a figura do assdio moral pode ser definida da seguinte forma:

assdio mora no traao se caracteriza or quaquer tio de atitude ostil, individual
e coletiva, dirigida contra o trabalhador por seu superior hierrquico (ou cliente do qual
dependa economicamente), por colega do mesmo nvel, subalterno ou por terceiro
relacionado com a empregadora, que provoque uma degradao da atmosfera de
trabalho, capaz de ofender a sua dignidade ou de causar-lhe danos fsicos, ou
psicolgicos, bem como de induzi-lo prtica de atitudes contrrias prpria tica, que
possam exclu-lo ou prejudic-o no rogresso em sua carreira.
(PRATA, Marcelo Rodrigues. Anatomia do assdio moral no trabalho: uma abordagem
transdisciplinar. So Paulo: LTr, 2008. P. 57)

Embora muito comum na seara do Direito Material, tal instituto tambm possui aplicao no
Direito Processual do Trabalho, sendo assunto atualssimo, assim definido por Nilton Rangel
Barreto Paim e Jaime Hillesheim:

assdio rocessua vem sendo conceido como a rocrastinao do andamento do
processo, por uma das partes, em qualquer uma de suas fases, negando-se ou
retardando o cumprimento de decises judiciais, respaldando-se ou no em norma
processual, provocando incidentes manifestamente infundados, interpondo recursos,
agravos, embargos, requerimentos de provas, contraditas despropositadas de
testemunhas, peties incuas ou quaisquer outros expedientes com fito protelatrio,
inclusive no decorrer da fase executria, procedendo de modo temerrio e provocando
reiteradas apreciaes estreis pelo juiz condutor do processo, tudo objetivando
obstaculizar a entrega da prestao jurisdicional parte contrria.
(PAIM, Nilton Rangel Barreto; HILLESHEIM, Jaime. O assdio processual na Justia do
Trabalho. v.70, n.9. So Paulo: Revista Ltr, 2006. p. 1112.)

Questo
27
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

Segundo a jurisprudncia majoritria do TST, possvel a terceirizao dos servios de
call center em empresas de comunicao.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. e foi resolvida pelo TST em passado recente, conforme elucidativa notcia
retirada do stio eletrnico daquela Corte Superior:

m emregado contratado ea emresa de ca center onta . . conseguiu o vncuo
de emprego com a TNL PCS S.A - a OI telefonia - para a qual prestava servios de






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telemarketing. A Contax havia recorrido da condenao, mas a Segunda Turma do
Tribunal Superior do Trabalho no conheceu do recurso.
O vnculo de emprego foi pedido pelo empregado sob a alegao de que fora contratado
de forma ilcita pela Contax, pois trabalhava prestando servios de operador de
teleatendimento TNL. Entre outras informaes, contou que quando atendia uma
ligao, cumprimentava o cliente e se identificava como um empregado da empresa TNL.
O juzo, considerando que se tratava de tpica terceirizao ilcita de servios, reconheceu
o vnculo empregatcio.
Tendo o Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio (MG) mantido a sentena, a TNL
recorreu ao Tribunal Superior do Trabalho (TST), alegando que o empregado nunca havia
trabalhado na sua atividade-fim enquanto era empregado da Contax. A empresa alegou
que o servio de call center no engloba a atividade-fim das empresas de
telecomunicaes. Mas no foi esse o entendimento do ministro Jose Roberto Freire
Pimenta, relator que examinou o recurso na Segunda Turma do TST.

Limites da terceirizao
Avaliando que se tratava de um dos mais importantes casos sobre o tema terceirizao
em call center, julgados pelo TST, uma vez que abordava os limites da terceirizao, o
ministro elaborou um detalhado estudo sobre o tema at se chegar recente Smula n
331 do TST, que consagrou dois limites para a admisso da terceirizao.
O primeiro, que ela somente possvel nas atividades-meio, e no nas atividades-fim da
empresa tomadora do servio, a no ser em casos excepcionais, como o trabalho
temporrio. O segundo que determinou a responsabilidade subsidiria do tomador dos
servios pelos dbitos trabalhistas da empresa fornecedora de mo de obra.
Segundo o relator, "no se pode considerar que a prestao dos servios de call center no
mbito das empresas de telecomunicao caracterizem atividade-meio, e no atividade
fim. Quanto a esses servios, de acordo com a enciplopdia digital Wikipedia, uma
centra de atendimento ou ca center comosta or estruturas fsicas e de essoa, que
tm por objetivo centralizar o recebimento de ligaes telefnicas, distribuindo-as
automaticamente aos atendentes e possibilitando o atendimento aos usurios finais,
realizao de pesquisas de mercado por telefone, vendas, reteno e outros servios por
telefone, Web, Chat ou e-mail' ", afirmou.
O aumento desse servio nos ltimos anos "ocorreu em razo da crescente aplicao do
Cdigo de Defesa do Consumidor, que levou as empresas a disponibilizarem os Servios
de Atendimento do Consumidor (SAC), a fim de dar efetividade aos princpios da
transparncia, da confiana e da boa-f objetiva, norteadores do direito do consumidor",
destacou o relator. Manifestou ainda ser por meio desse servio que o consumidor
solicita manuteno de linha telefnica, obtm informaes sobre outros servios que a
empresa oferece, faz reclamaes e outros.

Para Jos Roberto Freire Pimenta, impossvel distinguir ou desvincular a "atividade de
call center da atividade-fim da concessionria de servios de telefonia, pois a boa
prestao desse servio, assegurada no Cdigo de Defesa de Consumidor, passa,
necessariamente, pelo atendimento a seus usurios feito por meio das centrais de
atendimento".
O relator citou recentes decises da Subseo I Especializada em Dissdios Individuais
(SDI-1) do TST que enquadraram o servio de call center na atividade-fim das empresas
de telecomunicaes, entendendo que sua terceirizao inteiramente ilcita. Seu voto,
que no conheceu do recurso da empresa, foi seguido por unanimidade.
Processo: RR-40-27.2011.5.03.
Fonte: http://www.tst.jus.br/web/guest/noticias/-
/journal_content/56/10157/2824562?refererPlid=10730

Vale ressaltar que, em 2010, em deciso monocrtica, o Ministro Gilmar Mendes suspendeu os
efeitos de deciso semelhante do TST, por entender que teria havido violao clusula de






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reserva de plenrio.


jurisprudncia majoritria do TST

Vejamos a notcia do STF a esse respeito:

inistro susende efeitos de deciso que considerou irregular terceirizao de call
center em empresa de telecomunicaes
O ministro Gilmar Mendes, do Supremo Tribunal Federal (SFT), suspendeu os efeitos de
deciso do Tribunal Superior do Trabalho (TST) contrria Vivo S/A Empresa de
Telecomunicaes, que afastou aplicao de dispositivo da Lei Geral de
Telecomunicaes (Lei 9.472/97) e considerou irregular a terceirizao das atividades de
atendimento a clientes (call center), por considerar que se trata de atividade essencial
para o funcionamento das empresas telefnicas (atividade-fim).
Segundo o ministro Gilmar Mendes, enquanto a Smula 331, inciso III, do TST limita a
possibilidade de terceirizao atividade-meio das empresas de telecomunicaes, o
artigo 94, inciso II, da Lei Geral das Telecomunicaes permite a contratao com
terceiros para o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares.
m um uzo sumrio de cognio, os termos utiizados no arecem ser sinnimos, o
que evidencia a existncia de fumus boni juris que justifica a concesso da medida
liminar pleiteada. Esse entendimento reforado por outras decises recentes do TST
contrrias ao acrdo ora questionado. Ademais, reconheo que a deciso reclamada
pode acarretar graves prejuzos de difcil reparao ao reclamante, alm de estar
fundamentada em ato normativo cuja incerteza quanto efetividade tem gerado
insegurana, afirmou o reator.
Na ao ao STF (RCL 10132), a empresa sustentou que a Terceira Turma do TST teria
descumprido a Smula Vinculante 10, do Supremo, ao afastar a aplicabilidade de
dispositivo da Lei Geral das Telecomunicaes ao caso concreto. A Smula Vinculante 10
do STF dispe que viola a clusula de reserva de plenrio (CF, artigo 97) a deciso de
rgo fracionrio de tribunal que, embora no declare expressamente a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico, afasta sua incidncia, no
todo ou em parte.
O artigo 94, inciso II, da Lei Geral das Telecomunicaes estabelece que a concessionria
de servio de telecomunicaes poder, observadas as condies e os limites
estabelecidos pela agncia reguladora, contratar com terceiros o desenvolvimento de
atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio, bem como a
implementao de projetos associados.
Fonte: http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=165687


dominante

















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DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO


Questo
28
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

Em sede de reclamao trabalhista, viva e filha de empregado falecido em acidente
do trabalho postulam, em nome prprio, indenizao por dano moral e material.
Nessa situao, o deferimento de honorrios advocatcios se d pela mera
sucumbncia da parte adversa.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto.

A questo foi tratada em recente deciso do TST, conforme Informativo de Jurisprudncia n 66,
daquela Corte Superior:

onorrios advocatcios. Deferimento. Empregado falecido. Demanda proposta pelos
sucessores em nome prprio. No aplicao dos requisitos da Lei n 5.584/70. Incidncia
da parte final da IN n 27/2005 do TST.
Nos autos de ao em que a viva e a filha de empregado falecido em acidente do
trabalho postulam, em nome prprio, indenizao por dano moral e material, o
deferimento de honorrios advocatcios no depende do preenchimento dos requisitos da
Lei n 5.584/70, sendo devidos pela mera sucumbncia. No caso, no h relao de
emrego entre os envovidos, no se odendo eigir que os deendentes do de cuus
venham a juzo assistidos por sindicato. Incide, na hiptese, o art. 5 da Instruo
Normativa n 27/2005 do TST. Com esses fundamentos, a SBDI-I, por unanimidade,
conheceu dos embargos dos reclamantes, por divergncia jurisprudencial, e, no mrito,
deu-lhes provimento para restabelecer a deciso do Regional que deferira os honorrios
advocatcios.
(TST-E-RR-298-86.2010.5.04.0201, SBDI-I, rel. Min. Aloysio Corra da Veiga.14.11.2013)

Vale ressaltar que a abordagem da deciso pode ser tida como uma exceo, j que a regra
geral (em matria de honorrios advocatcios na Justia do Trabalho) regida pelas disposies
abaixo transcritas (relao entre empregado reclamante e empregador reclamado):

Smula n 219/TST:
ustia do raao - Condenao em Honorrios Advocatcios
I - Na Justia do Trabalho, a condenao ao pagamento de honorrios advocatcios,
nunca superiores a 15% (quinze por cento), no decorre pura e simplesmente da
sucumbncia, devendo a parte estar assistida por sindicato da categoria profissional e
comprovar a percepo de salrio inferior ao dobro do salrio mnimo ou encontrar-se
em situao econmica que no lhe permita demandar sem prejuzo do prprio sustento
ou da respectiva famlia.
II - incabvel a condenao ao pagamento de honorrios advocatcios em ao
rescisria no rocesso traaista, savo se reencidos os requisitos da ei n ..

OJ n 304 SDI-I do TST:
ADVOCATCIOS. ASSISTNCIA JUDICIRIA. DECLARAO DE POBREZA.
COMPROVAO ( DJ 11.08.2003)
Atendidos os requisitos da Lei n 5.584/70 (art. 14, 2), para a concesso da assistncia
judiciria, basta a simples afirmao do declarante ou de seu advogado, na petio
inicial, para se considerar configurada a sua situao econmica (art. 4, 1, da Lei n






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., que deu nova redao ei n ..

OJ n 305 SDI-I do TST:
. Q.
Na Justia do Trabalho, o deferimento de honorrios advocatcios sujeita-se
constatao da ocorrncia concomitante de dois requisitos: o benefcio da justia
gratuita e a assistncia or sindicato.






















































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DIREITO PREVIDENCIRIO


Questo
29
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

segurado facultativo o maior de 14 (quatorze) anos que se filiar ao Regime Geral de
Previdncia Social, mediante contribuio. Por sua vez, o servidor civil ocupante de
cargo efetivo ou o militar da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios, bem como o das respectivas autarquias e fundaes, so excludos do
Regime Geral de Previdncia Social consubstanciado nesta Lei, desde que amparados
por regime prprio de previdncia social e no exeram atividade concomitante
abrangida pelo RGPS.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto, sendo uma juno do previsto nos artigos 12 e 13 da Lei 8.213/91, in verbis:

rt. . servidor civi ocuante de cargo efetivo ou o miitar da nio, dos stados, do
Distrito Federal ou dos Municpios, bem como o das respectivas autarquias e fundaes,
so excludos do Regime Geral de Previdncia Social consubstanciado nesta Lei, desde
que amparados por regime prprio de previdncia social.
1o Caso o servidor ou o militar venham a exercer, concomitantemente, uma ou mais
atividades abrangidas pelo Regime Geral de Previdncia Social, tornar-se-o segurados
obrigatrios em relao a essas atividades.
2o Caso o servidor ou o militar, amparados por regime prprio de previdncia social,
sejam requisitados para outro rgo ou entidade cujo regime previdencirio no permita
a filiao, nessa condio, permanecero vinculados ao regime de origem, obedecidas as
regras que cada ente estaeea acerca de sua contriuio.

rt. 13. segurado facultativo o maior de 14 (quatorze) anos que se filiar ao Regime
Geral de Previdncia Social, mediante contribuio, desde que no includo nas
disosies do art. iteses de segurado origatrio.


Questo
30
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

O trabalho exercido pelo segurado no perodo em que estava incapaz no afasta o
direito ao recebimento do benefcio auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez
desde a data da sua cessao indevida pelo INSS.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto, espelhando entendimento firmado pela Turma Nacional de Uniformizao.

. -DOENA/APOSENTADORIA POR INVALIDEZ.
TRABALHO EXERCIDO NO PERODO EM QUE RECONHECIDO INCAPACIDADE LABORAL
PELA PERCIA MDICA. DIREITO AO BENEFCIO DESDE O INCORRETO CANCELAMENTO
PELO INSS. 1. O trabalho exercido pelo segurado no perodo em que estava incapaz
decorre da necessidade de sobrevivncia, com inegvel sacrifcio da sade do obreiro e
possibilidade de agravamento do estado mrbido. 2. O benefcio por incapacidade deve
ser concedido desde o indevido cancelamento, sob pena de o Judicirio recompensar a
falta de eficincia do INSS na hiptese dos autos, pois, inegavelmente, o benefcio foi
negado erroneamente pela percia mdica da Autarquia. 3. Incidente conhecido e
imrovido. , , e. uiz edera ntnio ernando






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Chenkel do Amaral e Silva, DOU 25/11/2011).

Ressaltamos que a resoluo n. 78, de 21 de janeiro de 2014, que disciplina o concurso de
Defensor Federal, prev expressamente a possibilidade de cobrana de entendimento da Turma
Nacional de Jurisprudncia (TNU).


Questo
31
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

A ausncia de anotao em Carteira de Trabalho e Previdncia Social, por si s,
comprova a situao de desemprego para fins de elastecimento do perodo de graa.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto.

O perodo de graa previsto no artigo 15 da Lei 8.213/91, sendo o tempo em que o segurado
do Regime Geral de Previdncia Social mantm a qualidade de segurado independente de
contribuies.

rt. 15. Mantm a qualidade de segurado, independentemente de contribuies:
I - sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio;
II - at 12 (doze) meses aps a cessao das contribuies, o segurado que deixar de
exercer atividade remunerada abrangida pela Previdncia Social ou estiver suspenso ou
licenciado sem remunerao;
III - at 12 (doze) meses aps cessar a segregao, o segurado acometido de doena de
segregao compulsria;
IV - at 12 (doze) meses aps o livramento, o segurado retido ou recluso;
V - at 3 (trs) meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s Foras Armadas
para prestar servio militar;
VI - at 6 (seis) meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo.
1 O prazo do inciso II ser prorrogado para at 24 (vinte e quatro) meses se o
segurado j tiver pago mais de 120 (cento e vinte) contribuies mensais sem interrupo
que acarrete a perda da qualidade de segurado.
2 Os prazos do inciso II ou do 1 sero acrescidos de 12 (doze) meses para o
segurado desempregado, desde que comprovada essa situao pelo registro no rgo
prprio do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social.
3 Durante os prazos deste artigo, o segurado conserva todos os seus direitos perante a
Previdncia Social.
4 A perda da qualidade de segurado ocorrer no dia seguinte ao do trmino do prazo
fixado no Plano de Custeio da Seguridade Social para recolhimento da contribuio
referente ao ms imediatamente posterior ao do final dos prazos fixados neste artigo e
seus pargrafos.

A jurisprudncia dos Tribunais firmou-se no sentido de relativizar a exigncia do pargrafo 2 do
art. 15, dispensando, para verificao do desemprego, o registro no rgo prprio do Ministrio
do Trabalho e da Previdncia Social (enunciado de smula 27 da TNU: a ausncia de registro
em rgo do Ministrio do Trabalho no impede a comprovao do desemprego por outros
meios admitidos em ireito. Contudo, apesar da relativizao, o STJ, acompanhado pela TNU,
entende que no basta a mera ausncia de anotao em CTPS, exigindo-se a produo de outras
provas, tais como a testemunhal. Seno vejamos:

. .






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SITUAO DE DESEMPREGO. AUSNCIA DE PROVA. 2 DO ART. 15 DA LEI 8.213/91.
ACRDO RECORRIDO EM DISSONNCIA COM SMULA DA TNU. RECURSO CONHECIDO
E PROVIDOS EM PARTE. 1. Trata-se de Pedido de Uniformizao formulado em face de
acrdo da 1 Turma Recursal da Seo Judiciria do Rio Grande do Sul, que, mantendo a
sentena de primeiro grau, concedeu parte autora o benefcio de aposentadoria por
invalidez, fundada na existncia da incapacidade e na manuteno da qualidade de
segurada, tendo em vista a situao de desemprego. 2. Nas razes do Incidente a
autarquia obtempera que, depois do julgamento da Pet. N. 7115/PR pelo STJ, em que
foi relator o Min. Napoleo Nunes Maia Filho, ficou assentado o entendimento de que
a ausncia da anotao laboral na CTPS do requerido no suficiente para comprovar
a sua situao de desemprego, j que no afasta a possibilidade do exerccio de
atividade remunerada na informalidade. 3. A divergncia j fora reconhecido pelo Juiz
Federal Presidente da Turma Recursal de So Paulo, diante da manifesta divergncia.
Conheo, assim, do agravo regimental interposto e passo ao reexame da admissibilidade
do Incidente de Uniformizao. 4. Quanto a esse ponto merece reparo a deciso
impugnada, uma vez que o acrdo recorrido manifestamente divergente do
entendimento cristaizado na smua n deste oegiado, que reza o seguinte
ausncia de registro em rgo do Ministrio do Trabalho no impede a comprovao do
desemrego or outros meios admitidos em ireito. . ra, no caso so anise nota-se
que a sentena prolatado no juzo singular, assim como o acrdo da Turma Recursal de
So Paulo no fizeram nenhuma meno eventual prova quanto situao de
desemprego da parte autora durante o perodo de 15/07/2007 a 15/07/2008, em que foi
aicada a rorrogao do denominado erodo de graa. o ostante isto,
reconheceram o direito da autora a tal vantagem legal, em razo do que foi afastada a
perda da qualidade de segurado. 6. De outro lado, percebe-se, tambm, que sequer foi
realizada instruo para o fim especfico de esclarecimento da controvrsia em tela. 7.
Este Colegiado j tem entendimento pacificado no sentido de que a prova da situao de
desemprego implica demonstrar no s a ausncia de contrao de novo vnculo de
emprego, mas tambm a ausncia de desempenho de quaisquer outras formas de
atividade remunerada, como trabalho autnomo informal. preciso ficar comprovado
que o segurado no exerceu nenhuma atividade remunerada (nem mesmo atividade
informal) aps a cessao das contribuies. 6.Diante da deciso tomada pelo STJ na PET
7.115/PR, a TNU deliberou que em todos os casos deve ser reaberta a instruo
probatria para ensejar a real comprovao da situao de desemprego aps a
cessao das contribuies previdencirias, inclusive com a ausncia de atividade
informal (PU 2006.50.53.000285-0, Rel. Juza Federal Rosana Noya Kaufmann, DOU
13/05/2011). 8. Agravo provido para conhecer do incidente de uniformizao de
jurisprudncia e lhe dar parcial provimento, determinando a reabertura da instruo
probatria, especificamente para ensejar oportunidade de demonstrar a situao de
desemprego (inclusive com a ausncia de atividade informa) aps a cessao das
contriuies revidencirias, vaendo quaisquer meios de rova admitidos em direito.
(TNU, Rel. Juiz Federal Glucio Ferreira Maciel Gonalves, DOU 15/03/2013).


















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DIREITO TRIBUTRIO


Questo
32
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

A contribuio de melhoria pode ser instituda para fazer face ao custo de obras
pblicas de que decorra valorizao imobiliria, tendo como limite total a despesa
realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada
imvel beneficiado. Nesse contexto, legtima a cobrana de contribuio de
melhoria pelo recapeamento de via pblica.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto.

A ltima parte do enunciado macula a questo.

O conceito legal de contribuio de melhoria (espcie tributria) encontra-se no art. 81 do CTN,
in verbis:

rt. . contriuio de meoria corada ea nio, eos stados, eo istrito
Federal ou pelos Municpios, no mbito de suas respectivas atribuies, instituda para
fazer face ao custo de obras pblicas de que decorra valorizao imobiliria, tendo como
limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra
resutar ara cada imve eneficiado.

Nessa linha, em julgamento paradigmtico, o STF entendeu que o simples recapeamento de via
pblica j asfaltada no enseja valorizao imobiliria, no podendo, por conseqncia, ser
cobrada contribuio de melhoria. Vejamos:

. onstituciona. ributrio. Contribuio de melhoria. ART.
18, II, da CF/67, com redao dada pela EC n. 23/83. Recapeamento asfaltico. No
obstante alterada a redao do inciso II do art. 18 pela Emenda Constitucional n. 23/83,
a valorizao imobiliria decorrente de obra publica - requisito nsito a contribuio de
melhoria - persiste como fato gerador dessa espcie tributria. Hiptese de
recapeamento de via publica j asfaltada: simples servio de manuteno e conservao
que no acarreta valorizao do imvel, no rendendo ensejo a imposio desse tributo.
conecido e rovido. egunda urma e. in. io ora ug.
29/10/1991; DJU 08/05/1992; p. 06268)


Questo
33
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

Somente mediante lei complementar, pode a Unio instituir emprstimo compulsrio
para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de
guerra externa ou sua iminncia.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto.

A instituio de emprstimos compulsrios, por parte da Unio, sempre dependente de lei
complementar, conforme redao do art. 148 da Constituio:






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rt. . nio, mediante ei comementar, oder instituir emrstimos
compulsrios:
I - para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de
guerra externa ou sua iminncia;
II - no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional,
observado o disposto no art. 150, III, "b".
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compulsrio ser
vincuada desesa que fundamentou sua instituio.


Questo
34
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

Segundo a jurisprudncia do STF, afigura-se confiscatria a multa tributria fixada no
patamar de 25% sobre o valor da operao.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto.

Sabe-se que a Constituio Federal veda a utilizao de tributos com efeito de confisco (art. 150,
IV). Sabe-se, tambm, que a jurisprudncia do STF, historicamente, estende essa vedao s
multas tributrias.

Nesse contexto, o STF teve a oportunidade de reputar confiscatria multa fiscal aplicada no
patamar de 25% sobre o valor da operao, consoante se observa abaixo:

CURSO EXTRAORDINRIO. ALEGADA VIOLAO AO PRECEITO INSCRITO NO ART. 150,
INCISO IV, DA CONSTITUIO FEDERAL. CARTER SUPOSTAMENTE CONFISCATRIO DA
MULTA TRIBUTRIA COMINADA EM LEI. CONSIDERAES EM TORNO DA PROIBIO
CONSTITUCIONAL DE CONFISCATORIEDADE DO TRIBUTO. Clusula vedatria que traduz
limitao material ao exerccio da competncia tributria e que tambm se estende s
multas de natureza fiscal. Precedentes. Indeterminao conceitual da noo de efeito
confiscatrio. Doutrina. Percentual de 25% sobre o vaor da oerao. Quantum da
multa tributria que ultrapassa, no caso, o valor do dbito principal. Efeito confiscatrio
configurado. Ofensa s clusulas constitucionais que impem ao poder pblico o dever
de proteo propriedade privada, de respeito liberdade econmica e profissional e de
oservncia do critrio da razoaiidade. gravo imrovido.
(STF; RE-AgR 754.554; GO; Segunda Turma; Rel. Min. Celso de Mello; Julg. 22/10/2013;
DJE 28/11/2013; Pg. 67)

Ateno: o caso analisado pelo STF envolvia situao em que a multa fora fixada em 25% sobre

confiscatria).
Na situao posta apreciao da Corte Suprema, a alquota do tributo era de 12% sobre o valor
da operao; e a da multa, de 25% (mais que o dobro).













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DIREITO ADMINISTRATIVO


Questo
35
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

De acordo com o Decreto Lei 3365/41, o desapropriado, ainda que discorde do preo
oferecido, do arbitrado ou do fixado pela sentena, poder levantar at 80% (oitenta
por cento) do depsito feito em caso de imisso provisria da posse, desde que
obedecidos alguns requisitos. Segundo o STJ, o valor da indenizao ser
contemporneo data da avaliao judicial, no sendo relevante a data em que
ocorreu a imisso na posse, tampouco a data em que se deu a vistoria do
expropriante.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto, pois de acordo com os dispositivos do Decreto Lei 3365/41 e com
jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, in verbis:

rt. . o vaor da indenizao, que ser contemorneo da avaiao, no se incuiro
os direitos de terceiros contra o expropriado.
1 Sero atendidas as benfeitorias necessrias feitas aps a desapropriao; as teis,
quando feitas com autorizao do expropriante.
2 Decorrido prazo superior a um ano a partir da avaliao, o Juiz ou Tribunal, antes da
deciso final, determinar a correo monetria do valor apurado, conforme ndice que
ser fixado, trimestralmente, pela Secretaria de Planejamento da Presidncia da
eica.

rt. 33. O depsito do preo fixado por sentena, disposio do juiz da causa,
considerado pagamento prvio da indenizao.
1 O depsito far-se- no Banco do Brasil ou, onde este no tiver agncia, em
estabelecimento bancrio acreditado, a critrio do juiz.
2 O desapropriado, ainda que discorde do preo oferecido, do arbitrado ou do fixado
pela sentena, poder levantar at 80% (oitenta por cento) do depsito feito para o fim
revisto neste e no art. , oservado o rocesso estaeecido no art. .

. . .
AGRRIA. TERRA NUA. AVALIAO. 1. A ausncia de prequestionamento da tese recursal
uz dos artigos da , e , , do osta o conecimento do aeo
nore, nos termos da mua . . O valor da indenizao deve ser
contemporneo data da avaliao judicial, no sendo relevante a data em que
ocorreu a imisso na posse, tampouco a data em que se deu a vistoria do expropriante,
nos termos do artigo 26 do Decreto-ei n . e do artigo , , da ei
omementar . recedentes. . ecurso esecia conecido em arte e rovido.
(Resp 1.274.005 MA, Rel. para acrdo Ministro Castro Meira, j. em 27 de maro de
2012).

Questo
36
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

Segundo o STJ, cabvel indenizao por danos morais em decorrncia de leses sofridas por
militar oriundas de acidente ocorrido durante sesso de treinamento rotineira, pois os
militares so expostos a situaes de risco que ultrapassam a normalidade dos servidores
civis, devendo a Administrao Pblica suportar as consequncias do risco criado por ela
prpria.







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Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto, principalmente considerando a justificativa dada ao suposto direito
indenizao por danos morais.

Seno vejamos julgado do STJ em que se entendeu incabvel a indenizao em hiptese de
acidente em servio ocorrido durante treinamento militar rotineiro:

. .
ESPECIAL. MILITAR. ACIDENTE EM SERVIO. SEQUELAS FSICAS. PEDIDO REJEITADO PELA
SENTENA E PELO ACRDO RECORRIDO. REEXAME. IMPOSSIBILIDADE. PRECLUSO.
INDENIZAO POR DANOS MORAIS E ESTTICOS. NO CABIMENTO. PRECEDENTES.
AGRAVO NO PROVIDO. 1. Tendo sido formulado na inicial pedidos de indenizao por
danos morais com base em duas causas de pedir distintas, e no interposto recurso de
apelao contra a parte da sentena que julgou improcedente um desses pedidos, no
poder este ser posteriormente apreciado no julgamento do recurso especial, por fora
da precluso consumativa. Precedente: REsp 1.247.97, e. in.
, egunda urma, e . . "Os militares das Foras Armadas, no
exerccio de suas atividades rotineiras de treinamento, constantemente encontram-se
expostos a situaes de risco que ultrapassam a normalidade dos servidores civis".
Assim, as "leses sofridas em decorrncia de acidente ocorrido durante sesso de
treinamento somente geraro direito indenizao por dano moral quando
comprovado que o militar foi submetido a condies de risco que ultrapassem quelas
consid " R 000R
Q T D 00 3. Hiptese em que os pedidos de
indenizao or danos morais eou estticos foram arciamente acoidos eas
Instncias Ordinrias com fundamento na mera ocorrncia do acidente em servio
sofrido pelo autor e nas sequelas fsicas dele decorrentes, sem que fosse formulado
qualquer juzo de valor acerca da existncia de um eventual abuso ou negligncia por
parte de agentes pblicos que pudessem denotar que o treinamento militar exps o
autor a um risco excessivo e desarrazoado, mormente porque em momento nenhum tal
hiptese foi deduzida na petio inicial. 4. Manuteno da deciso agravada que, dando
parcial provimento ao recurso especial da Unio, excluiu da condenao a indenizao a
ttuo de danos morais eou estticos. . gravo regimenta no rovido. AgRg no AREsp
29.046-RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 21/2/2013).

Constou no informativo do STJ: No cabvel indenizao por danos morais em decorrncia de
leses sofridas por militar oriundas de acidente ocorrido durante sesso de treinamento na qual
no tenha havido exposio a risco excessivo e desarrazoado. Os militares, no exerccio de suas
atividades rotineiras de treinamento, so expostos a situaes de risco que ultrapassam a
normalidade dos servidores civis, tais como o manuseio de armas de fogo, eosivos etc.

Questo
37
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

Segundo o STF e o STJ, a paralisao dos servidores pblicos motivada pela greve
implica consequente desconto da remunerao relativa aos dias de falta ao trabalho,
procedimento que pode ser levado a cabo pela prpria Administrao.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Seno vejamos julgado do Superior Tribunal de Justia (a citar precedente
do STF):






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TUCIONAL - - MANDADO DE SEGURANA
- CORTE DO PONTO DE SERVIDORES GREVISTAS MEDIDA QUE PODE SER LEVADA A
TERMO PELA ADMINISTRAO. 1. O mandado de segurana no sucedneo de ao
direta de inconstitucionaidade. icao da mua F. 2. O Pretrio Excelso, a
artir do ugamento do n , firmou entendimento de que a araisao de
servidores pblicos por motivo de greve implica no consequente desconto da
remunerao relativa aos dias de falta ao trabalho, procedimento que pode ser levado a
termo pela prpria Administrao. Precedentes. 3. Segurana denegada. (MS 15.272-DF,
Rel. Min. Eliana Calmon, j. em 29/9/2010).















































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DIREITO ELEITORAL

Questo
38
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

O STF entendeu que a razoabilidade da expectativa de um indivduo de concorrer a
cargo pblico eletivo, luz da exigncia constitucional de moralidade para o exerccio
do mandato (art. 14, 9), resta afastada em face da condenao prolatada em
segunda instncia ou por um colegiado no exerccio da competncia de foro por
prerrogativa de funo, da rejeio de contas pblicas, da perda de cargo pblico ou
do impedimento do exerccio de profisso por violao de dever tico-profissional.

Justificativa: Gabarito: C




Transcrevemos o acrdo que aborda questionamentos acerca da aplicao dos princpios da
irretroatividade da lei, da presuno de inocncia, do princpio da vedao do retrocesso, entre
outros.


INCONSTITUCIONALIDADE EM JULGAMENTO CONJUNTO. LEI COMPLEMENTAR N
135/10. HIPTESES DE INELEGIBILIDADE. ART. 14, 9, DA CONSTITUIO FEDERAL.
MORALIDADE PARA O EXERCCIO DE MANDATOS ELETIVOS. INEXISTNCIA DE AFRONTA
IRRETROATIVIDADE DAS LEIS: AGRAVAMENTO DO REGIME JURDICO ELEITORAL.
ILEGITIMIDADE DA EXPECTATIVA DO INDIVDUO ENQUADRADO NAS HIPTESES LEGAIS
DE INELEGIBILIDADE. PRESUNO DE INOCNCIA (ART. 5, LVII, DA CONSTITUIO
FEDERAL): EXEGESE ANLOGA REDUO TELEOLGICA, PARA LIMITAR SUA
APLICABILIDADE AOS EFEITOS DA CONDENAO PENAL. ATENDIMENTO DOS PRINCPIOS
DA RAZOABILIDADE E DA PROPORCIONALIDADE. OBSERVNCIA DO PRINCPIO
DEMOCRTICO: FIDELIDADE POLTICA AOS CIDADOS. VIDA PREGRESSA: CONCEITO
JURDICO INDETERMINADO. PRESTGIO DA SOLUO LEGISLATIVA NO PREENCHIMENTO
DO CONCEITO. CONSTITUCIONALIDADE DA LEI. AFASTAMENTO DE SUA INCIDNCIA PARA
AS ELEIES J OCORRIDAS EM 2010 E AS ANTERIORES, BEM COMO E PARA OS
MANDATOS EM CURSO. 1. A elegibilidade a adequao do indivduo ao regime jurdico
- constitucional e legal complementar - do processo eleitoral, razo pela qual a aplicao
da Lei Complementar n 135/10 com a considerao de fatos anteriores no pode ser
capitulada na retroatividade vedada pelo art. 5, XXXVI, da Constituio, merc de
incabvel a invocao de direito adquirido ou de autoridade da coisa julgada (que
opera sob o plio da clusula rebus sic stantibus) anteriormente ao pleito em oposio
ao diploma legal retromencionado; subjaz a mera adequao ao sistema normativo
pretrito (expectativa de direito). 2. A razoabilidade da expectativa de um indivduo de
concorrer a cargo pblico eletivo, luz da exigncia constitucional de moralidade para o
exerccio do mandato (art. 14, 9), resta afastada em face da condenao prolatada
em segunda instncia ou por um colegiado no exerccio da competncia de foro por
prerrogativa de funo, da rejeio de contas pblicas, da perda de cargo pblico ou do
impedimento do exerccio de profisso por violao de dever tico-profissional. 3. A
presuno de inocncia consagrada no art. 5, LVII, da Constituio Federal deve ser
reconhecida como uma regra e interpretada com o recurso da metodologia anloga a
uma reduo teleolgica, que reaproxime o enunciado normativo da sua prpria
literalidade, de modo a reconduzi-la aos efeitos prprios da condenao criminal (que
podem incluir a perda ou a suspenso de direitos polticos, mas no a inelegibilidade),
sob pena de frustrar o propsito moralizante do art. 14, 9, da Constituio Federal.
4. No violado pela Lei Complementar n 135/10 o princpio constitucional da






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vedao de retrocesso, posto no vislumbrado o pressuposto de sua aplicabilidade
concernente na existncia de consenso bsico, que tenha inserido na conscincia
jurdica geral a extenso da presuno de inocncia para o mbito eleitoral. 5. O
direito poltico passivo (ius honorum) possvel de ser restringido pela lei, nas
hipteses que, in casu, no podem ser consideradas arbitrrias, porquanto se adequam
exigncia constitucional da razoabilidade, revelando elevadssima carga de
reprovabilidade social, sob os enfoques da violao moralidade ou denotativos de
improbidade, de abuso de poder econmico ou de poder poltico. 6. O princpio da
proporcionalidade resta prestigiado pela Lei Complementar n 135/10, na medida em
que: (i) atende aos fins moralizadores a que se destina; (ii) estabelece requisitos
qualificados de inelegibilidade e (iii) impe sacrifcio liberdade individual de candidatar-
se a cargo pblico eletivo que no supera os benefcios socialmente desejados em termos
de moralidade e probidade para o exerccio de referido munus publico. 7. O exerccio do
ius honorum (direito de concorrer a cargos eletivos), em um juzo de ponderao no
caso das inelegibilidades previstas na Lei Complementar n 135/10, ope-se prpria
democracia, que pressupe a fidelidade poltica da atuao dos representantes
populares. 8. A Lei Complementar n 135/10 tambm no fere o ncleo essencial dos
direitos polticos, na medida em que estabelece restries temporrias aos direitos
polticos passivos, sem prejuzo das situaes polticas ativas. 9. O cognominado
desacordo moral razovel impe o prestgio da manifestao legtima do legislador
democraticamente eleito acerca do conceito jurdico indeterminado de vida pregressa,
constante do art. 14, 9., da Constituio Federal. 10. O abuso de direito renncia
gerador de inelegibilidade dos detentores de mandato eletivo que renunciarem aos seus
cargos, posto hiptese em perfeita compatibilidade com a represso, constante do
ordenamento jurdico brasileiro (v.g., o art. 55, 4, da Constituio Federal e o art. 187
do Cdigo Civil), ao exerccio de direito em manifesta transposio dos limites da boa-f.
11. A inelegibilidade tem as suas causas previstas nos 4 a 9 do art. 14 da Carta
Magna de 1988, que se traduzem em condies objetivas cuja verificao impede o
indivduo de concorrer a cargos eletivos ou, acaso eleito, de os exercer, e no se
confunde com a suspenso ou perda dos direitos polticos, cujas hipteses so previstas
no art. 15 da Constituio da Repblica, e que importa restrio no apenas ao direito
de concorrer a cargos eletivos (ius honorum), mas tambm ao direito de voto (ius
sufragii). Por essa razo, no h inconstitucionalidade na cumulao entre a
inelegibilidade e a suspenso de direitos polticos. 12. A extenso da inelegibilidade
por oito anos aps o cumprimento da pena, admissvel luz da disciplina legal
anterior, viola a proporcionalidade numa sistemtica em que a interdio poltica se
pe j antes do trnsito em julgado, cumprindo, mediante interpretao conforme a
Constituio, deduzir do prazo posterior ao cumprimento da pena o perodo de
inelegibilidade decorrido entre a condenao e o trnsito em julgado. 13. Ao direta
de inconstitucionalidade cujo pedido se julga improcedente. Aes declaratrias de
constitucionalidade cujos pedidos se julgam procedentes, mediante a declarao de
constitucionalidade das hipteses de inelegibilidade institudas pelas alneas "c", "d", "f",
"g", "h", "j", "m", "n", "o", "p" e "q" do art. 1, inciso I, da Lei Complementar n 64/90,
introduzidas pela Lei Complementar n 135/10, vencido o Relator em parte mnima,
naquilo em que, em interpretao conforme a Constituio, admitia a subtrao, do
prazo de 8 (oito) anos de inelegibilidade posteriores ao cumprimento da pena, do prazo
de inelegibilidade decorrido entre a condenao e o seu trnsito em julgado. 14.
Inaplicabilidade das hipteses de inelegibilidade s eleies de 2010 e anteriores, bem
como para os mandatos em curso, luz do disposto no art. 16 da Constituio.
Precedente: RE 633.703, Rel. Min. GILMAR MENDES (repercusso geral).










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DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

Questo
39
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

O Tribunal Penal Internacional, criado por meio do Estatuto de Roma e sediado em
Haia, o principal rgo jurisdicional internacional destinado ao combate aos crimes
internacionais. Dedica-se a processar indivduos, e no instituies. Os rgos do TPI
so a Presidncia, o Juzo de Instruo, o Juzo de Julgamento em Primeira Instncia, a
Seo de Recursos, o Gabinete do Procurador e a Secretaria. O TPI no faz parte da
ONU.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto e exige o conhecimento de alguns dispositivos do Estatuto de Roma.

Segundo o Estatuto (art. 1), o TPI ser uma instituio ermanente, com urisdio sore as
pessoas responsveis pelos crimes de maior gravidade com alcance internacional, de acordo com
o presente Estatuto, e ser complementar s urisdies enais nacionais. Segundo o art. 25,
acerca da responsabilidade criminal individual, o riuna ser cometente ara ugar as
essoas fsicas.

De acordo com o art. 2: reao entre o riuna e as aes nidas ser estaeecida
atravs de um acordo a ser aprovado pela Assemblia dos Estados Partes no presente Estatuto
e, em seguida, concudo eo residente do riuna em nome deste.

egundo o art. do statuto de oma, o riuna ser comosto eos seguintes rgos a
Presidncia; b) Uma Seo de Recursos, uma Seo de Julgamento em Primeira Instncia e uma
eo de nstruo c ainete do rocurador d ecretaria.

So crimes julgados pelo TPI (art. 5): a) o crime de genocdio; b) Crimes contra a humanidade; c)
crimes de guerra; d) o crime de agresso.

























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DIREITO CONSTITUCIONAL


Questo
40
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

A competncia para julgar o direito penso por morte decorrente de acidente de
trabalho da Justia Federal.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto. Embora o artigo 109, I, da Constituio Federal ressalve da competncia da
Justia Federal as causas de acidentes de trabalho, o Superior Tribunal de Justia entende que,
para anlise de direito penso por morte ou reviso desse benefcio, independente da causa
do bito, a competncia da Justia Federal por se tratar de benefcio tipicamente
previdencirio. Citemos precedente:

PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO CONFLITO NEGATIVO. PENSO POR
MORTE DECORRENTE DE ACIDENTE DE TRABALHO. REVISO DE BENEFCIO. APLICAO
DO ART. 109, I, DA CF/88. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. AGRAVO IMPROVIDO.
1. Para verificao da competncia no caso de aes previdencirias, deve-se considerar
a natureza do benefcio, se acidentrio ou previdencirio, bem como o procedimento
adotado para a sua concesso. 2. As aes que versam sobre benefcios previdencirios
so de competncia da Justia Federal, ressalvado o disposto no art. 109, 3, da Lei
Maior. Dessa forma, as aes que envolvam concesso e reviso de penso por morte,
independentemente da circunstncia em que o segurado faleceu, devem ser
processadas e julgadas na Justia Federal. 3. Exceo a esta regra est nas aes
acidentrias tpicas, envolvendo o trabalhador e a autarquia previdenciria, nas quais h
necessidade de prova pericial a ser realizada pelo INSS, o que justifica a manuteno da
competncia da Justia Estadual, a teor do art. 109, inciso I, in fine, da Constituio. 4.
Agravo regimenta imrovido. , erceira eo, , e. rnado
Antunes, DJE DATA: 07/05/2010).

Transcrevemos o dispositivo constitucional:

rt. . os uzes federais comete rocessar e ugar
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem
interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
raao

Caso a pretenso seja obter o direito a auxlio-acidente (se decorrente de acidente de trabalho)
ou auxlio-doena acidentrio ou revisar tais benefcios, o STJ se posiciona pela competncia da
Justia Estadual, in verbis:

. .
COMUM ESTADUAL. EXCEO DO ART. 109, I, DA CF/1988. 1. Em se tratando de
benefcio de natureza acidentria (auxlio-doena), no h como afastar a regra
excepcional do inciso I do art. 109 da Lei Maior, a qual estabeleceu a competncia do
Juzo Estadual para processar e julgar os feitos relativos a acidente de trabalho.
ncidncia da mua n. . . gravo regimenta imrovido. , erceira eo,
Rel. Jorge Mussi, AGRCC 201001302092, DJE DATA:05/04/2011)

Lembremos que o auxlio-acidente nem sempre decorre de acidente de trabalho, podendo






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decorrer de acidente comum, sendo, neste ltimo caso (de acidente comum), analisado pela
Justia Federal.

Questo
41
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

O efeito cliquet possui aplicao no Direito Constitucional brasileiro.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto.

Sobre o chamado efeito ciquet, invocamos as lies de Ravnia Mrcia de Oliveira:

eresso efeito ciquet utiizada eos ainistas e define um movimento que s
permite ao alpinista ir para cima, ou seja, subir. A origem da nomenclatura, em mbito
jurdico, francesa, onde a jurisprudncia do Conselho Constitucional reconhece que o
rincio da vedao de retrocesso camado de effet ciquet se aica incusive em
relao aos direitos de liberdade, no sentido de que no possvel a revogao de uma
lei que protege as liberdades fundamentais sem a substituir por outra que oferea
garantias com eficcia equivalente.

ensa-se, contudo, que apenas no caso de retrocesso social, em que o Estado
brasileiro abriria mo de conquistas sociais j atingidas, que a justificao da reserva
do possvel no prosperaria. As conquistas sociais tm efeito de catraca (Efeito Cliquet),
no podendo retroceder, conforme defendeu o portugus Canotilho na primeira edio
de sua ora.
(LEITE, Ravnia Mrcia de Oliveira. Do efeito cliquet ou princpio da vedao de
retrocesso. Revista Jus Vigilantibus, 13 de maio de 2009.)

Nas palavras do Mestre J.J Gomes Canotilho:

rincio da roiio do retrocesso socia ode formuar-se assim: o ncleo essencial
dos direitos sociais j realizado e efectivado atravs de medidas legislativas ('lei de
segurana social', 'lei do subsdio de desemprego', 'lei do servio de sade') deve
considerar-se constitucionalmente garantido, sendo inconstitucionais quaisquer medidas
estaduais que, sem a criao de outros esquemas alternativos ou compensatrios, se
traduzam, na prtica, numa 'anulao', 'revogao', ou 'aniquilao' pura e simples
desse nceo essencia.
(CANOTILHO, Joaquim Jos Gomes. Constituio Dirigente e Vinculao do Legislador.
Coimbra: Coimbra Editora, 1994, p. 340.)

Referido princpio, vale ressaltar, constantemente utilizado pelo STF no exerccio da jurisdio
constitucional, merecendo ateno especial por parte do candidato ao concurso da DPU. O item
rincio da roiio do retrocesso consta expressamente no contedo programtico anexo
Resoluo n. 78/2014, que regulamente o 5 Concurso da DPU.


Questo
42
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

formalmente inconstitucional lei municipal de iniciativa parlamentar que cria
programa de incentivo prtica de esportes em lugares pblicos.







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Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto. Para analis-la, interessante citar o disposto no art. 61, 1, II, da
Constituio, o qual afirma ser de iniciativa privativa do Chefe do Executivo:

- So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que:
- disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica
ou aumento de sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios
pblicos e pessoa da administrao dos erritrios

No caso analisado, porm, cuida-se de simples instituio de programa social, dependente ainda
de regulamentao e de aes implementadoras por parte do Executivo, no havendo vedao
iniciativa legislativa parlamentar, consoante decidiu o STF, ao julgar o Recurso Extraordinrio
n 290.549/RJ:

.
PARLAMENTAR A INSTITUIR PROGRAMA MUNICIPAL DENOMINADO "RUA DA SADE".
INEXISTNCIA DE VCIO DE INICIATIVA A MACULAR SUA ORIGEM. 1. A criao, por Lei de
iniciativa parlamentar, de programa municipal a ser desenvolvido em logradouros
pblicos no invade esfera de competncia exclusiva do chefe do poder executivo. 2.
Invivel a anlise de outra norma municipal para aferio da alegada
inconstitucionaidade da ei. . gravo regimenta a que se nega rovimento. -
AgR 290.549; RJ; Primeira Turma; Rel. Min. Dias Toffoli; Julg. 28/02/2012; DJE
29/03/2012; Pg. 35)




























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DIREITOS HUMANOS

Questo
43
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

So princpios constitucionais que regem a Repblica Federativa do Brasil nas suas
relaes internacionais: a soberania; a cidadania; a dignidade da pessoa humana; os
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico.

Justificativa: Gabarito: E



O item est incorreto, pois elenca os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil (art. 1 da
Constituio Federal), e no os princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil nas suas
relaes internacionais (art. 4 da CF).

Por ser muito comum a cobrana desses artigos em concursos pblicos, vale a transcrio dos
arts. 1, 3 e 4 da CF, sendo importante a distino entre os fundamentos, os objetivos e os
princpios nas relaes internacionais:

rt. eica ederativa do rasi, formada ea unio indissove dos stados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem
como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

rt. onstituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.

rt. eica ederativa do rasi rege-se nas suas relaes internacionais pelos
seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.








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Questo
44
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A Conveno relativa ao Estatuto dos Refugiados no ser aplicvel s pessoas que
atualmente se beneficiam de uma proteo ou assistncia da parte de um organismo
ou de uma instituio das Naes Unidas, ainda que seja o Alto Comissrio das
Naes Unidas para refugiados.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto no ponto que fala ainda que sea o to omissrio das Naes Unidas
ara refugiados.

Segundo o art. 1, pargrafo 4, da Conveno relativa ao Estatuto dos Refugiados:

sta onveno no ser aicve s essoas que atuamente se eneficiam de uma
proteo ou assistncia da parte de um organismo ou de uma instituio das Naes
Unidas que no o Alto Comissrio das Naes Unidas para refugiados. Quando esta
proteo ou assistncia houver cessado, por qualquer razo, sem que a sorte dessas
pessoas tenha sido definitivamente resolvida, de acordo com as resolues a ela
relativas, adotadas pela Assemblia Geral das Naes Unidas, essas pessoas se
eneficiaro de eno direito do regime desta onveno.

de competncia do Alto Comissariado das Naes
Unidas promover instrumentos internacionais para a proteo dos refugiados e supervisionar
sua aicao .acnur.org.

Sobre a Conveno de Refugiados, transcrevemos trecho obtido no site www.acnur.org:

eguindo deciso da ssemia era de esouo n. 429 V), foi convocada em
Genebra, em 1951, uma Conferncia de Plenipotencirios das Naes Unidas para redigir
uma Conveno regulatria do status legal dos refugiados. Como resultado, a Conveno
das Naes Unidas sobre o Estatuto dos Refugiados foi adotada em 28 de julho de 1951,
entrando em vigor em 22 de abril de 1954.
A Conveno consolida prvios instrumentos legais internacionais relativos aos
refugiados e fornece a mais compreensiva codificao dos direitos dos refugiados a
nvel internacional. Ela estabelece padres bsicos para o tratamento de refugiados
sem, no entanto, impor limites para que os Estados possam desenvolver esse tratamento.
A Conveno deve ser aplicada sem discriminao por raa, religio, sexo e pas de
origem. Alm disso, estabelece clusulas consideradas essenciais s quais nenhuma
objeo deve ser feita. Entre essas clusulas, incluem-se a definio do termo
refugiado e o camado rincio de non-refouement no-devouo, o qua define
que nenum as deve eusar ou devover refouer um refugiado, contra a vontade
dele, em quaisquer ocasies, para um territrio onde ele ou ela sofra perseguio. Ainda,
estabelece providncias para a disponibilizao de documentos, incluindo documentos de
viagem esecficos ara refugiados na forma de um assaorte.

Com o tempo e a emergncia de novas situaes geradoras de conflitos e perseguies,
tornou-se crescente a necessidade de providncias que colocasse os novos fluxos de
refugiados sob a proteo das provises da Conveno. Assim, um Protocolo relativo
ao Estatuto dos Refugiados foi preparado e submetido Assemblia Geral das Naes
Unidas em 1966. Na Resoluo 2198 (XXI) de 16 de dezembro de 1966, a Assemblia
tomou nota do Protocolo e solicitou ao Secretrio-Geral que submetesse o texto aos
Estados para que o ratificassem. O Protocolo foi assinado pelo Presidente da Assemblia






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Geral e o Secretrio-Geral no dia 31 de janeiro de 1967 e transmitido aos governos.
Entrou em vigor em 4 de outubro de 1967.
Com a ratificao do Protocolo, os pases foram levados a aplicar as provises da
Conveno de 1951 para todos os refugiados enquadrados na definio da carta, mas
sem limite de datas e de espao geogrfico. Embora relacionado com a Conveno, o
Protocolo um instrumento independente cuja ratificao no restrita aos Estados
signatrios da onveno de .

Recentemente, a Defensoria Pblica da Unio (DPU) recomendou, para garantia da dignidade
humana, que o Estatuto dos Refugiados fosse empregado tambm s vtimas de trabalho
escravo e de trfico de pessoas atradas para o Brasil (recomendao por meio de ofcio ao
Departamento de Estrangeiros da Secretaria Nacional da Justia, ao Conselho Nacional de
Imigrao (CNIg) e ao Comit Nacional para Refugiados (Conare)). Notcia extrada do site
http://www.dpu.gov.br/internacional/index.php/pt/component/content/article/42-
noticias/404-18102013-dpu-recomenda-que-estatuto-dos-refugiados-seja-aplicado-ao-trabalho-
escravo.

Questo
45
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

De acordo com o Estatuto do Idoso, assegurado ao idoso enfermo o atendimento
domiciliar pela percia mdica do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, pelo
servio pblico de sade ou pelo servio privado de sade, contratado ou
conveniado, que integre o Sistema nico de Sade - SUS, para expedio do laudo de
sade necessrio ao exerccio de seus direitos sociais e de iseno tributria.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto, espelhando recente incluso legislativa no Estatuto do Idoso.

Lei 10.741/2003:
rt. . assegurada a ateno integral sade do idoso, por intermdio do Sistema
nico de Sade SUS, garantindo-lhe o acesso universal e igualitrio, em conjunto
articulado e contnuo das aes e servios, para a preveno, promoo, proteo e
recuperao da sade, incluindo a ateno especial s doenas que afetam
preferencialmente os idosos.
5
o
vedado exigir o comparecimento do idoso enfermo perante os rgos pblicos,
hiptese na qual ser admitido o seguinte procedimento: (Includo pela Lei n 12.896, de
2013)
I - quando de interesse do poder pblico, o agente promover o contato necessrio com o
idoso em sua residncia; ou (Includo pela Lei n 12.896, de 2013)
II - quando de interesse do prprio idoso, este se far representar por procurador
legalmente constitudo. (Includo pela Lei n 12.896, de 2013)
6
o
assegurado ao idoso enfermo o atendimento domiciliar pela percia mdica do
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, pelo servio pblico de sade ou pelo servio
privado de sade, contratado ou conveniado, que integre o Sistema nico de Sade -
SUS, para expedio do laudo de sade necessrio ao exerccio de seus direitos sociais e
de iseno triutria. (Includo pela Lei n 12.896, de 2013)











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PRINCPIOS DA DEFENSORIA PBLICA


Questo
46
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

De acordo com a Lei Complementar 80/94, funo institucional da Defensoria
Pblica promover ao civil pblica e todas as espcies de aes capazes de propiciar
a adequada tutela dos direitos difusos, coletivos ou individuais homogneos quando
o resultado da demanda puder beneficiar grupo de pessoas hipossuficientes. A
Defensoria Pblica pode ainda firmar compromisso de ajustamento de conduta s
exigncias legais, mediante cominaes, que ter eficcia de ttulo executivo
extrajudicial.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto, pois em consonncia com a Lei Complementar 80/94 e com a Lei 7.347/85.

Lei 7.347:
rt.
o
Tm legitimidade para propor a ao principal e a ao cautelar: (Redao dada
pela Lei n 11.448, de 2007).
I - o Ministrio Pblico; (Redao dada pela Lei n 11.448, de 2007).
II - a Defensoria Pblica; (Redao dada pela Lei n 11.448, de 2007).
III - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; (Includo pela Lei n 11.448,
de 2007).
IV - a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia mista; (Includo
pela Lei n 11.448, de 2007).
V - a associao que, concomitantemente: (Includo pela Lei n 11.448, de 2007).
a) esteja constituda h pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; (Includo pela Lei
n 11.448, de 2007).
b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao
consumidor, ordem econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico. (Includo pela Lei n 11.448, de 2007).
(...)
6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados compromisso de
ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante cominaes, que ter


Lei Complementar 80:
rt. o funes institucionais da efensoria ica, dentre outras
(...)
VII promover ao civil pblica e todas as espcies de aes capazes de propiciar a
adequada tutela dos direitos difusos, coletivos ou individuais homogneos quando o
resutado da demanda uder eneficiar gruo de essoas iossuficientes (Redao
dada pela Lei Complementar n 132, de 2009).

Questo
47
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

Por uma questo de paridade de armas, computar-se- em qudruplo o prazo para
contestar e em dobro para recorrer quando a parte for a Fazenda Pblica, o
Ministrio Pblico ou assistido da Defensoria Pblica. Entretanto, no se aplica a
prerrogativa de prazo diferenciado no mbito do Juizado Especial Federal.

Justificativa: Gabarito: E






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O item est errado, pois o prazo da DP sempre em dobro (nunca em qudruplo e decorre de
lei especfica). De fato, a Lei Complementar 80/94 prev como sendo prerrogativa dos membros
D U: receber, inclusive quando necessrio, mediante entrega dos
autos com vista, intimao pessoal em qualquer processo e grau de jurisdio ou instncia
administrativa, contando-se-es em doro todos os razos (redao dada pela Lei
Complementar n 132, de 2009).

A prerrogativa de prazo em dobro abrange tambm os processos administrativos (aps
modificao legislativa da LC 80).

Por disposio expressa da Lei 10.259, no h prazo diferenciado no Juizado Especial Federal
rt. o aver razo diferenciado ara a rtica de qualquer ato processual pelas pessoas
jurdicas de direito pblico, inclusive a interposio de recursos, devendo a citao para
audincia de conciiao ser efetuada com antecedncia mnima de trinta dias. Nesse sentido,
o STF vem entendendo que a prerrogativa da DP de intimao pessoal e prazo em dobro
incompatvel com o rito dos Juizados Especiais (portanto, a segunda parte da assertiva estaria
correta).


Questo
48
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

Um das funes da Defensoria Pblica atuar como curador especial nos casos
previstos em lei, como para o incapaz, se ele no tiver representante legal, ou se os
interesses deste colidirem com os daquele.

Justificativa: Gabarito: C

O item est correto e pode ser observado da conjugao de dispositivo da LC 80/94 com
dispositivo do Cdigo de Processo Civil.

LC 80/94:
rt. o funes institucionais da efensoria ica, dentre outras
XVI exercer a curadoria especial nos casos previstos em lei (Includo pela Lei
Complementar n 132, de 2009).

CPC:
rt. uiz dar curador esecia
I - ao incapaz, se no tiver representante legal, ou se os interesses deste colidirem com os
daquele;
II - ao ru preso, bem como ao revel citado por edital ou com hora certa.
Pargrafo nico. Nas comarcas onde houver representante judicial de incapazes ou de
ausentes, a este cometir a funo de curador esecia.
















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NOES DE FILOSOFIA, CINCIA POLTICA E SOCIOLOGIA


Questo
49
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

Para Herbert Hart, o direito normativado deve responder a todas as questes
juridicamente suscitadas, mas, se no puder resolver, o magistrado usa seu poder
discricionrio e cria o direito aplicvel ao caso. J, para Ronald Dworkin, os conflitos
entre normas sempre seria solucionado atravs do direito; para os chamados casos
difceis, essa soluo viria da anlise ou interpretao dos princpios.

Justificativa: Gabarito: C



O item est correto.

orkin reconece na teoria artiana um trao vunerve do ositivismo a conceo
do Direito enquanto regras reconhecidas por sua origem. Para Dworkin nem todas as
normas jurdicas so regras precisas como as que consagram os tipos penais ou os
requisitos processuais. Alm dessas regras existem os princpios, que estabelecem
diretrizes aos juzes nos casos difceis. Tais princpios, segundo Dworkin, no podem ser
identificados mediante uma regra de reconhecimento como a proposta por Hart. A partir
da Dworkin conclui que nos casos difceis os juizes no tm discricionariedade para criar
ireito, orque devem aicar os rincios vigentes no sistema urdico. treco de
artigo extrado do site http://web.unifil.br/docs/juridica/01/Revista%20Juridica_01-
7.pdf).

Embora se fale em um debate ou contraposio entre Hart e Dworkin, muitos afirmam que
ambos os autores verificam certa discricionariedade na anlise judicial de alguns casos, embora
apenas Hart reconhea que o juiz pode criar o direito.


Questo
50
Questo formulada pela Defensora Pblica Federal Dra. Isabel Azevedo

A nao, tambm chamada Estado, pode ser conceituada como agrupamento ou
organizao de uma sociedade que compartilha dos mesmos costumes,
caractersticas, idioma, cultura, possuindo uma determinada tradio histrica. O
conceito de nao ou Estado no se confunde com o de governo.

Justificativa: Gabarito: E

O item est incorreto.

No se confundem os conceitos de nao, Estado e Governo. Isso porque, para caracterizao
de um Estado, necessrio um povo estabelecido em um determinado territrio. Segundo
Jellinek, o Estado a cororao de um ovo, assentada num determinado territrio e dotada
de um oder originrio de mando.

Visualizam-se naes sem Estado, o que torna a assertiva errada (conceitua apenas nao).

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