Anda di halaman 1dari 103

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice

Investiii pentru viitorul dumneavoastr



SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

1

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

































aprilie 2011


Analiza situaiei existente privind polii de
competitivitate existeni i poteniali din
Romnia








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

2

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013









































Echipa editorial


Echipa proiectului de Asisten Tehnic
Daniel Coni, Coordonator Analiz
Despina Pascal, Lider de echip adjunct, coordonator metodologie analiz calitativ
Andrea Floria, Coordonator Ghid de bune practici internaionale
Giulia Bottura
Roxana Chesoi
Atena Anghel
Cristina Piul

William McConkey, Lider de echip

Danilo Caminada, director de proiect




Echipa Autoritii de Management pentru Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice (AMPOSCCE)

Maleta Marinescu, Director general adjunct
Dorina Muntean, Ofier de proiect, preedinte Comitet de coordonare proiect
Rzvan Deliu, Manager public, membru n Comitetul de coordonare proiect









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

3

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
CUPRINS

1. Consideraii generale despre clustere/poli de competitivitate ................................ 5
1.1 Clarificri conceptuale ..................................................................................... 5
1.2 Situaia internaional n domeniul clusterelor/polilor de competitivitate .......... 7
1.2.1 Politica UE n domeniul clusterelor ........................................................... 7
1.2.2 Modelul francez ........................................................................................ 8
1.2.3 Modelul german ........................................................................................ 9
1.2.4 Modelul suedez ....................................................................................... 11
1.2.5 Modelul britanic ....................................................................................... 12
1.2.6 Modelul sloven ........................................................................................ 12
1.2.7 Modelul maghiar ..................................................................................... 13
1.3 Situaia din Romnia n domeniul clusterelor. Experiene i rezultate deja
identificate ............................................................................................................... 15
1.3.1 Modelul Four Clover. ............................................................................ 19
1.3.2 Programul INFRATECH .......................................................................... 20
1.3.3 Aciunile Direciei Generale de Politic Industrial i Competitivitate din
cadrul Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri ....................... 21
1.3.4 Politica de spijinire a clusterelor n Romnia: programe i instituii
responsabilitate. .................................................................................................. 22
1.4 Cluster vs. Pol de Competitivitate.................................................................. 23
2. Analiza cantitativ i calitativ a clusterelor existente i poteniale n Romnia.
Metodologie ................................................................................................................ 27
2.1 Descrierea vectorilor/indicatorilor de analiz ................................................. 28
2.2 Instrumente ................................................................................................... 36
2.3 Metode de analiz. consideraii generale ...................................................... 37
2.4 Metoda de analiza calitativ la nivel naional ................................................ 37
2.5 Metoda de analiz calitativ la nivel regional ................................................ 38
2.6 Metoda de analiza cantitativ la nivel naional .............................................. 40
2.6.1 Metoda clasificrii de tip stelela nivel naional ...................................... 41
2.6.2 Metoda indicelui potenialului de creare a polilor de competitivitate ....... 42
2.7 Metoda de analiza cantitativ la nivel regional ............................................. 45








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

4

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
2.7.1 Metoda clasificrii de tip stele la nivel regional ..................................... 45
2.7.2 Metoda indicelui polului de competitivitate .............................................. 45
2.8 Metoda clasificrii de tip stele vs. Metoda Indicilor .................................. 48
2.9 Corelare ........................................................................................................ 48
3. Analiza cantitativ i calitativ: rezultate ............................................................. 52
3.1 Analiza calitativ la nivel naional .................................................................. 52
3.2 Analiza cantitativ la nivel naional ................................................................ 52
3.2.1 Vectorul Importan (W) .................................................................... 53
3.2.2 Vectorul Mrime ( M) ........................................................................ 57
3.2.3 Vectorul Export (X) ................................................................................. 60
3.2.4 Vectorul Inovare ................................................................................ 63
3.2.5 Clasificarea ramurilor industriei naionale dup metoda acordrii de stele70
3.2.6 Indicele potenialului de creare a polilor de competitivitate .................... 70
3.3 Analiza calitativ la nivel regional .................................................................. 72
3.4 Analiza cantitativ la nivel regional ................................................................ 75
3.4.1 Indicele Polului de Competitivitate .......................................................... 75
3.5 Interviurile de profunzime .............................................................................. 76
3.6 Corelarea rezultatelor analize i propuneri pentru evaluarea proiectelor ...... 80
3.7 Corelarea ...................................................................................................... 80
3.8 Evaluarea propunerilor .................................................................................. 85
4. Concluzii .............................................................................................................. 88
5. Bibliografie .......................................................................................................... 90
6. Lista tabelelor i figurilor din lucrare .................................................................... 92
6.1 Lista tabelelor ................................................................................................ 92
6.2 Lista figurilor .................................................................................................. 93
Anexe...................................................................................................................... 95
6.3 Indicele potenialului de creare a polilor de competitivitate ........................... 95
6.4 Indicele Polului de Competitivitate................................................................. 98









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

5

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
1. CONSIDERAII GENERALE DESPRE CLUSTERE/POLI DE COMPETITIVITATE
1.1 CLARI FI CRI CONCEPTUALE

Michael Porter este considerat astzi Spiritus Rector al politicii economice bazate pe
dezvoltarea clusterelor i cel care a formulat urmtoarea definiie:Clusterele sunt
concentrri geografice de instituii i companii interconectate, dintr-un anumit domeniu.
Clusterele cuprind un grup de industrii nrudite i alte entiti importante din punct de
vedere al concurenei. Acestea includ, spre exemplu, furnizori de input-uri specializate,
cum ar fi componente, maini i servicii, sau furnizori de infrastructur specializat. De
multe ori, clusterele se extind n aval ctre diverse canale de distribuie i clieni i
lateral ctre productori de produse complementare i ctre industrii nrudite prin
calificri, tehnologii sau input-uri comune. n sfrit, unele clustere includ instituii
guvernamentale i de alte tipuri precum universiti, agenii de standardizare, think
tank-uri, furnizori de instruire profesional i patronate ce asigur instruire
specializat, educaie, informaie, cercetare i suport tehnic. (Porter M. , 1998).

Definiia clusterului este ntlnit i n legislaia din Romnia (HG 918:2006 Programul
Impact), conform creia clusterul este o grupare de productori, utilizatori i /sau
beneficiari, n scopul punerii n aplicare a bunelor practici din UE n vederea creterii
competitivitii operatorilor economici.

Comunicarea Comisiei Europene COM (2008) 652 /2008 Ctre clustere de talie
mondiala in Uniunea Europeana-implementarea strategiei bazata pe inovare definete
clusterul ca fiind un grup de firme, actori economici coneci i instituii localizate ntr-o
proximitate geografic i care au ajuns la gradul de mrime necesar dezvoltrii de
expertiz specializat, servicii, abiliti i furnizori.

Polul de competitivitate este o asociere de ntreprinderi, organizaii de cercetare-
dezvoltare i formare profesional, ce acioneaz n parteneriat pentru a pune n
aplicare o strategie comun de dezvoltare. Aceast strategie este construit n jurul
unor proiecte inovatoare avnd drept scop final abordarea uneia sau mai multor piee
1
.

Primul economist care a descris clusterele din perspectiva lanurilor de furnizori a fost
Alfred Marshall (1842 1924) (Marshall, 1920), care analiznd aglomerrile industriale
din Anglia a constatat c aceste concentrri geografice de ntreprinderi dintr-un anumit
sector creeaz efecte economice pozitive involuntare aa numitele externaliti:
- efecte asupra forei de munc: faptul c un numr mare de ntreprinderi se
alimenteaz din acelai bazin de for de munc are drept consecin creterea

1
http://competitivite.gouv.fr/politique-des-poles/quest-ce-quun-pole-de-competitivite-472.html.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

6

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
salariilor, pe de o parte i specializarea i creterea nivelului de calificare a acesteia, pe
de alt parte;
- efecte privind specializarea furnizorilor: spre a evita concurena, ntreprinderile dintr-o
aglomerare industrial tind s se specializeze pe un anumit segment al lanului de
creare a valorii adugate, conducnd la creterea calitii produselor i la reducerea
costurilor;
- transferul tehnologic: Marshall a constatat c informaia i cunotinele plutesc prin
aer ntre ntreprinderile existente n cadrul concentrrii geografice. Este de fapt
definiia transferului tehnologic avant la lettre.

Ulterior, privind dintr-un alt punct de vedere, acela al geografiei economice, Jane
Jacobs (Jacobs, 1969) a evideniat rolul marilor orae n dezvoltarea economic,
acestea jucnd rolul a ceea ce noi astzi numim poli urbani de cretere.

n lucrarea sa, Avantajul competitiv al naiunilor, Michael Porter (Porter M. , 1990) a
demonstrat ca pentru a putea explica succesul economic al unei ri sau regiuni nu este
suficient recurgerea la teoria clasic a factorilor de producie, ci acesta depinde de
interaciunea complex a unor factori reunii n ceea ce astzi numim Diamantul lui
Porter: cererea, strategia ntreprinderii i concurena, factorii de producie, lanurile de
furnizori i integrarea pe orizontal.

n alt ordine de idei, inovarea reprezint astzi o condiie sine qua non a succesului
economic i a meninerii pe pia a ntreprinderilor. Mult timp, i, din pcate, nc,
inovarea a fost privit ca un proces liniar: invenie prototip testare - producie de
serie pia. Acest model, care atrage prin simplitatea lui, se dovedete astzi depit.
Inovarea este un proces complex bazat pe interaciunea actorilor implicai n sistemele
inovative. Contribuii eseniale la abordarea sistemic a inovrii au avut-o Lundvall
(Lundvall, 1992), Nelson (Nelson, 1993) i mai recent Guth (Guth, 2004).

Toate aceste consideraii au condus la modelul unanim acceptat triple helix ce
reunete n cadrul unui cluster reprezentani ai:

- ntreprinderilor reprezentnd latura economic a clusterului;
- universitilor i institutelor de cercetare reprezentnd furnizorii de soluii
inovative aplicabile nevoilor reale ale ntreprinderilor din cluster;
- autoritilor publice locale, regionale etc.

In Romnia, experiena a artat ns, c cei 3 parteneri naturali ai modelului Triple
helix nu coopereaz, mai mult dect att acetia nu se cunosc i nu ajung s discute
unul cu celalalt. Se simte nevoia adaptrii modelului i transformarea acestuia ntr-un








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

7

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
model Four clover Trifoi cu patru foi, cel de al patrulea actor fiind reprezentat de
organizaii catalizator - firme de consultan specializate n domeniul transferului
tehnologic i al inovrii, centre de transfer tehnologic etc (Cosnita, D., Guth, M., 2010).

Este evident c diferitele categorii de actori, din cadrul acestui model au contribuii i
interese diferite care trebuie armonizate. Acestea pot fi sintetizate sub forma Tabel 1

Tabel 1 Interesele diferiilor actori n Modelul Four clover

Partener Contribuie Efecte/Beneficii
Sectorul R&D Cercetare up to date i
aplicat
Informaii, transfer de know-
how

- adaptarea curriculei
- noi laboratoare sponsorizate
de industrie
- nvare continu
- nuclee de cercetare
Industrie cooperare
punerea la dispoziie a
capacitilor de producie
- creterea valorii adugate
- alte avantaje competitive
Autoriti publice mediator
diseminare la nivel central,
regional si local
sprijin direct
-dezvoltare economic
central, regional si local

Consultani
specialiti
transfer de know-how - valoare adugat
Consultani
generaliti
Coordonare
Diseminare la nivel naional
i internaional
Transfer de know-how
-participarea la o reea
inovativ

1.2 SI TUAI A I NTERNAI ONAL N DOMENI UL CLUSTERELOR/POLI LOR DE
COMPETI TIVITATE
1.2.1 POLI TI CA UE N DOMENI UL CLUSTERELOR

In Comunicarea Comisiei Europene COM (2008) 652 /2008 Ctre clustere de talie
mondiala in Uniunea Europeana-implementarea strategiei bazata pe inovare este
subliniat rolul clusterelor de motor al dezvoltrii economice, statele membre fiind
ncurajate s:








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

8

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
- integreze politica de sprijinire a clusterelor n Planurile Naionale de Reform, lund
n considerare dimensiunea european a acestora, i s raporteze asupra evoluiei
acestora;
- s sprijine integrarea IMM-urilor n clustere, prin implementarea recomandrilor
fcute n Small Business Act;
- s asigure efecte sinergice i complementariti ale diverselor politicii, programe i
iniiative n domeniul sprijinirii dezvoltrii clusterelor.

Politica de sprijinire a clusterelor/polilor de competitivitate este, totui, deferit de la
ar la ar, n funcie de condiiile politice, socio-economice i istorice specifice.
Reinem spre analiz urmtoarele modele:

1.2.2 MODELUL FRANCEZ

Politica francez de sprijinire a clusterelor (polilor de competitivitate) a fost introdus n
2005. Cu toate acestea, deja n 1987, cu mult nainte ca termenul de "cluster" s se fi
nscut, o iniiativ fusese lansat n acest sens. Cu aa-numita "systmes productifs
locaux" (sisteme locale de producie - LPS), guvernul francez a intenionat s sprijine
procesul de schimbri structurale n regiunile care fuseser afectate de declinul
sectoarelor industriale.
n 2005, Frana i-a reorientat politica de clusterizare in domeniul polilor de
competitivitate. La acea dat, Ministerul pentru Amenajarea Teritoriului i Ministerul
Industriei au lansat aa-numitul Program pentru polii de competitivitate. Dei vechiul
Programul LPS i cel nou destinat clusterelor/polilor de competitivitate au multe n
comun, lansarea noii iniiative a reprezentat o schimbare destul de important de
orientare dinspre cea tradiional, curativ, ctre una orientat spre cretere
economic.
Obiectivul noului program este de a mbunti potenialul de inovare al rii prin
concentrarea tuturor eforturilor publice cu privire la centrele de excelen pentru a
crea bunstare i noi locuri de munc. Polii de competitivitate, n definiia acestui
program francez, sunt asocieri de companii (mari i mici), centre de cercetare i
instituii de nvmnt care pun n aplicare o strategie comun de dezvoltare
economic, n concordan cu strategia global de dezvoltare teritorial. Ali parteneri
ai polului de competitivitate sunt reprezentai de autoritile locale i naionale. Un rol
important este jucat de companiile mari i de instituiile de cercetare din regiune.
Polii de competitivitate sunt selectai n urma unei cereri de propuneri n funcie de
urmtoarele criterii:

- Crearea de parteneriate extinse ntre actori cu scopul de a dezvolta proiecte
comune cu accent pe noi tehnologii i piee cu potenial ridicat de cretere;








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

9

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
- Suficient mas critic pentru a putea dobndi i dezvolta vizibilitate
internaional.

n perioada 2005 - 2008 statul a pus la dispoziie fonduri de aproximativ 1,5 miliarde de
EURO n cadrul acestui program. Cu aceast alocare de fonduri au fost finanate
proiecte de cercetare-dezvoltare n cadrul a 71 de clustere. Pentru a doua etap,
2009 - 2011, guvernul francez a oferit alte 1,5 miliarde de EURO. n plus fa de
furnizarea n continuare de sprijin pentru C & D - o parte esenial a activitilor din polii
de competitivitate noile fonduri vor fi utilizate n trei domenii tematice specifice:

- Consolidarea leadership-ului i a grupurilor de elaborare a strategiilor (contracte
de performan);
- Noi instrumente de finanare (platforme de inovare);
- Dezvoltarea unui sistem de inovare i creterea performantelor n fiecare cluster
(inclusiv pe baza finanrii private i a utilizrii sinergiilor regionale).

A fost constituit la nivel naional un organism menit a coordona activitile clusterelor:
Asociaia francez a clusterelor, CDIF. Aceasta reunete 60 de poli de competitivitate.
Misiunea acestei asociaii este aceea de a facilita nvarea reciproc i schimbul de
experien, precum i de a furniza servicii de informare i de formare. n plus CDIF
sprijin crearea unor noi poli de competitivitate n Frana.
In prezent in Frana exista 71 poli de competitivitate in care sunt incluse ~5000
ntreprinderi, din care ~80% sunt IMM-uri.

1.2.3 MODELUL GERMAN

In Germania, primele eforturi pentru a sprijini clusterele au fost fcute la mijlocul anilor
1990. Statele federale (Lnder), precum Bavaria, Saxonia Inferioar i Renania de
Nord-Westfalia au nceput implementarea unor clustere n cadrul granielor lor. n 1996,
"Bundesforschungsbericht" (Raportul Federal asupra Cercetrii) a inclus pentru prima
oar oficial clusterele ca o modalitate de a sprijini inovarea.
In Germania, politica de clustere, i are originile n sprijinirea reelelor n domeniul
tehnologic i al dezvoltrii regionale i nc pune i azi accent pe aceste domenii, prin
programul de sprijinire a reelelor de excelen. Astfel, la nivel federal, sunt susinute
ncepnd din 1999 de ctre Ministerul federal al Economiei i al Tehnologiei, cele 130
reele de competen germane (Kompetenznetze) ce reunesc parteneri din diverse
sectoare i de la niveluri diferite din domeniul lor de activitate, n jurul unei teme
principale, avnd un ancoraj regional i activiti inter-regionale, coordonate de o
echip federal format din 5 persoane. Principalele obiective ale acestor reele de








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

10

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
competen german sunt urmtoarele: networkingul cercetrii i industriei, inovarea i
transferul tehnologic (de asemenea inter-tematic), formarea i calificarea profesional,
calitatea i benchmarking-ul (analiza comparativa).
Sunt vizate 18 domenii de inovare, conform Tabel 2:

Tabel 2 Domenii de inovare i reele de competen n Germania

tiine
agronomice i
alimentare
Educaie Biomimetism Biotehnologii Tehnici
energetice
Cercetare
genomic
TIC Tehnologii
navigare
aerian i
spaial
Tehnologii
maritime
Cercetare
asupra
materialelor
Medicin Tehnic
medical
Mecatronic/
microtehnic
Nanotehnol
ogii
Tehnologii
optice/ tehnici
laser
Tehnologii de
producie
Transporturi Tehnologii
de mediu

n scopul creterii flexibilitii, competitivitii i calitii cercetrii, Germania a ales n
anul 2005 s consolideze cercetarea universitar i s creeze poli universitari de
excelen, ceea ce a i fost pus n aplicare prin programul Iniiativa de Excelen. Acest
program de finanare care se extinde pe o perioad de 6 ani (2006-2011) trebuie s
angajeze suma de 1,9 miliarde euro (75% din fonduri federale, 25% din fondurile
landurilor) i cuprinde urmtoarele axe: Susinerea transferului tehnologic prin
selectarea clusterului de excelen (Excellenzcluster ); Cercetare industrie (dotare
medie de 6,5 milioane euro/cluster); Susinerea excelenei tiinifice prin selectarea
colilor doctorale de vrf (1 milion euro/an/coal); Susinerea strategiilor de viitor
("Zukunftskonzepte") pentru promovarea cercetrii universitare de vrf. Totalul acestei
finanri se ridic la o medie de 21 milioane euro/an/universitate selectat.
In fosta Germanie de Est, a fost lansat un program de sprijin mai larg al reelelor de
ntreprinderi (NEMO). n cadrul celui de al doilea "pachet de stimulare a economiei", pe
care Germania l-a introdus dup colapsul financiar din 2008, zona eligibil a
programului a fost extins i la Vestul Germaniei. Noul ZIM-NEMO finaneaz
managementul reelelor formate din cel puin 6 ntreprinderi cu scopul de a exploata
potenialul sinergic de cooperare.
n afar de programele gestionate la nivel federal, landurile germane pun de asemenea
n aplicare sisteme de sprijin al clusterelor. Aceste programe sunt n cea mai mare
parte integrate n cadrul unor programe operaionale susinute din fonduri structurale. n
Renania de Nord-Westfalia, land sub incidena Obiectivului 2, accentul a fost pus pe
"inovare i economia bazat pe cunoatere". Un obiectiv important urmrit este
aplicarea noilor cunotine i tehnologii n produse vandabile. Astfel, cooperarea dintre








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

11

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
sectorul academic i industrie n cadrul clusterelor i/sau reelelor reprezint o activitate
important sprijinit din fonduri publice. Creterea vizibilitii internaionale a clusterelor
i ntrirea domeniilor unde acest Land ocup poziii de frunte n competiia
internaional sunt alte puncte importante ale acestui program.
n concluzie, att cele aisprezece landuri ct i nivelul federal, reprezentat de ctre
Ministerul Educaiei i Cercetrii i de cel al Economiei sunt actorii principali n politica
de susinere a clusterelor n Germania, ntr-o constelaie destul de complex.

1.2.4 MODELUL SUEDEZ

Dei cooperarea dintre mediul de afaceri i cel academic este privit n mod tradiional
n Suedia ca un motor al dezvoltrii economice, totui politica suedez a evitat mult
timp s recurg la aciuni de sprijinire a clusterelor.
Cu toate acestea, datorit creterii contribuiilor tiinifice suedeze la tematica
clusterelor i a interesului general referitor la sistemele de inovare a modelului Triple
helix n mod special pe de o parte, i datorit nevoii de a reorienta politica de inovare
ctre sfritul anilor `90, pe de alt parte, clusterele au devenit o tem predilect a
Stockholmului. Demn de menionat este faptul c Suedia a fost un studiu de caz n
abordarea lui Porter. Aa se face c, nainte de 2008, European Cluster Observatory
indica deja 64 clustere suedeze, evideniind deja unul din punctele slabe ale acestora,
i anume excesiva fragmentare.
Un program important pus n aplicare de guvernul suedez este Vinnvxt. Obiectivul
acestui program este stimularea inovrii i a creterii economice n regiunile suedeze.
O caracteristic important a programului este dezvoltarea unor sisteme de inovare n
regiuni funcionale (nu conteaz mprirea administrativ). Programul finaneaz
cooperarea ntre ntreprinderi, instituii R&D i autoriti publice (triple helix).
Programul este implementat de ctre Agenia Suedez pentru Inovare (VINNOVA).
Agenia nu este numai managerul programului ci acioneaz i ca iniiator de clustere.
VINNOVA a identificat regiunile care pot aciona drept locomotive pentru economia
suedez. Din acest punct de vedere, se poate vorbi de o abordare top down. Regiunile
elaboreaz propria strategie a clusterului i msurile corespunztoare, abordare ce
poate fi descris ca bottom-up. Exemplul suedez demonstreaz aadar o combinaie
ntre cele dou modele. Schema de finanare are o durat foarte mare. Clusterele
selectate de Vinnvaext (3 n faza pilot din 2003, i alte 9 n 2005-2008) primesc
finanare de pn la 1 milion EURO anual pe o durat de 10 ani.
Fratele mai mic al lui Vinnvxt este Programul Regional de Clustere, implementat de
NUTEK. Este similar lui Vinnvaext, fiind mai puin pretenios din punct de vedere al
excelenei. Acest program, aa cum indic numele, sprijin clustere la nivel regional.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

12

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
In afar de aceste programe naionale, clusterele sunt susinute i de ctre autoritile
locale. Cunoscute la nivel internaional sunt Kista Science City i Teelcom City n
Karlskrona.

1.2.5 MODELUL BRITANIC

Promovarea conceptului de cluster pe teritoriul britanic a fost iniiat de
Departamentul de Comer i Industrie (DTI) prin intermediul politicii Clusters Policy
Steering Group, coordonat de Lordul Sainsburry. Rezultatele lucrrilor Clusters
Policy Steering Group sunt prezente n raportul DTI Our Competitive Future
Building the Knowledgeable Driven Economy din decembrie 1998. Implementarea
acestei politici, n cadrul unui program specific, a fost ncredinat celor 10 agenii
regionale de dezvoltare, create n acelai an.
n anul 2000 a fost lansat cea de-a doua etap a programului menionat, iar n
februarie 2001 a fost realizat o cartografie naional a clusterelor (cluster mapping),
fiind identificate 154 clustere pe ntreg teritoriul britanic.
n 2003, un studiu DTI realizat mpreun cu M. Porter deschide calea raportului UK
competitiveness: Moving to the next stage . n 2004, DTI public un ghid practic
pentru dezvoltarea clusterelor. n 2006, lucrrile Clusters Policy Steering Group
coordonate de G. Brown (Science and Innovation Framework 2004-2014) i Lordul
Sainsbury, confirm politica clusterelor, fr a-i atribui ns mijloace financiare
semnificative la scar naional.
Unul dintre cele mai importante clustere din Marea Britanie este Silicon Fen,
Cambridge, organizat n jurul celei mai performante universiti europene (clasificarea
Shanghai). Acesta constituie unul dintre primele locuri de stabilire a centrelor R&D n
Europa ale companiilor multinaionale, se caracterizeaz printr-o puternic dinamic
antreprenorial i concentreaz un sfert din investiiile britanice n capitalul de risc al
ntreprinderilor inovatoare.
Organizarea clusterului este asigurat de reeaua Cambridge Network i se distinge
printr-un mare profesionalism n aciunile ntreprinse, prin cooperri intense cu
universitatea, precum i printr-o implicare puternic a antreprenorilor locali i a
fondurilor de investiii.
Abordarea Marii Britanii n crearea de clustere pornete de la universiti, fiind gndit
pe orizontal nu numai pe vertical .

1.2.6 MODELUL SLOVEN

n Slovenia,o politic coerent de susinere a clusterelor se regsete ncepnd cu anul
2001. Principalele obiective urmrite au fost:









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

13

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
- ncurajarea cooperrii dintre companii i dintre companii i sectorul de cercetare-
dezvoltare;
- ntrirea capacitii, competenelor i know-how-ului actorilor ce contribuie la
dezvoltarea clusterelor; formarea de clustere propriu-zise;
- dezvoltarea unui mediu inovativ n clustere;
- dezvoltarea de reele de micro-ntreprinderi (clustere locale);
- dezvoltarea de reele tehnologice.

Autoritile abilitate cu implementarea politicii referitoare la clustere au fost Ministerul
Economiei i Agenia pentru Dezvoltarea IMM-urilor.
Rezultatele obinute pot fi cuantificate astfel:

- 470 companii i alte instituii implicate n 25 clustere;
- 50 proiecte de dezvoltare ale unor reele de micro-ntreprinderi;
- 120 proiecte de colaborare ntre IMM-uri i organizaii din sectorul cercetrii-
dezvoltrii n cadrul clusterelor;
- 330 de proiecte de integrare ale companiilor n lanuri de furnizori;
- 69 de coordonatori de clustere i dezvoltatori de reele instruii;
- 4 reele tehnologice iniiate n 2003;etc.

1.2.7 MODELUL MAGHI AR

Ungaria este o ar din grupul noilor membri ai Uniunii Europene care aplic un model
original n acelai timp ferm i flexibil.
Politica referitoare la clustere este coordonat de ctre Ministerul Economiei, prin
intermediul Ageniei de Implementare, POLUS. Principalul rol al acestei agenii este
acela de a monitoriza i acredita clusterele din Ungaria. Acreditarea este facultativ, i
se face pe baza unui set de 5 indicatori, a cror pondere n evaluare a fost stabilit de
comun acord cu reprezentanii clusterelor existente.
Sprijinirea financiar a clusterelor se face in 4 etape, acreditarea intervenind dup
etapa a II a.
La ora actual, n Ungaria, exist 70 de clustere beneficiind de sprijin n faza 1, 21 de
clustere n faza a doua iar 21 de clustere au obinut acreditarea. Ct privete faza a
patra, dedicat clusterelor de elit, aceasta este nc n construcie.
In ceea ce privete forma juridic a clusterelor maghiare, nu exist o cerin formal
legat de organizarea clusterelor. Un acord de parteneriat este suficient pentru a
defini un cluster. Ulterior, clusterul i creeaz o societate de administrare (nu exist o
cerin n acest sens, ci ea se nate din raiuni practice). Cea mai uzitat este forma
juridic de SRL fr scop lucrativ, existent n dreptul comercial maghiar.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

14

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

Figura 1 Parametrii apelurilor de proiecte pentru clustere, n 4 etape










Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

15

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Figura 2 Structura etapei a III a, de acreditare a clusterelor

1.3 SI TUAI A DI N ROMNI A N DOMENI UL CLUSTEREL OR. EXPERI ENE I
REZULTATE DEJ A I DENTIFICATE

O serie de studii au ncercat s identifice poteniale clustere n Romnia. Primul studiu
referitor la aglomerrile economice competitive de tip cluster din Romnia a fost, cel
mai probabil, cel coordonat de Centrul Internaional pentru Studii Antreprenoriale
(CISA), din Bucureti, n anul 1998. Cercetarea (Avantajul Competitiv al regiunilor,
1998) a fost comandat de Institutul pentru Dezvoltare Economic al Bncii Mondiale i








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

16

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
s-a concentrat pe competitivitatea sectorului antreprenorial din Romnia. Metodologia
studiului a fost bazat pe teoria diamantului competitivitii a lui Porter,
Cercetarea a folosit un panel de ntreprinderi de toate mrimile (IMM, dar i
ntreprinderi mari) i s-a concentrat pe datele de la nivelul celor opt regiuni de
dezvoltare din Romnia (NUTS nivelul II). Studiul a identificat existena a trei forme
incipiente de clustere n producia de software, n industria naval i n industria
lemnului.

O a doua referin important n cercetarea n domeniul clusterelor din Romnia este
studiul (Ferrari, 1999) publicat n 1999 de ctre Marco Riccardo Ferrari, asistent-
cercettor la Departamentul de Economie al Universitii Bocconi din Milano.
Studiul realizat de Riccardo Ferrari pune accentul n special pe ntreprinderile mici i n
ceea ce privete analiza datelor regionale, pornete de la nivelul judeelor. Studiul
identific i trei aa-numite proto-districte
2
, dar, de data aceasta, n industria lemnului,
industria textil i industria ceramicii.

A treia cercetare relevant in domeniul clusterelor o constituie studiul realizat de
Valentin Ionescu (Ionescu, 1999), care i-a bazat documentaia pe studiile anterioare i
a testat ipotezele i rezultatele lor. n cercetarea sa, Valentin Ionescu noteaz diferena
dintre criteriile metodologice aplicate de celelalte studii i subliniaz neclaritatea definirii
clusterelor. Autorul este de acord c n Romnia nu exist clustere funcionale,
indiferent de definiia utilizat. De asemenea, Valentin Ionescu argumenteaz existena
proto-clusterelor sau a clusterelor emergente i reformuleaz opinia sa prin
explicarea diferitelor niveluri de dezvoltare i cunoatere din aglomeraiile industriale
identificate. Concluzia cercetrii confirm prezena a dou proto-clustere n industriile
ceramicii i de software. n plus, evaluarea sa sugereaz c industria ceramicii are un
potenial mai redus de a forma clustere, dei exist semne clare de evoluie ctre
formarea structurilor de tip reea.

A patra surs de date pentru clusterele din Romnia o constituie Proiectul VICLI
3
,
dezvoltat n cadrul programului European INTERREG II C - CADSES
4
. Proiectul a
nceput n 1999 i a durat pn n 2001, i a ncercat s identifice i s sprijine
dezvoltarea de clustere, printr-un schimb regional de know-how. Romnia a fost ar

2
Termen instituit de Marco Riccardo Ferrari
3
Virtual Clustering Identification and Dissemination of Strategic Territorial Planning Best Practices for
Certain Countries of Danubian and Southern Europe
4
CADSES Spaiul Central Adriatic Danubian Sud-Est European (Central Adriatic Danubian South
Eastern European Space);








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

17

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
partener n proiect i n Grupul Transnaional de Experi a identificat judeul Harghita
ca fiind o zon pilot potrivit pentru implementarea metodologiei proiectului.
Raportul final VICLI pentru Romnia identific patru poteniale clustere aprute n
judeul Harghita (Regiunea Centru) n prelucrarea lemnului, olrit, tipografie i industria
de aparataj. Apariia acestor sectoare este n mod clar legat de resursele naturale ale
zonei. De asemenea, Harghita este unul dintre puinele judee n care analiza
input/output a relevat inter-conexiuni industriale importante (ntre prelucrarea lemnului,
producia de celuloz i tipografie).

A cincea cercetare de referin pentru studierea clusterelor din Romnia este proiectul
INCLUD
5
finanat n cadrul programului Interreg III B CADSES, Iniiativa European
pentru Fondul European de Dezvoltare Regional, pentru perioada 2000-2006.
Proiectul, desfurat ntre 2003 i 2004, a avut ca scop realizarea unei analize a
potenialelor clustere existente n rile partenere din Europa Central i de Est i apoi
asistarea acestor ri n dezvoltarea de astfel de clustere, folosind experiena i know-
how-ul din Italia i Austria.
Pentru Romnia, n cadrul proiectului INCLUD
6
, a fost adoptat i folosit o
metodologie comprehensiv pentru identificarea clusterelor. Folosind experiena Italiei
n identificarea districtelor industriale (DI), echipa de cercetare a adunat un numr
impresionant de date macroeconomice referitoare la structura industrial a rii,
folosind rapoarte internaionale i naionale
7
.
Cteva clustere poteniale au fost astfel identificate n textile (Regiunea Nord-Est, n
special, judeul Bacu i Regiunea Vest, n special judeul Timi), software (Timi, Cluj
i Bucureti), prelucrarea lemnului, componente din oel i produse metalice (Regiunea
Centru). Mai mult, judeul Braov pare s adune aglomeraii tip cluster de firme n
domeniul industriei chimice, al produselor din metal, al mainilor de uz general i al
motoarelor. Clusterele locale ar putea fi localizate i n domenii precum industria de
pielrie i nclminte, industria de echipament electric i maini i industria de
echipamente TV, radio i de comunicaii.

O alt referin pentru cercetarea n Romnia este proiectul WEID
8
(Procesul de
localizare a Districtelor Industriale, finanat de Comisia European prin Programul
Cadru 5 - FP5). Proiectul WEID investigheaz prin studii de caz relaiile dintre clustere,

5
Industrial Cluster Development
6
site-ul oficial al proiectului INCLUD - http://www.includ.net;
7
Rapoarte internaionale: UE, OECD, Banca Mondial, rapoarte naionale: Planul Naional de Dezvoltare,
Strategia de Politic Industrial, Programul Economic de Pre-aderare etc.;
8
West-East Industrial Districts








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

18

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
la nivel european. Durata proiectului a fost de trei ani din septembrie 2001 pn n
sfritul anului 2004. Proiectul a fost realizat de parteneri din 7 ri, trei din Europa de
Vest (Germania, Italia i Marea Britanie) i patru din Europa Central i de Est
(Republica Ceh, Polonia, Slovenia i Romnia). Din totalul de 15 studii de caz, dou
s-au referit la Romnia, cercetnd existena clusterelor poteniale n dou zone - Banat-
Criana i Arad-Timioara, n industria de echipament sportiv i, respectiv, n industria
de nclminte.

Ultima referin, dar nu cea din urm, pentru analiza dezvoltrii poteniale de clustere n
Romnia este programul CURAS
9
care a fost finanat n cadrul Acordului de Cooperare
dintre Guvernul Romn i cel Flamand. Programul a fost implementat n perioada 2003-
2004 de ctre Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie i de
CKZ Limburg (ALLANTA) promotorul flamand care conduce Centrul de Management
i Sprijin pentru Sectorul Componentelor Auto, din Genk, Belgia. Proiectul are ca scop
mbuntirea nivelului calitii i utilizarea eficient a resurselor IMM n sectorul
componentelor auto. Rezultatul proiectului const n realizarea de clustere a furnizorilor
locali din domeniu, pentru a consolida poziia lor vis--vis de productorii de maini sau
de principalul productor de cauciucuri i apoi de a reui s devin furnizori i
subcontractori internaionali. Rezultatul concret al programului va fi fost implementarea
unui Centru pentru lanul de furnizori, sub forma unui ONG privat, ca prim pas ctre
instituionalizarea unui cluster funcional n sectorul auto, localizat n vecintatea fabricii
Dacia-Renault, lng Piteti, judeul Arge. Acest cluster potenial va fi putut fi extins n
zona Sibiu-Braov, unde este localizat un numr important de furnizori de componente
auto.

Dintre iniiativele mai recente de concentrare a unor eforturi pentru crearea unor reele
inovative i clustere amintim urmtoarele proiecte:
Proiectul FP6 Romanian Days of Innovation, desfurat ntre 2004 i 2005 ce a avut,
printre altele, ca scop dezvoltarea unor reele inovative la nivel naional n domeniile
ICT i al biotehnologiilor
10
. Reeaua ICT a fost sprijinit i ulterior pe baza unui proiect
naional CEEX, PROM IST PC7. O alt iniiativ venit de data aceasta n sprijinul
furnizorilor de componente din industria auto a reprezentat-o proiectul FP6 SPRINT
(2005-2007) ce a avut drept scop dezvoltarea unui cluster inovativ al furnizorilor de
componente pentru industria automotive din Romnia.
11
Noutatea acestui proiect
const n importana acordat cercetrii-dezvoltrii, prin crearea unor nuclee de
cercetare comune cercetare-industrie asupra unor teme stabilite de comun acord n

9
Clustering and Upgrading Romanian Automotive Suppliers
10
vezi si http://www.rodi.ro/
11
Vezi www.sprintnetwork.ro








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

19

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
cadrul unor grupe de lucru comune. Au fost identificate 12 asemenea teme de interes,
iar nucleele de cercetare continu s funcioneze i astzi.
La nivel regional, Agenia de Dezvoltare Regional Vest a lansat prin intermediul
iniiativei Tehimpuls
12
o analiz a potenialelor clustere din regiune, identificnd 2
asemenea industry driven clusters n domeniul ICT, respectiv automotive.

1.3.1 MODELUL FOUR CLOVER.

Figura 3 Modelul Four clover exemplificat n cazul Pro Wood

Cu sprijinul unui proiect FP7, desfurat n perioada 2008-2010, a fost nfiinat n
regiunea Braov-Covasna clusterul inovativ n domeniul lemnului Pro Wood. Dup o
analiz amnunit a situaiei existente la nivelul IMM-urilor din regiune, a fost elaborat

12
www.tehimpuls.ro








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

20

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
un plan de msuri i s-au desfurat activiti cu caracter de pilot. Principalele direcii
de aciune au vizat mbuntirea cooperrii dintre liceele cu profil industrial n domeniul
industriei lemnului i IMM-uri, mbuntirea strategiei de marketing a firmelor i a
asociaiei n ansamblu, colaborarea dintre Universitate i industrie. Proiectul s-a
finalizat prin semnarea protocolului de nfiinare a clusterului, n luna aprilie 2010.
Modelul utilizat n cazul clusterului Pro Wood este unul de tip trifoi cu patru foi
(Cosnita, D., Guth, M., 2010) , care, n afara actorilor clasici din modelul triple helix:
Facultatea pentru Industria Lemnului din cadrul Universitii Transilvania din Braov,
Consiliul Judeean Covasna i Asociaia IMM-urilor din Industria Lemnului din judeul
Covasna (KO FA), a inclus i/sau a beneficiat de sprijinul unor organizaii cu rol
catalizator al procesului de constituire i consolidare a clusterului (Figura 3).
Aceste organizaii sunt de 2 tipuri: specialiti (Institutul Fraunhofer din Braunschweig,
Institutul pentru Optimizarea Proceselor de Producie TTS Helsinki, Polul de
Competitivitate Crit Bois din Metz) i generaliti (Centrul pentru Inovaie i Tehnic al
landului Renania de Nord Westfalia ZENIT, Inno Consult i Societatea German
pentru Cooperare Tehnic GTZ).
n cazul Pro Wood managementul clusterului este asigurat de ctre Asociaia
regional de ramur, KO-FA.

1.3.2 PROGRAMUL INFRATECH

Desfurat n perioada 2004-2007 de ctre Autoritatea Naional pentru Cercetare
tiinific, Programul INFRATECH a urmrit crearea i dezvoltarea unei reele naionale
a entitilor de inovare i transfer tehnologic (parcuri tehnologice i tiinifice,
incubatoare tehnologice i de afaceri, centre de informare tehnologic, oficii de legtur
cu industria, centre de transfer tehnologic samd). Programul INFRATECH a fost
structurat pe dou direcii principale de dezvoltare (subprograme) astfel nct sa
cuprind toate domeniile specifice sistemului de inovare i transfer tehnologic:

- Subprogram 1 - crearea i dezvoltarea de centre de transfer tehnologic, centre
de informare tehnologic, oficii de legtur cu industria i altele asemenea.
- Subprogram 2 - crearea i dezvoltarea de parcuri tiinifice i tehnologice i de
incubatoare tehnologice i de afaceri.
Finanarea a fost realizat n 2 faze:
- faza de construcie instituional (au fost susinute investiiile de infrastructur);
- faza de dezvoltare de servicii.

Bugetul aferent dezvoltrii entitilor de inovare i transfer tehnologic a variat ntre 5000
i 500.000 EUR.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

21

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
n prezent exist 54 de entiti de inovare i transfer tehnologic acreditate de ctre
ANCS conform HG 406/2003, membre ale Reelei Naionale pentru Inovare i Transfer
Tehnologic (RENITT) precum i o structur asociativ care le reunete. Multe dintre
entitile AROTT se regsesc n structura celei mai mari reele europene de sprijin al
ntreprinderilor mici i mijlocii (EEN).

1.3.3 ACI UNI LE DI RECI EI GENERALE DE POLI TI C INDUSTRI AL I
COMPETI TIVITATE DIN CADRUL MINISTERULUI ECONOMIEI ,
COMERULUI I MEDIULUI DE AFACERI

ncepnd din anul 2008, Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri
(MECMA), Direcia General de Politic Industrial a desfurat un amplu efort menit a
identifica clusterele existente i emergente din Romnia. Aceasta s-a concretizat n
principal n 4 mari aciuni:

- elaborarea capitolului referitor la clustere din cadrul documentului de politic
industrial, cu sprijinul Societii Germane pentru Cooperare Tehnic (GTZ)
- Proiectul Inov Cluster (2008-2010), din cadrul Planului Sectorial de Cercetare-
Dezvoltare, care a avut drept scop diseminarea conceptului de cluster inovativ n
Romnia i a exemplelor de bun practic internaional, precum i stimularea
operatorilor economici n vederea crerii i dezvoltrii de clustere inovative prin
realizarea de instrumente specifice (ghid, portal, servicii de consultan).
- Exerciiul de cluster mapping desfurat de ctre MECMA cu sprijinul Societii
Germane pentru Cooperare Tehnic (GTZ).
n cadrul celor 2 proiecte s-au desfurat urmtoarele activiti:

- analiza situaiei internaionale n domeniul clusterelor,
- elaborarea Ghidului pentru implementarea n Romnia a conceptului de Cluster
inovativ,
- 19 workshopuri regionale (Bucureti (2), Iai (2), Piatra Neam, Brila,
Constana. Clrai, Piteti-Mioveni, Craiova, Rmnicu Vlcea, Timioara, Arad,
Oradea, Cluj, Sibiu, Sf. Gheorghe (2), Bistria cu un total de peste 500
participani. Workshopurile au avut un dublu rol: de diseminare a conceptului de
Cluster inovativ i de identificare pe baza metodologiei Peer review a
clusterelor existente/emergente n Romnia;
- Servicii de consultan (inclusiv on-line) n vederea crerii i dezvoltrii
clusterelor inovative n Romnia;








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

22

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
- vizit de studiu n Ungaria n care au fost vizitate clustere reprezentative din
Szeged i Debrecen. De asemenea, a fost efectuat o vizit la POLUS, Agenia
de promovare i acreditare a clusterelor din Ungaria n vederea identificrii
exemplelor de bun practic i adaptrii lor n Romnia.

Rezultatele in extenso ale acestor 2 proiecte se regsesc n Ghidul pentru
implementarea n Romnia a conceptului de cluster inovativ (Muraru-Ionel, C. et.al,
2009) raportul cu privire la exerciiul de cluster mapping i n pentru Romnia (Cosnita,
D., Guth, M., 2010).

- generarea potenialilor poli de competitivitate.

Direcia General de Politic Industrial i Competitivitate a accelerat procesul de
generare a potenialilor poli de competitivitate prin solicitarea de ncheiere a unui acord
de parteneriat care s dovedeasc cooperarea n cadrul clusterului. Modelul folosit a
fost cel al Pro Wood, 21 clustere reuind pn n prezent s prezinte un document de
parteneriat ce constituie o baz valid de pornire n evaluarea polilor de competitivitate
la nivel naional, deoarece identific unul dintre cei mai importani vectori, cel al
cooperrii, precum i exitena unor obiective comune, integrate la nivelul clusterului.

1.3.4 POLI TI CA DE SPIJ INI RE A CLUSTERELOR N ROMNI A: PROGRAME I
I NSTI TUI I RESPONSABI LI TATE.

Cadrul Strategic National de Referinta, deci si Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice (POS-CCE) situeaz competitivitatea, ca unul
dintre obiectivele majore ale politicii de dezvoltare a Romniei.
Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor de interes naional i internaional (poli de
competitivitate) este prevzut n cadrul Axei Prioritare 1 din POS CCE Dezvoltarea
unui sistem inovativ i eco-eficient de producie, Domeniul Major de Intervenie 1.3
(DMI 1.3) Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului ce are ca scop dezvoltarea
structurilor de sprijin al afacerilor de interes naional i internaional i facilitarea
accesului IMM la servicii de consultan cu valoare adugat ridicat. Autoritatea de
Management desemnat pentru gestionarea POS CCE 2007-2013 este o Direcie
Generala din cadrul Ministerului Economiei, aceasta fiind responsabila pentru
implementarea programului operaional.
In alt ordine de idei, Promovarea Polilor de Competitivitate/ clusterelor, parte din
politica industriala are ca scop identificarea campionilor industriali existeni si
poteniali. Obiectivul general este de a ncuraja dezvoltarea reelelor industriale in jurul








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

23

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
unor clustere funcionale cu scopul de a produce bunuri cu valoare adugata cat mai
mare, competitive att pe piaa naionala cat si cea internaionala. Provocarea
Romniei este de a anticipa si a preveni declinul in anumite sectoare industriale in care
in prezent beneficiaz de avantaje comparative, cum ar fi costul forei de munca.
In contextul implementrii corelate a proiectelor ce vizeaz polii de
competivitate/clusterele si al unui parteneriat real, a fost creat un Grup de lucru
interministerial alctuit din reprezentani ai Autoritatii de Management POS CCE, ai
Direciei Generale de Politica Industriala si Competitivitate din cadrul Ministerului
Economiei, ai Autoritatii Naionale pentru Cercetare tiinifica (Organism intermediar
pentru Axa 2 n cadrul creia este promovat dezvoltarea polilor de excelen;
coordoneaz si acrediteaz entitile de inovare si transfer tehnologic, conform HG
406:2003), Ministerului ntreprinderilor Mici si Mijlocii, Comerului si Mediului de Afaceri
(Organism intermediar pentru Axa1 unde se sprijin i integrarea IMM-urilor n lanuri
de furnizori i clustere), Ministerului Dezvoltrii Regionale si Locuinei (care prin
Programul Operaional Regional POR susine polii de cretere) si ai Ministerului
Administraiei si Internelor (care coordonarea i autorizeaz parcurile industriale).

1.4 CLUSTER VS. POL DE COMPETITIVI TATE

nceput ca o constatare a lui Alfred Marshall asupra avantajelor firmelor ce se
concentreaz ntr-o anumit regiune, trecnd prin abordrile economitilor neo-clasici i
ale altor oameni de tiin din domenii conexe, clusterele au devenit astzi conceptul
la mod n ntreaga lume.

Contribuia eseniala a avut-o Michael Porter care a reaezat clasica teorie a factorilor
de producie ntr-un nou diamant al competitivitii, clusterele fiind o derivat imediat a
teoriei lui Porter.

Nu se poate vorbi ns de clustere fr inovare. Privit nc de majoritate (mai ales n
Romnia) ca un proces linear, acesta trebuie s lase locul unui nou model, sistemic,
complex, neliniar bazat pe procese de nvare individual i instituional.

Clusterele sunt privite diferit n ri diferite: domeniile de vrf sunt ICT, tiinele vieii,
Nano-tehnologiile, eco-tehnologiile, transporturile.

Trei sisteme de succes pot fi date de referin: cel francez, centralizat, cel german,
complex mbinnd scheme flexibile de sprijin la nivel central i regional i cel suedez,
care reprezint aplicarea cu succes a modelului teoretic triple helix: industrie
cercetare autoriti.









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

24

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Realitile romneti impun o adaptare a modelului. Este nevoie de un al patrulea actor,
organizaia catalizator consultani, centre de transfer tehnologic, camere de comer
menite a aduce la aceeai mas pe ceilali trei parteneri, care nu colaboreaz de la
sine . Modelul Four clover este deja aplicat cu succes n Romnia n domeniul unor
clustere/poteniali poli de competitivitate, cum ar fi Dacia - Renault n domeniul
automotive sau Pro Wood n domeniul lemnului.

n ceea ce privete efortul de analiz al clusterelor/polilor de competitivitate, trebuie
pornit de la urmtoarele constatri:

- Relaia Nivel Naional vs. Nivel Regional, implicnd multitudinea de actori
interesai;
- Abordarea din punct de vedere al surselor de finanare existente;
- Existena mai multor denumiri ce desemneaz n integralitate sau au tangen
cu acelai concept: cluster, pol de competitivitate, pol de excelen, pol de
cretere urban.

La nivel naional, principalul actor este Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de
Afaceri care prin la nivelul Direciei Generale pentru Politici Industriale i Mediu de
Afaceri stabilete cadrul politicii industriale n care clusterele i desfoar activitatea,
iar la nivelul Autoritii de Management POS CCE asigur cadrul suportului financiar.
Din punct de vedere al gestionrii unor programe de finanare pentru clustere, la nivel
central, constatm implicarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului (AM
Cooperare teritorial european, AM POR), Autoritatea naional pentru Cercetare
tiinific (OI POS CCE Axa 2).

La nivel regional remarcm implicarea ADR-urilor n dublu rol, acela de OI POR dar i
de iniiatori/catalizatori ai unor clustere (eg. ICT Vest i Automotive Vest, textil NE etc).
Tot la nivel regional sau sub-regional se regsesc i clusterele existente identificate la
ora actual i aflate n evidena Direciei Generale de Politic Industrial din cadrul
MECMA.

In ceea ce privete clarificrile conceptuale, dei la origine nu exista nici o diferen
ntre termenul de cluster (filier anglo-saxon) i cel de pol de competitivitate (filier








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

25

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
francez), totui, n Romnia ele tind s fie folosite n mod diferit, iar o delimitare
conceptual ar fi binevenit.
13


Astfel, termenul de cluster indic cu precdere aglomerrile industriale i pun accent
pe concentrarea unor ntreprinderi din acelai domeniu sau domenii conexe, cu efectele
economice aa cum au fost ele identificate de Marshall: (asupra forei de munc,
asupra specializrii furnizorilor i n ceea ce privete transferul tehnologic i inovarea).
Ele pot avea sau nu structura complet triple helix.

Polul de competitivitate este o asociere de ntreprinderi, organizaii de cercetare-
dezvoltare i formare profesional, ce acioneaz n parteneriat pentru a pune n
aplicare o strategie comun de dezvoltare. Aceast strategie este construit n jurul
unor proiecte inovatoare avnd drept scop final abordarea uneia sau mai multor piee.
14
. Considerm aadar polul a avea structura complet triple helix (autoriti-R&D-
industrie) sau four clover (+ instituie catalizator).

n continuare prezentm sub forma Tabel 3 diferenele specifice ntre poli de
competitivitate, clustere, poli de excelen, poli de cretere urban.

Tabel 3 Delimitri conceptuale

Nr. Denumire Caracteristici Ancorare teoretic
1 Pol de competitivitate Structur complet
triple helix sau four
clover
Strategie subsumat
obiectivului de a
aciona pe una sau
mai multe piee
Orientare spre export
Accent pe proiecte
inovative
Impact naional i
internaional
Accent pe activitatea
de producie
Diamantul lui Porter

13
Chiar i aa nu se va putea evita folosirea alternativ pe viitor a celor 2 termeni, mai ales c la nivelul Uniunii
Europene exist o tendina de unificare a termenilor spre cel de cluster inovativ. na.
14
http://competitivite.gouv.fr/politique-des-poles/quest-ce-quun-pole-de-competitivite-472.html.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

26

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Nr. Denumire Caracteristici Ancorare teoretic
2 Cluster Aglomerare
industrial, accent pe
relaia dintre
ntreprinderi, structur
aflat n diverse faze
de maturitate
Teoria lui Marshall
3 Pol de excelen Este un pol de
competitivitate cu o
puternic orientare
spre cercetare-
inovare
Accent pe R&D i
inovare
Teoria lui Lundvall,
Nelson, Guth
4 Pol de cretere urban Are n vedere
dimensiunea
geografic a
termenului, a rolului
oraelor n
cristalizarea polilor de
competitivitate
Teoria lui Jane
Jacobs









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

27

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

2. ANALIZA CANTITATIV I CALITATIV A CLUSTERELOR EXISTENTE I
POTENIALE N ROMNIA. METODOLOGIE

Metodologia urmrit n cadrul prezentei lucrri se subsumeaz obiectivului general,
anume acela de a crea cadrul elaborrii ghidului solicitantului i a schemei de ajutor de
stat pentru operaiunea referitoare la Polii de Competitivitate. Ea are n vedere analiza
cantitativ i calitativ a clusterelor/polilor de competitivitate existeni (-te) i poteniali (-
e) pe baza unui set de vectori/indicatori i a unor instrumente specifice. Analiza s-a
desfurat pe 2 nivele: la nivelul economiei naionale i la nivel regional, acela al
clusterelor/polilor de competitivitate. Modalitatea de analiz i rezultatele obinute sunt
sintetizate sub forma Tabel 4:

Tabel 4 Metodolgia de analiz

Nr. Nivel Tip analiz Instrumente Rezultate
1 Naional Cantitativ, calitativ Analiza datelor
statistice,
chestionar
Ramuri
industriale cu
potenial de
antrenare a
dezvoltrii
economice i
creterii
competitivitii
prin clusterizare
2 Regional Cantitativ, calitativ Chestionar,
interviu de
profunzime
Analiza situaiei
actuale la
nivelul
clusterelor
existente.
Delimitarea
dintre clustere
i poli de
competitivitate

Corelarea dintre cele 2 nivele ale analizei va conduce la dou diferenieri:








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

28

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

- Clustere/poli de competitivitate existente (-i) vs clustere/poli de competitivitate
poteniale (-i);
- Poli de competitivitate vs. clustere stricto sensu



Figura 4 Indicatorii cantitativi i calitativi folosii n analiz




2.1 DESCRIEREA VECTORI LOR/I NDICATORI LOR DE ANALI Z








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

29

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Analiza calitativ

n cadrul analizei cantitative au fost avui n vedere urmtorii vectori/indicatori: de
analiz

Concentrare geografic investigheaz concentrarea unor ramuri industriale ntr-un
anumit areal (regional, sau mai jos);
R&D investigheaz existena unor universiti, institute de cercetare n aglomerarea
geografic respectiv.
Fora de Munc investigheaz disponibilitatea acesteia (cantitate), calitatea i
existena unor sisteme de calificare la nivelul aglomerrii economice.
Cooperare investigheaz existena unor relaii de parteneriat ntre membrii
aglomerrii industriale respective. Este un factor critic ce difereniaz un cluster de o
ramur bine reprezentat la nivel regional.
Instituii catalizator investigheaz existena unor mediatori ai procesului de
clusterizare (centre de transfer tehnologic, camere de comer, consultani etc).
Internaionalizare: investigheaz orientarea ctre pieele internaionale a clusterului
respectiv.

Analiza cantitativ

In cazul analizei cantitative distingem ntre aceeai indicatori aplicai la nivel naional i
regional, dup cum este evideniat n Tabel 5:

Tabel 5 Relaia dintre indicatori i nivelul de analiz

Indicator Nivel naional Nivelul polului de
competitivitate
Importan Contribuia ramurii
industriale la PIB
Cifra de afaceri a
polului
Mrime (Nr. Angajai)
ramur / (Nr.
Angajai la nivel
naional)

Concentrare (Nr. Angajai pol/nr.
Angajai naional)
Specializare (Nr. Angajai pol)/
(Nr. Angajai
ramur naional)








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

30

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Indicator Nivel naional Nivelul polului de
competitivitate
Inovare*
Export (Valoarea
exporturilor
ramur)/(Total
exporturi)
(Valoarea exporturi
pol)/ (Valoare
exporturi ramur
naional)

*Vectorul Inovare este un vector complex care la rndul lui cuprinde subvectori,
dimensiuni ale inovrii i indicatori (metodologia Innovation Scoreboardrd (Pro Inno)
15
.

Tabel 6 Vectorul Inovare

Vector Subvector Dimensiune Indicatori
INOVARE Facilitatori Resurse
umane
Nr. angajai cu studii
doctorale
Nr. angajai cu studii
superioare
Nr. angajai cu studii medii
Sistem R&D Nr. lucrri tiinifice
internaionale
Nr. Lucrri tiinifice n top
10% la nivel mondial
Nr. Doctoranzi non-EU
raportat la nr. de doctoranzi
la nivel naional
Sprijin i
finanare
Cheltuieli publice R&D
Capital de risc
ntreprinderi Investiii Cheltuieli R&D
Cheltuieli non R&D
Cooperare i
antreprenoriat
Nr. ntreprinderi inovatoare
in house
Nr. ntreprinderi care
inoveaz n parteneriat
Nr. Publicaii private-public
IPR Nr. Patente

15
http://www.proinno-europe.eu/inno-metrics/page/methodology-report








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

31

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Vector Subvector Dimensiune Indicatori


Nr. patente n domenii
relevante
Nr. Mrci nregistrate
Nr. Desene
industriale/modele
Outputuri Inovatori Nr. ntreprinderi ce au
introdus inovare de produs
Nr. ntreprinderi ce au
introdus inovare de proces
Efecte
economice
Nr. Angajai n ramuri
knowledge intensive
Pondere produse valoare
adugat medie i mare
Pondere exporturi servicii
knowledge intensive
Valoare venituri din
comercializarea inovrii
Venituri din export patente

Acest set este unul maximal. In funcie de disponibilitatea datelor i complexitatea
modelului de analiz i de evaluare dorit, pot fi folosite scheme simplificate.

Vectorul/Indicatorul IMPORTAN(W/w)

Analizeaz efectele economice ale polul de competitivitate din punct de vedere al
contribuiei la PIB.

La nivel naional a fost calculat ca pondere a ramurii industriale analizate la Valoarea
adugat brut la nivel naional:

Ecuaia 1 ,
unde W reprezint Importana ramurii industriale i, VAB
i
reprezint valoarea adugat brut a
ramurii industriale i, iar VAB valoarea adugat brut la nivelul economiei
naionale.









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

32

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
La nivel regional a fost calculat ca pondere a cifrei de afaceri a clusterului n valoarea
adugat brut a ramurii la nivel naional.
16


Ecuaia 2 ,
unde w
j
este Importana polului de competitivitate j, CAF
j
cifra de afaceri a clusterului j iar
VAB
i
valoarea adugat brut a ramurii industriale creia polul de
competitivitate i aparine.

Vectorul/Indicatorul MRIME (M)

Analizeaz capacitatea ramurii industriale/polului de competitivitate de a ocupa fora de
munc. Nu are relevana dect la nivel naional i se calculeaz ca ponderea numrului
de salariai al ramurii industriale analizate n totalul angajailor la nivel naional.

Ecuaia 3
unde M
i
este Mrimea ramurii industriale i, Sal
i
numrul de angajai ai ramurii i, iar Sal
numrul de angajai la nivel naional

Vectorul/Indicatorul CONCENTRARE (m)

Este echivalentul Mrimii la nivel regional i se calculeaz ca pondere a numrului de
angajai ai polului de competitivitate n totalul angajailor la nivel naional.

Ecuaia 4
unde m
j
este Concentrarea polului de competitivitate j, Sal este numrul de angajai ai polului
de competitivitate j, iar Sal reprezint numrul de angajai la nivel naional.

Vectorul/Indicatorul SPECIALIZARE (s)

Acest vector indic importana polului de competitivitate n cadrul ramurii industriale
analizate din punct de vedere al forei de munc ocupate.


16
Suntem contieni de limitele acestui raport n ceea ce privete relevana. A fost aleas aceast variant din
criterii de disponibilitate a datelor. n.a.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

33

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Se calculeaz la nivel regional ca pondere a numrului de angajai ai polului de
competitivitate n cadrul ramurii industriale respective.
Ecuaia 5
unde s
j
este Specializarea polului de competitivitate j, Sal
j
este numrul de angajai ai polului
de competitivitate j, iar Sal
i
este numrul de angajai ai ramurii i creia polul
de competitivitate i aparine.

Vectorul/Indicatorul Export (X/x)

Acest vector analizeaz contribuia ramurii industriale/polului de competitivitate n
cauz la exporturile naionale.

La nivel naional se calculeaz ca pondere a ramurii industriale analizate n totalul
exporturilor Romniei.

Ecuaia 6
unde X
i
este valoarea indicatorului Export pentru ramura industrial i, Export
i
este valoarea
exporturilor ramurii industriale i, iar Export este valoarea total a exporturilor
Romniei.

La nivel regional se calculeaz ca pondere a exporturilor polului de competitivitate
raportat la exporturile ramurii industriale creia polul de competitivitate i aparine, la
nivel naional.

Ecuaia 7
unde x
j
este valoarea indicatorului Export al polului de competitivitate j, Export
j
este valoarea
exporturilor polului de competitivitate j, iar Export
i
este valoarea exporturilor
ramurii industriale creia i aparine polul de competitivitate

Vectorul INOVARE

Este cel mai dificil de cuantificat. Folosind metodologia Innovation Scoreboard mai
sus menionat el a fost mprit n subvectori, dimensiuni i indicatori (Tabel 6).









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

34

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Din motive de disponibilitate a datelor n lucrarea de fa se folosesc urmtorii
indicatori : Nr. angajai cu studii superioare , Cheltuieli R&D , Nr. ntreprinderi
care inoveaz n parteneriat , Nr. patente , Nr. Mrci nregistrate , Nr. desene
industriale/modele publicate , Nr. ntreprinderi care au introdus inovare de produs
i Nr. ntreprinderi care au introdus inovare de proces

Indicatorul Nr. Angajai cu studii superioare (SUP/sup)

La nivel naional se calculeaz ca pondere a nr. de angajai cu studii superioare al
ramurii industriale analizate raportat la nr. de angajai cu studii superioare la nivel
naional.

Ecuaia 8 ,
unde SUP
i
reprezint valoarea indicatorului pentru ramura industrial i, (Nr. angajai
superioare)
i
valoarea respectiv pentru ramura industrial i, iar numitorul
reprezint valoarea la nivel naional.
La nivel regional se calculeaz ca pondere a nr. de angajai cu studii superioare al
polului de competitivitate analizat raportat la nr. total de angajai ai polului de
competitivitate.

Ecuaia 9 ,
unde sup
j
este valoarea acestui indicator pentru polul de competitivitate j, iar elementele
fraciei reprezint valoarea analizat la nivelul polului de competitivitate
analizat.

Indicatorul Cheltuieli R&D (R&D/r&d)

La nivel naional se calculeaz ca pondere a cheltuielilor R&D din ramura industrial
analizat raportat la totalul naional.

Ecuaia 10
unde (R&D)
i
este valoarea acestui indicator pentru ramura industrial i, iar elementele fraciei
reprezint raportul dintre valoarea cheltuielilor R&D la nivelul ramurii i i cel
naional.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

35

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

La nivel regional se calculeaz ca pondere a cheltuielilor R&D ale polului de
competitivitate analizat raportate la total cheltuieli n pol.

Ecuaia 11 ,
unde (r&d)
j
reprezint valoarea acestui indicator la nivelul polului de competitivitate j,
numrtorul reprezint valoarea cheltuielilor R&D la nivelul polului de
competitivitate j, iar numitorul valoarea total a cheltuielilor la nivelul polului.

Indicatorul Nr. ntreprinderi care inoveaz n parteneriat

In lucrarea de fa s-a calculat la nivel regional, ca pondere a ntreprinderilor ce
inoveaz n parteneriat n cadrul polului raportat la valoarea la nivel naional la nivel de
supra-ramur (agricultur, ind., extractiv, ind. prelucrtoare, producia i furnizarea de
energie electric, distribuia apei, servicii).

Ecuaia 12 ,
unde part
j
reprezint valoarea inductorului pentru polul de competitivitate j, iar numrtorul i
numitorul, respectiv numrul de ntreprinderi ce inoveaz n parteneriat la
nivelul polului de competitivitate j i a supra-ramurii k.

Indicatoarele Nr. patente (pat), Nr. mrci nregistrate (mark) i Nr. desene
industriale/modele (draw)


In lucrarea de fa au fost calculate la nivel regional ca ponderea valorii acestor
indicatori la nivelul polului de competitivitate raportat la nivelul naional.

Ecuaia 13 ,
Ecuaia 14 ,
Ecuaia 15








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

36

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
unde pat
j
, mark
j
, draw
j
, reprezint respectiv valoarea indicatorilor Nr. Patente, Nr. Mrci
nregistrate i nr. Desene/modele iar elementele fraciei valorile, respectiv,
la nivelul polului de competitivitate j i cel naional.
Indicatoarele Nr. de ntreprinderi ce au introdus inovare de produs (prod) i
Nr. de ntreprinderi ce au introdus inovare de proces (proc)

In lucrarea de fa au fost calculate la nivel regional ca ponderea valorii acestor
indicatori la nivelul polului de competitivitate raportat la nivel de supra-ramur.

Ecuaia 16 ,
Ecuaia 17 ,
unde prod
j
i proc
j
reprezint, respectiv, valoarea inductorilor pentru polul de competitivitate j,
iar numrtorul i numitorul, respectiv, valorile absolute la nivelul polului de
competitivitate j i a supra-ramurii k.

2.2 INSTRUMENTE

n cadrul analizei au fost folosite urmtoarele instrumente:

- Surse de date statistice: Anuarul Statistic al Romniei (Anuarul Statistic al Romniei,
2010), Raportul Innovation Trendchart
17
, studii de ramur (Vuici, 2010), Eurostat,
Raportul anual al Bncii Naionale a Romniei, seciunea statistic capitol indicatori
macroeconomici, Raportul privind sectorul IMM din Romnia, ediia 2010, capitolul
tiin, tehnologie i inovare, Cartea Alb a IMM editat de CNIPMMR i alte statistici
existente la nivel regional n surse publice administrative
- Chestionar : difereniat n funcie de nivelul de analiz (naional, ramur-regional,
cluster) i de categoria de respondeni vizai prin eantionul de inciden stratificat
astfel:
o factori interesai de la nivel central i decideni participani la focus grup
(chestionar naional, lista invitai pentru focus grup);
o factori interesai la nivel de regiune de dezvoltare (chestionar de ramura),

17
(http://www.proinno-europe.eu/inno-metrics/page/methodology-report).








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

37

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
o reprezentani i parteneri n clusterele existente (chestionar pentru analiza
cantitativ i calitativ la nivel cluster din baza de date constituit la nivelul
proiectului de asisten tehnic)

- Protocol de ntrebri de administrat n cadrul discuiilor din Focus Group;
- Ghidul pentru interviu aprofundat : cuprinde principalele teme ce vor fi abordate n
interviuri cu stakeholderii;
- Rezultate ale unor demersuri anterioare: exerciiul de cluster mapping, proiectul
InovCluster, procesul de generare a polilor de competitivitate.

2.3 METODE DE ANALI Z. CONSI DERAI I GENERALE

Procesul de evaluare a polilor de competitivitate existeni i a ramurilor cu potenial de
clusterizare a debutat cu analiza calitativ. Aceast abordare calitativ-cantitativ are
mai multe justificri, dintre care le menionm pe urmtoarele:

- Clusterul/Polul de competitivitate este prin excelen un demers de tip calitativ, avnd
de a face cu dorina de cooperare a unor actori ce i armonizeaz interesele n cadrul
unei strategii i al unor obiective comune;
- La nivel regional, cel puin, analiza cantitativ decurge logic din cea calitativ, deoarece
trebuie analizai poli de competitivitate existeni. La nivel naional, analiza cantitativ
valideaz demersul calitativ.

Pe scurt, dac la nivel naional analiza cantitativ este cea care aduce informaia
relevant, determinnd ramurile economice cu potenial de clusterizare, la nivel
regional situaia st invers: analiza cantitativ este un instrument de clasificare a polilor
de competitivitate existeni n funcie de anumite criterii i indicatori, dovedindu-i
utilitatea n cazul evalurii unor propuneri de proiecte supuse finanrii.

2.4 METODA DE ANALI ZA CALI TATI V LA NI VEL NAI ONAL

Analiza calitativ la nivel naional s-a bazat n principal pe:

- Rspunsurile la chestionarele la nivel naional;








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

38

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
- Rezultatele discuiilor din Focus Grup ;
- Capitalizarea experienelor anterioare.

Rezultatul const ntr-o list a ramurilor economice cu potenial de clusterizare.

2.5 METODA DE ANALI Z CALI TATI V LA NI VEL REGI ONAL

Aa cum am menionat deja, de o deosebit importan este analiza calitativ la nivel
regional. i n acest caz, sursele de informaii pentru analiz au constat din :

- Rspunsurile la chestionarele regionale i ale celor la nivel de cluster/pol de
competitivitate ;
- Capitalizarea experienelor anterioare

Avnd n vedere dimensiunea calitativ, cuantificarea rezultatelor s-a fcut n form
binar ; astfel buna reprezentare a unui vector a fost cuantificat cu 1, inexistena lui
cu 0, rezultatul reieind n urma aplicrii unei funcii logice de tip AND , dup cum
este evideniat n Figura 5 :
Astfel :

- Pentru a fi considerat cluster aglomerrile industriale analizate trebuie s satisfac
simultan indicatorii : Concentrare , Fora de Munc , Cooperare . Suplimentar
existena unor organizaii catalizator le ncadreaz n categoria modelului Four
clover (cf. 1.3.1)
- Pentru a fi considerat potenial pol de competitivitate, clusterul determinat anterior
trebuie s satisfac simultan i indicatorii R&D , Internaionalizare i existena
unei Strategii . Suplimentar existena unei organizaii catalizator le ncadreaz n
categoria modelului Four clover .









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

39

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Figura 5 Evaluarea calitativ a clusterelor

Exemplu 1 Analiza calitativ a clusterelor
Analizm potenialele clustere Construcii navale Constana, Turism SE
Automotive Vest i Green Energy Covasna

Vector/Cluster Construcii
navale
Constana
Turism SE Automotive
Vest
Green
Energy
Covasna
Concentrare (a) 1 1 1 1
Fora de Munc
(b)
1 1 1 1
Cooperare (c) 1 1 1 1
R&D (d) 1 1 1 1








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

40

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Vector/Cluster Construcii
navale
Constana
Turism SE Automotive
Vest
Green
Energy
Covasna
Internaionalizare
(e)
1 1 1 1
Strategie (f) 0 0 1 1
Catalizatori (g) 0 1 0 1
Cluster (f
c3
)

1 1 1 1
Cluster Four
clover
(f
c4
)

0 1 0 1
Pol de
competitivitate
(potenial)(f
p3
)

0 0 1 1
Pol de
competitivitate
(potenial) Four
clover (f
p4
)

0 0 0 1

Cele 4 cazuri analizate corespund celor 4 situaii posibile :

- Construcii navale Constana cluster,
- Turism SE cluster four clover ,
- Automotive Vest (potenial )pol de competivitate
- Green Energy Covasna (potenial) pol de Competitivitate four clover.

2.6 METODA DE ANALI ZA CANTI TATI V LA NI VEL NAI ONAL

La nivel naional, analiza cantitativ este foarte relevant, evideniind ramurile cu
potenial de clusterizare. Analiza s-a bazat n special pe datele statistice furnizate de








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

41

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Anuarul Statistic, diverse studii de ramur etc. n aceast lucrare propunem 2 metode
de analiz cantitativ la nivel naional :

- Metoda clasificrii de tip stele
- Metoda indicelui potenialului de crearea a polilor de competitivitate

2.6.1 METODA CLASI FI CRI I DE TI P STELELA NI VEL NAI ONAL

Metoda clasificrii de tip stele presupune luarea n considerare a valorilor
indicatorilor de analiz ce depesc un anumit prag.
Propunem n lucrarea de fa ca ramurilor economice ale cror indicatori depesc
pragul de 10% s li se atribuie o stea. De asemenea, avnd n vedere c POS CCE se
adreseaz n special industriei prelucrtoare, propunem acordarea unei stele i
subramurilor industriei prelucrtoare ce depesc ponderea relativ de 10% n cadrul
ramurii.
Un caz special l constituie vectorul INOVARE care este analizat prin prisma a 2
indicatori Nr. angajai cu studii superioare i Cheltuieli R&D . n acest caz se
acord o stea acelor ramuri ce depesc simultan 10% la ambii indicatori. Acelai
raionament este valabil i pentru subramurile industriei prelucrtoare ce depesc 10%
n cadrul ramurii.

Exemplu 2 Analiza cantitativ la nivel naional dup metoda clasificrii de tip stele

S analizm spre exemplu urmtoarele ramuri : industria mijloacelor de transport ,
agricultura, vntoarea i pescuitul , industria de echipamente electrice i optice
i fabricarea lemnului i a produselor din lemn + producia de mobilier .

Importanta Mrime Inovare Export Clasif.
SUP R&D

%ec.
nat
%
ind.
pr
%ec.
nat
%
ind.
pr
%ec
. nat
%
ind.
Pr
%ec
. nat
%
ind.
pr
%ec
. nat
%
ind.
pr

Agricultur 7,43 4,89 10,40
*
9,43 4,52
Mijl de
transport
2,76 12,3
1
2,60 9,04 17,94
*
33,69 23,2 51,30
*
21,31
*
23,08
***








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

42

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
*
Electrotehnic 1,53 6,82 2,73 9,45 6,99 14,21
*
5 11,03
*
15,47
*
16,76
**
Lemn 1,84 8,20 1,52 13
*
<1 <1 6,56 7,10
*

Astfel :
- Agricultura , dei ntrunete condiia de prag la indicatorul Nr. angajai cu studii
superioare , nu-l ntrunete ns i pentru indicatorul Cheltuieli R&D din cadrul
aceluiai vector Inovare , prin urmare neprimind nici o stea ;
- Ind. Mijl de transport ntrunete condiia de prag n cazul vectorului/indicatorului
Importan , ca pondere relativ n cazul industriei prelucrtoare, n cazul ambilor
indicatori ai Inovrii raportat la nivelul economiei naionale precum i n cazul
vectorului/indicatorului Export la nivelul economiei naionale, primind aadar 3 stele ;
- Ind. de echipamente electrice i optice ntrunete condiia de prag pentru ambii
indicatori ai vectorului Inovare precum i pentru vectorul/indicatorul Export , toi 3
raportai la nivelul economiei naionale, primind aadar 2 stele ;
- Ind. Lemnului ntrunete condiia de prag n cazul vectorului/indicatorului Mrime
raportat la nivelul economiei naionale, primind aadar o stea.

2.6.2 METODA INDICELUI POTENI ALULUI DE CREARE A POLILOR DE
COMPETI TIVITATE

Metoda indicelui potenialului de creare a polilor de competitivitate are la baz
acordarea de ponderi diferite fiecrui indicator i calcularea unui indice compozit,
conform

Ecuaia 18 , unde,
P
j
este Indicele potenialului de creare a polilor de competitivitate n funcie de ramura
industrial i, y
l
sunt vectorii de analiz, n valoarea lor procentual.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

43

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
n cazul existenei mai multor niveluri ale unor vectori (cum este cazul vectorului
Inovare), ponderea de la un anumit nivel este egal cu suma
ponderilor nivelurilor inferioare, dup cum este artat n .

Figura 6.

Figura 6 Relaia dintre ponderi pe nivele de analiz

Aceast condiie asigur flexibilitatea schemei i i pstreaz relevana n condiiile unei
analize mai mult sau mai puin amnunite, n funcie de disponibilitatea datelor de
analiz.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

44

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

Concret, avnd n vedere importana deosebit a inovrii i a orientrii ctre export a
polului de competitivitate, n lucrarea de fa propunem urmtoarele ponderi :

Tabel 7 Ponderile indicatorilor de analiz n cazul indicelui potenialului de creare a
polilor de competitivitate

Indicator (%) Dimensiune (%) Subvector (%) Vector (%) Indicele
potenialului de
creare a polilor
de
competitivitate
(P) (%)
Importan (W)
20
Importan (W)
20
Importan (W)
20
Importan (W)
20
100
Mrime (M)
25
Mrime (M)
25
Mrime (M)
25
Mrime (M)
25
Export (X)
30
Export (X)
30
Export (X)
30
Export (X)
30
Nr. angajai cu
studii
superioare
(SUP)
12,5
Resurse umane
12,5
Facilitatori
12,5
Inovare
25
Cheltuieli R&D
(R&D)
12,5
Investiii
12,5
ntreprinderi
12,5

Astfel mpreun, Inovarea i Exportul reprezint o pondere de 55% din indicele
potenialului de creare a polilor de competitivitate.

Se poate calcula i valoarea normat a Indicelui (P*) astfel :

Ecuaia 19 unde P
max
i P
min
reprezint maximul i minimul Indicelui
potenialului de creare a unor Poli de Competitivitate, calculai conform
Ecuaia 18, P
i
fiind indicele corespunztor ramurii i, cf. acelai ecuaii
Indicele normat este util mai ales n procesul de evaluare al propunerilor (cf.3.6).









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

45

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

Exemplu 3 Calcului Indicelui potenialului de creare a polilor de competitivitate

S analizm aceleai 4 ramuri economice ca i n Exemplu 2:

Importan
(W)
Mrime (M) Export (X) Inovare P
SUP R&D
Agricultur 7,43 4,89 4,52 10,40 9,43 6,55
Mijl de
transport
2,76 2,60 21,31 17,94 23,2 12,7
Electrotehnic

1,53 2,73 15,47 6,99 5 7,13
Lemn +
Mobil
1,84 1,52 6,56 0,07 0,03 2,73

2.7 METODA DE ANALI ZA CANTI TATI V LA NI VEL REGI ONAL

La nivel regional, analiza cantitativ vine s valideze rezultatele celei cantitative.
Utilitatea ei se dovedete n special n procesul de evaluare a propunerilor de proiecte
de finanare depuse de ctre respectivii poli de competitivitate. Pstrm cele dou
metode propuse la nivel naional.

2.7.1 METODA CLASI FI CRI I DE TIP STELE LA NIVEL REGI ONAL

Metoda clasificrii de tip stele se rezum la nivel regional n a acorda polilor de
competitivitate un numr de stele corespunztor ramurii economice din care fac parte.
Aceast corelare este relevant, deoarece prin definiia sa i n sensul prezentei
Operaiuni, polul de competitivitate este o structur de sprijin al afacerilor de
dimensiune naional i internaional.

2.7.2 METODA I NDI CELUI POLULUI DE COMPETI TIVITATE

Metoda indicelui polului de competitivitate este similar metodei indicelui
potenialului de creare a polului de competitivitate, diferena constnd n faptul c la








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

46

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
nivel naional se analizeaz potenialitatea apariiei unor poli de competivitate, pe cnd
la nivel regional se analizeaz asemenea structuri deja existente, reieite n urma
analizei calitative. n mod similar, indicele se calculeaz conform

Ecuaia 20 unde C
j
este Indicele Polului de competitivitate al polului
anualizat, iar c
k
reprezint ponderile specifice fiecrui vector de analiz, y
k
.

Se pstreaz aceeai regul privitoare la ponderi (.

Figura 6).

La fel, innd cont de importana Inovrii i a Exportului i Strategiei pentru
definirea polului de competitivitate, propunem acordarea urmtoarelor ponderi:

Tabel 8 Ponderile indicatorilor de analiz n cazul Indicelui polului de competitivitate

Indicator (%) Dimensiune
(%)
Subvector (%) Vector (%) Indicele
potenialului
de creare a
polilor de
competitivitate
(P) (%)
Importan (w)
20
Importan (w)
20
Importan (w)
20
Importan (w)
20
100
Concentrare
(m)
12,5
Concentrare
(m)
12,5
Concentrare
(w)
12,5
Concentrare
(w)
12,5
Specializare (s)
12,5
Specializare (s)
12,5
Specializare (s)
12,5
Specializare (s)
12,5
Export (x)
20
Export (x)
20
Export (x)
20
Export (x)
20
Nr. angajai cu
studii
superioare
(sup)
5
Resurse
umane
5
Facilitatori
5
Inovare
15

Cheltuieli R&D
(r&d)
Investiii
1
ntreprinderi
5








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

47

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Indicator (%) Dimensiune
(%)
Subvector (%) Vector (%) Indicele
potenialului
de creare a
polilor de
competitivitate
(P) (%)
1
Nr. ntr.
Inovatoare n
parteneriat
(part)
1
Cooperare i
antreprenoriat
1

Patente (pat)
1
IPR
3
Mrci (mark)
1
Desene/modele
(draw)
1
Nr. intr.
Inovare produs
(prod)
2,5
Inovatori
5
Outputuri
5

Nr. intr.
Inovare de
proces (proc)
2,5
Strategie
20
Strategie
20
Strategie
20
Strategie
20

Cu privire la Tabel 8 se impun cteva remarci :

- In loc de vectorul Mrime analizat la nivel naional, apar vectorii Concentrare i
Specializare ;
- Pentru a deveni un instrument util n evaluarea propunerilor, a fost introdus
vectorul/indicatorul Strategie ce va evalua modul n care proiectele polului de
competitivitate sunt agregate n cadrul unor obiective strategice i operaionale
coerente.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

48

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
- Vectorii Strategie , Export i Inovare reprezint o pondere de 66% din
Indicele polului de competitivitate, ceea ce, din nou, dup prerea noastr, este relevant
i realist.


2.8 METODA CLASI FI CRI I DE TIP STELE VS. METODA INDICILOR

Principalele avantaje i dezavantaje ale celor 2 metode sunt sintetizate sub forma
Tabel 9

Tabel 9 Comparaie ntre metodele de analiz cantitativ

Metoda stelelor Metoda indicilor
Avantaje Flexibilitate
Acord cu practica
european
(mai) Uor de aplicat


Exactitate
Dezavantaje (relativ) Imprecizie Discutabil
Greu de aplicat

Orict ar fi de exact, metoda indicilor are mari dezavantaje ce in de colectarea datelor
i, mai mult dect att, de alocarea unor ponderi n mod mai mult sau mai puin
arbitrar. Dup prerea noastr, metoda clasificrii de tip stele este de preferat, nu
numai datorit faptului c se afl n acord cu practica european, ci i pentru c este
mult mai uor de aplicat bazndu-se pe date statistice mult mai uor accesibile.

2.9 CORELARE

Corelarea rezultatelor analizei cantitative i calitative la nivel naional i regional se face
sub forma unei matrice, dup cum este prezentat n Tabel 10









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

49

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Tabel 10 Matrice de corelare a nivelurilor de analiz

Ramura 1 Ramura 2 .......................... Ramura n
Cluster1 Nr. stele, P*, C
Cluster 2
......
Cluster n


n continuare, n procesul de analiz se pot introduce diverse filtre:
- Filtrarea dup criteriul impactului clusterului la nivel naional i internaional
- Filtrarea dup relevana ramurii economice din punct de vedere al sferei de intervenie a
POS CCE
-
Figura 7 Filtrarea dup indicatorii Impact i Relevan POS CCE








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

50

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

Aceste filtre se aplic n mod similar analizei calitative la nivel regional (2.5) prin
cuantificarea binar a acestor indicatori. Astfel, potenialilor poli de competitivitate ce
aparin unei ramuri economice cu impact la nivel naional i internaional (marcat cu
stele, sau avnd valoarea Indicelui potenialului de creare a polilor de competitivitate
mai mare de un anumit prag) li se aplic valoarea 1 la Indicatorul Impact . Similar se
procedeaz n cazul potenialilor poli aparinnd unor ramuri aflate sub incidenaPOS
CCE.

Exemplu 4 S analizm, din perspectiva filtrrii, potenialii poli de competitivitate : Dacia
Renault Cluster, Agro Food Vest i TURINN Turism SV aplicand metoda clasificrii de
tip stele.

AND
h
i
f
p3
/f
p4
Impact
F
P3
/F
P4
=hi
AND
Relevanta
POS CCE
F
P3
/F
P4
=hij
j








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

51

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Vector/Potenial pol Dacia -Renault Agro Food Vest Turism SV
Potenial Pol de
competitivitate
f
p3
/f
p4
1 1 1
Impact 1 1 0
Relevana POS CCE 1 0
Pol de
competitvitate
relevant naional
F
P3
/F
P4

1 1 0
Pol de
competitivitate
relevant POS CCE
F
P3
/F
P4

1 0 0








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

52

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

3. ANALIZA CANTITATIV I CALITATIV: REZULTATE
3.1 ANALI ZA CALI TATI V LA NI VEL NAI ONAL

Analiza calitativ bazat pe capitalizarea experienelor anterioare, a rezultatelor
discuiilor din focus grup, precum i din intervievarea pe baz de chestionar a actorilor
relevani reprezentnd:

- autoriti la nivel naional (Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri,
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, Autoritatea Naional pentru
Cercetare tiinific, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului), regional (ADR-uri,
consilii judeene), local (primrii);
- ntreprinderi i asociaii de ramur;
- Mediul academic (universiti i institute de cercetare),
- Organizaii cu rol catalizator (centre de transfer tehnologic, camere de comer etc);
a evideniat urmtoarele ramuri drept avnd un potenial ridicat de clusterizare,:

- Industria automotive;
- Industria IT&C
- Sectorul agro-food
- Logistica;
- Domeniul energiilor regenerabile;
- Industria textil,
- Industria lemnului i a mobilei.

3.2 ANALI ZA CANTI TATI V LA NI VEL NAI ONAL









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

53

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Mult mai important la nivel naional este analiza cantitativ. Aceasta se bazeaz, n
mare parte, pe datele prezentate n Anuarul Statistic al Romniei (2010) (Anuarul
Statistic al Romniei, 2010). .Acolo unde situaia a impus-o, acestea au fost completate
cu informaii oferite de studii de ramur (ex. IT&C) (Vuici, 2010).


3.2.1 VECTORUL IMPORTAN (W)

n ceea ce privete vectorul Importan, reinem n ordine ramurile cu pondere mai
mare de 1% astfel:

Ramura W
Pondere VAB (%) (2008)
Construcii 11,91
Comerul cu ridicata i amnuntul, repararea
autovehiculelor i motocicletelor
11,89
Transport, depozitare i comunicaii 11,22
Agricultur, vntoare i silvicultur 7,43
Tranzacii imobiliare 7,25
Industria alimentar, a buturilor i a tutunului 5,97
Administraie public i aprare 4,83
nvmnt 3,78
Celelalte activiti ale economiei naionale 3,15
IT&C 3,13
Sntate i asisten social 3,04
nchirierea mainilor i echipamentelor 2,86
Industria mijloacelor de transport 2,76
Intermedieri financiare 2,49
Energie electric i termic, gaze i ap 2,28
Industria metalurgic i a produselor din metal 2,23
Hoteluri i restaurante 1,93
Fabricarea lemnului i a produselor din lemn +
Producia de mobil
1,84
Industria de echipamente electrice i optice 1,53
Industria textil i a produselor textile 1,51
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice 1,21
Industria extractiv 1,12
Informatica i activiti conexe 1,08
Industria de maini i echipamente 1,07








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

54

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Ramura W
Pondere VAB (%) (2008)
Fabricarea celulozei, hrtiei i a produselor din
hrtie, editarea i tiprirea publicaiilor
1,05
Fabricarea produselor din cocserie, a produselor
obinute prin rafinarea petrolului i a combustibililor
1,02

Tabel 11 Ponderea ramurilor industriale la crearea Valorii adugate brute/Vectorul
Importan

Primul filtru const n eliminarea evident a ramurilor non-economice: nvmnt,
Sntate i asisten social, administraie public i aprare.

De interes este i ponderea diverselor subramurii n cadrul industriei prelucrtoare.
Situaia este prezentat sub forma Tabel 12 i a Figura 8.

Tabel 12 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v VAB

Subramura Ponderea
Industria alimentar, a buturilor i a tutunului 26,62
Industria mijloacelor de transport 12,31
Industria metalurgic i a produselor din metal 9,94
Altele 9,94
Fabricarea lemnului i a produselor din lemn +
Producia de mobil
8,20
Industria de echipamente electrice i optice 6,82
Industria textil i a produselor textile 6,73
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice 5,39
Industria de maini i echipamente 4,77
Fabricarea celulozei, hrtiei i a produselor din
hrtie, editarea i tiprirea publicaiilor
4,68
Fabricarea produselor din cocserie, a produselor
obinute prin rafinarea petrolului i a combustibililor
4,54

Figura 8 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v VAB








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

55

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013



n concluzie, din punct de vedere al Importanei , considerm drept ramuri cu
potenial de clusterizare pe cele economice cu o contribuiei mai mare de 1%.
Ramurilor cu contribuie mai mare de 10% la nivel de ansamblu, respectiv subramurilor
industriei prelucrtoare cu o contribuie mai mare de 10% n cadrul ramurii li se acord
o stea.

Tabel 13 Ramuri/Subramuri cu potenial de clusterizare dpdv al Importanei

Ramura Pondere VAB
(%) (2008)
Pondere
relativ
Ind.
Prelucrtoare
(%)
Stele
Construcii 11,91

*
Comerul cu ridicata i
amnuntul, repararea
autovehiculelor i
motocicletelor
11,89
*
Transport, depozitare i 11,22
*








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

56

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Ramura Pondere VAB
(%) (2008)
Pondere
relativ
Ind.
Prelucrtoare
(%)
Stele
comunicaii
Agricultur, vntoare i
silvicultur
7,43

Tranzacii imobiliare 7,25

Industria alimentar, a
buturilor i a tutunului
5,97 26,62
*
IT&C 3,13

nchirierea mainilor i
echipamentelor
2,86

Industria mijloacelor de
transport
2,76 12,31
*
Intermedieri financiare 2,49

Energie electric i termic,
gaze i ap
2,28

Industria metalurgic i a
produselor din metal
2,23 9,94

Hoteluri i restaurante 1,93

Fabricarea lemnului i a
produselor din lemn +
Producia de mobil
1,84 8,20

Industria de echipamente
electrice i optice
1,53 6,82

Industria textil i a produselor
textile
1,51 6,73

Fabricarea altor produse din
minerale nemetalice
1,21 5,39

Industria extractiv 1,12

Informatica i activiti conexe 1,08

Industria de maini i
echipamente
1,07 4,77

Fabricarea celulozei, hrtiei i
a produselor din hrtie,
1,05 4,68









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

57

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Ramura Pondere VAB
(%) (2008)
Pondere
relativ
Ind.
Prelucrtoare
(%)
Stele
editarea i tiprirea publicaiilor
Fabricarea produselor din
cocserie, a produselor obinute
prin rafinarea petrolului i a
combustibililor
1,02 4,54


3.2.2 VECTORUL MRI ME ( M)

n ceea ce ponderea numrului de angajai ale ramurilor economice raportat la nivelul
naional, reinem n ordine ramurile ce contribuie cu mai mult de 1% astfel:

Tabel 14 Ponderea numrului de salariai pe ramuri ale economiei naionale

Ramura M
Pondere angajai (%)
(2008)
Comerul cu ridicata i amnuntul, repararea
autovehiculelor i motocicletelor
16,26
Construcii 8,87
Transport, depozitare i comunicaii 7,16
Administraie public i aprare 6,09
nvmnt 5,94
Industria textil i a produselor textile 5,89
Sntate i asisten social 5,84
Agricultur, vntoare i silvicultur 4,89
Informatica i activiti conexe 4,09
Fabricarea lemnului i a produselor din lemn +
Producia de mobil
3,74
Celelalte activiti ale economiei naionale 3,44
Industria metalurgic i a produselor din metal 3,34
Industria alimentar, a buturilor i a tutunului 3,29
Industria de echipamente electrice i optice 2,72








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

58

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Ramura M
Pondere angajai (%)
(2008)
Industria mijloacelor de transport 2,60
Energie electric i termic, gaze i ap 2,41
Alte activiti industriale 2,22
Hoteluri i restaurante 2,06
IT&C 2,00
Industria de maini i echipamente 1,85
Industria extractiv 1,61
Industria pielriei i a produselor din piele 1,52
Intermedieri financiare 1,48
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice 1,11
Tranzacii imobiliare 1,02

Primul filtru const n eliminarea evident a ramurilor non-economice: nvmnt,
Sntate i asisten social, administraie public i aprare.

De interes este i ponderea diverselor subramurii n cadrul industriei prelucrtoare.
Situaia este prezentat sub forma Tabel 15 i a Figura 9.

Tabel 15 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v al nr. de
salariai

Subramura Ponderea
Industria textil i a produselor textile 20,47
Fabricarea lemnului i a produselor din lemn +
Producia de mobil
13,00
Industria metalurgic i a produselor din metal 11,61
Industria alimentar, a buturilor i a tutunului 11,43
Industria de echipamente electrice i optice 9,45
Altele 9,38
Industria mijloacelor de transport 9,04
Industria de maini i echipamente 6,43
Industria pielriei i a produselor din piele 5,28
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice 3,85









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

59

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

Figura 9 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v al nr. de
salariai

n concluzie, din punct de vedere al Mrimii , considerm drept ramuri cu potenial
de clusterizare pe cele economice cu o contribuiei mai mare de 1%. Ramurilor cu
contribuie mai mare de 10% la nivel de ansamblu, respectiv subramurilor industriei
prelucrtoare cu o contribuie mai mare de 10% n cadrul ramurii li se acord o stea.

Tabel 16. Ramuri/Subramuri cu potenial de clusterizare dpdv al mrimii

Ramura Pondere
angajai (%)
(2008)
Pondere
relativ ind.
prelucrtoare
Stele
Comerul cu ridicata i
amnuntul, repararea
autovehiculelor i
motocicletelor
16,26
*
Construcii 8,87
Transport, depozitare i
comunicaii
7,16

Industria textil i a produselor 5,89 20,47
*








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

60

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Ramura Pondere
angajai (%)
(2008)
Pondere
relativ ind.
prelucrtoare
Stele
textile
Agricultur, vntoare i
silvicultur
4,89

Informatica i activiti conexe 4,09

Industria metalurgic i a
produselor din metal
3,34 11,61
*
Industria alimentar, a
buturilor i a tutunului
3,29 11,43
*
Industria de echipamente
electrice i optice
2,72 9,45

Industria mijloacelor de
transport
2,60 9,04

Energie electric i termic,
gaze i ap
2,41

Hoteluri i restaurante 2,06

IT&C 2,00

Industria de maini i
echipamente
1,85 6,43

Industria extractiv 1,61

Fabricarea lemnului i a
produselor din lemn +
Producia de mobil
1,52 13,00
*
Industria pielriei i a
produselor din piele
1,52 5,28

Intermedieri financiare 1,48

Fabricarea altor produse din
minerale nemetalice
1,11 3,85

Tranzacii imobiliare 1,02


3.2.3 VECTORUL EXPORT (X)

n ceea ce privete ponderea ramurilor industriale n valoarea exporturilor, reinem n
ordine ramurile ce contribuie cu mai mult de 1% astfel:








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

61

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

Tabel 17 Podnerea ramurilor economice n valoarea exporturilor

Ramura Pondere X (%) (2009)
Industria mijloacelor de transport 21,30
Industria de echipamente electrice i optice 15,47
IT&C 11,72
Industria textil i a produselor textile 9,88
Industria metalurgic i a produselor din metal 8,25
Industria de maini i echipamente 7,43
Fabricarea lemnului i a produselor din lemn +
Producia de mobil
6,56
Fabricarea produselor din cocserie, a produselor
obinute prin rafinarea petrolului i a combustibililor
5,50
Fabricarea substanelor, a produselor chimice i a
fibrelor i firelor sintetice i artificiale
4,88
Agricultur, vntoare i silvicultur 4,52
Fabricarea produselor din cauciuc i din mase
plastice
3,93
Industria pielriei i a produselor din piele 3,54
Industria alimentar, a buturilor i a tutunului 3,30
Celelalte activiti ale economiei naionale 2,54
Alte activiti industriale 1,00

De interes este i analizarea contribuiei la export ale subramurilor industriei
prelucrtoare. (Tabel 18 i Figura 10).

Tabel 18 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v al exporturilor

Subramura Ponderea
Industria mijloacelor de transport 23,08
Industria de echipamente electrice i optice 16,76
Industria textil i a produselor textile 10,70
Industria metalurgic i a produselor din metal 8,94
Industria de maini i echipamente 8,05








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

62

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Subramura Ponderea
Fabricarea lemnului i a produselor din lemn +
Producia de mobil
7,10
Fabricarea produselor din cocserie, a produselor
obinute prin rafinarea petrolului i a combustibililor
5,96
Fabricarea substanelor, a produselor chimice i a
fibrelor i firelor sintetice i artificiale
5,28
Fabricarea produselor din cauciuc i din mase
plastice
4,25
Industria pielriei i a produselor din piele 3,83
Industria alimentar, a buturilor i a tutunului 3,57
Altele 2,42

Figura 10 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v al exporturilor


n concluzie, din punct de vedere al exportului, considerm drept ramuri cu potenial de
clusterizare pe cele economice cu o contribuiei mai mare de 1%. Ramurilor cu
contribuie mai mare de 10% la nivel de ansamblu, respectiv subramurilor industriei
prelucrtoare cu o contribuie mai mare de 10% n cadrul ramurii li se acord o stea.

Tabel 19 Ramuri/Subramuri cu potenial de clusterizare dpdv al exportului









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

63

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Ramura Pondere X (%)
(2009)
Pondere
relativ ind.
prelucrtoare
Stele
Industria mijloacelor de
transport
21,30 23,08
*
Industria de echipamente
electrice i optice
15,47 16,76
*
IT&C 11,72
*
Industria textil i a produselor
textile
9,88 10,70
*
Industria metalurgic i a
produselor din metal
8,25 8,94

Industria de maini i
echipamente
7,43 8,05

Fabricarea lemnului i a
produselor din lemn +
Producia de mobil
6,56 7,10

Fabricarea produselor din
cocserie, a produselor obinute
prin rafinarea petrolului i a
combustibililor
5,50 5,96

Fabricarea substanelor, a
produselor chimice i a fibrelor
i firelor sintetice i artificial
4,88 5,28

Agricultur, vntoare i
silvicultur
4,52

Fabricarea produselor din
cauciuc i din mase plastice
3,93 4,25

Industria pielriei i a
produselor din piele
3,54 3,83

Industria alimentar, a
buturilor i a tutunului
3,30 3,57

3.2.4 VECTORUL INOVARE

Subvectorul Facilitatori. Dimensiunea Resurse Umane

Indicatorul Nr. angajai cu studii superioare









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

64

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
In ce privete numrul de angajai cu studii superioare implicai n fiecare ramur de
activitate, le reinem pe acelea cu pondere mai mare de 1%

Tabel 20 Ponderea ramurilor economice din punct de vedere al numrului de angajai cu
studii superioare

Ramura Pondere angajai studii
superioare (%) (2009)
Industria mijloacelor de transport 17,94
Cercetare-dezvoltare 13,10
Agricultur, vntoare i silvicultur 10,40
IT&C 8,04
Industria de maini i echipamente 7,57
Industria de echipamente electrice i optice 6,99
Fabricarea substanelor, a produselor chimice i a
fibrelor i firelor sintetice i artificiale
6,90
Energie electric i termic, gaze i ap 5,55
Industria metalurgic i a produselor din metal 4,27
Construcii 1,92
Industria extractiv 1,45

De interes este i ponderea relativ a subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare :
(Tabel 21 i
Figura 11) :

Tabel 21 Ponderea numrului de angajai cu studii superioare n cadrul subramurilor ind.
prelucrtoare

Subramura Ponderea
Industria mijloacelor de transport 33,69
Altele 17,99
Industria de maini i echipamente 14,21
Industria de echipamente electrice i optice 13,12
Fabricarea substanelor, a produselor chimice i a
fibrelor i firelor sintetice i artificiale
12,95








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

65

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Industria metalurgic i a produselor din metal 8,01

Figura 11 Ponderea numrului de angajai cu studii superioare n cadrul subramurilor
ind. prelucrtoare


Reinem spre analiz ramurile a croro pondere depete 1%. Ramurilor cu pondere
mai mare de 10% n total, respectiv subramurilor industriei prelucrtoare cu o pondere
mai mare de 10% n cadrul ramurii li se acord o stea.

Tabel 22 Situaia indicatorului Nr. Angajai cu studii superioare

Ramura Pondere
Angajai studii
superioare (%)
(2009)
Pondere
relativ ind.
prelucrtoare
Stele
Industria mijloacelor de
transport
17,94 33,69
*
Cercetare-dezvoltare 13,10
*








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

66

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Ramura Pondere
Angajai studii
superioare (%)
(2009)
Pondere
relativ ind.
prelucrtoare
Stele
Agricultur, vntoare i
silvicultur
10,40
*
IT&C 8,04
*
Industria de maini i
echipamente
7,57 17,99
*
Industria de echipamente
electrice i optice
6,99 14,21
*
Fabricarea substanelor, a
produselor chimice i a
fibrelor i firelor sintetice i
artificiale
6,90 13,12
*
Energie electric i termic,
gaze i ap
5,55
Industria metalurgic i a
produselor din metal
4,27 8,01
Construcii 1,92
Industria extractiv 1,45

Subvectorul ntreprinderi. Dimensiunea Investiii

Indicatorul Cheltuieli R&D

Ramurile cu pondere mai mare de 1% n total cheltuieli R&D sunt evideniate n
Tabel 23.

Tabel 23 Ponderea ramurilor industriale dup volumul cheltuielilor de cercetare-
dezvoltare

Ramura Pondere cheltuieli
R&D(%) (2009)
Industria mijloacelor de transport 23,24
Cercetare-dezvoltare 16,79








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

67

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
IT&C 17,07
Agricultur, vntoare i silvicultur 9,43
Energie electric i termic, gaze i ap 7,28
Fabricarea substanelor, a produselor chimice i a
fibrelor i firelor sintetice i artificiale
7,62
Industria de echipamente electrice i optice 5,00
Industria de maini i echipamente 3,95
Industria metalurgic i a produselor din metal 2,16
Construcii 2,09
Industria extractiv 2,00
Alte activiti industriale 1,65

De interes este i distribuia subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare (Tabel 24 i
Figura 12)

Tabel 24 Ponderea subramurilor n cadrul ind. prelucrtoare dup volumul cheltuielilor
R&D

Subramura Ponderea (%)
Industria mijloacelor de transport 51,30
Fabricarea substanelor, a produselor chimice i a
fibrelor i firelor sintetice i artificiale
16,82
Industria de echipamente electrice i optice 11,03
Industria de maini i echipamente 8,71
Industria metalurgic i a produselor din metal 4,76
Altele 3,33









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

68

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Figura 12 Ponderea subramurilor n cadrul ind. prelucrtoare dup volumul cheltuielilor
R&D

Reinem spre analiz ramurile a cror pondere deplete 1%. Ramurilor cu pondere
mai mare de 10%, respectiv subramurilor ind.prelucrtoare cu pondere mai mare de
10% n cadrul ramurii li se acord o stea.

Tabel 25 Situaia indicatorului Cheltuieli R&D

Ramura Pondere
cheltuieli
R&D(%) (2009)
Pondere
relativ ind.
prelucrtoare
Stele
Industria mijloacelor de
transport
23,24 51,30
*
Cercetare-dezvoltare 16,79
*
IT&C 17,07
*
Agricultur, vntoare i
silvicultur
9,43
Energie electric i termic,
gaze i ap
7,28








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

69

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Ramura Pondere
cheltuieli
R&D(%) (2009)
Pondere
relativ ind.
prelucrtoare
Stele
Fabricarea substanelor, a
produselor chimice i a
fibrelor i firelor sintetice i
artificiale
7,62 16,82
*
Industria de echipamente
electrice i optice
5,00 11,03
*
Industria de maini i
echipamente
3,95 8,71
Industria metalurgic i a
produselor din metal
2,16 4,76
Construcii 2,09
Industria extractiv 2,00
Alte activiti industriale 1,65

Agregnd analiza la nivelul Vectorului Inovare , obinem urmtoarea distribuie.
Ramurile care au primit stele la nivelul ambilor indicatori, primesc o stea la nivel de
vector.

Tabel 26 Corelarea dintre indicatorii Nr. Angajai cu studii superioare i Cheltuieli
R&D i vectorul Inovare

Nr. Ramur Cercettori Cheltuieli
R&D
Clasificare
Vector
1 Industria mijloacelor de
transport
* * *
2 Cercetare-dezvoltare
* * *
3 IT&C
* * *
4 Fabricarea substanelor, a
produselor chimice i a
fibrelor i firelor sintetice i
artificiale
* * *
Industria de echipamente
electrice i optice
* * *
5 Agricultur, vntoare i
*








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

70

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Nr. Ramur Cercettori Cheltuieli
R&D
Clasificare
Vector
silvicultur
6 Industria de maini i
echipamente
*

3.2.5 CLASI FI CAREA RAMURI LOR I NDUSTRI EI NAI ONALE DUP METODA
ACORDRI I DE STELE

n Tabel 27 se poate vedea distribuia ramurilor economiei naionale dup metoda
clasificrii de tip stele

Tabel 27 Clasificarea ramurilor economiei naionale dup metoda acordrii de stele

Nr. Ramur IMPORTAN MRIME EXPORT INOVARE Clasificare
1 Industria
mijloacelor de
transport
* * *
***
2 Industria de
echipamente
electrice i
optice
* *
**
3 Comerul cu
ridicata i
amnuntul,
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor
* *
**
4 Industria
alimentar, a
buturilor i a
tutunului
* *
**
5 Industria textil
i a produselor
textile
* *
**
6 IT&C
* *
**








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

71

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Nr. Ramur IMPORTAN MRIME EXPORT INOVARE Clasificare
7 Transport,
depozitare i
comunicaii
*
*
8 Construcii
*

9 Industria
metalurgic i
a produselor
din metal
*
*
10 Cercetare-
Dezvoltare
*
*
11 Fabricarea
substanelor, a
produselor
chimice i a
fibrelor i
firelor sintetice
i artificiale
*
*
Fabricarea
lemnului i a
produselor din
lemn +
producia de
mobil
*
*

Dei Energia nu marcheaz momentan la niciunul dintre indicatori, totui avnd n
vedere obictivele Uniunii Europene, aa cum sunt expimate n cadrul Strategiei 2020 ce
are n vedere creterea proporiei de energie regenerabil n consumul final de pn la
20%, reinerea acestei ramuri la rangul de 1 stea. Din acelai raionament, propunem
luarea n considerarea a domeniului Recuperarea deeurilor i a resturilor de materiale
reciclabile tot la nivel de 1 stea.

3.2.6 INDI CELE POTENI ALULUI DE CREARE A P OLI LOR DE
COMPETI TIVITATE

n urma calculrii indicelui potenialului de creare a polilor de competitivitate (2.7.2,
Ecuaia 18 ) ramurile industriale se distribuie conform Tabel 28. Au fost reinute numai








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

72

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
acele ramuri al cror indice normat depete 0,1 i au fost eliminate ramurile non-
economice (sntate, aprare etc).

Tabel 28 Indicele potenialului de crearea a polilor de competitivitate (P) i valoarea sa
normat (P*)

Nr. Domeniu P P*
1 Industria mijloacelor de transport 12,7 1
2 Industria de echipamente electrice i optice 7,13 0,56
3 Agricultur, vntoare i silvicultur 6,55 0,51
4 Comerul cu ridicata i amnuntul, repararea autovehiculelor,
motocicletelor i a bunurilor personale i de uz gospodresc
6,45 0,51
5 Informatica i activiti conexe 5,65 0,44
6 Construcii 5,1 0,40
7 Industria textil i a produselor textile 4,79 0,38
8 Industria metalurgic i a produselor din metal 4,56 0,36
9 Industria de maini i echipamente 4,35 0,34
10 Transport, depozitare i comunicaii 4,04 0,32
11 Cercetare-dezvoltare 3,74 0,29
12 Fabricarea substanelor, a produselor chimice i a fibrelor i
firelor sintetice i artificial
3,65 0,29
13 Industria alimentar, a buturilor i a tutunului 3,18 0,25
14 Energie electric, termic, gaze i ap 2,81 0,22
15 Fabricarea lemnului i a produselor din lemn + producia de
mobil
2,73 0,22
16 Fabricarea produselor din cocserie, a produselor obinute prin
rafinarea petrolului i a combustibililor nucleari
2,08 0,16
17 Fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice 1,7 0,13
18 Industria pielriei i a produselor din piele 1,54 0,12

3.3 ANALIZA CALI TATI V LA NI VEL REGI ONAL

Spre deosebire de nivelul naional, n cazul celui regional, analiza calitativ este cea
care aduce cele mai multe informaii cu privire la existena unor clustere, respectiv a
unor poli de competitivitate, deoarece, mai mult dect informaia adus de datele ce
reprezint situaia la un moment dat, clusterul/polul de competitivitate reprezint dorina








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

73

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
actorilor implicai de a coopera avnd la baz o strategie i obiective comune,
implicnd armonizarea intereselor diferiilor actori.
Analiza calitativ bazat pe capitalizarea experienelor anterioare (exerciiul de cluster
mapping, proiectul Inov Cluster i generarea polilor de competitivitate), precum i a
analizei chestionarelor trimise actorilor regionali conduc la identificarea, din punct de
vedere calitativ a urmtoarelor clustere i poteniali poli de competitivitate, conform
metodologiei de analiz descris n 2.4 .

Tabel 29 Clustere i poteniali poli de competitivitate n Romnia

Nr. Denumire Domeniu Regiune Cluster Poteniali poli
de
competitivitate
1 AUTOMOTIVEST
Regional cluster
Automotive Vest X
2 ICT Regional Cluster ICT Vest X
3 Dacia Renault Cluster Automotive Sud X
4 PRO WOOD Regional
Wood Cluster
Ind. Lemnului
si a mobilei
Centru
(Covasna)
X
5 Green Energy cluster Energii
regenerabile
Centru
(Covasna)
X
6 TURINN Cluster Turism Sud Vest X
7 Agro-Food
Regional Cluster
Agro-food Vest (Arad) X
8 ELECTROPRECIZIA
Electrotechnical
Cluster ETREC
Automotive
Mecatronic
Electrotehnic
Centru
(Braov)
X
9 ASTRICO Textiles
Cluster
Textile Nord Est X
10 Tourism Regional
Cluster
Tourism Nord Est
(Suceava)
X
11 ELINCLUS Innovative
Cluster
Electronic Bucureti X
12 REN ERG Cluster Energii
regenerabile
Centru X
13 ICT Regional
Competitiveness Pole
Oltenia Cluster
ICT Sud Vest X
14 Geothermal Energy
Cluster
Energie
geotermal
Nord Vest X








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

74

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Nr. Denumire Domeniu Regiune Cluster Poteniali poli
de
competitivitate
15 Cluster Traditions
Manufacture Future
TMV Sud Est
Textile Sud Est
(Vrancea)
X
16 RegioFa Centru
(Odorheiu
Secuiesc)
Centru X
17 Automotive Cluster Automotive Nord Est
(Iai)
X
18 Black Sea REC Energii
regenerabile
Bucureti X
19 Furniture Cluster Mobil Centru
20 Agro Food Cluster
Bucureti
Agro Food Bucureti
Ilfov
X
21 Agro Food NE Agro Food Nord Est X
22 Turism Turism Sud Est X
23 Construcii navale Construcii
navale
Sud Est
(Galai,
Constana)
X
24 Logistic Logistic Sud Est
(Constana)
X
25 Agrofood Sud Agro Food Sud X
26 Electrotehnic Electrotehnic Sud (Arge,
Dmbovia)
X
27 Imbrcminte, Mod Textile Bucureti X
28 Edituri Edituri Bucureti X
29 Materiale de construcii Construcii Bucureti X
30 Agro Food Agro Food Sud Vest X
31 Vin Agro Food Centru
(Mure, Alba)
X
32 Ceramic Tradiional Centru (Alba) X
33 Construcii de maini Maini si
echipamente
Sud Vest X
34 Romanian Textile
Concept Clusters
Bucharest
Textile Bucureti X
35 Carpathians Cluster Turism Centru-Sud X








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

75

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

Figura 13 Harta clusterelor n Romnia aprilie 2011

3.4 ANALI ZA CANTI TATI V LA NIVEL REGI ONAL
3.4.1 INDI CELE POLULUI DE COMPETITIVI TATE

A fost calculat Indicele polului de competitivitate pentru urmtorii poli de competitivitate
(cf. Tabel 38 i Ecuaia 20):

- Geotermal Ap Nord Vest;
- Agro Food Vest;
- Turism Sud Vest;
- Textil Sud Est;
- ICT Vest;
- Automotive Vest;








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

76

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
- Textil Nord Est
- Energy Centru
- Lemn Centru
- Electrotehnica ETREC
- Dacia Renault

Distribuia acestor poli n funcie de Indicele Polului de Competitivitate, este redat sub
forma Tabel 30

Tabel 30 Distribuia polilor de competitivitate n funcie de Indicele Polului de
Competitivitate

Cluster C
Energy Centru 29,00
Textil Sud Est 26,44
ICT Vest 25,98
Turism Sud Vest 23,79
Textil Nord Est 23,54
Agro Food Vest 21,26
Geotermal Nord Vest 22,10
Automotive Vest 20,13
Lemn Centru 26,73
Electrotehnica ETREC 30,96
Dacia Renault 36,00


3.5 INTERVI URILE DE PROFUNZIME

n perioada 21-31.03 au avut loc interviuri de profunzime cu reprezentani ai
urmtoarelor clustere cu potenial de a deveni poli de competitivitate :

Cluster Textil NE









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

77

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Judeul Neam este o zon cu o reprezentare puternic a industriei textile, bazat n
special pe producia de fire i fibre sintetice. Clusterul/Polul de competitivitate a fost
generat n anul 2010 ca urmare a exerciiului de cluster mapping, a proiectului
INOVCLUSTER i a efortului de generare a polilor de competitivitate depus de ctre
Direcia de Politic Industrial din cadrul MECMA. Clusterul/Polul de competitivitate
cuprinde 15 organizaii reprezentnd tot spectrul modelului Four Clover . Driverul
clusterului este asociaia regional de ramur ASTRICO NE. Proiectele desfurate
pn acum n parteneriat au vizat n general msuri soft (promovare, participare
comun la trguri etc), cercetare ( peste 20 proiecte ntre membri ai ASTRICO NE i
INCDTP, n valoare de 4 milioane EUR numai n 2010, n domenii referitoare la textile
tehnice i multifuncionale pentru mbrcminte de protectie, materiale textile
multifunctionale in domeniul activitatilor sportive si de timp liber, dezvoltarea pietei
interne de confectii prin utilizarea metodei 3D in identificarea caracteristicilor
antropometrice specifice populatiei Romaniei, tehnologii avansate de mediu in industria
textilelor si sisteme integrate de supraveghere si prevenire a poluariiapelor reziduale ,
sisteme optice integrate de gestionare a defectelor din industria textil, sisteme
mecatronice inteligente pentru echipamente textile.

Cluster ICT Vest

In ultimii ani, n regiunea de Vest se constat o puternic concentrare a industriei ICT
(locul II att ca nr. de angajai, cifr de afaceri ct i exporturi) dup Bucureti, fenomen
ce a fost catalizat i de localizarea unor companii multinaionale n regiune (Alcatel,
Siemens etc). Generarea polului de competivitate a fost susinut activ de ctre ADR
Vest (crearea cadrului instituional) pe de o parte, precum i de ctre ARIES TM filiala
regional a asociaiei de ramur din Romnia (aciuni specifice n sprijinul cooperrii la
nivelul ntreprinderilor, inclusiv n ceea ce privete internaionalizarea afacerilor).
Proiectele desfurate n parteneriat ntre membrii clusterului/polului de competitivitate
au vizat msuri soft (elaborarea unui Master-plan pentru polul de excelen /
competitivitate TIC, finanat prin programul IMPACT al ANCS 2007, elaborarea studiu
TIC regional, care prezint viziunea de ansamblu asupra sectorului la nivel regional
2009, crearea clusterului transfrontalier ICT Romnia-Ungaria, n colaborare cu
clsuterul similar din Szeged), precum i hard ( crearea de infrastructuri de afaceri
pentru polul ICT sub forma a 2 centre regionale de afaceri finanate cu 5, respectiv 12
milioane n cadrul POR, beenficiarii fiind, respectiv, Primria Timioara i Comnsiliul
judeean Timi; incubatorul de afaceri i centru de transfer tehnologic n domeniul
software UBIT, cu o finanare de 340 mii EUR pe perioada 2004 -2010, din surse
proprii ale Primriei, Comnsiliului judeean, universitii Politehnice, implemenatat cu
sprijin gtz). n ceea ce privete proiectele de cercetare amintim, de exemplu, pe cel








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

78

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
ntre Politehnica Timioara i Movidius SRL (1,2 Mio EUR finanare public POS CCE
Axa 2).

Cluster Automotive Vest

Clusterul s-a generat spontan prin localizarea unor firme multinaionale n domeniul
furnizrii de componente pentru industria automotive (Continental, Lisa Draexlmayer
etc). Trecerea la nivelul de pol de competitivitate se datoreaz eforturilor ADR Vest, n
acest sens fiind ndreptat proiectul FP7 We Steel , n cadrul subprogramului
Regiunile Cunoaterii . Inafara acestuia amintim CERC (Centrul Regional de
Competen i dezvoltare a furnizorilor de componente pt. Ind, auto), 3 Mio EUR
finanat POR PIDU, solicitant Primria Timoara, 50% cofinanare. CERC este
prncipala infrastructur a polului de competitivitate cu urmtoarele dotri i funcii:
equipment sharing, laboratoare, training, transfer tehnologic.).

Clusterul Geotermal NV

Clusterul se bazeaz pe existena resurselor naturale n regiune i a fost creat ca
urmare a eforturilor ADR Nord Vest, care a beneficiat, n mod similar, de un proiect
FP7 Regiunile cunoaterii Clustherm ,

Cluster Dacia Renault

Reprezint polul de competitivitate creat n jurul celui mai mare productor romni de
automobile, Dacia. Polul de competitivitate a fost generat de ctre Asociaia
Constructorilor de Automobile din Romnia, ACAROM. n acest sens asociaia a
beneficiat de sprijinul unui proiect FP 6 SPRINT . O particularitate a acestui pol de
competitivitate este existena nucleelor de cercetare , grupe de lucru autonome
cercetare-industrie, care trateaz principalele probleme tehnice i tehnologice cu care
se confrunt furnizorii automotive din Romnia, propunnd soluii inovative aplicate.

Clusterul Green Energy Covasna

A fost generat n anul 2010 dup metodologia folosit n cazul geamnului Pro
Wood (1.3.1). reunete 22 de instituii din domeniul energiei distribuite la nivel
naional.

Scopul interviurilor a fost acela de a analiza n cadrul unor discuii directe cu
reprezentanii clusterelor/polilor de competitivitate ateptrile concrete ale acestora cu
privire la operaiunea destinat polilor de competitivitate. n mare, au fost sondate
urmtoarele aspecte :








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

79

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

- Activitile ce urmeaz a fi finanate ;
- Profilul aplicantului eligibil ;
- Tipul de proiect
- Valoarea proiectului.

Rezultatele acestor inteviuri pot fi sintetizate sub forma Tabel 31.

Tabel 31 Rezultatele interviurilor de profunzime

Criteriu Textile NE Green
Energy/Pro
Wood
ICT VEST Automot
ive Vest
Geotherm
al NV
Dacia
Renault
Cluster
Ce s se
finanez
e?
Un mix de
msuri soft i
hard:60% hard
(infrastructur
,
echipamente,
utilaje,
cldiri), 40%
soft
(calificare,
networking,
internaionaliz
are, transfer
tehnologic,
vizibilitate)

Mix de msuri
soft i hardof
soft and hard
(teren,
echipamente,
cldiri, alt
infrastructur)
, soft (cluster
management,
calificare
networking,
internaionaliz
are,
vizibilitate)

n general
msuri soft:
training,
consultan,
internaionaliz
are, regional
brand
development,
networking,
inovare.
Proiectele
hard ar trebui
s
acompanieze
activitatea de
cercetare, de
ex n sensul de
joint research
facilities.
Mix de
msuri
soft i
hard
(training,
certificare
,
promovare
,
eveniment
e, costuri
de
personal)

Mix de
masuri hard
(infrastruct
ur) i soft
(formare
profesional
, servicii de
transfer
tehnologic)
investiii
in
infrastruct
ura
comuna
(platforma
de inovare
investiii,
prototipuri
, tipare,
soft-uri) si
CDI

Aplican
tul
Consoriu cu
mputernicire
a unui
membru al
clusterului
Depinznd de
tipul de
proiect
Clusterul n
sine, se
dorete
nfiinarea
unei entiti
juridice
separate
Clusterul
n sine, se
dorete
nfiinare
a unei
entiti
juridice
Clusterul
s fie
organizat
ca asociere
n
participaiu
ne, cu
Nu au
preferin
privind
aplicantul








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

80

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Criteriu Textile NE Green
Energy/Pro
Wood
ICT VEST Automot
ive Vest
Geotherm
al NV
Dacia
Renault
Cluster
separate indicarea
entitii de
manageme
nt a
clusterului
Tipul de
proiect
Proiecte
coordonate a
la POR PIDU
Proiecte
coordonate
Proiect
integrat
Proiect
integrat
Proiecte
coordonate
Proiecte
coordonat
e
Valoare Fr limit
inferioar, ar
putea suporta
cofinanare
de 5 Mil.
EUR
Limita
inferioar de
500.000, ar
putea suporta
o cofinanare
de 500.000
EUR
Fr limit
inferioar, ar
suporta
cofinanare
de 5 Mil.
EUR
Fr
limit
inferioar
, ar
suporta
cofinana
re de 3
Mil.EUR
Fr limit
inferioar,
ar putea
susine 1
Moi. EUR
cofinanare
Fr
limit
inferioar
ar putea
suporta
cofinanar
e de un
proiect de
max. 3
Mil. EUR


3.6 CORELAREA REZULTATELOR ANALI ZE I PROPUNERI PENTRU EVALUARE PROIECTELOR
3.6.1 CORELAREA

Corelnd rezultatele analizelor calitative i cantitative la nivel naional i regional (al polilor ce competitivitate) se obine o distribuie,
dup cum se observ n Tabel 32 (cf. 3.2.5, 3.2.6, 3.4.1).

Tabel 32 Corelarea metodelor de analiz cantitativ la nivel naional i regional

Cluster/Ramura ind. Mijl.
Transport
Electrotehnica IT&C Ind.
textila
Ind
alimentara
Ind.
lemnului
Energie Altele
Dacia Renault ***, P*=
1,
C=36,00

Automotive Vest ***,
P*=1., C=
20,13

Electrotehnica ETREC
Centru
**, P*=0,56,
C= 30,96

ELINCLUS Bucureti **, P*=0,56,
C=N/A

ICT Vest **,
P*=0,44,
C=25,98









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

82

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Cluster/Ramura ind. Mijl.
Transport
Electrotehnica IT&C Ind.
textila
Ind
alimentara
Ind.
lemnului
Energie Altele
ICT Oltenia **
P*=0,44
C=N/A

Textile SE **
P*=0,38
C=26,44

Textile NE **,
P*=0,38,
C= 23,54

AgroFood Vest **,
P*=0,25,
C=21,26

Lemn Centru (Pro
Wood, RegioFa,
Mobil Mure)
*
P*=0,22
C=26,73

Energy Centru (Green
Energy + Renerg)
*
P*=0,22
C=29,00








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

83

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Cluster/Ramura ind. Mijl.
Transport
Electrotehnica IT&C Ind.
textila
Ind
alimentara
Ind.
lemnului
Energie Altele
Geotermal NV *
P*=0,22
C=22,10

Altele Turism (2)


Dei reprezint clustere separate, Pro Wood, RegioFa i Mobil Mure au fost
reunite, ele avnd parteneri comuni participani la unul sau mai multe dintre cele 3
iniiative, cel mai notabil exemplu fiind cel al Universitii Transilvania din Braov. n
mod similar am procedat i cu Green Energy i Renerg, acesta din urma incluzndu-l
pe primul.

Filtrul 0 Analiza calitativ la nivel regional

Filtrul 0 presupune considerarea drept poli de competitivitate a tuturor celor poteniali
identificate n urma analizei calitative la nivel regional, (cf. 2.5, 2.9, 3.3), avnd la
baz urmtoarele considerente:

- Clusterele/polii de Competitivitate reprezint un demers calitativ prin excelen;
- Rezultatele analizei calitative identific drep poteniali poli de comeptitivitate clusterele
ce marcheaz indicatorii toi indicatorii calitativi i supliemntare existena unei
strategii de dezvoltare a clusterului.
-
Filtrul 1. Presupune reinerea drept poli de competitivitate doar a acelora cu impact
la nivel naional i internaional. Aceast filtrare se face, fie dup metoda clasificrii de
tip stele , fie dup metoda indicelui potenialului de creare a polilor de
competitivitate . n cel de al doilea caz, severitatea filtrului depinde de stabilirea
pragului pentru indicele mai sus menionat (2.9). n cazul stabilirii pragului de P*=
0,1, i a corelrii celor 2 metode, rezultatele sunt evideniate sub forma Tabel 33

Tabel 33 Clustere cu potential de a deveni poli de competitivitate de interes naional

Nr. Clustere Nr. stele P*
1 Dacia Renault Cluster *** 1
2 Automotive Vest *** 1
3 Electrotehnica ETREC
Centru
** 0,56
4 Elinclus Bucureti ** 0,56
5 ICT Vest ** 0,44
6 ICT Oltenia ** 0,44
7 Textile NE ** 0,38
8 Textile SE ** 0,38
9 Agro Food Vest ** 0,25
10 Lemn Centru (Pro Wood,
Regio Fa, Mobil Mure)
* 0,22
11 Geotermal NV * 0,22
12 Energy Centru (Green
Energy + Renerg)
* 0,22

Filtrul 2. Presupune reinerea doar a acelor clustere care prezint potential de
dezvoltare la rangul de poli de competitivitate ce intr sub incidena POS CCE
Rezultatele sunt prezentate sub forma Tabel 34








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

85

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

Tabel 34 Clustere care prezinta un potential de a deveni poli de competitivitate de
interes naional relevani pentru POS CCE

Nr. Pol de competitivitate Nr. stele P*
1 Dacia Renault Cluster *** 1
2 Automotive Vest *** 1
3 Electrotehnica ETREC
Centru
** 0,56
4 Elinclus Bucureti ** 0,56
5 ICT Vest ** 0,44
6 ICT Oltenia ** 0,44
7 Textile NE ** 0,38
8 Textile SE ** 0,38
9 Energy Centru (Green
Energy + Renerg)
* 0,22
10 Geotermal NV * 0,22
11 Lemn Centru (Pro Wood
+ RegioFa + Mobil
Mure)
* 0,22

Filtrarea poate continua prin aplicarea Indicelui polului de competitivitate, ns
considerm nivelul atins de filtrul 2 ca fiind suficient pentru aceat etap, deoarece un
filtru prea aspru risc eliminarea unor iniiative cu potenial deosebit de dezvoltare.
Nivelul urmtor de triere urmeaz s fie atins n momentul evalurii propunerilor de
proiecte in conditii de competitie.

3.6.2 EVALUAREA PROPUNERI LOR

Corelarea este util n special n momentul evalurii propunerilor de proiecte pentru
polii de competitivitate.
n cazul utilizrii metodei de clasificare de tip stele ( 2.6.1 i 2.7.1 ), dup
evaluarea propunerii polul de competitivitate urmeaz s primeasc un bonus n
funcie de apartenena sa la o ramur clasificat cu 1, 2 sau 3 stele, ca n exemplul
urmtor :









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

86

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Tabel 35 Exemplu de evaluare a propunerilor de proiecte dup metoda stelelor

Domeniu Clasificare Punctaj final
Automotive *** (Punctaj
propunere) + 15
Textil ** (Punctaj
propunere) + 10
Lemn * (Punctaj
propunere) + 5
Energie * (Punctaj
propunere) + 5
Industria eco * Punctaj
propunere) + 5

In cazul utilizrii metodei indicilor ( 3.2.6 i 3.4.1), punctajul obinut de fiecare
propunere urmeaz a fi ponderat de Indicele potenialului de creare a polilor de
competitivitate normat (P*) i de Indicele polului de competitivitate (C)., astfel :

Ecuaia 21 unde E
f
j
este punctajul final al propunerii j, P*
i
este indicele
potenialului de creare a polilor de competitivitate normat (vezi ) n funcie de
ramura industrial i, iar C
j
este indicele polului de competitivitate al polului I.

Exemplu 5: Presupunnd ca se acord punctaj de maxim 100 pentru fiecare propunere,
avnd n vedere indicii potenialului de creare a polilor de competitivitate
(Tabel 28) i pe cei ai polului de competitivitate (Tabel 38), eventualele
propuneri de proiecte ar fie evaluate astfel
18
:

Tabel 36 Exemplu de evaluare a propunerilor de proiecte dup metoda indicilor


18
Calculul este doar un exemplu i trebuie luat ca atare. n.a








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

87

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Nr. Clustere

Punctaj
propunere
P* C Punctaj final
1 Dacia Renault 100 1 36,00 36,00
2 Automotive Vest 100 1 20,13 20,13
3 Electrotehnica
ETREC
100 0,56 30,96 17,33
4 ICT Vest 100 0,44 25,98 11,43
5 Textile SE 100 0,38 26,44 10,04
6 Textil NE 100 0,38 23,54 8,94
7 Energy Centru 100 0,22 29,00 6,38
8 Lemn Centru 100 0,22 26,73 5,88
9 Geothermal NV 100 0,22 22,10 4,86









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

88

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

4. CONCLUZII

In Romnia, clusterele, n sensul de aglomerri industriale s-au format n mod
spontan, bottom up , avnd la baz aglomerri industriale n anumite regiuni
geografice. Acestea s-au bazat fie pe tradiie cum este cazul clusterului de furnizori de
componente pentru industria automotive (Dacia-Renault) sau al celui Textil NE , fie
se datoreaz localizrii unor firme multinaionale, cum este cazul clusterului
Automotive Vest. Trecerea la urmtorul nivel s-a fcut de cele mai multe ori ca urmare
a interveniei unui factor/instituii catalizator ce au condus la generarea de clustere-
poteniali poli de competitivitate. Dintre instituiile catalizator amintim ADR-uri
( Automotive Vest , ICT Vest , Geotermal NE ), asociaii de ramur ( ICT
Vest , Green Energy Covasna , Textil NE firme de consultan ( Pro Wood ,
Textil NE , Dacia Renault . O importan deosebit a avut-o Programul cadru 7,
pe baza cruia s-au creat direct 4 poli de competitivitate ( Geotermal NV ,
Automotive Vest , Pro Wood , Textil NE , altele cel puin 3 fiind generate
dup aceeai metodologie ( Green Energy Covasna Textil NE i ICT Vest .
Cel mai important rol n cristalizarea clusterelor/polilor de competitivitate a fost jucat
de ctre Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, Direcia de Politic
Industrial, care prin aciunile ntreprinse ncepnd din 2009 a accelerat procesul de
generare a clusterelor/polilor de competitivitate.

Din punct de vedere al modelului, experiena romneasc arat importana
organizaiilor catalizator, fapt ce a condus la adaptarea modelului triple helix la
unul de tip Four clover trifoi cu patru foi (model exprimat n mod implicit i la
nivel european, n cadrul FP7/Regiunile cunoaterii, component a programului ce
finaneaz cooperarea transnaional a clusterelor inovative. Aprut prima dat n
cazul Pro Wood , modelul tinde s se generalizeze la nivel naional.

Aprut iniial ca un termen francez desemnnd clusterul, avnd n vedere folosirea
alternativ a termenelor n Romnia, se impune delimitarea celor dou concepte, nu
n ultimul rnd i din perspectiva existenei a diverse programe operaionale ce susin
structuri ce graviteaz n jurul aceluiai concept. Aadar, diferena dintre cluster i
pol de competitivitate este dat n principal de :









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

89

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
- Orientarea polului de competitivitate ctre relationare nationala si internationala prin
participare pe piata unica si pietele internationale precum si prin reelizare
corespunzatoare ;
- Puternicul caracter inovativ ;
- Existena unei strategii de dezvoltare asumate n care interesele partenerilor se
armonizeaz n jurul unor obiective coerente i cu impact economic semnificativ;
- Existena unei formule complete triple helix sau four clover;
- Factor de antrenare a dezvoltarii si, respectiv impact economic la nivel naional i
internaional

Din punct de vedere al analizei polilor de competitivitate existeni i al ramurilor cu
potenial de clusterizare se propune un demers de tip calitativ cantitativ cu accent
pe latura cantitativ la nivel naional i pe cea calitativ la nivel regional (al polilor de
competitivitate). Analiza cantitativ poate rezulta fie ntr-o clasificare de tip stele ,
fie prin calcularea unui Indice a potenialului de crearea a polului de competitivitate, la
nivel naional, respectiv, a unui Indice al polului de competitivitate, la nivel regional.
Dei mai puin exact, de preferat este prima metod, deoarece exceleaz prin
flexibilitate i relativa uurin a colectrii datelor cantitative. Prin corelarea metodelor
de analiz i n funcie de severitatea filtrelor impuse a fost identificat un numr de
16 poteniali poli de competitivitate, din care 12 potentiali poli de competitivitate de
interes naional i 11 potentiali poli de competitivitate ce intr sub incidena POS CCE,
n domeniile automotive, industriei electronice i electrotehnice, ICT, industriei textile,
industriei lemnului i a mobilei, precum i al energiilor regenerabile.

Din punct de vedere al evalurii propunerilor de proiecte n cadrul Operaiunii
privitoare la polii de competitivtate, metoda deriv din cea de analiz, fie prin
acordarea unor bonusuri n funcie de numrul de stele al polului de
competitivitate, fie prin aplicarea celor 2 indici mai sus menionai. Din nou, de preferat
este prima metod, datorit simplitii ei.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

90

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

Din punct de vedere al coninutului schemei de finanare, interviurile de profunzime
desfurate la nivelul a 6 clustere cu potential de dezvoltare la rangul de poli de
competitivitate ( Dacia-Renault , Automotive Vest , ICT Vest , Textil NE ,
Green Energy Covasna i Geothermal NV ) au relevat dorina ca schema s
finaneze un mix de msuri hard i soft. n ceea ce privete capacitatea de cofinanare
a unor viitoare propuneri de proiecte la care cei ce le sustin ar putea contribui cu un
buget din surse proprii care se situeaz n medie n jur de 3 milioane EUR.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

91

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013

5. BIBLIOGRAFIE

(2010). Anuarul Statistic al Romniei. Bucureti: INS.
(1998). Avantajul Competitiv al regiunilor. CISA.
Cosnita, D., Guth, M. (2010). Report on the Cluster Mapping Results. Bucharest:
Romanian Ministry of Economy and gtz.
Ferrari, M. (1999). Small Enterprise Clusters for Local Development in Transition
Context: the case of Romania. Milano: Bocconi University.
Guth, M. (2004). Innovation, Social Inclusion and Coherent Regional Development: A
new diamond for a socially inclusive innovation policz in regions. Conference on
Teritorial Cohesion. Galway.
Ionescu, V. (1999). Supply-Side Strategy for Productivity, Competitiveness and
Convergence between the CEECs and (in) the EU 7 Romania case study.
Jacobs, J. (1969). The Economy of Cities. London: Penguin Books.
Les Poles de Competitivite. (fr an). Preluat pe Aprilie 12, 2011, de pe
http://competitivite.gouv.fr/politique-des-poles/quest-ce-quun-pole-de-competitivite-
472.html.
Lundvall, B. (1992). National Systems of Innovation: Towards a theory of innovation
and interactive learning. London.
Marshall, A. (1920). Principles of Economics. London: Macmillan.
Muraru-Ionel, C. et.al. (2009). Ghid pentru implementarea n Romnia a conceptului
de cluster inovativ. Bucureti: Ministerul Economiei.
Nelson, R. (1993). National Systems of Innovation: A Comparative Analysis. Oxford.
Porter, M. (1998). Cluster and the new economics of competition. Harvard Business
Review.
Porter, M. (1990). The Competitive Advantage of Nations. Free Press.
Pro Inno. (fr an). Preluat pe Aprilie 11, 2011, de pe Mthodology Report:
http://www.proinno-europe.eu/inno-metrics/page/methodology-report
Vuici, M. (2010). Industria TI&C n Romnia. Bucureti: ITC Bucureti.








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

92

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013


6. LISTA TABELELOR I FIGURILOR DIN LUCRARE
6.1 LISTA TABELELOR

Tabel 1 Interesele diferiilor actori n Modelul Four clover .......................................... 7
Tabel 2 Domenii de inovare i reele de competen n Germania ............................. 10
Tabel 3 Delimitri conceptuale ................................................................................... 25
Tabel 4 Metodolgia de analiz .................................................................................... 27
Tabel 5 Relaia dintre indicatori i nivelul de analiz .................................................. 29
Tabel 6 Vectorul Inovare .......................................................................................... 30
Tabel 7 Ponderile indicatorilor de analiz n cazul indicelui potenialului de creare a
polilor de competitivitate ............................................................................................. 44
Tabel 8 Ponderile indicatorilor de analiz n cazul Indicelui polului de competitivitate 46
Tabel 9 Comparaie ntre metodele de analiz cantitativ .......................................... 48
Tabel 10 Matrice de corelare a nivelurilor de analiz ................................................. 49
Tabel 11 Ponderea ramurilor industriale la crearea Valorii adugate brute/Vectorul
Importan ............................................................................................................ 54
Tabel 12 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v VAB ........ 54
Tabel 13 Ramuri/Subramuri cu potenial de clusterizare dpdv al Importanei ....... 55
Tabel 14 Ponderea numrului de salariai pe ramuri ale economiei naionale ........... 57
Tabel 15 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v al nr. de
salariai ....................................................................................................................... 58
Tabel 16. Ramuri/Subramuri cu potenial de clusterizare dpdv al mrimii .................. 59
Tabel 17 Podnerea ramurilor economice n valoarea exporturilor .............................. 61
Tabel 18 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v al
exporturilor.................................................................................................................. 61
Tabel 19 Ramuri/Subramuri cu potenial de clusterizare dpdv al exportului ............... 62
Tabel 20 Ponderea ramurilor economice din punct de vedere al numrului de angajai
cu studii superioare .................................................................................................... 64
Tabel 21 Ponderea numrului de angajai cu studii superioare n cadrul subramurilor
ind. prelucrtoare ........................................................................................................ 64
Tabel 22 Situaia indicatorului Nr. Angajai cu studii superioare............................... 65
Tabel 23 Ponderea ramurilor industriale dup volumul cheltuielilor de cercetare-
dezvoltare ................................................................................................................... 66








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

93

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Tabel 24 Ponderea subramurilor n cadrul ind. prelucrtoare dup volumul cheltuielilor
R&D ............................................................................................................................ 67
Tabel 25 Situaia indicatorului Cheltuieli R&D .......................................................... 68
Tabel 26 Corelarea dintre indicatorii Nr. Angajai cu studii superioare i Cheltuieli
R&D i vectorul Inovare .......................................................................................... 69
Tabel 27 Clasificarea ramurilor economiei naionale dup metoda acordrii de stele
................................................................................................................................... 70
Tabel 28 Indicele potenialului de crearea a polilor de competitivitate (P) i valoarea
sa normat (P*) .......................................................................................................... 72
Tabel 29 Clustere i poteniali poli de competitivitate n Romnia .............................. 73
Tabel 30 Distribuia polilor de competitivitate n funcie de Indicele Polului de
Competitivitate ............................................................................................................ 76
Tabel 31 Rezultatele interviurilor de profunzime......................................................... 79
Tabel 32 Corelarea metodelor de analiz cantitativ la nivel naional i regional ....... 81
Tabel 33 Clustere cu potential de a deveni poli de competitivitate de interes naional84
Tabel 34 Clustere care prezinta un potential de a deveni poli de competitivitate de
interes naional relevani pentru POS CCE ................................................................ 85
Tabel 35 Exemplu de evaluare a propunerilor de proiecte dup metoda stelelor ... 86
Tabel 36 Exemplu de evaluare a propunerilor de proiecte dup metoda indicilor .. 86
Table 37 indicele potenialului de creare a polilor de competitivitate .......................... 95
Tabel 38 Indicele Polului de Competitivitate ............................................................... 98

6.2 LISTA FI GURILOR

Figura 1 Parametrii apelurilor de proiecte pentru clustere, n 4 etape ........................ 14
Figura 2 Structura etapei a III a, de acreditare a clusterelor ....................................... 15
Figura 3 Modelul Four clover exemplificat n cazul Pro Wood ................................. 19
Figura 4 Indicatorii cantitativi i calitativi folosii n analiz ......................................... 28
Figura 5 Evaluarea calitativ a clusterelor .................................................................. 39
Figura 6 Relaia dintre ponderi pe nivele de analiz ................................................... 43
Figura 7 Filtrarea dup indicatorii Impact i Relevan POS CCE ......................... 49
Figura 8 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v VAB ......... 54
Figura 9 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v al nr. de
salariai ....................................................................................................................... 59
Figura 10 Ponderea subramurilor n cadrul industriei prelucrtoare d.p.d.v al
exporturilor.................................................................................................................. 62








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

94

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Figura 11 Ponderea numrului de angajai cu studii superioare n cadrul subramurilor
ind. prelucrtoare ........................................................................................................ 65
Figura 12 Ponderea subramurilor n cadrul ind. prelucrtoare dup volumul
cheltuielilor R&D ......................................................................................................... 68
Figura 13 Harta clusterelor n Romnia aprilie 2011 ............................................... 75


ANEXE

6.3 I NDI CELE POTENI ALULUI DE CREARE A POLI L OR DE COMPETI TIVITATE

Tabel 37 indicele potenialului de creare a polilor de competitivitate

Importanta Marimea Inovare Export P P*
VAB % Salariati % Superior % Cheltuieli
R&D
% Valoare %

Agricultura, vanatoare si silvicultura 34081,9 7,433 318,9 4,896 807 10,4 89324 9,43 1315 4,522 6,55 0,51
Pescuit si piscicultura 44,4 0,01 1,7 0,026 0 0 0 0 1 0,003 0,01 0
Industria extractiva 5175,4 1,129 104,9 1,611 91 1,173 19000 2,01 48 0,165 1,08 0,08
Industria extractiva de produse energetice 4046,8 0,883 92,3 1,417 0 0 0 0 0,53 0,04
Industria extractiva de produse
neenergetice
1128,6 0,246 12,6 0,193 0 0 48 0,165 0,15 0,01
Industria prelucratoare 102836 22,43 1873,5 28,77 3644 46,96 429072 45,3 26836 92,28 50,9 4
Industria alimentara, a bauturilor si a
tutunului
27404,2 5,976 214,9 3,3 58 0,748 5770 0,61 960 3,301 3,18 0,25
Industria textila si a produselor textile 6924,9 1,51 384,1 5,898 18 0,232 1259 0,13 2876 9,89 4,79 0,38
Industria pielariei si a produselor din piele 1717,7 0,375 99,5 1,528 6 0,077 641 0,07 1031 3,545 1,54 0,12
Fabricarea lemnului si a produselor din
lemn
3964,7 0,865 99,5 1,528 0 0 0 920 3,164 1,5 0,12
Fabricarea celulozei, hartiei si a
produselor din hartie, editarea si tiparirea
publicatiilor
4830,5 1,053 40 0,614 2 0,026 109 0,01 140 0,481 0,51 0,04
Fabricarea produselor de cocserie, a
produselor obtinute prin rafinarea
petrolului si a combustibililor nucleari
4707 1,027 30,1 0,462 52 0,67 1847 0,2 1601 5,505 2,08 0,16








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

96

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Importanta Marimea Inovare Export P P*
Fabricarea substantelor, a produselor
chimice si a fibrelor si firelor sintetice si
artificiale
4191,6 0,914 47 0,722 536 6,908 72200 7,62 1422 4,89 3,65 0,29
Fabricarea produselor din cauciuc si
mase plastice
4122,5 0,899 54,8 0,841 49 0,632 3684 0,39 1144 3,934 1,7 0,13
Fabricarea altor produse din minerale
nemetalice
5548,7 1,21 72,8 1,118 13 0,168 1809 0,19 202 0,695 0,77 0,06
Industria metalurgica si a produselor din
metal
10231,9 2,231 217,7 3,343 332 4,279 20491 2,16 2400 8,253 4,56 0,36
Industria de masini si echipamente 4906,8 1,07 121,1 1,859 588 7,578 37472 3,96 2162 7,434 4,35 0,34
Industria de echipamente electrice si
optice
7051,6 1,538 177,8 2,73 543 6,998 47424 5,01 4499 15,47 7,13 0,56
Industria mijloacelor de transport 12697,2 2,769 169,6 2,604 1392 17,94 220114 23,2 6197 21,31 12,7 1
Alte activitati industriale 4537 0,989 144,6 2,22 37 0,477 15645 1,65 292 1,004 1,32 0,1
Productia de mobilier si alte activitati
industriale
4488,9 0,979 0 6 0,077 305 0,03 990 3,404 1,23 0,1
Recuperarea deseurilor si resturilor de
materiale reciclabile
48,1 0,01 0 12 0,155 302 0,03 0 0,03 0
Energie electrica si termica, gaze si apa 10474,3 2,284 157 2,411 431 5,555 69001 7,29 140 0,481 2,81 0,22
Constructii 54628,2 11,91 577,9 8,873 149 1,92 19809 2,09 0 5,1 0,4
Comertul cu ridicata si cu amanuntul,
recuperarea autovehiculelor
motocicletelor si a bunurilor pers. si de uz
gospodaresc
54549,8 11,9 1059,2 16,26 0 0 0 6,45 0,51








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

97

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Importanta Marimea Inovare Export P P*
Hoteluri si restaurante 8727,3 1,903 134,3 2,062 0 0 0 0,9 0,07
Transport, depozitare si comunicatii 51485,4 11,23 466,4 7,161 0 0 0 4,04 0,32
Intermedieri financiare 11425 2,492 96,5 1,482 0 0 0 0,87 0,07
Tranzactii imobiliare, inchirieri si activitati
de servicii prestate in principal
intreprinderilor
57197 12,47 333,8 5,125 2637 33,99 320841 33,9 0 12,3 0,96
Tranzactii imobiliare 0 0 0 0 0 0
Inchirierea masinilor si echipamentelor 0 0 0 0 0 0
Informatica si activitati conexe 14369,9 3,134 130,55 2,004 624 8,042 0 3410 11,73 5,65 0,44
Cercetare - Dezvoltare 0 0 1017 13,11 159100 16,8 0 3,74 0,29
Alte activitati prestate in principal
intreprinderilor
0 0 0 0 0 0
Administratie publica si aparare, asigurari
sociale din sistemul public
22169,9 4,835 396,9 6,094 0 0 0 2,49 0,19
Invatamant 17340 3,782 387 5,942 0 0 0 2,24 0,18
Sanatate si asistenta sociala 13945,3 3,041 380,8 5,847 0 0 0 2,07 0,16
Celelalte activitati ale economiei nationale 14455,3 3,152 224,1 3,441 0 0 741 2,548 2,26 0,18
Total 458536 100 6512,9 100 7759 100 947047 100 29081 100 100









Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

98

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013


Anexa 2.

6.4 INDI CELE POLULUI DE COMPETITIVI TATE

Tabel 38 Indicele Polului de Competitivitate

Geotermal-
apa NV
Agro Fod
Vest
Turism
SV
Textil SE ICT VEST Automotive
Vest
Textil NE Energy
Centru
Lemn
Centru
Electrotehnica
ETREC
Dacia
Renault
IMPORTANTA
VAB ramura
(mil RON 2008)
27502,2 51485,4 6924,9 14369,9 12697,2 6924,9 10474,3 8453,6 7051,6 12697,2
CAF cluster (mil
RON)
0 0 0 1425,19 75,16 343,73 443,48 53,556 358 3200
Pondere 0,9 0 0 0 9,917884 0,59194153 4,963682 4,233982 0,633529 5,076862 25,20241
CONCENTRARE








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

99

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Geotermal-
apa NV
Agro Fod
Vest
Turism
SV
Textil SE ICT VEST Automotive
Vest
Textil NE Energy
Centru
Lemn
Centru
Electrotehnica
ETREC
Dacia
Renault
Nr angajati
cluster
11216 250 500 2950 7048 258 3031 758 1300 2752 28000
Nr angajati
national
9365900 9365900 9365900 9365900 9365900 9365900 9365900 9365900 9365900 9365900 9365900
Pondere 0,11975 0,002669 0,005339 0,031497 0,075252 0,002754674 0,032362 0,008093 0,01388 0,029383 0,298957
SPECIALIZARE
Nr angajati
ramura
national
157000 216100 136300 385600 130550 169600 384100 157000 99500 177800 169600
nr angajati
cluster
11216 250 500 2950 7048 258 3031 758 1300 2752 28000
Pondere 7,14395 0,115687 0,366838 0,765041 5,398698 0,152122642 0,789117 0,482803 1,306533 1,547807 16,50943
INOVARE
Facilitatori
Superior +
Doctorat
25 353 260
Pondere (nr de
angajati)
20 10 75 78 63,3 11,64632 20 25
Intreprinderi








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

100

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Geotermal-
apa NV
Agro Fod
Vest
Turism
SV
Textil SE ICT VEST Automotive
Vest
Textil NE Energy
Centru
Lemn
Centru
Electrotehnica
ETREC
Dacia
Renault
Pondere
Cheltuieli R&D
0 72,47 0 0 0 7,971811 9,999968 7
Pondere Nr.
intreprinderi
inovatoare in
parteneriat
0 0 0 28,57143 0 20 13,7931 62,5 100 8,888889
Pondere (rap.
la nivelul
national)
0 0 240,096 0 168,0672 59,7104 525,2101 840,3361 74,69655
Nr.
Intrepridneri in
cluster
26 20 21 31 15 29 26 28 45
Nr. Patente 11 10 0 55 0 0
Pondere (rap la
nivel national)
1,70279 1,547988 0 8,513932 0
nr. Marci
inrgesitrate
0 0 0 6 17 1
Pondere (rap.
La nivel
0 0 0 0,066306 0,180678 0,010628








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

101

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Geotermal-
apa NV
Agro Fod
Vest
Turism
SV
Textil SE ICT VEST Automotive
Vest
Textil NE Energy
Centru
Lemn
Centru
Electrotehnica
ETREC
Dacia
Renault
national)
nr
desene/modele
inregistrate
0 0 0 10 5
Podere (rap. La
nivel national)
0 0 0 2,403846 1,201923
Outputuri
Nr.
Intrerpinderi
care au
introdus
inovare de
produs
0 1 0 5 17 3 3 17 35
Pondere (rap.
La nivel
national)
0 0,243902 0 1,219512 6,09319 300 0,731707 4,146341 8,536585








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

102

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Geotermal-
apa NV
Agro Fod
Vest
Turism
SV
Textil SE ICT VEST Automotive
Vest
Textil NE Energy
Centru
Lemn
Centru
Electrotehnica
ETREC
Dacia
Renault
Nr.
Intrerpinderi
care au
introdus
inovare
organizationala
0 0 0 8 7 40
Pondere (rap.
La nivel
national)
0 0 0 0,701754 0,614035 3,508772
EXPORT
Valoarea
exporturilor
(mil EUR 2009)
0 0 0 4,944186 2400
Pondere (rap la
ramura
national)
0 0 0 0,248452 38,72842
Strategie 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Indicele polului
de
22,105 21,26107 23,79652 26,44922 25,98515 20,13774797 23,54911 29,00526 26,73932 30,96954 36,00531








Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

SPRIJINIREA AUTORITII DE MANAGEMENT N FORMULAREA I IMPLEMENTAREA
OPERAIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE)
http://amposcce.minind.ro/

103

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI Instrumente Structurale
2007 - 2013
Geotermal-
apa NV
Agro Fod
Vest
Turism
SV
Textil SE ICT VEST Automotive
Vest
Textil NE Energy
Centru
Lemn
Centru
Electrotehnica
ETREC
Dacia
Renault
competitivitate
(C)

Vector/Indicator Pondere (%)
Importanta 20
Concentrare 12,5
Specializare 12.5
Angajai studii superioare 5
Cheltuieli R&D 1
Inovare in parteneriat 1
Patente 1
Mrci nregistrate 1
Modele/desene nregistrate 1
Inovare de produs 2,5
Inovare organizaional 2,5
Export 20
Strategie 20