Buenos Aires, 7 de
marzo de 2002-03-19
VISTOS:
Y CONSIDERANDO:
Es así que efectuada una evaluación de la causa sobre la base de lo actuado, estimamos
que existen razones suficientes en esta etapa del juicio político para formular
provisoriamente cargos contra los señores jueces de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, Julio Nazareno, Adolfo Vázquez, Augusto Belluscio, Guillermo López,
Eduardo Moliné O´Connor y Antonio Boggiano.
b. haber hecho lugar a la admisibilidad del recurso no obstante no cumplir el mismo con
el requisito de no comprometer la resolución atacada "una cuestión federal" (art. 14, ley
48), habiendo efectuado una interpretación totalmente acomodada al fin ilícito que en
realidad se perseguía y utilizando como fundamente aparente "la doctrina de la
arbitrariedad", cuando el mismo fallo devino en manifiestamente arbitraria por no
consistir en una derivación razona de los hechos y del derecho vigente (Exp. 7730/2001
y 7973/2001; pruebas documentales acompañadas, sentencias, y expedientes judiciales).
No haber planteado cuestión alguna ante la falta de excusación por parte de los
Ministros Nazareno y Vázquez.
No haber planteado cuestión alguna ante la falta de excusación por parte de los
Ministros Nazareno y Vázquez.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
RESUELVE
FUNDAMENTOS
I-OBJETO
El motivo que no lleva de solicitar esta medida de tal trascendencia es el manifiesto mal
desempeño de las funciones que, aún en diversos grados, todos y cada uno de los
integrantes del más alto Tribunal han demostrado haber realizado en ocación de decidir
sobre el Recurso ante ellos presentados por los abogados de Emir Yoma en la causa
"Stancanelli, Néstor Edgardo y otro s/abuso de autoridad y violación de los deberes de
funcionarios público s/ incidente de apelación de Yoma, Emir Faud causa 798/95".
Sin dudas uno de los problemas más serios que atraviesa hoy nuestra sistema político
esta dado por la actuación de ciertos magistrados y tribunales, especialmente la Corte
Suprema de Justicia de la Nación, en donde queda claramente reflejada la falta de
independencia y la permanente influencia de determinados actores políticos en las
decisiones judiciales.
A mayor abundamiento es dable decir que la Corte Suprema de Justicia de la Nación se
convirtió en garante de la impunidad de actos criminales cometidos dentro de la
jurisdicción argentina. Un claro ejemplo de esto- y es la causa que origina el presente
proyecto- es la actuación del máximo tribunal en la causa de la venta ilegal de armas en
donde se investiga, entre ellos, al ex presidente Carlos Menem como jefe de una
asociación ilícita.
Este caso es paradigmático en cuanto constituye una clara muestra de cómo funciona el
régimen de impunidad, y cómo se encuentran vinculados los distintos actores políticos,
aún pertenecientes a distintas organizaciones políticas. En efecto en este caso podemos
ver no solo cómo los jueces del Alto Tribunal, Julio Nazareno y Adolfo Vázquez no se
inhibieron a pesar de su innegable y manifiesta amistad con el Dr. Carlos Menem, sino
cómo el Estado en su rol de querellante no solicitó a pesar del pedido formulado por las
suscritas, las inhibiciones de los ministros referidos, y cómo actuaron el resto de los
miembros de la Corte para garantizar impunidad.
De más está decir que la Corte Suprema ha tenido una actitud permanente de
justificación de los actos emitidos por el Poder Ejecutivo, aun actos que como el
analizado en la causa de armas constituyeron actos evidentemente delictivos.
Vemos que el alto Tribunal sumiso a determinados actores políticos forma parte del
sistema de impunidad establecido en la Argentina, y es claro que un país sin justicia y
sin verdad esta destinado al fracaso.
1)Se incurre en un caso de per saltum, dejando de lado la instancia previa del Tribunal
En dicha agenda figura en más de una ocasión. Así, entre septiembre y octubre de 1996
se registran tres llamados dirigidos a Emir Yoma:
1º) 11/09/96 "hs. 17:35 Dr. Adolfo Vázquez (juez) Está por realizar un viaje, pero antes
desearía tomar una café con Ud. Mov. 403 6626, part. 522-9841".
2º) 24/09/96 "hs. 12:50 Ministro Vázquez hoy a las hs. 20.00 desearía saludarlo. Mov.
403 6626".
3º) 22/10/96 "Plano enviado por la secretaria de Dr. A. Vázquez quedó en enviar otro,
porque no es muy buena la copia. Como llegar a la quinta".
Obviamente debe existir una amistad para no sólo tomar un café, sino preocuparse por
saludar a Emir Yoma horas antes de realizar un viaje, y tenerlo como invitado a su casa
de fin de semana.
Tampoco debe olvidarse que poco antes de asumir en su cargo como Ministro de la
Corte, manifestó ser amigo de Menem y que nunca fallaría en contra del Estado (en
aquel momento Carlos Saúl Menem era Presidente de la Nación).
En los expedientes de referencia, consta en este sentido, una carta con el membrete de la
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, donde de su puño y
letra se puede ver cómo Vázquez el 7 de diciembre de 1995 se dirige al ex presidente
como "mi muy querido Presidente y amigo". El motivo de la misiva era "hacerte llegar
estas nuevas líneas de profundo agradecimiento por tu propuesta y por lo mucho que la
defendiste".
También en este caso se agrega, como sin esta contundente declaración no fuera
suficiente, lo que establece el inc. 6 "Si él o sus parientes, dentro del de los grados
preindicados, tuvieron juicio pendiente con iniciado con anterioridad, o sociedad o
comunidad con alguno de los interesados, salvo la sociedad anónima".
3) Los restantes Ministros no recusaron a sus pares conforme a los mismos incisos del
artículo citado. Aún en el caso del Dr. Carlos Fayt que no emitió su voto, pero que
tampoco cumplió con su deber de recusar por amistad íntima.
4) Se incurre así en la violación del artículo 248 del Código Penal de la Nación: "Será
reprimido con prisión de 1 mes a 2 años e inhabilitación especial por el doble de tiempo,
funcionario público que dictare resoluciones u órdenes contrarias a las constitucionales
o leyes nacionales o provinciales o no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le
incumbiere".
5) Se extralimitan en su respuesta (extra petition) al recurso presentado por Emir Yoma,
ya que no tenía por qué pronunciarse sobre "la falsedad ideológica" de unos decretos
presidenciales, decretos en los que obviamente Yoma no tuvo intervención con su
firma, ya que no fue nunca ministro, ni funcionario público de menor rango.
Es así, que más que ante una decisión desafortunada, nos encontremos frente a una muy
bien pensada y elaborada táctica para dejar en libertad al ex presidente de la Nación,
Carlos Menem, a su ex cuñado, que amenazara solapadamente con "hablar" si sólo él
quedaba detenido por esta causa y no se hacía algo para lograr su liberación. Los actores
no son sólo los miembros de la Corte Suprema de Justicia. Muchos intervinieron para
lograr este resultado, muchos los que omitieron adrede sus deberes para dar vía libre a
esta vergonzosa resolución. Pero es la Corte la que debe garantizar su imparcialidad y
ajustarse a lo que manda la Ley.
El resultado de esta inacción no fue ni más ni menos que el buscado por el Poder
Ejecutivo. Permitir que los Ministros votaran en el sentido que necesitaban que lo
hicieran.
Groseramente y sin ningún tipo de purito, se incumplió con los deberes que indica la
ley, aún contra lo que establece el art. 55 inc. 6 y 11 del Código Procesal Penal de la
Nación.
Nada detuvo a los Dres. Nazareno y Vázquez, ni la ley a la que ignoraron, ni las
distintas presentaciones que perplejos ante tanta desvergüenza hiciéramos ante la misma
Corte, como también lo hiciera en un mismo sentido el Dr. Monner Sans, recusando a
los Ministros cuestionados para impedir que intervengan en este caso.
Pero no estaba dentro de los planes de la Corte dejar sin protección al ex presidente y a
su ex cuñado, así como a todos los funcionarios implicados en esta causa, o en cualquier
otra, ya que fueron lo suficientemente previsores como para dejar establecido que no se
podrá acusar a los funcionarios públicos de aquí en más de asociación ilícita.
Esta Corte al servicio del poder ha dejado de ser la Corte de la Nación. Es la corte de la
impunidad y por medio de una remoción total de sus integrantes debemos reestablecer
la garantía de una corte justa. Un Tribunal Supremo respetado, con decisiones
legitimadas por la confianza y respeto de los argentinos. Sin una justicia merezca el
reconocimiento de la gente como transparente y legítima es imposible lograr rehacer
una Nación que como la nuestra está en la más aguda de sus crisis. Sin división de
poderes es imposible controlar a los funcionarios y sin control no es posible construir un
futuro mejor para nuestro país.
También es dable preguntarse a esta altura como pueden seguir actuando los jueces
inferiores y fiscales en investigaciones a funcionarios públicos con el antecedente de
este fallo de la Corte. La Corte ha cuestionado duramente la actuación del juez federal y
fiscal que llevo adelante la causa de las armas, y el mensaje parece haber sido que hay
"intocables en la Argentina" los cuales están prácticamente exentos de cualquier
investigación judicial.
Es urgente poner un punto final a esta Corte Suprema de la Impunidad y restablecer una
Corte Suprema de Justicia, que es la que establece nuestra Constitución para nuestro
pueblo. La Corte Suprema ha de tener autoridad basada en su dignidad y en su equidad
y razonabilidad en las resoluciones que dicta. Como hemos visto en la Corte actual
carece de prestigio social, de confianza por parte de la sociedad, carece de
impermeabilidad a las personas políticas y de dignidad institucional.
Por todo lo expuesto, es que solicitamos a esta Comisión apruebe el presente pedido de
Juicio político a la Corte Suprema de la Nación.
30 de Octubre de 2001
TENGASE PRESENTE
Excma. Corte
Elisa María Carrió, María Graciela Ocaña y Mario Cafiero, Diputados de la Nación,
constituyendo domicilio en la calle Riobamba 25 of. 722, en los autos "Sarlenga, Luis
Eustaquio y otros s/ abuso de autoridad y violación de los derechos de funcionario
público", causa Nº 798/95, nos presentamos y conforme a lo que corresponda a derecho
manifestamos:
Habiéndose dado actuación a esta Corte en los autos citados y pudiéndose definir la
situación procesal de Emir Faud Yoma, nos vemos obligados a requerir a los Jueces
Adolfo Vázquez y Julio Nazareno se inhiban de actuar en esta causa, y en toda otra que
involucre tanto al mencionado Emir F. Yoma, como el ex presidente de la Nación, Dr.
Carlos Menem.
Por otra parte, su nombre figura en la agenda de Emir Yoma en más de una ocasión.
Así, entre septiembre y octubre de 1996 se registran tres llamados dirigidos a Emir:
1º) 11/09/96 "hs. 17:35 Dr. Adolfo Vázquez (juez) está por realizar un viaje, pero antes
desearía tomar café con Ud. Mov. 403 6626, part. 522-9841".
2º) 24/09/96 "hs. 12:50 Ministro Vázquez hoy a las hs. 20.00 desearía saludarlo. Mov.
403 6626".
3º) 22/10/96 "Plano enviado por la secretaria de Dr. A. Vázquez quedó en enviar otro,
porque no es muy buena la copia. Como llegar a la quinta".
Obviamente debe existir una amistad para no sólo tomar un café, sino preocuparse por
saludar a Emir Yoma horas antes de realizar un viaje, y tenerlo como invitado a su casa
de fin de semana.
Todos estos motivos que aquí esgrimimos como evidencia de la relación entre Emir
Yoma y el Ministro de la Corte, pueder ser verificados consultando la agenda que
manejaba la secretaria de Emir Faud Yoma, Lourdes Di Natale y que consta en la causa.
Y también puede ser citada la misma para que confirme y amplíe cuál era la relación de
amistad que mantenían el Dr. Vázquez con su jefe.
Tampoco debe olvidarse que poco antes de asumir en su cargo como Ministro de la
Corte, manifestó ser amigo de Menem y que nunca fallaría en contra del Estado (en ese
momento representado por el presidente Carlos Menem).
En los expedientes de referencia, consta en este sentido, una carta con el membrete de la
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, donde de su puño y
letra se puede ver cómo Vázquez el 7 de diciembre de 1995 se dirige al ex presidente
como "mi muy querido Presidente y amigo". El motivo de la misiva era "hacerte llegar
estas nuevas líneas de profundo agradecimiento por tu propuesta y por lo mucho que la
defendiste".
También en este caso se agrega, como sin esta contundente declaración no fuera
suficiente, lo que establece el inc. 6 "Si él o sus parientes, dentro del de los grados
preindicados, tuvieron juicio pendiente con iniciado con anterioridad, o sociedad o
comunidad con alguno de los interesados, salvo la sociedad anónima".
No es posible que en estas circunstancias se pueda tolerar que tan trascendente decisión
pase por las manos que quienes generan en la sociedad la sospecha de parcialidad. Es
absolutamente vergonzoso para la justicia que no se hayan inhibido inmediatamente, y
que debamos recordares qué establecen las normas legales, en este caso el Código de
Procedimiento Penal de la Nación, en cuanto a las relaciones que deben hacer que los
jueces se aparten de entender en determinados casos.
Tenerlo Presente,
SERA JUSTICIA