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RGI M EN D I SCI PLI N ARI O D E

LO S SERV I D O RES P BLI CO S


JAVIER ARVALO VELA
Magster en Derecho
BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per.
Dec. Leg 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico.
Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la Carrera Administrativa.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27482, Ley que regula la publicacin de la Declaracin J urada de Ingresos y de Bienes y Rentas
de los funcionarios y servidores pblicos del Estado.
Decreto Supremo N 080-2001-PCM, Reglamento de la Ley que regula la publicacin de la declaracin
jurada de ingresos, bienes y rentas de funcionarios y servidorespblicos del Estado.
Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema de Control y de la Contralora Nacional de la Repblica.
Ley N 27815, Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
Decreto Supremo N 033-2005-PCM, Reglamento de la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico.
Decreto Supremo N 007-2010-PCM, Texto nico Ordenado de la Normativa del Servicio Civil.
RESPONSABILIDAD DE LOS
SERVIDORES PBLICOS
RESPO N SABI LI D AD
D E LO S
SERV I D O RES P BLI CO S
CIVIL
PENAL
ADMINISTRATIVA
TUONSC, Art. 76 y D.S. N 005-90-PCM, Art.
153
RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS SERVIDORES
PBLICOS
DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PBLICOS
SECCIN I
ABUSO DE AUTORIDAD
SECCIN II
CONCUSIN
SECCIN III
PECULADO
SECCIN IV
CORRUPCIN DE FUNCIONARIOS
ARTCULO 376, Abuso de
Autoridad; ARTCULO 376-A,
Abuso de autoridad
condicionando ilegalmente la
entrega de bienes y servicios
ARTCULO 382, Concusin ARTCULO 387, Peculado doloso y
culposo
ARTCULO 393, Cohecho pasivo
propio; ARTCULO 393-A, Soborno
internacional pasivo
ARTCULO 377, Omisin,
rehusamiento o demora de
actos funcionales
ARTCULO 383, Cobro indebido ARTCULO 388, Peculado de uso. ARTCULO 394, Cohecho pasivo
impropio
ARTCULO 378, Denegacin o
deficiente apoyo policial
ARTCULO 384, Colusin simple y
agravada
ARTCULO 389, Malversacin. ARTCULO 395, Cohecho pasivo
especfico
ARTCULO 379, Requerimiento
indebido de la fuerza pblica
ARTCULO 385, Patrocinio ilegal ARTCULO 390, Retardo injustificado de
pago.
ARTCULO 396, Corrupcin pasiva
de auxiliares jurisdiccionales.
ARTCULO 380, Abandono de
cargo
ARTCULO 386, Responsabilidad de
peritos, rbitros y contadores
particulares.
ARTCULO 391, Rehusamiento a
entrega de bienes depositados o
puestos en custodia.
ARTCULO 397, Cohecho activo
genrico; ARTCULO 397-A, Cohecho
activo transnacional.
ARTCULO 381, Nombramiento
o aceptacin ilegal.
ARTCULO 392, Extensin del tipo. ARTCULO 398, Cohecho activo
especfico
ARTCULO 399, Negociacin
incompatible o aprovechamiento
indebido del cargo.
ARTCULO 400, Trfico de
influencias.
ARTCULO 401, Enriquecimiento
ilcito; ARTCULO 401-A Decomiso y
ARTCULO 401-B Adjudicacin al
Estado de bienes decomisados.
FUENTE: Cdigo Penal
POTESTAD SANCIONADORA
La potestad sancionadora disciplinaria sobre el
personal de las entidades se rige por la normativa de
la materia.
Ley N 27444, Art. 229 inciso 229.3
Se considera falta disciplinaria a toda accin u
omisin voluntaria o no, que contravenga las
obligaciones, prohibiciones y dems normatividad
especfica sobre los deberes de los servidores y
funcionarios, establecidos en el artculo 28 y otros
de la Ley. La comisin de una falta da lugar a la
aplicacin de la sancin correspondiente.
FALTAS DISCIPLINARIAS
D.S. N 005-90-PCM, Art. 150
FALTAS DISCIPLINARIAS
CAUSAS RELATIVAS A LA
PRESTACIN LABORAL
CAUSAS RELATIVAS AL DEBER DE
DISCIPLINA
CAUSAS RELATIVAS AL DEBER DE
BUENA FE
a) El incumplimiento de las normas
establecidas en la presente ley y su
reglamento.
b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las
rdenes de sus superiores relacionadas con sus
labores.
f) La utilizacin o disposicin de los
bienes de la entidad en beneficio propio
o de terceros.
d) La negligencia en el desempeo
de las funciones.
c) El incurrir en acto de violencia, grave
indisciplina o faltamiento de palabra en agravio
de su superior del personal jerrquico y de los
compaeros de labor.
i) El causar intencionalmente daos
materiales en los locales, instalaciones,
obras, maquinarias, instrumentos,
documentacin y dems bienes de
propiedad de la entidad o en posesin
de sta.
e) El impedir el funcionamiento del
servicio pblico.
g) La concurrencia reiterada al trabajo en estado
de embriaguez o bajo influencia de drogas o
sustancias estupefacientes y, aunque no sea
reiterada, cuando por la naturaleza del servicio
revista excepcional gravedad.
h) El abuso de autoridad, la
prevaricacin o el uso de la funcin
con fines de lucro.
j) Los actos de inmoralidad.
k) Las ausencias injustificadas por
ms de tres das consecutivos o por
ms de cinco das no consecutivos en
un perodo de treinta das calendario
o ms de quince das no consecutivos
en un perodo de ciento ochenta das
calendario.
l) El incurrir en actos de hostigamiento sexual,
conforme a la ley sobre la materia.
Texto nico Ordenado de la Normativa del Servicio Civil, Art. 79
FALTAS ADMINISTRATIVAS
CAUSAS RELACIONADAS A LA
PRESTACIN PERSONAL
CAUSAS RTELATIVAS AL
DEBER DE DISCIPLINA
CAUSAS RELATIVAS AL
DEBER DE BUENA FE
2. No entregar, dentro del trmino
legal, los documentos recibidos a la
autoridad que deba decidir u opinar
sobre ellos.
1. Negarse a recibir
inj ustificadamente solicitudes,
recursos, declaraciones,
informaciones o expedir constancia
sobre ellas.
10. Difundir de cualquier modo o
permitir el acceso a la informaci n
confidencial a que se refiere el
numeral 160.1 de esta ley.
3. Demorar injustificadamente la
remisin de datos, actuados o
expedientes solicitados para resolver
un procedimiento o la producci n de
un acto procesal sujeto a plazo
determinado dentro del procedimiento
administrativo.
7. Dilatar el cumplimiento de
mandatos superiores o
administrativo o contradecir sus
decisiones.
4. Resolver sin motivaci n algn
asunto sometido a su competencia.
8. Intimidar de alguna manera a
quien desee plantear queja
administrativa o contradecir sus
decisiones.
5. Ejecutar un acto que no se
encuentre expedito para ello.
6. No comunicar dentro del trmino
legal la causal de abstenci n en la
cual se encuentra incurso.
9.Incurri r en ilegalidad manifiesta.
FUENTE: Ley N 27444, Art. 239
SANCIONES POR FALTAS
DISCIPLINARIAS
SAN CI O N ES SAN CI O N ES
D I SCI PLI N ARI AS D I SCI PLI N ARI AS
Amonestacin verbal o
escrita
Suspensi n sin goce de
remuneraciones hasta 30 das
Cese temporal sin goce de
remuneraciones hasta por 12 meses
Destitucin
Texto nico Ordenado de la Normativa del Servicio Civil, Art. 77
GRADOS DE CALIFICACIN DE
LAS FALTAS
Los grados de sancin corresponde a la magnitud de
las faltas, segn su menor o mayor gravedad; sin
embargo, su aplicacin no ser necesariamente
correlativa ni automtica, debiendo contemplarse en
cada caso, no slo la naturaleza de la infraccin sino
tambin los antecedentes del servidor,
constituyendo la reincidencia serio agravante.
Los descuentos por tardanzas o inasistencias no
tienen naturaleza disciplinaria, por lo que no eximen
de la aplicacin de la debida sancin.
TUONSC, Art. 78
DETERMINACIN DE LA GRAVEDAD
DE LAS FALTAS
Las faltas se tipifican por la naturaleza de la accin u
omisin. Su gravedad ser determinada evaluando las
condiciones siguientes:
a) Circunstancia en que se comete;
b) La forma de comisin;
c) La concurrencia de varias faltas;
d) La participacin de uno o ms servidores en la comisin
de la falta; y
e) Los efectos que produce la falta.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 151
AMONESTACIN VERBAL O ESCRITA
La amonestacin verbal la efecta el J efe inmediato
en forma personal y reservada. Para el caso de
amonestacin escrita la sancin se oficializa por
resolucin del J efe de Personal. No proceden ms de
dos amonestaciones escritas en caso de reincidencia.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 156
SUSPENSIN
Es sin goce de remuneraciones y se aplica hasta por
un mximo de treinta (30) das. El nmero de das
de suspensin serpropuesto por el J efe inmediato y
deber contar con la aprobacin del superior
jerrquico de ste. La sancin se oficializar por
resolucin del J efe de Personal.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 157
CESE TEMPORAL
Es sin goce de remuneraciones mayor de treinta (30)
das y hasta por doce (12) meses. Se aplica previo
proceso administrativo disciplinario. El nmero de
meses de cese lo propone la Comisin de Procesos
Administrativos Disciplinarios de la entidad.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 158
DESTITUCIN
Es el mximo grado de sancin que se aplica previo proceso
administrativo disciplinario.
La condena penal privativa de la libertad consentida o
ejecutoriada, por delito doloso, acarrea destitucin
automtica. En el caso de que la condena sea condicional, la
Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios evala
si el servidor puede seguir prestando servicios, siempre y
cuando el delito no est relacionado con las funciones
asignadas ni afecte a la Administracin Pblica.
D.S. N 005-90-PCM, Arts. 159 y 161
CONCURSO DE FALTAS
Tratndose de concurso de faltas cometidas por el
mismo servidor, se impondr la sancin que
corresponda a la falta ms grave.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 162
PROHIBICIN DE REINGRESO
TUONSC, Art. 81
No podr reingresar al
servicio pblico durante el
trmino de cinco aos como
mnimo.
PLAZO DE INHABILITACIN
La sancin de destitucin o despido acarrea la inhabilitacin para ejercer
funcin pblica por un perodo de cinco aos, la misma que surte efectos a
partir del da siguiente de notificada la sancin de destitucin y despido al
sancionado.
Las inhabilitaciones impuestas por la autoridad judicial se sujetarn al
plazo que cada resolucin indique, el mismo que tendrvigencia a partir
del da siguiente de notificada la resolucin al sentenciado. La
rehabilitacin, en ese caso, se produce automticamente al da siguiente de
culminado el perodo de inhabilitacin.
Las inhabilitaciones impuestas por la Contralora General de la Repblica
o Tribunal Superior de Responsabilidad Administrativa se sujetarn al
plazo que cada resolucin indique y surten efectos desde su notificacin al
sancionado, quedando automticamente rehabilitadas a los tres (3) aos de
cumplida efectivamente la sancin.
D. S. N 089-2006-PCM, Art. 7 modificado por D. S. N 023-2011-PCM
COMISIONES DE PROCESOS
ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
En las entidades de la Administracin Pblica se
establecern comisiones permanentes de procesos
administrativos disciplinarios para la conduccin
de los respectivos procesos.
TUONSC, Art. 83
COMISIN DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
Los empleados pblicos debern denunciar
cualquier infraccin que se contempla en la Ley y
en el presente Reglamento, ante la Comisin
Permanente o Especial de Procedimientos
Administrativos Disciplinarios de la Entidad.
Cualquier persona puede denunciar ante la misma
Comisin las infracciones que se cometan a la Ley y
el presente Reglamento.
D. S. N 033-2005-PCM, Art. 15
EL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
PARA SERVIDORES
El servidor pblico que incurra en falta de carcter
disciplinario, cuya gravedad pudiera ser causal de cese
temporal o destitucin, ser sometido a proceso
administrativo disciplinario que no exceder de treinta
(30) das hbiles improrrogables.
El incumplimiento del plazo sealado configura falta de
carcter disciplinario contenida en los incisos a) y d) del
Art. 28 de la Ley. (*)
(*) Ahora Art. 79 del TUONSC.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 163
CARACTERSTICAS DEL
PROCESO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
D.S. N 005-90-PCM, Art. 164
Procede slo en casos graves:
sanci n de cese temporal o
desti tucin.
Duraci n no mayor de 30 das
hbil es: el incumplimiento del
plazo constituye fal ta de
carcter di sciplinari o.
Debe ser sumari o
Debe estar a cargo de la
Comisi n Permanente.
CONFORMACIN DE LAS COMISIONES DE
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARIOS
D.S. N 005-90-PCM, Art. 165 primer prrafo
Un funci onari o desi gnado
por el titular de la entidad
El Jefe de Personal
Un representante desi gnado
por los servidores
Contar con tres mi embros
supl entes
Constituida por 3 miembros
titul ares
CONFORMACIN DE LA COMISIN DE
PROCESOS ADMINISTRATIVOS PARA
FUNCIONARIOS
D.S. N 005-90-PCM, Art. 165 segundo prrafo
I ntegrada por tres ( 03) funcionarios acordes
con la jerarqua del procesado.
Esta comisin tendr las mismas facultades y
Observar similar procedimiento que la Comisin
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios
ATRIBUCIONES DE LA COMISIN
DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
COMISIN DE
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
Califica las denuncias que le sean
remitidas
Se pronuncia sobre la
procedencia de abrir proceso
administrativo disciplinario
En caso de no proceder el proceso
administrativo disciplinario, eleva
lo actuado al titular de la entidad
con los fundamentos de su
pronunciamiento, para los fines
del caso.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 166
El proceso administrativo disciplinario ser
instaurado por resolucin del titular de la entidad o
del funcionario que tenga la autoridad delegada para
tal efecto, debiendo notificarse al servidor procesado
en forma personal o publicarse en el Diario Oficial
"El Peruano", dentro del trmino de setentidos (72)
horas contadas a partir del da siguiente de la
expedicin de dicha resolucin.
INICIO DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO
D.S. N 005-90-PCM, Art. 167
NOTIFICACIN PERSONAL
21.1 La notificacin personal se har en el domicilio que conste en el expediente, o en el ltimo
domicilio que la persona a quien deba notificar haya sealado ante el rgano administrativo en otro
procedimiento anlogo en la propia entidad dentro del ltimo ao.
21.2 En caso que el administrado no haya indicado domicilio, o que ste sea inexistente, la autoridad
deberemplear el domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. De
verificar que la notificacin no puede realizarse en el domicilio sealado en el Documento Nacional
de Identidad por presentarse alguna de las circunstancias descritas en el numeral 23.1.2 del artculo
23, se deberproceder a la notificacin mediante publicacin.
21.3 En el acto de notificacin personal debe entregarse copia del acto notificado y sealar la fecha y
hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la
diligencia. Si sta se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se harconstar as en el acta,
tenindose por bien notificado. En este caso la notificacin dejarconstancia de las caractersticas
del lugar donde se ha notificado."
21.4 La notificacin personal, se entender con la persona que deba ser notificada o su representante
legal, pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificacin,
podrentenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio, dejndose constancia de su
nombre, documento de identidad y de su relacin con el administrado.
21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio sealado en el
procedimiento, el notificador deberdejar constancia de ello en el acta y colocar un aviso en dicho
domicilio indicando la nueva fecha en que se har efectiva la siguiente notificacin. Si tampoco
pudiera entregar directamente la notificacin en la nueva fecha, se dejardebajo de la puerta un acta
conjuntamente con la notificacin, copia de los cuales sern incorporados en el expediente.
Ley N 27444, Art. 21
DERECHO DE DEFENSA
El servidor procesado tendr
derecho a presentar el descargo y
las pruebas que crea conveniente
en su defensa, para lo cual tomar
conocimiento de los antecedentes
que dan lugar al proceso.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 168
FORMA DEL DESCARGO
D.S. N 005-90-PCM, Art. 169 primer prrafo
FORMA FORMA
DEL DEL
DESCARGO DESCARGO
Debe hacerse por Debe hacerse por
escrito escrito
Debe contener una Debe contener una
exposici exposici n detallada n detallada
de los hechos de los hechos
Debe contener los Debe contener los
fundamentos de fundamentos de
derecho derecho
Debe ir acompa Debe ir acompa ado de ado de
material probatorio material probatorio
TRMINO PARA LA PRESENTACIN DE
LOS DESCARGOS
El trmino de presentacin es de cinco (5) das hbiles
contados a partir del da siguiente de la notificacin,
excepcionalmente cuando exista causa justificada y a
peticin del interesado se prorrogar cinco (5) das hbiles
ms.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 169 segundo prrafo
LABOR DE LA COMISIN DE PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
D.S. N 005-90-PCM, Art. 170 primera parte
DECISIN DE SANCIONAR
Es prerrogativa del titular de la entidad
determinar el tipo de sancin a aplicarse.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 170 ltima parte
CRITERIOS PARA LA APLICACIN DE
SANCIONES
Las dems faltas incurridas por las autoridades y personal a
su servicio con respecto de los administrados no previstas en
el artculo anterior sern sancionadas considerando el
perjuicio ocasionado a los administrados, la afectacin al
debido procedimiento causado, as como la naturaleza y
jerarqua de las funciones desempeadas, entendiendo que
cuanto mayor sea la jerarqua de la autoridad y ms
especializada sus funciones, en relacin con las faltas,
mayor es su deber de conocerlas y apreciarlas debidamente.
Ley N 27444, Art. 240
INFORME ORAL
SERVIDOR
PROCESADO
Podr hacer uso de sus
derechos a travs de un
informe oral,
personalmente o por
medio de apoderado.(*)
Previo al pronunciamiento
de la Comisin de
Procesos Administrativos
(*) Para lo que se
sealar fecha y hora
nica
D.S. N 005-90-PCM, Art. 171
SITUACIN DEL SERVIDOR
PROCESADO
SERVIDOR
PROCESADO
Su situacin
depender de la falta
cometida
Podr ser separado de su funci n y pasar a
disposicin de la Ofici na de Personal.
En la Ofici na de Personal realizar trabajos
acordes con su ni vel de carrera y especialidad.
Tiene derecho al pago de sus remuneraciones.
No puede hacer uso de vacaci ones, ni licenci as
particulares mayores a ci nco das.
No puede renunciar.
D.S. N 005-90-PCM, Art. 172
El proceso administrativo disciplinario deberiniciarse en el plazo no mayor
de un ao (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente
tenga conocimiento de la comisin de la falta disciplinaria, bajo
responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario se declarar
prescrita la accin sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.
(*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 027-2003-
PCM, publicado el 11-03-2003, se precisa que en los casos en los cuales
haya transferencia de competencias para conocer los procesos
administrativos disciplinarios a otro rgano o entidad administrativa, por
motivos organizacionales, y siempre que se encuentre en la etapaanterior a la
emisin de la Resolucin que instaura el proceso correspondiente, el plazo de
prescripcin a que se refiere el presente artculo, se suspender desde el
momento en que la autoridad que trasfiere la competencia la pierde, hasta el
momento en que la nueva autoridad recibe la documentacin relativa a la
comisin de la falta disciplinaria sobre la cual asume competencia.
PLAZO PARA EL INICIO DEL
PROCESO ADMINISTRATIVO
D.S. N 005-90-PCM, Art. 173
4. Este Colegiado considera que no existe prescripcin en cuanto a la
fecha de instauracin del proceso (15 de octubre de 2002) contra el
demandante, porque, si bien el artculo 173 del Decreto Supremo N
005-90-PCM establece que el proceso administrativo disciplinario
debe iniciarse en un plazo no mayor de un ao, contado desde el
momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la
comisin de la falta disciplinaria, este debe contabilizarse desde que se
haya determinado la falta cometida e identificado al presunto
responsable de la misma, por lo que, en el caso de autos, tal plazo debe
computarse desde que el J efe de la Oficina de Asesora Legal de la
Universidad Nacional de Ucayali remiti el informe N 492-OAL-
CTOyG-UNU-2002 ( f. 54-55) a la autoridad competente el 10 de
octubre de 2002; vale decir, antes de que venciera el plazo de
prescripcin de la accin. Por lo tanto, no se encuentra acreditado que
con la resolucin cuestionada se haya violado el derecho
constitucional invocado.
PLAZO PARA EL INICIO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
EN LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
STC N 0812-2004-AA/TC, fundamento 4
3. El Tribunal manifesten la sentencia 812-2004-AA/TC que si bien el
artculo 173 del Decreto Supremo N 005-90-PCM establece que el
proceso administrativo disciplinario debe iniciarse en un plazo no
mayor de un ao, contado desde el momento en que la autoridad
competente tenga conocimiento de la comisin de la falta disciplinaria,
este debe contabilizarse desde que se haya determinado la falta
cometida e identificado al presunto responsable de la misma; es decir,
se ha establecido claramente desde qu momento debe computarse
dicho plazo. En el caso sub exmine se instaura proceso el 14 de enero
de 2003, esto es, a los 362 das despus que la emplazada recibiera el
oficio de la Contralora General de la Repblica dndole a conocer el
Informe completo (el 058-2001-CG/B380); vale decir, antes de que
venciera el plazo de prescripcin de la accin. Por lo tanto, no se
encuentra acreditado que con la resolucin cuestionada se haya violado
el derecho constitucional invocado.
PLAZO PARA EL INICIO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
EN LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
STC N 4059-2004-AA/TC, fundamento 3
2. El artculo 173 del D. S. 005-90-PCM establece que El proceso administrativo
disciplinario deberiniciarse en un plazo no mayor de un ao (1), contado a
partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la
comisin de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad.
En caso contrario se declarar prescrita la accin sin perjuicio del proceso
civil o penal a que hubiere lugar.
3. La figura jurdica de la prescripcin no puede constituir, en ningn caso, un
mecanismo para proteger jurdicamente la impunidad de las faltas que
pudieran cometer los funcionarios o servidores pblicos, puesto que esta
institucin del derecho administrativo sancionador no solo tiene la funcin de
proteger al administrado frente a la actuacin sancionadora de la
Administracin, sino tambin, la de preservar que, dentro de un plazo
razonable, los funcionarios competentes cumplan, bajo responsabilidad, con
ejercer el poder de sancin de la administracin contra quienes pueden ser
pasibles de un procedimiento administrativo disciplinario.
PLAZO PARA EL INICIO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
EN LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
STC N 2775-2004-AA//TC fundamentos 2 y 3
PLAZO DE PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PARA
INICIAR EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El plazo de prescripcin de la accin para el inicio del
procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3)
aos contados desde la fecha en que la Comisin
Permanente o Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios toma conocimiento de la comisin de la
infraccin, salvo que se trate de infracciones continuadas, en
cuyo caso el plazo de prescripcin se contabilizar a partir
de la fecha en que se cometi la ltima infraccin, sin
perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.
D. S. N 033-2005-PCM, Art. 17
PROCESO ADMINISTRATIVO A
SERVIDORES CESANTES
Podr ser sometido a proceso
administrativo por las faltas de carcter
disciplinario cometidas en el ejercicio
de sus funciones dentro de los trminos
sealados en el artculo anterior.
SERVIDOR
CESANTE
D.S. N 005-90-PCM, Art. 174
PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO A PERSONAS QUE
NO SE ENCUENTRAN EN EJERCICIO DE LA FUNCIN PBLICA
La persona que no se encuentre en ejercicio de
funcin pblica podr ser sometido al
procedimiento administrativo disciplinario indicado
en el presente Reglamento.
D. S. N 033-2005-PCM, Art. 18
Estn comprendidos en el presente captulo los
funcionarios y servidores pblicos contratados, en
lo que les sea aplicable, an en el caso que haya
concluido su vnculo laboral con el Estado y dentro
de los trminos sealados en el artculo 173 del
presente reglamento.
PROCESO ADMINISTRATIVO A
TRABAJADORES CONTRATADOS
D.S. N 005-90-PCM, Art. 175
CONCEPTO DE EMPLEADO PBLICO
PARA EFECTOS DEL CDIGO DE TICA
Para los efectos del presente Cdigo se considera
como empleado pblico a todo funcionario o
servidor de las entidades de la Administracin
Pblica en cualquiera de los niveles jerrquicos sea
ste nombrado, contratado, designado, de confianza
o electo que desempee actividades o funciones en
nombre del servicio del Estado.
Ley N 27815, Art. 4
REGISTRO NACIONAL DE
SANCIONES DE
DESTITUCIN Y DESPIDO
REGISTRO DE SANCIONES
La Presidencia del Consejo de Ministros o quien
sta designe organiza y conduce de forma
permanente un Registro Nacional de Sanciones de
destitucin y despido que se hayan aplicado a
cualquier autoridad o personal al servicio de la
entidad, independientemente de su rgimen laboral
o contractual, con el objeto de impedir su reingreso
a cualquiera de las entidades por un plazo de cinco
aos.
Ley N 27444, Art. 242
REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES DE
DESTITUCIN Y DESPIDO
SANCIONES INSCRIBIBLES
Las sanciones que deben de inscribirse en el RNSDD son:
a. Las sanciones de destitucin y despido.
En el caso de trabajadores comprendidos en el rgimen laboral de la actividad privada, el
despido ser el producido por causa justa relacionada con la conducta del trabajador,
conforme al Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N003-97-TR.
b. Las sanciones por infraccin al Cdigo de tica.
c. Las sanciones de inhabilitacin que ordene el Poder J udicial.
d. Las sanciones por responsabilidad administrativa funcional impuestas por la Contralora
General de la Repblica y Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas.
e. Otras que determine la Ley.
D.S. N 089-2006-PCM, Art. 5 modificado por D.S. N 023-2011-PCM
PLAZO DE INSCRIPCIN DE LAS
SANCIONES
Las sanciones sealadas en el artculo 5 de la
presente norma debern inscribirse en el RNSDD en
un plazo no mayor de 5 das hbiles contados a
partir del da siguiente de la fecha de notificacin de
la sancin al sancionado.
D.S. N 089-2006-PCM, Art. 9
AMPLIACIN DEL REGISTRO DE SANCIONES
13.1 Amplese el contenido del Registro Nacional de
Sanciones de Destitucin y Despido, establecido en el
artculo 242 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N 27444, y antese en l las sanciones
producidas por la transgresin del presente Cdigo.
13.2 El Registro deber contener los datos personales del
servidor, la sancin impuesta, el tiempo de duracin y la
causa de la misma.
13.3 La inscripcin en el Registro tiene una duracin de un
ao contado desde la culminacin de la sancin.
Ley N 27815, Art. 13
REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES DE
DESTITUCIN Y DESPIDO
REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES DE
DESTITUCIN Y DESPIDO
PLAZO PARA EL REGISTRO DE
SANCIONES
Las sanciones a las que se hace mencin el artculo
13 del D.S. N 033-2005-PCM debern ser
comunicadas al Registro en un plazo no mayor de
quince (15) das contados desde la fecha en que
quedfirme y consentida la resolucin respectiva.
D. S. N 033-2005-PCM, Art. 14