REGULACIN No.

CONELEC - 004/09
EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD
CONELEC
Considerando:
Que, con fecha 23 de julio de 2008, la Asamblea Constituyente expidi el Mandato
Constituyente No !", mediante el cual, se establecen #a$ias disposiciones
$elacionadas con el secto$ el%ct$ico ecuato$iano&
Que, en el a$t'culo ! del Mandato Constituyente No !", se faculta al Consejo Nacional
de (lect$icidad )C*N(+(C), sin limitacin al,una, a establece$ los nue#os pa$-met$os
$e,ulato$ios pa$a .ue se ap$ueben los nue#os plie,os ta$ifa$ios .ue pe$mitan obtene$
una ta$ifa /nica .ue debe se$ aplicada po$ las emp$esas el%ct$icas de dist$ibucin&
Que, mediante 0esolucin No !01208, de !2 de a,osto de 2008, el 3i$ecto$io del
C*N(+(C ap$ob la 0e,ulacin No C*N(+(C ) 001208, 4Aplicacin del Mandato
Constituyente No !"5&
Que, con 0esolucin No 0!38208 de 26 de no#iemb$e de 2008, el 3i$ecto$io del
C*N(+(C ap$ob la 0e,ulacin No C*N(+(C ) 0!3208 40e,ulacin
Complementa$ia No ! pa$a la Aplicacin del Mandato Constituyente No !"5&
Que, es necesa$io complementa$ el ma$co ju$'dico #i,ente pa$a el secto$ el%ct$ico,
conside$ando las di$ect$ices establecidas en el Mandato Constituyente No !", pa$a lo
cual el C*N(+(C, a t$a#%s de dicho Mandato, est- facultado pa$a emiti$ las
$e,ulaciones .ue se $e.uie$an pa$a su aplicacin&
Que, confo$me lo establecido en el Mandato Constituyente No !", se han p$oducido
fusiones de emp$esas del secto$ el%ct$ico en las .ue el (stado tiene una pa$ticipacin
acciona$ia mayo$ita$ia, po$ tanto es necesa$io establece$ los pa$-met$os sob$e los
cuales ope$a$-n esas emp$esas&
Que, es necesa$io efectua$ $efo$mas a al,unos cue$pos no$mati#os $elacionados con
el funcionamiento del secto$ el%ct$ico, .ue pe$mitan ajusta$se a las disposiciones
emanadas del Mandato Constituyente No !"& y,
(n eje$cicio de las facultades oto$,adas po$ el a$t'culo ! del Mandato Constituyente
No !", y de los lite$ales a7 y e7 del a$t'culo !3 de la +ey de 0%,imen del 8ecto$
(l%ct$ico, .ue pe$mite al C*N(+(C $e,ula$ el secto$ el%ct$ico y dicta$ las $e,ulaciones
a las cuales debe$-n ajusta$se los ,ene$ado$es, t$ansmiso$, dist$ibuido$es, C(NAC( y
clientes del secto$ el%ct$ico9
Rese!"e:
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina ) de )*
(miti$ la 4Re#!a$i%n Co+,!e+en-aria No. . ,ara !a a,!i$a$i%n de! /anda-o
Cons-i-0en-e No. )15
CA'2TULO I
AS'ECTOS GENERALES
). O3JETI4O.
(l objeti#o de la p$esente 0e,ulacin es establece$ p$incipios y pa$-met$os
$e,ulato$ios pa$a el funcionamiento del me$cado el%ct$ico ecuato$iano y pa$a el an-lisis
de costos pa$a la dete$minacin de ta$ifas, conside$ando la pa$ticipacin de nue#as
emp$esas y los p$incipios establecidos en las 0e,ulaciones Nos 001208 y 0!3208,
ap$obadas po$ el 3i$ecto$io del C*N(+(C
.. ALCANCE.
+a p$esente 0e,ulacin tiene como alcance lo si,uiente9
a (stablece$ mecanismos alte$nati#os de cont$atacin $e,ulada, especialmente pa$a
los ,ene$ado$es y auto,ene$ado$es de capital p$i#ado&
b 3efini$ los pa$-met$os pa$a la pa$ticipacin de las emp$esas inte,$adas dent$o del
me$cado el%ct$ico&
c 3ete$mina$ $e,las come$ciales adicionales pa$a la li.uidacin de las t$ansacciones
en el me$cado el%ct$ico&
d Complementa$ los aspectos ta$ifa$ios, especialmente los $elacionados con las
emp$esas fusionadas&
e (stablece$ $efo$mas o modificaciones de la no$mati#a #i,ente, con el fin de
a$moni:a$ con los p$incipios constantes en la Constitucin y el Mandato
Constituyente No !"
5. DE6INICIONES.
Con-ra-o re#!ado ,ar$ia!: co$$esponde a a.uel cont$ato $e,ulado en el cual el
,ene$ado$ comp$omete solo una pa$te de su p$oduccin pa$a la demanda $e,ulada y
lo $estante est- comp$ometido con el2los ,$andes consumido$es
E+,resas 7sionadas o in-e#radas: son a.uellas emp$esas el%ct$icas en las .ue el
(stado tiene capital mayo$ita$io, .ue en aplicacin del Mandato Constituyente No !"
se han fusionado, independientemente de su acti#idad dent$o de la indust$ia el%ct$ica
Sis-e+as re#iona!es: co$$esponde a a.uellos sistemas el%ct$icos de las emp$esas
el%ct$icas de dist$ibucin, p$e#io al p$oceso de inte,$acin dispuesto po$ el Mandato
Constituyente No !"
CA'ITULO II
CONTRATACIN REGULADA
4. /ECANIS/OS DE CONTRATACIN 'ARA GENERADORES.
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+as t$ansacciones de la$,o pla:o, a t$a#%s de los cont$atos $e,ulados de comp$a#enta
de ene$,'a, se $eali:a$-n sob$e la base de los mecanismos desc$itos en la 0e,ulacin
No 001208 y 0e,ulacin No 0!3208, o las no$mas .ue les modifi.uen, complementen
o sustituyan
A m-s de lo se;alado en el p-$$afo inmediato ante$io$, como alte$nati#a, los
,ene$ado$es pod$-n opta$ po$ ot$o es.uema de cont$atacin $e,ulada, sob$e la base
de los si,uientes pa$-met$os9
a (ste mecanismo de cont$atacin $e,ulada tiene t$es componentes9 <otencia
0emune$able <uesta a 3isposicin )<0<3), ca$,o #a$iable o costo #a$iable de
p$oduccin )C=<), y finalmente, Ca$,o =a$iable Adicional )C=A)
b +a <0<3 de cada unidad o planta de ,ene$acin, se$- calculada confo$me lo
establecido en la 0e,ulacin No C*N(+(C ) 00320> 4C-lculo de la <otencia
0emune$able <uesta a 3isposicin5 o la .ue la sustituya +a $emune$acin de la
<0<3 se$- $eali:ada en funcin del <$ecio ?nita$io de <otencia )<?<) ap$obado
po$ el C*N(+(C, y de la disponibilidad de las unidades y plantas de ,ene$acin
c (l C=< se$- dete$minado confo$me a la no$mati#a espec'fica y li.uidado de
acue$do con la p$oduccin de ene$,'a el%ct$ica medida +a 0e,ulacin .ue se
aplica$- pa$a la decla$acin de este componente se$- la No C*N(+(C @ 003203
#i,ente o la .ue la sustituya
d (l C=A se$- p$opuesto po$ los ,ene$ado$es, en c?832ABh, y conside$a$- un
p$onstico de la ope$acin de sus e.uipamientos, el mismo .ue se$- li.uidado de
acue$do con la p$oduccin de ene$,'a el%ct$ica medida (l C*N(+(C pod$-
establece$ #alo$es $efe$enciales pa$a el C=A, los mismos .ue se$-n info$mados a
los entes $esponsables de la ne,ociacin de los cont$atos $e,ulados
(l C=A .ue consta$- en el cont$ato se$- el #alo$ establecido en la ne,ociacin
+os ,ene$ado$es debe$-n opta$ po$ un solo es.uema de cont$atacin, es deci$ no se
pe$miti$-n cont$atos pa$ciales .ue conside$en los dos mecanismos de cont$atacin
$e,ulada
(n los dem-s temas $efe$entes a la cont$atacin $e,ulada, se debe$- obse$#a$ los
p$incipios establecidos en las 0e,ulaciones #i,entes
1. /ECANIS/OS DE CONTRATACIN 'ARA AUTOGENERADORES.
+os mecanismos de cont$atacin aplicables al caso de los auto,ene$ado$es, se$-
exclusi#amente po$ los excedentes de ,ene$acin y co$$esponde$-n9
a Cont$atos lib$emente pactados con a.uellos ,$andes consumido$es .ue se
encuent$en debidamente facultados
b Cont$atos $e,ulados .ue susc$iban con los dist$ibuido$es, en fo$ma p$opo$cional a
la demanda $e,ulada
8. CONTRATACIN REGULADA DE AUTOGENERADORES.
<a$a el caso de nue#os p$oyectos de ,ene$acin destinados a la auto,ene$acin, y
.ue deseen come$ciali:a$ sus excedentes a t$a#%s de cont$atos $e,ulados, %stos
debe$-n p$esenta$, pa$a conside$acin y e#aluacin del ente $esponsable de la
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ne,ociacin, su ofe$ta pa$a la #enta de ene$,'a el%ct$ica
+a ofe$ta de los auto,ene$ado$es contempla$- un solo componente ene$,i:ado
Cc?832ABh7, dete$minado en funcin de su capacidad total de ,ene$acin, de su
consumo p$opio total, as' como tambi%n de la info$macin econmica del
auto,ene$ado$ y del p$onstico sob$e su p$oduccin ene$,%tica (s p$eciso se;ala$
.ue bajo esta modalidad de cont$atacin $e,ulada, no existi$- nin,/n $econocimiento
po$ concepto de <0<3
(ste mecanismo tambi%n aplica a los auto,ene$ado$es .ue se encuent$an ope$ando a
la fecha de ap$obacin de la p$esente 0e,ulacin y .ue deseen come$ciali:a$ sus
excedentes a t$a#%s de cont$atos $e,ulados
9. 'ROCESO DE NEGOCIACIN CON AUTOGENERADORES.
+os auto,ene$ado$es .ue se encuent$en ope$ando al momento de la ap$obacin de la
p$esente 0e,ulacin, o .ue se instalen a futu$o, debe$-n ent$a$ en un p$oceso de
ne,ociacin con el (stado (cuato$iano, a t$a#%s del ente .ue se desi,ne pa$a el
efecto, con la finalidad de susc$ibi$ cont$atos de comp$a#enta de elect$icidad, en los
t%$minos p$e#istos en esta 0e,ulacin
<o$ su pa$te el C*N(+(C, sob$e la base de la info$macin t%cnica y econmica del
auto,ene$ado$, tend$- a su ca$,o el c-lculo de un p$ecio de $ese$#a, el mismo .ue
se$- ent$e,ado al ente $esponsable de la ne,ociacin
*. CO/ERCIALI:ACIN DE E;CEDENTES /ENORES A ) /<.
8i la p$oduccin del auto,ene$ado$, descontado su consumo p$opio, es meno$ a !
MB, se debe$- obse$#a$ los es.uemas come$ciales definidos pa$a estos casos, .ue
puede se$ a t$a#%s de con#enios con la emp$esa dist$ibuido$a a la cual se halla
conectado, o, pa$a el caso de ene$,'as $eno#ables no con#encionales, aco,e$se al
es.uema de p$ecios p$efe$entes (n caso no se lle,ue acue$do ent$e el auto,ene$ado$
y el dist$ibuido$, el C*N(+(C $esol#e$- esta cont$o#e$sia, estableciendo el p$ecio
co$$espondiente sob$e la base de los p$incipios definidos en esta 0e,ulacin
9. DES'AC=O DE LOS AUTOGENERADORES.
3ent$o del despacho econmico cent$ali:ado de los $ecu$sos de ,ene$acin y
t$ansmisin, a ca$,o de la Co$po$acin C(NAC(, los auto,ene$ado$es se$-n incluidos
bajo el si,uiente p$ocedimiento9
a Con toda su capacidad de ,ene$acin, siemp$e .ue su consumo p$opio est%
f'sicamente sepa$ado de la cent$al de ,ene$acin y .ue tal capacidad sea mayo$ a
! MB
b Con la capacidad de ,ene$acin dete$minada como excedente, siemp$e .ue su
consumo p$opio est% f'sicamente junto a la cent$al de ,ene$acin y .ue tal
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capacidad sea mayo$ a ! MB
)0. CONTRATACIN REGULADA DE AUTOGENERADORES 'U3LICOS.
+os auto,ene$ado$es en los .ue el (stado ecuato$iano, a t$a#%s de sus distintas
instituciones, ,obie$nos seccionales y o$,anismos de desa$$ollo $e,ional posee capital
mayo$ita$io, disponen de excedentes de ,ene$acin y los colocan a disposicin del
me$cado el%ct$ico, se efectua$- de mane$a simila$ a lo p$e#isto pa$a el caso de
,ene$ado$es, es deci$, en un $econocimiento de sus costos fijos y sus costos #a$iables
de p$oduccin, con la dife$encia de .ue los costos fijos se$-n $econocidos solamente
en la p$opo$cin .ue co$$esponda al excedente puesto a disposicin del me$cado,
como se exp$esa en la si,uiente $elacin9
T
CR T
CR
E
E A
MA *
12
=
donde9
MAC09 Monto mensual co$$espondiente a la anualidad a se$ conside$ada en los
cont$atos $e,ulados
AD9 Anualidad total del auto,ene$ado$, calculada po$ el C*N(+(C
(C09 (ne$,'a comp$ometida en cont$atos $e,ulados, y .ue co$$esponde$- a la
dife$encia ent$e la ene$,'a total p$oducida y la ene$,'a comp$ometida en consumos
p$opios pa$a cada mes
(D9 (ne$,'a total p$oducida po$ el auto,ene$ado$ en el mes co$$espondiente
<a$a la li.uidacin de la p$oduccin de un auto,ene$ado$ p/blico, se tiene .ue afecta$
el #alo$ de la anualidad dete$minado po$ el C*N(+(C, po$ una f$accin de la ene$,'a
.ue efecti#amente est- a disposicin del me$cado, a t$a#%s de cont$atos $e,ulados
<a$a dete$mina$ la f$accin, se toma$- la info$macin del sistema de medicin
come$cial, confo$me lo p$e#isto en la 0e,ulacin espec'fica sob$e la mate$ia, o la .ue
le sustituya
)). E4ALUACIN DE LA DIS'ONI3ILIDAD.
(l concepto de disponibilidad de las unidades y plantas de ,ene$acin se$- utili:ado
en la dete$minacin de la anualidad y en la $emune$acin .ue les co$$esponde a los
,ene$ado$es po$ concepto de ca$,o fijo
<a$a la dete$minacin del facto$ de disponibilidad se conside$a$- el $e,ist$o estad'stico
.ue debe se$ lle#ado po$ la Co$po$acin C(NAC( (l c-lculo del facto$ de
disponibilidad se$- $eali:ado po$ cent$al de ,ene$acin
(l p$ocedimiento pa$a la dete$minacin del facto$ de disponibilidad se detalla en el
Anexo ! de la p$esente 0e,ulacin
).. CALCULO DE LA 'R'D.
(l p$ocedimiento de c-lculo de la <0<3 se lo $eali:a$- sob$e la base de lo .ue
establece la 0e,ulacin No C*N(+(C ) 00320> 4C-lculo de la <otencia 0emune$able
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<uesta a 3isposicin5 inco$po$ando p$ime$o los ,ene$ado$es .ue disponen de
cont$atos $e,ulados +a dife$encia pa$a cub$i$ la demanda m-s la $ese$#a, se$-
cubie$ta po$ los ,ene$ado$es .ue no disponen de cont$atos $e,ulados
CA'ITULO III
E/'RESAS INTEGRADAS
)5. SEG/ENTACIN DE ACTI4IDADES.
(n funcin de lo .ue establece el Mandato Constituyente No !", las emp$esas del
secto$ el%ct$ico de ,ene$acin, de t$ansmisin y de dist$ibucin y come$ciali:acin en
las .ue el (stado tiene capital mayo$ita$io, pod$-n efectua$ actos societa$ios,
existiendo la posibilidad de .ue una misma emp$esa $ealice m-s de una acti#idad
dife$ente de la indust$ia el%ct$ica
<a$a este caso, la emp$esa tiene la obli,acin de mantene$ una contabilidad
independiente ent$e acti#idades y unidades de ne,ocio, pe$mitiendo de esta fo$ma
mantene$ el cont$ol indi#idual po$ acti#idad, t$anspa$enta$ el manejo de cada una de
ellas y de esta mane$a adopta$ los co$$ecti#os .ue co$$espondan, en funcin de la
e#aluacin .ue $eali:a$- el C*N(+(C, como pa$te de sus facultades de 0e,ulacin y
Cont$ol
<a$a el caso de a.uellas .ue se confo$men a pa$ti$ de las emp$esas de una misma
acti#idad, .ue #en'an ope$ando en el secto$ el%ct$ico antes de la expedicin del
Mandato Constituyente No !", debe$-n mantene$, a m-s de la contabilidad inte,$ada,
tambi%n una contabilidad independiente po$ sistema de dist$ibucin $e,ional
)4. IN6OR/ACIN AL CONELEC.
+as emp$esas .ue se inte,$en a pa$ti$ de lo dispuesto en el Mandato Constituyente
No !", debe$-n mantene$ la info$macin t%cnica y come$cial po$ sistema de
dist$ibucin $e,ional, po$ acti#idad y po$ unidad de ne,ocio
+a info$macin as' p$ocesada, debe$- se$ $emitida al C*N(+(C, en fo$matos y pla:os
.ue %ste dete$mine, a efectos de dispone$ de info$macin .ue pe$mita un adecuado
se,uimiento, y adem-s, mantene$ actuali:adas sus bases de datos pa$a la $eali:acin
de estudios el%ct$icos y ene$,%ticos
)1. CALIDAD DE SER4ICIO.
+os pa$-met$os $efe$entes a la calidad de se$#icio, se,ui$-n aplic-ndose pa$a cada
una de las acti#idades de la indust$ia el%ct$ica, independiente de la inte,$acin de m-s
de una acti#idad de la indust$ia el%ct$ica dent$o de una misma emp$esa
Cada emp$esa y po$ cada acti#idad, se$- $esponsable de cumpli$ con la no$mati#a
#i,ente $elacionada con la calidad de se$#icio, cuya supe$#isin le co$$esponde al
C*N(+(C
CA'ITULO I4
AS'ECTOS CO/ERCIALES
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)8. LI>UIDACIN DE LAS TRANSACCIONES DE E/'RESAS INTEGRADAS.
+a li.uidacin come$cial de emp$esas inte,$adas, con una o m-s de una acti#idad,
se$- $eali:ada po$ el C(NAC(, sob$e la base de aplica$ la no$mati#a #i,ente,
conside$ando adicionalmente los si,uientes c$ite$ios9
a <a$a las emp$esas de dist$ibucin, p$oducto de la inte,$acin de #a$ias emp$esas,
al dispone$ de un sistema de medicin come$cial en todos los puntos de ent$e,a
de los sistemas $e,ionales, la li.uidacin de la (mp$esa inte,$ada se $eali:a$- en
funcin de cada uno de estos puntos de consumo de sus sistemas $e,ionales
b +a emp$esa de dist$ibucin inte,$ada debe cumpli$ con las mismas condiciones
.ue las $estantes emp$esas de dist$ibucin, a efectos de asi,nacin de pa,o po$
se$#icios complementa$ios del me$cado
c <a$a el caso de emp$esas inte,$adas, con m-s de una acti#idad en la emp$esa, la
li.uidacin debe$- $eali:a$se po$ acti#idad, utili:ando el sistema de medicin
come$cial en los puntos de ent$e,a2$ecepcin
d Einalmente, en la li.uidacin come$cial de las emp$esas inte,$adas .ue $ealice el
C(NAC(, adem-s de totali:a$ los #alo$es a cob$a$2pa,a$, se debe desa,$e,a$ los
#alo$es pa$a cada una de las acti#idades y2o pa$a cada uno de los sistemas
$e,ionales
)9. LI>UIDACIN DE CONSU/OS 'RO'IOS DE AUTOGENERADORES.
(n el caso de .ue la cent$al del a,ente auto,ene$ado$ no pueda abastece$ a sus
consumos p$opios, de mane$a pa$cial o total, la ene$,'a destinada a abastece$ esos
consumos y .ue no pueda se$ abastecida con la p$oduccin del auto,ene$ado$, se$-
li.uidada en el me$cado de co$to pla:o con el costo ho$a$io de la ene$,'a, y
obse$#ando la no$mati#a #i,ente
)*. LI>UIDACIN DE AU;ILIARES DE GENERADORES.
+os ,ene$ado$es .ue no hayan sido despachados po$ el C(NAC(, pe$o .ue
consuman ene$,'a el%ct$ica pa$a alimenta$ sus sistemas auxilia$es, pa,a$-n dicho
consumo #alo$ado con el costo ho$a$io de la ene$,'a
)9. LI>UIDACIN DEL CO/3USTI3LE.
+a decla$acin de los Costos =a$iables de <$oduccin )C=<), .ue $ealicen los
,ene$ado$es te$moel%ct$icos, no conside$a$- el Fmpuesto al =alo$ A,$e,ado )F=A) del
combustible
+a de#olucin de ese #alo$, se$- $eali:ada junto con la li.uidacin .ue $ealice el
C(NAC( en funcin de la p$oduccin de los ,ene$ado$es, conside$ando los si,uientes
c$ite$ios9
a <a$a la ,ene$acin no escindida y pa$a los ,ene$ado$es con cont$atos $e,ulados,
el $econocimiento se lo $eali:a$- con la ene$,'a b$uta
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina 9 de )*
b <a$a los ,ene$ado$es .ue no disponen de cont$atos $e,ulados, el $econocimiento
se lo $eali:a$- en funcin de la ene$,'a neta ent$e,ada al me$cado de dife$encias
c <a$a los ,ene$ado$es .ue tienen pa$te de su p$oduccin en cont$atos $e,ulados, el
$econocimiento se lo $eali:a$- en funcin de la ene$,'a neta comp$ometida en esos
cont$atos
.0. TRATA/IENTO CO/ERCIAL DE CONTRATOS REGULADOS 'ARCIALES.
(n el caso de .ue un ,ene$ado$ de capital p$i#ado comp$ometa pa$te de su p$oduccin
con un ,$an consumido$, el $emanente .ue debe se$ comp$ometido en cont$atos
$e,ulados, pa$a efectos come$ciales, $ecibi$- el si,uiente t$atamiento en cuanto a la
anualidad9
T
CR T
CR
E
E A
MA *
12
=
3onde9
MAC09 Monto mensual co$$espondiente a la anualidad a se$ conside$ada en los
cont$atos $e,ulados
AD9 Anualidad total del ,ene$ado$, calculada po$ el C*N(+(C
(C09 (ne$,'a comp$ometida en cont$atos $e,ulados, y .ue co$$esponde$- a la
dife$encia ent$e la (ne$,'a total p$oducida y la ene$,'a comp$ometida en
cont$atos p$e#ios, du$ante el mes en li.uidacin
(D9 (ne$,'a total p$oducida po$ el ,ene$ado$ en el mes co$$espondiente
<a$a los casos en .ue el ,ene$ado$ no haya sido despachado po$ condiciones
econmicas del sistema o se haya decla$ado indisponible, pa$a la dete$minacin de la
f$accin .ue afecta la anualidad total, se toma$- como $efe$encia la info$macin
co$$espondiente al mes inmediato ante$io$ en .ue $esult despachado
.). DETER/INACIN DE SO3RECOSTOS.
+a ,ene$acin con cont$atos $e,ulados y la ,ene$acin de las emp$esas .ue p$estan el
se$#icio p/blico de dist$ibucin y come$ciali:acin no p$oducen sob$ecostos pa$a el
sistema
<a$a el caso de las t$ansacciones inte$nacionales de elect$icidad, los sob$ecostos se
calcula$-n sob$e la base de la no$mati#a #i,ente al momento de la ap$obacin de la
p$esente 0e,ulacin, o la .ue le sustituya, y se$-n cubie$tos po$ las dist$ibuido$as en
fo$ma p$opo$cional a su demanda
CA'ITULO 4
AS'ECTOS TARI6ARIOS
... ESTUDIO DE COSTOS DE E/'RESAS INTEGRADAS.
(l estudio de costos de las emp$esas inte,$adas se lo $eali:a$- en fo$ma
indi#iduali:ada en cada unidad de ne,ocio y2o sistema $e,ional, pa$a lo cual el
C*N(+(C solicita$- la info$macin t%cnica y econmica necesa$ia, la misma .ue se$-
consolidada pa$a la elabo$acin del estudio de costos de las emp$esas inte,$adas
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<a$a la consolidacin y dete$minacin del costo del se$#icio el%ct$ico de las emp$esas
inte,$adas, el C*N(+(C defini$- los pa$-met$os de eficiencia a se$ conside$ados en el
an-lisis de costos sob$e la base de las ca$acte$'sticas p$opias de dichas emp$esas
.5. SISTE/A UNI6OR/E DE CUENTAS.
+os lineamientos ,ene$ales pa$a la implementacin de un sistema unifo$me de cuentas
pa$a las emp$esas de se$#icios p/blicos de ene$,'a el%ct$ica se$-n definidos po$ el
C*N(+(C, sob$e la base de las audito$ias y #e$ificaciones t%cnicas .ue se $eali:a$-n
a las mismas
.4. AD/INISTRACIN DEL 6ONDO DE RE'OSICIN.
(l t$ansmiso$, los dist$ibuido$es y ,ene$ado$es cuyos costos fijos son ap$obados po$ el
C*N(+(C, tienen la obli,acin de mantene$ en su sistema contable una cuenta
plenamente identificada como costo de $eposicin, sob$e la base de las #idas /tiles
ap$obadas po$ el C*N(+(C, pa$a9
a 0eempla:a$ bienes e instalaciones afectas al se$#icio de suminist$o de ene$,'a
el%ct$ica sea po$ da;o pe$manente, obsolescencia y2o te$minacin de su #ida /til
b Mejo$a$ la calidad del se$#icio el%ct$ico y optimi:acin del sistema el%ct$ico
(stos #alo$es de $eposicin de los acti#os en se$#icio, $econocidos a t$a#%s de las
componentes de t$ansmisin y dist$ibucin en los costos del se$#icio, de nin,una fo$ma
se$-n conside$ados como pa$te de los costos de ope$acin, mantenimiento,
administ$acin y come$ciali:acin
(l destino de los $ecu$sos .ue se emplea$-n en este fondo, deben obedece$ a una
planificacin anual $eali:ada po$ cada una de las emp$esas, cuyo plan debe se$ puesto
a conside$acin del C*N(+(C, junto con el $especti#o estudio ta$ifa$io, pa$a su
ap$obacin
(l $e,ist$o y uso de los fondos de $eposicin se$-n $epo$tados po$ las emp$esas al
C*N(+(C, en los fo$matos y pe$iodos .ue estable:ca el 3i$ecto$ (jecuti#o de este
Consejo
.1. DE'SITO EN GARANT2A DE LOS CLIENTES REGULADOS.
(l #alo$ .ue debe exi,i$ cada emp$esa dist$ibuido$a, po$ el concepto de depsito en
,a$ant'a, a un cliente $e,ulado pa$a la cont$atacin de un nue#o se$#icio, se$-
dete$minado y comunicado po$ el C*N(+(C, a t$a#%s de la 3i$eccin (jecuti#a,
conside$ando las ca$acte$'sticas de cada emp$esa dist$ibuido$a y el consumo del
cliente cont$atante 8e mantienen las dem-s condiciones y p$ocedimientos se;alados
en el a$t'culo 2! del 0e,lamento 8ustituti#o del 0e,lamento de 8uminist$o de
(lect$icidad pa$a la aplicacin y manejo de las ,a$ant'as
+os dist$ibuido$es no pod$-n, po$ nin,/n concepto, cob$a$ un #alo$ adicional al
depsito en ,a$ant'a dete$minado po$ el C*N(+(C, a excepcin de lo dete$minado en
los a$t'culos 28 y 2G del 0e,lamento se;alado en el p-$$afo inmediato ante$io$
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina 9 de )*
CA'ITULO 4I
DOCU/ENTOS =A3ILITANTES
.8. CESIN DE DEREC=OS ? O3LIGACIONES.
3e confo$midad con lo establecido en la 3isposicin D$ansito$ia De$ce$a del Mandato
Constituyente No !", el C*N(+(C susc$ibi$- con las nue#as emp$esas .ue se
confo$ma$en, como $esultado de la fusin de las emp$esas en las cuales el Eondo de
8olida$idad es el accionista mayo$ita$io, un Cont$ato de +icencia, inst$umento ju$'dico
.ue constitui$- el documento habilitante, pa$a .ue estas nue#as emp$esas puedan
pa$ticipa$ en el me$cado el%ct$ico, y po$ el cual se fo$mali:a$- la cesin de todos los
de$echos y obli,aciones establecidos en los cont$atos de concesin susc$itos
ante$io$mente con las emp$esas .ue se lle,uen a fusiona$, a fa#o$ de la nue#a
emp$esa .ue se confo$ma$e como $esultado de dicha fusin
<a$a la susc$ipcin de dichos cont$atos, se $e.ue$i$- la p$esentacin de las esc$itu$as
de constitucin de las nue#as emp$esas confo$madas y la desi,nacin del
$ep$esentante le,al de las mismas
DIS'OSICIONES RE6OR/ATORIAS
'ri+era: 8ustit/yase el texto del nume$al !0 de la 0e,ulacin No C*N(+(C ) 001208
po$ el si,uiente9
4El Consejo Nacional de Electricidad -CONELEC- realizar auditorias tcnica-
econmicas independientes para evaluar los costos de cada una de sus componentes,
para lo cual podr contratar directamente o solicitar a los Generadores, el Transmisor
y los istri!uidores la contratacin de estas auditor"as independientes# Los in$ormes
de tales auditorias sern entre%ados al CONELEC y a los a%entes respectivos#5
Se#nda: 8ustit/yase el texto del se,undo p-$$afo del lite$al a7 del nume$al !1 de la
0e,ulacin No C*N(+(C ) 0!3208 po$ el si,uiente9
4&ara la determinacin del car%o $ijo, se considerarn los si%uientes costos'
recuperacin de la inversin, administracin, operacin y mantenimiento# Con
respecto a los mantenimientos, se considerarn (nicamente los mantenimientos
mayores )ue estn destinados a repotenciar las unidades o a prolon%ar la vida (til
ori%inal de las unidades %eneradoras#5
Ter$era: A,$%,uese como p-$$afo final del lite$al a7 del nume$al !1 de la 0e,ulacin
No C*N(+(C ) 0!3208 el si,uiente texto9
5La recuperacin de la inversin en los %eneradores se*alados en el prra$o inmediato
anterior ser considerada como la reposicin de los activos en servicio en $uncin de
los estados $inancieros auditados y de las vidas (tiles )ue aprue!e el CONELEC, sin
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina )0 de )*
tomar en cuenta nin%una renta!ilidad so!re la inversin# Los %eneradores
mantendrn, en sus estados $inancieros, una cuenta plenamente identi$icada para
estos $ines como costos de reposicin#5
Car-a: 8ustit/yase el texto de la 3isposicin Hene$al <$ime$a de la 0e,ulacin No
C*N(+(C ) 0!3208, po$ el si,uiente9
4&ara cam!iar la condicin de %ran consumidor a cliente re%ulado, y por tanto acceder
a las tari$as re%uladas por el CONELEC, de!er presentar al CONELEC, junto con la
solicitud, las $acturas canceladas correspondientes al mes inmediato anterior a la
$ec+a de presentacin de dic+a solicitud# ,na vez veri$icada la in$ormacin por parte
del CONELEC, se proceder a autorizar el cam!io de condicin a travs de una
noti$icacin, cuyo e$ecto ser a partir del primer d"a del mes si%uiente al de emisin de
la antes mencionada noti$icacin#
- partir del primer d"a del cam!io de condicin, y dentro de ese mes, de!er presentar
al CONELEC los certi$icados de no tener nin%(n valor pendiente con el mercado
elctrico, incluidos los servicios de transmisin y distri!ucin# Estos certi$icados
de!ern ser emitidos, en un plazo no mayor a . d"as de solicitado, por parte del
CEN-CE, %enerador, transmisor y distri!uidor, se%(n corresponda/ y en caso no
emitirlos dentro del plazo, se entender )ue no e0isten valores pendientes#
1i el %ran consumidor no presentare los certi$icados dentro del plazo se*alado en el
prra$o inmediato anterior, el CONELEC anular la mencionada autorizacin#5
>in-a: 8ustit/yase el texto de la 3isposicin D$ansito$ia Quinta de la 0e,ulacin No
C*N(+(C ) 0!3208, po$ el si,uiente9
4La li)uidacin del pro%rama 2E3,4 5667 uni$icado se lo e$ectuar de con$ormidad al
procedimiento esta!lecido en la 3e%ulacin )ue norma este 2ondo#
Los plazos para presentacin de los planes 2E3,4, por parte de las empresas al
CONELEC, as" como su re$orma y li)uidacin ser comunicado por el irector
Ejecutivo del CONELEC#5
Se@-a: 3ete$minacin de la 3emanda $e,ulada
Mient$as est%n #i,entes cont$atos de comp$a#enta de ene$,'a ent$e dist$ibuido$es y
,ene$ado$es, con un mecanismo dife$ente al de cont$atacin $e,ulada, a la demanda
$e,ulada, cuya definicin consta en la 0e,ulacin No C*N(+(C @ 0!3208
40e,ulacin Complementa$ia No ! pa$a la Aplicacin del Mandato Constituyente No
!"5, se debe desconta$ tambi%n el #alo$ de la ene$,'a comp$ometida po$ los
dist$ibuido$es en esos cont$atos p$e#ios
DIS'OSICIONES GENERALES
'ri+era: Nue#os mecanismos de li.uidacin
+as disposiciones $efe$entes a los mecanismos de li.uidacin contenidas en la
p$esente 0e,ulacin, as' como tambi%n las .ue se establecen en la 0e,ulacin No
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina )) de )*
C*N(+(C @ 001208 y No C*N(+(C @ 0!3208, p$e#alecen sob$e cual.uie$ ot$a no$ma
.ue abo$de el mismo tema y .ue se opon,a a lo establecido en el ma$co no$mati#o
antes detallado
Se#nda: 3ecla$acin de los Costos =a$iables de <$oduccin )C=<)
Confo$me lo establece la 3isposicin D$ansito$ia <$ime$a de la 0e,ulacin No
C*N(+(C @ 003203 43ecla$acin de Costos =a$iables de <$oduccin5, la decla$acin
de los C=< pa$a las unidades t%$micas se$-n ent$e,ados pa$a su potencia efecti#a y
pa$a la potencia m'nima de ope$acin <a$a la potencia m'nima, los ,ene$ado$es
te$moel%ct$icos p$esenta$-n sus costos #a$iables, justificando el $endimiento con las
cu$#as del fab$icante o $esultados de las p$uebas ope$acionales
(l $endimiento pa$a su potencia efecti#a se$- calculado como el p$omedio actual de la
unidad, tomado del /ltimo mes de ope$acin Cexcluido los pe$'odos de ope$acin a
potencia m'nima7, sob$e el consumo de combustible $efe$ido a la ,ene$acin b$uta
CABh2unidad de #olumen7, decla$ado po$ el A,ente
Ter$era: Audito$'as a los C=<
(l C(NAC( efectua$- la #e$ificacin de la info$macin decla$ada po$ los a,entes del
me$cado, en base a Audito$ias D%cnicas .ue toma$-n en cuenta $esultados de p$uebas
ope$acionales, info$macin de los fab$icantes o suminist$ado$es de e.uipo, est-nda$es
inte$nacionales, y cual.uie$ ot$o p$ocedimiento o info$macin $elacionada, con sujecin
a lo establecido en el nume$al 6 de la 0e,ulacin No C*N(+(C @ 003203
43ecla$acin de Costos =a$iables de <$oduccin5, o la no$ma .ue le sustituya
Car-a: <$oceso de ne,ociacin de cont$atos $e,ulados
<a$a el caso de los auto,ene$ado$es en ope$acin a la fecha de ap$obacin de la
p$esente 0e,ulacin, el p$oceso de ne,ociacin pa$a la susc$ipcin de los cont$atos
$e,ulados, no pod$- supe$a$ t$einta C307 d'as lue,o de ap$obada la p$esente
0e,ulacin
>in-a: <$ecios de la ene$,'a p$oducida con $ecu$sos ene$,%ticos $eno#ables no
con#encionales
<a$a los ,ene$ado$es meno$es a ! MB, .ue se encuent$en en ope$acin o .ue
cuenten con el $e,ist$o $especti#o a la fecha de ap$obacin de la p$esente 0e,ulacin,
y .ue deseen aco,e$se al es.uema de p$ecios p$efe$enciales p$e#isto pa$a los
,ene$ado$es .ue utilicen $ecu$sos ene$,%ticos $eno#ables no con#encionales, se
aplica$-n los p$ecios establecidos en la 0e,ulacin No C*N(+(C @ 00G201 4<$ecios
de la ene$,'a p$oducida con $ecu$sos ene$,%ticos $eno#ables no con#encionales5
Adicionalmente, bajo este es.uema, estos ,ene$ado$es no tienen la obli,acin de
fi$ma$ un cont$ato de pe$miso, sino .ue debe$-n obtene$ un $e,ist$o, de confo$midad
con la 0e,ulacin expedida pa$a el efecto
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina ). de )*
<a$a los temas ope$ati#os y come$ciales .ue se de$i#en de la pa$ticipacin de los
,ene$ado$es meno$es a ! MB y .ue se acojan a los p$ecios p$efe$enciales definidos
po$ el C*N(+(C, se debe$- tambi%n obse$#a$ lo establecido en la 0e,ulacin No
00G201
Se@-a: Ampliacin de capacidad de ,ene$acin con $ecu$sos ene$,%ticos $eno#ables
no con#encionales
A.uellos ,ene$ado$es de ene$,'as $eno#ables no con#encionales .ue hayan susc$ito
un cont$ato de pe$miso con el C*N(+(C y se hayan aco,ido a los p$ecios p$efe$entes
dispuestos en las 0e,ulaciones #i,entes a la fecha de susc$ipcin del cont$ato, pod$-n
amplia$ su capacidad de ,ene$acin, con la misma tecnolo,'a, hasta el l'mite de 30
MB, a excepcin de la ,ene$acin hid$oel%ct$ica, pa$a la cual se mantiene el l'mite de
!0 MB
+as condiciones .ue se aplica$-n pa$a el inc$emento de capacidad de ,ene$acin, son
las establecidas en la 0e,ulacin No C*N(+(C @ 00G201 4<$ecios de la ene$,'a
p$oducida con $ecu$sos ene$,%ticos $eno#ables no con#encionales5
SA,-i+a: Ampliacin de capacidad de ,ene$acin
<a$a ,a$anti:a$ el abastecimiento el%ct$ico, el C*N(+(C auto$i:a$- las ampliaciones
de capacidad de ,ene$acin a los titula$es de concesin o pe$miso, de a.uellas
emp$esas en las .ue el (stado ecuato$iano posee capital mayo$ita$io (stas
auto$i:aciones se oto$,a$-n hasta .ue se con#ie$tan en emp$esas p/blicas
O$-a"a: Fnfo$macin sob$e manejo de combustible pa$a ,ene$acin el%ct$ica
+a info$macin $elacionada con el abastecimiento del combustible pa$a ,ene$acin
el%ct$ica, tanto lo p$e#isto como lo $ealmente consumido, debe$- se$ $epo$tada po$ el
C(NAC( a <(D0*(C?A3*0 y a las emp$esas de ,ene$acin, .ue as' lo soliciten, de
acue$do con las modalidades y $e.ue$imientos del secto$
No"ena: (l C*N(+(C, a t$a#%s de la 3i$eccin (jecuti#a, establece$- los
p$ocedimientos pa$a la cancelacin de los cuentas po$ cob$a$ o pa,a$ debidas al
ajuste a la li.uidacin come$cial efectuada po$ el C(NAC( o$i,inada po$ la aplicacin
del Mandato Constituyente No !" y de la no$mati#a $elacionada contenida en las
0e,ulaciones Nos 001208 y 0!3208 <a$a la definicin de estos p$ocedimientos se
conside$a$- la info$macin y $e.ue$imientos de los a,entes (n los aspectos
impositi#os, el C*N(+(C $eali:a$- las ,estiones antes el 8e$#icio de 0entas Fnte$nas
)80F), de fo$ma de inco$po$a$ lo aco$dado con esta entidad en los p$ocedimientos a
aplica$se
Ce$tifico .ue esta 0e,ulacin fue ap$obada po$ el 3i$ecto$io del C*N(+(C, mediante
0esolucin No 06320G, en sesin de 1 de a,osto de 200G
+cdo Ca$los Cale$o Me$i:alde
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina )5 de )*
Se$re-ario Genera! de! CONELEC
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina )4 de )*
ANE;O )
CBLCULO DEL 6ACTOR DE DIS'ONI3ILIDAD 'ARA CENTRALES
GENERADORAS.
). In-rod$$i%n.
(l secto$ el%ct$ico p$esenta un pa$.ue ,ene$ado$ hid$o)t%$mico, el mismo .ue muest$a
contin/as indisponibilidades po$ cuestiones t%cnicas, falta de combustible, fallas no
imputables al ,ene$ado$ Cte$ce$os7, ent$e ot$as Conside$ando .ue la disponibilidad
ju,a$- un papel impo$tante en la $emune$acin de la anualidad a cada cent$al, se ha
conside$ado impo$tante desa$$olla$ un m%todo de e#aluacin de la disponibilidad, a
t$a#%s de un facto$ de disponibilidad, tomando como $efe$encia la tecnolo,'a y la
capacidad de cada cent$al de ,ene$acin el%ct$ica
.. De7ini$iones.
+as definiciones .ue constan en el p$esente Anexo, se$-n utili:adas dent$o de la
metodolo,'a de c-lculo del facto$ de disponibilidad, y co$$esponden a las si,uientes9
'o-en$ia No+ina!) (s la potencia .ue una unidad puede sostene$ du$ante un pe$'odo
especificado de tiempo <a$a establece$ esta potencia se $e.uie$e de una p$ueba
fo$mal, la misma .ue debe $epeti$se de fo$ma continua
'o-en$ia E7e$-i"a.- (s la potencia m-xima .ue tiene la unidad, afectadas po$
limitaciones ambientales e hid$ol,icas
<a$a el caso de los ,ene$ado$es te$moel%ct$icos, la potencia se$- afectada po$ las
$est$icciones impuestas po$ las condiciones ambientales, tales como tempe$atu$a,
altu$a sob$e el ni#el del ma$, ent$e ot$as
'o-en$ia Dis,oniC!e.) (s la potencia efecti#a de una unidad afectada po$
indisponibilidades pa$ciales o totales .ue disminuyan la capacidad de ,ene$acin de
una unidad
6a$-or de Dis,oniCi!idad 're"is-o D7d,E.- (s el facto$ de disponibilidad anual
espe$ado pa$a una unidad o cent$al de ,ene$acin en base de su tipo de tecnolo,'a, y
si$#e de $efe$encia pa$a la $emune$acin de la anualidad de costos fijos
6a$-or de Dis,oniCi!idad /Fni+o 're"is-o D7d+inE.- (s el l'mite infe$io$ de el facto$
de disponibilidad p$e#isto en el $an,o de #a$iacin
6a$-or de Dis,oniCi!idad 'ro+edio Ana! D7d+E.- (s el facto$ de disponibilidad
p$omedio de los /ltimos doce meses po$ cada cent$al o unidad de ,ene$acin
6a$-or de Dis,oniCi!idad Re+neraC!e D7drE.- (s el facto$ de disponibilidad con el
cual se $emune$a$- mensualmente a cada ,ene$ado$ y est- calculado en funcin del
facto$ de disponibilidad obse$#ado y compa$ado con el facto$ de disponibilidad p$e#isto
con un $an,o de #a$iacin aceptable
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina )1 de )*
Ana!idad DAnE.- (s el #alo$ destinado a cub$i$ los costos fijos de los ,ene$ado$es y
.ue son calculados po$ C*N(+(C, pa$a cada a,ente ,ene$ado$
Ana!idad /odi7i$ada DAnGE) (s la anualidad ajustada po$ el facto$ de disponibilidad
p$e#isto
5. E"a!a$i%n de !a ,o-en$ia dis,oniC!e.
a 8e conside$an los si,uientes aspectos a se$ e#aluados en la dete$minacin de la
disponibilidad9
Mantenimientos p$o,$amados y eme$,entes
8alidas fo$:adas de la unidad de ,ene$acin
Fndisponibilidad po$ falta de combustible
b <a$a el c-lculo de la disponibilidad, no se conside$a$-9
+as salidas de la unidad po$ causas imputables a ot$o a,ente .ue no sea el
p$opieta$io de la unidad Cpo$ causa de te$ce$os7
+a salida de un ,ene$ado$ o cent$al po$ causas de fue$:a mayo$ o$i,inadas po$
fenmenos natu$ales
4. 6a$-ores de Dis,oniCi!idad Re7eren$ia!es.
+os facto$es de disponibilidad $efe$enciales, se han obtenido con base a las si,uientes
fuentes de info$macin9
a An-lisis estad'stico de la info$macin .ue dispone el C(NAC( de los $e,ist$os de
ope$acin, conside$ando datos hist$icos de los /ltimos " a;os, po$ unidad
,ene$ado$a
b Fnfo$macin de las si,uientes fuentes t%cnicas9
) +a No$ma F((( AN8F 612)2001
) +as estad'sticas de la N(0C, las mismas .ue si$#en como elementos de
$efe$encia y compa$acin
3adas las ca$acte$'sticas del compo$tamiento de la disponibilidad de las cent$ales y
unidades de ,ene$acin y del an-lisis de los histo,$amas de dist$ibucin de f$ecuencia,
la dist$ibucin .ue mejo$ se ajusta a los datos disponibles es la dist$ibucin Ieta
A continuacin se detallan los facto$es de disponibilidad anuales p$e#istos en funcin
del tipo de tecnolo,'a de las unidades ,ene$ado$as, los mismos .ue se$-n utili:ados
po$ el C(NAC( en la e#aluacin de la disponibilidad de los ,ene$ado$es del me$cado
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina )8 de )*
Tipo Tecnologa
Factor de
Disponibilidad Previsto
(fdp)
Rango de
Variacin
aceptable
Embalse 92% -2%
Pasada 90% -2%
Vapor 80% -2%
Gas 80% -2%
MCI 80% -2%
Hidraulica
Trmica
8in pe$juicio de los #alo$es se;alados en el p$esente nume$al, el C*N(+(C, sob$e la
base del se,uimiento .ue $ealice a los p$ocesos ope$ati#o y come$cial del C(NAC(,
pod$- $e#isa$ y modifica$ los #alo$es de los facto$es de disponibilidad p$e#istos, lo cual
se$- comunicado al C(NAC( pa$a .ue los inco$po$e en sus p$ocesos
1. /e-odo!o#Fa ,ara de-er+inar e! 6a$-or de Dis,oniCi!idad.

=
i
i
i
i
Efectiva Potencia
Disponible Potencia
fd
donde9
i J Dotal de ho$as en el mes
fd J Eacto$ de disponibilidad mensual
8. Re+nera$i%n de !a Ana!idad.
+a metodolo,'a de $emune$acin de la anualidad conside$a$- una anualidad co$$e,ida
y un facto$ de disponibilidad anual $esultante de p$omedia$ las disponibilidades
mensuales de los /ltimos doce meses, como se muest$a a continuacin9
fdp
A
A
T
T
= '
donde9
ADK9 Anualidad co$$e,ida del ,ene$ado$
AD9 Anualidad calculada po$ el C*N(+(C
fdp9 Eacto$ de disponibilidad p$e#isto
fdr
A
MA
T
*
12
'
=
donde9
MA9 Monto mensual co$$espondiente a la anualidad
fd$9 Eacto$ de disponibilidad $emune$able
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina )9 de )*

<
<
=
min ;
min
*
min ;
fd fdm si
fd
fdp
fdm
fdm fd si fdp
fdr
donde9
fdmin9 Eacto$ de disponibilidad m'nimo p$e#isto
fdm9 3isponibilidad mensual p$omedio de los /ltimos !2 meses, incluido el mes de
an-lisis pa$a $emune$a$
Re#!a$i%n No. CONELEC & 004/09 '(#ina )* de )*