Ley de Agua

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
CONSIDERANDO
I
Que el recurso natural agua es Patrimonio de la Nacin y corresponde por tanto al Estado promover
el desarrollo econmico y social por medio de la conservacin, desarrollo y uso sostenible del
mismo, evitando que pueda ser objeto de privatizacin alguna.
II
Que es derecho de los pueblos indgenas y comunidades tnicas de la !osta !aribe el de gozar,
usar y dis"rutar de las aguas que se encuentren dentro de sus tierras comunales bajo los preceptos
establecidos en las leyes correspondientes.
III
Que habindose realizado en los #ltimos a$os numerosos es"uerzos por parte de la !omisin
Nacional de %ecursos &dricos, en el marco del Plan de 'ccin para el (anejo de los %ecursos
&dricos en Nicaragua )P'%&* y de la misma poblacin organizada, para la "ormulacin y
elaboracin de una +ey que regule el uso y acceso al recurso hdrico, los mismos no han logrado
concretarse por diversas razones tcnicas y de voluntad poltica.
IV
Que ante la ine,istencia de un marco jurdico sobre los recursos hdricos en Nicaragua, se hace
necesario legislar en "uncin de establecer la institucionalidad el rgimen legal para el uso y
aprovechamiento sostenible del recurso, as como, las relaciones de las instituciones con los
particulares involucrados, la organizacin y participacin ciudadana en la gestin del recurso.
-ambin de"inir que el agua es un recurso "inito y vulnerable esencial para la e,istencia y el
desarrollo, constituyendo un recurso natural estratgico para el Pas y por lo tanto su acceso es un
derecho asociado a la vida y a la salud humana que debe ser garantizado por el Estado al pueblo
nicarag.ense.
En uso de sus "acultades,
HA DICTADO
+a siguiente/
LEY GENERAL DE AGUAS NACIONALES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I
Ob!to " #$b%to &! apl%'a'%()
A*to. + +a presente +ey tiene por objeto establecer el marco jurdico institucional para la
administracin, conservacin, desarrollo, uso, aprovechamiento sostenible, equitativo y
de preservacin en cantidad y calidad de todos los recursos hdricos e,istentes en el
pas, sean estos super"iciales, subterr0neos, residuales y de cualquier otra naturaleza,
garantizando a su vez la proteccin de los dem0s recursos naturales, los ecosistemas y
el ambiente.
A*to. , 1on objetivos particulares de esta +ey/
TEXTO APROBADO POR EL PLENARIO.- 23/11/06
1
a* 2rdenar y regular la gestin integrada de los recursos hdricos a partir de las
cuencas, subcuencas y microcuencas hidrogr0"icas e hidrogeolgicas del pas.
b* !rear y de"inir las "unciones y "acultades de las instituciones responsables de la
administracin del sector hdrico y los deberes y derechos de los usuarios, as
como, garantizar la participacin ciudadana en la gestin del recurso.
c* %egular el otorgamiento de derechos de usos o aprovechamiento del recurso
hdrico y de sus bienes.
A*to. - El agua es patrimonio nacional cuyo uso y dis"rute se regula por la presente +ey y su
reglamento. +as disposiciones contenidas en esta +ey son de orden p#blico e inters
social en todo el territorio Nacional y aplicables a todo recurso hdrico, cualquiera que
sea su estado o condicin en que se encuentre.
!on el "in de regular aspectos jurdicos particulares que no se contemplan en estas
disposiciones, se podr0n aprobar reglamentos especiales subordinados a los principios,
objetivos y alcances de la presente +ey. +o correspondiente a servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario y generacin de energa hidroelctrica y del riego,
ser0n administrada por las instituciones sectoriales respectivas de con"ormidad su
legislacin vigente.
A*to. . El servicio de agua potable no ser0 objeto de privatizacin alguna, directa o indirecta, y
ser0 considerado siempre de car0cter p#blico. 1u administracin, vigilancia y control
estar0 bajo la responsabilidad y tutela del Estado a travs de las instituciones creadas
para tales e"ectos o de las que se creen en el "uturo.

A*to. / Es obligacin y prioridad indeclinable del Estado promover, "acilitar y regular
adecuadamente el suministro de agua potable en cantidad y calidad al pueblo
nicarag.ense, a costos di"erenciados y "avoreciendo a los sectores con menos
recursos econmicos.
+a prestacin de este servicio vital a los consumidores en estado evidente de pobreza
e,trema no podr0 ser interrumpido, salvo "uerza mayor, debiendo en todo caso
proporcion0rseles alternativas de abastecimiento temporal, sean en puntos "ijos o
ambulatorios. -ampoco podr0n interrumpirse estos servicios a hospitales, centros de
salud, escuelas, or"elinatos, asilos para anciano, centros penitenciarios, estaciones de
bomberos y mercados populares.
A*to. 0 +a presente +ey reconoce el derecho de los Pueblos 3ndgenas de todo el territorio
nacional y el de las !omunidades 4tnicas de la !osta 'tl0ntica, para el uso y dis"rute
de las aguas que se encuentran dentro de sus tierras comunales de con"ormidad a las
leyes vigentes que las regulan.
Cap%tulo II
D!l R12%$!) L!2al &! la3 A2ua3 " &! 3u3 B%!)!3
A*to.4 +as aguas super"iciales o subterr0neas que se encuentren en la parte continental del
territorio nacional y los elementos naturales que integran las cuencas hidrogr0"icas,
cualquiera que sea su estado, calidad y situacin, pertenecen a la Nacin, el Estado
ejerce sobre stos el dominio eminente con"orme a lo establecido en la presente +ey y
su %eglamento.
2
A*to. 5 El rgimen de propiedad de la Nacin sobre las aguas subsistir0 a#n cuando las aguas,
mediante la construccin de obras, sean desviadas del cauce o vaso originales, se
impida su a"luencia a ellos o sean objeto de tratamiento.
+as aguas residuales provenientes del uso de las aguas nacionales, tambin tendr0n el
mismo rgimen de dominio, cuando se descarguen en cuerpos receptores de
propiedad nacional.

A*to. 6 El dominio del Estado para todas las aguas nacionales, se integra tambin por los
siguientes bienes nacionales/
a* +os terrenos de los cauces o 0lveos de las corrientes naturales, navegables o
"lotables, de con"ormidad a lo establecido en el !digo !ivil vigente5
b* +os lechos de los lagos, lagunas, esteros descubiertos por causas naturales o
por obras arti"iciales5
c* +as playas martimas "luviales y lacustre, en la e,tensin que "ije la legislacin
correspondiente5
d* +os terrenos salitrosos5
e* Para e"ectos de la protecci6n del recurso el terreno "irme comprendido hasta
doscientos metros despus de la lnea de mareas m0,imas y treinta metros a
cada lado del borde del cauce permanente de ros y lagos.
"* +as obras p#blicas de regulacin y aprovechamiento del agua, incluidas las
instalaciones, inmuebles y terrenos que ocupen.
g* +as islas que e,isten o que se "ormen en los vasos de lagos, lagunas, esteros,
embalses y depsitos o en los cauces de corrientes de propiedad nacional,
e,cepto las que se "ormen cuando una corriente segregue terrenos de propiedad
particular o comunal.
A*to. +7 +as aguas martimas se regir0n por lo establecido en la !onstitucin Poltica y en las
leyes de la materia, e,cepto cuando sean utilizadas/
a* !omo "uente de abasto, de cualquier clase.
b* Para su uso en granjas de acuicultura o pisccolas ubicadas en tierra "irme o en
aguas de esteros y bahas.
c* Para la crianza y desarrollo arti"icial de especies de escamas y crust0ceos.
d* Para usos industriales.
e* !omo agente para la generacin de energa elctrica o de cualquier tipo.
"* 1u desalinizacin para la produccin de agua dulce en sustitucin de aguas
continentales y
g* Para la e,traccin de la sal de origen marino, y
h* !uando sean destino de vertidos, o cuando se trate de protegerlas contra la
contaminacin.
A*to. ++ +as aguas termales, medicinales y aquellas que tengan otras propiedades especiales,
como las que puedan ser usadas para la generacin de energa geotrmica, tambin
ser0n reguladas por esta ley.
3
CAPTULO III
D!8%)%'%o)!3
A*to. +, Para e"ectos de esta +ey se entender0 por/
A'u8!*o/ !ualquier "ormacin geolgica o conjunto de "ormaciones geolgicas
hidr0ulicamente conectadas entre s, por las que circulan o se almacenan aguas del
subsuelo que pueden ser e,tradas para su uso o aprovechamiento y cuyos lmites
laterales y verticales se de"inen convencionalmente para "ines de evaluacin, manejo y
administracin de las aguas nacionales del subsuelo5
A2ua3 'o)t%)!)tal!39 +as aguas nacionales, super"iciales o del subsuelo ubicadas
en la parte continental del territorio nacional5
A2ua3 )a'%o)al!3/ +as aguas del territorio nacional, cualquiera que sea su estado,
ubicacin, calidad y situacin, son bienes de dominio p#blico en los trminos
establecidos en la !onstitucin Poltica y la +ey 7eneral del (edio 'mbiente y los
%ecursos naturales5
A2ua3 *!3%&ual!39 1on aquellos desechos que resultan de la utilizacin de agua en
actividades domsticas, comerciales, industriales, agrcolas y pecuarias y en general
de cualquier uso, o la mezcla de ellos, asimismo, las que se alteran o modi"ican su
calidad, presentando caractersticas "sicas, qumicas o biolgicas que a"ecten o
puedan a"ectar los cuerpos receptores en donde se vierten5
A2ua3 Subt!**#)!a3 o &!l 3ub3u!lo/ 'gua que se "iltra y satura el suelo o las rocas,
se almacena y a su vez abastece a cuerpos de agua super"iciales, as como a los
manantiales y acu"eros. Estas aguas se clasi"ican en aguas subterr0neas pro"undas y
aguas subterr0neas someras.
A2ua3 3up!*8%'%al!39 1on aquellas que "luyen sobre la super"icie de la tierra, de "orma
permanente o intermitente y que con"orman los ros, lagos, lagunas y humedales8
Auto*%&a& Na'%o)al &!l A2ua :ANA;/ El rgano superior con "unciones tcnico y
normativo del Poder Ejecutivo en materia hdrica, y adem0s, responsable en el 0mbito
nacional de la gestin de las aguas nacionales y de sus bienes inherentes.
Auto*%<a'%o)!3/ -itulo administrativo que otorgan las alcaldas, o en su caso, los
!onsejos %egionales 'utnomos de la !osta 'tl0ntica, a las personas naturales y
jurdicas, p#blicas o privadas, para el uso o aprovechamiento de las aguas nacionales
destinado al abastecimiento de usos que no requieren signi"icativos vol#menes de
agua para el desarrollo de sus actividades.
Cau'! o =l>!o9 El canal o lecho natural o arti"icial que tiene la capacidad necesaria
para que las aguas de la creciente m0,ima ordinaria escurran sin derramarse. !uando
las corrientes estn sujetas a desbordamiento se considera como cauce el canal
natural, mientras no se construyan obras de encauzamiento.
Co)'!3%()9 -tulo que otorga la autoridad nacional del agua a las personas naturales o
jurdicas p#blicas privadas, para el uso o aprovechamiento de las aguas nacionales y
de sus bienes p#blicos inherentes, que no tienen ninguna relacin con los usos
destinados por las licencias espec"icas de aprovechamiento, asignaciones y
autorizaciones a que se re"iere esta +ey.
4
Co)ta$%)a'%() )o pu)tual/ +a contaminacin que producen las actividades agrcolas
mediante el uso en sus cultivos de agroqumicos o productos t,icos peligrosos
capaces de contaminar las "uentes de agua super"iciales o subterr0neas por e"ectos de
escurrimiento y erosin del suelo.

Cu!)'a H%&*o2*#8%'a9 Es la unidad del territorio, di"erenciada de otras unidades,
normalmente delimitada por una lnea imaginaria que marca los puntos de mayor
elevacin en dicha unidad, en donde brota o escurre el agua en distintas "ormas, y sta
se almacena o "luye en "orma super"icial, subsuper"icial y subterr0nea, hasta un punto
de salida que puede ser el mar u otro cuerpo receptor interior, a travs de una red
hidrogr0"ica de cauces que convergen en uno principal. +a cuenca hidrogr0"ica est0 a
su vez integrada por subcuencas y estas #ltimas por microcuencas.

Cu!)'a3 t*a)38*o)t!*%<a39 1on aquellas cuencas hidrogr0"icas comunes entre pases
limtro"es con Nicaragua.
Cu!*po *!'!pto*9 +a corriente o depsito natural de agua, los embalses, cauces,
zonas martimas o bienes de dominio p#blico, donde se vierten aguas residuales, as
como los terrenos donde se in"iltran o inyectan dichas aguas residuales5
Da?o9 Es la prdida, disminucin o deterioro, en cantidad o en calidad, que se
ocasiona al recurso hdrico, o a cualquiera de los elementos que con"orman la cuenca y
los ocasionados a terceros por una accin u omisin humana o los que son
ocasionados por "uerzas de la naturaleza.
D%3t*%to3 &! D*!)a!9 1uper"icies, previamente delimitadas, que no cuentan con
in"raestructura de riego, pero dadas condiciones naturales de humedad por la
ocurrencia de lluvias "uertes y prolongadas, son susceptibles de ser aprovechadas en
labores agrcolas mediante el uso de diversas tcnicas y obras que permiten el drenaje
adecuado de dichas super"icies al desalojar los e,cesos de agua. En torno a este
territorio los productores agrcolas se organizan para el mejor aprovechamiento del
agua, la tierra y la in"raestructura.
D%3t*%to3 &! R%!2o9 Es el 0rea territorial con"ormada por una o varias super"icies
previamente delimitadas y dentro de cuyo permetro se ubica una zona determinada de
riego, con las obras de in"raestructura hidr0ulica, aguas super"iciales y del subsuelo
correspondiente, as como sus vasos de almacenamiento, su zona estatal de
proteccin y dem0s bienes, instalaciones y obras cone,as necesarias para su
operacin y "uncionamiento. En torno a este territorio los productores agrcolas se
organizan para el mejor aprovechamiento del agua, la tierra y la in"raestructura.

G!3t%() %)t!2*al &! Cu!)'a3/ !onjunto de actividades normativas, administrativas,
operativas y de control que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para
garantizar el desarrollo sostenible y la ptima calidad de vida de los habitantes de cada
cuenca hidrogr0"ica por un lado, y por otro lado, poner n"asis en la conservacin que
promover0 el uso sustentable del suelo, agua y bosques, otros recursos asociados y el
ambiente.
Hu$!&al!39 +as zonas de transicin entre los sistemas acu0ticos y terrestres que
constituyen 0reas de inundacin temporal o permanente, sujetas o no a la in"luencia de
mareas, como pantanos, cinagas y marismas, cuyos lmites lo constituyen el tipo de
vegetacin hidr"ila de presencia permanente o estacional, las 0reas donde el suelo es
predominantemente hdrico y las 0reas lacustres o de suelos permanentemente
h#medos, originadas por la descarga natural de acu"eros.
5
L%'!)'%a3 &! ap*o>!'@a$%!)to9 -itulo administrativo e,clusivo para el uso o
aprovechamiento de las aguas nacionales que otorga la 'utoridad Nacional del 'gua
e,clusivamente, para el abastecimiento de acueductos que suministran agua potable a
las poblaciones o para la generacin de energa elctrica. En el caso de las licencias
de aprovechamiento destinados al abastecimiento de acueductos solo se otorgar0 esta
licencia a las instituciones del Estado competentes.
O*2a)%<a'%() &! u3ua*%o3 &!l A2ua/ +as que constituyen los usuarios del agua, con
el objeto de lograr su participacin en los comits de cuenca u otras organizaciones
acreditadas por la autoridad del agua.
P!*$%3o &! >!*t%&o9 'utorizacin otorgada por la autoridad del agua para el vertido y
desalojo de aguas residuales por parte de personas naturales o jurdicas p#blicas o
privadas, cuando para ello se pretenda utilizar como cuerpos receptores los bienes
nacionales de uso p#blico.
R!'u*3o H&*%'o9 El bien natural conocido com#nmente como agua en cualquiera de
sus estados "sicos.
R!'a*2a9 9olumen de agua que recibe un acu"ero en un intervalo de tiempo dado. +a
recarga puede ser natural, arti"icial e incidental.
R!2%3t*o PAbl%'o Na'%o)al &! D!*!'@o3 &! A2ua :RPNDA*9 Es la instancia adscrita
a la 'utoridad Nacional del 'gua, en donde se inscribe y lleva el control de los
derechos de acceso al recurso hdrico, al igual que las modi"icaciones o transmisiones
de los mismos, as como de las servidumbres constituidas.
R!A3o9 El uso o aprovechamiento de aguas residuales con o sin tratamiento previo5

R%b!*a9 +as "ranjas de terreno contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los
depsitos naturales o arti"iciales, medidas horizontalmente a partir del nivel de aguas
m0,imas ordinarias.
S!*>%'%o3 A$b%!)tal!3 &! 'a*#'t!* @&*%'o9 1ervicios y bene"icios de inters social
que se generan o se derivan de las cuencas hidrogr0"icas y sus componentes, entre
estos, la conservacin de los ciclos hidrolgicos y la provisin del agua en calidad y
cantidad, la recarga de acu"eros5 la puri"icacin de cuerpos de agua5 el
amortiguamiento del impacto de los "enmenos naturales5 la proteccin de la
biodiversidad, de los ecosistemas y "ormas de vida5 la proteccin y recuperacin de
suelos.
U)%&a& &! *%!2o9 :rea agrcola que cuenta con in"raestructura y sistemas de riego,
distinta o parte de un ;istrito de riego y de menor super"icie que aqul, administrada
por asociaciones de usuarios y de productores organizados que se asocian entre s
para el prestar servicio de riego con sistemas de gestin autnoma y operar las obras
de in"raestructura hidr0ulica para la captacin, derivacin, conduccin, regulacin,
distribucin y desalojo de las aguas nacionales destinadas al riego agrcola.
U3o o ap*o>!'@a$%!)to/ Es la utilizacin del recurso hdrico mediante la e,traccin de
un volumen dado del cuerpo de agua directamente o a travs de un conjunto de obras
e instalaciones para adecuar su disponibilidad en cantidad y calidad, a los "ines
espec"icos a que se destinen.
6
U3o b!)18%'o9 +a utilizacin e"ectiva de las aguas con "ines que se consideran
socialmente aceptables, lo cual e,cluye todo intento de especulacin, acaparamiento y
conlleva la obligacin de uso equitativo, e"iciente y racional.
U3o 'o)3u)t%>o9 Es la di"erencia del volumen de una calidad determinada de agua
que se e,trae, menos el volumen de una calidad tambin determinada de agua que se
vierte a alg#n cuerpo receptor.
U3o )o 'o)3u)t%>o9 Es el uso o aprovechamiento que no genera di"erencia entre el
volumen y calidad de agua captada inicialmente y el volumen y la calidad vertida, salvo
prdidas por evaporacin en su utilizacin.
U3o pa*a 'o)3u$o @u$a)o/ +a utilizacin de aguas nacionales para cubrir las
necesidades particulares de las personas y las de su hogar, incluyendo el abrevadero
de animales domsticos, siempre y cuando no constituya una actividad lucrativa.
U3ua*%o9 -oda persona natural o jurdica que capte o use el recurso hdrico y que
requiere o no una concesin o autorizacin de uso o aprovechamiento del mismo.
Va3o &! la2oB la2u)a " !3t!*o9 +os depsitos naturales de aguas delimitados por la
cota de la creciente m0,ima ordinaria.
V!*t%&o9 es la accin de verter, in"iltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un
cuerpo receptor o al sistema de alcantarillado p#blico, implicando obligatoriamente
estar pretratadas o tratadas, de acuerdo a las normas de control de calidad de las
mismas. +as aguas una vez vertidas son de dominio p#blico.
Co)a3 !3tatal!39 +as riberas o zonas contiguas a los cauces de las corrientes y a los
vasos o depsitos de propiedad nacional.
Co)a3 &! *!3!*>a9 +as limitaciones en los derechos de uso o aprovechamiento de una
porcin o la totalidad de los recursos hdricos de una regin hidrolgica, cuenca,
microcuenca o acu"ero, para e"ectos de organizar o "acilitar la prestacin de un
servicio p#blico, implantar un programa de restauracin, conservacin o preservacin
del recurso hdrico o porque el Estado por causas de inters social resuelva
e,plotarlos.
Co)a3 &! >!&a9 +a supresin total del aprovechamiento del agua super"icial o del
subsuelo en una regin determinada, cuenca o acu"ero, en virtud del grave deterioro
del recurso hdrico en cantidad y calidad o por la a"ectacin que se observe en el
"uncionamiento del ecosistema hidrolgico.
Co)a3 &! p*ot!''%()9 +a "aja de terreno que rodea la in"raestructura hidr0ulica de
propiedad nacional e instalaciones cone,as, cuando dichas obras se consideren
estratgica o de seguridad del Estado, en la e,tensin que en cada caso determine la
'utoridad del agua o el 2rganismo %egional de !uenca, respectivo.
TITULO II
DE LOS VALORES Y PRINCIPIOS RECTORESB
LOS INSTRUMENTOS DE GESTIDNB LA PLANIEICACIDN HDRICA
Y LA DECLARACIDN DE UTILIDAD PBLICA
Cap%tulo I
P*%)'%p%o3 R!'to*!3 &! lo3 R!'u*3o3 H&*%'o3
7
A*to. +- 1in perjuicio de lo establecido en la Poltica Nacional de %ecursos &dricos, ;ecreto
<=>8?==< publicado en +a 7aceta, del > de diciembre del ?==<, los valores y principios
b0sicos en los cuales se sustenta la presente +ey son/
a* El agua es un recurso estratgico para el desarrollo econmico y social del
pas.+a problem0tica del agua es un asunto de prioridad nacional. 1u uso,
aprovechamiento e"iciente, la calidad y las acciones de proteccin contra
inundaciones y sequas, son condiciones necesarias para sustentar de manera
sostenible el desarrollo econmico y social del pas, de garantizar el
abastecimiento b0sico a las presentes y "uturas generaciones5
b* Es de alta prioridad para el Estado el conocimiento del recurso hdrico del pas,
como elemento indispensable para la gestin sostenible del recurso. El Estado
proveer0 los recursos necesarios para la operacin, instalacin y mantenimiento
de las redes b0sicas meteorolgicas, hidrolgicas e hidrogeolgicas.
c* El agua es un recurso vital, limitado, vulnerable y "inito cuya preservacin y
sustentabilidad es tarea "undamental indeclinable del Estado y de la sociedad en
su conjunto. 1u acceso es un derecho irrenunciable de todo ser humano.
d* El agua es un recurso natural que debe estar protegido y administrado de "orma
responsable. 1u acceso permanente y continuo es un derecho intrnsecamente
vinculado a la vida, El proveer su suministro para el consumo de las personas
representa una m0,ima prioridad nacional.
e* +a gestin del agua se basa en el manejo integral de las cuencas super"iciales y
subterr0neas, el uso m#ltiple de aguas y la interrelacin que e,iste entre el
recurso y el aire, el suelo, "lora, "auna y la biodiversidad.
"* El Estado debe asegurar que todos los grupos e intereses involucrados
participen en la "ormulacin e implementacin de la Poltica Nacional &drica y
de los planes y programas correspondientes, a travs de procesos que ubiquen
las decisiones tan cerca como sea posible de los directamente a"ectados por las
mismas.
g* +as personas naturales o jurdicas que contaminen los recursos hdricos
deber0n asumir la responsabilidad de pagar los costos de la restauracin de su
calidad5 y aquellas que hagan un uso e"iciente y limpio del agua se har0n
acreedores a incentivos, incluyendo los de orden "iscal.
h* +a coordinacin que debe darse armnicamente, cuando las entidades estatales,
con el "in de re"orzar y mejorar las acciones o "unciones propias, evitando l
traslape y con"licto de competencias.
i* +a precaucin que habr0 de prevalecer, en el caso de e,istir una duda razonable
sobre la posible a"ectacin negativa sobre el recurso hdrico o la cuenca. +a
autoridad competente determinar0 si e,iste causa su"iciente para que se
puedan imponer las medidas preventivas y sanciones que estimen necesarias
para evitar el da$o.
j* El principio de rigor subsidiario que se presenta en los casos en que l as
medidas de plani"icacin, administracin, proteccin y control del agua, dictadas
por las entidades regionales o locales dentro de la rbita de su competencia,
sean m0s rigurosas que las emitidas por la autoridad del agua.
8
Captulo II
D! lo3 I)3t*u$!)to3 &! G!3t%()
A*to. +. 1on instrumentos de gestin de los recursos hdricos/
a* La Polt%'a Na'%o)al &! R!'u*3o3 H&*%'o3 :PNRH;. Es el instrumento maestro
de la gestin integral del recurso hdrico. ;icha poltica orienta a los restantes
instrumentos de la gestin hdrica.
b* El o*&!)a$%!)to u*&%'o. 1on todas las disposiciones jurdicas, tales como
leyes, reglamentos, normas tcnicas y disposiciones administrativas, que
regulan los recursos hdricos.
c* El *12%$!) &! 'o)'!3%o)!3B l%'!)'%a3 " auto*%<a'%o)!3. -iene como
objetivos asegurar el control cuantitativo y cualitativo del uso del agua, as como
el e"ectivo ejercicio de los derechos de acceso al agua.
d* El 'ob*o &! '#)o)!3 po* !l u3oB ap*o>!'@a$%!)toB >!*t%&o " p*ot!''%() &!
lo3 *!'u*3o3 @&*%'o3. !on el "in de dar al usuario y a la sociedad indicaciones
claras sobre el valor real del agua y las "ormas que sus costos inciden en su
precio, prestacin de servicios de agua y su conservacin, as como, incentivar
bajo los procesos y mecanismos pertinentes la racionalizacin del uso y re#so
del agua y obtener recursos econmicos para el "inanciamiento de la
plani"icacin hdrica.
e* El pa2o po* 3!*>%'%o3 a$b%!)tal!3 &!l *!'u*3o @&*%'o. -iene por objeto
elaborar las bases econmicas, tcnicas, jurdicas y ambientales necesarias,
para instrumentar un sistema de pago consistente y generalizado por estos
servicios ambientales que se originan de las !uencas &idrogr0"icas en el pas.
"* Lo3 %)3t*u$!)to3 3o'%al!3. @tilizados para procurar el acceso del recurso
hdrico en bene"icio de comunidades agrarias y zonas urbanas, ubicadas en
zonas marginadas5
g* El S%3t!$a Na'%o)al &! I)8o*$a'%() &! lo3 R!'u*3o3 H&*%'o3. !on"ormado
principalmente por la in"ormacin geogr0"ica, meteorolgica, hidrolgica,
hidrogeolgica e incluye el manejo de los bancos de datos, la operacin y
mantenimiento de las redes y la di"usin de la in"ormacin obtenida.
h* Lo3 %)'!)t%>o3 !'o)($%'o3 " 8%3'al!3. ;estinados a apoyar el desarrollo e
instrumentacin de los planes, programas y proyectos p#blicos y privados que
contribuyan a la preservacin, uso y aprovechamiento del recurso hdrico
nacional, as como para el mejoramiento de la calidad del agua y su recirculacin
y re#so incluyendo el "omento a la investigacin y el desarrollo tecnolgico
sectorial.
i* Lo3 apo"o3 3o'%al!3. Permiten el acceso del recurso hdrico en bene"icio de
comunidades agrarias y zonas urbanas, ubicadas en zonas marginadas.
Captulo III
D! la Pla)%8%'a'%() H&*%'a
A*to. +/ +a Plani"icacin &drica y otros instrumentos de plani"icacin, considerada tambin
como instrumento de gestin, son de car0cter obligatorio por ser "undamental para la
m0s e"icaz, productiva y racional gestin del agua, la conservacin de los recursos
naturales y el medio ambiente. Esta deber0 precisar los objetivos nacionales,
9
regionales y locales de la Poltica Nacional de %ecursos &dricos, las prioridades para
el uso y aprovechamiento de las aguas nacionales, as como, la conservacin de su
cantidad y calidad, los responsables de su ejecucin, el origen y destino de los
recursos requeridos.
A*to. +0 +a "ormulacin e integracin de la Plani"icacin &drica tendr0 en cuenta
adicionalmente los criterios necesarios para garantizar el uso ben"ico sostenible y el
aprovechamiento integral de los recursos hdricos de las cuencas hidrogr0"icas y los
acu"eros como unidades de gestin.

A*to. +4 +a Plani"icacin &drica implica la elaboracin de un Plan Nacional de %ecursos
&dricos por la autoridad nacional del agua, que servir0 de base para que se elaboren
planes y programas por cuenca, bajo la responsabilidad de los 2rganismos de !uenca.
Estos planes ser0n aprobados por el !onsejo Nacional de %ecursos &dricos )!N%&*.
+os planes y programas aprobados ser0n parte integral del proceso de plani"icacin
hdrica. El !onsejo Nacional de los %ecursos &dricos )!N%&* evaluar0
peridicamente los avances en la implementacin del Plan Nacional y los planes y
programas por cuenca.
A*to. +5 El Plan Nacional de %ecursos &dricos y los planes y programas por cuenca ser0n
publicados en el ;iario 2"icial +a 7aceta, sin perjuicio de que la 'utoridad Nacional del
'gua los di"unda amplia e ntegramente por cualquier medio de comunicacin social
escrito de circulacin nacional. Estas deber0n ser revisados y actualizados al menos
cada tres a$os.
Captulo IV
D!'la*a'%() &! Ut%l%&a& PAbl%'a
A*to. +6 Para los e"ectos de esta ley el Poder Ejecutivo, a propuesta de la 'utoridad Nacional
del 'gua, previa consulta con los !onsejos %egionales de las %egiones 'utnomas de
la !osta 'tl0ntica y los !oncejos (unicipales, podr0 declarar de utilidad p#blica/
a* +a adquisicin o aprovechamiento de tierras, bienes inmuebles y vas de
comunicacin que se requieran para la construccin, operacin, mantenimiento,
conservacin, rehabilitacin, mejoramiento o desarrollo de las obras p#blicas
hidr0ulicas y de los servicios respectivos.
b* +a proteccin integral de las zonas de captacin de las "uentes de
abastecimiento, priorizando la conservacin de suelos y de los recursos
"orestales, mismos que deber0n ser objetos de programas de re"orestacin.

c* +a instalacin, modernizacin y tecni"icacin de los distritos de riego o de
drenaje y otras 0reas bajo riego a "in de optimizar y permitir la gestin integrada
del agua y de la tierra.
A*to.,7 +as a"ectaciones que en su caso puedan derivarse de lo dispuesto en este captulo,
quedan sujetos a los trminos se$alados en la +ey de E,propiacin, +ey ??A,
publicada en +a 7aceta, ;iario 2"icial No. BC, del A de marzo de <A>D.
TTULO III
DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIDN DEL AGUA
Cap%tulo I
10
D!l Co)3!o Na'%o)al &! lo3 R!'u*3o3 H&*%'o3
A*to. ,+ !rase el !onsejo Nacional de los %ecursos &dricos )!N%&* como instancia del m0s
alto nivel y "oro de concertacin y participacin, con "acultades asesoras y de
coordinacin, como de aprobacin de las polticas generales, de plani"icacin y
seguimiento a la gestin que realiza la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'* en el sector
hdrico.
Este !onsejo estar0 integrado por los titulares o sus representantes de las
instituciones y organizaciones siguientes.
a* (inisterio del 'mbiente y %ecursos Naturales )('%EN'*, que lo presidir0.
b* (inisterio 'gropecuario y Eorestal )('7 E2%*
c* (inisterio de 1alud )(3N1'*
d* (inisterio de Eomento, 3ndustria y !omercio )(3E3!*
e* 3nstituto Nicarag.ense de Estudios -erritoriales )3NE-E%*
"* 3ntendencia de agua potable y alcantarillado sanitario
g* 3ntendencia de energa
h* @n representante de la !omisin Nacional de Energa )!NE*
i* @n representante de la !omisin Nacional de 'gua Potable y 'lcantarillado
1anitario )!2N'P'1*
j* @n representante de cada uno de los !onsejos %egionales de las %egiones
'utnomas de la !osta 'tl0ntica.
F* !uatro representantes de los sectores productivos
l* !uatro representantes de organizaciones de usuarios
+os representantes de los titulares en las sesiones de el !N%&, deber0n tener los
poderes su"icientes para la toma de decisiones. En las 1esiones del !N%& participar0
con voz, pero sin voto el ;irector de la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'*.
El !onsejo Nacional de los %ecursos &dricos )!N%&* cuando as lo considere
necesario, podr0 invitar a sus reuniones a otras entidades de la administracin p#blica
y a otros representantes de los usuarios y de la sociedad, los cuales podr0n intervenir
con voz pero sin voto.
A*to. ,, 1e "aculta al !N%& para integrar un !omit -cnico 'sesor, integrado por tcnicos y
especialistas en la materia designados por los titulares miembros de la !omisin.
Estos no podr0n participar como representantes de los titulares ante el !onsejo. El
%eglamento determinar0 las "acultades y "uncionamiento de este !omit.
A*to. ,- 1in perjuicio de otras atribuciones que le otorgue esta +ey y su %eglamento, el !onsejo
Nacional de los %ecursos &dricos )!N%&* tendr0 las siguientes "unciones
irrenunciables/
a* Elaborar y actualizar la Poltica Nacional de los %ecursos &dricos.
b* 'probar el Plan Nacional de los %ecursos &dricos y los planes y programas por
cuenca.
c* 1er instancia de consulta y de coordinacin intersectorial para la plani"icacin y
administracin integral de los recursos hdricos5
d* !onocer y resolver los asuntos que se sometan a su consideracin sobre la
administracin del agua y sobre los ingresos, bienes y recursos de la 'utoridad
Nacional del 'gua )'N'*.
!* 'probar el establecimiento de los 2rganismos de !uenca y !omits de !uenca5
11
"* Previa consulta con los sectores y actores involucrados, aprobar las
concesiones para aprovechamiento de uso m#ltiple del agua o de car0cter
estratgico para el pas, o que cubren m0s de un sector o una cuenca o
impliquen la construccin de obras hidr0ulicas de grandes dimensiones.
g* 'probar su reglamento interno.
Captulo II
D! la Auto*%&a& Na'%o)al &!l A2ua :ANA;
A*to. ,. 1e crea la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'* que ser0 el rgano descentralizado del
Poder Ejecutivo en materia del agua, con personera jurdica propia, autonoma
administrativa y "inanciera. Esta tendr0 "acultades tcnicas8normativas, tcnicas8
operativas y de control y seguimiento, para ejercer la gestin, manejo y administracin
en el 0mbito nacional de los recursos hdricos, de con"ormidad a la presente +ey y su
reglamento.
A*to. ,/ +a 'N' a "in de garantizar la gestin descentralizada y la operatividad en la gestin
integral de los recursos hdricos en todo el pas, deber0 proponer al !onsejo Nacional
de %ecursos &dricos )!N%&* para su aprobacin, la con"ormacin de los 2rganismos
de !uenca que se requieran de acuerdo a lo dispuesto por el !aptulo 333 del presente
ttulo.
A*to. ,0 1on "unciones tcnico8normativas de la 'N', entre otras, las siguientes/
a; Eormular y elaborar el Plan Nacional de %ecursos &dricos.
b* !oordinar la elaboracin de los Planes de %ecursos &dricos por !uenca y
vigilar su cumplimiento.
'; Elaborar el Galance &drico por cuenca en coordinacin con las autoridades
competentes.
&; Proponer los reglamentos de gestin de cuenca, incluyendo los acu"eros.
!; %ealizar la caracterizacin de los cuerpos de aguas para usos potenciales.
8; Proponer las declaratorias de zonas de veda, de proteccin o de reserva de
aguas, a las autoridades competentes en la materia sobre la base de los
dict0menes tcnicos requeridos.
2* !oordinar programas de cooperacin tcnica.
@; Promover la investigacin cient"ica y el desarrollo tecnolgico en materia de
agua.
%; 3mpulsar la "ormacin y capacitacin de los recursos humanos que se requieran.
; 2torgar, modi"icar, prorrogar, suspender o e,tinguir los ttulos de concesin y
licencia y para el uso o aprovechamiento del agua y de sus bienes, y los
permisos para el vertido de las aguas residuales en cuerpos receptores de
dominio p#blico.
F; 2rganizar el "uncionamiento del %egistro P#blico Nacional de ;erechos de
'gua.
12
l* Proponer al Poder Ejecutivo para los tr0mites legislativos correspondientes, el
establecimiento y las modi"icaciones de los c0nones por el uso o
aprovechamiento de recursos hdricos.
$; Normar, regular y controlar sobre la construccin de todo tipo de obras de
in"raestructura hidr0ulica.
)* %ealizar peridicamente los estudios y an0lisis sobre la valoracin econmica y
"inanciera del agua por "uente de suministro, localidad y tipo de uso, que
soporten los criterios para el cobro de tari"as y c0nones de agua, incluyendo el
pago por servicios ambientales hidrolgicos.
?* Proponer las declaratorias de clasi"icacin de zonas de alto riesgo por
inundacin.
A*to. ,4 +as "unciones tcnico operativas de la 'N' son, entre otras/
a; 'dministrar y custodiar en "orma integral y por cuenca las aguas nacionales que
regula la presente ley, as como preservar y controlar su cantidad y calidad.
3gualmente elaborar en conjunto con ('%EN' y los !oncejos (unicipales,
correspondientes, los Planes de (anejo de los di"erentes ecosistemas acu0ticos.
b; 'dministrar y custodiar los bienes de dominio p#blico y las obras p#blicas
hidr0ulicas del Estado, e,cepto las que est0n a cargo de otras entidades
p#blicas o privadas y la de usuarios concesionadas.
&; Establecer, organizar y administrar el %egistro P#blico Nacional de ;erechos de
'gua.
!; 2rganizar y coordinar el 1istema de 3n"ormacin de los %ecursos &dricos que
hagan posible determinar la disponibilidad de las aguas nacionales en cantidad y
calidad, as como, el inventario de los usos y usuarios del recurso.
8; !onstruir, por s o a travs de contratos con terceros, las obras p#blicas
hidr0ulicas a cargo del Estado.
g* !onciliar y, en su caso, servir a peticin de los usuarios como 0rbitro en la
solucin de los con"lictos relacionados con el agua.
h* Eormular y aplicar programas que tenga por objetivo el que todos los usuarios
de aguas nacionales cuenten con medidores, dispositivos o mtodos indirectos
de medicin volumtrica.
i* ;e"inir los requisitos y lineamientos para el establecimiento de ;istritos y
@nidades de %iego y de ;renaje.
j* Ejercer supletoria y transitoriamente las "unciones tcnico8 operativas de los
2rganismos de !uenca, en los trminos de la presente ley y su reglamento.
F* 'ctuar como instancias de apelacin de las decisiones de los 2rganismos de
!uenca
A*to. ,5 +a estructura org0nica de la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'* se establecer0 en el
reglamento de esta ley. El ;irector de la 'N' ser0 nombrado por la 'samblea
13
Nacional de ternas propuestas por el Presidente de la %ep#blica, con estricto apego a
los requisitos que el cargo debe de cumplir.
A*to. ,6 +a 'N', previa aprobacin del !onsejo Nacional de los %ecursos &dricos )!N%&*,
podr0 delegar el ejercicio parcial o total de sus "acultades tcnicas8operativas en los
2rganismos de !uenca.
El traspaso de la 'N' a los 2rganismos de !uenca del ejercicio parcial o total de sus
"unciones tcnico8operativas, no signi"ica la liberacin de esas responsabilidades por
parte de la 'N', la cual continuar0 conservando la tutela de dichas "unciones y las
"unciones tcnico normativas a que se re"iere el a*t'ulo ,0 de esta +ey.
A*to. -7 Para e"ectos de esta +ey cuando se haga mencin del trmino autoridad del agua, se
re"iere a la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'* o a los 2rganismos de !uenca, en su
caso.
Cap%tulo III
D! lo3 O*2a)%3$o3 &! Cu!)'a
A*to. -+ 1e crean los 2rganismos de !uenca como e,presin derivada y dependiente en
concepto global de la 'N' en las cuencas hidrogr0"icas super"iciales y del subsuelo en
el territorio nacional, que "uncionar0n como instancias gubernamentales, con "unciones
tcnicas, operativas, administrativas y jurdicas especializadas propias, coordinadas y
armonizadas con la 'N'B para la gestin, control y vigilancia del uso o
aprovechamiento de las aguas en al 0mbito geogr0"ico de su !uenca respectiva.
En el caso de que en alg#n territorio determinado no se haya instalado un 2rganismo
de !uenca, la 'N' ejercer0 directamente con car0cter temporal las "unciones tcnico8
operativas designadas hasta que se hayan constituido.
A*to. -, +os 2rganismos de !uenca estar0n integrados por/
a.8 @n !onsejo ;irectivo
b.8 @n ;irector
c.8 @nidades tcnicas administrativas estrictamente necesarias.
A*to. -- El !onsejo ;irectivo estar0 integrado por/
a* @n delegado de la 'N', que lo presidir0
b* @n ;elegado de ('%EN'
c* +os 'lcaldes de todos los municipios que "ormen parte de la cuenca.
d* @n ;elegado del 3NE-E%
e* @n ;elegado del ('7E2%
"* @n ;elegado del (3N1'
El ;irector del 2rganismo de !uenca "ungir0 como 1ecretario -cnico. El !onsejo
;irectivo del 2rganismo de !uenca cuando as lo considere conveniente, podr0 invitar
a sus sesiones con voz pero sin voto, a delegados de las dem0s instituciones del Poder
Ejecutivo, de los usuarios del agua o de grupos sociales interesados. +as "unciones del
!onsejo ;irectivo del 2rganismo se establecer0n en el reglamento de esta ley.
A*to. -. +os ;irectores del 2rganismo de !uenca, ser0n nombrados en cada caso, por el
!onsejo Nacional de los %ecursos &dricos )!N%&* a propuesta de la 'utoridad
Nacional del 'gua )'N'*, con estricto apego a los requisitos que el cargo debe de
cumplir y que se establecer0n en el %eglamento de esta ley. 1us "acultades y
14
"unciones ser0n de"inidas por el !onsejo ;irectivo del 2rganismo de !uenca
respectivo.
Captulo IV
D! lo3 Co$%t13 &! Cu!)'a
A*to. -/ 1e impulsar0 la participacin ciudadana en la gestin del recurso hdrico, por medio de
la con"ormacin de !omits de !uenca, subcuenca y microcuenca que se integrar0n
por/
a* %epresentantes de los usuarios de agua de los di"erentes usos en la cuenca
b* %epresentantes del !onsejo ;irectivo del 2rganismo de !uenca
c* %epresentantes de los !onsejos %egionales 'utnomos, en su caso

d* %epresentantes de 2rganizaciones no 7ubernamentales acreditadas
Estos !omits se constituir0n como "oros de consulta, coordinacin y concertacin
entre los 2rganismos de !uenca, entidades del Estado, municipios, %egiones
'utnomas, en su caso, as como las organizaciones no gubernamentales y los
usuarios de la respectiva cuenca. ;ichos !omits se organizar0n y "uncionar0n
atendiendo a lo establecido en el reglamento de esta ley.
En la con"ormacin de los !omits de !uenca deber0 e,istir paridad numrica entre los
representantes de los usuarios, la sociedad civil organizada y los "uncionarios
gubernamentales.
Previa la justi"icacin tcnica podr0 establecerse m0s de un !omit de !uenca dentro
de la jurisdiccin geogr0"ica administrativa de los 2rganismos de !uenca.
A*to. -0 +os !omits de cuenca participar0n en la "ormulacin de los planes y programas que
elabore el 2rganismo de !uenca y adem0s velar0n por/
a* @na mejor administracin de las aguas5
b* El desarrollo de la in"raestructura hidr0ulica y de los servicios respectivos5
c* +a gestin de mecanismos "inancieros que permitan apoyar acciones
encaminadas a la preservacin y conservacin de los recursos hdricos.
Captulo V
D!l R!2%3t*o PAbl%'o Na'%o)al &! D!*!'@o3 &! A2ua
A*to. -4 1e crea el %egistro P#blico Nacional de ;erechos de 'gua )%N;'*, como instancia
distinta de la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'*, pero con dependencia econmica y
administrativa de la misma, en el que deber0n inscribirse los ttulos de concesin,
autorizacin, licencias, asignacin para el acceso del uso de las aguas y los permisos
para el vertido de aguas residuales. -ambin se inscribir0n las prrrogas de los
mismos, su suspensin, terminacin y dem0s actos y contratos relativos a la
transmisin total o parcial de su titularidad, o cualquier modi"icacin o recti"icacin de
los ttulos o permisos registrados. Esto se sujetar0 a las disposiciones que establezca
el %eglamento de esta +ey.
A*to. -5 En el %egistro P#blico Nacional de ;erechos de 'gua se inscribir0n igualmente las
obras e instalaciones para el uso y aprovechamiento de las aguas nacionales,
super"iciales, del subsuelo o residuales, para lo cual, los propietarios de los inmuebles
15
est0n obligados a proporcionar la in"ormacin que se les solicite o"icialmente,
asimismo, se inscribir0n las zonas de veda, de proteccin y de reserva, las listas de
usuarios de los ;istritos y @nidades de %iego, las declaratorias de clasi"icacin de los
cuerpos de agua nacionales y la clasi"icacin de zonas inundables, as como, las
servidumbres, cargas y limitaciones que se establezcan a la propiedad en cone,in con
tales derechos, sin perjuicio de su inscripcin en los %egistros P#blicos de la Propiedad
y, de las responsabilidades que le corresponde al 3nstituto Nicarag.ense de Estudios
-erritoriales )3NE-E%* y al !atastro Nacional de con"ormidad con la +ey de la materia.
A*to. -6 +as constancias de inscripcin que emita el %egistro P#blico Nacional de ;erechos de
'gua servir0 como medio de prueba ante terceros de la e,istencia, titularidad y
situacin de los derechos de uso y vertido de aguas y bienes inherentes. +a inscripcin
ser0 condicin indispensable para que la transmisin de la titularidad de estos
derechos surta e"ectos legales ante terceros, incluso ante los 2rganismos de !uenca y
la 'N'.
A*to. .7 -oda persona podr0 consultar el %egistro P#blico Nacional de ;erechos de 'gua y
solicitar a su costa, certi"icaciones de las inscripciones y documentos que dieron lugar a
las mismas, as como sobre la ine,istencia de un registro o de una inscripcin posterior.
TTULO IV
D!l USO O APROVECHAMIENTO DEL AGUA
Captulo I
D! la3 Co)'!3%o)!3B Auto*%<a'%o)!3 " L%'!)'%a3
A*to. .+ El uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de las personas naturales
o jurdicas, p#blicas o privadas, slo podr0 realizarse previa e,pedicin de/
a* -tulo de !oncesin. 2torgado por la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'*, para
uso o aprovechamiento distinto al de la +icencia
b* +icencia especial. 2torgada por la 'utoridad Nacional del 'gua para/

8 'bastecimiento de agua potable a las instituciones del estado
competentes y
8 +a generacin de energa elctrica hidroelctrica y geotrmica
c* 'utorizacin. 2torgada por la 'lcalda o los !onsejos %egionales 'utnomos de
la !osta 'tl0ntica, cuando e,ista convenio de colaboracin administrativa
suscrito con la 'N'.
A*to. ., El tr0mite y otorgamiento de licencias para el uso o aprovechamiento de aguas
nacionales super"iciales o del subsuelo para el suministro por acueductos u otro medio
de suministro de servicios de agua potable, a cargo de las instituciones del Estado
competentes, o para la generacin de energa hidroelctrica y geotrmica a cargo de
personas naturales y jurdicas, p#blicas o privadas se realizar0 de con"ormidad a
regulaciones especiales que dicte la 'utoridad Nacional del 'gua para tales e"ectos.
A*to. .- +as autorizaciones se$aladas en el inciso c* del a*t'ulo .+ se otorgar0n cuando se
trate de/
a* !aptacin de aguas para abastecimiento de acueductos menores o iguales a
B== cone,iones,
16
b* !aptacin de aguas para riego de parcelas menores o iguales a H hect0reas, o
!* !aptacin de aguas para usos menores a H=== metros c#bicos mensuales.

A*to. .. +os derechos amparados en las licencias o autorizaciones para usos p#blicos urbanos
y para consumo humano, no podr0n ser objeto de cambio de destino de las aguas
salvo para abastecer a los mismos usos.
A*to. ./ 1in menoscabo de lo dispuesto anteriormente la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'*,
los !onsejos %egionales y las 'lcaldas, para el otorgamiento de concesiones,
licencias o autorizaciones, en su caso, deber0n tomar en cuenta/
a; +a Poltica Nacional de %ecursos &dricos,
b; El Plan Nacional de %ecursos &dricos,
'; El plan hidrolgico por cuenca,
&; El plan de gestin de cuencas trans"ronterizas,
!; +a caracterizacin de cuerpos de agua para usos potenciales,
8; +as declaratorias de veda,
2; +as de reserva de aguas para usos espec"icos y
@; +os estudios hidrogeolgicos que se soliciten.
-odo lo anterior sin perjuicio de otorgar pre"erencia al Estado o a sus instituciones en
el uso o aprovechamiento de aguas que este requiera e"ectuar
HASTA AGU APROBADO POR EL PLENARIO EL ,- H NOVIEMBREH ,770
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
17
PENDIENTE DE VOTACIN (POR FALTA DE QURUM.- (23/11/06)
Captulo II
D!l Oto*2a$%!)to &! Co)'!3%o)!3B Auto*%<a'%o)!3 " L%'!)'%a3
A*to. .0 El otorgamiento de concesiones, autorizaciones y +icencias se sujetar0 a/
a* +os estudios de disponibilidad media anual del agua.
b* +os derechos del uso o aprovechamiento de agua registrados en el %egistro
P#blico Nacional de ;erechos de 'gua.
c* El posible impacto social del uso o aprovechamiento solicitado.
d* +a suscripcin de un contrato entre el solicitante y la 'N'.
Para el otorgamiento se tomar0 como indicador, en cuanto al uso o aprovechamiento
de que se trate, el orden siguiente/
<. !onsumo humano5
?. 1ervicios de agua potable5
H. @so agropecuario y "orestal
I. @so para la conservacin ecolgica5
B. 7eneracin de energa elctrica para servicio p#blico y autoconsumo5
D. 3ndustrial5
>. 'cuicultura y piscicultura5
C. @so medicinal, "armacutico y cosmetolgico5
A. -urismo y usos recreativos,
<=. Navegacin5
<<. @so de bebidas de diversa naturaleza y componentes, incluyendo aguas puri"icadas
o envasadas procesadas para su comercializacin al p#blico5
<?. 2tros no especi"icados en el que el uso del agua es un componente o "actor
relevante.
El 2rganismo de !uenca podr0 modi"icar el orden se$alado anteriormente, cuando as
lo e,ija el inters social y previo a escuchar la opinin de los usuarios dentro de los
!omits de !uenca, e,ceptuando el uso para consumo humano y p#blico urbano que
siempre ser0 pre"erente sobre cualquier uso.
A*to. .4 +a 'utoridad Nacional del 'gua )'N'* o el 2rganismo de !uenca en su actuacin
deber0 observar lo siguiente/
a* Podr0 reservar vol#menes de aguas para concesionarlas por medio de concurso
en los trminos que establezca el reglamento, #nicamente por razones de
inters nacional y social, siempre y cuando e,ista la concurrencia de varios
interesados con similares derechos.
b* Podr0 otorgar la concesin para riego agrcola/
- al propietario de la tierra, cuando el agua est localizada en dicha propiedad.
- a quien demuestre haber realizado un uso previo de dichas aguas.
- a quien la haya solicitado en primer lugar.

1i distintos solicitantes concurrieran con los mismos derechos, se podr0 proceder a
seleccionar la solicitud que o"rezca los mejores trminos y condiciones, que garanticen
18
el uso racional, el re#so y la restauracin del recurso hdrico, atendiendo adem0s la
pre"erencia de usos que establece esta ley.
A*to. .5 +a concesin autorizacin para el uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se
otorgar0 hasta por un plazo que, en ning#n caso ser0 menor a cinco ni mayor de
treinta a$os, de acuerdo con los usos establecidos.
+a duracin de las concesiones y asignaciones ser0 de"inida por la autoridad del agua
en "uncin de/
a* +as condiciones que guarde la "uente de suministro,
b* El uso espec"ico del cual se trate,
c* +a pre"erencia de los usos vigentes en la zona que corresponda.
d* +as e,pectativas de crecimiento de dichos usos.
CAPTULO III
D! la3 3ol%'%tu&!3 &! Co)'!3%() o Auto*%<a'%()
A*to. .6 +as solicitudes de concesin y autorizacin deber0n presentarse por escrito y
contener lo siguiente/
a* 3denti"icacin del solicitante o de su representante legal, en su caso.
b* 3denti"icacin o ubicacin del sitio y cuerpo de agua donde se pretende captar el
recurso.
c* Estudio de 3mpacto 'mbiental, cuando proceda.
d* 3n"ormacin sobre el uso actual del agua.
e* El caudal o volumen de agua requerido e,presado en el sistema mtrico
decimal, en "orma mensual.
"* Especi"icaciones sobre el uso inicial que se dar0 al agua.
g* El plazo por el cual se solicita la concesin o autorizacin
h* ;isposicin "inal de los vertidos, el volumen y las caractersticas del mismo.
i* El permiso para la realizacin de las obras.
j* +as dem0s que se indiquen en el %eglamento de la presente +ey.
A*to. /7 -rat0ndose de solicitudes de concesin para el uso agrcola, se deber0 asumir en la
misma, la obligacin de sujetarse a las normas tcnicas obligatorias nicarag.enses,
emitidas por el ('%EN' relacionadas con el vertido de aguas residuales, por el
acopio, uso o aplicacin de agroqumicos o productos t,icos peligrosos y otras
sustancias que puedan contaminar el suelo, subsuelo y los cuerpos de agua nacionales
A*to. /+ +a 'utoridad Nacional del 'gua )'N'*, a travs del 2rganismo de !uenca, o en su
caso la 'lcalda correspondiente, deber0n contestar las solicitudes de concesin
autorizacin, dentro de un plazo que no e,ceder0 de sesenta das h0biles, contados a
partir de la "echa en que los solicitantes hayan cumplido con los requisitos
mencionados anteriormente.
19
A*to. /, En el caso de las %egiones 'utnomas de la !osta 'tl0ntica previo al otorgamiento de
toda !oncesin se deber0 obtener la aprobacin de los !onsejos %egionales
'utnomos, el cual tendr0 un plazo de noventa das para pronunciarse.
Cap%tulo IV
D! la3 P*(**o2a3
A*to. /- +as concesiones o autorizaciones podr0n prorrogarse hasta por un plazo, volumen y
uso igual al de su ttulo original, siempre y cuando sus titulares no incurrieren en las
causales de e,tincin previstas en la presente ley y lo soliciten seis meses antes de su
vencimiento.
+a "alta de presentacin de la solicitud dentro del plazo establecido, se considerar0
como renuncia al derecho de solicitar la prrroga.
A*to. /. Para el otorgamiento de la prrroga se deber0n considerar aspectos como/
a; +as inversiones realizadas o por realizarse para el desarrollo hidr0ulico por cuenta
de los concesionarios.
b; +a situacin de disponibilidad del agua.
'; El estado de a"ectacin de las "uentes.
-ambin ser0 considerado como elemento "undamental para cualquier otorgamiento de
prrroga, el cumplimiento e"ectivo, hasta la "echa de vencimiento, de los trminos
establecidos en el correspondiente ttulo o autorizacin y lo establecido en sta +ey y
su reglamento.
Captulo V
D! la3 Su3p!)3%o)!3 &!l Ttulo &! Co)'!3%() o Auto*%<a'%()
A*to.// El derecho de uso de aguas, independientemente de la aplicacin de las sanciones que
procedan se suspender0 cuando el titular no cumpla con las obligaciones de pago de
los c0nones a que se re"iere esta ley, durante un lapso mayor a un a$o "iscal.
A*to. /0 En todo caso, se otorgar0 al titular del derecho de usos de aguas, un plazo de quince
das h0biles a partir de la noti"icacin o"icial, para presentar sus alegatos ante la 'N' o
el 2rganismo de !uenca, seg#n correspondaB y con base a ello, sta imponga los
plazos pertinentes para que regularice su situacin antes de aplicar la suspensin
respectiva.
+a suspensin es de naturaleza temporal y subsistir0 en tanto el in"ractor no
regularice su situacin o se dicte resolucin por la autoridad del agua decretando su
levantamiento.
Captulo VI
D! la EJt%)'%() " Nul%&a&
A*to. /4 El derecho de uso de aguas, slo podr0 e,tinguirse por/
a* 9encimiento del plazo de vigencia establecido en los ttulos y autorizaciones
respectivos, e,cepto cuando se hubiere prorrogado en los trminos del a*t'ulo
/- de esta +ey.
20
b* %enuncia del titular o disolucin o e,tincin de la persona jurdica, titular de los
derechos de uso de aguas.
c* (uerte del titular, e,cepto cuando se compruebe alg#n derecho sucesorio.
e* !uando la autoridad del agua declare la caducidad parcial o total por dejar de
usar o aprovechar las aguas nacionales durante tres a$os consecutivos, a partir
de la "echa de e,pedicin de la concesin o autorizacin correspondiente.
"* ;eclaracin por causa de utilidad p#blica, en cuyo caso requerir0
indemnizacin, cuyos montos ser0n "ijados por perito en los trminos de +ey.
"* (engua signi"icativa en la capacidad y sostenibilidad de la "uente de agua con
peligro de e,tincin y,
g* %esolucin Judicial.
+a declaratoria de e,tincin de los derechos de uso de aguas, en los trminos del
presente artculo, requerir0 la previa audiencia de sus titulares. Previo a la declaratoria
por causa de utilidad p#blica, el concesionario podr0 hacer uso de sus derechos ante
los tribunales competentes.
A*to. /5 +a Nulidad del derecho de uso, independientemente de las sanciones que procedan,
podr0 ser declarada por la autoridad del agua en los siguientes casos/
a* !uando se haya proporcionado in"ormacin "alsa para la obtencin del ttulo o
autorizacin5
b* !uando en la e,pedicin del mismo haya mediado error o dolo atribuible al
concesionario o a terceras personas5
c* !uando el ttulo o autorizacin haya sido otorgado por "uncionario sin "acultades
para ello5
d* &aberse e,pedido en contravencin a las disposiciones de la presente +ey o del
%eglamento correspondiente.5
Cap%tulo VII
D! lo3 &!*!'@o3 " obl%2a'%o)!3 &! lo3 t%tula*!3
A*to. /6 +os titulares de un derecho de uso de aguas, por este slo hecho podr0n/
a* @sar o aprovechar las aguas nacionales y los bienes del Estado en los
trminos de la presente ley, su reglamento y el ttulo o autorizacin
respectiva.
b* %ealizar por su cuenta y a su costo, las obras o trabajos necesarios para
ejercer los derechos con"eridos en el ttulo o autorizacin correspondiente.
c* 2btener la constitucin de servidumbres legales en los trminos
establecidos por la legislacin aplicable.
e* %enunciar a los derechos de uso.
21
"* 1olicitar correcciones administrativas o duplicados de sus concesiones o
autorizaciones.
g* 2btener prrroga de vigencia de derechos de uso de agua, de acuerdo
con lo previsto en el a*t'ulo /- de esta +ey.
h* +os dem0s que le otorguen esta +ey y su reglamento.
A*to. 07 +as obligaciones de los titulares del derecho de uso de aguas ser0n las siguientes/
a* Ejecutar las obras y trabajos para el uso o aprovechamiento de las aguas
en los trminos y condiciones que establece esta ley, su reglamento, la
concesin o autorizacin respectiva, y vigilar su ejecucin, para prevenir
e"ectos negativos a terceros, a los cuerpos de agua, al desarrollo
hidr0ulico de las "uentes de abasto o a las cuencas y acu"eros.
b* !omprometerse en el mismo ttulo o autorizacin otorgada a instalar y
mantener en buen estado los equipos necesarios y dispositivos para
contabilizar el volumen o caudal captado.
c* !umplir con los pagos o los c0nones que le correspondan de acuerdo a lo
establecido en esta +ey y su reglamento y en las dem0s disposiciones
aplicables.
d* 1ujetarse a las disposiciones generales y normas tcnicas obligatorias
que emitan las autoridades responsables, en materia de seguridad
hidr0ulica, equilibrio ecolgico, salud y proteccin del ambiente.
e* Permitir al personal de la 'N', 2rganismos de !uenca, y de otras
instituciones, la inspeccin de las obras e instalaciones en construccin o
ya construidas, incluyendo la per"oracin de pozos.
"* Permitir la lectura y veri"icacin del "uncionamiento de los elementos de
medicin, as como proporcionar la in"ormacin que les sea requerida.
g* 3mplementar acciones ordenadas por ('%EN' o ('7E2%, seg#n
corresponda, que contribuyan a la restauracin hidrolgica, como/
<. Evitar las quemas.
?. Pr0cticas de conservacin de suelos y agua.
H. %e"orestacin y manejo de bosques en una super"icie equivalente al
0rea del proyecto, en caso de que dichos proyectos no estn sujetos
al Estudio de 3mpacto 'mbiental.
Captulo VIII
D%3po3%'%o)!3 Co$u)!3
A*to. 0+ +a concesin o autorizacin y sus prrrogas, no garantizan la e,istencia o invariabilidad
del volumen de agua concesionada, por lo tanto el Estado no ser0 responsable cuando
por causas naturales no pueda garantizarse al titular el caudal o volumen concedido.
A*to. 0, !uando se trate de concesiones para aprovechamiento de uso m#ltiple u obras de
grandes dimensiones, el !N%& con el apoyo de su !omit -cnico 'sesor y en
coordinacin con la 'N', previamente har0 las consultas tcnicas y de viabilidad con
22
los sectores que pudieren ser perjudicados con el otorgamiento del derecho de uso,
aprovechamiento o permiso de vertido, sin perjuicio de las consultas que por +ey se
establecen para el caso de las %egiones 'utnomas de la !osta 'tl0ntica y los
(unicipios respectivos.
A*to. 0- El titular del derecho de uso de aguas, slo podr0 cambiar parcial o totalmente el
destino o uso de las aguas, previa autorizacin de la autoridad del agua. ;icha
variacin ser0 de"initiva. +a obtencin de la autorizacin ser0 siempre necesaria, ya
sea que se altere o no el uso consuntivo. 1e e,cept#an el uso de agua para consumo
humano y para el abastecimiento de agua a poblaciones.
+a solicitud de la autorizacin a que se re"iere el p0rra"o anterior deber0 se$alar/
a; +os datos o re"erencias del ttulo de concesin o autorizacin,
b; El tipo de variacin o modi"icacin al uso de que se trate5
'; +os inherenteses a la modi"icacin del punto de e,traccin,
&; El sitio y la calidad del vertido de las aguas residuales.
!; +a alteracin, en su caso, del uso consuntivo y la modi"icacin del
volumen de agua concesionado o autorizado, mismos que no podr0n ser
superiores al original.
En caso de proceder la autorizacin, ser0 necesario presentar el Estudio de
3mpacto 'mbiental, en los trminos establecidos por la +ey.
A*to. 0. 1e requiere del previo dictamen tcnico de la 'utoridad del 'gua o del (unicipio, en su
caso, para la derivacin de aguas super"iciales o e,traccin de aguas subterr0nea de
los proyectos de obras de almacenamiento, derivacin y descarga que se prevean
realizar, as como, las de construccin, reposicin, relocalizacin, pro"undizacin o
cambio de equipamiento de los pozos e,istentes o en su de"ecto, de cualquier otra obra
construida o por construir que se utilice o se vaya a utilizar para el uso o
aprovechamiento de las aguas nacionales.
A*to. 0/ +a autoridad del agua est0 obligada a cumplir con los plazos establecidos para la
resolucin de las solicitudes presentadas y realizar las noti"icaciones respectivas a los
interesados.
TTULO V
DE LOS USOS DE LAS AGUAS NACIONALES
Captulo I
Co)3u$o Hu$a)o
A*to. 00 +as aguas utilizadas para consumo humano tienen la m0s elevada e indeclinable
prioridad para el Estado nicarag.ense, no pudiendo estar supeditada ni condicionada a
cualquier otro uso.
A*to. 04 -oda persona, sin necesidad de autorizacin alguna, tiene derecho al uso de las aguas
nacionales por medios manuales o mec0nicos manejados por "uerza humana o de
traccin animal, para "ines de consumo humano y de abrevadero, siempre y cuando
tenga libre acceso a ellas, no cause perjuicios a terceros, ni implique derivaciones o
contenciones ni se produzca una alteracin en la calidad del agua5 o realicen
actividades que deterioren de alguna "orma el cauce y sus m0rgenes, lo alteren o
contaminen.
23
A*to. 05 +as personas naturales y jurdicas que capten o distribuyan agua para este tipo de
uso, son responsables del cumplimiento de las normas tcnicas obligatorias aplicables
en materia de salud y calidad.
Captulo II
S!*>%'%o &! A2ua Potabl!
A*to. 06 El uso o aprovechamiento de aguas nacionales super"iciales o del subsuelo para el
suministro por acueductos u otro medio de servicios de agua potable, requiere de una
+icencia especial de aprovechamiento otorgada por la 'utoridad Nacional del 'gua
)'N'*, y de con"ormidad a lo que se establezca en un %eglamento especial que para
tal e"ecto dicte esta autoridad, tomando en cuenta lo dispuesto en el A*to. . de esta
+ey.
A*to. 47 +a prestacin de servicios p#blicos de agua potable y alcantarillado sanitario a las
poblaciones a travs de acueductos o cualquier otro medio, le corresponde de manera
e,clusiva al Estado a travs de las instituciones constituidas para tales e"ectos, y de
con"ormidad a lo establecido en su legislacin particular.
A*to. 4+ En los casos en donde no e,ista cobertura permanente y continua del sistema de
acueducto para abastecimiento de agua potable, las instituciones competentes y
responsables de este servicio p#blico deber0n garantizar temporalmente el
abastecimiento mnimo en cantidad y calidad, por cualquier "orma y medios. Estas
mismas instituciones elaborar0n los proyectos b0sicos para el abastecimiento de agua
potable a costos realmente accesibles, primordialmente cuando sea destinada a
sectores marginales o a poblacin ubicada en asentamientos precaristas urbanos o
rurales.
A*to. 4, +o relacionado al cumplimiento de las normas sobre el servicio de agua potable y
alcantarillado sanitario se rige por lo establecido en la +ey de la 1uperintendencia de
los 1ervicios P#blicos, +ey n#mero B<<, del ?I de "ebrero del ?==B.
Captulo III
U3o A2*op!'ua*%o
A*to. 4- !on"orme a lo que dispone esta ley y su reglamento se podr0 otorgar concesin a las/
<. Personas naturales o jurdicas para el uso o aprovechamiento individual de
aguas nacionales para "ines agrcolas, ganaderas o "orestales.
?. Personas jurdicas organizadas en asociaciones para administrar u operar un
;istrito de riego.
A*to. 4. El Poder Ejecutivo a travs del (inisterio 'gropecuario y Eorestal )('78E2%* y en
coordinacin con la autoridad del agua, promover0 activamente el desarrollo productivo
y racional del uso del riego para "ines de mejorar e incrementar la produccin y
e,portacin agropecuaria, incluyendo la acuicultura, a niveles competitivos, asegurando
gradualmente la independencia alimentaria del pas al menos en sus insumos
populares b0sicos. Para ello establecer0 diversas "acilidades y estmulos econmicos,
"iscales y "inancieros, pre"erentemente en los casos siguientes/
a; !uando se compruebe el uso e"iciente y productivo de los vol#menes de agua
concesionados o autorizados.
24
b; !uando se veri"ique la implementacin de modernas tecnologas y mtodos dentro
de par0metros ptimos de costos y competitividad que incrementen la produccin
m0s limpia y eviten la contaminacin de las aguas super"iciales y subterr0neas.
A*to. 4/ +a 'utoridad del agua promover0 la organizacin de los productores rurales y la
construccin de la in"raestructura colectiva en "orma de ;istritos de %iego o @nidades
de %iego, para el uso o aprovechamiento del agua para "ines agrcolas, pastoriles y
"orestales.
+a 2rganizacin de estos ;istritos y @nidades de %iego podr0n estar con"ormadas por
personas naturales o jurdicas que sean usuarios del recurso hdrico en una !uenca
determinada, con el objeto de integrar redes p#blicas que permitan proporcionar
servicios de riego agrcola y de actividades pecuarias y acuicultura a diversos usuarios.
El reglamento de la presente +ey regular0 lo concerniente a los objetivos y requisitos
para el "uncionamiento de estos ;istritos y @nidades.
A*to. 40 1e prohbe el uso o aprovechamiento del agua residual no tratada debidamente para
desarrollo agropecuario y otros "ines que puedan a"ectar la salud humana y el
ecosistema.
Captulo IV
G!)!*a'%() &! E)!*2a El1't*%'a ba3#)&o3! !) a2ua3 )a'%o)al!3
A*to. 44 El Estado promover0 el establecimiento de plantas generadoras de energa elctrica a
base de la utilizacin racional, sostenible y productiva de los recursos hdricos, sean
super"iciales o del subsuelo, garantizando la proteccin del medio ambiente y la
conservacin de los recursos naturales y su entorno, todo de con"ormidad a las leyes
de la materia. Para estos e"ectos brindar0 las mayores "acilidades e incentivos a la
inversin p#blica o privada, sean estos #ltimos nacionales o e,tranjeros.
A*to. 45 Para el uso o aprovechamiento de aguas nacionales super"iciales o del subsuelo para
la generacin de energa elctrica, se requiere de una +icencia e,clusiva otorgada por
la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'* de con"ormidad a regulaciones especiales que
dicte esta autoridad para esos e"ectos. Esta licencia es independiente a la que otorga la
autoridad competente en materia de generacin de energa elctrica.
A*to. 46 El otorgamiento de la +icencia para el uso o aprovechamiento de aguas nacionales,
requerir0 de una autorizacin previa de parte de la institucin del Estado que regula las
actividades de generacin de energa elctrica de con"ormidad a su legislacin vigente.
A*to. 57 +a institucin rectora del sector energtico del pas, deber0 establecer permanente
coordinaciones con la 'N' a e"ecto de solicitarle, antes de promover proyectos de
generacin de energa elctrica, in"ormacin tcnica sobre el potencial de generacin,
disponibilidad del recurso y posibles a"ectaciones a otros usos o a terceros, as como,
la opinin del ('%EN' respecto a la viabilidad y el impacto ambiental que pudieran
causar las obras al medio ambiente, para salvaguardar los derechos respectivos.
A*to. 5+ +a autorizacin para la instalacin de plantas hidroelctricas siempre que requieran
embalses u obras mayores de in"raestructura deber0 ser objeto de leyes especiales y
espec"icas para cada proyecto en cuestin, mismos que habr0n de sujetarse a las
condiciones y requerimientos que establezcan los estudios de impacto ambiental y de
25
orden socioeconmico que la +ey determine para cada proyecto, adem0s de requerir
siempre la aprobacin del !onsejo Nacional de los %ecursos &dricos )!N%&*.
Cap%tulo V
Co)3!*>a'%() E'ol(2%'a
A*to. 5, +a autoridad del agua con base en los estudios que se realicen en coordinacin con
el (inisterio del 'mbiente y %ecursos Naturales )('%EN'*, el 3nstituto Nicarag.ense
de Estudios -erritoriales )3NE-E%* y otras instituciones del Estado, determinar0 los
caudales mnimos y las condiciones de calidad de las aguas requeridas para
mantener el equilibrio ecolgico y sostener la biodiversidad de las cuencas,
subcuencas y microcuencas, o la de ros, lagos, lagunas, esteros, manglares o
acu"eros espec"icos.
A*to. 5- +os caudales y las condiciones de calidad de las aguas a que se re"iere el artculo
anterior, ser0n constitutivas de un derecho de uso de aguas intrans"erible, custodiado y
administrado por el ('%EN'
A*to. 5. +a autoridad del agua promover0 incentivos y estmulos econmicos, incluyendo los
"iscales y "inancieros, a las personas naturales o jurdicas que/
a; ;en tratamiento e"icaz de descargas de agua residuales.
b; ;esarrollen, trans"ieran o adapten nuevas tecnologas para el uso e"iciente y limpio
del agua.
Captulo VI
Ot*o3 u3o3
A*to. 5/ El uso o aprovechamiento de aguas nacionales super"iciales o del subsuelo para otros
usos distintos a los mencionados en los !aptulos anteriores, como turismo, transporte
comercial, minero, medicinal, requiere de una concesin otorgada por la 'utoridad
Nacional del 'gua )'N'* en los trminos de esta +ey y su reglamento.
A*to. 50 Para el otorgamiento de la concesin se$alada anteriormente ser0 necesario obtener,
de parte de los interesados, las autorizaciones que para cada actividad se requiera
para el uso o aprovechamiento de agua nacionales, adem0s de ejercer las actividades
de manera lcita.
TTULO VI
DEL RKGIMEN ECONDMICO DEL AGUA
Captulo I
D! lo3 C#)o)!3

A*to. 54 1e establece el pago de un !anon por el uso o aprovechamiento de aguas nacionales
y los bienes nacionales que administre la autoridad del agua. Este !anon se
establecer0 y aprobar0 mediante ley especial dictada por la 'samblea Nacional. El
('%EN' ser0 responsable de proponer los c0nones por contaminacin para su
inclusin en la legislacin especial.
A*to. 55 El establecimiento del canon deber0 tomar en cuenta b0sicamente/

a* +a disponibilidad relativa del agua en la localidad o regin en donde se realice la
e,traccin, y
26
b* +a productividad y el bene"icio econmico que le con"iere el uso del agua al
usuario.
c* 1i es uso consuntivo o no
d* 1i es insumo o componente principal del producto "inal.
e* +os vol#menes utilizados
+a autoridad del agua podr0 contemplar aspectos muy sensitivos de car0cter social y
humanitario a "in de garantizar el suministro de agua potable a la poblacin de m0s
escasos recursos econmicos y niveles de e,trema pobreza en condiciones especiales.
A*to. 56 +os montos recaudados por los c0nones por el uso o aprovechamiento de aguas
nacionales, se destinar0n pre"erentemente a cubrir los gastos para la administracin,
plani"icacin, investigacin, desarrollo tecnolgico y de sistemas de in"ormacin, as
como, "inanciar inversiones del Estado en obras sociales de atencin a comunidades
marginadas, as como, de proteccin y bene"icio ambiental.
Cap%tulo II
D!l Eo)&o Na'%o)al &!l A2ua
A*to. 67 !rase el Eondo Nacional del 'gua, el que se "ormar0 "undamentalmente con los
ingresos provenientes del pago de canon, las multas por in"racciones a esta +ey, otros
aportes y donaciones de entidades nacionales o internacionales.
A*to. 6+ El Eondo Nacional del 'gua tendr0 como objetivo principal coadyuvar al "inanciamiento
de programas y actividades relacionados con la Poltica y el Plan Nacional de
%ecursos &dricos.
A*to. 6, El Eondo Nacional del 'gua ser0 administrado por un !omit que se regir0 por un
reglamento especial que aprobar0 el Poder Ejecutivo, con"orme a propuesta que le
presente el !onsejo Nacional de %ecursos &dricos )!N%&*.
Captulo III
D! lo3 S!*>%'%o3 A$b%!)tal!3 H%&*ol(2%'o3
A*to. 6- En la identi"icacin de los servicios ambientales de car0cter hdrico deber0 ser objeto
de especial atencin las regiones, cuencas, subcuencas y acu"eros que observen un
mayor deterioro ambiental o bien e,ista un mayor riesgo de agotamiento y , que pueda
o est ocasionando cambios de la cubierta vegetal, da$os a la "auna y riesgos a la
poblacin por cambio clim0tico de los microsistemas y otras calamidades.
A*to. 6. +os servicios ambientales de car0cter hdrico deber0n estar dirigidos a garantizar el
buen desempe$o de las cuencas y acu"eros, para lo cual se podr0 establecer pagos
por estos servicios en/
a* zonas de recarga, incluyendo bosques y selvas5
b* nacimientos de manantiales5
c* cuerpos receptores contaminados5
d* acu"eros sobree,plotados5
e* humedales5
"* embalses naturales, arti"iciales y estuarios5
g* algunos lagos, lagunas, esteros, ros de uso turstico, recreativo y productivo,
con problemas de cantidad y calidad.
A*to.6/ Para e"ectos de lo establecido en este !aptulo y con el objeto de "inanciar los pagos
por servicios de car0cter hdrico ambientales de una manera sostenible, la 'N'
27
implementar0 los correspondientes mecanismos de cobro y pago por estos servicios.
para lo cual solicitar0 la participacin y apoyo de instituciones u organizaciones.
+a 'N' vigilar0 que los proveedores de los servicios ambientales de car0cter hdrico,
reciban la justa retribucin y pago por los servicios que proporcionan.

TTULO VII
DE LA PROTECCIDN DE LAS AGUAS.
Captulo I
D%3po3%'%o)!3 G!)!*al!3
A*to. 60 Es de inters social asegurar la calidad de los cuerpos de agua nacionales, a travs de
la promocin y ejecucin de las medidas y acciones necesarias para su debida como
permanente proteccin y conservacin. 1e prohbe la tala o corte de 0rboles o plantas
de cualquier especie, que se encuentren dentro de un 0rea de doscientos metros a
partir de las riberas de los ros y costas de lagos y lagunas a "in de proteger el recurso
hdrico e,istente.
A*to. 64 Es responsabilidad del Estado con la participacin de los 7obiernos (unicipales,
!onsejos %egionales, 'sociaciones de (unicipios, 1ector Privado, 2rganizaciones No
7ubernamentales y poblacin en general, la proteccin, conservacin y destino de las
aguas del 7ran +ago de Nicaragua o !ocibolca.
Este lago deber0 considerarse como reserva natural de agua potable, siendo del m0s
elevado inters y prioridad nacional para la seguridad nacional, debindose establecer
mecanismos y regulaciones espec"icas que aseguren y regulen la productividad del
agua y al mismo tiempo que aseguren el mantenimiento e incremento de los caudales
que permita el desarrollo de las actividades econmicas, sin menoscabo de la
produccin de agua, tanto en cantidad como en calidad, prohibiendo la introduccin y
cultivo de especies e,ticas invasoras, igual que evitando la contaminacin del recurso
y el deterioro de su ecosistema por vertidos industriales y domsticos.
A*to. 65 El Estado es responsable de garantizar todo el proceso de recuperacin y saneamiento
del +ago de (anagua o Kolotl0n, a los e"ectos de de"inir posteriormente en
coordinacin con todas las instituciones gubernamentales y organizaciones civiles
involucradas, los tipos de usos que deber0n ser permitidos o autorizados por la
'utoridad Nacional del 'gua )'N'* en consulta con el !onsejo Nacional de %ecursos
&dricos )!N%&*.

A*to. 66 +as personas naturales y jurdicas que usen o aprovechen aguas en cualquier uso o
actividad, est0n obligadas a realizar las medidas necesarias para prevenir su
contaminacin y en su caso reintegrarlas en condiciones adecuadas, a "in de permitir
su utilizacin posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los
ecosistemas.
A*to. +77 +a per"oracin de pozos o valoracin de manantiales con "ines potables y otras "ormas
de captacin para abastecimiento de poblaciones, requerir0n estudios hidrogeolgicos
a detalle del entorno, as como de an0lisis "sico qumicos completos de metales
pesados, plaguicidas y otros.
A*to. +7+ El ('%EN' en consulta con la autoridad del agua, con el objeto de asegurar la
proteccin de las aguas nacionales, deber0/
28
a* Promover la ejecucin de planes de proteccin de los recursos hdricos en
cuencas y acu"eros, considerando las relaciones e,istentes con los usos del
suelo, la cantidad y calidad del agua.
b* Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que desechos y
sustancias t,icas, provenientes de cualquier actividad, contaminen las aguas
nacionales y los bienes de dominio p#blico que le son inherentes.
c* 3mplementar programas de reduccin de emisiones de contaminantes,
estableciendo compromisos con los di"erentes agentes que viertan sus aguas
residuales a los cuerpos receptores nacionales, para que en plazos
determinados, y en "orma paulatina, cumplan con las normas tcnicas
correspondientes.
d* %ealizar las consultas necesarias entre los usuarios del agua y dem0s grupos
de la sociedad civil, para determinar metas de calidad, plazos para alcanzarlas y
los recursos que deben obtenerse para tal e"ecto.
d* !oordinar los estudios y dem0s trabajos necesarios para determinar los
par0metros que deber0n cumplir los, vertidos la capacidad de asimilacin y
dilucin de los cuerpos de aguas nacionales y las cargas de contaminantes que
stos pueden recibir.
'dem0s de participar con otras instituciones responsables en la/
a* Eormulacin y realizacin de estudios para evaluar la calidad de los cuerpos de
agua nacionales de acuerdo con los usos a que se tenga destinado el recurso y
realizacin del monitoreo sistem0tico y permanente.
b* 9igilancia para que el agua suministrada para consumo humano cumpla con las
normas de calidad correspondientes.
c* 9igilancia para que el uso de las aguas residuales cumpla con las normas de
calidad del agua emitidas para tal e"ecto.
c* 3mplementacin de mecanismos de respuesta r0pido, oportuno y e"iciente, ante
una emergencia o contingencia ambiental, que se presente en los cuerpos de
agua o bienes nacionales, as como, la realizacin de estudios que se requieran
para la determinacin y cuanti"icacin del da$o ambiental en cuerpos receptores,
as como el costo de su reparacin.
Captulo II
D! lo3 P!*$%3o3 &! V!*t%&o
A*to. +7, +as personas naturales o jurdicas, p#blicas o privadas requieren de permiso otorgado
por la autoridad del agua de con"ormidad a las normas y lineamientos establecidos por
('%EN' para vertir en "orma permanente, intermitente u ocasional aguas residuales
en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o bienes del dominio p#blico,
incluyendo las aguas martimas, igualmente para in"iltrar o inyectar en terrenos que
sean bienes nacionales o en otros terrenos, cuando puedan contaminar el subsuelo o
los acu"eros.
A*to. +7- +a autoridad del agua deber0 contestar las solicitudes de los usuarios dentro de los
sesenta das h0biles siguientes a la admisin de la solicitud correspondiente.

29
A*to. +7. +as personas naturales y jurdicas, p#blicas o privadas que e"ect#en vertidos de aguas
residuales a los cuerpos receptores a que se re"iere la presente +ey, deber0n/
a* -ratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores.
b* !ancelar el canon por vertido de aguas residuales a cuerpos receptores
nacionales.
c* 3nstalar y mantener en buen estado los aparatos medidores o dispositivos de
a"oro y los accesos para muestreo, que permitan veri"icar los vol#menes de
descarga y la toma de muestras para determinar las concentraciones de los
par0metros previstos en los permisos de vertido.
d* 3n"ormar a ('%EN' y a la autoridad del agua de cualquier cambio en sus
procesos, cuando con ello se ocasionen modi"icaciones en las caractersticas o
en los vol#menes de las aguas residuales.
e* 2perar y mantener por s o por terceros las obras e instalaciones necesarias
para el manejo y, en su caso, el tratamiento de las aguas residuales, as como
para asegurar el control de la calidad de dichas aguas antes de su vertido a
cuerpos receptores.
"* !umplir con las normas tcnicas y en su caso con las dem0s condiciones
particulares de vertido, para la prevencin y control de la contaminacin
e,tendida o dispersa de car0cter t,ico que resulte del manejo y aplicacin de
substancias que puedan contaminar la calidad de las aguas nacionales y los
cuerpos receptores.
g* Permitir al personal del ('%EN' y en su caso de la autoridad del agua, la
realizacin de visitas de inspeccin y veri"icacin del cumplimiento de las normas
tcnicas y permisos correspondientes.
h* +as dem0s que se$alen las leyes y disposiciones reglamentarias.
Captulo III
D! la Su3p!)3%() " EJt%)'%() &!l p!*$%3o &! >!*t%&o
A*to. +7/ El ('%EN' a propuesta de la autoridad del agua, y previa veri"icacin, podr0 ordenar
la suspensin de las actividades que den origen a los vertidos de aguas residuales, en
el caso de que los mismos sobrepasen los lmites permisibles.
A*to. +70 1e deber0 declarar la e,tincin del permiso de vertido de aguas residuales cuando se
dejen de pagar los c0nones de vertido por m0s de un a$o "iscal, sin haberse
autorizado plazos para el pago
Captulo IV
Ot*a3 &%3po3%'%o)!3 3ob*! !l >!*t%&o
A*to. +74 En localidades que se carezcan de sistemas de alcantarillado y saneamiento, las
personas naturales o jurdicas que en su proceso o actividad productiva no utilicen
como materia prima substancias que generen en sus vertidos de aguas residuales
metales pesados, cianuros o t,icos y su volumen de descarga no e,ceda de tres mil
)H===* metros c#bicos mensuales, podr0n llevar a cabo sus descargas de aguas
residuales sin requerir permiso de vertido, pero sujetos a las disposiciones
establecidas en las normas tcnicas obligatorias nicarag.enses vigentes.
30
A*to. +75 En todas las 0reas e,puestas a contaminacin por "uentes no puntuales, el manejo,
aplicacin y uso de sustancias que puedan contaminar las tierras y aguas o producir
da$os a la salud humana o al entorno, deber0 suspenderse de inmediato y cancelarse
tambin su produccin, acopio, comercializacin y distribucin, adem0s de
establecerse las sanciones administrativas y penales correspondientes.
Captulo V
Co)a3 &! >!&a " Co)a3 &! *!3!*>a
A*to. +76 Previo a los estudios tcnicos que al e"ecto elabore la 'N', y considerando el Plan
Nacional de los %ecursos &dricos, los planes y programas de cuenca, as como, el
ordenamiento territorial nacional, regional y municipal y los da$os que se presentan o
pueden presentarse en una regin hidrolgica, cuenca o acu"ero el ('%EN' podr0
declarar zonas de veda o de reserva de agua.
('%EN' y la 'N' establecer0n las coordinaciones con la Polica y Ejercito Nacional,
para e"ectos de garantizar el cumplimiento e"ectivo de las vedas y la proteccin de las
reservas.
A*to. ++7 +as declaratorias que establezcan, supriman o modi"iquen las vedas y reservas de
aguas nacionales deber0n publicarse en cualquier medio de comunicacin escrito de
circulacin nacional e inscribirse en el %egistro P#blico Nacional de ;erechos de 'gua.
Captulo VI
Co)t*ol &! 'o**%!)t!3 " P*ot!''%() 'o)t*a I)u)&a'%o)!3
A*to. +++ +a 'utoridad Nacional del 'gua )'N'* con el apoyo de otras instituciones del Estado y
de los (unicipios clasi"icar0 y establecer0 zonas de inundacin, emitiendo las normas y
recomendaciones necesarias y estableciendo las medidas de alerta, operacin, control
y seguimiento.
A*to. ++, 1in perjuicio de lo mencionado anteriormente, las personas naturales o jurdicas o las
autoridades locales podr0n construir obras hidr0ulicas de car0cter provisional para
asumir una emergencia o bien para evitar da$os en las obras permanentes, causados
por crecientes e,traordinarias y casos de "uerza mayor. @na vez pasada la emergencia,
estos deber0n noti"icar a la autoridad del agua y, en su caso, destruir a su costa las
obras realizadas.
A*to. ++- 'ntes de conceder una autorizacin para el ejercicio de una actividad productiva, o bien
para un desarrollo habitacional o cualquier actividad que signi"ique la construccin de
obras permanentes de cualquier tipo y magnitud, las autoridades correspondientes,
deber0n tener en cuenta la clasi"icacin de zonas inundables que estn inscritas en el
%egistro P#blico Nacional de ;erechos de 'gua o bien consultar a la autoridad del
agua con el objeto de otorgar o negar dichas autorizaciones.
TTULO VIII
INVERSIDN EN INERAESTRUCTURA HIDR=ULICA
Captulo I
D%3po3%'%o)!3 2!)!*al!3
A*to. ++. +os usuarios de las aguas nacionales podr0n realizar, por s o por terceros, obras de
in"raestructura hidr0ulica que requieran para su uso o aprovechamiento. +a
31
administracin y operacin de estas obras ser0n responsabilidad de los usuarios o de
las asociaciones que se "ormen para tal e"ecto.
A*to. ++/ +a autoridad del agua supervisar0 la construccin de las obras, y podr0 en cualquier
momento adoptar las medidas correctivas necesarias para garantizar el cumplimiento
de lo establecido por esta +ey y su reglamento, pudiendo adem0s proporcionar, a
solicitud de los inversionistas y concesionarios, la asistencia tcnica para la adecuada
construccin, operac%n, conservacin, mejoramiento y modernizacin de las obras
hidr0ulicas y los servicios para su operacin.
Captulo II
Pa*t%'%pa'%() &! %)>!*3%() p*%>a&a " pAbl%'a !) ob*a3 @%&*#ul%'a3
A*to. ++0 Para lograr la promocin, "omento y la participacin en el "inanciamiento, construccin y
operacin de in"raestructura hidr0ulica de car0cter p#blico, a e,cepcin de aquellas
destinadas al servicio de agua potable, la autoridad del agua podr0 celebrar con
personas naturales o jurdicas contratos de obras p#blicas y servicios para/
a* +a construccin, equipamiento y operacin de in"raestructura hidr0ulica,
pudiendo quedar a cargo de una empresa o grupo de stas la responsabilidad
integral de la obra y su operacin.
b* 2perarB conservar, mantener, rehabilitar y ampliar la in"raestructura hidr0ulica.
c* +a construccinB equipamiento y puesta en marcha de dichas obras.
A*to. ++4 Para la celebracin de los contratos re"eridos se dar0 pre"erencia a las organizaciones
de usuarios y otras organizaciones civiles constituidas que tengan como principal "in el
"omento al desarrollo y construccin de obras hidr0ulicas para bene"icio social.
A*to. ++5 En lo que se re"iere al tr0mite, duracin, regulacin y terminacin de las modalidades
de contratos a que se re"iere el presente !aptulo, se aplicar0 en lo conducente, lo
dispuesto en esta +ey y su %eglamento para el otorgamiento de concesiones o
autorizaciones de uso o aprovechamiento de agua.
TITULO II
INERACCIONESB SANCIONES Y RECURSOS
Captulo I
I)8*a''%o)!3
A*to. ++6 -oda accin u omisin a lo dispuesto en la presente +ey y sus reglamentos,
constituyen delitos o in"racciones.
1e consideran in"racciones graves las siguientes/
<. @sar o aprovechar las aguas sin la autorizacin o titulo respectivo.
?. (odi"icar o desviar los cauces, vasos o corrientes.
H. 2cupar vasos, cauces, canales, riberas, zonas de proteccin y dem0s bienes a
que se re"iere la presente leyB sin concesin o autorizacin de la autoridad
competente correspondiente.
I. %ealizar pr0cticas monoplicas y de especulacin con los ttulos de concesin.
32
B. 3n"iltrar o inyectar en terrenos p#blicos o privados aguas residuales que puedan
contaminar el suelo, subsuelo o el acu"ero, sin perjuicio de las sanciones que "ijen
las disposiciones sanitarias y ambientales.
D. No realizar la inscripcin en el %egistro P#blico Nacional de ;erechos de 'gua en
los trminos previstos en la presente ley y su reglamento.
>. @sar o aprovechar aguas en vol#menes mayores que los autorizados.
C. No instalar, no conservar, no reparar o no sustituir los dispositivos necesarios
para el registro o medicin de la cantidad y calidad de las aguas, usadas,
aprovechadas o descargadas en los trminos que establece esta ley y su
reglamento.
A. (odi"icar o alterar las instalaciones y equipos para medir los vol#menes de agua
utilizados, sin permiso de la autoridad correspondiente.
<=. 1uministrar agua para consumo humano que no cumpla con las normas tcnicas
de calidad correspondientes.
<<. 3mpedir, obstaculizar u oponerse a las visitas de inspeccin, reconocimiento y
veri"icacin que realice ('%EN' o la autoridad del agua.
<?. No entregar los datos requeridos por la 'utoridad del agua y ('%EN', seg#n el
caso.
<H. @sar o aprovechar aguas residuales sin cumplir con las normas tcnicas en
materia de calidad y condiciones particulares establecidas para tal e"ecto5
<I. No acondicionar las obras, instalaciones o sistemas de tratamiento de vertidos o
a"luentes lquidos en los trminos establecidos en los reglamentos o en las dem0s
normas o disposiciones que dicte la autoridad correspondiente.
<B. No ejecutar la destruccin de los pozos que hayan sido objeto de relocalizacin,
reposicin o cuyos derechos hayan sido transmitidos totalmente a otro predio,
<D. No in"ormar a la autoridad del agua de cualquier cambio en sus procesos de
produccin cuando con ello se ocasione modi"icaciones en las caractersticas o en
los vol#menes de las aguas residuales.
<>. @sar sistemas de drenajes de aguas "luviales para la disposicin de a"luentes
lquidos.
<C. No activar o activar de "orma de"iciente los planes de emergencia o contingencia.
<A. cualquier otra violacin a los preceptos de esta +ey y su reglamento.
Captulo II
Sa)'%o)!3
A*to. +,7 +as in"racciones graves ser0n sancionadas administrativamente por la autoridad del
agua, de "orma gradual y en la siguiente "orma/
a* (ultas pecuniarias en un rango de !L B==.== a !L <,===,=== de crdobas
equivalente en dlares de los Estados @nidos de 'mrica5
b* !lausura temporal o de"initiva, parcial o total de los pozos y de las obras o tomas
para la e,traccin o aprovechamiento de aguas5
c* E,tincin del ttulo, autorizacin, licencia o permiso.
d* Prdida de la obra de per"oracin y aprovechamiento de agua.
33
A*to. +,+ +as sanciones establecidas en el artculo anterior podr0n ser aplicadas de "orma
acumulativa, sin perjuicio de otras sanciones "iscales y por responsabilidad penal y civil
a que se hagan merecedores los in"ractores. !uando una persona jurdica "uera
sancionada con multa, su representante legal responder0 solidariamente.
+as multas que procedan por las in"racciones previstas en esta ley tendr0n destino
especi"ico a "avor del Eondo Nacional del 'gua.
A*to. +,, Para aplicar las sanciones a que se re"iere este captulo, se tomar0n en consideracin/
a. +a gravedad de la in"raccin5
b. +a intencionalidad5
c. +a reincidencia. En este caso la multa se duplicar0.
Previo a la imposicin de sanciones la autoridad del agua deber0 realizar las
inspecciones e investigaciones respectivas, levantando el acta correspondiente. ;e
comprobarse la in"raccin se le pondr0 en conocimiento al in"ractor para garantizarle su
derecho a la de"ensa. +as sanciones entrar0n en vigencia a partir de la "echa de la
noti"icacin de la %esolucin. El procedimiento para la cali"icacin y aplicacin de las
sanciones administrativas se establecer0 en el reglamento.
A*to. +,- !on la sancin administrativa se dictar0 la obligacin de reparar los da$os y perjuicios,
para lo cual la autoridad competente tiene "acultad para retener o conservar en
depsito o custodia la maquinaria y equipos hasta que se cubran los da$os
ocasionados.
-ambin est0 autorizada para remover o demoler las obras o in"raestructura, construida
o instalada sin autorizacin.
A*to. +,. !ontra las resoluciones o actos dictados por la autoridad del agua se aplicaran los
recursos administrativos que establece la +ey de 2rganizacin, !ompetencias y
Procedimientos del Poder Ejecutivo, +ey ?A=, publicada en la 7aceta <=? del H de junio
de <AAC.
A*to. +,/ 1in perjuicio de lo establecido en el a*t'ulo ++6 constituyen delitos contra el recurso
hdrico y se sancionar0n de con"ormidad a las penas establecidas en los artculos ?CC y
HH< del !digo Penal vigente, en los casos siguientes/
a* !uando por dolo o negligencia comprobadas, se da$en o destruyan los bienes
nacionales del dominio del Estado a que se re"iere esta ley, con dos a$os de
prisin.
b* Por cualquier medio se usen o aprovechen aguas nacionales en zonas vedadas, sin
concesin o autorizacin o en vol#menes mayores de los concedidos o autorizados,
con dos a$os de prisin.
c* 1e descargue aguas residuales que contengan sustancias t,icas en cuerpos de
agua que se utilicen en el abastecimiento de agua a las poblaciones, con cinco a$os
de prisin.
d* !uando por dolo o negligencia comprobada se permita la in"iltracin de lquidos o
residuos altamente contaminantes al suelo o subsuelo ocasionando da$os
irreversibles a las "uentes de agua, a la salud humana y al medio ambiente con
prisin de diez a$os.
e* Ejecutar para s o para un tercero obras de per"oracin para e,traer o disponer de
aguas en zonas de manejo, de veda o reserva sin la autorizacin correspondiente.
En este caso habr0 responsabilidad solidaria con quien hubiere ordenado la
ejecucin de dichas obras, con dos a$os de prisin.
34
"* @tilizar vol#menes de agua mayores que los que generan las descargas de aguas
residuales para diluir y as tratar de cumplir con las normas tcnicas en materia
ambiental o las condiciones particulares de vertidos, con dos a$os de prisin.
g* 1e arrojen o depositen, sustancias t,icas peligrosas, materiales o residuos
peligrosos en ros y otros contaminantes en cauces, vasos, aguas martimas y
dem0s depsitos o corrientes de agua, con cinco a$os de prisin.
h* !ambiar la in"raestructura hidr0ulica autorizada para el uso o aprovechamiento del
agua, o su operacin, con tres a$os de prisin.
i* ;escargar desechos o materiales slidos a cuerpos de agua o alcantarillados, con
un a$o de prisin.
j* ;escargar al medio marino8costero a"luentes lquidos con temperatura di"erente a la
del cuerpo receptor, con dos a$os de prisin.
F* -alar o cortar 0rboles o plantas de cualquier especie que se ubiquen dentro de los
doscientos metros de las riberas de los ros y costas de lagos y lagunas, con cinco
a$os de prisin.
A*to. +,0 En el caso de empresas o industrias involucradas en la comisin de delitos contra los
recursos hdricos, la autoridad judicial ordenar0 a los responsables de las mismas a la
reparacin del da$o ambiental, que incluye la limpieza y recuperacin de los
contaminantes, asimismo, el cierre temporal o de"initivo atendiendo a la gravedad del
da$o causado.
-oda persona tiene la obligacin de denunciar los delitos mencionados en los artculos
anteriores, ante la autoridad competente.
TITULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y EINALES
!aptulo 3
D%3po3%'%o)!3 T*a)3%to*%a3
A*to. +,4 +a presente +ey entrar0 en vigencia seis meses despus de su publicacin en +a
7aceta, ;iario 2"icial.
A*to. +,5 El Poder Ejecutivo dispondr0 de un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor
de esta ley para constituir e instalar a la 'utoridad Nacional del 'gua )'N'*, en los
trminos que establece esta +ey.
A*to. +,6 +a 'utoridad Nacional del 'gua )'N'* tendr0 un plazo no mayor de dieciocho meses a
partir de su instalacin, para organizar a los 2rganismos de !uenca para su
aprobacin por el !onsejo Nacional de %ecursos &dricos )!N%&* de con"ormidad a lo
dispuesto en esta +ey.
A*to. +-7 El Poder Ejecutivo adecuar0 oportunamente el Presupuesto 7eneral de la %ep#blica a
lo establecido por esta +ey 7eneral de 'guas Nacionales, a e"ectos de garantizar el
"uncionamiento de las instituciones creadas por esta +ey.
A*to. +-+ El Poder Ejecutivo enviar0 a la 'samblea Nacional en un plazo no mayor de nueve
meses a partir de la vigencia de esta +ey, el Proyecto de +ey de !0nones por uso o
aprovechamiento de aguas nacionales y de vertidos de agua residuales a cuerpos
receptores nacionales, a que se re"iere el a*to. 54 de la presente +ey.
35
Rato. +-, +as concesiones o autorizaciones de uso o aprovechamiento de agua, e,pedidos con
anterioridad a la entrada en vigor de esta +ey, continuar0n vigentes hasta la "echa de
su vencimiento, pero si se requiere de su renovacin o cambio se ajustar0n a lo que
dispone esta +ey para nuevas concesiones o autorizaciones.
A*to. +-- +as concesiones o autorizaciones de uso o aprovechamiento de agua, podr0n ser
revisados por la autoridad del agua y cuando se encuentre que los datos consignados
son errneos o no corresponden al volumen de aprovechamiento de agua lo
comunicar0 a su titular para que en un plazo de A= das h0biles, a partir de la
noti"icacin, regularice su situacin, con"orme a lo que se establece en esta +ey.
A*to. +-. +as personas naturales o jurdicas que cuenten con inversiones en in"raestructura
hdrica con anterioridad a la vigencia de la presente normativa, deber0n proceder en un
plazo no mayor de seis meses a partir de la vigencia de esta +ey a legalizar su
situacin y ajustarse a las condiciones y trminos establecidos por la misma.
!apitulo 33
D%3po3%'%o)!3 E%)al!3
A*to. +-/ +as inversiones que se realicen previo o durante los tr0mites de solicitudes de
derechos de uso de aguas nacionales, no condicionan el otorgamiento de los mismos.
A*to. +-0 1e podr0n imponer servidumbre, con"orme el marco legal vigente, sobre bienes de
propiedad p#blica o privada en aquellas 0reas que sean indispensables para el
aprovechamiento, uso, re#so, conservacin, y preservacin del agua, los ecosistemas
vitales, las obras de de"ensa y proteccin de riberas, caminos y sendas, 0reas de
inundacin y embalse, trasvases, acueductos y en general las obras hidr0ulicas que las
requieran. En el caso de las %egiones 'utnomas se establecer0n previo acuerdo con
las comunidades a"ectadas.
A*to. +-4 En los casos en que para el "in perseguido hubiera necesidad de establecer solo
medidas de car0cter temporal, la autoridad del agua podr0 discrecionalmente ordenar
estas medidas, seg#n corresponda, as como la a"ectacin temporal de bienes y
derechos de con"ormidad con la +ey. El %eglamento establecer0 el tipo de medidas y
los procedimientos a seguir.
A*to. +-5 +os diversos usos consuntivos y no consuntivos del agua, la prevencin de la
contaminacin y los costos asociados a ella, se regular0n con"orme a lo que dispone
esta ley, adem0s de lo que establece la +ey 7eneral del (edio 'mbiente y %ecursos
Naturales, +ey ?<>, del D de junio de <AAD, y otras disposiciones administrativas y
"iscales aplicables.
A*to. +-6 +as disposiciones del !aptulo 33 y sus 1ecciones 3, 33 y 333 de la +ey ?<>, +ey 7eneral
del (edio 'mbiente y los %ecursos Naturales, as como, las "unciones establecidas a
los (inisterios de Estado en materia de aprovechamiento de los recursos naturales en
la +ey ?A=, +ey de 2rganizacin, !ompetencias y Procedimientos del Poder Ejecutivo,
ser0n complementarias a lo dispuesto en la presente +ey, en lo que sea aplicable y no
se le opongan.
A*to. +.7 Esta +ey deber0 ser reglamentada por el Poder Ejecutivo de con"ormidad con lo
establecido por la !onstitucin Poltica, sin menoscabar los alcances, contenidos y
objetivos de la misma
A*to. +.+ +a presente +ey deroga cualquier normativa o disposicin vigente que se le oponga y
de manera espec"ica lo siguiente/
36
a* ;ecreto sobre corrientes y cadas de aguas naturales, publicado en +a 7aceta No.
D= del <B de marzo de <A<A.
b* %eglamento de corrientes y cadas de agua, publicado en +a 7aceta No. I= del <A
de "ebrero de <A?H.
c* +ey sobre permisos de per"oracin y establecimiento de un %egistro Nacional de
Pozos, ;ecreto <<8+, publicado en +a 7aceta, ;iario 2"icial C? del <B de abril de
<ADA.
d* El ;ecreto IA8AI, %eorganizacin de la !omisin Nacional de %ecursos &dricos,
publicado en +a 7aceta No. ?<B del <D de Noviembre de <AAI.
e* El inciso c* del 'rto. I? de la +ey ?A=, publicada en +a 7aceta No. <=? del H junio
de <AAC. %e"ormas a las "unciones y atribuciones del ;ecreto IA8AI, en el 0mbito de
competencias del (3E3!.
"* +ey de suspensin de concesiones de uso de aguas, +ey II=, publicada en la
7aceta No. <B= del << de agosto del ?==H.
;ado en la 1ala de 1esiones de la 'samblea Nacional a los das del mes de
del a$o dos mil cinco.
R!)1 NA?!< T1ll!< Ma*a AuJ%l%a&o*a Al!$#)
Presidente 1ecretaria
37
@N39E%13;'; N'!32N'+ ;E 3N7EN3E%M'

!EN-%2 ;E 3N9E1-37'!3NN O E1-@;321 EN (E;32 '(G3EN-E
D%plo$a&o E)8oLu!3 " E3t*at!2%a3 !) lo3 P*o"!'to3 &! A2ua " Sa)!a$%!)to Ru*al
ESTRUCTURAB PRESENTACION Y ENTREGA DEL TRABAMO DE CURSO
+. El 'o)t!)%&o &!l &o'u$!)to &! T*abao &! Cu*3o 3! !3t*u'tu*a*# !) !l o*&!) 3%2u%!)t!9
8 Portada )< p0gina*
8 3ndice )< p0gina*
8 7losario )< p0gina*
8 'crnimos )< p0gina*
<. 3ntroduccin )%esumen de antecedentes, procesos, hallazgos y recomendaciones*
)< a ? p0ginas*
?. 2bjetivos )< p0g.*
8 7enerales
8 Espec"icos
H. (arco %e"erencial )tomando en cuenta aspectos tericos y conte,tuales* )H p0g.*
I. (etodologa ) metodologa utilizada para la investigacin, detallando el proceso, mtodos y tcnicas aplicadas5
considerando todos los en"oques y estrategias vistas en el curso* )H p0g.*
B. %esultados
8 Principales hallazgos, considerando el resultado del proceso de investigacin documental, encuestas,
entrevistas, observaciones, etc. en cada componente
)H p0g.*
8 +ecciones aprendidas ) < p0g.*
D. %ecomendaciones )B 8 D p0ginas*
8 Propuesta integral )seleccin de tecnologas5 social, participacin, educativa, sostenibilidad, vulnerabilidad, etc.
>. !onclusiones )< p0gina*
8 %e"le,iones de aprendizaje del proceso de investigacin.
C. Gibliogra"a )< p0g.*
'NEK21
8 (apa !artogr0"ico )ubicacin de la comunidad en el municipio*
8 (apa !omunitario
8 Eicha de encuestas
8 %esultados de la encuesta )consolidado*
8 Estructura de la entrevista
8 -rascripcin de entrevista
8 +ista de in"ormantes clave
8 Eotodocumentacion relevante.
38
,. El &o'u$!)to &!l T*abao &! Cu*3o p*!3!)ta*# la3 3%2u%!)t!3 'a*a't!*3t%'a39
+a portada o car0tula mostrar0/
8 El +ogotipo y nombres de la @niversidad Nacional de 3ngeniera y del !entro de 3nvestigacin y Estudios en
(edio 'mbiente )!3E('*
8 -itulo del -rabajo de !urso
8 Nombre del 'utor del -rabajo
8 Nombre del -utor y del o los 'sesores
8 !iudad, mes y a$o en que se realiza la de"ensa
-. El t*abao 3! !3'*%b%*# &! la 3%2u%!)t! 8o*$a9
8 El te,to se escribir0 en letra -imes NeP %oman tama$o <? a <.B de interlineado
8 +os captulos, ttulos y sub8ttulos se escribir0n en negrilla
8 +as p0ginas para Mndice, glosario, acrnimos y similares se enumerar0n con n#meros romanos
8 +a p0gina < del -rabajo ser0 la correspondiente a la 3ntroduccin y la #ltima corresponder0 a la Gibliogra"a
8 'ne,os, cuadros, "iguras, deber0n enumerarse por separado.
39

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