Manual Ante Ceniza

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ANTE CAIDA DE CENIZAS VOLCANICAS

Grupo de Estudio y Seguimiento de Volcanes Activos
Proyecto Exactas con la Sociedad
Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Universidad de Buenos Aires
-2010-
Autores
Dr. Alberto Toms Caselli
Lic. Mara Laura Vlez
Lic. Mariano Roberto Agusto
Lic. Mara Laila Jover
Colaboradores especiales
Dra. Leonor Bonan
Lic. Cintia Lorena Bengoa
Srta. Diana Luz Sierra
Lic. Ana Mara Fazio
Prof. Patricia Castao
Dr. Manuel Rivera (Coordinador de Emergencias Sanitarias Neuqun)
Ing. Agr. Ral Coppa (INTA Esquel)
Dra. Ana Monasterio (EPROTEN)
Ing. Agr. Carlos Prio (SENASA Zapala)
AGRADECIMIENTOS
Los autores desean expresar su agradecimiento a todas las personas que brindaron informacin durante la
recopilacin realizada en las localidades en las que se hicieron entrevistas. En especial, queremos destacar la
colaboracin de los Intendentes de las municipalidades de Esquel, Trevelin, Corcovado, Los Antiguos y
Caviahue-Copahue por la gran predisposicin para responder nuestras consultas y contactarnos con el personal
que actu en la emergencia. En particular agradecemos al Intendente de la Municipalidad de Esquel Rafael
Williams, al Secretario Gobierno Gustavo Lucero y colaboradores como Karina Araqu y Pablo Schulz, quienes
se reunieron especialmente con nosotros y nos brindaron toda la informacin sobre la experiencia vivida. En la
localidad de Trevelin, deseamos agradecer a Susana Thomas (Secretaria de Coordinacin de Gabinete
Municipalidad de Trevelin) y Alejandro Sabelli por la gran colaboracin ofrecida y realizar los cuestionarios en
la escuela publica, material de gran utilidad para acercarnos a la problemtica de la poblacin. Por otro lado,
tambin agradecer al Intendente de la localidad de Corcovado, Hctor Diez y colaboradores, por la til
informacin brindada, en especial a lo referido a la regin rural. En Neuqun, agradecemos al Intendente de la
Municipalidad de Caviahue-Copahue, Rigoberto Ramirez, por la informacin brindada sobre lo ocurrido en las
erupciones de los aos 1992, 1995 y 2000. En la provincia de Santa Cruz, queremos agradecer al Intendente del
Municipio de Los Antiguos, Oscar Sandoval, y a la Secretaria de Gobierno Mara Elena Sandoval quienes nos
brindaron gran informacin sobre lo ocurrido en el ao 1991 y nos contactaron con las personas que an viven
en el pueblo y vivieron dicha experiencia.
En cada una de estas localidades que visitamos mucha gente fue la que colabor, queremos destacar:
En la ciudad de Esquel y aledaos al Cmte. Ricardo Maidana (Gendarmera Nacional), Nelson Salles
(Bomberos Voluntarios), Susana Rizzuto (Defensa Civil) , Dr. Edgar Schumer (Subdirector del Hospital de
Esquel), Luis Red (Cooperativa 16 de Octubre), Dr. Oscar Martnez (Universidad San Juan Bosco), y a las juntas
vecinales, especialmente la del Barrio Buenos Aires. En la localidad de Trevelin a Carlos Budua (INTA) por la
invalorable informacin que nos brind. En Los Antiguos a Soledad Rodriguez y Sebastin Gatti por los relatos
de lo ocurrido y su gran predisposicin para informarnos de lo ocurrido, al Dr. Hugo Ghisolfo (Hospital), a
Fernando Manovella y Diego Brtoli (INTA), Silvia Echeverria (Defensa Civil), a Pepe Cienfuegos (en ese
momento en la FM local) y Juan Pelln Tejedor, a los productores Ananas Jamuk y Claudio Mendieta y a los
Sres Ruiz y Soto (Consejo Agrario). En la ciudad de Perito Moreno, al Dr. Reinaldo Bimbi por la valiosa
informacin que nos brind y a Vctor Tejedor.
Tambin queremos agradecer la colaboracin que nos brindaron las autoridades y las maestras/os de las
Escuelas de las distintas localidades, en la distribucin de cuestionarios a los padres de los alumno. Tampoco
podemos dejar de mencionar la ayuda que la comunidad nos brind, contestando los cuestionarios y que fue de
gran utilidad para observar las dificultades encontradas durante estas crisis en los distintos hogares.
Queremos agradecer tambin a Emilio Arias y colaboradores, de Defensa Civil de la Provincia de Neuqun,
por acercarnos y explicarnos las normativas de la institucin.
Los autores agradecen especialmente a las autoridades de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales por el
apoyo brindado mediante el otorgamiento del Proyecto de Extensin Universitaria Exactas con la Sociedad .
Este manual pretende ser una recopilacin de informacin existente en informes inditos y publicaciones,
muchas expuestas en la Web, pero en especial una compilacin de la experiencia que afrontaron autoridades y
pobladores ante la situacin de convivir con cenizas volcnicas. Sin lugar a dudas es posible que quedaran
algunos temas sin desarrollar, y esperamos que la comunidad nos aporte sus experiencias, para ir mejorando
cada da este manual y que sea til en el futuro a toda la comunidad que pueda padecer este fenmeno natural.
Desde la universidad pblica queremos hacer este humilde aporte a la comunidad, como agradecimiento por lo
que hicieron para nuestra formacin. A todos, muchas gracias!!.
Los Autores
INTRODUCCIN 1
1. ASPECTOS GENERALES SOBRE VOLCANES 3
1.1.1 Tectnica de placas y volcanes 4
1.1.2 Erupciones volcnicas y sus productos 9
1.1.3 Volcanes de los Andes 12
1.1.4 Listado de volcanes activos 14
1.1.5 Volcanes Argentinos con erupcin ltimos 10000 aos 18
1.1.6 Riesgo volcnico por cada de cenizas 20
2. GUA PARA LA PREPARACIN DE UN PLAN DE CONTINGENCIA 22
2.1 Objetivos de un Plan de Contingencia 25
2.2 Organizacin del COEM 26
2.3 Tareas de las diferentes reas de Trabajo 28
3. MEDIDAS DE ACCIN PARA CADA SECTOR 38
3.1 Sector Comunicacin Social 39
3.1.1 Introduccin 39
3.1.2 Organizacin del sector frente a cada de cenizas 40
3.1.3 Acciones del sector frente a cada de cenizas 42
a. Preventivas 42
b. Durante el evento 42
c. Posterior a la cada 42
3.1.4 Recomendaciones para la poblacin 43
3.2 Sector Salud 44
3.2.1 Efectos generales de las cenizas volcnicas sobre la salud 44
a. Efectos respiratorios 44
b. Sntomas oculares 48
c. Irritacin cutneo 48
d. Efectos indirectos de la caa de cenizas 50
3.2.2 Organizacin del sector salud frente a cada de cenizas 52
3.2.3 Acciones del sector salud frente a cada de cenizas 52
a. Preventivas 52
CONTENIDOS
3.3 Sector Medio Ambiente 55
3.3.1 Efectos generales de la cada de cenizas 55
3.3.1.a. Calidad de aire 55
3.3.1.b. Calidad de agua 62
3.3.2 Organizacin del sector frente a la cada de cenizas 67
3.3.3 Recomendaciones del sector medio ambiente 68
3.4 Sector Agropecuario 70
3.4.1 Efectos generales de las cenizas sobre animales 70
3.4.2 Efectos generales de las cenizas sobre vegetacin 74
3.4.3 Organizacin del sector frente a la cada de cenizas 77
3.4.4 Acciones del sector para el bienestar de animales 77
a. Preventivas 77
3.4.5 Acciones del sector para paliar efectos en suelo y vegetacin 81
a. Preventivas 81
3.5 Sector Infraestructura y Servicios 88
3.5.1 Efectos generales 88
3.5.2 Organizacin del sector frente a cada de cenizas 90
3.5.3 Acciones del sector infraestructura y servicios 91
3.5.3.1. Ubicacin de las cenizas volcnicas 91
3.5.3.2. Planes de Limpieza 92
ANEXO A 100
ANEXO B 103
REFERENCIAS 106
CONTENIDOS
Introduccin
A lo largo de la cordillera de los Andes, que recorre borde occidental de nuestro pas,
existen numerosos volcanes potencialmente activos. En las ltimas tres dcadas han entrado en
proceso eruptivo varios volcanes en los Andes argentino-chilenos y al menos cinco en territorio
argentino: Viedma (Santa Cruz, 1988), Copahue (Neuqun, 1992, 1995, 2000), Planchn-
Peteroa (Mendoza, 1991, 1998), Tupungatito (Mendoza, 1980, 1986) y Aracar (Salta, 1993).
Las sucesivas erupciones, sumada a las particulares condiciones atmosfricas, determinaron
que densas nubes de cenizas cubran gran parte de la superficie de nuestro territorio. La
depositacin de las cenizas y su posterior remocin han generado efectos diversos sobre la
calidad de vida de los habitantes y sobre sus actividades productivas.
Las primeras medidas adoptadas por los distintos municipios tendieron a ser solo medidas
precautorias frente a un evento totalmente desconocido. En este sentido, uno de los objetivos de
este manual es el de proponer mecanismos de coordinacin institucional, delimitar las
funciones y actividades de las dependencias de los sectores pblicos y privados, que forman
parte de los comits de operaciones de emergencia. Este documento se fundamenta en las
experiencias vividas por las poblaciones de las comunidades afectadas por cadas de ceniza,
especialmente las que sufrieron las erupciones del volcn Hudson (1991), Volcn Copahue
(2000) y volcn Chaiten (2008). Est dirigido a autoridades y al personal comunitario que
trabaja en estas emergencias y aborda los temas de inters de las comunidades durante la crisis
por cada de cenizas volcnicas. Los contenidos que se desarrollan a lo largo del texto incluyen
el cuidado de la salud, el abastecimiento del agua, la proteccin de las viviendas y escuelas, el
manejo del ganado, entre otros. En el presente documento se encontrar informacin prctica e
indicaciones sobre como planificar, prepararse y actuar en situaciones de riesgos limitados a
una constante cada de ceniza, en las que se intenta resguardar la seguridad de las poblaciones y
sus habitantes y continuar con las tareas productivas que sostienen la vida de estas
comunidades.
Es necesario puntualizar que este manual fue realizado en base a la experiencia patagnica y
tiene una validez y replicabilidad limitada a otras zonas del pas y del mundo que enfrenten el
mismo tipo de crisis volcnica y en similares condiciones. Hay que tener en cuenta que no
siempre es posible convivir con la ceniza y a veces la nica alternativa viable que garantiza la
seguridad de las comunidades afectadas es el traslado temporal de las poblaciones a nuevas
reas de menor riesgo relativo.
De esta manera, en el marco del Proyecto de Extensin Universitaria Exactas con la
Sociedad, el Grupo de Estudio y Seguimiento de Volcanes Activos (GESVA) de la Facultad de
Ciencias Exactas y Naturales (Universidad de Buenos Aires) en colaboracin con especialistas
de distintas instituciones, pone a disposicin de las autoridades nacionales, provinciales y
municipales y de los responsables de Defensa Civil, el presente documento. Este manual puede
ser actualizado y ampliado segn las necesidades sociales en estas y otras regiones del pas. Por
tal motivo, invitamos a la comunidad a realizar crticas y sugerencias del mismo, con la
finalidad de que el presente material sea interactivo y pueda ser mejorado en el tiempo.
I NTRODUCCI N
www.gesva.gl.fcen.uba.ar
1
Durante las visitas a las localidades de Caviahue, Esquel y Trevelin se realizaron cuestionarios
sobre distintos aspectos relacionados con la salud, limpieza y problemas que les gener en los
hogares las cenizas volcnicas. Se efectu con la ayuda de los docentes de las escuelas
pblicas, por medio de los alumnos, se hizo llegar a los padres un cuestionario con xx
preguntas y que los maestros recogeran al da siguiente. En algunos casos, como el Municipio
de Trevelin, recolectaron los cuestionarios y enviaron por correo. La informacin obtenida de
los 166 cuestionarios recibidos, se puede sintetizar los siguientes resultados:
- Salud: los problemas por lo que han consultado a sus mdicos fueron problemas bronquiales,
problemas de piel y en cabellera, problemas en los ojos, dolor de garganta, sangrado nasal,
reacciones alrgicas en la cara y manos.
- Que utilizaron para cubrirse: muchos mencionaron cuellos de polar y bufandas.
- Ganado y animales domsticos: adems de la mencin de ganado muerto, los problemas
registrados fueron: cada de pelo, problemas en ojos y vas respiratorias.
- Sobre el suelo y las plantas: las plantas se quemaron y observaron al ao siguiente un mejor
crecimiento. Con la ceniza se impermeabilizaba el suelo.
- Respecto a limpieza, las respuestas fueron muy variadas. Desde los que limpiaban en seco a
los que arrojaban mucho agua, o limpiaban con trapo hmedo, o utilizaban aspiradora. Adems
muchos mencionan que arrojaban las cenizas afuera o en el cesto de la basura, y otros la
enterraban. Tambin se menciona mucho que se juntaban en bolsas y el municipio las retiraba.
- Los elementos electrnicos que se les arruin con las cenizas fueron principalmente: televisor,
equipos de msica, aspiradora, computadora, equipo de DVD, cmaras fotogrficas y
filmadoras.
- En lo que respecta a los vehculos fue ms diverso. Manifiestan los siguientes inconvenientes:
problemas en el motor (limada de pistones), se tapa filtro de aire, desgaste de frenos, problemas
en bisagras y cerraduras, sistema para bajar vidrios, oxidacin de muchas partes del auto
(carrocera y motor), ralladura de vidrios, entre otros. Tambin se menciona oxidacin de
bicicletas.
- Respecto a la informacin brindada, esto dependi de cada localidad. Todos los eventos
fueron sorpresivos y en los primeros das la gente menciona falta de informacin rpida y
precisa. En Trevelin y Esquel, queda reflejado en los cuestionarios que las dudas iniciales se
relacionaban con los problemas para la salud, como limpiar, que hacer con los chicos de edad
escolar, como cuidar mascotas, si se poda consumir el agua, que hubiese un vocero aconsejado
por profesionales para evitar suspicacias, que eran las cenizas, si eran txicas, que pasara con
el tiempo si continuaba el evento, etc. Muchos mencionan que se informaron por radio y
televisin y algunos recalcan que el recibir un volante informativo del Municipio fue muy til,
ante la diversidad de informacin en la TV.
En Caviahue la situacin es muy distinta e imposible de comparar ya que su problema no era
tanto el de la ceniza sino que el volcn est a escasos 9 km de distancia. Todos mencionaron la
falta de informacin y conocer ms sobre el volcn.
-Se consult si llevara a la escuela a los nios y las respuestas fueron en su gran mayora
negativa para el primer y hasta segundo da, hasta que la Escuela se prepare para recibirlos
garantizando el cuidado respectivo (cierre hermtico, limpieza de cenizas, etc.).
Esta pequea muestra obtenida con los cuestionarios nos permite confirmar que la
existencia de un manual que recopile toda esta informacin para dar una respuesta rpida
ante el evento volcnico, ser un gran aporte a la comunidad.
I NTRODUCCI N
2
Capitulo 1
Aspectos Generales
Sobre Volcanes
1-ASPECTOS GENERALES SOBRE VOLCANES
1. Aspectos Generales sobre Volcanes
1.1 Tectnica de placas y volcanes
La cordillera de los Andes, ubicada en la regin occidental del territorio argentino, forma parte del
denominado Cinturn de fuego del Pacfico. Esta regin que se caracteriza por una intensa actividad
ssmica y volcnica, es producto del deslizamiento de una placa ocenica (Placas Antrtica y Nazca)
por debajo de una placa continental (Placa Sudamericana). Este proceso se conoce como
subduccin, la actividad ssmica y volcnica asociada, su generacin y distribucin en el planeta,
se deben a la denominada tectnica de placas. Acontinuacin se presenta una breve resea sobre la
composicin y estructura interna de la Tierra y el concepto de tectnica de placas que permite
entender estos procesos.
Como el acceso directo al interior de la Tierra es muy limitado, la actividad volcnica es
considerada una ventana al mismo, pero permite ver slo los 200 kilmetros ms externos del
planeta, su cscara. Afortunadamente, se ha aprendido mucho sobre la composicin y la estructura
de la misma de manera indirecta. La primer forma fue por medio de muestras del sistema solar
(meteoritos) que chocan contra la Tierra. Mientras que la estructura se ha podido determinar
mediante el estudio de ondas ssmicas generadas por los terremotos y explosiones nucleares. Cuando
estas ondas atraviesan la Tierra, llevan informacin a la superficie sobre los materiales que
atravesaron.
Gracias a estos mtodos, se sabe que la Tierra est dividida en capas concntricas que se pueden
diferenciar por presentar distintas composiciones y/o propiedades mecnicas (figura 1). En cuanto a
la composicin, las principales capas, de afuera hacia adentro, son: la corteza (compuesta
principalmente de xidos de silicio), el manto (composicin principal son xidos) y el ncleo
(consiste en una aleacin de hierro y nquel) (figura 1).
A su vez, las capas mecnicas existen porque tanto la presin como la temperatura afectan al
comportamiento mecnico (resistencia), as como a la densidad de los materiales. stas se clasifican,
de afuera hacia adentro, en: Litsfera (que es ms superficial se comporta como una capa rgida, y se
fractura, como una tiza), Astensfera (est sometida a mayores presiones y temperaturas que la
litsfera y por ende se comporta de manera plstica, como una plastilina, an teniendo las dos la
misma composicin); las dems capas son la Messfera, Ncleo externo (que es lquido) y Ncleo
interno.
Hoy se sabe que esta capa ms superficial de la Tierra (la litsfera) est dividida en piezas
irregulares, similar a un rompecabezas, que se denominan placas (figura 2). Estas placas, de formas y
tamaos irregulares, estn en continuo movimiento ya que se deslizan sobre la capa ubicada
inmediatamente por debajo, la astensfera, que como se mencion anteriormente, tiene un
comportamiento plstico. Aeste mecanismo se lo denomina tectnica de placas.
4
Figura 2: divisin de la Superficie de la Tierra en placas.
Figura 1: Esquema mostrando las distintas capas de la Tierra, en cuanto a su composicin, a la
izquierda, y las capas mecnicas a la derecha. (tomada de http://ciencias.us/)
5
Las placas se mueven como unidades coherentes en relacin a las otras placas; y aunque el interior
de las placas puede deformarse, son los bordes de las mismas las que se ven ms afectadas y
deformadas por los movimientos. Las placas se mueven constantemente, con velocidades que rondan
varios centmetros por ao. Dado el sentido de movimiento entre placas, se pueden definir 3 tipos de
bordes (figura 3):
1- Borde Convergente, donde las placas chocan y una se introduce por debajo de la otra. Este
movimiento se lo llama subduccin.
2- Borde Divergente, donde las placas se separan, provocando el ascenso de material fundido de la
Mesosfera o Manto, creando en consecuencia nueva litosfera.
3- Borde Transformante, donde las placas se desplazan lateralmente una respecto de la otra, sin
generar ni consumicin ni produccin de litsfera.
Figura 3: tipos de bordes entre placas tectnicas.
Cada placa tiene una combinacin de estos bordes: crendose en bordes divergentes,
consumindose en bordes convergentes y patinando con placas laterales localizadas ms o menos
paralelas a la direccin de movimiento en bordes transformantes.
Durante muchos aos, se ha sabido que la distribucin global de la actividad volcnica no es
aleatoria, sino que presenta un modelo definido. La mayor cantidad de volcanes se hallan en los
bordes divergentes o Dorsales, que por lo general, al ser zonas deprimidas, estn debajo de los
ocanos, pasando por ello desapercibidas (solo algunos segmentos emergen, como por ejemplo la isla
de Islandia en Europa). La otra regin que presenta volcanismo son los mrgenes convergentes, o
zonas de subduccin, que se hallan generalmente en los continentes y son por ello los ms visibles.
Los volcanes localizados en bordes convergentes son en general los ms explosivos.
6
Ambos volcanismos son de borde de placas (divergentes o convergentes) o tambin denominadas
de interplaca. Pero tambin la actividad volcnica puede ser de intraplaca, y ocurre cuando el
vulcanismo se produce dentro de la placa tectnica. Est asociado a lo que se denominan puntos
calientes, como es el ejemplo de las islas de Hawaii.
La actividad volcnica asociada a las zonas de subduccin (como por ejemplo la de los Andes),
corresponde a lugares donde la litosfera ocenica hidratada proveniente de las dorsales se introduce
por debajo de la litsfera continental, y desciende hacia el interior del manto (Figura 4). Conforme la
placa se hunde aumenta la temperatura y presin, y los elementos voltiles (agua, oxidrilos, etc.) son
expulsados de la corteza ocenica en subduccin. Estos voltiles migran en direccin ascendente
hacia el fragmento de manto localizado directamente por encima. Este proceso ocurre a una
profundidad de 100 a 150 Km y estos voltiles ricos en agua disminuyen el punto de fusin de las
rocas que componen el manto lo suficiente como para promover la fusin parcial de la roca, a esa
temperatura y presin, dando lugar a la formacin de magma.
Este magma generado en profundidad, al ser menos denso y por lo tanto ms liviano que la roca
circundante, tiende a ascender, fundiendo e incorporando las rocas que encuentra en el camino. A
profundidades de 20 a 5 kilmetros este fundido se asienta formando lo que se denomina como
reservorio o cmara magmtica.
Figura 4: Conforme una placa ocenica desciende hacia el manto, el agua y otros compuestos
voltiles desaparecen de las rocas de la corteza subductada. Estos voltiles disminuyen la
temperatura de la fusin de las rocas del manto lo bastante como para generar fusin
7
Un volcn es un edificio montaoso (figura 6) que se forma por sucesivas erupciones a partir de
una chimenea central, que corresponde a un conducto que conecta la cmara magmtica con la zona
de apertura en superficie, denominada habitualmente crter. En la cima de muchos volcanes el crter
puede tener paredes empinadas y dentro de l puede haber una laguna, que se denomina laguna
cratrica (como ocurre por ejemplo en el volcn Copahue). Algunos volcanes tienen depresiones en
sus cimas, inusualmente grandes que superan el kilmetro de dimetro y que se conocen como
calderas. Adems, los volcanes pueden tener chimeneas laterales, que consisten en conductos
secundarios ms pequeos, por las que tambin pueden producirse eventos eruptivos o simplemente
la emisin de gases (en este ltimo se denominan fumarolas).
Figura 5: esquema de un edificio volcnico
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1.2 Erupciones volcnicas y sus productos
Las erupciones volcnicas presentan una amplia variacin en cuanto al grado de explosividad.
Qu determina que un volcn expulse el magma en forma violenta o tranquila? Los principales
factores que influyen son la composicin del magma, su temperatura y la cantidad de gases disueltos
que contiene. Estos factores afectan la movilidad y viscosidad del magma. Cuanto ms viscoso es un
magma, mayor es su resistencia a fluir. La viscosidad de un magma asociado con una erupcin
explosiva puede ser cinco veces mayor que la del magma expulsado de una manera tranquila.
De acuerdo al grado de explosividad las erupciones se pueden clasificar en 4 estilos eruptivos
(figura 6), que estn basados principalmente en diferentes ejemplos de volcanes en el mundo.
Figura 6: cuadro de los distintos estilos eruptivos y la altura que puede alcanzar la columna
eruptiva.
Estilo Hawaiano, basado en volcanes de Hawaii, se caracteriza por la expulsin de importantes
volmenes de lava (magma que se derrama en superficie) y poca cantidad de material piroclstico
(material fragmentado que expulsa el volcn dentro de una nube). Este tipo de erupciones son muy
tranquilas, y no presentan grandes amenazas a las poblaciones ya que las lavas se encauzan por
valles, no alcanzan grandes distancias y muestran escasa velocidad (20-40 km/h).
Estilo Estromboliano, basado en las caractersticas del volcn Stromboli en Italia, el mismo se
caracteriza por la emisin de lava, pero fundamentalmente da lugar a la formacin de conos (100 m
de altura) compuestos de escorias que arroja el volcn. Las erupciones de este tipo de volcanes se
caracterizan por contener en sus magmas mayor cantidad de gases respecto al anterior.
Estilo Vulcaniano, son erupciones con magmas que contienen mayor cantidad de gases y que
presentan mayor viscosidad. Hay mayor expulsin de material piroclstico fino y las coladas de lava
son viscosas, por lo cual se extienden por distancias menores y son muy lentas.
9
Estilo Pliniano, basado en la erupcin del volcn Vesubio (Italia) del ao 79 y que fue descripta
por Plinio el Jven. Este estilo eruptivo es el ms peligroso de todos, ya que emite columnas de
fragmentos piroclsticos fino (cenizas) a gran velocidad, dando lugar a penachos que pueden alcanzar
los 30 km de altura. Las cenizas son fragmentos de magma, que por la gran cantidad de gases que
contienen estos fundidos de roca, crecen las burbujas con la perdida de presin (al ascender hacia el
conducto) y se genera como una espuma de gas y partculas que es eyectada hacia arriba por la
gran sobrepresin que tiene.
Las erupciones explosivas van a estar asociadas a magmas ms viscosos, de bajas temperaturas
(800-650C) y con mayor contenido de voltiles, mientras que las erupciones de tipo efusivas, el
fundido se caracteriza por tener mayores temperaturas (1200 900C), menor cantidad de voltiles
en el fundido, en consecuencia menor viscosidad. Las explosivas, son adems las que presentan una
mayor amenaza por la cantidad de material piroclstico que emiten.
Puede ocurrir, que por la alta viscosidad, se genere un tapn en el crter del volcn; este tipo de
forma se llama Domo lvico. La acumulacin de presin por la presencia del domo y rpida
descompresin si este se llegara a romper, resulta de suma importancia, ya que el volcn entra en
erupcin liberando todo la energa acumulada en solo minutos, causando una gran destruccin a su
alrededor. Esta espuma es una nube de gases calientes con partculas de magma solidificando
(conocida como Flujos Piroclsticos), que puede deslizarse por los valles a gran velocidad (hasta 200
km/h) y presenta temperaturas de hasta 600C, impactando y carbonizando todo lo que encuentra a su
paso.
Existe un estilo eruptivo particular denominado hidromagmtico, donde la explosin se produce
por el contacto de magma (que generalmente est entre 650 y 1200 C) con niveles de agua
superficial. Este contraste de temperatura provoca la repentina expansin de vapor de agua,
produciendo una gran explosin que fragmenta el magma y lo arroja en forma de nubes a gran
velocidad como la explosin de una bomba atmica.
Cada tipo de erupcin tiene productos volcnicos asociados, estos pueden ser:
Lavas
Flujos Piroclsticos
Cada de cenizas
Gases
Lahares
Deslizamientos
Lavas:
Las coladas de lava son ms comunes en las erupciones efusivas que explosivas. Las mismas se
mueven por gravedad, pendiente abajo, y la velocidad con la cual lo hagan va a estar directamente
relacionada con la viscosidad, es decir, con la composicin. Cuando menor es la viscosidad, ms
rpido se mueve, y ms lejos puede llegar la colada. Las coladas ms viscosas, por lo general, no
llegan a ms de 10 Km. del centro de emisin.
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Flujos piroclsticos:
Tambin denominadas nubes ardientes, se producen cuando un volcn expulsa gases calientes
mezclados con cenizas incandescentes. Las mismas se desplazan pendiente abajo, a velocidades de
200 km/h. Estas corrientes pueden incluir productos ms grandes que adems de las cenizas, y se
pueden extender por ms de 100 kilmetros desde su origen. Este tipo de productos estn asociados a
erupciones explosivas.
Cada de Cenizas:
Cuando se expulsa magma del conducto volcnico, de acuerdo a la viscosidad de la misma, los
gases que contiene se expanden, lanzando roca pulverizada, lava y fragmentos de vidrio desde la
chimenea. Estas partculas se denominan piroclastos, y los que tienen un tamao semejante a arenas
se las denomina cenizas volcnicas. El tamao de estos fragmentos expulsados oscila entre un polvo
muy fino (inferior a 0,063 milmetros de dimetro) y cenizas volcnicas de tamao arena (inferior a 2
milmetros de dimetro). Los piroclastos del tamao de una nuez se denominan lapillo (piedras
pequeas). Las partculas mayores que los lapillo se denominan bloques, cuando estn compuestos
de lava endurecida y bombas cuando son expulsados como lava incandescente.
Gases:
Salen a superficie por la chimenea central o alguna secundaria (fumarola). La composicin de los
gases vara de acuerdo al volcn, aunque en promedio, el principal gas es vapor de agua, seguido por
CO
2
, SO
2
y H
2
S. Todos pueden ser muy nocivos para la salud en grandes cantidades.
Lahar:
Los volcanes que arrojaron cenizas, con las lluvias o derretimiento de hielo/nieve, es comn que
generen una corriente de barro (ceniza y agua) denominada por su nombre indonesio lahar, que
muestra mayor poder erosivo de las costas por su mayor densidad (respecto a ros que solo llevan
agua). Estos flujos de barro se producen cuando las cenizas y los derrubios volcnicos se saturan en
agua y fluyen pendiente abajo por las laderas volcnicas, siguiendo normalmente los valles de los
ros.
Deslizamientos:
Est asociada principalmente a volcanes con edificios volcnicos de laderas empinadas. Debido a
esto, las mismas resultan inestables, pudiendo desprenderse fragmentos del cono o edificio volcnico,
generando daos.
11
1.3 Volcanes de los Andes
Como se mencion anteriormente, Argentina y Chile forman parte del Cinturn de Fuego del
Pacfico, en este sector, la subduccin producida en el margen occidental del continente, genera la
gran actividad ssmica y volcnica observada a lo largo de la Cordillera de los Andes. All se
encuentran cientos de volcanes de edad relativamente reciente, de acuerdo a tiempos geolgicos.
Gran parte de estos volcanes han presentado algn tipo de actividad eruptiva en los ltimos 14.000
aos, y alrededor de 60 han tenido erupciones consideradas histricas, es decir, en los ltimos 500
aos.
En tiempos histricos, solamente los volcanes del sur de los Andes han causado la muerte de
personas y prdidas econmicas por destruccin de viviendas e infraestructura en Chile, y afect con
las cenizas a las economas regionales en Argentina. Tambin en el norte, la erupcin explosiva del
volcn Lscar (1993) caus importantes daos a la agricultura de las provincias de Salta y Jujuy
debido a la cada de ceniza.
En pocas recientes, la erupcin del Vn. Quizapu, del 10 de abril de 1932, produjo la dispersin de
~4,5 km3 de ceniza alcanzando la ciudad de Buenos Aires y Ro de Janeiro, ciudad situada a 2950
km del centro emisor.
El volcn Hudson, ubicado a 1650 kilmetros al sur de Santiago de Chile, se mantuvo activo
durante el siglo XX, registrando cuatro erupciones durante ese perodo. El 8 de agosto de 1991, el
Hudson entr violentamente en actividad, expulsando una enorme cantidad de cenizas volcnicas que
fueron arrastradas por los vientos del Pacfico a travs de la cordillera y arrojadas a todo lo ancho de
la Patagonia argentina, sobre la provincia de Santa Cruz, cubriendo un rea de 150 mil kilmetros
cuadrados. Se calcula que durante la semana que dur la emisin de cenizas, el volcn Hudson arroj
a la atmsfera unos 2500 millones de toneladas de cenizas. Las dos poblaciones ms afectadas fueron
Perito Moreno y Los Antiguos, ambas del lado argentino, en la provincia de Santa Cruz. Es
importante mencionar que ambas ciudades estn a unos 100 kilmetros de distancia del volcn
Hudson, Los efectos iniciales de la erupcin de 1991 fueron devastadores, segn un informe
redactado por el INTA, las consecuencias inmediatas de la erupcin sobre los seres humanos y los
animales fueron: irritaciones de la vista y en las vas respiratorias y digestivas. Luego de un par de
meses, se observ que las personas que haban estado expuestas a las cenizas presentaban problemas
de prdida de cabello y falta de crecimiento en sus uas, debido a la accin abrasiva del material
volcnico. Los peores efectos se observaron sobre los animales y los cultivos de la regin, el ganado
lanar (principal fuente econmica de los pobladores) sufri el mayor impacto, ms de medio milln
de ovejas murieron debido a la falta de alimentacin y de agua potable, entre otros factores.
Finalmente, se sacaron de la ciudad de Los Antiguos ms de 20 mil toneladas de cenizas en camiones
y mquinas provenientes de todas partes del pas.
12
Nueve aos despus, en julio de 2000, entr en erupcin moderada el volcn Copahue, ubicado en
la provincia de Neuqun a 9 km de la localidad de Caviahue. Si bien no hubo gran cantidad de
cenizas, el fuerte olor a azufre, y fundamentalmente el desconcierto y la falta de informacin
provocaron la auto-evacuacin de sus pobladores. Las prdidas fueron econmicas ya que la
principal actividad en temporada invernal es el turismo tanto por las pistas de esqu como por los
baos termales.
El 1 de enero de 2008 el volcn Llaima, ubicado en el sur chileno, entr en erupcin y comenz a
expulsar material hacia territorio argentino. Las cenizas alcanzaron el suroeste de la provincia del
Neuqun, principalmente la ciudad de Zapala, obligando a la suspensin de vuelos. Con
posterioridad, el volcn inici nuevas etapas eruptivas con derrames de lava.
El 2 de mayo de 2008, el volcn Chaitn, ubicado en territorio chileno a tan solo 10 km de la
localidad homnima, ha obligado a las autoridades chilenas a evacuar a ms de 2000 personas. La
accin del viento dispers las cenizas hacia territorio argentino, llegando incluso hasta el sur de la
provincia de Buenos Aires. Si bien en nuestro pas no hubo evacuados, la gran cantidad de cenizas
gener problemas respiratorios y oftalmolgicos en los pobladores de la cordillera chubutense,
principalmente en las localidades de Esquel y Trevelin. Tambin afect fuertemente a las
comunicaciones, con visibilidad reducida en varias rutas nacionales y suspensin de vuelos en los
aeropuertos de Esquel, Bariloche, Mar del Plata e incluso en el aeroparque Jorge Newbery de la
Capital Federal.
Como se puede observar, en la Cordillera de los Andes existen innumerables volcanes activos, la
mayora localizados en territorio chileno, y cercanos a la frontera con Argentina. Tambin hay
volcanes activos en la Repblica Argentina pero existen pocas poblaciones habitando en sus
alrededores. Los vientos predominantes hacia el este transportan las cenizas volcnicas hacia nuestro
territorio. Estas partculas generan grandes problemas en la salud de las poblaciones afectadas y en
sus economas.
Pocos son los volcanes del territorio argentino que estn siendo vigilados e investigados
integralmente. El nico que hasta este momento est en estudio es el volcn Copahue (37,85S,
71,17O) en la provincia del Neuqun. El mismo lo est realizando el Grupo de Estudio y
Seguimiento de Volcanes Activos (GESVA) del Departamento de Ciencias Geolgicas de la
Universidad de Buenos Aires, mediante proyectos de investigacin nacionales de la Universidad de
Buenos Aires (UBACyT) y de la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica
(ANPCyT). Otro de los volcanes que est siendo monitoreado es Decepcin, en el continente
Antrtico, donde funciona desde 1993 un Observatorio Volcanolgico (www.gesva.gl.fcen.uba.ar),
reconocido por la World Organization of Volcanic Observatories (WOVO). Se comenz a estudiar
desde el 2009 el volcn Planchn-Peteroa (sur de Mendoza) y el Grupo prev continuar con otros
volcanes activos andinos.
13
1.4 Listado de Volcanes Activos
14
Denominacin Provincia
Coordenadas
Latitud S/longitud O
Caractersticas
Vn. ARACAR Salta
24 18
67 47
6095 m. Estratovolcn empinado cn un crter de 1-1,5 km de
dimetro que contiene un pequeo lago. El volcn fue construido
durante tres ciclos eruptivos pliocenos. Est cubierto por lavas
dmicas dacticas con flujos bien preservados que alcanzan hasta
la cota de 4500. Si bien no se conoca una erupcin histrica en
1993 se report una posible columna de cenizas.
Vn. SOCOMPA
Salta
Lmite con Chile
24 24
68 15
6031 m. Estratovolcn dactico. No se conocen erupciones
histricas. ltima erupcin 5250 aos AP. Colapso de flanco y
erupcin hace 7200 aos AP.
Co. LLULLAILLACO
Salta
Lmite con Chile
24 43 30
68 32
6.739 m. Estratovolcn dactico. Erupciones histricas: dos
erupciones explosivas y una efusiva en el siglo XIX. ltima
erupcin histrica en 1877. Colapso de flanco y erupcin hace
150000 aos AP (datacin).
Co. ESCORIAL
Salta
Lmite con Chile
25 05
68 22
5454 m. Pequeo estratovolcn andestico-dactico. No se conocen
erupciones histricas. ltima erupcin 342000 aos atrs
(datacin).
Vn. AZUFRE o
LASTARRA
Salta/ Catamarca
Lmite con Chile
25 10
68 3030
5.706 m. Estratovolcn andestico dactico (domo) con cinco
crteres en su cumbre. No se conocen erupciones historicas pero su
morfologa indicara que ha sido activ en tiempos histricos.
Presenta actividad fumarlica en crter y flanco NO, y flujo de
azufre.
CORDN DEL AZUFRE
Catamarca
Lmite con Chile

5463 m. Complejo volcnico conformado por 5 km de surgentes
volcanicas que dieron lugar a una serie de derrames lvicos. El
cono ms jven se eleva 300 m (Volcn La Moyra). No se conoce
erupcin histrica.
Co. BAYO GORBEA
Catamarca
Lmite con Chile
25 25
68 34 30
5401 m. Complejo volcnico dactico-andestico. No se conoce
erupcin histrica.
Co. SIERRA NEVADA
Catamarca
Lmite con Chile
26 30
68 35
6173 m. Complejo volcnico conformado por 12 centros
volcanicos a los que se le asocia flujos de lava. Los crteres tienen
400 m de dimetro. No se conoce erupcin histrica.
Co. PEINADO Catamarca
26 3730
68 07
5.741 m. Es uno de los volcanes ms jvenes de la regin. Se trata
de un estratovolcn simtrico originado por el derrame de flujos de
lava desde la cumbre y que se estima una edad Holocena. El Co.
Peinado est rodeado por pequeos campos de conos de ceniza,
maares y flujos de lava pristinas, localizadas a lo largo de una falla
N-S, que est relacionada con el campo volcnico del Salar de
Antofalla.
Co. EL CNDOR Catamarca
26 38
68 22
6.373 m.
CUMBRE DEL LAUDO Catamarca
26 31
68 32
6.152 m.
Vn. ANTOFAGASTA DE
LA SIERRA
Catamarca
26 07 30
67 24
4.000? m. Se trata de un campo volcnico compuesto por una serie
de conos de escoria andesticos-baslticos, que pueden tener solo
unos cientos de aos de antigedad. No se conoce erupcin
histrica.
Co. DE INCAHUASI
Catamarca
Lmite con Chile
27 02
68 18
6.638 m. . Complejo volcnico conformado por 2 estratovolcanes
que ocupan una caldera volcnica de 3,5 km de dimetro. Se le
asocian domos de lava dactica y flujos de lava. No se conoce
erupcin histrica pero por su morfologa se presume de edad
Holocena.
Co. EL MUERTO
Catamarca
Lmite con Chile
27 04
68 29
6.488 m.

Co. OJOS DEL SALADO
Catamarca
Lmite con Chile
27 07
68 33
6.864 m. Complejo volcnico conformado por una amplia caldera
que ha sido cubierta por numerosos conos piroclsticos y lavas
dmicas andesaticas a riolticas. La principal erupcin (de
composicin riodactica) tuvo lugar hace aproximadamente 1000 a
1500 aos, produciendo flujos piroclsticos pumiceos. La actividad
eruptiva ms reciente parece haberse originado en la cumbre dando
lugar a lavas muy viscosas, conos y crteres de explosin
orientados en direccin NNE. No se confirm la existencia de
erupciones histricas pero el volcn muestra una persistente
actividad fumarlica y se ha reportado una emisin de gas y ceniza
menor en el ao 1993 que no ha sido confirmada.

15
Co. SOLO
Catamarca
Lmite con Chile
27 06
68 43
6.205 m. Se trata de un gran estratovolcano compuesto de nueve
centros eruptivos localizados al O del Co. Ojos de Salado. Se
caracteriza por presentar potentes depsitos de flujos piroclsticos
de composicin riodacitica de edad holocena.
Co. TUZGLE ?
24 03
6629'
5500 m. Se trata de estratovolcn ms oriental de los Andes
Centrales, localizado a 120 km del arco volcnico. La actividad
comenz con la erupcin que dio lugar a flujos piroclsticos
riodacticos, seguido de la construccin de un complejo de lavas
dmicas en el borde de la caldera. Flujos de lavas
andesticascubren varios de estos complejos dmicos. Durante la
evolucin del volcn han quedado registrado varios colapsos del
edificio volcnico. Las lavas ms jvenes fueron derramadas sobre
los flancos SE y SO.
Co. ROBLEDO ?
2646'
6743'
4400 m. Localizado a 80 km al SO de la caldera del Cerro Galn,
presenta una caldera de 6 km de dimetro. Dentro de la caldera se
localiza una lava dmica de edad holocena, denominada Cerro
Blanco del Robledo y depsitos de cada de pmez en los
alrededores. Depsitos anteriores al domo del Cerro Blanco estn
expuesto en el piso de la caldera y flanco NO y estn compuestos
por depsitos piroclsticos y lavas riolticas. Estudios geodsicos
satelitares muestran subsidencia de la caldera en los aos 90.
Co. TIPAS ?
2712'
6833'
6660 m. Se trata de un complejo volcnico activo que ha sido
considerado el tercero en el mundo desde el punto de vista de su
altura. Est ubicado al SSO del Ojos del Salado y est compuesto
por crteres, conos, lavas dmicas y flujos lvicos que cubren una
gran superficie.
Co. TUPUNGATITO o
BRAVARD
Mendoza
Lmite con Chile
33 27
69 45
5913 m. Se trata del volcn histrcamente activo localizado ms al
norte de la Zona Volcnica Sur de los Andes. Consiste en un
grupo de 12 crteres de edad holocena y un cono piroclstico, de
composicin andestica y basltica, este ltimo localizado en el
extremo NO de una amplia caldera de 4 km de dimetro, de edad
pleistocena y composicin dactica. Coladas de lava desde el crter
N han descendido por el flanco NO. Este volcn ha producido
frecuentes erupciones explosivas durante los ltimos 200 aos.
Vn. SAN JOS
Mendoza
Lmite con Chile
33 47
69 52 30
6070 m. El volcn San Jos est localizado en el extremo sur de un
grupo de volcanes que incluyen al Marmolejo y Espritu Santo,
ambos de edad pleistocena. Los 6109 m de altura del estratovolcn
Marmolejo, cubieros por un potente glaciar, es truncado por por
una caldera de 4 km de dimetro, abierta al NO debido a una
avalancha de escombros. El volcn San Jos es un estratovolcan de
edad Pleistoceno-Holoceno con una amplia caldera de 2 km x 0.5
km , que contiene crteres, conos piroclsticos y flujo de lavas
superpuestas. Erupciones freatomagmticas fueron registradas en
los siglos XIX y XX.
Vn. MAIPO
Mendoza
Lmite con Chile
34 10
69 50
5323 m. Se trata de un estratovolcn cnico, parcialmente
rellenando la caldera pleistocena Diamante, de 15 x 20 km de
dimetro, que se form hace 0.45 milliones de aos atrs durante
una erupcin que produjo 450 km
3
de depsitos de flujos
piroclsticos (ignimbritas). Los conos pleistocenos de los volcanes
Don Casimiro y Cerro Listado se formaron en el SO del borde y
SO del flanco de la caldera respectivamente. El estratovolcn
Maipo post- caldrico de composicin andestica basltica
asciende alrededor de 1900 m sobre el piso de la caldera y fue
construido por erupciones del tipo estromboliano y vulcaniano.
Existen varios conos parsitos construidos en el flanco oriental del
volcn y en 1826 los derrames lvicos de uno de ellos bloque el
drenaje fluvial y form el lago Diamante dentro del piso de la
caldera.
CALDERA DEL ATUEL Mendoza
3439'
703'
5189 m. La Caldera del Atuel tienen un ancho de 30 x 45 km
llegando hasta el lmite Argentina-Chile, y se ubica a 18 km al
SSO del borde de la caldera Diamante. El borde occidental de la
caldera estn las nacientes del ro Atuel que drena hacia el SE a
traves de una amplia apertura de la caldera. El amplio piso de la
misma cuenta con 15 lavas dmicas dacticas y 25 estratovolcanes
y conos de cenizas de composicin andestica basltica. Un grupo
de conos conocidos como Las Lgrimas se apoyan sobre el borde
SO de la caldera. En el borde NE de la caldera, el Volcn
Guanaqueros , es un grupo de conos de cenizas de composicin
basltica y andestica de posible edad histrica. Los Complejos del
Volcn Overo en el NE de la caldera y del Volcn Sosneado al SE
contienen numerosos conos piroclsticos y derrames lvicos muy
jvenes. El primero tiene 20 centros eruptivos y los derrames
lvicos del segundo cubren un rea de 200 km
2
.

16
Co. RISCO PLATEADO Mendoza
34 55
70
4999 m. Consiste de un estratovolcan que corta una caldera de 4
km de dimetro. Dos centros eruptivos localizados sobre el borde
SO y NE de la caldera, a lo largo de una fractura de rumbo NE que
se extiende hacia unos conos parsitos a 8 km sobre el flanco bajo
de la caldera. Derrames lvicos andesiticos baslticos dominantes
son cubiertos por flujos dacticos. Flujos lvicos baslticos de
aspecto jven que surgieron del flanco NE se extendi hacia el Ro
Atuel.
Vn. PLANCHN-
PETEROA
Mendoza
Lmite con Chile
35 16
70 35
4135 m. Planchn-Peteroa es un complejo volcnico elongado a lo
largo del limite entre Argentina y Chile, con varias calderas
superpuestas. La actividad comenz en el Pleistoceno con la
construccin del volcn Azufre de composicin andestica
basltica a dactica. Luego es seguida temporalmente por la
formacin de otro edificio volcnico 6 km al norte del anterior. Se
trata del Volcn Planchn cuya comosicin es basltica a
andestica basltica. Aproximadamente 11500 aos atrs gran parte
del volcn Azufre y parte del Planchn colaps (flanco occidental)
formando una gran avalancha sobre el ro Teno que viaj 95 km
hasta alcanzar el Valle Central Chileno (una de las mayores
avalanchas volcnicas del mundo). Subsecuentemente, se form el
Volcn Planchn II. El ms joven es el Volcn Peteroa, de
composicin andestica a andestica basltica, que consiste de una
serie de bocas localizadas entre los volcanes Azufre y Planchn. El
volcn Peteroa ha sido activo en tiempos histricos, con
erupciones dominantemente explosivas, aunque derrames lvicos
fueron emitidos en 1837 y 1937. El volcn contienen un pequeo
lago cratrico y actividad fumarlica.
Vn. PAYN MATR Mendoza
36 26
69 16
3715 m. El volcn Payn Matru es un volcn en escudo de estilo
hawaiano, que cubre una superficie de 5200 km
2
. La caldera
elptica es de 8 x 10 km de ancho y la altura mxima es el
estratovolcn Cerro Payn, construido sobre el flanco SO del
escudo. Erupciones baslticas post-caldera produjeron ms de 300
centros eruptivos, principalmente a lo largo de una fisura de
direccin E-O que se extiende a lo largo de todo el escudo. Flujos
de lava que se derramaron desde centros volcnicos jvenes
localizados sobre el flanco occidental, y que viajaron una distancia
de 10 km, son conocidos como Los Volcanes. Otras bocas son
encontradas en los flancos NE y S, y una colada lvica desde el
Volcn Santa Mara sobre el flanco NO viaj 15 km hacia el NE.
Cerca de 30 domos traquiandesiticos y flujos de lava basalticos
fueron emitidos contemporneamente con las erupciones fisurales.
Por tradicin oral de las tribus nativas se sabe que estaban
presentes durante la ltima erupcin.
Vn. DOMUYO Neuqun
36 38
70 26
4701 m. Se tratara de un estratovolcan Pleistoceno Tardo o
posiblemente Holoceno. Unas 14 lavas dmicas de composicin
dactica y otros centros eruptivos fue construida con una amplia
caldera de 15 km de ancho. El Volcn Chanque-Malln sobre el
flanco ESE es el ms grande y jven.
GRUPO VOLCNICO
COCHIQUITO
Neuqun
3646'
6949'
1435 m. Se trata de un grupo de volcanes jvenes ubicados al
norte de la localidad de Buta Ranquil, cerca donde el Ro Grande y
el Ro Barrancas se unen para formar el Ro Colorado. El Volcn
Cochiquito es un estratovolcn basltico alcalino de edad estimada
Pleistoceno-Holoceno que tienen ocho conos satlites. Volcn Silla
Negra (o Malal) es un cono piroclstico con dos crteres y
derrames lvicos cuya edad es estimada es holocena. El Volcn
Ranquil del Sur es un pequeo estratovolcn que presenta un crter
de 600 m de dimetro que produjo depsitos piroclsticos
andesticos y flujos de lava. Su edad es estimada en el
Pleistoceno-Holoceno.
Vn. TROMEN Neuqun
37 08
70 03
4114 m. Se trata de un estratovolcn de edad Holocena La cumbre
se corta por dos calderas superpuestas de 3,5 km de diametro. El
Volcn Negro del Tromen (pleistoceno), con una caldera de 5 km
de ancho, est inmediatamente al norte del Tromen, y flujos de
lava desde este han cubierto parcialmente el borde norte de la
caldera. La boca post- caldera del Tromen fue construida entre
ambas calderas. Bocas de edad holocenas fueron localizadas en el
rea del Cerro Michico sobre el flanco NE. Se report una
erupcin en 1822 pero no ha sido confirmada.

17
TROLN Neuqun
3744'
7054'
2500 m. Complejo de lava dmica dactica-rioltica (pleistoceno-
holoceno) al NE de la caldera de Caviahue. Tienen dos crteres y
un cono piroclstico que alimenta flujos de lava que viajan hacia el
este.
Vn. COPAHUE
Neuqun
Lmite con Chile
37 51
71 12
2953 m. Es un cono compuesto elongado en direccin OSO-ENE,
construido en el borde occidental de la caldera de Caviahue (20 x
15 km). Nueve crteres alineados han sido individualizados y el
ms oriental es el activo, conteniendo una lago cratrico cido y
caliente (250 m de dimetro), y que muestra una intensa actividad
fumarlica. Sobre el flanco oriental surgen vertientes cidas y
calientes que son parte de las nacientes del ro Agrio. Varias zonas
geotermales se localizan dentro de la caldera a 7 km al NE del
crter activo. Ms de 12 erupciones fueron registradas en los
ltimos 250 aos y las ms recientes datan de 1992, 1995 y 2000.
Vn. LANN
Neuqun
Lmite con Chile
39 38
71 30
3776 m. SE trata de un estratovolcn, dominantemente efusivo
(basaltos a traquidactas) Es el extremo oriental de una alineacin
NO-SE, transversal a los Andes, de un grupo de volcanes que
incluye al Villarrica. El volcn fue formado en 4 ciclos eruptivos
que comenzaron en el Pleistoceno Temprano o Plioceno Tardo.
Los ltimos dos ciclos ocurrieron durante el Pleistoceno-Holoceno.
Un pequeo domo dactico en la cumbre aliment flujos de lavas
en bloques que se derramaron hacia el norte hace
aproximadamente 2200 aos atrs. Derrames lvicos en el flanco
del volcn ocurrieron con posterioridad, hace aproximadamente
1600 aos atrs. El volcn Lann fue reportado activo despus de
un terremoto en 1906, pero no hay erupciones histricas conocidas.
Conos piroclsticos (Volcn Arenal) post-glaciares estn
localizados en los flancos bajos del volcn y lavas posteriores
cubren estos depsitos y llegan hasta el lago Paimn.
Co. HUANQUIHU Neuqun
39 53
71 35
2189 m. Consiste de una cadena de estratovolcanes de edad
pleistocena, alineados con direccin NNE-SSO. Un cono de
cenizas Holoceno con tres crteres de ms de 400 m de dimetro,
que ocupan un valle NE del cerro y un cono piroclstico construido
en el lago Epulafquen (La Angostura) es el extremo norte de la
cadena. Un flujo de lava muy reciente (200 aos atrs) proveniente
de la base del cono de cenizas Achn-Niellu (tambin conocido
como Cerro Escorial) viaj al norte e ingres en el Lago
Epulafquen, formando un prominente delta de lava. La erupcin
que dio lugar a la colada del Escorial tambin es recordada por los
residentes locales por historias contadas por sus ancestros.
Mte. TRONADOR
Ro Negro
Lmite con Chile
41 10
71 53
3478 m. La actividad es anterior al Pleistoceno Temprano. La
nica posible actividad holocena en el grupo volcnico tuvo lugar
al SSE del Monte Tronador, donde el cono de cenizas Fonck
(tambin conocido como Cerro Volcanico) cubren rocas del grupo
volcnico Steffen al SE del Tronador. El cono bien preservado fue
el origen de de una colada de lava andestica posterior al ltimo
ciclo glaciar datado despus de 70.000-14.000 aos atrs.
CAMPO VOLCNICO
CRTER BASALTO
?
421'
7011'
1359 m. El campo volcnico Crater Basaltico en la regin norte de
la Patagonia, cubre un rea de 700 km2. Nueve conos de cenizas y
de escoria produjeron derrames lvicos de basaltos alcalinos
basanitas y traquibasaltos. Uno de los rasgos ms destacados es el
Cerro Fermn, un cono de cenizas que produjo media docena de
flujos lvicos. El cono ms alto es el Cerro Negro, que aliment
coladas que viajaron hacia el oeste, este y luego NE donde la parte
distal es cortada por la ruta provincial. Alguna de las lavas, tales
como aquellas del los cerros Ventana y Contreras, cubren las lineas
de costa de barreales holocenos.
VIEDMA Santa Cruz
4921.5'
7317'
1500 m . Una erupcin en 1988 confirm la presencia de una boca
subglaciaria postulada en el campo de hielos Patagnico al NO del
lago Viedma (Kilian, 1991). El centro eruptivo del volcn Viedma
es subglaciario y de composicin dactica. Solo parte del viejo
edificio emerge sobre la superficie de la capa de hielo. Cuatro
grandes crteres o calderas, entre 1,5 y 4 km de dimetro, estn
localizadas a lo largo de una lnea N-S. La erupcin de 1988
deposit cenizas y pmez sobre la capa de hielo Patagnico y
produjeron flujos de barro que ingresaron al lago Viedma.
CAMPO VOLCNICO
PALEI-AIKE
Santa Cruz
520'
700'
282 m. Este campo volcnico presenta 3000 km2 de lavas, maares,
conos de escoria baslticas asociadas con modernos derrames
lvicos, de edad aproximada Pleistocena a Holoceno. La
distribucin de los maares y conos indican que que las erupciones
ocurrieron a lo largo de fisuras regionales orientadas E-O y NO-
SE. Las erupciones ms tempranas produjeron maares y flujos
lvicos asociados que son ahora expuestos en los valles de los ros.
Un segundo estado form conos de escoria, ahora erosionados, y
1.5 Volcanes activos Argentinos con erupcin en los ltimos 10000 aos
Socompa (6051 m) 7200 aos atrs
Llulliaillaco (6739 m) 1877, 1868, 1854
Antofalla (6100 m) 1911?, 1901?
Nevado Ojos del Salado (6887 m) 1000-1500 aos atrs
Tupungatito (6000 m) 1986, 1980, 1968, 1964, 1961, 1960, 1959, 1959, 1958, 1946-47, 1925,
1907, 1901, 1897, 1889-90, 1881?, 1861, 1835?
San Jos (5856 m) 1960, 1959, 1895-97, 1889-90, 1881, 1822-38
Maipo (5264 m) 1912, 1905, 1826, 1822?
Planchn-Peteroa (4109 m) 2006?, 1998, 1991, 1967, 1962, 1960, 1959, 1938, 1937, 1889-94,?,
1878, 1872?, 1869?, 1860, 1842?, 1837, 1835, 1762, 1660.
Tromen (3978 m) 1822?
Copahue (2965 m) 2000, 1995, 1992, 1961, 1960, 1944, 1937, 1867?, 1759?, 1750?
Lanin (3747 m) 1600 y 2160 aos atrs
18
Figura 7: esquema volcanes activos de los Andes Argentino-Chilenos
19
1.6 Riesgo volcnico por cada de cenizas
Para entender los riesgos de las cenizas para la salud de los seres vivos, primero es importante
tener en claro en qu consiste la ceniza volcnica, y cul es su origen. Para ello hay que remitirse a lo
que sucede dentro de la chimenea volcnica antes de que ocurra una erupcin.
Las partculas de cenizas y polvo se producen a partir de los magmas viscosos cargados de gases
durante una erupcin explosiva, y son fragmentos muy pequeos de magma enfriado rpidamente
(vidrio volcnico). Se forman a medida que el magma asciende por la chimenea, donde los gases se
expanden rpidamente por la disminucin de la presin, generando una espuma en el fundido que
recuerda a la espuma que sale de una botella de soda o gaseosa al abrir, salvo que en los volcanes la
presin es mayor. Conforme las burbujas de gases se exsuelven del fundido, se expanden y
prcticamente se tocan entre s. De esta manera, entre las burbujas quedan paredes o tabiques finos
del fundido, que se enfra rpidamente dando lugar a vidrios (Figura 7). Con la presin se fragmentan
estos tabiques, dando lugar a partculas finas de vidrio, muy puntiagudas, denominados cenizas
volcnicas, las que son expulsadas a gran velocidad por el crter. A veces son arrojadas hacia arriba
porciones de magma que no se fragment y que contienen gran cantidad de burbujas atrapadas. Estas
porciones son conocidas como fragmentos pumceos o piedra pmez. Estas rocas, compuesta por
vidrio volcnico con abundantes burbujas de gas, flotan en el agua debido a su baja densidad
producto de la cantidad de burbujas de gas que ayudan a su flotacin.
Estos productos volcnicos de pequeo tamao pueden dispersarse grandes distancias desde su
origen. En particular, el polvo puede alcanzar grandes alturas en la atmsfera, donde puede
permanecer por perodos prolongados.
Cuando ocurre una erupcin y se generan cenizas, las mismas se dispersan por ciertas zonas, que
va a depender principalmente de la direccin de viento predominante. Cuando comienzan a caer,
provocan el oscurecimiento del da. Dada a la intensidad de la cada, es decir la cantidad, las cenizas
pueden ocluir la luz solar, provocando el oscurecimiento del ambiente, y generando una sensacin de
noche, en pleno da.
Los tamaos y composiciones de las cenizas volcnicas pueden variar notablemente de volcn en
volcn, ya que va a depender de la composicin de la lava y el grado de fragmentacin que se pueda
producir.
20
a
b
c
d
Trizas vtreas
(ceniza)
pmez
Figura 8: Representacin del origen de las cenizas en los volcanes (a) porcin del magma (en gris)
con formacin de burbujas (en blanco) producidas por prdida de presin; (b) aumento de
exsolucin de burbujas (crculos blancos) del magma (en gris) mostrando los tabiques
(remarcado en negro) que se forman al crecer las burbujas y disminuir el especio entre ellas
(futuras trizas vtreas que en conjunto son denominadas como ceniza volcnica al ser eyectadas
por el crter; (c) fragmentacin de los tabiques (en gris) que existe entre burbujas dando lugar a
partculas puntiagudas denominadas trizas vtreas o ceniza; (d) porcin de la nube donde se
observan las trizas eyectadas (que darn lugar a nubes de cenizas) junto a porciones que no se
fragmentaron (pmez).
Las cenizas presentan un gran peligro para la salud de la poblacin, ya que por la forma
puntiaguda y por la composicin, pueden afectar directamente la salud de los seres vivos con su
inhalacin.
Es prcticamente imposible predecir la cantidad de cenizas que puede arrojar un volcn. S, es
posible a partir de conocer cules son los vientos predominantes, conocer la/las posibles trayectorias
de las cenizas.
Por todo esto, la nica manera de mitigar la cada de cenizas, es la prevencin. En Argentina, los
volcanes se encuentran a lo largo de toda la cordillera de los Andes. Si se considera que los vientos
predominantes provienen del sector occidental, las probabilidades de cada de cenizas en territorio
Argentino son muy elevadas.
21
Capitulo 2
Gua para la preparacin de
un Plan de Contingencia
2- GUI A PARA LA PREPARACI ON DE UN PLAN
DE CONTI NGENCI A
El presente manual brinda una serie de procedimiento, medidas y recomendaciones para las
localidades que enfrentan una contingencia por cada de cenizas. Est dirigido fundamentalmente a
las autoridades municipales que deben convivir con el evento, y dar respuesta a la poblacin. Sin
embargo, la estructura del sistema de emergencias involucra tambin al estado provincial y al
nacional.
A nivel nacional, la ley de Seguridad Interior 24.059 sancionada en 1991, y promulgada en
1992, establece el empleo de las fuerzas de seguridad y policiales nacionales en situacin de
desastre. Sin embargo, el empleo de las fuerzas estaba sujeto a un expreso pedido del Gobernador
al Ministerio del Interior de la Nacin. Esta Ley fue modificada, a partir del ao 1999, por el
decreto N1250/99 se constituye el Sistema Federal de Emergencias (SIFEM) y el Gabinete de
Emergencias (GADE) que depende no del Ministerio del Interior, sino de la Jefatura de Gabinete
de Ministros. Su objetivo es coordinar las acciones destinadas a evitar o reducir prdidas humanas
o daos materiales y las perturbaciones sociales y econmicas que provocan los fenmenos de
origen natural o antrpico.
La norma de creacin defina el SIFEM como un esquema de organizacin del Estado
Nacional que articula los organismos pblicos nacionales competentes y coordina su accionar con
las provincias, la ciudad autnoma de Buenos Aires y los municipios, para prevenir y gerenciar
eficientemente la atencin de las emergencias o desastres naturales o antrpicos.
El Gabinete de Ministros (GADE), presidido por el Jefe de Gabinete de Ministros, est
integrado por los Ministros del Interior, de Defensa, de Economa y Obras y Servicios Pblicos, de
Salud y Accin Social, y los Secretarios de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable y de
Desarrollo Social. El GADE tiene como objetivo conducir y coordinar el SIFEM y sus funciones:
declarar la necesidad de participacin del Estado Nacional ante situaciones de emergencia,
formular las polticas y normas relativas a la mitigacin, respuesta y recuperacin de todo tipo de
emergencias, as como establecer los mecanismos para la obtencin y reasignacin de recursos,
entre otras.
En Chile, el organismo responsable de la emergencia es la Oficina Nacional de Emergencias
ONEMI-, creada en 1974 cuya misin es asesorar, guiar, coordinar, evaluar y controlar el
ejercicio eficiente y eficaz de la gestin permanente del Estado de Chile en la planificacin y
coordinacin de recursos pblicos y privados destinados a la prevencin y atencin de emergencias
y desastres de origen natural o provocados por la actividad humana, proporcionando a los
Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, Municipios y organismos de Proteccin Civil de los
niveles Nacional, Regional, Provincial, y Comunal, modelos de gestin permanente y
participativos para la administracin del riesgo.
23
DE CONTI NGENCI A
En lneas generales, la situacin de crisis por evento de cada de cenizas, puede plantearse en dos
escenarios:
-Cada de cenizas sin alerta previa
-Aviso de posible cada de cenizas
Hasta el momento, ninguna de las situacin de emergencia por cada de cenizas vividas en la
Argentina cont con una alerta previa. En esta situacin las autoridades municipales son las que
detectan el evento y deben responder a travs de la convocatoria del COEM.
En el caso de que haya una alerta de erupcin ya sea en territorio Chileno como en territorio
Argentino, las autoridades responsables (ONEMI, SERNAGEOMIN, SEGEMAR, VAAC), debern
informar a las autoridades responsables del manejo de la emergencia (SIFEM) y ests darn aviso a
Defensa Civil Provincial, y finalmente a Defensa Civil Municipal, quien convocar el COEM.
El VAAC (Volcanic Ash Advisory Centre) es el centro encargado del monitoreo de las plumas de
cenizas y emite diariamente informes que son fundamentales para el conocimiento de la evolucin de
la cada de cenizas y las posibles comunidades afectadas. Existen en el mundo nueve centros, uno de
los cuales est ubicado en Buenos Aires e involucra el monitoreo de plumas de volcanes activos de
Sudamrica desde la latitud de Ecuador.
En nuestro pas, el manejo de desastres y emergencias de estas caractersticas, es injerencia de
Proteccin Civil. A nivel provincial es Defensa Civil y en los municipios, los Intendentes son los
responsables de la Defensa Civil Municipal, que en coordinacin con instituciones pblicas y
privadas planificarn y proveern atencin a la poblacin afectada.
24
DE CONTI NGENCI A
2.1-Objetivos de un Plan de Contingencia
Un plan de contingencia por cada de cenizas volcnicas, tiene por objeto establecer un
marco de accin para el manejo coordinado de las medidas destinadas a enfrentar eficientemente
situaciones de emergencia. Se pretende con el mismo que la poblacin de cada localidad responda
rpidamente con los recursos disponibles para restaurar los niveles del servicio que tenan antes del
desastre. El plan deber contar con la descripcin de la amenaza, reas de influencia, mecanismos
de generacin y evaluacin. Se trata de un plan de accin y no de un plan para hacer un plan. El plan
debe ser claro, conciso y completo, debiendo designar con precisin quin hace qu y cundo. Todos
los participantes deben conocer completamente dicho plan. Este depender de los recursos
disponibles en la localidad, ya que por lo general la asistencia externa llega demasiado tarde para la
fase inmediata de emergencia. El plan pretender alcanzar cinco objetivos bsicos, con el fin de
desarrollar en la comunidad una cultura de riesgo para que responda en forma correcta ante estos
eventos adversos:
(i) Organizar a las entidades pblicas y a la poblacin para que contribuyan eficientemente
con los recursos disponibles en el lugar.
(ii) Conseguir un alto grado de capacitacin y organizacin de las autoridades responsables de
acudir ante la emergencia.
(iii) Promover la accin coordinada de lo diferentes organismos nacionales, provinciales y
municipales de proteccin al producirse un desastre.
(iv) alcanzar una eficiente preparacin y participacin de la poblacin, a travs de la
autoproteccin ciudadana a fin de que reaccione de inmediato y favorablemente desde los primeros
momentos del evento.
(v) Que la ciudadana sea conciente del peligro y sepa que cumpliendo las disposiciones
lgicas del Plan, preservar su integridad fsica.
Todo municipio debera tener, dentro de sus planes de contingencia ante fenmenos naturales
y antrpicos, un plan correspondiente a contingencia por cada de cenizas, particularmente aquellas
localidades ubicadas en la regin cordillerana y precordillerana, potencialmente con mayores
posibilidades de ser afectados por este tipo de eventos.
De no contar con este plan, la Junta de Defensa Civil Municipal (presidida por el Intendente)
es la encargada de la confeccin del mismo. Es importante destacar que la planificacin es una
accin continua, un plan de contingencia esttico quedar rpidamente obsoleto, alimentando una
falsa sensacin de seguridad. Por esta razn es fundamental la revisin y actualizacin peridica de
lo dispuesto en el plan.
Ante la situacin de emergencia, la Junta de Defensa Civil Municipal conforma el Comit
Operativo de Emergencias Municipal (COEM), que ser el encargado de poner en prctica el plan.
La responsabilidad y las acciones que competen a cada uno de las partes que constituyen el COEM,
estn sugeridas en la siguiente seccin.
25
2.2- Organizacin del COEM (Centro de Operacin de Emergencias Municipal)
Ante una emergencia el Intendente Municipal, como responsable de la Defensa Civil
Municipal, convoca a la Junta de Defensa Civil (responsables de las reas o Servicios) y conforma
el Centro de Operacin de Emergencias Municipal (COEM).
Dicha Junta Municipal de Defensa Civil deber estar integrada por:
Los responsables de los Servicios de Defensa Civil, bajo la coordinacin general del Intendente
Municipal, instruyen al personal afectado sobre los planes sectoriales, que cada uno debe poner en
marcha.
El COEM estar integrado por un conjunto de instituciones y organizaciones pblicas y
privadas afectadas en caso de necesidad. Cada una deber designar a un representante que ser el
encargado de participar en las reuniones del Comit. Estas instituciones son:
-Municipalidad (representada por el Jefe de Operaciones)
-Fuerzas del Orden (Polica, Gendarmera y Prefectura)
-Fuerzas Armadas
-Bomberos
-Hospitales
DE CONTI NGENCI A
26
Junta Municipal de Defensa Civil
Presidente
Coordinacin y Logstica
Intendente
Jefe de Operaciones a designar responsable
Jefes de reas o Servicios de
Defensa Civil
(vocales permanentes)
Servicio de Alarma y
Comunicaciones
a designar responsable y alterno
Servicio de Orden Pblico
Polica,
Gendarmera,
Prefectura,
Ejercito
Servicio de Salvamento y
Rescate
Servicio de Asistencia
Sanitaria
a designar responsable y alterno, en
general es la mxima autoridad en
salud (Director Hospital
Municipal)
Servicio de Asistencia
Social
Servicio de Transporte a designar responsable y alterno
Servicio de Ingeniera y
rehabilitacin
-Parques Nacionales y Provinciales
-Cooperativas de Servicios
-Vialidad Nacional y Provincial
-Ministerio de Educacin
-Universidades
-ONG
-Organizaciones privadas
-Consejos Agrarios y/o Sociedades Rurales
Los distintos servicios que conforman el COEM tendrn asignadas tareas especficas durante
las distintas fases con constituyen el plan de contingencia (antes, durante y despus). El correscto
desempeo de stas tareas (ver seccin 2.3) permitir el cumplimiento de las funciones bsicas del
comit de emergencia, que pueden sintetizarse en los siguientes puntos:
1. Identificar los recursos humanos disponibles para la organizacin y designar los miembros
del comit de emergencia (incluidos los voluntarios y el personal auxiliar).
2. Establecer y mantener vnculos de coordinacin y de comunicacin con los organismos
pblicos pertinentes, responsables de las medidas de socorro y formalizar acuerdos antes de un
desastre.
3. Hacer un inventario del equipo y suministros, y mantener registros mltiples y mapas en
varios lugares seguros.
4. Definir responsabilidades de acuerdo con las estrategias y funciones recomendadas por las
organizaciones de nivel ms alto.
5. Realizar anlisis de vulnerabilidad.
6. Establecer reas prioritarias segn las condiciones locales cuando la capacidad est
afectada, por ejemplo, centros de atencin a la salud, albergues, asentamientos temporales y reas
densamente pobladas.
7. Coordinar las comunicaciones, establecer contacto con los centros de operacin de
emergencia seleccionados, e identificar un centro alternativo.
DE CONTI NGENCI A
27
DE CONTI NGENCI A
2.3- Tareas de los diferentes Servicios
Dentro de un plan de contingencia por cada de cenizas pueden considerarse cuatro fases:
Fase 0 : Preventiva
La etapa preventiva involucra las medidas de preparacin a corto y mediano plazo,
tomadas durante el perodo pre-impacto y tiene por objetivo la mitigacin, es decir, la reduccin
de la vulnerabilidad. En esta fase deben realizarse fundamentalmente:
- tareas de concientizacin en la poblacin
- estudios de impacto ambiental (ej. futura zona de deposicin de cenizas)
- evaluacin de planes de evacuacin considerando centros y rutas alternativas
- realizacin de simulacros, prueba de alarmas, etctera.
Fase I : Antes del evento
Esta fase debe considerarse en caso que exista un monitoreo volcnico, y la posibilidad de
una alerta temprana de erupcin (las instituciones responsables dan el aviso a los Municipios y
Defensa Civil). En este caso hay tiempo para prepararse ante la contingencia de cada de
cenizas. Un buen trabajo realizado durante esta etapa permitir una eficiente gestin del riesgo.
En el caso de que no hubiera una alerta temprana de erupcin, no se dispondr del tiempo
suficiente para los preparativo sugeridos en esta fase (I). En este caso se aplicarn directamente
las tareas correspondientes a la fase II (durante el evento).
Fase II : Durante el evento
Esta fase involucra no solo el perodo de cada de cenizas, sino tambin el tiempo
requerido para la remocin de las cenizas a fin de restablecer el normal funcionamiento
de las actividades de la comunidad. En esta etapa es importante realizar un anlisis
detallado y una evaluacin idnea de la informacin recibida sobre el evento volcnico
(magnitud, duracin, etc), a fin de establecer las necesidades. El tamao de las partculas y el
volumen del depsito son dos factores claves en la magnitud del evento. En este caso es
importante contar con un comit asesor (regional, provincial o nacional), constituido por
especialistas que puedan analizar el tipo de erupcin, la localizacin del volcn, la
predominancia de vientos, etc., permitiendo definir posibles escenarios. Es importante dar a
conocer a las autoridades superiores (Provincia, Nacin) la evaluacin del evento, los recursos
disponibles y las necesidades y acciones a realizarse, a fin de contar con el apoyo necesario para
hacer frente a la emergencia.
28
DE CONTI NGENCI A
FASE III: Despus del evento
Esta etapa involucra el perodo en el que se restablece el normal desarrollo de las actividades de
la comunidad. Las principales tareas estn referidas a brindar apoyo social y econmico a los
damnificados, a la rehabilitacin de los servicios, a evaluar del impacto socio-econmico del evento,
y a evaluar la respuesta integrada del COEM.
Acontinuacin se detallan las acciones a realizar por cada uno de los servicios que constituyen el
COEM. Se presenta una planilla por servicio, en donde se describen el propsito del servicio, las
tareas en general, la relacin con otros servicios, y el detalle de acciones a realizar para las fases I, II
y III.
29
2- GUI A PARA LA PREPARACI ON DE UN PLAN DE CONTI NGENCI A
TAREAS POR SERVICIO
Coordinacin y Logstica
PROPSITO
Fase I Fase II Fase III
TAREAS
Constituyen la mxima autoridad en reduccin de desastres y emergencias dentro de la jurisdiccin municipal. El intendente ser el encargado de
designar los jefes de rea y coordinar, junto con el jefe de operaciones el COEM
Activar el plan de contingencia, gestionar recursos ante autoridades superiores (provinciales nacionales), coordinar las tareas con los distintos servicios e
instituciones, analizar las necesidades, evaluar daos y determinar el impacto del desastre en la poblacin y realizar el apoyo general en las operaciones de
emergencia.
Convocar la Junta de Defensa Civil y Activar el
COEM.
Activar el Plan de Contingencia.
Contactar a las instituciones u organismos
responsables del monitoreo de calidad de aire y
calidad de agua.
Informar a SENASA, INTA para dar aviso a los
productores agropecuarios.
Solicitar asesoramiento de las comisiones
especiales y de los organismos provinciales y
nacionales sobre el estado de situacin de la
actividad volcnica y los posibles efectos.
Mantener actualizado el inventario de recursos:
(vehculos oficiales, maquinarias, equipos,
personal, etc.).
Gestionar los recursos necesarios para que el
COEM pueda funcionar durante una emergencia
de manera eficiente.
Promover la capacitacin y el entrenamiento del
personal que interviene en la emergencia.
Crear formatos estandarizados para los informes
y la presentacin de informacin (mapas, cuadros
de situacin, tabla de recursos, cuadro de acciones,
etc.)
Tener identificada la zona donde se depositarn
las cenizas que se junten por la limpieza del rea
urbana (ver seccin 3.5.3 a).
Convocar la Junta de Defensa Civil y Activar el
COEM.
Activar Plan de Contingencia
Ordenar activacin del sistema de alarma.
Solicitar asesoramiento de las comisiones especiales
y de los organismos provinciales y nacionales sobre el
estado de situacin de la actividad volcnica y los
posibles efectos.
Recolectar informacin de los diferentes servicios y
analizar la situacin en mapas de riesgo.
Solicitar el monitoreo de calidad de aire y calidad
de agua, y coordinar la recoleccin de muestras de
cenizas para su anlisis (ver 3.3 y Anexo B).
Llevar un registro de las necesidades y suministros
entregados.
Realizar informes peridicos del estado de situacin
y comunicarlo a dems miembros del COEM y a
autoridades superiores a nivel provincial y nacional.
Informar al servicio de alarma y comunicaciones
para su difusin en los medios (ver 3.1).
Coordinar la administracin de recursos de equipos
y bienes inmuebles disponibles (ej. galpones para
acopio).
Coordinar con SENASA e INTA para dar aviso a
los productores agropecuarios (ver 3.4).
Tomar decisiones de carcter administrativo
respecto al manejo de la emergencia.
Revisar Plan de Evacuacin.
Gestionar y proveer los recursos necesarios
para la atencin del desastre y el proceso de
rehabilitacin y reconstruccin.
Tomar decisiones de orden jurdico y
financiero en relacin con las situaciones
generadas por el evento.
Informar del impacto del evento a dems
autoridades, y a la poblacin por medio del
servicio de alarma y comunicaciones.
Evaluar la respuesta integrada de los
diferentes servicios.
Relaciones con otras
reas o Servicios
Como mxima autoridad, es el responsable general del manejo de la emergencia y debe coordinar e informar las tareas de todos los servicios que
constituyen el comit.
3
0
TAREAS POR SERVICIO
Alarma y Comunicaciones
PROPOSITO
TAREAS
Activar el mecanismo de alerta Difundir la informacin oficial sobre los acontecimientos suscitados y las medidas de protecci n.
Son responsables de difundir la alarma y el estado de situacin de la actividad volcnica y los efectos producidos por la cada de cenizas.
Participar en las tareas de difusin: campaas de concientizacin previas y boletines informativos durante y despus del evento.
Informar a la poblacin sobre el medio de
comunicacin oficial donde se darn los
informes peridicos del estado de situacin en
caso de emergencia.
Capacitar a los medios de comunicacin
masivos sobre los posibles efectos de la cada de
cenizas.
Realizar campaas de difusin a travs de los
medios de comunicacin social sobre las
medidas de autoproteccin ciudadana (Anexo
A).
Informar a productores agropecuarios las
medidas de precaucin a tomar: condiciones de
bebederos, armado de corrales, etc.
Activar el mecanismo de alarma (sirena de
bombero, polica, campana de iglesia, etc.).
Coordinar la difusin de la alarma por los medios de
comunicacin.
Difundir el Plan de Contingencia.
Capacitar a los medios de comunicacin masivos
sobre los posibles efectos de la cada de cenizas.
Coordinar la comunicacin por VHF/HF entre el
responsable del servicio y los medios de
comunicacin oficiales. Ante la interrupcin del
servicio de telefona.
Difundir las medidas autoproteccin ciudadana (ver
Anexo A).
Elaborar y coordinar la produccin y emisin de
comunicados de prensa basados en la informacin
procesada y las decisiones tomadas por el COEM (ver
3.1).
Hacer un seguimiento de la informacin divulgada
por los medios.
Continuar con la difusin de mensajes sobre el
cuidado de la salud y recuperacin psicosocial.
Recopilar lecciones aprendidas y disear
soluciones para el futuro.
reas o Servicios
Recibe informacin del COEM sobre el estado de situacin y la gestin y manejo de la emergencia. Brinda esta informacin a los medios y la
comunidad en general.
3
1
TAREAS POR SERVICIO
Orden Pblico
PROPOSITO
TAREAS
El propsito es garantizar el orden pblico en general, la proteccin de la vida y de los bienes pblicos y privados, control de problemas de
trnsito y circulacin.
Seguridad Ciudadana y Evacuacin
Preparar personal de apoyo y voluntarios que
puedan ser requeridos durante la emergencia.
Identificar potenciales reas de evacuacin,
determinar las rutas a utilizarse y el transporte
disponible.
Planificar en caso de evacuacin, las medidas a
tomar para garantizar la seguridad de las personas
y de los bienes.
Preparar planes de control de trnsito.
Brindar informacin pblica preparatoria sobre
el plan de evacuacin.
Coordinar y ejecutar las operaciones de seguridad
ciudadana y control frente a la emergencia.
Coordinar el apoyo logstico estratgico para las
operaciones a su cargo.
Ofrecer las condiciones de seguridad necesarias a
los sitios clave de respuesta tales como sede del
COEM, centros de acopio, almacenamiento y
distribucin de ayudas.
Coordinar operaciones destinadas a garantizar el
normal desarrollo del trnsito y la circulacin.
En caso de evacuacin realizar el traslado de
personas en colaboracin con Ejrcito.
En caso de evacuacin, el cuidado de las viviendas
estar a cargo de Gendarmera, Prefectura y Polica.
Brindar seguridad a los albergues temporales y
zonas evacuadas.
Colaborar con los equipos de bsqueda y rescate
para brindar una pronta respuesta a la comunidad.
Colaborar con la asistencia humanitaria a las
personas evacuadas.
Trabajar en coordinacin con el rea de
comunicacin para informar a la comunidad de las
medidas tomadas y las rutas de evacuacin.
Apoyar el retorno de las personas evacuadas
en cuanto sea posible de forma ordenada.
Colaborar en el traslado de animales que
hayan sido evacuados.
Controlar el trnsito durante el retorno de los
evacuados.
reas o Servicios
Recibe informacin del COEM sobre el estado de situacin.
3
2
TAREAS POR SERVICIO
PROPOSITO
TAREAS
Preparar personal de apoyo y voluntarios que
puedan ser requeridos durante la emergencia.
Coordinar con los sectores que correspondan la
disponibilidad de vehculos y equipamiento para
la realizacin de las tareas.
Coordinar y ejecutar las tareas de bsqueda, rescate
y primeros auxilios.
Coordinar con el servicio de asistencia sanitaria el
traslado de las personas afectadas a centros
asistenciales.
Llevar el registro de personas y centros asistenciales
a los que fueron trasladadas.
Colaborar con el servicio de ingeniera y
rehabilitacin en la evaluacin y estabilizacin de
estructuras daadas.
Colaborar con las tareas de entrega de agua potable
para la poblacin, y forraje para el ganado.
Colaborar con las tareas de traslado de ganado hacia
zonas seguras.
Colaborar con las tareas de retiro y sepultura de
animales muertos.
Colaborar con las tareas para el retorno de las
personas evacuadas.
Colaborar con las tareas de retiro y sepultura
de animales muertos.
reas o Servicios
Salvamento y Rescate
El propsito es proveer servicios eficientes de bsqueda, rescate y socorro para brindar respuesta a los afectados en el menor tiempo posible.
Ejecutar las operaciones de bsqueda, rescate y primeros auxilios, con el fin de salvaguardar el bienestar de la poblacin. Coordinar con el servicio de
asistencia sanitaria el traslado de heridos.
Recibe informacin del COEM sobre el estado de situacin y la gestin y manejo de la emergencia. Trabaja en coordinacin con asistencia social,
asistencia sanitaria , servicio de transportes y servicio de ingeniera y rehabilitacin.
3
3
TAREAS POR SERVICIO
PROPOSITO
TAREAS
Convocar un Comit Asesor Permanente con
especialistas de distintos hospitales y clnicas
privadas.
Orientar a la comunidad sobre el uso adecuado
de los servicios de salud, y promover la
autoayuda a travs de los medios de
comunicacin.
Identificar recursos disponibles para la
atencin primaria de la comunidad afectada.
Capacitar y entrenar personal para
emergencias mdicas relacionadas con la cada
de cenizas (ver 3.2).
Realizar el chequeo peridico de equipos
electrgenos, teniendo en cuenta que la
factibilidad de corte del servicio elctrico.
Disponer del material necesario para conservar
las medidas de higiene, debido al posible
ingreso de cenizas dentro del mbito
hospitalario.
Elaborar planes hospitalarios de emergencias.
Capacitar a los docentes de centros educativos
en la ayuda psico-emocional del nio.
Aprovisionarse de los medicamentos
requeridos para las afecciones asociadas a este
tipo de eventos (ver 3.2).
Verificar la capacidad de recepcin de pacientes en
centros asistenciales.
Elaborar inventario y llevar registro de los
suministros recibidos.
Proceder al sellado de aberturas para mantener las
medidas de higiene dentro del mbito hospitalario.
Colaborar en las tareas de informacin a la
comunidad.
Llevar un registro de las personas atendidas y las
afecciones.
Realizar peridicamente informes para las
autoridades pertinentes.
Coordinar con organismos especializados en
asistencia psicolgica para la ayuda psico-emocional
de personas afectadas.
Atender las necesidad de salud en zonas aisladas y
albergues temporales (en caso de evacuacin).
Establecer puestos de atencin psico-social en
albergues, centros comunitarios e instalaciones de
salud.
Contar con informes peridicos sobre los anlisis de
calidad de aire y agua.
Promover la participacin ciudadana en los
diferentes procesos de atencin y recuperacin
post-evento.
Mantenerse informado de los controles de
calidad de agua y aire.
Continuar con el registro de personas y
realizar informes a fin de evaluar los daos
producidos por el evento volcnico.
reas o Servicios
Asistencia Sanitaria
Garantizar la atencin mdica y psicolgica de las personas afectadas, as como cubrir las necesidades en salud pblica.
Coordinar y ejecutar las tareas de atencin pre-hospitalaria, hospitalaria, saneamiento ambiental, y el manejo de personas afectadas.
Recibe del COEM informacin sobre el estado de situacin. Trabaja en coordinacin con asistencia social y salvamento y rescat e.
3
4
TAREAS POR SERVICIO
PROPOSITO
TAREAS
Preparar programas de asistencia social para
emergencias.
Organizar la comunidad en Juntas Barreales y
realizar con ellos las tareas de prevencin.
Identificar recursos (personal, voluntarios,
transportes, centros de atencin y acopio, etc.)
disponibles para la atencin primaria de reas
afectadas.
Identificar sitios seguros que sirvan de
albergue temporal para personas evacuadas.
Contar con informacin actualizada en cuanto
a mapas de riesgo y poblacin vulnerable.
Capacitar y entrenar voluntarios para
asistencia social.
Preparar acuerdos con centros mayoristas
locales y regionales que sean necesarios en
situacin de emergencia.
Prever acopio de forraje para animales
Realizar abastecimiento de agua, vveres y forraje
incluyendo las reas rurales o zonas alejadas.
Distribucin de barbijos en escuelas y lugares de
trabajo.
Coordinar con entidades de apoyo, voluntarios y
ONGs.
Proveer atencin mdica, alimentacin e higiene
en los albergues.
Organizar la logstica necesaria para la recepcin,
entrega y administracin de suministros y
donaciones.
Presentar al COEM informe de magnitud del
impacto y tareas realizadas.
Continuar con las tareas de asistencia social a
los damnificados (abastecimiento de agua,
vveres, etc.).
reas o Servicios
Asistencia Social
Gestionar y coordinar la asistencia a la poblacin afectada.
Coordinar y realizar las tareas de abastecimiento de agua y alimentos, manejo de albergues temporales, manejo de suministro y donaciones y trabajo
comunitario.
Recibe informacin sobre la comunidad afectada a travs del COEM. Trabaja en conjunto con los servicios de transporte, salvamento y rescate,
orden pblico y asistencia sanitaria.
3
5
TAREAS POR SERVICIO
PROPOSITO
TAREAS
Disponer de los vehculos adecuados para el
tipo de transporte requerido (suministro de
alimento y agua potable, combustible, equipos
y maquinaria, evacuacin de ganado, etc.).
Coordinar con asistencia sanitaria el traslado de
enfermos a centros asistenciales.
Coordinar con asistencia social el suministro de
agua y vveres para la poblacin y para el ganado
en reas afectadas.
Realizar transporte de vveres a los centros de
acopio.
Coordinar con ingeniera y rehabilitacin el
traslado de materiales necesarios para las tareas
de dicho sector.
Coordinar con salvamento y rescate los
vehculos necesarios para colaborar con las tareas
de respuesta inmediata a los afectados por la
emergencia.
Realizar, en caso de evacuacin, el traslado de
personas y sus pertenencias a los centros
designados.
Coordinar con Ingeniera y rehabilitacin las
tareas necesarias para el retorno a las
condiciones normales.
Coordinar con asistencia social los vehculos
necesarios para el retorno de las personas
evacuadas.
Coordinar con salvamento y rescate el retorno
de animales evacuados y el retiro de los
animales muertos.
reas o Servicios
Transporte
Gestionar y coordinar los medios de transporte disponibles para realizar con xito todas las operaciones de emergencia.
Coordinar y facilitar toda clase de transporte en apoyo de operaciones de emergencia, incluyendo traslado de evacuados, traslado de ayuda y
donaciones, voluntarios, equipos de salvamento y rescate, etc.
Recibe informacin a travs del COEM. Brinda apoyo a la mayora de los servicios involucrados en la emergencia: asistencia social y sanitaria,
salvamento y rescate, e ingeniera y rehabilitacin.
3
6
TAREAS POR SERVICIO
PROPOSITO
TAREAS
Hacer estudios de evaluacin y zonificacin de
la amenaza e identificacin de zonas
vulnerables (por cada de techos, inundaciones
por problemas de alcantarillado, etc. ver 3.5).
Gestionar equipamiento necesario para la
realizacin de las tareas a su cargo (ver 3.5).
Disponer de los medios necesarios para
mantener operables y sealizadas las rutas y
principales arterias de la ciudad.
Revisar posibles rutas alternativas en caso de
evacuacin.
Identificar y acondicionar los sitios de
depositacin de las cenizas.
Coordinar con las cooperativas prestadoras de
servicios para la revisin y rehabilitacin de los
mismos (agua, luz y gas).
Garantizar el correcto funcionamiento de los
servicios bsico en centros prioritarios (hospitales,
escuelas y medios de comunicacin).
Realizar la revisin y valoracin de daos en
infraestructura, incluyendo los centros de salud,
escuelas, centros de evacuacin, acueductos,
alcantarillados, etc.
Mantener el correcto estado de las rutas,
despejadas y debidamente sealizadas.
Tomar las medidas necesarias para disminuir el
impacto, realizando cierre del sistema de
alcantarillado, limpieza peridica de reas urbanas
y el traslado de las cenizas a los sitios de
depositacin (ver seccin 3.5.3).
Realizar reporte de daos
Realizar programas de rehabilitacin de las
zonas afectadas.
Limpieza de rea urbana y traslado de las
cenizas a los sitios designados segn plan de
contingencia.
reas o Servicios
Ingeniera y
Rehabilitacin
Su propsito est orientado a la prevencin y la rehabilitacin de los servicios esenciales.
Las tareas involucran la evaluacin de daos a edificaciones y lneas vitales, la restauracin de servicios bsicos, y las tareas de limpieza para el
retorno a condiciones normales.
Recibe la informacin del COEM y coordina con el servicio de transporte y las cooperativas de servicios bsicos: (agua, luz, gas), las medidas
necesarias para la restauracin y rehabilitacin.
3
7
Capitulo 3
Medidas de Accin
para cada sector
3. MEDIDAS DE ACCIN PARA CADA SECTOR
3.1 - Sector Comunicacin Social
3.1.1 - Introduccin
La cada de cenizas volcnicas genera una situacin de crisis para las comunidades, debido a
que modifican las relaciones cotidianas y el entorno al cual estn habituados. La crisis provocada
por este tipo de eventos incrementa la demanda y necesidad de informacin. El propsito de la
comunicacin social es contribuir a la disminucin del impacto, promoviendo la participacin
social, fomentando los conocimientos sobre prevencin y mitigacin, e informando sobre el estado
de situacin, las medidas tomadas y las acciones a realizar.
La accin rpida y efectiva en una emergencia se puede llevar a cabo solamente si la poblacin
est debidamente informada. En este sentido, se debe informar la naturaleza y el grado de los
peligros, los riesgos derivados de los mismos y las acciones que pueden realizarse en forma
individual o colectiva para reducir los daos. Un factor clave para que la comunicacin sea
eficiente, es que debe basarse en el establecimiento de la confianza, por los que deben realizarse los
anuncios de manera temprana y transparente, respetando las inquietudes pblicas y generando
planes con anticipacin.
Dependiendo de la evolucin de la actividad volcnica, la crisis puede durar das, semanas,
meses o aos, y su tratamiento desde el punto de vista de la comunicacin exige combinar
estrategias y herramientas que faciliten la respuesta y favorezcan medidas de preparacin,
prevencin o mitigacin. La crisis provocada por la cada de cenizas volcnicas altera la rutina
normal de la comunidad y genera comportamientos impredecibles de las personas. Probablemente
no estarn disponibles los sistemas de comunicacin de telefona mvil, ya que pueden colapsar.
Puede haber cortes de electricidad que impidan informarse mediante TV, radio, etctera. La ceniza
volcnica puede interrumpir las redes de energa elctrica y las telecomunicaciones debido al dao
fsico de los equipos y la dispersin o absorcin de las seales de radio. Simultneamente, habr un
considerable incremento en la demanda y en la necesidad de informacin de las organizaciones y de
las comunidades afectadas.
Aqu se proponen algunas recomendaciones prcticas referidas a las acciones de comunicacin
antes, durante y despus de la cada de cenizas. Se pretende aportar ideas para que la informacin
sea trasmitida de manera clara y transparente, minimizando la posibilidad de que se generen
rumores, que solo contribuyen al pnico y reacciones adversas.
3- MEDI DAS DE ACCI N PARA CADA SECTOR
Sector Comunicacin Social
39
3.1.2 Organizacin del sector frente a una cada de cenizas volcnicas
En caso de emergencia, el COEM es responsable de coordinar la divulgacin de la informacin
pertinente. Es esencial que el Gobierno disponga de un vocero oficial quien se responsabilice de la
divulgacin a los medios y al pblico durante la emergencia. La prioridad es hacer llegar a la
poblacin que est expuesta al riesgo, informacin e instrucciones precisas, coherentes y tiles, para
lograr reducir las probabilidades de rumores y desinformacin En general el encargado de transmitir
la informacin ser el Jefe del Servicio de Alarma y Comunicaciones del COEM, quien recibir los
datos del estado de situacin de los distintos servicios (salvamento y rescate, asistencia social, salud,
etc.) y los enviar a los medios de comunicacin.
A fin de asegurar la calidad y confiabilidad de la comunicacin, es importante que se emitan
boletines de prensa regularmente, cuyo contenido deber ser cuidadosamente considerado antes de
ser emitido. En general se recomienda seleccionar una nica va de comunicacin oficial donde se
canalice toda la informacin a la comunidad. Preferentemente esta debera ser una radio local (FM)
que cuente con equipo electrgeno. Esta preferencia se debe a que es ms factible que la comunidad
cuente con una radio a bateras para informarse y no depender de electricidad. Algunas ciudades,
afectadas en el pasado, han seleccionado la Radio Pblica (Radio Nacional), pero debe tenerse en
cuenta que la misma puede ser escuchada por muchas poblaciones, que correspondan a distintos
municipios, y por lo tanto bajo la informacin de distintos COEM. Esto requerir un doble esfuerzo
por parte de los comunicadores sociales de estas radios. En general, es importante emitir
comunicados oficiales a agencias de prensa y cadenas televisivas o radiales locales, dndoles
prioridad por sobre los medios internacionales, ya que son usualmente las ms efectivas para
informar a la poblacin en riesgo.
Algunas recomendaciones para la formulacin de los boletines de prensa son:
a) Preparar un texto para la prensa con la ayuda de profesionales y cientficos. Este deber
contener informacin acerca de la historia del volcn, su actividad y forma de erupcin, planes de
contingencia, principales riesgos para la salud y medidas pertinentes en caso de erupciones
volcnicas.
b) Emitir regularmente boletines de prensa con informacin concreta que responda a las
necesidades reales de la poblacin, lo que facilitar la credibilidad de las autoridades a cargo de la
crisis. El boletn debe elaborarse siguiendo las normas para redaccin de las noticias: el boletn debe
ser impersonal y su lectura equivalente a cualquier nota informativa de un peridico
c) Recordar que el contenido de las declaraciones debe ser cuidadosamente considerado, antes de
emitirlos, al igual que los anuncios que se brindan.
3- MEDIDAS DE ACCIN PARA CADA SECTOR
40
d) El responsable del Servicio de Comunicacin debe responder siempre a las preguntas de los
periodistas. No se debe rehusar, porque la evasin levanta sospechas. Es importante estar siempre
accesible, para impedir que los medios busquen informacin en fuentes alternativas o que hagan
evaluaciones independientes.
e) Tener en cuenta que se debe entregar la misma informacin a todos los medios de
comunicacin (locales, nacionales, extranjeros), ya que las poblaciones locales pueden tener acceso
a medios de comunicacin de distintos lugares y generarse incertidumbre, si la informacin
disponible no est unificada.
f) Es importante garantizar que solamente el vocero oficial hable con los medios de
comunicacin y, para ello asegrese de que el vocero conozca antes de la entrevista la informacin
requerida.
g) Durante una entrevista debe atenerse al tema formulando respuestas simples, cortas y directas,
que no den lugar a interpretaciones errneas.
La informacin de relevancia sobre el estado del volcn y su comportamiento futuro probable,
que proviene de organismos cientficos tcnicos, as como la informacin sobre las medidas tomadas
o consideradas por las autoridades, deben ser transmitidas por la autoridad respectiva a la poblacin
en forma clara y precisa a travs de los medios de comunicacin. Las predicciones de la actividad
volcnica siempre tendrn un elemento de incertidumbre y normalmente se expresan como
probabilidad. Las aseveraciones categricas (como que un fenmeno particular pueda o no ocurrir),
casi siempre estarn sujetas a dudas.
41
3.1.3 Acciones del sector frente a una cada de cenizas volcnicas
a. Preventivas
La etapa de preparacin es fundamental para el perfeccionamiento e implementacin de los
planes de comunicacin. Durante esta etapa, se deben fortalecer las alianzas interinstitucionales:
medios, sector educativo, cientfico, para garantizar el adecuado manejo de la informacin. Se debe
capacitar al personal responsable de la transmisin ante la emergencia. Es importante actualizar y
gestionar inventarios de los recursos disponibles, y producir los formatos previos de los boletines de
prensa.
La principal medida que debe desarrollarse durante esta etapa es la prevencin, es importante
desarrollar y coordinar programas de informacin a la comunidad sobre las medidas de
autoproteccin ciudadana ante situaciones de emergencia (ver ANEXO). Avisar a la comunidad en
general a travs de los medios de comunicacin, por instruccin del COEM, sobre la inminencia de
un evento y las medidas preventivas y de seguridad que deben ser tomadas por la comunidad.
Tambin es recomendable acercar a los colegios material de divulgacin, las caractersticas del plan
de contingencia, las principales medidas que debe conocer la poblacin durante una emergencia,
etctera.
b. Durante el evento
Coordinar la difusin de la alarma por los medios de comunicacin y difundir el plan de
contingencia.
Habilitar una Sala de Prensa en el Centro de Operaciones de Emergencias. Brindar
informacin sobre las acciones de respuesta presentes y futuras. Mantener la confianza pblica
mediante una propuesta rpida y positiva a los cuestionamientos. Proporcionar informacin veraz
para eliminar rumores y reducir la incertidumbre.
Elaborar y coordinar la produccin y emisin de comunicados de prensa.
c. Posterior al evento
Luego de superada la emergencia, deben emitirse comunicados en los que se informe sobre
los daos producidos en la comunidad, y los avances en las tareas de rehabilitacin de servicios,
limpieza y controles de calidad de aire y agua, que propicien el rpido retorno a las condiciones
normales.
42
3.1.4- Recomendaciones para la poblacin
Deber informar a la poblacin sobre las medidas a tomar:
Para la prevencin de la salud (ver seccin 3.2.4)
Para preservar la calidad del agua (ver seccin 3.3.3)
Para resguardar el bienestar animal y paliar los efectos sobre el suelo y vegetacin (ver seccin
3.4.6)
Para colaborar con la recoleccin de cenizas en reas urbanas y mantener la limpieza en hogares e
instituciones (ver seccin 3.5.4)
Para prevenir daos en vehculos y equipos (ver seccin 3.5.4)
43
3.2 - Sector Salud
3.2.1 Efectos generales de las cenizas volcnicas sobre la salud
Actualmente, casi el 10% de la poblacin mundial (aprox. 455 millones de personas) vive en un
radio de 100 km de un volcn activo. Si bien muchas personas aprovechan este rico recurso, la
ceniza volcnica pueda causar problemas a las personas expuestas a ella por un largo perodo de
tiempo. Apesar que las erupciones volcnicas son de corta duracin, la ceniza puede mantenerse en
el aire por aos, siendo finalmente removidas por la actividad antrpica o por vientos. Si bien, la
ceniza volcnica representa un riesgo muy bajo en comparacin con otros tipos de materiales
volcnicos, puede tener efectos mayores en personas con afecciones respiratorias o tras una
exposicin prolongada. La ceniza volcnica contiene diferentes proporciones de vidrio, el cual en
comparacin con otras sustancias tiene una dureza entre 5 y 7 (de la escala de Mohs), propiedad por
la cual se utiliza ceniza volcnica como abrasivo en la industria. Las cenizas volcnicas contienen
del 60 al 75% de slice (SiO
2
) como vidrio y fases cristalinas (cristobalita), lcalis (xidos de potasio
y calcio), azufre, manganeso, cobre, zinc y plomo, entre otros. Los efectos de las cenizas sobre la
salud pueden ser divididos en varias categoras: (a) efectos respiratorios, (b) sntomas oculares, (c)
irritacin cutnea, y (d) efectos indirectos. Es importante considerar que estos efectos pueden ser
potenciados por la presencia de gases y aerosoles volcnicos en las inmediaciones de los centros
eruptivos.
a. Efectos respiratorios
Potenciales sntomas respiratorios producidos por inhalacin de cenizas volcnicas dependern
de una serie de factores como: la concentracin de partculas en aire, la proporcin de partculas
finas, la frecuencia y duracin de la exposicin, la presencia de cristales de slice y de gases
volcnicos o aerosoles mezclados con las cenizas (seccin 3.3.1), y las condiciones meteorolgicas.
Los sntomas comunes durante y despus de la exposicin a cenizas volcnicas incluyen:
Irritacin nasal y descarga (flujo nasal) .
Irritacin de garganta y ardor, algunas veces acompaado con tos seca.
Las personas con malestares en el pecho pre-existentes pueden desarrollar sntomas de bronquitis
severa que persevera durante varios das despus de la exposicin a las cenizas (por ejemplo, tos
seca, produccin de flemas, jadeos).
La respiracin se torna dificultosa.
Explicaciones importantes acerca de la toxicidad de la ceniza han sido obtenidas a partir de la
caracterizacin mineralgica de las muestras, dando informacin acerca del tamao y de la
composicin de las partculas. Si las partculas son muy gruesas, no logran llegar a sectores
profundos del pulmn, y es por eso que no dan inicio a reacciones txicas. En algunas erupciones,
las partculas de cenizas son tan finas que al respirar se introducen profundamente en los pulmones.
Cuando la exposicin es alta, an los individuos sanos experimentarn malestar en el pecho con
aumento de tos e irritacin.
Sector Salud
44
Las cenizas finas irritan los conductos respiratorios y provocan que stos se contraigan, haciendo
ms dificultosa la respiracin, fundamentalmente en las personas que ya poseen problemas
pulmonares. El polvo fino tambin hace que los recubrimientos que tienen los conductos produzcan
ms secreciones, lo que a su vez hace que las personas tosan y respiren ms pesadamente. Los que
padecen asma, especialmente los nios, que pudieran estar muy expuestos a las cenizas, pueden
sufrir de accesos de tos, opresin en el pecho y jadeos. Algunas personas que nunca haban tenido
asma, pueden experimentar sntomas asmticos despus de una lluvia de cenizas, especialmente si
salen al aire libre y hacen esfuerzos.
Los avances recientes en las investigaciones volcanolgicas, y en el impacto de las emisiones
sobre la salud, han determinado que los problemas respiratorios ocurren a partir de dos
caractersticas principales de las cenizas volcnicas: el tamao y la composicin de las partculas:
Tamao: Las partculas pequeas contenidas en la ceniza volcnica son inhaladas con facilidad,
la mayor parte se aloja en la mucosa nasal y, dada su naturaleza abrasiva, causan inflamacin, pero
las ms pequeas llegan a las vas respiratorias bajas. En general, existen tres fracciones de polvo
definidas en la norma europea EN481: las fracciones inhalables, torcicas y respirables.
La fraccin inhalable genera fenmenos inflamatorios de las vas respiratorias altas (rinitis y
laringitis). Se manifiesta con sntomas como irritacin en la garganta, obstruccin nasal, tos, flema y
en casos extremos, en pacientes con enfermedades respiratorias crnicas, se presenta dificultad para
respirar y broncoespasmo de menor a mayor intensidad. Si las partculas son muy gruesas, ellas
simplemente no pueden llegar a lo profundo del pulmn, y por eso no dan inicio a reacciones
txicas.
La fraccin torcica, un poco ms fina, puede generar laringotraquitis
Diagrama de las diferentes partes del pulmn. La regin alveolar pulmonar est formada por
aproximadamente 300 millones de alvolos.
Sector Salud
45
La fraccin respirable del polvo corresponde a partculas de dimetros menor que 10 m, capaces
de alojarse en el pulmn, donde toma lugar el intercambio de gases (regin alveolar) y por
consecuencia, donde se pueden dar las reacciones txicas. Esta fraccin normalmente representa del
10 al 20% de la fraccin de polvo inhalable, pero la proporcin puede variar considerablemente.
Para el polvo respirable que penetra profundamente en los pulmones, el cuerpo cuenta con
mecanismos de defensa natural eliminando la mayor parte. Sin embargo, en casos de exposicin
prolongada a niveles excesivos de este polvo, se hace difcil su eliminacin de los pulmones y su
acumulacin a largo plazo, puede ocasionar efectos irreversibles sobre la salud. La composicin
mineralgica de la ceniza tiene tambin un rol muy importante en la salud.
Composicin mineralgica: La ceniza contiene fases cristalinas y entre ellas, el mineral
cristobalita (SiO
2
) que generalmente se encuentra en la fraccin respirable (partculas de dimetro
menor que 10 m), resulta un importante peligro para la salud. Se considera que la cristobalita tiene
mayor potencial para causar una enfermedad respiratoria que su polimorfo ms conocido, el cuarzo
(SiO
2
), el cual tambin est presente en las cenizas volcnicas.
El potencial para causar una enfermedad, o grado patolgico de la cristobalita fue probado con
estudios e investigaciones de la industria minera. La falta de investigacin en el tema, vinculado a
cadas de cenizas, no permite todava generalizar que la ceniza volcnica pueda causar problemas a
la salud a largo plazo, en poblaciones expuestas un largo perodo de tiempo.
Segn la Agencia Internacional de Investigacin para el Cncer en 1997 (International Agency
for Research on Cancer), la cristobalita es considerada como un carcingeno humano el que es
capaz de causar la silicosis, una dolencia fibrsica pulmonar potencialmente mortal.
La silicosis es un riesgo para la salud comnmente conocido, que ha sido asociado
histricamente con la inhalacin de polvo que contiene slice (Fubini 1998), que genera tos y falta
de aire, y puede desarrollarse en pocas semanas de exposiciones muy altas, o puede ocurrir despus
de muchos aos de exposiciones menores. La silicosis es uno de los tipos ms comunes de
neumoconiosis. Es una fibrosis nodular progresiva provocada por la sedimentacin de partculas
respirables de slice cristalina en los pulmones. La fibrosis resultante en la parte ms interna de los
pulmones puede provocar dificultades de respiracin. Las partculas ms grandes (no respirables)
tienen ms probabilidad de posarse en las vas principales del sistema respiratorio y pueden ser
eliminadas mediante la accin de las mucosas (HSE 1998).
Se sabe que los macrfagos pulmonares participan en la eliminacin de partculas inhaladas,
demostrndose que los asbestos inhalados activan factores quimiotcticos dependientes del
complemento en la superficie alveolar, que facilitan el reclutamiento de macrfagos a sitios de
depsitos fibrosos. No obstante, se ha determinado que la exposicin a ceniza volcnica no siempre
induce la acumulacin de macrfagos. Esto sugiere que, debido a las caractersticas fisicoqumicas
de las cenizas, en ciertas ocasiones se puede activar el complemento y, consecuentemente, atraer
macrfagos.
Sector Salud
46
Cuando la presencia de la causa irritadora o de sus consecuencias inmediatas se prolongan, el
proceso de defensa tisular puede dar lugar a la fibrosis, inicindose en cualquier punto de la
estructura broncopleuropulmonar. La fibrosis puede ser localizada y considerada como cicatricial o
terminal, pero si persiste, la fibrosis ser evolutiva y aumentar en intensidad y en extensin
llegando a ser total. En ocasiones la fibrosis puede iniciarse de forma simultnea en varios puntos y,
si es progresiva, llegar a confluir. Por su parte, los mecanismos inmunolgicos pueden ser los
responsables de las alteraciones en la arquitectura del pulmn como consecuencia de la exposicin a
partculas contaminantes. Los estudios de campo y laboratorio indican que la exposicin moderada a
la ceniza volcnica puede dar paso a enfermedades respiratorias e incluso a la fibrosis pulmonar
(Beck et al., 1981; Vallyathan et al., 1983; Bernstein et al., 1986; Martn et al., 1986; Malilay et al.,
1996; Housley et al., 2002).
El Instituto estadounidense para la Seguridad Ocupacional y la Salud (NIOSH) recomend en
1974 que el lmite a la exposicin de slice cristalina respirable es de 50 microgramos/m
3
de aire,
para trabajadores que estn expuestos 40 horas de trabajo semanal sobre 2-3 dcadas de trabajo.
Datos histricos en reas volcnicas sugieren que esta exposicin ha sido excedida durante breves
perodos de tiempo (horas, hasta das) en cercanas al volcn, pero nunca duradero por dcadas.
Hasta la fecha, la mayor parte de los estudios epidemiolgicos han mostrado que la ceniza
volcnica es capaz de causar problemas a corto plazo, como asma, bronquitis e inflamacin de los
pulmones. Sin embargo pocos estudios han tratado los problemas a largo plazo, pues por mucho
tiempo no se realiz el seguimiento de las poblaciones afectadas. Los resultados dependen muchas
veces de la dosis administrada, as como del tiempo de exposicin. De igual manera que para las
enfermedades relacionadas al consumo de cigarrillo, el tiempo de exposicin es crucial. Los
sntomas aparecen aos o dcadas despus del inicio del tiempo de exposicin. Estos problemas se
incrementan para cada volcn cuando la ceniza volcnica es diferente en composicin y distribucin
del tamao de partculas, y por ende en su toxicidad potencial. Las caractersticas de la ceniza
pueden incluso variar para un mismo volcn, puesto que puede cambiar en su estilo eruptivo.
.
Sector Salud
47
b. Sntomas oculares
Irritaciones en los ojos son efectos muy comunes, ya que trozos de ceniza pueden producir
dolorosas raspaduras en el frente del ojo (abrasin de crnea) y conjuntivitis. Las personas que usan
lentes de contacto deben estar especialmente informadas de este problema y quitarse sus lentes para
prevenir que se produzca lcera de crnea.
Los sntomas ms comunes incluyen:
Se siente como si hubiese objetos extraos dentro del ojo.
Los ojos comienzan a doler, picar o sangrar.
Hay secrecin pegajosa o lagrimeo.
lcera de crnea o lesiones cortantes.
Conjuntivitis aguda o inflamacin del saco conjuntival, que rodea el globo ocular debido a la
presencia de cenizas, lo que provoca enrojecimiento, ardor de ojos y fotosensibilidad.
c. Irritacin cutnea
Es comn que las cenizas volcnicas produzcan irritacin en la piel a algunas personas. Los
sntomas incluyen:
Irritacin y enrojecimiento de la piel.
Dermatitis con proceso inflamatorios. Pueden ser eritemas o exantemas.
Descamacin.
Infecciones secundarias por rascado.
Sector Salud
48
Sector Salud
EVENTO
ERUPTIVO
CONSECUENCIAS IMPACTO EN LA
COMUNIDAD
ACCIONES
PREVENTIVAS

Cada de ceniza
Respiratorias
Inhalacin de ceniza fina (<10
micras de dimetro)
Asma; recrudecimiento de
enfermedades pulmonares
previas
Pruebas de laboratorio
para medir las partculas;
usar mascarilla de alto
rendimiento; proteger
casas y oficinas de la
infiltracin de ceniza
Inhalacin de polvo silceo
(presencia de slice; ej. cuarzo)
Silicosis, si existe una
exposicin fuerte y
continua (aos);
Anlisis de laboratorio
para identificar slice;
equipo protector
respiratorio
PROTECCION DE LAS VIAS RESPIRATORIAS Y DE LOS OJOS: Actualmente hay
mascarillas baratas, desechables y de alto rendimiento (capaces de retener partculas de
tamao micromtrico), que se pueden almacenar localmente antes de una erupcin para su
distribucin inmediata en las comunidades despus de una cada de ceniza. Para el
personal de urgencias, otras personas que trabajen al aire libre y brigadas de limpieza, con
presteza se debe disponer de respiraderos de media mascarilla o de cascos de corriente de
aire (respiraderos con visera y motor) y lentes de seguridad.
Txicas
Ingestin de agua contaminada
con flor, posiblemente
tambin metales pesados (ej.
Aluminio, cobre, arsnico)
Malestar gastrointestinal
hasta muerte en
personas vulnerables
(enfermos crnicos)
Pruebas de laboratorio para
identificar elementos
txicos; evitar las aguas
superficiales para beber (es
decir sese agua de pozo)
Ingestin de alimentos
contaminados (como en el caso
anterior), incluido la leche
Como en el caso
anterior
Pruebas de laboratorio para
determinar si existen
elementos txicos; observar
la salud de animales;
Anlisis de laboratorio de la
leche.
Oculares
Cuerpos extraos en ojos Conjuntivitis; desgaste de
las crneas
Gafas protectoras para
exposiciones fuertes (ej.
trabajadores al aire libre).

49
d. Efectos indirectos de la cada de cenizas
Deben considerarse los impactos indirectos ocasionados sobre la salud por las lluvias de cenizas,
como por ejemplo:
- Efectos en el abastecimiento de agua. Puede ocurrir contaminacin de las provisiones de agua
o el bloqueo del equipo de suministro. Los depsitos de agua al aire libre en instalaciones pequeas
como tanques de agua domsticos en los techos son especialmente vulnerables a la cada de cenizas,
y an pequeas cantidades de ceniza pueden causar problemas de potabilidad. Cuando el riesgo por
toxicidad es bajo, el pH puede ser reducido o inhibirse la cloracin.
- Efectos sanitarios (desechos de aguas servidas, etc.) La inhabilitacin temporaria de los
sistemas sanitarios municipales puede incrementar el riesgo de enfermedades en las reas afectadas.
- Riesgo de hundimiento de techos. 1) Los techos pueden hundirse debido al peso de las
cenizas, hiriendo o matando a quienes se encuentre debajo. 2) Hay peligro de que los techos se
hundan durante las tareas de limpieza de las cenizas acumuladas sobre ellos, debido a la suma del
peso de la persona que realiza esa tarea. 3) En algunas erupciones han habido personas que caen de
los techos durante la limpieza de las cenizas acumuladas sobre ellos.
- Efectos sobre las calles. La reduccin de la visibilidad ocasionada solamente por las partculas
suspendidas de cenizas puede causar accidentes, aunque este peligro se combina con la capa de
cenizas cadas sobre las calles. No slo se cubren los sealamientos, tambin las capas delgadas de
cenizas secas o hmedas son muy resbalosas, reduciendo la traccin. Los depsitos espesos de
cenizas pueden impedir la circulacin sobre las calles, interrumpiendo la llegada de productos
bsicos a las comunidades.
- Efectos sobre la energa elctrica. La cada de cenizas puede interrumpir la electricidad y esto
puede traer implicaciones sobre la salud debido a la falta de calefaccin u otra infraestructura que
dependa de la electricidad. Las cenizas hmedas son conductoras, por lo cual es esencial que se
realicen procedimientos con estricta precaucin, durante las tareas de limpieza de equipos de
suministro de energa elctrica.
- Otros riesgos serios para la vida durante erupciones grandes incluyen inundaciones (debido a
lluvias fuertes ocasionadas por la acumulacin de grandes nubes de cenizas), y la formacin de
lahares o avalanchas de barro volcnico durante lluvias fuertes, cuando grandes cantidades de
cenizas en las laderas pueden ser desplazadas, afectando seriamente a las comunidades cercanas.
- Efectos Psicolgicos. Este es un factor fundamental a tener en cuenta ya que cuando se desata
algn fenmeno natural adverso, el ser humano padece un sentimiento de angustia. La
incertidumbre que provoca la incesante actividad volcnica, el temor que la familia sufra las
consecuencias del fenmeno, el miedo de perder las pertenencias o de no poder soportar el alto
precio que demanda enfrentar la emergencia, repercute en la salud psquica de la poblacin afectada.
Sector Salud
50
Sector Salud
Los servicios de salud mental como parte del sector salud, tienen la responsabilidad de actuar
en la preparacin y respuesta ante la emergencia, principalmente en la ayuda humanitaria y en la
proteccin de la poblacin, brindando los primeros auxilios emocionales.
Los trabajadores de la atencin primaria en salud, por su parte, deben estar preparados para
manejar la componente psicosocial de la crisis.
En la comunidad, es importante que el adulto recobre la integridad fsica, psquica y
emocional que le permita enfrentar con xito las adversidades y transmitir un sentimiento de
esperanza a nios, jvenes y ancianos que necesitan ejemplos de optimismo y seguridad en s
mismo.
Durante un fenmeno adverso los adultos deben ser cariosos y mostrar su fortaleza;
apoyando con palabras, gestos y actitudes a los menos fuertes, sin olvidar que el afecto es la
herramienta que permite transformar un perodo difcil en una experiencia constructiva.
Aceptar la realidad y tener la conciencia que estos fenmenos naturales acontecen a lo largo
y ancho del mundo y no son un castigo contra uno. Las erupciones volcnicas ocurren desde
millones de aos y se repetirn por millones de aos ms.
Conversar con familiares, amigos y vecinos de la gravedad del momento ayuda a recobrar la
fuerza. Confortar es aliviar el dolor y hace que el prjimo se sienta comprendido.
Mantener constantemente reuniones en la Comunidad para discutir como hacer frente a la
calamidad. Compartir experiencias y desavenencias refuerza la respuesta de la Comunidad,
mantiene la cohesin social y evita que las dificultades pasen a ser origen de conflictos.
Saber que de las dificultades surgen grandes fortalezas; hacer frente a las adversidades
naturales es tambin moldearse a ellas y aprender cosas nuevas.
Los nios padecen angustia: hay que mostrarles cario, dialogar con ellos, averiguar como
sigue su desenvolvimiento en la escuela y ayudarlas en las tareas.
Motivarlos puede ser de gran ayuda en los momentos difciles.
Alabar las actitudes acertadas de los hijos y reflexionar con ellos abiertamente sobre hechos
o situaciones.
Prestar atencin a los enfermos y discapacitados: hay que hacerles entender que pueden
contar con Usted.
51
Sector Salud
3.2.2. Organizacin del sector salud frente al riesgo volcnico
La coordinacin de todos los componentes del sector salud -pblicos y privados- requiere de
un Comit Asesor Permanente integrado de manera multidisciplinaria, y coordinado por la mxima
autoridad administrativa del sistema de salud, el cual debe articularse con el Comit Operativo de
Emergencias Municipal (COEM) como Jefe del Servicio Sanitario. El COEM es la instancia
permanente de coordinacin con las instituciones pblicas, privadas y organismos no
gubernamentales que trabajan en la prevencin y atencin de desastres. Este mecanismo de
coordinacin, direccin y decisin, integra el potencial institucional en el nivel local y deben estar
en permanente contacto con los COEM regionales y el COE provincial.
El jefe del Servicio, junto al Comit Asesor Permanente, debe proporcionar asesoramiento,
coordinar las operaciones en nombre de las autoridades del sector salud (Ministerio de Salud), y
respaldar la respuesta sanitaria en casos de emergencias de gran escala. En este sentido debe:
- Movilizar la respuesta sanitaria, activando el Plan de Contingencia Sanitario previamente
diseado.
- Garantizar la instalacin y correcto funcionamiento de salas de situacin en los diferentes
niveles de atencin de salud, y asegurar el flujo de informacin entre ellas y el Comit Asesor.
- Evaluar daos y necesidades. Identificar los posibles escenarios de salud de acuerdo con el
anlisis de los peligros y la vulnerabilidad, y usar este conocimiento como base para crear el plan
para enfrentar desastres. Enumerar todos los fenmenos posibles y las probables necesidades de
salud generadas por estos escenarios.
- Coordinar y gestionar la ayuda humanitaria, relacionada con aspectos de salud.
3.2.3. Acciones del sector salud frente a la cada de cenizas
Amodo de gua se presenta la siguiente organizacin de tareas, dividida en tres etapas:
Preventiva
a) Organizar personal necesario para la emergencia. Durante el proceso eruptivo de un volcn
es importante que las Instituciones, pblicas y privadas, que trabajan en el campo sanitario
coordinen acciones para no duplicar esfuerzos, funciones y optimizar recursos. Por otro lado,
instruir al personal de guardia y/o mdicos rurales sobre las patologas ms frecuentes que se ven
agravadas con la presencia de ceniza en el ambiente.
52
Sector Salud
b) Realizar un inventario de artculos esenciales que podran ser requeridos. Los mismos son:
- Para problemas respiratorios: broncodilatadores, corticoides inhalatorios, hidrocortizona
endovenosa para casos agudos.
- Para problemas dermatolgicos: cremas hidratantes, crema o tpicos con corticoides.
- Para problemas oftalmolgicos: anteojos-antiparras, colirios no vasos constrictores, lgrima
artificial.
- Para problemas generales: mascarillas, ansiolticos, antihistamnicos, sueros y antiparras
protectoras para los ojos.
c) Contar con ambulancias para atender emergencias.
d) Chequeo de equipos electrgenos. Es posible que haya cortes de energa debido a que la
ceniza es muy conductora, especialmente si est hmeda, y genera cortocircuitos en la transmisin
de electricidad. Por lo tanto es necesario controlar el perfecto funcionamiento del equipo
electrgeno.
e) Disponer de materiales necesarios para conservar las medidas de higiene (por cenizas) del
centro hospitalario. Est relacionado a los elementos que se necesitan para evitar el ingreso de
ceniza (ver seccin 3.5)
f) Contar con organismos especializados en asistencia psicolgica para la ayuda psico-
emocional de las personas afectadas.
g) Capacitar a los y las maestras de los centros educativos de la zona afectada en procesos de
apoyo psico-afectivo del nio.
Durante la cada de cenizas
a) Realizar un inventario y control permanente de artculos esenciales que podran ser
requeridos. Evaluar los recursos disponibles para atender la emergencia en el rea de su
responsabilidad.
b) Evacuar enfermos que necesiten atencin mdica hacia centros hospitalarios
especializados.
c) Se debe llevar un registro de las personas y sus afecciones, a fin de evaluar los daos
producidos por el evento volcnico luego de la emergencia.
d) Asistencia psicolgica para la ayuda psico-emocional de las personas afectadas.
e) Debe estar permanentemente informado sobre anlisis de calidad de agua y aire (ver
seccin 3.3.1).
f) Chequeo de equipos electrgenos
g) Proceder al sellado de aberturas con el objeto de lograr la mayor hermeticidad posible para
evitar el ingreso de cenizas al establecimiento hospitalario.
h) Planificar la seguridad y evacuacin de hospitales a fin de garantizar la seguridad de su
personal, bienes y archivos.
53
Sector Salud
Posterior a la cada de cenizas
a) Continuar con el registro de las personas y sus afecciones, a fin de evaluar los daos
producidos por el evento volcnico.
b) Mantenerse informado sobre anlisis de calidad de agua y aire (ver seccin 3.3.1)
3.2.4. Recomendaciones para la poblacin
Cubrirse la boca, nariz, ojos, cabello y piel. Esta medida de proteccin si es adoptada por
adultos y autoridades es doblemente importante porque transmite un mensaje a nios y jvenes que
necesitan ejemplos para emular.
Debe asegurarse que el ambiente donde se refugia la familia sea cuidadosamente protegido,
cubriendo las rendijas de puertas y ventanas con trapos humedecidos.
Impedir que los nios jueguen al aire libre.
Asegurar que cuando los nios salgan a la calle tengan gorro, anteojos y, lo ms importante,
barbijo o pauelo humedecido. Para cubrir la nariz y la boca se puede tambin usar bufandas o
cuellos de tela polar.
Usar indumentaria de manga larga para mantener la piel mayormente cubierta.
Al regresar a la casa lavarse las manos y hacer lo mismo con las de los nios (evitando que
ingieran ceniza). En general se recomienda un bao con jabn neutro o de glicerina y luego
aplicarse crema humectante.
Es importante la hidratacin por lo que se recomienda tomar abundante agua.
No refregarse los ojos; lavarlos suavemente con agua y si arden consultar al mdico.
Estas medidas deben ser aplicadas siempre, aunque la cada directa de cenizas ya
hubiera finalizado. Esto se debe a que el viento o vehculos remueven las partculas ms finas
ya cadas, generando los mismos daos que en el momento de la lluvia de cenizas.
54
Sector Medio Ambiente
3.3 - Sector Medio Ambiente
3.3.1 Efectos generales de la cada de cenizas
3.3.1.a. Calidad de Aire
La calidad del aire est afectada por la presencia de aerosoles (suspensin de partculas slidas o
lquidas en el aire) y gases, estos ltimos asociados a la actividad volcnica debido a emisiones
desde el crter o emisiones difusas del suelo. Si bien, la informacin respecto a aerosoles es vlida
para todas las reas afectadas por este fenmeno, las emisiones gaseosas pueden afectar a
poblaciones que se localizan cerca de los volcanes. Las emisiones ms preocupantes son SO
2
, HF,
sulfato (SO
4

-
), CO
2
, HCI y H
2
S, aunque existen otras especies voltiles que pueden afectar la salud
humana, incluyendo mercurio y otros metales.
GASES
i) Dixido de azufre (SO
2
)
El dixido de azufre es uno de los gases ms comnmente liberados durante erupciones
volcnicas (despus de vapor de agua y dixido de carbono), y es preocupante a escala global,
debido a su potencial influencia en el clima. A escala global SO
2
es peligroso para los humanos en
su forma gaseosa y tambin porque se oxida formando cido sulfrico, como aerosol.
El dixido de azufre es un gas incoloro con un olor irritante caracterstico. Este olor es
perceptible a diferentes niveles, dependiendo de la sensibilidad individual, pero generalmente se
percibe entre 0.3-1.4 ppm y es fcilmente notable a 3 ppm (Baxter, 2000; Wellburn, 1994). Su
densidad es ms del doble que la del aire, y es altamente soluble en agua. En contacto con
membranas hmedas, el SO
2
forma cido sulfrico (H
2
SO
4
), que es responsable de fuertes
irritaciones en los ojos, garganta, vas respiratorias (mucosas) y piel. La sobreexposicin en el corto
tiempo causa inflamacin e irritacin, provocando ardor en los ojos, tos, dificultades respiratorias y
sensacin de tensin en el pecho. Las personas asmticas son especialmente sensibles a este gas y
pueden reaccionar ante concentraciones tan bajas como 0.2 a 0.5 ppm. Una exposicin prolongada,
o repetida a concentraciones bajas, (1-5 ppm) puede ser peligrosa para personas con enfermedades
cardacas o pulmonares previas. Los efectos producidos por distintas concentraciones sobre la salud,
han sido documentados por diferentes investigadores y organizaciones. A continuacin se presenta
una tabla en la se describen los efectos en la salud en funcin del lmite de exposicin.
55
En 1971, el USA EPA fij los niveles de SO
2
que pueden causar daos significativos a la salud de
las personas, establecindolos en 2620g m
-
(1ppm) (promedio de 24 horas). Cuando las partculas
de material u otras huellas de componentes estn tambin presentes, este nivel baja. Los lineamientos
de SO
2
para el ambiente y las ocupaciones en Argentina (ley 20284; 16/4/1973) son de 1 ppm (en 1
hora de exposicin promedio) (para ms informacin ver http://www.cepis.ops-oms.org)
Las concentraciones de SO
2
peligrosas para la salud humana han sido registradas en muchos
volcanes, especialmente cuando el viento trae directamente los gases. Las ms altas concentraciones
se ven con mayor frecuencia en las inmediaciones de volcanes con desgasificacin persistente.
ii) Sulfuro de hidrgeno (H
2
S)
El sulfuro de hidrgeno o cido sulfhdrico es un gas incoloro con un olor distintivo. La
percepcin del olor del H
2
S vara dentro de la poblacin humana, en un rango de 0.008 0.2 ppm, es
moderadamente soluble en agua y tiene una densidad 1.2 veces ms que el aire. Es un gas txico y el
peligro para la salud depende tanto de la concentracin como del tiempo de exposicin. Este gas es
irritante para los pulmones y en bajas concentraciones irrita los ojos y el tracto respiratorio. La
exposicin puede producir dolor de cabeza, fatiga, mareos, andar tambaleante y diarrea, seguido
algunas veces por bronquitis y bronconeumona. Hay evidencias de sntomas adversos a la salud
elevados en comunidades expuestas durante largo tiempo a niveles bajos de H
2
S en el medio
ambiente (Bates et al., 2002; Legator, 2001), tales como en reas geotrmicas. El olfato pierde el
rastro de este gas cuando las concentraciones son inferiores al nivel de peligrosidad, de manera que
las personas pueden tener poca alerta de la presencia del gas en concentraciones dainas. Grandes
concentraciones pueden provocar parlisis del centro respiratorio, causando paro respiratorio. La
recuperacin se produce sin complicaciones mdicas posteriores, aunque los sntomas pueden
continuar durante varios meses. Los umbrales de concentracin para efectos a la salud son los
siguientes:
56
Muchos pases/organismos, no tienen niveles de calidad de aire para H
2
S, ya que no es percibido
como un problema en la mayora de las regiones. Este gas se encontr en concentraciones peligrosas
en las proximidades de fumarolas y de crteres de volcanes, as como en reas geotrmicas y de
manantiales.
iii) Dixido de carbono (CO
2
)
El dixido de carbono es un gas incoloro e inodoro, 1.5 veces ms pesado que el aire y si se emite
desde el crter de un volcn se desliza hacia abajo y puede acumularse en bajos topogrficos,
desplazando al oxigeno en su camino. El dixido de carbono (CO
2
) es un gas txico en altas
concentraciones, as como tambin asfixiante (debido a la reduccin de oxgeno). Solamente en altas
concentraciones produce irritacin en los ojos, nariz y garganta.
Las concentraciones de CO
2
en pequeas erupciones volcnicas pueden variar desde 1 ppm hasta
cientos de ppm (por encima de la concentracin en la atmsfera de ~ 350 ppm). Debido a los altos
niveles de CO
2
requeridos para que pueda ser peligrosos, las concentraciones se expresan como un
porcentaje del gas en el aire por volumen (1% = 10,000 ppm). Los umbrales de concentracin para
efectos a la salud se detallan en la tabla siguiente.
57
Efectos a la exposicin respiratoria de dixido de carbono
(Baxter, 2000; Faivre-Pierret y Le Guern, 1983 y refs. ; NIOSH, 1981)
Las mscaras de gas pueden no resultar efectivas para protegerse de concentraciones altas de CO
2
,
debido a la falta de oxigeno. Por lo tanto, se recomienda la evacuacin inmediata de las zonas de
trabajo o habitacionales cuando las concentraciones exceden 1.5% por volumen (el lmite del valor
de la exposicin ocupacional por tiempo corto).
Las descargas de CO
2
durante erupciones, por las chimeneas y por el suelo (como gas difuso)
pueden resultar peligrosas cuando las concentraciones son muy altas y el gas es atrapado cerca de la
superficie. Las emisiones son ms peligrosas cuando se acumulan en espacios confinados tales como
depresiones topogrficas naturales, excavaciones y pozos o stanos. Se han reportado muertes
(personas y animales) debido a un aumento de concentracin de CO
2
en varios volcanes del mundo.
Las emisiones de gas CO
2
de la tierra ponen en riesgo a trabajadores y habitantes de las reas
volcnicas y geotrmicas, debido a su difusin en lugares cerrados. Por ejemplo:
Monte Mammoth, USA: una cantidad de casos de semi asfixia fueron reportados por gente que
ingresaba a pequeas cabinas cubiertas de nieve en el rea del Monte Mammoth (Farrar et al., 1995;
Sorey et al., 1998). Concentraciones letales tambin se encontraron en una cabaa y una cueva cerca
del Lago Horseshoe en la montaa, y como consecuencia se cancel el uso nocturno de un
campamento en el rea (Farrar et al., 1995).
58
Furnas, Azores: En la Caldera de Furnas, los niveles de CO
2
medidos a nivel del suelo variaron
entre el fondo (<1.5%) hasta el 100%. Cerca de un tercio de las casas en el poblado de Furnas,
localizado en la caldera, se situaban en reas con suelos de elevada degasificacin de CO
2
en 1993.
Espacios cerrados, sin ventilacin y algunas casas contenan niveles de CO
2
que podan causar asfixia
y las observaciones realizadas sugeran que podan ocurrir fugas grandes y potencialmente letales de
CO
2
repentinamente (Baxter et al., 1999).
Rotorua, Nueva Zelanda: Se encontraron altos niveles de CO
2
en edificios de Rotorua, que est
localizada en una rea geotrmica activa. Aqu, la concentracin a puertas cerradas puede alcanzar el
2%, y cerca de las reas de expulsin el 15% (Durand & Scott, 2003).
Distrito Volcnico de Alban Hills, Italia: Se han asociado las elevadas concentraciones de CO
2
con la muerte de por lo menos 10 personas en la regin italiana central del Lacio durante los ltimos
20 aos (Beaubien et al., 2003). La asfixia de 29 vacas por CO
2
, en un rea altamente poblada cerca
de Roma, en septiembre de 1999 motiv la realizacin de estudios de gas proveniente del suelo, para
examinar la distribucin de los riesgos locales a la salud. (Beaubien et al., 2003; Carapezza et al.,
2003). Los estudios demostraron que las concentraciones de CO
2
a 1.5 metros de altura por encima
del suelo en un rea habitacional en el lado noroeste de Alban Hills exceda episdicamente el
umbral ocupacional de 0.5%. A 0.75 m de altura sobrepasaba, frecuentemente era de 0.3 0.5%
(Carapezza et al., 2003), sugiriendo un aumento de peligro para los nios.
iv) Cloruro de hidrgeno o cido Clorhdrico (HCl)
El HCl es un gas incoloro con un irritante olor detectable a ~0.8 ppm. Es muy soluble en agua y
reacciona a la humedad ambiental formando una niebla. No es inflamable en el aire y tiene una
densidad de 1.2 veces ms que el aire. Las concentraciones tpicas de HCl en erupciones volcnicas,
varan entre 0.1-3 ppm. La alta solubilidad significa que es altamente irritante a los ojos y
membranas mucosas. En contacto con la piel puede causar inflamaciones o quemaduras.
Exposiciones prolongadas puede generar erosin de los dientes y ulceraciones en el interior de la
nariz. Su inhalacin puede causar ahogo, tos e hinchazn en el sistema respiratorio, dependiendo de
la severidad de la exposicin. Los umbrales de concentracin para efectos a la salud se muestran en
la siguiente tabla.
59
Efectos a la salud por exposicin respiratoria a hidrocloruro
(Baxter, 2000; Faivre-Pierret and Le Guern, 1983 y sus referencias; NIOSH, 1981; Saxo y Lewis,
1989)
v) Fluoruro de Hidrgeno (HF)
No existen ejemplos documentados de HF volcnico gasificado en concentraciones altas en
locaciones donde pudiera producir un efecto adverso sobre la salud humana. An as, durante una
explosin eruptiva HF y fluoruro pueden condensarse en partculas de cenizas y tefra en la fumarola,
formando una capa exterior de fluoruro absorbida en partculas. Partculas ms pequeas dan lugar a
una mayor superficie de contacto permitiendo una mayor absorcin de fluoruro por unidad de masa
que las partculas grandes. Estas pequeas partculas transportadas ms lejos de la fuente volcnica,
de manera que se extiende considerablemente ms all de la fuente volcnica. Ya que el fluoruro es
altamente soluble en agua, rpidamente se introduce en las corrientes de agua, si la ceniza encuentra
suelo hmedo o lluvia.
El HF es un gas incoloro con un olor fuertemente irritante, soluble al agua en todas las
proporciones tiene un sabor cido y es 30% menos denso que el aire.
La absorcin de fluoruro por exposicin es principalmente a travs del tracto respiratorio. Su alta
solubilidad en agua hace que la absorcin por la nariz y tracto respiratorio superior sea rpida. Los
vapores de este gas son irritantes severos para los ojos, membranas mucosas y sistema respiratorio
superior, y la inhalacin puede producir lceras en el tracto respiratorio superior. Las exposiciones de
corta duracin causan irritacin extrema y quemaduras en la piel y membranas mucosas.
Exposiciones frecuentes o prolongadas a bajas concentraciones, pueden causar cambios en los
huesos, as como irritacin crnica en la nariz, garganta y pulmones. En la siguiente tabla se
describen los umbrales de concentracin que afectan la salud.
60
MATERIALPARTICULADO o AEROSOL
Un aerosol es una suspensin de partculas slidas o lquidas en el aire. Para propsitos de salud,
el aerosol o material particulado se define tpicamente por su tamao, donde las partculas ms
pequeas tienen mayor impacto sobre la salud. Los valores ms comnmente citados son partculas
con un dimetro < 10 m y partculas con un dimetro < 2.5 m. Algunos aerosoles de sulfato son
cidos, y se piensa que pueden ser de mayor riesgo para la salud que los no cidos. Los metales
contenidos en una fumarola volcnica, tales como el mercurio, iridium, arsnico y otros pueden
catalizar reacciones, y particularmente en combinacin con gases cidos y aerosoles, incrementan
los efectos sobre la salud. Adicionalmente, los aerosoles volcnicos son tpicamente < 2.5 m, un
tamao de fraccin capaz de penetrar en la parte ms profunda del pulmn. La ceniza fina es un
aerosol y tambin puede ser cida si ha absorbido gases cidos en la fumarola.
La mayora de los estudios sobre efectos a la exposicin estn basados en la contaminacin
urbana y no son representativos de la contaminacin volcnica. Una alta proporcin de aerosoles
volcnicos es cida y hay preocupacin porque el aerosol cido puede ser ms severo para el
sistema respiratorio que el aerosol no cido. Los efectos y lineamientos provistos aqu deben ser
tomados, por lo tanto, slo como indicativos.
Puesto que la profundidad a la que puede penetrar un material particulado en el sistema
respiratorio depende de su tamao, las partculas finas tienen una alta probabilidad de depositarse en
el alveolo de los pulmones y se asocian con un mayor riesgo a la salud que las partculas grandes
(ver seccin 3.2). Partculas de este tamao tambin tienen un tiempo de permanencia en la
troposfera de das a semanas, y pueden desplazarse a distancias de miles de kilmetros, siendo as
ampliamente dispersadas. Los efectos de una partcula an ms pequea que ultrafina (<0.1 m
de dimetro), no han sido entendidos, pero son de preocupacin actual.
Efectos a la salud por exposicin respiratoria de gas hidrgeno de fluoruro
(Baxter, 2000; NIOSH, 1981; Sax y Lewis, 1989)
61
Estudios recientes sugieren que an a bajos niveles (<100 g/m
3
) en exposicin corta
(partculas de cualquier tamao) se asocia con efectos a la salud, y esa fuerte acidez del aerosol o
contendido alto en sulfato, puede contribuir a efectos asociados con partculas < 2.5 m. Una vez que
la exposicin al aire contaminado ha terminado, no hay un efecto a largo plazo, a menos que la dosis
inicial haya sido muy alta (esto es ms comn en un accidente industrial que en un contexto
volcnico). Los impactos de aerosoles a corto plazo son en el sistema respiratorio. Los asmticos y
gente con problemas respiratorios pre-existentes pueden experimentar reacciones a menores
concentraciones que otros (ver seccin 3.2).
En 1971, la Agencia Norteamericana para la Proteccin Ambiental (EPA) estableci el nivel de
material particulado que puede significar peligro para la salud de las personas a 1000 g/m
3
(promedio 24 horas). Para Argentina el nivel es de 150 g/m
3
(promedio 1 mes) segn ley 20284 del
16/4/73 (para mayor informacin ver http://www.cepis.ops-oms.org).
Las emisiones volcnicas particuladas pueden causar problemas sobre una amplitud de
distancias desde el volcn y pueden encontrarse altos niveles de material particulado a decenas de
kilmetros.
La Direccin de Promocin y Proteccin del Ministerio de Salud, a travs del Departamento de
Salud Ambiental, comenz la gestin del Programa Nacional de Calidad del Aire y Salud en 1993. El
monitoreo de la calidad del aire se lleva a cabo conjuntamente con instituciones provinciales y
organismos municipales que integran la Red Nacional de Calidad del Aire y Salud.
La Subsecretara de Medio Ambiente cuenta con una unidad mvil equipada para el monitoreo
en forma automtica y continua, de hasta 12 contaminantes atmosfricos y siete parmetros
meteorolgicos.
3.3.1.b. Calidad de Agua
La ceniza volcnica es el producto ms ampliamente distribuido en las erupciones volcnicas
explosivas. Los estudios de los efectos de la lluvia de cenizas sobre las aguas naturales y el
abastecimiento de agua se han centrado principalmente en las consecuencias del aumento de los
niveles de turbidez (ceniza suspendida en el agua), la acidez y el contenido de fluoruro junto a otros
contaminantes asociados con ceniza volcnica. Las concentraciones elevadas de flor, hierro, sulfato
y cloruro, as como la turbidez y acidez, se han reportado en los suministros de agua en varias
regiones donde han cado cenizas. Desde una perspectiva de salud pblica, las dos cuestiones
principales parecen ser: (1) los brotes de la enfermedad infecciosa causada por la inhibicin de la
desinfeccin por los altos niveles de ceniza en suspensin, y (2) concentraciones elevadas de
fluoruro. Los impactos que se pueden sufrir con la cada de cenizas son:
1. Cambios fsicos y qumicos, a corto plazo, en la calidad del agua
2. Alta demanda de agua durante las operaciones de limpieza
62
3. Mayor desgaste en los sistemas de tratamiento y distribucin de agua.
El problema ms comn de contaminacin de cenizas es el resultado del cambio en la turbidez y la
acidez. Estos suelen durar unas horas hasta varios das, a menos que la cada de ceniza se produzca
durante perodos prolongados de tiempo. Cambios peligrosos en la qumica del agua son poco
comunes en la literatura. Cerca de un volcn, sin embargo, los componentes solubles en agua que se
adhieren a las partculas de vidrio y cristales de las cenizas, pueden producir cambios qumicos en los
suministros de agua que hacen que sea no apta para beber temporalmente.
63
Vulnerabilidad relativa a la contaminacin de origen volcnico de los suministros de
agua (Johnston, 1997).
Ro/arroyo Reservorio Acufero bebederos
qumica Bajo a medio Bajo a medio bajo alto
pH Bajo a medio (*) Bajo a alto (*) bajo alto
turbidez alto Medio a alto bajo alto

(*) Depende del espesor de la ceniza y la relacin de volumen de agua
Impacto Comentario
Impacto fsicos de las cenizas la naturaleza abrasiva de las cenizas pueden
causar un aumento del desgaste de los equipos
naturaleza corrosiva de la ceniza puede daar
aparatos elctricos y corroer
estructuras metlicas, tales como tuberas
Escasez de agua La excesiva demanda del agua para la
limpieza de cada de ceniza
Turbidez La suspensin de cenizas en el agua aumenta
la turbidez, lo que puede hacer que el agua no
sea potable .
Acidificacin Las capas superficiales de cenizas frescas
son altamente cidos, debido a los aerosoles
volcnicos adsorbidos H2SO4, HCl, HF
Contaminacin por fluor El fluoruro de HF fcilmente lixiviados de
cenizas frescas; puede exceder los lmites de
seguridad para las personas
y los animales
Otros contaminantes Cenizas recin cadas liberan componentes
solubles en reservorios de agua.
Los principales componentes de los
lixiviados: sulfato, Cl, Na, Ca, Mg, F
Menor componentes lixiviados: Mn, Zn, Ba,
Se, Br, B, Al, Si, Cd, Pb, As, Cu, Fe

Turbidez
Las lluvias de cenizas sobre reas abastecidas por sistemas de aguas abiertas (a cielo abierto)
puede aumentar significativamente la turbidez durante perodos cortos de tiempo (de das a una
semana). La turbidez del agua no tiene efectos sobre la salud en s, sino que las partculas en
suspensin pueden proteger a los microorganismos de los efectos de desinfeccin y puede
estimular el crecimiento bacteriano. El tratamiento eficaz del agua, entre ellas la desinfeccin,
depende del control de la turbidez.
Tambin, las cenizas volcnicas en suspensin en el agua pueden obstruir filtros y daos en
estructuras de toma y plantas de tratamiento, aumentando el desgaste de las bombas utilizadas en
los sistemas de suministro de agua. Cuando la cada de ceniza provoca el aumento de turbidez del
agua, no se debe hervir la misma, ya que podr concentrar los productos qumicos inorgnicos y
orgnicos encontrados en las cenizas. Se suele decir a los consumidores que hiervan el agua antes
de beberla como solucin para la desinfeccin o proceso de floculacin y no es as.
.pH
La ceniza volcnica fresca normalmente disminuye el pH del agua, la convierte en ms acida.
Los recubrimientos de la superficie de la ceniza volcnica fresca son muy cidos, debido a la
influencia de la pluma de aerosoles integrados por los cidos minerales fuertes H
2
SO
4
, HCl y HF.
Por lo tanto, cuando recin la ceniza entra en contacto con el agua, tiene el potencial para reducir
el pH ms all de los lmites aceptables para el abastecimiento de agua potable o para la proteccin
de vida acutica.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 2004) considera que la potabilidad del agua puede
resultar deteriorada de forma significativa por debajo de pH 6.5. Si baja el pH del agua esta tiene el
potencial para disolver los metales de caeras.
Qumica
Las sustancias potencialmente perjudiciales en algunas cenizas volcnicas son los materiales
solubles en agua llamados lixiviados, sobre todo los cidos y sales, que se adhieren a las partculas
de vidrio y cristales. Las observaciones de las erupciones histricas, muestran que las
concentraciones peligrosas de lixiviados disminuyen al aumentar la distancia al volcn en
erupcin, con pocos ejemplos de contaminacin qumica grave en el abastecimiento de agua
potable.
64
.
65
El exceso de flor / fluoruro es reconocido como el ms peligroso entre los lixiviados en el
suministro de agua, pero pocas erupciones histricas han generado intoxicacin por flor en los
seres humanos. La principal preocupacin de la intoxicacin por flor es para el ganado, que pastan
en la hierba con cenizas (ver seccin 3.4).
Ms de 55 componentes solubles han sido informados en los lixiviados de cenizas volcnicas,
generalmente se producen en las concentraciones ms altas con los aniones Cl
-
, SO
4
2 -
y F
-
y los
cationes Ca
2+
, Na
+
y Mg
2 +
.
Efectos sobre la salud por ingestin de fluoruro en agua potable
(siguiendo a Kaminsky et al., 1990)
Es frecuente que ocurra envenenamiento en animales que pastorean en campos donde ha cado
cenizas con alto contenido de HF (mayores a 250 ppm). La situacin ms peligrosa para los animales
de pastoreo est generalmente a una distancia del volcn en erupcin donde la capa de cenizas y tefra
es tan delgada que no se puede diferenciar del pasto. El envenenamiento puede ocurrir en regiones
donde se ha depositado slo 0.5 mm de cenizas. El envenenamiento agudo puede venir acompaado
de depresin, salivacin, prdida de apetito y de coordinacin, respiracin anormal, secreciones
nasales, ataques convulsivos, edema pulmonar, dao renal o heptico, ceguera, coma y muerte.
g No information available.
a The United States Environmental Protection Agency has a two-tier system for the regulation of drinking
water quality. The National Primary
Drinking Water Standards set Maximum Contaminant Levels (MCLs) that are legally enforceable, for the
protection of public health. The National
Secondary Drinking Water Regulations are non-enforceable guidelines regulating contaminants that may
cause cosmetic or aesthetic effects but are
not a health risk. See EPA (2002).
b The World Health Organisation defines guideline values for a range of chemicals of health significance. No
formal guidelines have been set for
chemicals affecting the acceptability of drinking water, though a discussion of concentration values required
to meet acceptability criteria is
provided. See WHO (2004).
c The Drinking Water Standards for New Zealand 2005 set Maximum Acceptable Values (MAVs) for
determinands of health significance.
Guideline Values (GVs) have been set for aesthetic determinands (similar to acceptability determinands). See
MOH (2005).
d One set of drinking water quality standards have been established for Japan, by the Ministry of Health,
Labour and Welfare. See http://www.
jwwa.or.jp/frame-e02.html.
e Discussion based on information provided by USEPA.
f Bromate is a disinfection by-product following ozonation.
Comparacin de standares de agua potable (concentracin en mg/L)
66
3.3.2 Organizacin del sector frente a la cada de cenizas
El Centro de Operacin de Emergencias Municipal, a travs del Jefe de Operaciones es el
responsable de solicitar peridicamente al sector anlisis e informes sobre el estado de calidad de
aire y agua, as como anlisis qumicos y fsicos de las cenizas depositadas. Tambin ser el
encargado de transmitir esta informacin al Sector Comunicaciones para su divulgacin y al Sector
Salud. En general el monitoreo diario se realiza a travs de Salud Ambiental de la provincia para el
estado del agua y el muestreo de aguas est a cargo de las cooperativas de servicios. El monitoreo
de calidad de aire puede realizarse a travs de la Secretara de Medio Ambiente de la Nacin que
cuenta con el equipamiento necesario. En la seccin Contactos y Servicios, se brinda informacin
sobre sitios donde pueden enviarse las muestras de cenizas para su anlisis.
Monitores de Calidad de Aire
instalados en Esquel a travs de
la Secretara de Medio
Ambiente de la Nacin
67
3.3.3 Recomendaciones
Demanda de agua
Puede que sea necesario controlar la demanda de agua para evitar la escasez de de la misma en
usos crticos (especialmente para la extincin de incendios, agua potable y saneamiento). Una
discrepancia entre la demanda y el suministro de agua puede ser creada por la presin del agua y
problemas de abastecimiento, as como un aumento de la demanda para la limpieza de cenizas.
La alta demanda de agua que normalmente se produce despus de una lluvia de cenizas podra
provocar escasez de agua temporales, sobre todo si hay problemas con la calidad del agua y de
suministro. Puede ser necesario recurrir a las restricciones de uso del agua o racionamiento despus
de la cada de ceniza que las personas tratan de lavar autos, casas y calles. Hay ejemplos de algunas
comunidades impusieron un sistema de racionamiento basado en nmero de casas y fechas y
suministro de agua restringido a los consumidores ms importantes. El racionamiento debe ser
impuesto slo durante las horas de mxima demanda para asegurar que la presin de la lnea se
mantenga para el caso de alguna situacin de alta exigencia. Puede ser aconsejable emplear tales
restricciones tempranamente, antes de cualquier demanda.
Daos del equipamiento
La ceniza volcnica en suspensin en el agua pueden obstruir filtros y daos en las estructuras de
consumo y plantas de tratamiento, y la ceniza puede aumentar el desgaste de las bombas y otros
equipos utilizados en los sistemas de suministro de agua. Debido a que la ceniza volcnica se
compone de pequeos fragmentos de roca y vidrio volcnico, stas pueden infiltrarse en las de
apertura y lijar o rayar la mayora de las superficies, en especial entre las partes mviles del equipo.
Partculas de cenizas pueden fcilmente obstruir los sistemas de filtracin de aire, lo que puede
producir un sobrecalentamiento y avera de motores. Los daos a las tuberas de abastecimiento de
agua han sido en general leves.
Medidas de mitigacin
Las tomas de suministro de agua debern estar cerradas antes que la turbidez y los niveles de
acidez llegar a ser excesivo; la vigilancia peridica determinar cuando se alcanzan esos niveles e
indicarn cuando se puede abrir de nuevo al consumo. Los niveles altos de turbidez suelen ser
controlables si los filtros de tratamiento de agua son limpiados o reemplazados con frecuencia. Los
filtros pueden ser bloqueados si los niveles de turbidez se hacen excesivos. A medida que la ceniza
fina puede permanecer en suspensin durante largos perodos de tiempo (das o semanas) un agente
de coagulacin-floculacin puede ser necesario aadir. Alumbre puede ser el mejor agente (Hindin,
1981).
Para reducir el dao fsico a los sistemas de abastecimiento de agua, equipo y las bombas deben
estar cubiertos cuando hay una lluvia de cenizas inminente, y la ceniza debe ser removida antes de
reanudar las operaciones normales.
68
Tanque de agua y bebederos de chacras
Adems de turbidez potencial y problemas de acidez, los cuerpos de agua cerca de un volcn en
erupcin con una baja relacin volumen-zona de captacin, pueden estar sujetos a la contaminacin
qumica de los lixiviados, en particular, el flor. Cuando se produce la cada de ceniza, los hogares
con toma de agua del techo (agua de lluvia) de inmediato deben desconectar las tuberas que van al
tanque de abastecimiento de agua. Si la ceniza que se acumulan en el tejado y las caeras no se
desconectaron, se recomienda testear el agua del tanque antes de su uso como agua potable. Si el test
no es posible, se recomienda que se drene y enjuague el tanque y vuelva a llenar con agua no
contaminada.
Los bebederos son muy vulnerables a la contaminacin y lo ms probable es que tenga que
vaciar y volver a llenar despus de una lluvias de ceniza. Un tanque de agua tapado estar a salvo de
la contaminacin directa la cada de ceniza, y se puede dar el suministro de agua durante los perodos
de cada de ceniza, si se conserva con cuidado el uso del mismo.
Puede provocar trastornos gastrointestinales por la ingestin de agua contaminada con fluor y
posiblemente con metales pesados como arsnico, mercurio ,etc. o por la ingesta de alimentos
contaminados por lo que se recomienda que los depsitos de agua y los alimentos que se elaboran y
consuman al aire libre deben ser cubiertos.
Los acampantes deben ejercer precaucin porque las cenizas pueden transportar ciertos
elementos que pueden ser contaminantes al ser disueltos en las aguas de los ros y manantiales, como
por ejemplo: el cloro y los sulfatos, que por su alta capacidad de disolucin, son los ms propensos a
generar esta contaminacin.
Entre los principales daos producidos por erupciones volcnicas en los sistemas de agua potable
podemos citar a los siguientes:
Contaminacin de las fuentes superficiales de agua potable por depsitos de ceniza, efecto de
gases o sustancias txicas, por muerte de animales en la cercana de las obras de captacin o en los
canales abiertos de conduccin del agua captada.
La contaminacin de las fuentes de agua subterrnea es relativamente improbable, a menos que
la cada de ceniza sea tan abundante y/o contenga materiales muy contaminantes, o si entra por la
boca de los pozos (si estn sin tapas de proteccin) y ensucie el agua captada.
Se puede producir contaminacin en las plantas de tratamiento, por la cada de ceniza volcnica
sobre los estanques de coagulacin, decantacin o de los filtros, contaminando el agua o inutilizando
los filtros con la propia ceniza que puede arrastrar el agua.
Contaminacin de estanques o depsitos abiertos.
.
69
Sector Agropecuario
3.4 Sector Agropecuario
3.4.1 Efectos generales de las cenizas sobre animales
Los animales a los cuales hace referencia este manual, son el ganado, animales domsticos y los
peces. Se los trata por separado a cada uno, ya que cada grupo de animales requiere de un cuidado
distinto y reacciona de distinta manera a las cenizas de acuerdo a sus hbitos y caractersticas.
Cabe destacar, que el mayor riesgo que presentan las cenizas para los animales, sean
domsticos, bovinos, u ovinos y/o caprinos, es la ingestin de las mismas. Si el animal ingiere las
cenizas, el mismo puede desarrollar problemas digestivos por la acumulacin de cenizas
volcnicas en el estmago, o intoxicacin si las cenizas contienen HF.
En la actividad pecuaria el impacto suele ser grave dependiendo mucho de la composicin
qumica del material piroclstico y de los gases volcnicos. Elementos qumicos como el flor,
cadmio, plomo, nquel, arsnico, y mercurio, son causas serias de intoxicaciones y muertes del
ganado. Los animales de pastoreo y aquellos que consumen frutas y verduras, son los ms
susceptibles a ingerir cenizas, y desarrollar los problemas que esto trae aparejado. La ingestin
ininterrumpida de cantidades pequeas pero txicas de flor en la dieta o en el agua de bebida, da a
lugar a la enfermedad conocida como Osteofluorosis. Esta se caracteriza por la alta concentracin
de flor en el suero sanguneo, orina y tejido seo que clnicamente se traduce por claudicaciones,
desgaste temprano de los dientes, tumefacciones y dolor articular, y en algunos casos fracturas
espontneas de huesos largos. Esto depender de la cantidad ingerida, la edad y el tipo de animal.
Se comporta como una enfermedad que puede durar aos y respecto a su presentacin y evolucin,
puede haber un perodo prolongado entre la ingesta de elevados niveles de flor y la aparicin de
signos txicos. En ovinos los niveles de tolerancia oscilan entre 60 y 15 ppm de la racin seca
total. En bovinos es de 40-100 ppm, aunque si la ingestin es continua la tolerancia es de 30 ppm
(0,003 %). Respecto al agua de consumo, hasta 5 ppm se presenta lesiones leves, ms de 10 ppm
desgaste de dientes y mayor a 30 ppm lesiones ms graves. La inhalacin directa no contribuye
significativamente con la acumulacin de flor en los animales, mientras que las plantas raramente
absorben cantidades apreciables.
Adems, los animales pueden morir por inanicin si la capa de cenizas es suficientemente
espesa como para sepultar las pasturas. En el caso de animales ovinos, prcticamente los animales
rechazan el forraje saturado de cenizas.
Las cenizas segn densidad y tamao de partculas pueden afectar seriamente las fuentes de
agua, siendo ms vulnerables las aguadas de aguas quietas (tajamares, lagunas, pozones,
bebederos) que las de arroyos o ros. Por su gran capacidad de absorber la humedad, una gran
acumulacin de cenizas puede llegar a secar las aguadas pequeas o convertirlas en pantanos
donde los animales ms dbiles queden atrapados.
70
Sector Agropecuario
El material depositado anula totalmente la disponibilidad de agua ya que los animales no
pueden acceder a la misma por el barro que se forma en los bordes.
Por otro lado, las cenizas penetran en el velln y ante una lluvia el peso que ejerce en el animal
es considerable (el velln pesa el doble de lo normal en ejemplos obtenidos despus de erupcin
del volcn Hudson). Si el animal est debilitado por falta de forraje y de agua este peso suele
"voltear" al animal impidindole caminar. En estos casos la muerte es inminente.
Tambin el hbito de pastorear en contra del viento influye en el impacto que las partculas de
ceniza ejercen en los ojos de los animales, disminuyendo su visin o perdindola totalmente segn
la intensidad del viento. Suelen presentar alteraciones oculares que van desde el lagrimeo hasta
conjuntivitis con exudado y cmulos de cenizas. En animales cados pueden ocurrir
queratoconjuntivitis uni y bilaterales, y aberturas nasales con gran cantidad de mucus y ceniza
incorporada. Los equinos tambin pueden sufrir de conjuntivitis producido por la introduccin de
partculas volcnicas.
Por sus propiedades abrasivas, la ceniza ingerida y masticada junto con el forraje provocar un
desgaste acelerado de la dentadura de todos los herbvoros.
Las consecuencias en la salud de stos animales incluyen posibles lceras, problemas en las
dentaduras por la masticacin de las cenizas, lastimaduras e irritaciones de la piel y problemas
respiratorios al igual que los seres humanos.
Si la erupcin coincide con la poca de servicio en lanares, aquellos que hacen inseminacin
artificial se vern afectados ya que deben hacer un manejo de los animales muy intensivo. Las
prdidas que pueden ocurrir en planteles de alta gentica podran reducirse manteniendo, dentro de
lo posible, protegido a los animales. Naturalmente esto depende del tamao del plantel. En los
campos donde hay servicio natural podran verse afectado el porcentaje de preez.
Durante el episodio de la erupcin del Volcn Lonquimay, las cenizas y gases volcnicos
revelaron un alto contenido de flor, bajo la forma de cido hidroflurico; la ntima relacin suelo-
planta-animal determin niveles txicos de ste elemento en el ganado ocasionando
Osteofluorosis. Tambin se observ prdidas de peso, alteraciones en el ciclo estral (anestro) con
falta de procreacin, esto determin grandes prdidas econmicas en la produccin pecuaria
regional. En cambio, lo ocurrido el 17 de mayo de 1994 con la erupcin del Volcn Llaima fue de
mucha menor significacin, escaso material volcnico emitido, rea de riesgo ms estrecha y por
los anlisis efectuados, no posea elementos txicos, sino ms bien abrasivos e irritativos que
actan sobre las mucosas conjuntivales y respiratorias.
Con posterioridad a la erupcin del Hudson, los animales vivos presentaron estado de caquexia
(enflaquecimiento) y debilidad extrema. En los animales muertos se pudo observar en pre-
estmago y en el intestino delgado un sedimento de consistencia arenosa (cenizas) mezclado con el
contenido gastrointestinal. Adems se observaron gran cantidad de corderos recin nacidos
muertos a causa del abandono de su madre.
71
Sector Agropecuario
Por otro lado, los animales domsticos al no alimentarse de pasturas, son menos susceptibles al
peligro. Los problemas que ataen a este grupo de animales son, adems de la ingestin,
respiratorios, ulceraciones de la piel, irritaciones en los ojos (por exposicin) y odos (por la
acumulacin de ceniza volcnica).
Respecto a cmo las cenizas afectan a los peces, un experimento realizado en Estados Unidos
luego de la erupcin del Santa Helena sobre una poblacin de salmones, mostr que va a depender
de varios factores: si es un cuerpo de agua estancado o de baja circulacin (lago, laguna, etc.) o es
un ro, la cantidad de cenizas que caiga, y el tamao medio de la ceniza. Analizando estos factores
determinaron que para un cuerpo de agua estancado, si la cada de cenizas es menor a 25 cm. en
una columna de agua de aproximadamente tres metros, los daos son de imperceptibles a mnimos,
ya que la decantacin de la ceniza es muy efectiva.
En cambio, en un ro, la resuspensin de las cenizas por las corrientes es muy importante, y esto
provocara una mayor mortandad de los peces principalmente por problemas respiratorios. Los
habitantes de los alrededores del volcn Chaiten han encontrado peces muertos en los causes de
ros. Las cenizas en los ros pueden producir problemas branquiales y la muerte por asfixia debida,
principalmente, a los slidos suspendidos en el agua. La mortandad estara asociada principalmente
al bloqueo de la superficie de osmorregulacin de stos animales, y la imposibilidad de
intercambio de oxgeno.
Experimentalmente se not que al aumentar la cantidad de cenizas en el agua, mayor era la
mortandad en intervalos de tiempo ms cortos. Los resultados obtenidos indican que para
relaciones material en suspensin/agua mayores a 34.9 gr/ltr traera como consecuencia una muy
alta mortandad de peces, mientras que relaciones menores a 0.5 gr/ltr no causaran ningn efecto
daino.
Dependiendo de la naturaleza de las cenizas, stas pueden contener metales pesados, que al ser
traspasados al agua, producen intoxicacin por metales pesados (Cobre, Fierro, Zinc y Aluminio)
en los peces. Este tipo de intoxicacin produce mortalidades agudas en los estadios ms pequeos
de los peces. En el caso de la engorda de salmonidos, los peces se someten a anlisis de laboratorio
para establecer la ausencia de sustancia contaminantes y metales pesados por cada lote de cosecha,
por lo que se asegura que llegue un producto apto para el consumo humano. En los peces nativos
esto no sucede.
Es importante adems tener en cuenta la composicin qumica de la ceniza, ya que la misma
puede variar el pH del agua pudiendo llegar a ser nocivo para la poblacin acutica.
En resumen, la principal causa de mortalidad se debera a los slidos suspendidos disueltos en el
agua que mata directamente a los peces por anoxia. Puede haber un efecto txico de algunos
metales pesados (eso se comprueba con anlisis del agua) en peces en estadios ms pequeo.
72
Sector Agropecuario
A modo de antecedente, en el caso de la erupcin del volcn Llaima (que fue mucho menor en
su expulsin de material) la poblacin de peces se vio afectada principalmente por la cantidad de
sedimentos. Al analizar el agua slo se detect un aumento en los niveles de azufre, sin presencia
de metales pesados.
Es importante realizar anlisis de aguas para establecer la cantidad de metales pesados y otros
contaminantes en los ros y luego del evento analizar los efectos sobre la poblacin local de peces.
Respecto a la fauna silvestre, la cubierta de cenizas como las partculas en suspensin afectan de
modo diverso a las especies, modificando su hbitat (cubriendo entrada a madrigueras, senderos,
fuentes de alimento y agua, etc.) y su comportamiento (migracin, desorientacin, etc.). En casos
estudiados en la erupcin del volcn Hudson se observ muertes por inanicin o sed, y
migraciones en busca de zonas libres de cenizas. Las aves pequeas sufrieron alteraciones en el
vuelo y lesiones oculares (aparente ceguera).
.
Aguada con altos contenidos de ceniza. Posible
contaminacin del agua y empantanamiento de
animales
Evite la exposicin de animales domsticos
Evacuacin de ganado hacia zonas libres de cenizas
73
Sector Agropecuario
3.4.2 Efectos generales de las cenizas sobre vegetacin
Si bien la cada de ceniza volcnica es una novedad para los habitantes de la regin, es parte de
un ciclo natural. Es el material sobre el cual se formaron los suelos de la regin andino patagnica
y que influy sobre muchos otros de la Argentina. La ceniza es un aporte de nutrientes minerales
que puede variar en su composicin mineralgica. La variabilidad es alta entre los distintos
volcanes, independientemente de la distancia, incluso pudiendo cambiar en el tiempo desde un
mismo centro eruptivo. Esta constituida por minerales como: slice (SiO
2
) en forma de vdrio,
quarzo-cristobalita, feldespatos, biotita, hipersteno y hornblenda, entre otros. Estos minerales
(silicatos) constituyen un "almacn" de nutrientes que se van liberando con el tiempo. Hay que
esperar a que esa capa se integre al suelo existente para mensurar su efecto positivo, proceso que
puede implicar cientos de aos. El movimiento y acumulacin de ceniza puede provocar
problemas en la salud y en la economa regional, particularmente en la asociada al sector
agropecuario. No obstante, desde el punto de vista del suelo, es slo una etapa ms en su largo y
lento desarrollo.
En un primer momento, el efecto de la acumulacin de ceniza y de posibles lluvias cidas
(segn proximidad) en el suelo es contaminante, por los componentes qumicos que queman la
vegetacin e inutilizan el suelo por varios meses. La agricultura puede verse afectada cuando la
ceniza se deposita sobre los rboles y las plantas, haciendo que stas se desgajen o que sus hojas se
aniquilen.
El pH por lo general se acidifica, relacionados con la propia composicin mineralgica de la
ceniza. Con respecto a los nutrientes, cabe sealar que el material recin eyectado carece de ellos y
recin con el tiempo, la descomposicin de la ceniza, aporta diferentes elementos. La ceniza tiene
un contenido medio de fsforo de entre 10 a 20 ppm, de calcio entre 1.000 a 2.000 ppm y de
magnesio valores que pueden ser mayores a 180 ppm. Tambin tiene un alto porcentaje de azufre,
aunque se observaron cambios segn la muestra considerada (por ejemplo, una muestra tomada en
Esquel el 5/5/08 indica un tenor de sulfatos de 151 miligramos por kilo de cenizas (SO
4
2-
= 151 mg
kg
-1
).
.
Estepa cubierta de cenizas
luego de la erupcin del
volcn Chaitn
74
Sector Agropecuario
Adems, el suelo puede verse afectado por el impacto que las cenizas pueden producir en la
calidad del agua como consecuencia de la disminucin del pH a valores ms cidos (por los cidos
minerales fuertes H
2
SO
4
, HCl y HF que se generan en contacto con agua) de lagos, ros y arroyos
ms all de los lmites aceptables y alterar sus caractersticas de sabor, olor, color y turbiedad.
Adems, la contaminacin qumica puede ser potencialmente nociva en el caso de los
lixiviados. Los ms comunes son lixiviados de Cl, SO
4
, Na, Ca, K, Mg, F y otros elementos, que
pueden encontrarse a concentraciones ms bajas incluyen Mn, Zn, Ba, Se, Br, B, Al, Si, Cd, Pb, As,
Cu y Fe. El exceso de flor se reconoce como uno de los ms peligrosos lixiviados para humanos y
animales.
La granulometra es importante, teniendo en cuenta el efecto que le puede generar al suelo. La
granulometra fina facilita su rpida alteracin, sin embargo, con las primeras precipitaciones se
podra esperar alguna reduccin en la infiltracin por obstruccin de los poros. Como consecuencia
aumentara el escurrimiento superficial, aunque esto estar vinculado a la intensidad de las lluvias,
al espesor de la capa de ceniza y el relieve. Por el contrario, las granulometras gruesas, no generan
este efecto, y podran ser beneficiosos en bajas cantidades mejorando los suelos arcillosos.
Puede generarse tambin contaminacin biolgica debido a muerte de organismos (mamferos y
peces) en el agua y por crecimiento microbiano en el agua turbia.
Inmediatamente despus de la erupcin del volcn Hudson en 1991, se comprob que bajo el
manto del material volcnico depositado, diferentes especies vegetales se encontraron en etapas
anticipadas de germinacin y rebrote. Este efecto no est vinculado a un mejoramiento qumico del
suelo, sino que puede atribuirse al efecto aislante trmico que ejerce la cobertura de cenizas.
Respecto al pastizal, segn el espesor de la cobertura de las cenizas, el espacio entre arbustos
queda cubierto, en tanto que arbustos altos quedan cubiertos solo parcialmente por acumulaciones
a sotavento. El viento puede producir alta removilizacin de material, y acumularlo en sectores
dando lugar a la formacin de dunas que sepultan la vegetacin.
En zonas productoras de frutales o cultivos que dependen de la floracin, por el efecto de los
fuertes vientos el material removilizado rompe los brotes, afectando enormemente a los mismos.
75
Sector Agropecuario
En los suelos con horizontes superficiales de textura fina, la incorporacin de ceniza, mediante
un laboreo adecuado, mejor la condicin fsica de los mismos, aumentando la porosidad y su
capacidad de retencin de humedad. El aporte de elementos fertilizantes, por parte de las cenizas,
fue de escasa importancia cuantitativa. En 1998, siete aos despus de la erupcin del Hudson, se
comenz con la recuperacin de las tierras, gracias a la asistencia de los tcnicos del INTA.
Aunque la ceniza no oper como fertilizante de los suelos, sirvi para mejorar las condiciones con
respecto a la permeabilidad del agua y la aireacin del estrato. En la actualidad, el cultivo de
cerezas es todo un xito en Los Antiguos, con variedades diferentes, que estn consideradas entre
las mejores del mundo.
Otro tema a considerar es el de las plagas. En Los Antiguos observaron ataques severo de
pulgones en los lamos, orugas en las malezas y luego en los cultivos.
En sntesis, algunos efectos sobre la agricultura son:
- Las caractersticas de la ceniza y el impacto de sus partculas impulsadas por el viento
provocan abrasin y heridas sobre la superficie de las hojas.
- El peso de la ceniza acumulada voltea o aplasta contra el suelo hojas tiernas y pastos.
- Con la humedad de lluvias leves y el roco, las partculas se adhieren a la superficie de las
hojas y dificultan las funciones de fotosntesis y respiracin.
- La colmatacin y taponamiento de canales, acequias y zanjas de drenaje con ceniza fue un
grave problema en Santa Cruz con la erupcin del volcn Hudson, pero en Esquel no ha sucedido
por el escaso aporte de cenizas. Las mediciones realizadas hasta el momento indican que la ceniza
acumulada es de unos pocos milmetros no llegando al centmetro.
- El tamao de partculas de esta ceniza es similar al de una arena fina. Su incorporacin en el
suelo contribuye a mejorar propiedades fsicas como la permeabilidad y la aireacin.
- La ceniza volcnica es mucho menos rica en minerales necesarios para las plantas que la
ceniza de madera, empleada tradicionalmente como fertilizante. Los nutrientes presentes en mayor
cantidad en las cenizas del Chaitn fueron el calcio y el azufre (vale aclarar: en las cenizas cadas
hasta ahora), pero slo habra aportes significativos al suelo si todo el material precipitado se
incorpora naturalmente o mediante una labranza y no es arrastrado por el viento o el escurrimiento
superficial del agua de lluvia. En esa situacin ideal, y teniendo en cuenta las mediciones de ceniza
cada en varios puntos del Valle 16 de Octubre, la fertilizacin resultante sera equivalente a muy
altas aplicaciones de cal agrcola y yeso o azufre elemental.
- La aparicin de plagas con posterioridad al evento puede ser muy perjudicial a los cultivos y
es necesario realizar un seguimiento de las mismas.
Para finalizar, se reitera que los efectos qumicos sobre el suelo -tanto favorables como
desfavorables- de la lluvia de cenizas dependern de cunto de sta se mezcla efectivamente con la
tierra.
76
Sector Agropecuario
3.4.3 Organizacin del sector frente a la cada de cenizas
La coordinacin debe llevarla adelante el Comit Operativo de Emergencias Municipal
(COEM) articulada junto al SENASA, INTAy las asociaciones agropecuarias locales. El COEM es
la instancia permanente de coordinacin con las instituciones pblicas y organismos no
gubernamentales para trabajar en la prevencin y atencin de desastres. El jefe del Servicio de
Asistencia Social, junto al Comit Asesor Permanente, debe proporcionar asesoramiento, coordinar
las operaciones junto a estas entidades. Frente a un desastre por cada de cenizas, se recomienda
tener en cuenta lo siguiente:
- De ser posible, que las medidas preventivas ya sean conocidas por los dueos de los campos antes
de que ocurra el siniestro; se recomienda mantener algn tipo de charla interactiva e informativa, o
que se establezca algn medio de difusin como cartillas oficiales para informar a los propietarios.
Es muy importante que se sepan con la mayor anticipacin posible los peligros y las medidas
preventivas para disminuir lo ms posible los daos durante el evento de cada.
- Dar aviso a los propietarios de los campos y zonas rurales, de la cantidad de ceniza cada que se
estima, y poner a disposicin por parte del municipio, las rutas de evacuacin aseguradas. De ser
posible brindar el mayor apoyo econmico en cuanto a transporte y alimentacin.
3.4.4 Acciones del sector para el bienestar de animales
a. Medidas preventivas
Para el ganado
- Realizar un censo, por lo menos aproximado, de la cantidad de cabezas de ganado que poseen
para permitir la evaluacin de prdidas en caso de producirse. El SENASA local o regional puede
colaborar en estos aspectos.
- Se debe rpidamente caracterizar las reas de riesgo y la poblacin animal expuesta, incluidas
todas las especies y sectores productivos, as como los factores de tipo geogrficos, productivos,
econmicos y sociales que pueden influir favorable o desfavorablemente sobre los efectos
esperados. Tener en cuenta la situacin respecto a los animales que se trasladan a las zonas de
veranada. En este aspecto, es apropiado aconsejar el ascenso tardo para ocupar estos pastoreos,
mientras se mantenga la alerta de erupcin.
- Identificar reas que estn libres de la influencia de la lluvia de cenizas, para poder trasladar a los
animales hacia dichas reas en caso de que se produzca un evento de cada extraordinario.
- Establecer posibles rutas y planes de evacuacin hacia esas reas. Determinar el mximo de
animales que pueden evacuarse en un viaje, o en un determinado tiempo. Determinar el tiempo que
seria necesario para evacuar a todos.
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Sector Agropecuario
- Evacuar los animales de las reas de peligro inminente. Esto requiere planes que deben incluir las
rutas de evacuacin de los animales, garantizar agua y alimentos, qu hacer con los productos de
origen animal que pueden contaminarse a consecuencia de estos fenmenos, etc.
- Intente tener un orden determinado de evacuacin: que animales o tipos de animales se evacuaran
primero y cuales despus.
- Mantener un contacto con autoridades que puedan llevar a cabo o facilitar los planes de
evacuacin. Tener en claro si esta debe realizarse a pie o en camiones ya que esto modificar
radicalmente la cantidad de animales que se pueda trasladar.
- En el caso de poblaciones muy cercanas al volcn fuente de la lluvia de cenizas, asegure una
reserva de forraje y agua limpia para que consuma el ganado que no pueda ser evacuado durante la
cada de cenizas.
Para animales domsticos
- asegurar una reserva de alimento y agua potable para evitar que luego consuman ambos
contaminados.
b. Durante la emergencia
Para el ganado
- Evacuar respetando, si es que existen previamente, las rutas y planes.
- Estabular en la medida de lo posible los animales para evitar su libre pastoreo. Trate de no mover
la hacienda a menos que sea imprescindible (por ejemplo su evacuacin), ya que el esfuerzo
demandar un mayor requerimiento de comida y los animales se van a agitar, con lo que aumentar
la aspiracin de cenizas.
- Aleje a los animales de las zonas prximas a los ros y de los lugares en donde la ceniza haya
cado masivamente.
- Si los animales se guardan en establos, cubra con telas gruesas las puertas y ventanas del mismo,
para filtrar las cenizas que pudieran ingresar.
- Ubicar al ganado en lugares seguros, fuera de las reas que estn siendo afectadas.
-En la medida de lo posible no deje que el ganado pastoree en campos que estn siendo o ya hayan
sido afectados por la cada de ceniza
- Si los animales entran en contacto con la ceniza y luego se guardan en establos, cepllelos antes
de volver a ingresarlos para mantener el establo libre de cenizas y evitar que luego los animales la
consuman tanto en el alimento como en el agua, o la respiren.
- Evitar que el ganado ingiera pasto o agua contaminados para prevenir las posibles intoxicaciones.
Proporcionarles agua y comida limpias, ya sea de una reserva no contaminada si lo animales se
guardan dentro, o llevndolos a apacentar a reas no afectadas por la lluvia de cenizas.
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Sector Agropecuario
Todo productor patagnico debiera tener un plan de contingencia para enfrentar situaciones
ambientales negativas. Algunas recomendaciones al sector ganadero seran las siguientes:
- Mover lo menos posible la hacienda.
- Controlar el abastecimiento de agua y mantener limpias las aguadas sin revolver el material. Hay
que permitir que las cenizas se asienten o sedimenten. Si bien se trata de un material fino la
sedimentacin es bastante rpida, pruebas realizadas en el laboratorio del INTA demuestran que
una pequea cantidad permanece en suspensin enturbiando el agua, pero continua siendo
perfectamente potable para los animales.
- Si suministra agua en bebederos, procure renovarla para que estos tengan siempre agua limpia.
- Proveer forraje en forma de fardos o pellets en las cercanas de las aguadas, priorizando las
categoras ms sensibles o de mayores requerimientos.
- Descargar de hacienda el campo todo lo posible. En vacunos sacar los terneros y las vacas vacas
al tacto. En ovinos reducir al mnimo los capones y sacar ovejas viejas, vender los corderos o
dedicarlos al engorde intensivo. Atrasar la fecha y dar servicio slo a las ovejas que estn en buena
condicin corporal ya que de otro modo se vera agravada la situacin con el avance de la preez.
- Conviene no exigir demasiado a los caballos de trabajo. Si es posible, no usar el mismo animal a
lo largo de todo el da. Un morral puede hacer las veces de barbijo para proteger a los animales
ms valiosos.
- Tambin aves, conejos, y cerdos sufren al aspirar ceniza. Lo mejor ser que queden bajo techo o
al reparo en los momentos en que haya ms ceniza en el aire.
- Tenga en cuenta que al reparo de los rboles habr menos ceniza volando en el aire que en campo
abierto.
Es importante la respuesta intersectorial e interdisciplinaria para afrontar la emergencia,
adoptndose dispositivos de organizacin para dar respuestas inmediatas as como tambin para
medir los efectos. Esta consiste en:
(a) Disear una ficha tcnica de faena para registrar alteraciones detectadas en animales
sacrificados.
(b) Establecer un libro de denuncias en la Oficina Local de SENASA para recibir aquellas de
daos ocasionados en la ganadera.
- Mantenga las mascotas adentro de la casa.
- Si es indispensable que salgan, tenga en cuenta los siguientes consejos:
- Proteja, de ser posible, la nariz y boca con toallas mojadas y hasta con barbijos.
- Humedezca varias veces al da las fosas nasales con agua o leche para mejorar la resistencia
de los animales a la alcalinidad de las cenizas
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Sector Agropecuario
- Limpiar por lo menos una vez al da, con algodn, los odos para evitar acumulacin en ellos de
cenizas.
- Limpiar los ojos con agua pura o un colirio para que mantengan una buena visibilidad y evitarles
irritacin en los ojos.
- Cepillar el pelo de la cabeza a la cola y viceversa para evitar ulceraciones en la piel
- Limpiarles las patas al momento de hacerlos entrar y limpiar el lugar donde estn para evitar que
se le peguen cenizas en las patas.
- Evite que jueguen, o husmeen en lugares donde haya acumulaciones de cenizas.
-Si los animales domsticos se alimentan de algn elemento balanceado solo es necesario tener
cuidado con el agua que ingieren, pero si por el contrario se alimentan por su cuenta, es necesario
evitar esto y procurarles comida y agua libres de ceniza.
Para el ganado
- Recuente el ganado para evaluar las posibles perdidas.
- Asegrese que los animales solo pastoreen en campos libres de la cobertura de cenizas, o se
alimentan de pasturas y beban agua no contaminada. La alimentacin de los animales debe
cuidarse hasta que se este seguro de que no pueden ingerir cenizas mas que en cantidades
accidentales y pequeas. Una vez aseguradas estas condiciones, se puede volver el ganado de sus
reas de evacuacin.
- Asegrese de remover los cuerpos de los animales que hayan muerto durante y por exposicin en
alguna de sus formas a la ceniza volcnica. Esto evitara la contaminacin del rea (aguas,
vegetacin) por la descomposicin del cuerpo y ayudara a la prevencin de otras enfermedades.
- Evite que jueguen o se revuelquen en lugares con acumulaciones de ceniza, de ser posible
mantngalos dentro hasta que estas hayan sido recolectadas. RECUERDE que las cenizas entran
fcilmente en suspensin y pueden afectarles la piel, ojos y vas respiratorias.
- Asegrese que no beban agua o se alimentan en lugares contaminados, mantngales una provisin
de agua potable y alimento libre de ceniza hasta que esta haya desaparecido el peligro de ingesta.
- Contine durante algunos das con las medidas aplicadas durante la cada para evitar trastornos
por la resuspensin de las cenizas.
80
Sector Agropecuario
3.4.5 Acciones del sector para paliar efectos en suelo y vegetacin
a. Medidas preventivas
- Para reas bajo riesgo es importante realizar un estudio de cortinas forestales as como el mtodo
de implantacin de los mismos, con la finalidad de frenar el viento proveniente del oeste, ya que, de
ocurrir una erupcin el viento removilizar cenizas por largo tiempo. Esta es una medida a largo
plazo que debera implementarse en los lugares donde no se ha previsto.
- Ante la emergencia por la erupcin es importante buscar alternativas de produccin agrcola.
Debido a que la cada de ceniza perjudica el normal proceso de fotosntesis en las plantas 1legando
a ocasionar hasta la muerte del vegetal y considerando que el slice (Si) y el azufre (S) contenidos
en la ceniza volcnica queman las flores, y que la planta no logra la formacin de frutos y semillas,
la mayora de cultivos a campo abierto son vulnerables a las cadas de ceniza volcnica.
b. Durante la emergencia
- Realizar la limpieza y mantenimiento de los canales de riego, los que se podrn colmatar por las
cenizas cadas, las transportadas por accin del viento y las que arrastra el agua. Estos sistemas de
riego al transportar agua con cenizas provocan embancamiento de los mismos ocasionando serias
dificultades a los productores en el momento del riego.
- Se debe recurrir, dependiendo del volumen, al empleo de retroexcavadoras, motoniveladora y
tractores provistos de zanjadoras y se debe tener en cuenta donde se derivar el material extrado.
- Se debe determinar el circuito para efectuar limpiezas peridicas.
- Se deben mantener limpios los sifones para lograr que circule el agua y no se taponen con material.
Es lo que mayor dificultad presenta para ser desobturados, por las dimensiones pequeas que poseen
(tanto en dimetro como longitud). La extraccin deber ser manual mediante cuadrillas de limpieza.
En la localidad de Los Antiguos llevaba cuatro das desobturar uno de ellos y al cabo de un da se
volva a obstruir. La solucin que encontraron al problema fue la eliminacin de saltos disipadores de
energa prximos a los sifones y el ascenso de la solera de la misma, incrementando la energa
potencial del agua.
- De ser posible se debe elegir zonas de descarga de sedimentos. Se ubican en determinados tramos
de los canales compuertas precarias con el fin de derivar hacia zonas de descarga (antiguos
meandros, etc) el sedimento barrido por medio del incremento temporario de caudales. Una vez
subsanado el problema, se restaura el sistema eliminando las compuertas provisorias.
- Si no se puede acceder con mquinas a algunos tramos de los canales de riego para realizar la
limpieza, se deben construir nuevos canales que acten de by-pass.
- Si el diseo original de la red de riego tiene poca pendiente y dificulta el suministro de agua, esto
favorecer al embancamiento de cenizas. Para contrarrestar se deben efectuar modificaciones en la
solera de los tramos comprometidos, brindando un correcto dominio y pendientes adecuadas (entre
1,5 y 2 por mil) permitiendo velocidades de arrastre mayores.
81
Sector Agropecuario
- Continuar con la limpieza y mantenimiento de los canales de riego.
- Estudio de plagas y recomendaciones para el control biolgico de las mismas.
- Trabajar en el reestablecimiento rpido del ecosistema agrcola, determinando con exactitud las
especies y tipo de agentes destructores, para buscar el control biolgico de los mismos
- Comenzar con la recuperacin de las tierras, con la asistencia de tcnicos pertinentes (INTA, etc.)
con el fin de mejorar las condiciones con respecto a la permeabilidad del agua y la aireacin del
horizonte superficial.
- Trabajar sobre alternativas de produccin para la zona, teniendo en cuenta estudios de mercado,
con el fin de reorientar (de ser necesario) la produccin a sistemas ms estables.
- De ser necesario colocar sistemas de alerta contra heladas (por posibles cambios climticos
momentneos) de manera de poder realizar normas de manejo que impidan efectos negativos de las
mismas sobre la produccin.
82
Sector Agropecuario
3.4.6 Recomendaciones para la poblacin
a. Medidas para el bienestar de animales
Es importante acercarle a la poblacin toda la informacin antes expuesta, de manera tal que
tomen conciencia de los problemas que acarrea la ceniza volcnica, y que puedan empezar a
considerar medidas preventivas. Durante el evento de cada de cenizas, se recomienda brindar a la
poblacin un folleto informativo sobre que hacer con sus animales y mascotas.
La ceniza volcnica es un material slido abrasivo, que contamina los pastos. Cuando los
animales ingieren el pasto con ceniza padecen de diarreas y el rumen se impacta ya que no pueden
digerir la ceniza. En algunos casos provoca la muerte del animal. El consumo de ceniza produce
una intoxicacin y el ganado baja sustancialmente de peso y la produccin de leche. La ceniza
volcnica adherida al forraje, antes de alojarse en el aparato digestivo del animal, destruye la
dentadura de los animales y, por efectos del azufre y de los sulfuros, provoca en los animales la
cada del pelaje, adems de irritacin en la boca, ojos y pezuas.
Los animales que han ingerido cenizas padecen los siguientes sntomas: perdida de apetito,
presencia de fiebre, diarrea, cada del pelo, problemas respiratorios, disminucin de la produccin
de leche (de la mitad o ms), prdida de peso. Todo esto puede causar la muerte del animal.
El ganado y los animales en general, en caso de cadas de ceniza, deberan contar con:
- Alimento almacenado. Cabe recordar que cada da un bovino come el correspondiente al 10 -
12 % de su peso.
- Agua para tomar, no contaminada.
- De ser posible, establos, aun rudimentarios, para protegerse durante los momentos ms
problemticos.
Si el ganado permanece a la intemperie por falta de establos y de alimento almacenado es
fundamental realizar las siguientes labores:
- Sacudir o lavar el pasto para alimentar el ganado.
- Conseguir fardos de alfalfa
- Proveer los animales de agua libre de ceniza.
- Dar a beber soluciones en base a bicarbonato para evitar daos gstricos por el consumo de
la ceniza que contiene sulfuroso.
83
Sector Agropecuario
- Los animales deben estar en sitios visibles y ser identificados en forma clara.
- Para las vacas gestantes, que se encuentran en el sexto mes en adelante se recomienda la
aplicacin intramuscular de progesterona , ms algn energizante va intramuscular.
- En caso de irritaciones en los ojos, se recomienda realizar un lavado con agua y jabn y
luego hacer aplicaciones de glicerina en los lugares afectados.
- Es razonable vender el ganado de engorde, los machos y las vacas con problemas de
reproduccin.
Para ayudar al animal a contrarrestar los efectos de la ingesta de cenizas es fundamental
atenderlo con algn tipo de medicamento veterinario. Considerando que la poblacin afectada no
dispone de muchos recursos econmicos para adquirir remedios y a su elevado costo es importante
recordar los mtodos de curacin tradicionales.
Sales minerales
Son una mezcla de sal comn (Cloruro de Sodio) mezclado con otros minerales
(Fsforo, Calcio, Sodio, Cloro y Cobre). Proporcionan al animal un adecuado balance de
la dieta. Las sales minerales se consiguen en los almacenes agro-veterinarios y no son
muy costosas. Hay de diferentes marcas y en dos presentaciones: lquida (mezclado con
melaza) y slida.
Se administra al ganado mezclndolas con el forraje o directamente.
Modo de actuar: llena los requerimientos diarios del ganado, tanto para su
mantenimiento como produccin y reproduccin, normalizando los ciclos reproductivos.
Dosis: es suficiente el suministro de 250 gramos `por dia por animal.
Nota: Los minerales como Cloro y Sodio que son indispensables para
la vida del ganado, pueden ser remplazados por sal comn en grano o refinado (que
adems contiene Yodo).
Purgante natural
Purgante para ganado a base de semillas de lino: Se suministra 3 das despus de haber
ingerido el pasto contaminado.
Modo de actuar: es un laxante suave que, mezclado con aceite de cocina, ayuda
directamente a expulsar la ceniza ingerida por el animal.
Como se prepara: luego de haber hervido 4 litros de agua se los vierte sobre 250
gramos de semilla de lino previamente molido dejando reposar. Antes de suministrarlo
al animal se debe cernirlo y mezclar medio litro del brebaje con medio litro de aceite
comestible.
Dosis: 1 litro una o dos veces al da.
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Sector Agropecuario
Los remedios para contrarrestar los efectos provocados por la ingestin de ceniza que se
pueden adquirir en las tiendas de productos veterinarios son:
Vitaminas del Complejo B as como tambin vitaminas liposolubles tales como Vitaminas A-D-E
Se lo aplica por va intramuscular al animal.
Modo de actuar: es un reconstituyente rpido y eficaz en especial despus de procesos infectivos,
alteraciones intestinales, cada de pelo, stress, gestacin.
Dosis: De 0.1 a 1 cc. animal menor / da
De 2 a 5 cc. ovejas, chanchos y cabras (animal/da)
De 3 a 7 cc. ternero y torete (animal/da)
Vacas y toros de 5 a 10 cc. (animal/da)
En las tiendas de veterinarias existen varios medicamentos que: evitan trastornos digestivos
causados por la ceniza volcnica, ayudan a recuperar la flora y fauna del rumen para mejorar la
digestin del pasto ingerido. Se suministra al animal inmediatamente luego de haber ingerido pasto
con ceniza. Ayudan directamente a expulsar la ceniza ingerida por el animal evitando que se
formen bolas en su interior y que pueden provocar la muerte.
Se aplica por va intramuscular 4 - 5 das despus de haber ingerido el pasto contaminado.
Ayudan a que el animal se recupere por la perdida de minerales, vitaminas y otros elementos
causados por la ingestin de ceniza volcnica.
Se suministra al animal a partir de la segunda semana de haber ingerido la ceniza.
En cada caso es importante contar con la ayuda de un profesional pecuario e acudir a las
agencias de servicio agropecuario.
Los establos
Los establos son construcciones donde se alojan a los animales en forma temporal (por las
noches), o en forma permanente, para protegerlo de las condiciones ambientales. En la Cordillera
de los Andes se suele refugiar a los equinos de trabajo durante las noches para protegerlos del rigor
del clima. En las zonas afectadas por la cada de ceniza es aconsejable que los animales estn
estabulados, por lo que es necesario que se construyan establos; aun de forma improvisada como
l detallado a continuacin:
. Parantes, contravientos, correas y tijeras: usando palos de eucalipto.
. Plstico negro para la cubierta.
. Comederos hechos con madera de encofrado.
. Bebederos usando tinas de caucho o plstico de una capacidad de 10 litros.
. Recubrimiento lateral de los establos de tela sinttica de malla ancha para abaratar el costo. La
tela, de dos metros de alto, se lo templa y se lo sujeta con tiras de madera clavadas a lo largo del
poste.
. Plstico transparente, en la parte frontal del establo, con la finalidad de proporcionar luminosidad
al establo.
85
Sector Agropecuario
. A un costado del establo se debe ubicar una puerta para la entrada y salida de las personas y los
animales.
Factores que intervienen para la implantacin de los establos:
. El terreno donde se construye el establo debe ser ligeramente plano o con pendiente moderada
(hasta un 20/0). Los terrenos completamente planos dificultan la evacuacin de heces y orina de
los animales y su limpieza mientras que los terrenos con pendientes pronunciadas dificultan el
manejo de los animales.
. El establo debe ser construido a una distancia prudencial (15-20 metros) de la vivienda para evitar
la contaminacin animal (gases amoniacales productos de la orina y heces de los animales) y la
transmisin de enfermedades por la presencia de moscas.
. Para evitar el ingreso de la lluvia al interior del establo es necesario realizar, alrededor de la
construccin, pequeos canales de recoleccin de aguas lluvias con una pendiente moderada para
su evacuacin.
El forraje
Todo tipo de ganado (ganado bovino, ovino, camlidos, caballo) para su alimentacin a diario
necesita de pasto, ensilado o seco. Esto es el alimento que requiere el ganado para poder subsistir y
que proporciona la fibra indispensable para el buen funcionamiento del rumen. Todo otro tipo de
alimento es suplementario.
Las necesidades de produccin para alimentar el ganado deben ser tomados en cuenta por las
autoridades e instituciones pblicas en el momento de brindar ayuda y apoyo a la poblacin que
pueda estar afectada por la cada de la ceniza, para garantizar la alimentacin al ganado existente.
Si en la zona no hay costumbre de conservar el forraje, hay que brindarle capacitacin a la
poblacin para que aprenda las tcnicas que permiten la conservacin del forraje (henificacin y
ensilado)
La capacitacin debera ser proporcionada por extensionistas gubernamentales de organismos
especficos. Existen sistemas caseros para ensilar y henificar el forraje pero requieren de un sumo
grado de capacitacin por parte de los productores.
Los complementos alimenticios para bovinos para disminuir la necesidad de forraje se pueden
proporcionar al animal en la medida de hasta el 30 % de la alimentacin diaria, sustituyendo el
forraje. Los complementos alimenticios suelen ser suministrados conjuntamente con sales
minerales y melaza. Entre los complementos alimenticios figuran pellets de soja, ncleos, granos
varios, caa de maz, cebada y de trigo, el cacto sin espina, entre otros.
Amortiguar el impacto econmico y social a personas damnificadas en caso de desastre
volcnico, mediante la atencin a la poblacin animal de la zona afectada, procurando su
proteccin, alimentacin, tratamiento, aprovechamiento, restitucin y eliminacin de riesgos
sanitarios por zoonosis.
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Sector Agropecuario
b. Medidas para paliar efectos en el suelo y vegetacin
Procedimiento
para la
construccin de
una huerta bajo
micra tnel
Elegir un terreno de 1.20 m. de ancho por 14 m. de largo que no tenga demasiada
inclinacin.
Preparar el terreno incorporando materia orgnica descompuesta.
Colocar 4 estacas de 1 metro en cada esquina de la platabanda de manera que
sobresalgan del terreno 0.70 metros.
Colocar, entre las estacas ya puestas en el lado corto de la platabanda, la estaca de
1.20 metros dejando que sobresalga del terreno 0.90 metro.
Efectuar el trasplante de los plantines.
Templar el alambre de amarre de 15 metros en las estacas del medio.
Colocar 12 alambres No. 8 de 3.3 m. dndoles la forma de un arco y enterrando las
puntas (25 cm) en los filos de la platabanda a una distancia aproximada de 1.20
metros el uno del otro. Los alambres deben ubicarse por debajo del alambre de
amarre del centro de la platabanda antes templado, al cual se lo amarra con los
pequeos pedazos (15 cm.) de alambre.
Cubrir con plstico los extremos (puntos) de las 6 estacas para evitar la rotura de la
lmina de plstico.
Colocar el plstico dejando 50 cm. sobrepasado a cada extremo.
Sujetar el plstico a las 6 estacas clavadas en cada extremo del tnel amarrndolo
con soga o piolas.
Completar el tnel colocando los 6 alambres (n8 de 3.3.m.) restantes por encima
del plstico a cada dos de los alambres ubicados antes de tender el plstico para as
evitar que el plstico se levante por la accin del viento cuando hay cadas de ceniza
la huerta debe estar tapada (despus es oportuno limpiar la cubierta). Caso contrario
es aconsejable que permanezca destapada.
El plstico est garantizado para 3 aos.
Una alternativa viable para mantener la produccin de vegetales es el establecimiento de huertas
bajo micro tneles las cuales, estando cubiertas con una lamina de plstico transparente, pueden
producir las hortalizas que proporcionan el complemento necesario para la alimentacin diaria de la
familia an cuando se presenten continuas cadas de ceniza.
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Sector Infraestructura y Servicios
3.5 Sector Infraestructura y Servicios
3.5.1 Efectos generales
Uno de los efectos indirectos ms importante de la cada de cenizas es la alteracin de
sistemas vitales. Pueden verse afectados: sistemas de agua, alcantarillas, comunicaciones,
suministro de energa elctrica, el transporte areo y terrestre, daos en la infraestructura vial y en
la infraestructura productiva. En este sentido, debe considerarse el costo socio-econmico del
evento que incluye el costo de limpieza, el costo mitigacin, las reparaciones, etc.
El principal dao originado por una cada de cenizas en zonas urbanizadas es la obstruccin de
drenajes y caeras y fallas en tendidos elctricos. Una importante acumulacin de cenizas sobre
techos y canaletas puede producir derrumbes, pero esto depender del espesor acumulado y la
humedad.
Los sistemas de transporte areo y terrestre pueden verse interrumpidos por varios das. Es
importante tener en cuenta que una cada de cenizas de 3mm puede reducir la visibilidad en rutas y
caminos, tornarlos resbaladizos, daar vehculos y aviones, y por lo tanto, llegado el caso se
recomienda el cierre de aeropuertos y autopistas.
(a) Transporte terrestre (autos, camiones, tractores, maquinas)
En el caso del transporte terrestre, las cenizas son igualmente dainas, ya que pueden causar
problemas de abrasin en los motores, como tambin en distintas partes del mismo. El ingreso de
gran cantidad de cenizas finas (las que caen ms las que levantan otros autos) por las tomas de aire,
tapan el filtro rpidamente. Las partculas muy finas pueden traspasar el filtro y mezclarse con el
aceite en los cilindros. Por la caracterstica altamente abrasiva de este tipo de cenizas (recordemos
que son partculas de vidrio de formas puntiagudas), rayan los cilindros del motor, logrando en
poco tiempo perder descompresin.
Tambin penetran en todos lados y por el efecto corrosivo que tienen las cenizas, generan
daos importantes en los frenos, en la direccin, cerraduras, como tambin problemas elctricos
debido a la alta conductividad de las mismas en estado hmedo. Tambin generan abrasin de la
carrocera, consiguiendo al poco tiempo que la misma se oxide.
Los vehculos tambin presentan un problema importante para la comunidad, ya que al
transitar, resuspenden cenizas en el aire causando una disminucin en la visibilidad, prolongando
los inconvenientes de calidad del aire y limpieza. Es importante tener en cuenta que si la cada de
cenizas es abundante, lo ms probable es que, adems de rallar el parabrisas del vehculo, el peso
rompa el limpiaparabrisas al accionarlo.
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(b) Transportes areos
El cierre de los aeropuertos se hace por prevencin, ya que las cenizas pueden daar las
aeronaves, afectando la estructura, las ventanillas y componentes de los motores. Adems generan
corrosin, abrasin y encrustamientos en las turbinas, que terminan con el detenimiento de las
mismas en vuelo. El problema que las cenizas causan en los motores, se debe principalmente al
ingreso de las mismas en las turbinas, donde si no son cuidadosamente extradas pueden
permanecer en vuelo durante semanas y los gases calientes de los motores las pueden fundir.
Luego al resolidificarse o ceramitizarse en los motores, alteran el flujo de aire, pudiendo causar el
mal funcionamiento de las turbinas. Por otro lado, al ser tan abrasivas, generan desgaste de los
alabes de la turbina. Por ser tan finas y livianas son muy penetrativas e ingresan por los sistemas de
aire acondicionado o de ventilacin, en el sistema de combustin y sistemas hidrulicos del avin,
amenazando el normal funcionamiento de la aeronave. Tambin daan al parabrisas del avin y a
las antenas de comunicacin (afectando de esta manera las comunicaciones entre la aeronave y la
torre de control) y navegacin.
El principal problema de las cenizas es que las mismas no son detectadas por el radar del avin, y
no son distinguibles a simple vista, ya que tienen similar apariencia a las nubes de vapor de agua.
Por tal motivo es que ante un alerta de erupcin se cancelan vuelos hacia y desde la zona afectada.
(c) Transporte martimo
Los principales problemas van a estar relacionados a la sedimentacin o precipitacin de las
cenizas en los cursos de agua, y a la flotacin de la pmez (partcula volcnica de baja densidad,
que flota en el agua, cuyo tamao vara desde milmetros a centmetros). El inconveniente en este
tipo de transporte es el efecto corrosivo que tiene las cenizas en los motores, ya que las partculas
abrasivas al ingresar al sistema de refrigeracin elevan la temperatura, provocando incluso la
fundicin del mismo.
Efectos indirectos que pueden estar asociados son la anegacin y desbordes de ros. Adems, todas
las desembocaduras de los ros que estn acarreando cenizas y partculas pmez hacia los lagos o
hacia el mar, irn aportando grandes volmenes de material volcnico, lo cual provocar un
crecimiento de los deltas y dificultar la navegacin en zonas proximales. Ms complejo an, es el
caso de aquellos lagos que han recibido adems la precipitacin directa de cenizas y fragmentos de
pmez. Por lo tanto, se recomienda evitar la navegacin en embarcaciones a motor en esos lugares
89
(d) Maquinarias y herramientas
La dureza del material volcnico, su movilidad y la caracterstica de adherirse a los objetos
hmedos determina el rpido desgaste por friccin de las partes mecnicas de los molinos,
tractores, motores para generar electricidad, etctera.
Los sistemas de refrigeracin o calefaccin con tomas de aire pueden verse afectadas al
taparse los filtros, tambin podr ingresar por las mismas cenizas dentro de los ambientes. Es
importante considerar este aspecto fundamentalmente en escuelas, fbricas, negocios y en las
casas.
En el caso particular de las mquinas utilizadas para la esquila de animales, es necesario el
cambio de peine cada cuatro ovejas esquiladas aproximadamente, y renovar el cortante cada dos
animales (cuando normalmente es cada 10 y 15 animales respectivamente).
3.5.2 Organizacin del sector frente a cada de cenizas
En este sector actan varios servicios del COEM, fundamentalmente el Jefe de Operaciones
quien comandar las acciones a tomar en cuanto a evaluacin de daos y medidas de proteccin. El
principal servicio a cargo ser el de Ingeniera y rehabilitacin cuya funcin ser la de evaluacin
de daos y restauracin de los servicios en el menor tiempo posible. En este sentido, coordinar
con los responsables de las distintas cooperativas para la pronta respuesta y coordinar con orden
pblico lo relacionado a la seguridad vial. Tambin estar a cargo de las tareas de limpieza
esenciales para mantener las condiciones de habitabilidad.
Es importante remarcar a la poblacin las cuestiones de seguridad durante el evento de cada,
distribuyendo y concientizando sobre las medidas a tomar, ya que la removilizacin de cenizas por
el trnsito puede ser daino y obstaculizar las tareas de limpieza.
El municipio debe poner a disposicin un esquema de auto evacuacin de la poblacin, y
debe remarcar cuales son las calles mas recomendadas para esta tarea, ordenado de esta manera lo
mejor posible la evacuacin de la misma.
90
3.5.3 Acciones del sector infraestructura y servicios
3.5.3.1. Ubicacin de las cenizas volcnicas
La cada de unos milmetros de ceniza sobre una comunidad urbana probablemente requerir de
la recoleccin y la deposicin de grandes cantidades de material. La ceniza quitada de caminos,
edificios, y otras estructuras debera ser eliminada en sitios apropiados. La eleccin de los sitios
adecuados para la deposicin de cenizas debe contemplar las siguientes consideraciones:
(1) no crear un nuevo inconveniente a los propietarios de los terrenos involucrados y adyacentes
(2) no permitir que el viento o agua disperse la ceniza nuevamente
(3) la ceniza no tenga que ser movida otra vez.
Es aconsejable solicitar que la gente separe la ceniza volcnica de la basura normal para la
coleccin y la deposicin de ceniza en lugares especiales. La mezcla con la basura normal puede
generar daos en vehculos de recoleccin de residuos. Adems, incrementa enormemente el
volumen a ocupar en los sitios asignados.
Varios sitios de acumulacin pueden ser necesarios para proporcionar la capacidad suficiente
para toda la ceniza. Determinar rpidamente y de manera correcta uno o ms sitios de deposicin
despus de una cada de ceniza, es a menudo difcil. Lo ms aconsejable es que los potenciales
sitios de deposicin sean identificados antes de una erupcin volcnica, como parte importante del
proceso de desarrollo de los planes de contingencia.
El proceso de determinacin de los sitios ms apropiados debe ser desarrollado por todas las
organizaciones y agencias pblicas afectadas a las operaciones de limpieza. Esto puede incluir las
conversaciones y negociaciones con potenciales propietarios de los sitios de deposicin, ya que en
muchas ocasiones los sitios ms adecuados pueden encontrarse en propiedades privadas y no en
terrenos fiscales. La responsabilidad de manejar uno o ms sitios de deposicin tiene que ser
asignada a una organizacin apropiada o la agencia pblica (Johnston y Becker, 2001).
a) Lugaresquepuedenutilizarsecomositiosdedeposicindecenizas(FEMA, 1984):
* Depresiones en terrenos propiedad del gobierno.
* Caminos no usados o poco transitados (que puedan verse beneficiados o, al menos, no ser
alterados).
* Canteras abandonadas.
* Bajos o reas socavadas en propiedad privada donde el dueo est dispuesto a aceptar la
responsabilidad de mantener estable el relleno de ceniza.
* Tierras de labranza que lindan con los caminos (si es aceptado por los propietarios adyacentes)
donde la ceniza pueda ser incorporada a la tierra sin efectos dainos.
Jardines de casas y cspedes, si la cada de ceniza es ligera.
91
b) Caractersticas recomendadas para un sitio dedeposicin (modificado de Johnston y
Becker, 2001):
* El sitio deber estar cerca del rea (s) de limpieza de ceniza.
* Fcil acceso para vehculos pesados desde un camino principal.
* Situado a distancia de cursos fluviales (que podran ser afectados por lavado de la ceniza
que arrastrara el material fino y/o sustancias qumicas de la ceniza).
* La disponibilidad de suelo para la cubierta (aunque otras formas de cubierta de tierra
pueden ser opciones, incluyendo distintos tipos de plantacin de hierba, o el empleo de
csped/csped pre cultivado para la cobertura inmediata).
* El empleo final del sitio de deposicin debe ser compatible con depsitos de ceniza.
* Concordar con las exigencias de leyes locales, regionales, o nacionales para el empleo de la
tierra.
c) Utilidadparalascenizasacumuladasenlosdepsitos.
La ceniza acumulada puede ser de utilidad en distintos aspectos, tanto para el gobierno
como para emprendimientos privados. Algunas caractersticas para su aprovechamiento son:
* es considerada como buen material de relleno
* se mezcla bien con el suelo
* tiene fuerza de soporte para apoyo estructural
* favorece crecimiento de vegetacin si es fertilizado
* filtros para bioremediacin de aguas industriales
3.5.3.2. Planes de limpieza
La limpieza, transporte, y la deposicin de la ceniza volcnica son trabajos sucios, costosos
y demandan mucho tiempo. La accin coordinada de la poblacin y las organizaciones
involucradas, reducen considerablemente los costos y el tiempo que toma quitar la mayor parte de
la ceniza.
El tiempo y el esfuerzo requerido para remover y eliminar la ceniza dependen del espesor y
extensin areal de los depsitos, sobre todo en reas urbanas y pobladas, y de la disponibilidad de
maquinaria. Las operaciones de limpieza pueden tomar semanas a meses para completarse.
Varios factores pueden retrasar el tiempo requerido para quitar la ceniza, y deben ser tenidos
en cuenta con previo aviso, para lograr calma y consideracin de la situacin por parte de la
comunidad, y para no frustrar los esfuerzos del personal afectado a los trabajos de limpieza. Los
factores a considerar son:
* La cada de ceniza adicional antes de que las operaciones de limpieza hayan sido
completadas.
92
* El viento, puede extender nuevamente partculas de ceniza sobre reas previamente
limpiadas, exponiendo al personal de limpieza (y comunidad) a ms ceniza aerotransportada, y a la
maquinaria y equipos a un mayor desgaste o dao.
* La lluvia, puede ayudar a lavar la ceniza de techos y dems superficies, pero tambin genera
obstruccin y daos en desagotes, cortocircuitos en sistemas de distribucin de energa,
acumulacin de ceniza en reas deprimidas, y obstruccin del alcantarillado, red de agua pluvial y
sistemas de cloacas.
* Los depsitos de ceniza empapados pueden endurecerse dificultando el proceso de limpieza.
Los operadores de las tareas de limpieza siempre deben usar mscaras protectoras. En medios
donde hay cenizas finas, deben usar antiparras o lentes correctivos en vez de lentes de contacto
para protegerse de una irritacin ocular. Se deben rociar con agua los depsitos de cenizas antes de
utilizar las palas para quitarlas.
Organizar cuadrillas de limpieza comunal (se puede abrir un registro de voluntarios en el
municipio), teniendo en cuenta dos aspectos: (a) recolectar las cenizas, producto de la limpieza de
cada vivienda y que los vecinos depositaron en las veredas (en bolsas de nylon) y (b) quitar las
cenizas de las calles. Es importante coordinar con los vecinos Jornadas de Limpieza donde todos
realizan las limpiezas de sus casas (de adentro hacia fuera) y el municipio el de las calles.
Destinar camin/es para retirar las bolsas, avisando previamente a los vecinos el horario en
que se pasar a recolectar las bolsas. Las mismas deben ser de nylon reforzado y pequeas para
evitar que la maniobra de recoleccin no se dificulte, por roturas o prdidas de material. Es
importante solicitar a la gente que no la mezcle con la basura comn.
93
Pasos de Limpieza
1. Acumular las cenizas barriendo 2. Juntar en bolsas de tamao pequeo (considerar
el peso) 3. Separar las cenizas de la basura comn.
1
2 3
Previendo que la cada de cenizas pueda ser importante (en espesor) es conveniente tener
organizado cuadrillas de limpieza de techos barreales o por manzana. Estas debern estar
coordinadas por uno o dos propietarios, que reunirn a los vecinos y organizarn las tareas
comunitarias. Es importante organizar a la comunidad de esta forma, incluso en caso de
necesidad de distribuir agua, vveres y/o elementos para la supervivencia (barbijos,
medicamentos, etc.). En caso de necesitar evacuar a la poblacin ms vulnerable, es importante
que quede un grupo de personas por manzana.
Respecto a la limpieza de calles y rutas, estas pueden ser de asfalto o tierra/ripio, y segn el
caso la tarea ser distinta. Si las calles son de asfalto, es importante rociar previamente con agua
para aplacar que se levante la ceniza muy fina (muy poco agua, de lo contrario se pegar en el
piso como cemento). Se podr barrer con escobillones formando una serie de montculos cada una
serie de metros, segn la cantidad de material. Luego con un camin (preparado con una lona
para que en el trayecto al lugar de depositacin no se vuele) ir cargando a pala las cenizas. Lo
ideal es contar con mini-cargadores con cuchilla frontal para facilitar la tarea, o lo que resulta
mucho mejor, un camin des-obstructor, que por medio de una manga se aspira el material en
seco (ver foto). No es conveniente usar camiones barredores, debido a que el mismo levanta
mucha polvareda, segn la experiencia en la localidad de Esquel. Si las calles o rutas son de
tierra o ripio, se deber pasar una motoniveladora, tratando de profundizar ms de lo normal y
mezclar el material con la tierra. Siempre es mejor pasar antes un camin regador para que la
maniobra no levante tanta ceniza fina.
Es importante que a los camiones y mquinas (minicargadoras, motoniveladora, etc.) se les
realice el mantenimiento diario de filtros (sopleteado) y cambio de aceite y filtros semanalmente,
para evitar la prdida de los mismos con el tiempo.
Otras de las tareas que se debern realizar en los edificios pblicos (dependencias
municipales, escuelas, hospitales, etc.) es tapar las entradas de aire de ventilaciones y sistemas de
calefaccin, retirar las canaletas para evitar que el peso de las cenizas con el agua las rompa y se
obstruyan los desages pluviales.
94
Mquinas utilizadas para la limpieza de
calles en la localidad de Esquel
LIMPIEZA DENTRO DE LAS
CASAS
Garantizar la salubridad de las viviendas es una tarea imprescindible, para esto:
- Mantenga cerradas puertas y ventanas.
- Coloque trapos mojados en la parte inferior de las puertas.
- Tape las rendijas del techo con peridico o trapos. Si la abertura es demasiado grande, revocar con barro o
cemento.
-Tape las rendijas de las ventanas con cinta de embalar.
Que hacer para limpiar la casa
-Limpie su casa cuando los equipos de trabajos pblicos estn limpiando las reas cercanas a su casa, para
que sea un trabajo coordinado.
-Colquese una mscara adecuada antes de iniciar la tarea. Si no la tiene, use un pao mojado. Se aconseja
tambin usar protectores para sus ojos (antiparras).
-Use solo una entrada al edificio mientras limpie, para asegurarse que los ocupantes no traen cenizas a las
partes limpias.
-Use un mtodo de limpieza para reducir el polvo, tal como agua y algn detergente efectivo. Humedezca
las cenizas con un atomizador, antes de intentar limpiarlas. Esto evitara que se disperse. Trate de usar poco
agua y no empape las cenizas, ya que si esta no se junta rpidamente se endurece como cemento.
- Limpiar alrededor de las ventanas, por dentro y por fuera, con trapos mojados; barrer y trapear los pisos.
-Las tcnicas de trapeado o aspirado deben usarse cuando sea posible. Despus de aspirar las alfombras y
tapicera, stas pueden ser limpiadas con un jabn detergente.
-Use trapeadores remojados o trapos empapados para limpiar los pisos.
-En general, las superficies deben ser aspiradas para quitar la mayor cantidad de cenizas de alfombras,
muebles, equipo de oficina, artefactos y otros objetos. Se recomiendan las aspiradoras manuales equipadas
con sistemas de alta eficiencia para filtrar partculas.
-El vidrio, el esmalte de porcelana y las superficies de acrlico pueden sufrir rayones si se las frota con
fuerza. Use un pao o una esponja remojado en detergente y golpetee la superficie en vez de frotarla.
-Las telas deben ser sacudidas en el exterior del edificio para quitarles
las cenizas y enjuagadas bajo el chorro de agua.
- Coloque las cenizas en bolsas de plstico reforzado. Utilice bolsas
pequeas, de lo contrario puede hacerse difcil su recoleccin por el
personal a cargo, adems las bolsas grandes aumentan la posibilidad
de rotura y prdida de material. Deje las bolsas en la vereda para ser
recolectadas por el municipio.
-Limpie su computadora, televisor o radio usando la aspiradora o aire
comprimido.
-Durante varios meses despus de la lluvia de cenizas, los filtros
deben limpiarse y reemplazarse a menudo.
-Al ingresar a su hogar qutese abrigo y calzado para evitar esparcir
cenizas por su casa. Si tiene mascota, trate de mantenerla adentro, si
sale, cepllelo antes de que entre nuevamente.
95
3.5.4 Recomendaciones para la poblacin
LIMPIEZA FUERA DE LAS CASAS
- Coordine tareas de limpieza con sus vecinos.
- Despus de una lluvia de cenizas quite las cenizas de los techos.
- Recuerde no humedecer demasiado las cenizas de los techos, ya que eso aumentara el peso de carga y
habra peligro de que colapsen los techos. El cepillado en seco puede producir un alto nivel de exposicin y
debe ser evitado. Deben extremarse las precauciones en escaleras y techos. Las cenizas hacen el piso muy
resbaloso, y como consecuencia muchas personas se accidentan al caer cuando estn limpiando cenizas de
los techos. Tome precaucin con respecto al sobrepeso al subirse a una superficie de por si sobrecargada por
las cenizas: pise con cuidado. Es preferible limpiar los techos antes de que se acumulen ms de algunos
centmetros de cenizas. Si es posible, utilice arneses.
Quehacer
- Colquese una mscara adecuada antes de iniciar la tarea. Si no la tiene, use un pao mojado. Se aconseja
tambin usar protectores para sus ojos (antiparras).
- Use palas para retirar volmenes de depsitos de cenizas espesos (de ms de 1 cm), escobas rgidas
servirn para retirar cantidades menores.
- Recoger la ceniza alrededor de la construccin, amontonarla en un solo lugar y juntarla en bolsas de
plstico reforzadas. De no contar con un sistema de recoleccin (zonas rurales) taparla con tierra (para que el
viento no vuelva a esparcirla).
- Puesto que la mayora de los techos no soportan ms de 10 cm de cenizas mojadas, mantenga los techos
libres de acumulaciones espesas. Si el techo es acanalado, es prctico construir con madera una especies de
secador pero con la forma de la acanaladura. De esta forma puede pasarse por el techo y arrastrar la ceniza
pendiente abajo. Debe tenerse en cuenta de no tapar las canaletas.
- Los sistemas de canaletas se obstruyen con facilidad, de manera que si estn colocados bajo su techo, barra
las cenizas que encuentra all. En lo posible desarme las canaletas (qutelas), ya que con el peso las mismas
pueden caerse u obstruir los desages. Las cenizas humedecidas tienen alto poder de adherencia y duplican
su peso.
- Tapar con plstico eventuales artefactos ubicados al exterior de la casa (bombas de agua, calefones, etc.).
- Tapar con plstico vehculos.
- Busque consejo de las autoridades con respecto a la eliminacin de las cenizas volcnicas en su
comunidad. En todos los casos, las cenizas deben separarse de la basura normal, para ser llevadas a algn
lugar designado. Si las mezcla se pueden daar los vehculos de recoleccin de basura y ocupar espacio de
los tiraderos comunes.
- Terminada la tarea de limpieza, sacudir bien los zapatos antes de entrar y qutese las ropas usadas afuera,
antes de introducirse a su casa o edificio.
96
LIMPIEZA EN CENTROS EDUCATIVOS,
CLUBES Y ASOCIACIONES
Quehacer
- Recoger la ceniza alrededor de la construccin ponindose una mascarilla (o pauelo), se
aconseja tambin utilizar proteccin para sus ojos (antiparras).
- Amontonar las cenizas en un solo lugar y taparla con tierra (para que el viento no vuelva a
esparcirlas).
- Limpiar alrededor de las ventanas, por dentro y por fuera, con trapos mojados.
- Barrer y trapear los pisos.
- Colocar trapos mojados en la parte inferior de las puertas.
- Tapar las rendijas de las ventanas.
- Mantener cerradas puertas y ventanas.
- Cuando la ceniza acumulada rebasa los 2 cm es necesario sacarla del techo porque es posible que
la construccin no soporte el peso (los techos grandes y tinglados suelen soportar un menor espesor
de ceniza hmeda).
- Se debe seleccionar un lugar para que el personal, docentes y alumnos dejen sus abrigos, para
evitar esparcir las cenizas en el interior del edificio. Tambin deben sacudir bien los zapatos antes
de entrar.
- Medida preventiva: es posible que el peso de la ceniza haga caer rboles. Si cerca de la
construccin existen rboles grandes y viejos (cipreses o eucaliptos) es oportuno talarlos o cortar
las ramas que se dirigen hacia el edificio.
Las siguientes recomendaciones estn destinadas a los centros educativos, clubes,
asociaciones y dems sitios que convoquen a la comunidad en espacios amplios, cuyas tareas
son de fundamental importancia para retomar el normal desarrollo de las actividades de la
poblacin. Se hace principal hincapi en los centros educativos ya que es importante que sus
actividades se reanuden en el menor tiempo posible, siendo imprescindible el correcto
mantenimiento de las instalaciones, generando las condiciones de salubridad adecuadas tanto
para el personal como para los alumnos.
97
Vehculos
Si fuera posible, evite conducir, ya que las cenizas son dainas para los vehculos, los caminos
pueden estar resbaladizos y el paso de los vehculos levanta las cenizas al aire, lo cual causa mala
visibilidad y puede ser daino o irritante para los dems.
Si es imprescindible conducir, hgalo a baja velocidad, encienda las luces de su vehculo. No use
los limpiaparabrisas si hay cenizas secas sobre el, pues puede rayar el vidrio. Si la lluvia de cenizas
fue espesa, slo debe usarse el vehculo para una emergencia.
Use agua embotellada y un trapo para limpiar los parabrisas tantas veces como se requiera, esto
puede ser cada escasa decena de metros
Cambiar el aceite y los filtros de aceite frecuentemente (cada 80-160 km. en cada de ceniza
intensa; cada 800-1600 km. en cada poco intensa).
No conduzca sin filtro de aire. Si no lo puede cambiar, lmpielo soplndole aire de adentro hacia
fuera. No lo cambie hasta notar una prdida de energa en el motor, ya que un filtro sucio es ms
efectivo que uno limpio. Como el dao a los filtros del motor son muy importantes, algunas
recomendaciones caseras para atenuar sus efectos, son la colocacin de medias de nylon el los
mismo para protegerlo lo mejor posible del ingreso de cenizas finas.
Limpieza de su auto: limpie la ceniza del interior del motor, bal, lo mismo que el rea de
asientos. Cepillar las cenizas del auto puede rayarlo.
Lleve a un servicio de limpieza el sistema de frenos cada 80-160 km. para condiciones del
camino muy severas, o cada 320-800 km. para condiciones intensas. Los frenos deben ser
limpiados con aire comprimido.
Haga limpiar el alternador con aire comprimido si hubo alta acumulacin de polvo, cada 800-
1600 km o despus de una alta exposicin a cenizas
Limpie su vehculo, incluyendo el motor, radiador y otras partes esenciales diariamente, si es
necesario usando agua para enjuagar la ceniza
Lave el compartimiento del motor con una manguera de jardn o un limpiador de vapor.
Asegrese de sellar las entradas de aire y los componentes elctricos antes de limpiar.
Equipos
Limpie su computadora, televisor o radio usando la aspiradora. Desconecte el control principal
de la fuente de energa de la mquina antes de llevar a cabo esta operacin
Durante varios meses despus de la lluvia de cenizas, los filtros deben reemplazarse a menudo.
Los filtros del aire acondicionado y del calefactor de ambientes necesitan atencin cuidadosa.
Limpie los huecos de ventilacin de la heladera. Limpie cualquier superficie que pueda arrojar aire
y recircular cenizas. Los ventiladores de hornos y estufas deben limpiarse minuciosamente.
No use escobas con pelos laterales para limpiar pasillos y pisos porque las partculas de polvo se
regresan al aire
No limpie soplando con aire comprimido o barrido en seco ya que las cenizas se transportan en
el aire
No use ventiladores o secadores elctricos de ropa que puedan levantar cenizas al aire
98
ANEXOS
El Comit Operativo de Emergencias Municipal (COEM) est
conformado por las instituciones que componen la Defensa Civil
Municipal ms las instituciones tcnicas de la comunidad.
El COEM ha diseado un PLAN DE CONTINGENCIA para la ciudad
en caso de lluvia de cenizas volcnicas.
La ceniza volcnica est compuesta por partculas finas de
fragmentos de rocas volcnicas, de un tamao menor a 2 mm de
dimetro. La ceniza presenta altas temperaturas cerca del volcn,
pero se va enfriando con la distancia. El principal medio de
transporte de la ceniza es el viento, por esta razn las
comunidades cercanas a la cordillera de los Andes pueden sufrir
este tipo de eventos.
La ceniza volcnica se origina por la erupcin de volcanes activos.
Existen distintos tipos de erupciones, pero los volcanes que se
encuentran en nuestra cordillera presenta principalmente un tipo
de erupcin en la que se generan columnas de hasta varios
kilmetros de fragmentos de rocas volcnicas. Las
Fracciones ms finas constituyen
la nube de cenizas que es
trasladada por los vientos, generando lluvia
de cenizas a medida que se aleja.
Nube de cenizas
De todos los productos que son emitidos por un volcn cuando
entra en erupcin, el menos daino es la ceniza volcnica. Lo
principal a tener en cuenta es los problemas que puede generar
en la salud, sin embargo, con algunas precauciones es posible
inhibir su efecto. En este sentido, deber cubrirse boca, ojos y la
piel (utilizar gorro, mangas largas, etc.) a fin de evitar irritaciones.
La ceniza volcnica es fundamentalmente abrasiva, el grado de
complicaciones que genera y la toxicidad dependern de la
composicin y del tamao de las partculas.
Sonarn tres sirenas (extensas) de Bomberos ms sirenas de
los patrulleros que recorrern las calles de la ciudad a marcha
lenta.
Quedarme en casa o regresar a mi hogar en tranquilidad. La
lluvia de cenizas da tiempo para que se desarrollen las tareas en
calma.
Escuche Radio elegida por el COEM para transmitir la
informacin, siga las instrucciones de los Comunicados de Prensa
del COEM.
Mantngase al tanto de las acciones a realizar, las medidas de
proteccin y las caractersticas del evento.
Si debe salir proteja su vista con antiparras, y utilice un pauelo,
barbijo o tela hmeda para proteger vas respiratorias.
Evite utilizar solo vehculo, hgalo solo en caso de extrema
necesidad. El movimiento de vehculos agravar la situacin de
cenizas en el aire, y su auto puede sufrir daos.
Vas Respiratorias
Sntomas Oculares
Efectos en la Piel
- Mantenga puertas y ventanas cerradas.
- Coloque trapos mojados en la parte inferior de puertas.
- Selle las ventanas con cinta de enmascarar.
- Qutese abrigo y calzado al entrar a su hogar para evitar esparcir cenizas
por el resto de la casa.
Problemas generales sobre el sistema respiratorio:
- Irritacin nasal y de garganta. Puede causar ardor, tos seca y aumento de
la secrecin nasal.
- La respiracin se torna dificultosa
- En personas con problemas respiratorios puede provocar bronquitis
severa.
Para prevenir estos efectos utilice un barbijo o en su defecto un
pauelo o tela humedecida o un cuello polar. Cubra boca y nariz.
Problemas generales de las cenizas en los ojos:
- Irritacin ocular, se siente la presencia de partculas extraas en el ojo.
- Los ojos comienzan a doler, picar o sangrar.
- Secrecin pegajosa o lagrimeo.
- Puede producir lesiones en la crnea o conjuntivitis.
Para prevenir el ingreso de ceniza en sus ojos utilice antiparras.
Es importante que las personas que usan anteojos que NO
utilicen lentes de contacto. No refregarse los ojos, lvelos
suavemente con agua.
Problemas generales de las cenizas en la piel:
- Irritacin ocular y enrojecimiento de la piel.
- Dermatitis con procesos inflamatorios, pueden producirse eritemas o
descamaciones.
- Infecciones secundarias por rascado.
Para prevenir utilice indumentaria de manga larga, mantenga la
mayor parte de la piel cubierta, cubra tambin su pelo. Se
recomienda el aseo peridico de manos y cuerpo con jabn
neutro. Utilice tambin alguna crema humectante.
- Es importante la hidratacin por lo que se recomienda tomar abundante
agua. Si el agua de red resulta turbia no la consuma, trat de conseguir
agua envasada.
- Debe asegurar que el hogar est limpio y libre de cenizas.
- En lo posible, impida que sus hijos jueguen al aire libre.
- Colquese mscara, guantes y antiparras para protegerse.
- Humedezca las cenizas con un atomizador antes de limpiarlas para evitar
que se dispersen.
- Utilice aspiradora para las alfombras, tapicera y electrodomsticos como
televisor, radio o computadoras.
- Limpie sus pisos con trapos mojados.
- Coloque las cenizas en bolsas reforzadas de tamao pequeo y es
importante separarlas de la basura comn.
- Coordine con sus vecinos la limpieza de las veredas.
- Limpie los techos de las casas, tome extremas precauciones al realizar
esta tarea. Recuerde limpiar canaletas.
- Junte las cenizas que rodean su casa en un solo lugar, y cbralas para
evitar que se dispersen.
- Recoja las cenizas en bolsas reforzadas.
- Evite que sus mascotas jueguen en lugares con acumulacin de cenizas.
Trate de mantenerlos dentro del hogar.
- Si salen, cepllelos antes de que ingresen nuevamente.
- Tenga especial cuidado en no beban o se alimenten en lugares
contaminados. Provales agua potable y alimento.
OBJETIVO GENERAL:
Elaborar un mecanismo institucional que posibilite una adecuada
intervencin ante una situacin de crisis o emergencia.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Elaborar el P.E. Emergencia.
Socializar el plan con toda la comunidad educativa.
Prever etapas de simulacin o entrenamiento ante un posible evento.
1.- Equipo Escolar de Emergencia
El Equipo Escolar de Emergencia estar a cargo de la organizacin e
integrado por:
A - Equipo directivo
- Representante docente
- Representante portero
- Representante padre
B Otros
Funciones del Equipo Escolar de Emergencia:
Este equipo ser el responsable de:
Adecuar el P.E.E. a las necesidades y particularidades de la institucin.
Distribuir las responsabilidades entre los actores escolares.
Los roles se podrn definir de la siguiente manera:
Director y Vicedirector: convocar al equipo, adecuar con el equipo el plan
de acuerdo con las caractersticas de cada institucin, distribuir las
responsabilidades, socializar, comprobar que todos estn en
conocimiento.
Portero: responsable de seguridad, comprobar que los equipos de
segundad estn habilitados, electricidad, provisin de linternas, gas,
alimentos (galletitas, agua), revisar el despeje de las salidas, equipo de
primeros auxilios.
Docentes: responsables de sus cursos
Comunicador: agente responsable de la atencin telefnica.
Alumnos mayores: se les puede asignar el rol de coordinar actividades
junto con los docentes destinados a los alumnos de los primeros aos.
Socializar la informacin con la comunidad educativa (en forma escrita y
oral).
El objetivo es llevar tranquilidad y conocimiento; por lo tanto, dicha
funcin deber cubrirla un referente legitimadopor la comunidad.
Se recomienda que el P.E.E. est a la vista de todos los actores de la
comunidad.
A continuacin se presentan algunas sugerencias a tener en cuenta en la
elaboracin del P.E.E.:
- Designar un encargado para la atencin del telfono.
- Listado de telfonos tiles.
- Designar una persona que reciba a los padres en la salida de la escuela.
- Almacenar agua, leche en polvo y galletitas
- Asegurar que la institucin cuente con luces de emergencia o linternas.
- Confeccionar actividades recreativas y/o ldicas para ser efectuadas en su
momento por los docentes y/o profesores especiales.
- Tener a disposicin: radio porttil a pilas, un celular con batera, juegos de
mesa, libros, revistas, etc.
Encargado Turno
Maana
Turno
Tarde
Turno
noche
Abrir puertas nombre nombre nombre
Luz nombre nombre nombre
Gas nombre nombre nombre
Orden de evacuar nombre nombre nombre
TELEFONOS: Defensa Civil: - Bomberos - Hospital - Polica
Cronograma de acciones:
1.- Suena la alarma
2.- El director o aquel designado para tal fin har sonar el timbre 3 veces.
3.- Los docentes se quedarn en el aula con los alumnos, a los fines de
generar espacios de recreacin y/o expresin de sentimientos.
4.- A la hora de salida se deber instrumentar la forma en que se retiran los
alumnos de la escuela (micro escolar, acompaado de un adulto).
Organizar el retiro de los alumnos, previendo que ningn alumno se retire
en forma individual.
ANEXO B
MUESTREO Y ANALISIS DE CENIZAS
Esta seccin pretende indicar sobre el procedimientos para colectar muestras de cenizas volcnicas,
el cual fue adaptado de las indicaciones propuestas por el IVHHN (International Volcanic Health
Hazard Network). Este muestreo reviste de sumo inters cientfico y prctico y es indispensable que
cada municipio lo realice. El inters cientfico se debe a que con la informacin obtenida del estudio
de esas cenizas, de toda el rea afectada, se puede realizar un clculo del volumen emitido por el
volcn, composicin del magma, cambios en la composicin con el tiempo, variaciones de energa
de la erupcin, etctera. Desde el punto prctico, dicho estudio permite a su vez conocer el tamao
de grano, composicin mineralgica, presencia de compuestos voltiles, etc. para evaluar la
amenaza a la salud. Es recomendable que cada municipio coloque muestreadores en cada localidad
y encargue la tarea a una persona.
Cmo muestrear las cenizas?
La mejor tcnica para la recoleccin de cenizas es usando bandejas o baldes de plstico (no
metlicas para evitar contaminacin), que son econmicas y se limpian fcilmente. Las bandejas
deben tener un borde alto (> de 5 cm) para evitar contaminacin y desborde de aguas de lluvia. La
bandeja ser lo suficientemente grande como para juntar una cantidad considerable de cenizas
(idealmente > 0.1 m). Se puede colocar una malla asegurada sobre la parte superior para evitar
contaminacin de los pjaros, insectos o plantas. Es importante tener en cuenta que la muestra no se
contamine con material debido a movimiento de vehculos (volado) por lo cual preferencialmente es
interesante ubicarlo en edificios.
1) Las bandejas deben ser vaciadas diariamente (una o ms veces por da) para evitar contaminacin
de materiales orgnicos o material eruptivo menor, re-suspensin de cenizas por el viento y
desborde por la lluvia. Se deben recolectar muestras de cenizas tan pronto como sea posible para
evitar que el viento, el agua o la actividad humana vuelva a suspender las partculas mas finas.
2) Si se encuentra agua en la bandeja despus de una erupcin, tanto las cenizas como el agua deben
recolectarse en una bolsa (ya que luego se secarn en hornos especiales). Si se trata de quitar el agua
de la bandeja se puede perder material fino, que es crucial en el contexto de la valoracin.
3) Si la malla no ha sido colocada sobre la bandeja, la ceniza debe ser colectada en superficies
planas que con seguridad hubiesen estado limpias antes de la erupcin. Debe evitarse tomar cenizas
que hayan cado sobre el pasto o el suelo. Si estas fueran las nicas muestras disponibles, por que no
se instalaron recipientes, las cenizas deben tomarse cuidadosamente, dejando unos pocos milmetros
junto a la superficie, como una interfase para evitar la contaminacin.
4) Almacene las cenizas en bolsas de plstico resellables, gruesas e incluso dobles para evitar
prdida de material. Se recomiendan ms las de papel, ya que las partculas finas se pueden adherir a
la superficie de las bolsas de plstico, e incluso estas ponerlas dentro de bolsas plsticas para evitar
prdidas.
103
ANEXO B
Despus de la recoleccin estas muestras sern analizadas en laboratorios, secando la ceniza en
un horno a < 40C, pesando la muestra de cenizas para realizar clculos con los datos del rea del
recipiente y tiempo de muestreo, anlisis granulomtrico, anlisis qumico, anlisis mineralgico,
entre otros.
Etiquetado de las muestras:
Es necesario que el conjunto de muestras tenga un cdigo de 3 o 4 letras (a eleccin y en lo
posible que est relacionado con el lugar de muestreo, por ejemplo: Esquel = ESQ) que indique el
lugar de recoleccin seguido del nmero de muestra (siguiendo nmeros consecutivos; ESQ-1,
ESQ-2, etc.). De ser posible incluir la localizacin con GPS (latitud y longitud).
Se recomienda etiquetar las bolsas colocando un papel (entre las bolsas para evitar que se
humedezca el papel y se borre el dato) con los siguientes datos:
- Lugar de recoleccin (cdigo de letras)
- Nmero de muestra
- Fecha de la recoleccin
- Hora de inicio y hora de recoleccin
Es importante registrar (en la etiqueta o en una tabla aparte):
- Anotar si la ceniza pertenece a uno o a mltiples eventos y cuanto tiempo transcurri desde
el ltimo vaciado de la bandeja (si no anot hora de inicio y recoleccin).
- rea de la boca de la bandeja o recipiente (dimetro si es circular) la acumulacin de cenizas
se registra mejor como masa por unidad de superficie.
- Estado del depsito (seco, hmedo) e informacin sobre la historia de la muestra entre su
deposicin y la recoleccin (por ejemplo lluvia, nieve, etc.).
104
ANEXO B
Para seguridad y transportacin, almacene las cenizas dentro de varias bolsas auto-sellables,
que se utilizan para envase de comidas. Tambin pueden ubicarse luego en cajas.
Enviar las muestras a Defensa Civil Provincial para que sean remitidas a laboratorio. En este
sentido el Grupo de Estudio y Seguimiento de Volcanes Activos (GESVA) de la Universidad de
Buenos Aires, cuenta con laboratorios para realizar los estudios de las muestras obtenidas y
realizar los informes sobre los resultados a las distintas localidades. Es importante concentrar las
muestras obtenidas en las distintas localidades en un lugar en comn, que puede ser los organismos
provinciales de Defensa Civil, quienes remitiran el material para su anlisis. Para una mayor
organizacin, los encargados de cada Municipio debern ponerse en contacto con el Grupo
(proyectogesva@gl.fcen.uba.ar o en www.gesva.gl.fcen.uba.ar se encontrar el telfono y
mails) para resolver dudas y tener en cuenta las localidades que enviarn muestras para
analizar y coordinar con Defensa Civil.
105
Referencias
Bibliogrficas
REFERENCI AS
Este documento se elabor teniendo como material de referencia las siguientes
publicaciones, informes inditos e informes de la Web que se mencionan a continuacin.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ANTE CAIDA DE CENIZAS VOLCANICAS

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