0 penilaian0% menganggap dokumen ini bermanfaat (0 suara)
38 tayangan48 halaman
Den globala ekonomin tar sig gradvis upp på fastare mark, men utvecklingen präglas av temporära bakslag och regionala olikheter. Det skriver SEB:s ekonomer i en ny upplaga av Nordic Outlook.
Judul Asli
Nordic Outlook 1405: Återhämtning och penningpolitisk divergens
Den globala ekonomin tar sig gradvis upp på fastare mark, men utvecklingen präglas av temporära bakslag och regionala olikheter. Det skriver SEB:s ekonomer i en ny upplaga av Nordic Outlook.
Den globala ekonomin tar sig gradvis upp på fastare mark, men utvecklingen präglas av temporära bakslag och regionala olikheter. Det skriver SEB:s ekonomer i en ny upplaga av Nordic Outlook.
Nya stimulanser frn ECB och Riksbanken Nordic Outlook Ekonomisk Analys Maj 2014 Innehllsfrteckning Nordic Outlook Maj 2014 | 3 Internationell versikt 5 USA 12 Tema: Hur stram r amerikansk arbetsmarknad? 16 Japan 17 Asien 18 Eurozonen 21 Tema: Mot stabilare banksystem i Europa 25 Storbritannien 26 steuropa 27 Baltikum 29 Sverige 30 Tema: Svensk varuexport halkar efter Tyskland 35 Danmark 36 Norge 38 Finland 41 Nyckeldata 43 Frdjupningsrutor Internationell versikt: Ukrainakrisen ny skerhetspolitisk spelplan 6 Internationell versikt: Skattepolitiken nyckeln till tillvxtlset? 9 USA: Skierrevolutionen ger frdel USA 14 Sverige: Nytt politiskt landskap efter riksdagsvalet 34 Danmark: Risker kopplade till amorteringsfria ln 37 4 | Nordic Outlook Maj 2014 Ekonomisk Analys Denna rapport publicerades den 13 maj 2014. Avstmning fr valuta- och rntenoteringar var den 8 maj 2014. SEB Ekonomisk Analys, K-A3, SE-106 40 Stockholm
Robert Bergqvist Chefekonom + 46 8 506 230 16 Elisabet Kopelman Chef fr Ekonomisk Analys Japan + 46 8 763 80 46 Hkan Frisn Prognoschef Sverige + 46 8 763 80 67 Daniel Bergvall Ekonom Eurozonen & Finland +46 8 763 85 94 Mattias Brur Ekonom USA & Storbritannien + 46 8 763 85 06 Ann Enshagen Lavebrink Redaktionsassistent + 46 8 763 80 77 Mikael Johansson Ekonom Baltikum, Polen & steuropa + 46 8 763 80 93 Andreas Johnson Ekonom Kina, Indien, Ukraina & Ryssland +46 8 763 80 32 Frederik Engholm-Hansen SEB Kpenhamn Danmark +45 3328 1469 Thomas Thygesen SEB Kpenhamn Danmark +45 3328 1008 Olle Holmgren Trading Strategy Stockholm Sverige +46 8 763 80 79 Erica Blomgren SEB Oslo Norge + 47 2282 7277 Stein Bruun SEB Oslo Norge +47 2100 8534 Internationell versikt
Nordic Outlook Maj 2014 5 Olika inflationstrender ger penningpolitisk divergens
USA-uppgng efter vintersvacka EM: Motstndskraft mot geopolitisk oro Deflationsrisk fr ECB att genomfra QE Riksbanken snker till 0,25 procent Ltt penningpolitik ger lyftkraft fr brsen Dollarn strks med frdrjning
Den globala ekonomin tar sig gradvis upp p fastare mark, men utvecklingen prglas av temporra bakslag och regionala olikheter. terhmtningen i USA tappade fart frsta kvartalet nr extrema vderfrhllanden hmmade den ekonomiska aktiviteten. Med std av starka indikatorer under vren rknar vi med en tydlig rekyl uppt andra kvartalet, men BNP- tillvxten fr helret 2014 har nd justerats ned frn 3,3 pro- cent i NO Februari 2014 till 2,6 procent. I Japan stlls nu det ekonomiska reformprogrammet infr strre utmaningar nr det gller att permanent bryta deflationen och genomfra strukturreformer. I Storbritannien har ekonomin verraskat positivt samtidigt som inflationen kommit ned snabbare n vntat. I Eurozonen r recessionen ver och den finansiella oron har gradvis minskat. Arbetslshet och statsskuld har ocks stabiliserats, men p oroande hga niver. Flera snabbvxande ekonomier (EM, Emerging Markets) hmmas av regleringar och strukturella svagheter. Gene- rellt har dock de flesta lnder visat motstndskraft under r- dande geopolitiska turbulens. Detta kontrasterar frn mnstret i slutet av 2013 och brjan p 2014 d brser och valutor fr- svagades kraftigt i spren av kad oskerhet kring Federal Reserves (Feds) penningpolitik. Utvecklingen har bekrftat vr syn att vi inte r p vg in i ngon bredare kris av den typ som drabbade asiatiska ekonomier i slutet p 1990-talet. Sammantaget frutser vi en uppgng i OECD-omrdets BNP- tillvxt frn 1,2 procent 2013 till 2,1 respektive 2,7 procent 2014 och 2015. Fr 2014 innebr detta en nedrevidering med 0,3 procentenheter. ven prognosen fr EM-ekonomierna r nedjusterad, bl a beroende p att vi tror att de kinesiska myn- digheterna accepterar en tillvxt p 7,2 procent; ngot under det formella mlet p 7,5 procent. Totalt vxlar den globala tillvxten upp frn 3,2 procent 2013 till 3,6 respektive 3,9 procent 2014 och 2015; en viss nedrevidering sedan frra NO fr bde 2014 och 2015.
Global BNP-tillvxt rlig procentuell frndring 2012 2013 2014 2015 USA 2,8 1,9 2,6 3,7 Japan 1,4 1,5 1,0 1,3 Tyskland 0,7 0,4 1,8 2,1 Kina 7,7 7,7 7,2 7,0 Storbritannien 0,3 1,7 3,0 2,6 Eurozonen -0,7 -0,4 1,0 1,6 Norden 1,0 0,6 1,9 2,4 Baltikum 4,2 3,0 2,1 3,3 OECD 1,3 1,2 2,1 2,7 EM-ekonomier 4,9 4,7 4,6 5,0 Vrlden, PPP 3,3 3,2 3,6 3,9 Klla: OECD, SEB Penningpolitiken frblir kraftigt expansiv i de utvecklade ln- derna de nrmaste ren. Detta bidrar till att lngrntorna rr sig bara lngsamt uppt och att brserna stiger ytterli- gare en bit. Skillnaderna nr det gller inflation och resursut- nyttjande mellan USA ena sidan och eurozonen och Japan den andra har dock frstrkts den senaste tiden. Arbetsls- heten i USA har t ex sjunkit och nrmar sig jmvikt samtidigt som inflationen sjunker i eurolnderna. Detta stter avtryck i vra penningpolitiska prognoser. Vi rknar med att Fed avslu- tar sina vrdepapperskp i oktober 2014 och att rntehj- ningar pbrjas i mitten av 2015. ven Bank of England (BoE) hjer styrrntan under 2015. ECB gr i motsatt riktning och nya stimulanstgrder kommer att krvas fr att strka kreditgiv- ning och motverka risker fr deflation och stagnation. Vr prognos r att BNP-viktade kvantitativa lttnader (QE, Quantitative Easing) sjstts i juni. Skillnaderna i penning- politik bidrar till att differensen mellan amerikanska och tyska obligationsrntor ligger kvar p en relativt hg niv. Vi tror ocks att euron s smningom kommer att frsvagas mot US- dollarn i denna milj, men kad riskaptit i spren av ECB:s tgrder kommer p kort sikt att leda till valutaflden som stttar euron. En terhmtning p fastare mark ger kat fokus p de lngsik- tiga konsekvenserna av den frda krispolitiken. Behoven av att reparera balansrkningar har lett till att tillgngspriserna ter pumpats upp. Fljderna av stigande inkomst- och frm- genhetskillnader har ftt kat utrymme i debatten, inte minst fr att kade klyftor frsvagar penningpolitikens mjlig- heter att lyfta tillvxten. I NO Februari 2014 diskuterade vi dessa problem i en temaartikel om Sekulr stagnation. Nu riktas i kad omfattning blickarna mot finans- och skattepoliti- Internationell versikt
6 Nordic Outlook Maj 2014 kens mjligheter att frstrka penningpolitikens verkningsgrad (se frdjupningsruta Skattepolitiken: Nyckeln till tillvxtlset?) Ukrainakrisen: Ny skerhetspolitisk spelplan Krisen i Ukraina har eskalerat de senaste mnaderna och landet str nu p randen till ett inbrdeskrig. Samtidigt har spnningen mellan Ryssland och tongivande vstln- der stegrats. Det skrpta skerhetslget ser ut att bli utdraget och Rysslands redan sedan tidigare anstrngda relationer med EU och USA har frsmrats radikalt. Vi har under vren justerat ned de ekonomiska progno- serna fr regionen (se Eastern European Outlook Mars 2014). Ukraina gr nu in i en djup recession medan den ryska ekonomin stagnerar i r. Den politiska krisen frvr- rar ett redan svagt ekonomiskt lge som i hg grad orsa- kats av strukturella problem. Lnder i nromrdet med stor handel med Ryssland som t ex Finland och lnderna i Baltikum pverkas tydligt. Vrt globala huvudscenario grundar sig p antagandet att ett omfattande handelskrig mellan Ryssland och EU/USA kan undvikas och att inga allvarliga strningar uppkom- mer i de ryska energileveranserna till Vsteuropa. Drmed blir de generella effekterna p vrldsekonomin relativt sm och vi behller t ex prognosen att terhmtningen i Centraleuropa fortskrider. Ett begrnsat inbrdeskrig i Ukraina ndrar inte detta ekonomiska huvudscenario. Kostnaderna fr en kraftig upptrappning av de ekono- miska sanktionerna skulle dock kunna bli stora, inte minst fr Vsteuropas del. Frutom breda handelsstrningar och allvarliga konsekvenser p energisidan finns viktiga finansiella kopplingar. Vr oljeprisprognos antar fortsatt relativt stabila priser 2014-2015 d Opec kan styra balansen i marknaden genom att ka eller minska produktionen. Konflikten mellan Ryssland och Ukraina utgr dock en upptrisk om oljeleveranserna frn Svarta Havet stoppas. ven om vi inte tror att Ukrainakrisen pverkar den glo- bala konjunkturen mer n marginellt kan mer lngsiktiga frndringar vara p vg. Den svaga utvecklingen fr den ryska ekonomin de senaste ren behver motverkas genom ett omfattande reformarbete. Reformarbetet riskerar dock att frsvras om konflikten med Ukraina resulterar i att Ryssland gr mot en hgre grad av politisk och ekonomisk isolering. I frlngningen finns ocks en risk att andra geopolitiska oroshrdar kan blossa upp, t ex nr det gller Kinas relationer med grannlnderna. USA leder global terhmtning Trots att terhmtningen sakta vinner terrng har den en lngre tid varit ganska svag och srbar. Fretagen har varit frsiktiga med nyinvesteringar i ett lge d kapacitetutnyttjan- det fortfarande r relativt lgt. Oskerhet avseende ordersitu- ation och mjligheter att genomfra prishjningar har hmmat investeringslusten. Hushllens konsumtion har inte heller riktigt tagit fart i en milj med lga lnekningar och terhll- sam finanspolitik. Stimulanseffekten via stigande bostads- och aktiepriser dmpas av att den i ganska hg utstrckning gyn- nar hushll med relativt lg marginell konsumtionsbengenhet. Det svaga frsta kvartalet i USA befste bilden av vrldskon- junktur utan tydlig riktning.
Vi tror dock att vrldsekonomin nu r p vg in i ett skede med bttre fart. Indikatorer tyder p en tydlig rekyl uppt i USA under andra kvartalet. Vi str drfr fast vid vr syn att tillvxten i USA r p vg att vxla upp ganska kraftigt de nrmaste ren. Nedpressade produktionsniver i cykliskt knsliga branscher, t ex bostadsbyggande, ger potential fr varaktig uppgng. Samtidigt har den finanspolitiska spelplanen klarnat och en tstramande effekt p 1,7 procent av BNP 2013 slr om till en i stort sett neutral politik 2014 och 2015. Hushl- lens skuldanpassning r frmodligen avslutad och i en milj med frbttrad arbetsmarknad rknar vi med att minskat sparande driver p konsumtionsuppgngen. Gradvis stigande kapacitetsutnyttjande samt lttare kreditfrhllanden, som framfr allt gynnar sm och medelstora fretag, bidrar till att investeringskonjunkturen sent omsider strks. Amerikanska fretag gynnas ocks av lga energipriser genom skifferpro- duktion av olja och gas.
I Vsteuropa r bilden mer blandad. Den brittiska ekonomin har verraskat positivt med expansiva tongngar i industrin, samtidigt som stigande huspriser n en gng blir en drivkraft fr den inhemska efterfrgan. I eurozonen fortstter den divergerande trenden mellan olika ekonomier. Den tyska exportindustrin uppvisar exceptionell styrka, men expor- ten kar ven i Sydeuropa nr konkurrenskraft sakta tervinns. Internationell versikt
Nordic Outlook Maj 2014 7 Den inhemska efterfrgan r generellt sett fortfarande svag. I Tyskland ser vi en frsiktig konsumtionsuppgng, driven av stark arbetsmarknad, men i de flesta andra lnder pressas hushllen av hg arbetslshet, lga lnekningar och i vissa fall fortsatt stram finanspolitik. Arbetslsheten i eurozonen som helhet tycks nu ha stabiliserats men i Frankrike och Italien r trenden orovckande och behovet av reformer blir allt tydligare. Sammantaget rknar vi med en mycket lngsam terhmtning i eurozonen dr problemen med hg arbetslshet och skuldsttning bestr samtidigt som den poli- tiska integrationsprocessen str och stampar. Allt strre brda lggs drfr p ECB:s stimulanser samt p arbetet med att reformera banksystemet. EM-ekonomierna gr igenom en fas dr frvntningar p tillvxten gradvis omprvas efter frra decenniets snabba expansion. Vi rknar med att BNP-tillvxten i EM-omrdet som helhet ligger kvar p knappt 5 procent bde 2014 och 2015. Generellt har utvecklingen den senaste tiden gett std fr vr prognos att ngon generell EM-kris inte r under uppseglande. Motstndskraften r betydligt bttre n t ex under Asienkrisen p 1990-talet genom lgre offentlig skuldsttning, starkare externbalanser och robustare vxelkurspolitik med rrliga valutor. Lnderna str dock infr olika politiska och strukturella utmaningar. I Kina fortstter inbromsningen och regeringen tycks de facto acceptera en lite lgre tillvxt. Om nedgngen skulle bli kraftigare och tydligt pverka arbetsmarknaden finns utrymme fr ekonomisk-politiska mottgrder. Indien och Indonesien r mer srbara p grund av svag externbalans; Indonesien pressas drtill av att den kinesiska avmattningen dmpar rvarupriserna. I Indien stlls nu frhoppningar till att pgende parlamentsval ska leda till ett regeringsskifte som pskyndar reformarbetet. Vi tror dock att dessa frhoppningar kan vara verdrivna. Den ryska ekonomin stagnerar helt nr effekterna av den akuta krisen i Ukraina adderas till underlig- gande problem. Alternativscenarier rlig procentuell BNP-frndring 2014 2015 A. Strre globala effekter frn USA-uppgng (20%) USA 3,0 4,2 Eurozonen 1,3 2,5 OECD 2,3 3,4 EM-ekonomier 5,5 6,4
B. Oro kopplad till geopolitik eller Feds politik (25%) USA 2,4 2,5 Eurozonen 0,5 0,5 OECD 1,0 1,0 EM-ekonomier 4,0 3,5 Klla: SEB
Nedtrisker vervger ngot Risken fr att Ukrainakonflikten ska eskalera till en kris som fr globala konsekvenser r relativt liten. nd bidrar den till att vi nu ser ngot strre risker p nedsidan n tidigare. Vi har dr- fr hjt sannolikheten fr vrt lgtillvxtscenario till 25 procent frn tidigare 20 i Nordic Ooutlook Februari 2014. Huvudrisken p nedsidan utgrs fortfarande av att en stramare amerikansk penningpolitik fr strre negativa globala konse- kvenser n i huvudscenariot. Sannolikheten fr ett scenario med snabbare tillvxt bedmer vi, liksom i senaste NO, till 20 procent. En positiv potential ligger i att spridningseffekterna frn den amerikanska upp- gngen till omvrlden blir tydligare och mer i linje med det historiskt normala. Norden fortstter att spreta Tillvxtmssigt fortstter de nordiska lnderna att till viss del g olika vgar. Fr svensk del r konjunktursignalerna blan- dade. Tillvxten drivs framfr allt av bostadsbyggande samt hushllens konsumtion som stimuleras av goda realinkomst- kningar. Exportterhmtningen blir dremot svag. BNP kar med 2,7 respektive 3,1 procent 2014-2015. ven norsk eko- nomi prglas av att krafter drar i olika riktningar. Motvinden kommer frn dmpade investeringar inom olja och gas samt svaga bostadsinvesteringar. andra sidan har arbetsmark- naden stabiliserats och goda realinkomstkningar och stabili- sering p bostadsmarknaden talar fr att konsumtionen kom- mer igng. BNP vxer med 1,9 procent bde 2014 och 2015. I Danmark har den senaste tidens utveckling bekrftat pro- gnosen om att terhmtningen tar fart. Bostadspriserna stiger, arbetslsheten faller, sysselsttningen kar och konsumentfr- troendet ligger nra toppniver innan krisen. Samtidigt gr exporten bra och verskotten i bytesbalansen r rekordstora. BNP vxer med 2,0 procent 2014 och 2,5 procent 2015. Den finska utvecklingen halkar efter vriga nordiska lnder ytterli- gare. Kombinationen av strukturella problem i skogs- och IKT- sektorn och relativt stor exponering mot Ryssland hmmar tillvxten. Ekonomin gick in i en recession runt rsskiftet 2013- 2014 och BNP-tillvxten blir mycket svag; -0,3 procent 2014 och 0,8 procent 2015. Norden och Baltikum, BNP-tillvxt rlig procentuell frndring 2012 2013 2014 2015 Sverige 0,9 1,5 2,7 3,1 Norge 2,9 0,6 1,9 1,9 Danmark -0,4 0,4 2,0 2,5 Finland -1,0 -1,4 -0,3 0,8 Estland 3,9 0,8 0,5 2,3 Lettland 5,5 4,1 2,5 3,2 Litauen 3,5 3,3 2,7 3,8 Source: OECD, SEB
Baltikum tyngs av oron i nromrdet Ukraina-krisen och rysk ekonomisk svaghet stter avtryck i Baltikums ekonomier. Exporten dmpas via stor exponering i handeln med Ryssland. Frhjd geopolitisk oskerhet hller tillbaka investeringar bl a genom ngot stramare kreditfrhl- landen. Turismen, som r relativt viktig fr Baltikum, pverkas i Internationell versikt
8 Nordic Outlook Maj 2014 mindre grad. BNP-prognoserna snks ngot jmfrt med utsik- ter i Eastern European Outlook i mars. Estlands BNP kar med 0,5 procent 2014 och 2,3 procent 2015. Lettlands tillvxt ham- nar p 2,5 respektive 3,2 procent. Litauens BNP vxer med 2,7 respektive 3,8 procent. Vra prognoser fortstter att ligga klart under konsensus. Samtidigt har Baltikum buffertar som gr att risken fr reces- sion r liten. Starka reallner ger fortsatt std t privat kon- sumtion. Starka offentliga finanser och sm underskott i by- tesbalanserna ger finansiell motstndskraft. Drtill frsvinner den lilla kvarvarande vxelkursrisken nr Litauen i maj-juni vntas f klartecken fr euromedlemskap 2015; i linje med landets plan sedan lnge.
kande inflationsskillnader Inflationstrycket i utvecklade ekonomier fortstter att vara lgt. Mnga drivkrafter r gemensamma bl a fortstter lgt resurs- utnyttjande att pressa lner och vinstmarginaler. De sen- aste mnaderna har denna trend befsts och inflationen har i huvudsak verraskat p nedsidan. Tydligast gller det i Vsteu- ropa och dr framfr allt i Sverige. P kort sikt finns faktorer som tenderar att lyfta inflationen ngot. Stigande matpriser fr strst effekt i EM-lnder, men kommer ocks att pverka KPI i utvecklade ekonomier. ven hgre bensinpriser kan ge en viss inflationsimpuls liksom skattefrndringar, t ex momshjningen i Japan. P lite lngre sikt kan hjningar av minimilner i t ex Tyskland och USA ge upphov till mindre inflationsimpulser. Den underliggande pristrenden kommer dock att domineras av disinflationistiska krafter ven framver. Resursutnyttjan- det frblir lgt och prispressen p konsumentvaror p vrlds- marknaden fortstter. De tendenser till kade skillnader mellan USA och Vsteuropa, som vi lyft fram i de senaste utgvorna av Nordic Outlook, har dock frstrkts. Generellt har deflationsris- kerna i eurozonen kat den senaste tiden: inflationen sjunker i nstan samtliga lnder och inflationsfrvntningarna har kommit ned p besvrande lga niver. Krislnderna befinner sig i eller p grnsen till deflation. Nr den tyska inflationen ligger s lgt som runt en procent r det knappast mjligt att genomfra en interndevalvering inom eurozonens ram utan breda deflationstendenser. Med de nya ECB-tgrder som beskrivs nedan rknar vi med att regionen som helhet undviker deflation, men att inflationen de nrmaste ren ham- nar klart under ECB:s ml. Mtt som rsgenomsnitt blir HIKP- inflationen 0,7 procent 2014 och 0,8 procent 2015.
I USA r trenden delvis annorlunda. Graden av resursutnytt- jande r en avgrande frga fr inflation och penningpolitik. Olika mtt som sysselsttningsgrad, total arbetslshet och korttidsarbetslshet ger helt olika indikationer p resursgapet (se graf). Fed, och inte minst dess chef Janet Yellen, har pekat p att fortsatt lga lnekningar, hg ofrivillig deltidsarbets- lshet och f frivilliga uppsgningar utgr indikationer p att det fortfarande finns ganska mycket lediga resurser. Vr be- dmning r mer pessimistisk och vi tycker det finns skl fr att se den totala arbetslsheten som ett ganska representativt mtt p resursutnyttjandet.
Den senaste mnadssiffran visade en arbetslshet p 6,3 procent, vilket troligen inte r lngt frn jmviktsnivn. Flera indikatorer, bl a Feds Beige Book, visar ocks p arbetskrafts- brist i vissa sektorer och att lnerna brjar rra p sig. I en milj med stagnerande produktivitet innebr detta stigande enhets- arbetskostnader. Det r inte sjlvklart att fretagen kan vltra ver detta p konsumentpriserna, men historiskt sett finns ett starkt samband mellan enhetsarbetskostnader och inflation. Inflationsimpulser kan ocks komma via hyror och hlso- och sjukvrdskostnader. Vra prognoser pekar p KPI-kningar p runt 2 procent 2014 och 2015. Feds favoritmtt, deflatorn Internationell versikt
Nordic Outlook Maj 2014 9 fr privat konsumtion (PCE), hamnar en bit lgre. Riskerna ligger dock snarast p uppsidan. Skattepolitiken Nyckeln till tillvxtlset? Den globala krisens framfart och den frda penningpo- litiken har medverkat till att ptagligt vidga inkomst- och frmgenhetsskillnader mellan hushll och lnder. Samtidigt finns en risk fr stagnation (se Nordic Outlook Februari 2014: Sekulr stagnation olika risker krver olika policyrespons. Det har ftt t ex Internationella valutafonden IMF och G20 att stta strlkastarljuset p tv omrden dr tgrder kan bidra till att frbttra svl den ekonomiska som sociala stabiliteten: 1. Hur kan vi undvika en lng period med lg tillvxt, stagnation, som utgr ett hot mot arbetsmarknaden? 2. Hur kan penningpolitikens verkningsgrad frbtt- ras, t ex genom hjda skatter? Den lnga perioden med exceptionellt ltt penningpolitik har i hg grad bidragit till stigande tillgngspriser. Det har underlttat en reparation av hushlls, fretags, och bankers balansrkningar. Men effekterna p tillvxten har varit orovckande svag. IMF har stort inflytande p den globala ekonomisk- politiska debatten och har varit ledande i diskussionen om behovet av omprvningar. Det senaste ret har IMF publicerat tv huvuddokument om ekonomiska ojmlikheter och hur en omfrdelningspolitik kan utformas fr att uppn en mer rttvis inkomst- och fr- mgenhetsfrdelning till minsta mjliga kostnad fr den ekonomiska effektiviteten. IMF-analyserna och pgende debatter (se t ex IMF:s senaste vrmten 11-13 april) pekar p att hjda inkomst- skatter, med kad progressivitet i skatteskalorna, i kom- bination med frmgenhets- och fastighetsskatter kan a) ge en hgre och mer stabil och rttvis tillvxt; b) minska risken fr stagnation genom att frstrka pen- ningpolitikens pverkan p tillvxt/inflation; c) minska den offentliga skuldsttningen och/eller frigra finanspolitiska resurser fr infrastruktursatsningar och kat std till hushll vars konsumtionsbengenhet r uppenbart hgre n de hushll som i dag dragit strst frdelar av den frda penningpolitiken. Ytterligare en viktig pusselbit inom skatteomrdet r att G20-lnderna i dag frsker utveckla samarbetet kring hantering av skatter i en globaliserad milj. Det handlar t ex om utbyte av information om skatter. Syftet r att minska mjligheten fr individer och fretag att med kreativ och geografisk bokfring undg att betala skatt. Sammantaget pekar detta p ett kat intresse fr att anvnda skattehjningar fr att uppn hgre ekonomisk tillvxt. Samtidigt mste man vara uppmrksam p risken fr att skattediskussionen leder till kad oskerhet om framtida ekonomisk-politiska spelregler som i sin tur kan hmma konsumtion och investeringar. Penningpolitiken i stndig frndring Den globala penningpolitiken r i snabb omdaning och olika experiment avlser varandra. Frsket att ge framtblickande guidning med hjlp av trskelvrden fr t ex arbetslshet har inte slagit s vl ut och flera ledande centralbanker tvingas nu ta ett steg tillbaka. I samband med IMF:s vrmten i april be- handlades de utmaningar som penningpolitiken nu brottas med. Det rr bl a centralbankers ml och medel, i vilken ut- strckning politikens verkningsgrad kan hjas genom skatte- politiken (se frdjupningsruta), samspelet mellan olika policy- omrden samt centralbankers oberoende. Fokus riktades ocks mot hur inflationens drivkrafter frndras samt p vilken tyngd ekonomiska modeller br ha i penningpolitiska beslut. Ett IMF-dokument rder t ex centralbanker att i dag fatta sina beslut mer p knsla och mindre p vetenskap. Centralbankerna fortstter att ka den monetra basen under 2014 genom kp av obligationer och interventioner i valuta- marknaden. Trots att stdkpen i USA bedms avslutas i okto- ber kar den monetra basen med 20 procent. I Japan sker en uppgng p 35 procent och i eurozonen rknar vi med att ECB:s QE-program bidrar till en uppgng med ca 5 procent. Under 2015 bromsas expansionen av den monetra basen tydligt. ECB tar deflationshotet p allvar Expansion av balansrkningarna har i flera avseenden bidragit till att skra den finansiella stabiliteten. Drmed kar utrymmet fr att fokusera p inflationen. Den viktigaste uppgiften i nulget r att minimera risken fr en destruktiv deflat- ionsspiral. Flera centralbanker har verraskats av den lga inflationen. Fr ngra, t ex Bank of England och Bank of Japan, har en valutafrsvagning gett hgre inflation i olika perioder. Andra inflationskanaler kan vara mer tveeggade. Hgre inter- nationella rvarupriser eller skattehjningar ger bara tempo- rra inflationsimpulser och hmmar drtill tillvxten. Stigande lner mildrar deflationsriskerna, men normalt sker detta i ett skede d efterfrgan och inflationen redan kommit igng. Det svaga sambandet mellan penningmngd och inflation begrn- sar effektiviteten av QE-politiken nr det gller att motverka deflation. Vi ser nu att flera centralbanker i Europa trappar upp kampen mot deflation. Det gller framfr allt ECB dr deflationsrisken r verhngande och skadeverkningarna potentiellt stora mot bakgrund av hg skuldsttning och skra fastighetsmarknader. Vi tror ECB agerar p bred front med bl a regelrtta QE- program och frsk att underltta fretagens finansiering genom bankln och obligationsemissioner. Riksbanken befinner sig i en situation som bde har skillnader och likheter med ECB. Deflationsriskerna har kat, men pen- ningpolitikens transmissionsmekanism har fungerat betydligt bttre i Sverige. Detta r en av flera orsaker till att bopriserna fortsatt uppt och penningpolitiken har i viss mn utformats som en avvgning mellan att uppfylla inflationsmlet och att dmpa uppgngen i bopriser och hushllsupplning. Men nr nu huvudansvaret fr makrotillsynen i Sverige ligger p Finans- inspektionen rknar vi med att Riksbanken liksom ECB helhjr- tat kommer att slss fr att bevara inflationsmlens trovrdig- het i en milj med fallande inflationsfrvntningar och faktisk inflation lngt frn mlet. Detta kommer troligen att leda till en Internationell versikt
10 Nordic Outlook Maj 2014 omsvngning i synen p inflationsrisker och leda till en mindre asymmetrisk riskanalys nr det gller t ex vxelkurser och lnebildning (se Sverigeavsnitt). Vi rknar med att Riksban- ken snker reporntan till 0,50 procent i juli och sedan vidare ned till 0,25 procent i oktober 2014. Den internationella hjningscykeln i industrilnderna brjar 2015. Vi rknar med att Norges Bank r tidigt ute med en hj- ning i mitten p ret. Fed avslutar stdkpen i oktober 2014 och hjer sedan rntan under tredje kvartalet 2015. I slutet av ret ligger styrrntan p 1,25 procent; ngot hgre n vad marknadsprissttningen indikerar vilket terspeglar vr lite dystrare syn p resurslget. Bank of England hjer styrrntan under tredje kvartalet 2015 medan Riksbanken vntar till okto- ber 2015 innan reporntan hjs i tv steg till 0,75 procent. Svl ECB som BoJ ligger still ven under 2015. Frsiktig uppgng i lnga rntor Fortsatt global lginflationsmilj och tillvxtbesvikelser i brjan av ret har satt press nedt p lnga rntor. Det gller inte minst i eurozonen dr rntenedgngen sptts p av spekula- tioner om ytterligare lttnader frn ECB. Det har avspeglat sig i att spreaden mellan amerikanska och tyska 10-rsrntor vid- gats till ca 115 punkter, vilket r den hgsta nivn sedan 2006. Nu liksom d drivs rntedifferensen av vidgade skillnader i penningpolitiken mellan Fed och ECB, vilket i sin tur beror p efterslpningar i den europeiska konjunkturterhmtningen. Vi tror att rntedifferensen kan ka ytterligare ngot fram- ver, men historiska erfarenheter talar fr att vi ligger nra grnsen fr hur mycket tyska och amerikanska lngrntor kan koppla isr.
I USA tror vi att lnga rntor under hsten gradvis drar sig uppt nr slutpunkten fr Feds obligationskp nrmar sig och marknaden brjar diskontera kommande styrrntehjningar. Lnga amerikanska realrntor vnder uppt frn nuvarande nedpressade niv runt 0,40 procent samtidigt som inflations- frvntningarna troligen kommer att stiga ngot. I slutet av 2014 handlar amerikanska 10-ringar p 2,90 procent, ca 30 punkter ver dagens niver, och i slutet av 2015 p 3,20 procent. Tyska lnga rntor vntas bottna ur infr lanseringen av ECB:s kvantitativa lttnader/QE-program i juni fljt av en uppgng under hsten till 1,70 procent i slutet av 2014 och 2,10 procent i slutet av 2015. En sdan rnteutveckling fljer mnstret frn USA dr QE-programmen framfrallt de frsta tv programmen bidrog till att lyfta inflationsfrvntningar och drmed nominella rntor medan lnga realrntor pressa- des ned. ECB har tydligt markerat att man kommer att agera om smitto- effekter frn omvrlden bidrar till en ovlkommen tstramning ven i eurozonen. En frsiktig uppgng i lnga rntor i Tysk- land kombinerat med fortsatt tryck nedt p rntespreadarna mellan Tyskland och krislnderna innebr dock att en tstram- ning av de finansiella frhllandena i de lnder som r i strst behov av stimulans kan undvikas. En rnteuppgng i krn- lnder av den storleksordning vi frutser br drfr vara acceptabel fr ECB. Riksbankens kade fokus p den lga inflationen med bl a reporntesnkningen i december 2013 har lett till en viss minskning av lngrntespreaden mot Tyskland frn toppnote- ringarna hsten 2013. 10-rspreaden handlas dock fortfarande p en relativt hg niv runt 50 punkter. Vr prognos med repo- rntesnkningar i tv steg till 0,25 procent gr att vi ser utsik- ter till en fortsatt krympning av spreaden ned till ca 25 punkter. Under 2015 stiger spreaden ter d Riksbankens hjningar nrmar sig. Norska obligationsrntor har i huvudsak fljt trenden fr tyska rntor. Ett stort utbud av obligationer har under inledningen av 2014 hllit uppe rntorna p lngre lptider. Obligationsutbu- det vntas dock ltta under andra halvan i r. QE frn ECB br samtidigt kunna bidra till en minskad rntespread mot Tysk- land fr lngre lptider i takt med att investerare sker sig in i mer hgavkastande rntetillgngar. Vi vntar oss att 10- rsspreaden mot Tyskland minskar till 80 punkter i slutet av 2014 fr att stiga till 95 punkter i slutet av 2015. Potential fr brsen trots trg start p 2014 Brsen har i huvudsak gtt sidledes hittills i r efter den kraf- tiga uppgngen 2013 d globalt index (MSCI World) steg med 18 procent. Likvl har brserna uppvisat tydlig motstnds- kraft mot bde en kad geopolitisk oskerhet och till- vxtbesvikelser i USA. Den underliggande riskaptiten beror p flera faktorer; fortsatt expansiva monetra frhllanden och frhoppningar om att ECB kan leverera mer stimulans, verlag positiva fretagsrapporter med starka balansrkningar, mins- kad oro fr utvecklingen i EM-ekonomierna samt brist p alter- nativa investeringar. Utsikterna fr aktiemarknaden frblir frsiktigt positiva. I ett kortsiktigt perspektiv (nrmaste sex mnader) hmmas dock utvecklingen av geopolitisk oskerhet kopplat till Ukrai- nakrisen samt kvarstende risker fr bakslag i den globala konjunkturen. I ett medelfristigt perspektiv (6-24 mnader) r utsikterna mer positiva. ven om vrderingen baserad p frvntade vinster ter sig anstrngd ger andra vrderingsnyck- lar en mer balanserad bild. Om man drtill fullt ut antar att dagens lga rntor bestr under verskdlig tid kan man hvda att riskpremien p aktier r fortsatt hg. Den globala penning- politiken fortstter ocks att generera enorm likviditet till lg rntekostnad i en gradvis upptgende konjunktur. Antalet Internationell versikt
Nordic Outlook Maj 2014 11 fretagsaffrer (M&A) verkar nu ocks ka i antal vilket oftast gynnar aktiemarknaden.
I det lnga perspektivet (bortom 2 r) r utsikterna fr aktie- marknaden dremot mer oskra. Frklaringen ligger i den fr- siktighet som prglar fretagens framtidsutsikter och vilja att investera fr lngsiktig tillvxt. Frsiktigheten r i sin tur kopp- lad till att vrldsekonomin fortfarande brottas med verskotts- kapacitet och att det rder oskerhet om den lngsiktiga till- vxttrenden. kad oskerhet i form av lngsiktiga spelregler och affrsklimat kan ocks pverka bl a kopplade till politiskt intresse fr skatter och regleringar. Euron hller stllningarna ytterligare en tid Valutamarknaden har hittills i r prglats av jakt p avkastning. Valutorna har strkts i ekonomier som uppvisar stigande till- vxt och framfr allt har en inflation som nrmar sig sitt ml. Kombinationen ger stigande frvntningar om att penningpoli- tiken s smningom ska bli ngot stramare. I denna milj gynnas rvaruvalutorna i t ex Nya Zealand, Australien och Norge. Dollarn i Nya Zealand har varit srskilt stark sedan centralbanken pbrjat en hjningscykel. Bland frlorarna hittar vi svenska kronan dr framfrallt inflationen verraskat p nedsidan. Dollarn har haft en ovntat svag utveckling hittills under 2014. Amerikansk makrostatistik har inte vertygat och glo- bala tillgngsfrvaltare har visat preferens fr att vikta ned USD i portfljerna. Ukraina-krisen har drtill lett till att ryska aktrer minskat sin exponering p grund av riskerna fr lsta USD-konton. Minskade rnteskillnader inom eurozonen har samtidigt strkt euron genom att generera riskvilliga flden in i euron. Vi har ocks sett en stark korrelation mellan frndring- ar i kinesiska valutareserven och USD; den senaste tiden har kinesiska positioneringar verkat i dollarnegativ riktning. Kort- siktigt kan EUR/USD fortstta klttra innan ECB reagerar med kvantitativa lttnader i juni. Givet vr positiva syn p USA- konjunkturen tror vi dock att USD s smningom strks och historiska erfarenheter tyder p att hjd styrrnta i USA resulterat i starkare USD. Sammantaget tror vi att dollarn brjar strkas ngot andra halvret 2014. I slutet av 2014 str EUR/USD i 1,34 och i slutet av 2015 i 1,28. Jmfrt med tidigare prognoser innebr detta en svagare USD. P kort sikt tror vi att den japanska yenen tertar lite frlorad mark nr kraften i de spekulativa fldena avtar i avvaktan p nya stimulanstgrder frn BoJ. USD/JPY rr sig d ned mot intervallet 98-100. P sikt vntar vi oss nya lttnadsprogram frn centralbanken som svar p besvikelser i den ekonomiska utvecklingen. Samtidigt rknar vi med att placeringsfrnd- ringar i den offentliga pensionsfrvaltningen ppnar upp fr kande investeringar i utlndska tillgngarr. Dessa faktorer bidrar till att USD/JPY ter rr sig uppt mot en niv p 104 vid slutet av 2014 och 115 vid slutet av 2015. Vr prognos om att Riksbanken snker rntan kommer att tynga SEK. Liksom tidigare r det finansiella institutioner som kommer att slja kronor som ett svar p frvntningar om mjukare penningpolitik. Kronan bottnar ngon gng i hst kring 9,25-9,30 mot euron nr Riksbanken r klar med rnte- snkningar. P sikt terhmtar kronan mark mot euron efter- som den underliggande fldesbilden r positiv. Dessutom kommer ECB att bedriva en betydligt mer expansiv penning- politik. Vi rknar drfr med att EUR/SEK rr sig ned mot 8,60 i slutet av 2015. Kronan frsvagas ngot mot dollarn och rr sig mot en niv runt 6,70-6,80. Norska kronen har strkts den senaste tiden i takt med mins- kande farhgor fr en lttare penningpolitik. P lite lngre sikt fr kronen std av att Norges Bank ligger tidigt i hjningscy- keln. Uppsidan p valutan begrnsas dock av den svaga norska konkurrenskraften. Vr prognos r drfr att EUR/NOK gr mot 8,05 i slutet av 2014 och sedan till 8,00 under 2015. USA
12 Nordic Outlook Maj 2014 Ekonomin vxlar upp efter vdersvacka
Hushllen draglok, investeringar hakar p Arbetslsheten nr 6 procent 2014 Fed hjer till 1,25 procent 2015
Amerikansk ekonomi hackade betnkligt under inledningen av 2014. Betydligt ljusare statistik den senaste tiden avseende exempelvis sysselsttning, detaljhandel, konsumentfrtroende och industriproduktion pekar dock p att svackan var tillfllig och huvudsakligen vderrelaterad. terhmtningen fortst- ter drmed planenligt med hushllen som draglok, men ocks fretagens investeringar lgger i en hgre vxel efter krftgngen i fjol. BNP-tillvxten blir 2,6 procent i r re- spektive 3,7 procent 2015. Prognosen r frenlig med sti- gande sysselsttning och fallande arbetslshet arbetsls- heten blir 5,9 procent i slutet av 2014 och 5,3 procent i slutet av 2015; lgre n svl marknadens som Feds progno- ser.
Trots hgre inflationsbana jmfrt med frra Nordic Outlook kvarstr bilden av att inflationen frblir lg kommande r. Det finns dock skl att hja ett varningens finger fr lnedriven inflation; gott om historiska exempel visar att Fed tagits p sngen av stigande inflation i liknande konjunkturlgen d arbetslsheten nrmar sig jmviktsarbetslsheten med storm- steg. Vi hller drmed fast vid bedmningen att frsta styr- rntehjningen kommer i mitten av 2015 och att styrrntan noteras till 1,25 procent vid prognosperiodens slut; ca 50 punk- ter hgre jmfrt med nuvarande prissttning. Obligations- kpsprogrammet avslutas i samband med centralbankens oktobermte enligt vr prognos. Nya trender p arbetsmarknaden Generellt fortstter terhmtningen p arbetsmarknaden hyfsat planenligt. Antalet lediga platser ligger p sexrs- hgsta och nya arbetsskande noterades nyligen p 300 000; det r sjurslgsta samt en niv som historiskt varit frenligt med 4 procents real BNP-tillvxt och sysselsttningstillvxt mellan 250 000 och 300 000. Fullt s kraftiga uppgngar ligger inte i prognosen: det r nmligen fortfarande en bit kvar till normal rrlighet p arbetsmarknaden nr det gller nyanstll- ningar och uppsgningar. Samtidigt finns vinterns svacka i backspegeln och 2014 sps sysselsttningen stiga med 200 000 i mnaden i snitt. 2015 kar takten till 220 000. Drmed fortstter arbetslsheten raskt ned inte minst med tanke p att trendsysselsttningen fallit till 80 000 enligt Chicago Fed. Fr tredje ret sedan mtningarna brjade i slutet av 1940- talet minskade arbetskraften i fjol, med 550 000. Under det frsta kvartalet 2014 kade dock arbetskraften med hela 1,3 miljoner och deltagandegraden steg mycket tack vare att amerikaner med som mest gymnasiekompetens strm- made in p arbetsmarknaden. Trots att den hr gruppen str fr ungefr 40 procent av populationen i arbetsfr lder stllde dubbelt s mnga lgutbildade som personer med hgre ut- bildning sig till arbetsmarknadens frfogande under rets frsta mnader. Ocks vad gller sysselsttning talar de sen- aste siffrorna till de lgutbildades favr. Drmed har ven arbetslsheten bland lgutbildade fallit betydligt mer n fr hgre utbildade hittills i r.
En slutsats r att det hgre utbildningssystemet vrper ut nyutexaminerade som det fr tillfllet inte r s hg efterfr- gan p. Att ett tillflligt ersttningssystem (Emergency Unemployment Compensation, EUC) som introducerades 2008 USA
Nordic Outlook Maj 2014 13 stoppades vid rsskiftet pverkar ocks. Stoppet innebr att de 1,3 miljoner som tidigare ftt std inte fr det lngre, vilket kar incitamenten att ta sig tillbaka till arbetsmarknaden. Ocks efterfrgan p lgutbildade har kat och arbetsintensiva branscher som bygg, hotell och detaljhandel ligger i anstll- ningstoppen hittills i r. Ett stort inflde av nya lgutbildade p arbetsmarknaden och i sysselsttning har sannolikt ocks hllit tillbaka genomsnittliga timlner p sistone. Huruvida fretagen fortstter efterfrga lgutbildad arbets- kraft i strre utstrckning r viktigt ur ett centralbanksperspek- tiv. Fed fr i s fall vatten p sin kvarn i resursfrgan (se temaartikel). Om det dessutom visar sig att det r incitaments- strukturer snarare n matchningen mellan arbetsskande och jobb som r problemet talar detta fr lgre strukturell arbets- lshet. Vrt huvudspr r fortfarande att lejonparten av fallet i deltagandegraden de senaste ren frklaras av pensionsav- gngar, vilket ocks analys frn svl regionala Fed-kontor som Bureau of Labor Statistics pekar p. Drmed skulle arbets- lsheten, som fll till 6,3 procent i april, vara ett fullvrdigt mtt ver resurslget p arbetsmarknaden. Arbetslsheten sps falla till 5,9 procent i slutet av 2014 respektive till 5,3 procent i slutet av 2015; lite lgre jmfrt med vr tidigare bedmning samt ett par snpp under Feds prognos. Att arbets- lsheten nrmar sig jmviktsarbetslsheten p knappt 6 pro- cent talar fr hgre kningstakter i genomsnittliga timlner 2014-2015 genomsnittliga timlner kar med 3,5 procent i slutet av 2015 enligt vra prognoser.
Hgre inkomster ger konsumtionslyft Inte heller avseende privata konsumtionen ser vi skl att rucka speciellt mycket p tidigare bedmningar. Olika mtt ver konsumentfrtroendet r p vg uppt och nrmar sig histo- riska snitt. Bilfrsljningen, som tog stryk i vintras, noterades i mars p hgsta nivn sedan fre krisen. Slpande frmgenhetseffekter frn brs- och huspriser i kombination med starkare inkomsttillvxt pekar p hgre konsumtionstillvxt 2014-2015 jmfrt med tidigare r. Hus- hllens nettofrmgenheter r numera 12 000 miljarder hgre jmfrt med toppen innan krisen samtidigt som belnings- graden, mtt som skulden i frhllande till nettofrmgenhet- en, fallit till 14-rslgsta. Liksom i fjol ger frmgenhetsef- fekten stora konsumtionsbidrag; i r lyfter frmgenhetseffek- ten konsumtionen med 1,5 procentenheter. Ocks 2015 bidrar frmgenheten positivt samtidigt som stigande inkomster fr mer framtrdande roll: genomsnittliga timlner kar 3,2 pro- cent 2015 jmfrt med 2 procent i fjol. Sammantaget vxlar hushllens konsumtionstillvxt upp till 3,2 procent i r och 2015. Reala disponibla inkomster kar snppet lngsam- mare 2014-2015 och sparkvoten faller till 3,5 procent i slutet av prognosperioden. Bostadsmarknaden har torrt krut kvar Bostadsbyggandet samt frsljning och frtroendet i byggsek- torn har tappat mark under inledningen av 2014. Vi tror p en tillfllig vdersvacka; trots att bostadsbyggandets bidrag till BNP brukar vara som kraftigast tidigt i terhmtningen finns skl till god byggkonjunktur ett par r till.
Ett skl till optimism r att frutsttningarna stadigt frbtt- rats fr frstagngskparna i ldrarna 25-34 r. Under det frsta kvartalet kade sysselsttningen i den hr ldersgrup- pen med ver 300 000 efter en liknande uppgng under det fjrde kvartalet i fjol. Det senaste halvrets sysselsttningsut- veckling fr frstagngskparna blev drmed den starkaste sedan 2000. En allt starkare arbetsmarknad gynnar ocks vriga befolkningsgrupper. Drmed finns utrymme fr upp- gng i bostadsbyggandet inte minst med tanke p att pbrjade nybyggnationer fortfarande r s tillbakapressat. Pbrjade nybyggnationer ligger p 3,7 per 1000 invnare i dag att jmfra med det historiska snittet sedan 1980 p 7,7. En normalisering till historiska snitt kan versttas till pbr- jade nybyggnationer p 1,8 miljoner; nstan dubbelt s hgt som dagens niv. Ett uppdmt kpbehov kan drtill tala fr en nnu hgre niv: sedan 2008 har bostadsbyggandet understigit den demografiska efterfrgan med ungefr en miljon enheter per r. Trots uppgngen p drygt 12 procent i fjol ligger bostadspri- serna enligt Case-Shillers index p samma niv som fr sju r sedan. Nedpressat bostadsutbud talar fr fortsatta hga k- ningstal men vi hller nd fast vid prognosen om lngsam- mare priskningar p 8 respektive 6 procent 2014-2015. Uppgngen i bostadspriserna hittills har drivits av institution- ella investerare som omvandlat egnahemsbostder till hyres- USA
14 Nordic Outlook Maj 2014 fastigheter. Andelen frstagngskpare r fortfarande an- mrkningsvrt lg sett ur ett historiskt perspektiv men blir en viktigare drivkraft framver enligt vra prognoser. Hg tid att investera mera Vi ser flera skl till starkare fretagsinvesteringar fram- ver. Den genomsnittliga ldern p fabriker och maskiner r 22 r, vilket r den hgsta noteringen sedan sent 1950-tal. Dessu- tom finns fr ovanlighetens skull en federal tvrsbudget p plats som minskar den finanspolitiska oskerheten samtidigt som efterfrgetrycket i ekonomin blir starkare n p lnge. Lgg drtill att kapacitetsutnyttjandet stiger snabbt och note- ras p niver som historiskt sett varit frenliga med investe- ringsuppsving p 7 till 10 procent. Att investerarna trycker allt hrdare p fretagen att genomfra tillvxtfrmjande investe- ringar snarare n satsa p utdelningar och terkp av aktier kan bli katalysatorn fr investeringsuppgng. Fretagens investeringar vxer 8 procent i r och knappt 11 procent 2015 enligt vra prognoser. Underskottet i bytesbalansen mins- kade raskt i fjol till 1,9 procent av BNP; lgsta noteringen sedan 1997. Lg inflation med risker p uppsidan Hga uppvrmningskostnader och matpriser bidrar till att inflationsprognosen reviderats upp jmfrt med frra Nordic Outlook; vra prognoser pekar p priskningar p 1,9 procent svl i r som nsta r. ven om inflationen frblir lg kommer troligen den kvardrjande deflationsrisk som fortfarande ger Fed huvudbry att prisas ur rntemarknaden. Liksom tidigare ser vi att inflationsriskerna ligger p upp- sidan. Frmst via lner, men ocks hyror och hlso- och sjuk- vrdskostnader, kan driva priserna hgre. Enligt NFIB:s smf- retagarenkt r lnerna stigande och genomsnittliga timl- ner fortstter normaliseras enligt vra prognoser. Effekten p inflationen r osker: effekten p konsumentpriser beror p huruvida fretagen lyckas vltra ver kostnaden p konsumen- terna. ven mttliga lnekningar kan dock sl igenom i sti- gande enhetsarbetskostnader nr produktivitetstillvxten r s tillbakapressad. Den frivilliga hjning av minimilnen som skett i mnga delstater ger dock endast svag inflationsinpuls ef- tersom s f berrs. Den formella hjningen frn USD 7,25 till 10,10 som president Obama freslagit har ringa chanser att rstas igenom i kongressen. Obamacare r i rullning Trots en fumlig lansering i oktober i fjol r sjukvrdsreformen igng; att 8 miljoner amerikaner listat sig innebr att administ- rationens ml avseende 2014 vertrffats. Mnga som tidigare stod utan skydd har numera sjukfrskring och enligt administ- rationens prognoser kommer antalet ofrskrade att minska med 20 miljoner inom ett par r. Drmed tycks president Obama rott ett projekt i land som gckat amerikanska politiker i decennier.
Skifferrevolutionen ger frdel USA Skifferrevolutionen som startade i USA fr tio r sedan lyfter sysselsttning och aktivitet inom olje- och gassektorn och 2009 passerades Ryssland av USA som vrldens strsta gasproducent. De amerikanska fretag som anvnder gasen som insatsvara vinner konkurrenskraft: gaspriset r en tredjedel i USA jmfrt med Europa och Japan. Skifferga- sen har minskat importbehovet rejlt och inom ngra r r USA sannolikt nettoexportr av gas. ven oljeproduktionen har kat med 70 procent sedan 2008 och 2020 sps USA vara den strsta producenten av olja enligt EIA. En sdan utveckling fr sannolikt bde ekonomiska och geopolitiska konsekvenser. Huruvida skiffergas och skifferolja frndrar lngsiktiga tillvxtutsikter fr USA beror bland annat p hur investe- ringar i nrliggande industrier pverkas. Enligt vra berk- ningar bidrar skiffergasrevolutionen med omkring 2 tiondelar per r till BNP-tillvxten 2013-2015. Av de befolkningsrikaste delstaterna har Texas klarat recessionen bst med starkast terhmtning; till skillnad frn Kalifornien, New York och Florida ligger sysselsttningsnivn i Texas numera tydligt ver toppen fre krisen. Stora skiffergas- och skifferoljefyndigheter r sannolikt en viktig frklaring till Texas framgngar. Skiffergasrevolutionens pverkan p miljn r osker: vissa bedmare hvdar att metanlckage frn skiffergasen ut i atmosfren r hgre jmfrt med konventionell gasut- vinning men andra hvdar motsatsen. Dessutom kommer sannolikt lckaget att minska i takt med att teknologin utvecklas. vergngen frn kol till gas har dock inneburit att koldioxidutslppen minskat markant de senaste fem-sju ren i USA; 2012 noterades koldioxidutslppen p 20- rslgsta. Nr skifferrevolutionen p sikt fr fotfste ocks i andra lnder talar det mesta fr att priserna p fossila brnslen pressas: nya producentlnder kar konkurrensen och OPEC-kartellens makt dalar. Ett lgre oljepris lyfter real kpkraft och disponibla inkomster och r positiva nyheter fr globala varuproducenter. Frnybara brnslen hamnar p efterklken; fallande oljepriser kar dylika energikllors subventionsbehov ytterligare.
USA
Nordic Outlook Maj 2014 15 Det terstr dock att se huruvida rtt mix av mnniskor listat sig annars lr premierna skjuta i hjden. Dessutom verkar bara 2-3 miljoner av totalen utgras av personer utan tidigare skydd varfr antalet ofrskrade fortfarande berknas uppg till 42 miljoner vid rsskiftet 2014 enligt kongressens budgetkontor. Sjukvrdsreformen r fortfarande en het politisk potatis infr mellanrsvalen till kongressen den 4:e november dr vgsklen brjar tippa till republikanernas favr ocks i senaten. Detta rcker dock inte fr att riva upp sjuk- vrdsreformen eftersom Obama har vetortt. Omslaget i finanspolitiken frn motvind p 1,7 procent av BNP i fjol till nra neutral i r och 2015 r ett skl till vr positiva konjunkturbild. Samtidigt fortstter budgetunderskottet att minska till 3,9 procent av BNP r 2015 en kraftig frbttring jmfrt med 2009 d underskottet noterades p 12,8 procent. Styrrntan hjs i mitten av 2015 Sett ver de senaste 30 ren har varje penningpolitisk ltt- nadscykel skapat sin bubbla; fastigheter p 1980-talet, teknik- aktier p 1990-talet och nu senast krediter p 2000-talet. Alltfr nedpressade rntor r en bubbelkandidat den hr gngen; samtidigt som aggressiv centralbankspolitik pressar riskfria statsskuldsrntor tvingas investerare, i jakt p avkast- ning, in i mer riskfyllda rntepapper. Ett scenario r att mark- naden brjar prisa in snabbare rntehjningar frn Fed om ekonomin tar fart i enlighet med vra prognoser. Det har intrf- fat mnga gnger frr: tidigt 1988, sent 1993, tidigt 1999 och sent 2003. Liksom fr drygt tio r sedan kan inflationen bli rntehj- nings-katalysator. 2003 var krninflationen lika lg som i dag och deflationsoro prglade Fed. Ett r senare hade krninflat- ionen stigit med besked och rntehjningarna kommit en bra bit p vg. Kommunikationen frn Fed pekar just nu p tre- vande rntehjningar trots att arbetsmarknaden nrmar sig fullt resursutnyttjande. Men penningpolitiken r naturligtvis fortfarande databeroende: om inflationen blir hgre n frvntat kommer centralbankens rntebana att skruvas upp ocks den hr gngen.
Sett frn 1960-talet har hjningscykeln pbrjats nr arbets- lshetsgapet legat p i genomsnitt 0,9 procentenheter. Feds prognoser pekar just nu p att NAIRU ligger p 5,4 procent samtidigt som andra bedmningar ligger betydligt hgre n s. Utifrn Feds syn p jmviktsarbetslshet och historiska reakt- ionsfunktion borde drmed frsta hjningen komma redan nu i och med att arbetslsheten ntt 6,3 procent. Vr skattade Taylorregel tyder ocks p tidiga rntehjningar. Men med hjlp av publicerade rnteprognoser, tal och guid- ning har dock centralbanken signalerat att reaktionsfunkt- ionen r mjukare den hr gngen. Signalerna gr gllande att den frsta rntehjningen kommer frst under andra halv- ret 2015, och att rntan drefter hjs i en beskedlig takt jm- frt med tidigare cykler. Enligt Feds prognoser ligger median- rntan p 1 procent i slutet av 2015 respektive 2,25 procent i slutet av 2016, trots att inflationen ligger p mlet och arbets- lsheten under jmviktsarbetslsheten enligt Feds prognoser ngra r fram i tiden.
Feds prognoser vilar p bedmningen att det finns gott om lediga resurser p arbetsmarknaden. Nya centralbankschefen Janet Yellen har lyft fram fljande indikatorer som stdjer den tesen: sju miljoner ofrivilliga deltidsjobbare, lga frivilliga uppsgningar och nyanstllningar, samt att arbetslsheten r hg sett till bredare mtt. Dessutom sger centralbanken att genomsnittliga timlnekningar p drygt 2 procent inte r frenligt med ett anstrngt resurslge. Vr bedmning av resurslget r dremot lite mindre optimistiskt (se temaartikel) och vi hller drmed styrrnteprognosen ofrndrad. Rnte- hjningarna inleds i mitten av 2015 och den viktigaste styr- rntan noteras till 1,25 procent i slutet av 2015, ca 50 punk- ter ver marknadsprissttningen. Obligationskpen slutfrs planenligt i oktober i r.
Tema: Hur stram r amerikansk arbetsmarknad?
16 Nordic Outlook May 2014 Korttidsarbetslsheten relevant alternativ som resursindikator Lneutvecklingen avgr resursfrgan som avgr om Fed mste g raskare fram
Trots lg genomsnittlig BNP-tillvxt p 2,2 procent sedan terhmtningen inleddes 2009 har arbetslsheten fallit 3,7 procentenheter sedan toppen 2010. Fallande arbetslshet innebr att lediga arbetsmarknadsresurser tas i ansprk, och ett anstrngt resurslge brukar i regel avspegla sig i snabbare lnekningar. Feds huvudspr r att det fortfarande finns gott om lediga arbetsmarknadsresurser och att inflationen frblir lg. Enligt Fed talar detta fr lngsam rntenormalisering. Vi ser dock begynnande tecken p att lnerna stiger snabb- bare vilket kan frndra centralbankens prognoser. Lnerna brukar ka snabbare n sin lngsiktiga trend nr arbetsmarknadsgapet skillnaden mellan faktisk arbetslshet och jmviktsarbetslshet (NAIRU) r stngt. Trots att arbets- lsheten fortfarande ligger en bit ver jmviktsarbetslsheten (6 procent enligt kongressens budgetkontor respektive 5,4 procent enligt Fed) kar lnerna i dag snabbare n sin lngsik- tiga trend, definierat som ett 5-rs glidande medelvrde. En frklaring skulle kunna vara att jmviktsarbetslsheten steg mer n berknat under krisren. Analys frn San Francisco Fed ger std fr detta; enligt dem har jmviktsarbetslsheten stigit s hgt som till 6,7 procent. Svrigheter att hitta kvalificerad personal r dessutom ett terkommande tema i Beige Book samtidigt som arbetskraftsbristen visar sig i smfretagens enkter. Om NAIRU-estimaten r fr lga r risken att Fed har siktet instllt p en arbetslshetsniv som inte frenlig med prisstabilitet. En alternativ frklaring r att det r korttidsarbetslsheten som frklarar lnetillvxt/inflation bst. Argumenten r att lngtidsarbetslsa ignoreras av arbetsgivarna och drmed pverkar lneprocessen i mindre grad. Andelen lngtidsarbets- lsa har toppat strax ver 20 procent av den totala arbetsls- heten i tidigare cykler men versteg 45 procent 2010 och ligger kvar p hga 35 procent i dag. Fr varje ytterligare mnad i arbetslshet minskar sannolikheten att f jobb och de flesta lngtidsarbetslsa lmnar arbetskraften s smningom. Svl svenska som kanadensiska erfarenheter visar dock att lng- tidsarbetslsa kan komma tillbaka i arbetskraft och sysselstt- ning, men det tar tid och krver engagemang och politiska krafttag. Sedan terhmtningen inleddes har korttidsarbetslsheten fallit brant och ntt tillbaka till normala niver. Med detta mtt r arbetsmarknadsgapet redan stngt men fortfarande ppet sett till total arbetslshet. Vljs istllet sysselsttnings- graden som mttstock p lediga arbetsmarknadsresurser vilket r tveksamt eftersom s mnga lmnat arbetskraften av demografiska skl r arbetsmarknadsgapet vidppet. Skill- naden r ptaglig jmfrt med tidigare cykler d de olika mtten p resursutnyttjande gav samstmmiga budskap. Vr huvudslutsats r att det traditionella arbetslshet- mttet r den bsta indikatorn, men att korttidsarbetsls- heten bttre frklarar vissa skeenden. Ett exempel r den relativt milda lnedmpning som skedde under krisens kulmen 2009-2010. Mngden lediga resurser mtt med bredare mtt var d minst lika stort som t ex i brjan p 1980-talet d lne- dmpningen var kraftigare. ven om korttidsarbetslsheten visar sig vara den mest rele- vanta lneindikatorn medfr detta inte automatiskt tidigare och mer aggressiva rntehjningar. Mycket talar fr att Fed vljer en bredare tolkning av sysselsttningsmandatet n vad smala (kortsiktsarbetslshet) eller traditionella arbetsls- hetsmtt (U3) erbjuder. Hg ofrivillig deltidssysselsttning, fortsatt lga lnekningar, f nyanstllningar, hg arbetslshet enligt bredare mtt och nedpressade frivilliga uppsgningar r faktorer som Fedchefen Janet Yellen anfrt som argument fr att mngden lediga resurser r ganska stor. Drmed tror Fed att styrrnteanpassningen kan ske lngsamt och att den viktigaste styrrntan med rge understiger neutral niv 2016 trots att inflationen ligger p mlet och arbetslsheten mat- char jmviktsarbetslsheten vid den tidpunkten enligt Feds prognoser. Vi ser dock inflationsrisker p sikt och vrt tips r att rntehjningar genomfrs i en snabbare takt n vad Feds nuvarande prognoser pekar p. Japan
Nordic Outlook Maj 2014 17 Lngsiktiga tvivel kvarstr kring Abenomics
Kortsiktig inbromsning frn skattehjning Vntan p nya strukturreformer
Vitamininjektionen frn Abenomics den ekonomiska politik som lanserades av premirminister Shinzo Abe 2012 fljdes under hsten av en inbromsning nr effekterna av tidigare yen- depreciering och finanspolitiska stimulanspaket avtog. Fram- tidsutsikterna i Bank of Japans (BoJ) kvartalsvisa Tankan-index sjnk frn hga niver frsta kvartalet och fretagen revide- rade ned investeringsutsikterna. Det frsmrade sentimentet speglar kad oskerhet i samband med hjningen av kon- sumtionsskatten frn 5 till 8 procent i april i r. Den finanspo- litiska tstramningen frn skattehjningen motverkas dock av infrastruktursatsningar och skattelttnader fr fretag motsva- rande drygt 1 procent av BNP frn tillggsbudgeten i oktober i fjol. Det innebr andra sidan att Japan halkar efter tidplanen nr det gller att komma till rtta med underskotten. Utrikeshandeln frblir en klla till besvikelse. Trots en yen- frsvagning med ca 15 procent i handelsvgda termer sedan januari 2013 har exportvolymerna rrt sig i stort sett sidledes. Samtidigt har importen skjutit i hjden drivet av ett kat bero- ende av utlndsk energi i Fukushima-katastrofens spr. Men den svaga exportutvecklingen kan delvis spegla vderrelaterad svaghet i USA frsta kvartalet. Behovet av att tcka upp fr kad inhemsk efterfrgan infr skattehjningen kan ocks ha spelat in. Samtidigt r snabb uppgng i order p investerings- varor en signal om kade investeringar framver. Lget p arbetsmarknaden har fortsatt att frbttras. Arbetslsheten lg i februari p 3,6 procent, den lgsta nivn sedan sommaren 2007 och strax ver BoJ:s bedmning av en lngsiktigt uthllig arbetslshetsniv. Sysselsttningskompo- nenterna i olika fretagsunderskningar visar att fretagen rknar med att fortstta att ka antalet anstllda. En stramare arbetsmarknad har dock nnu inte satt ngra strre spr i lnerna. Vissa storfretag har hrsammat regeringens krav p hjda lner i rets avtalsrrelse men vriga delar av nringsli- vet som inte p samma stt gynnats av en svagare valuta fortstter att hlla emot. Hgre lnekningar r en frutstt- ning fr att Japan uthlligt ska ta sig ut ur deflationens grepp men nnu syns inga vertygande tecken p att denna viktiga pusselbit r p vg att falla p plats. P kort sikt gr BoJ:s anstrngningar att f upp inflation- en till mlet 2 procent enligt plan. Detta sker dock med hjlp av konsumtionsskattehjningen som innebr en press nedt p realinkomsterna. Inflationen i Tokyoomrdet hoppade i april upp till 2,9 procent. Stabiliseringen av valutan dmpar nu inflationsimpulserna frn importen och nationella inflations- mtt har rrt sig i sidled under de senaste mnaderna. Lngsik- tiga inflationsfrvntningar r kvar en bra bit under 2 procent.
Sammantaget rder en stor oskerhet kring den underliggande styrkan i japansk ekonomi. I samband med vr makrouppdate- ring i mars reviderade vi ned tillvxtutsikterna fr 2014 frn 1,4 till 1,0 procent, under konsensus, i spren av en ovntat svag avslutning p 2013. Vi hll samtidigt fast vid prognosen om 1,3 procents tillvxt 2015 vilket r i linje med konsensus. Vi ser ingen anledning till ytterligare justering av dessa bedmningar nu. kad fart i global terhmtning br ge std fr exporten framver, medan nsta steg i konsumtionsskattehjningen r en nedtrisk nsta r. Vi rknar ocks med att Bank of Japan annonserar utvidgade stimulanser, vilket kommer att stta frnyad press nedt p yenen. Eftersom centralbanken beh- ver mer information kring effekterna av skattehjningen i april tror vi att ett beslut om nya lttnader kan komma tidigast i juli. P kort sikt kan ekonomin i stllet f en hjlpande hand frn en frndring av den offentliga pensionsfonden GPIF:s (Govern- ment Pension Investment Fund) placeringspolicy till frmn fr en kad andel aktier och utlndska tillgngar. Ett beslut om detta kan komma i juni och skulle kunna ge nytt std till To- kyobrsen med mjliga positiva effekter p hushllens frm- genheter och konsumtionsvilja. Utsikterna till att Abenomics uthlligt frmr hja tillvxten hnger alltjmt p strukturreformerna, Abenomics tredje s k pil. Dessa vertygar nnu inte. Premirminister Abe har utlovat nya reformfrslag i sommar. De tgrder som hittills presenterats bl a ekonomiska zoner - behver frtydligas och det krvs nya initiativ fr att bl a ka arbetskraftsdeltagandet fr kvinnor. Misslyckandet att n ett genombrott i frhandling- arna om ett regionalt frihandelsavtal (TPP) r samtidigt ett bakslag fr reformtrycket i jordbruket. Asien
18 Nordic Outlook Maj 2014 Finansiell motstndskraft mot geopolitisk oro
De asiatiska utvecklingsekonomierna vxer fortfarande snabb- bare n vriga delar av vrldsekonomin, men expansionstakten r klart lgre n fre den finansiella krisen. Inbromsningen i Kina fortsatte under frsta kvartalet, vilket hmmar utveckl- ingen i resten av regionen. D inbromsningen frmst drivs av svagare investeringar r det framfr allt rvaruexporterande lnder som t ex Indonesien som pverkas. De senaste ren har tillvxten i hg grad drivits av inhemsk efterfrgan som stimu- lerats av mjuk penningpolitik, snabb kredittillvxt och starka arbetsmarknader. P flera hll r dock kredittillvxten ohllbart snabb. I Singapore och Malaysia har utlningen redan brjat bromsa in, men frst 2015 rknar vi med en mer generell pen- ningpolitisk tstramning i regionen. En dmpning av inhemsk efterfrgan i vissa ekonomier kommer dock att kompenseras av strkt extern efterfrgan, frmst frn USA. Sammantaget pekar det mesta p en fortsatt gradvis tillvxtterhmtning 2014 och 2015 med undantag fr Kina dr inbromsningen vntas fortstta. Inflationen har accelererat ngot senaste tiden, drivet av sti- gande livsmedelspriser. Livsmedlens stora andel av KPI- korgarna i tillvxtekonomier ger ett relativt stort genomslag p inflationen. ven om livsmedelsinflationen fortstter stiga framver frndras inte den generella bilden av en milj med historiskt lg inflation; krninflationen r lg och stabil i de flesta ekonomier.
Den finansiella turbulens som generellt prglade EM- marknader under sommaren 2013 och brjan av 2014 ret har inte terkommit. D hade oron sitt ursprung i kad oskerhet om Feds framtida penningpolitik och fick drigenom global spridning. Oron kring Ukraina-konflikten har dremot i huvud- sak haft regionala effekter. Generellt har brser och valutor i Asien strkts under vren. Tv tydliga exempel r Indien och Indonesien, dr uppgngen drivits av bttre fundamenta samt av frhoppningar om att kommande valresultat ska ka re- formtakten i ekonomierna. Kina: Fortsatt inbromsning Inbromsningen i slutet av 2013 har fortsatt under brjan av 2014. Frsta kvartalet dmpades BNP-tillvxten till 7,4 procent i rstakt jmfrt med 7,7 procent fregende kvartal. Inkpschefsindex har utvecklats mycket svagt de senaste mnaderna. Officiellt PMI ligger strax ver tillvxtgrnsen p 50 medan Markits index, som innefattar en strre andel smf- retag, legat under 50 sedan i januari. Ledande indikatorer tyder inte p ngon tydlig kning av tillvxttakten.
ven de flesta hrddata har varit svaga under inledningen av 2014 ven om det fanns tecken p att inbromsningen fr den ekonomiska aktiviteten gick lngsammare mot slutet av kvartalet. Tolkningen av export- och importstatistiken frsv- ras av verfakturering av skattemssiga skl. Utvecklingen har dock sannolikt inte varit fullt s svag som utfallen visar d de strsta minskningarna drabbat exporten till Taiwan och Hong Kong, de exportdestinationer dr problemen med verfakture- ring bedms vara mest omfattande. Industriproduktionen har bromsat in ytterligare senaste mnaderna men investeringarna i infrastruktur visar tecken p att stabiliseras; sannolikt drivet av myndigheternas tidigarelggning av redan beslutade pro- jekt. I tillverkningsindustrin fortstter dock investeringarna att Asien
Nordic Outlook Maj 2014 19 dmpas. Inbromsningen fr kredittillvxten fortstter; den tydliga kningen av nya ln i mars fljer det vanliga ssongs- mssiga mnstret. Myndigheterna vntas fortstta bromsa in utlningen vilket hller tillbaka investeringarna. Fastighetssek- torn visar tydliga tecken p inbromsning; den ssongsmssiga terhmtningen i fastighetsfrsljning har varit mycket svag och antalet frsljningar ligger betydligt lgre n frra ret ven om dataserien r volatil. Priskningarna p bostder har brjat bromsa in och byggbolagen har mtt frsvagningen genom att dra ned takten p antalet byggstarter.
Spekulationer om en formell snkning av tillvxtmlet fr 2014 har inte besannats; mlet ligger kvar p 7,5 procent. Dremot har acceptansen fr en ngot lgre tillvxt kat. Tillvxtmlet har till skillnad frn tidigare r satts till omkring 7,5 procent. ven annan officiell kommunikation tyder p att en tillvxttakt kring 7,2-7,3 procent skulle vara i verensstmmelse med mlet. Utvecklingen p arbetsmarknaden blir avgrande; en tydlig frsvagning skulle sannolikt resultera i mer omfattande statliga stimulanser. Det finns dock nnu inga tecken p att tillvxtinbromsningen satt avtryck p arbetsmarknaden och risken fr att en frsvagad arbetsmarknad skulle ge upphov till mer omfattande social oro bedms vara liten. Dessutom bidrar den demografiska trenden till minskande arbetskraft, vilket gr att arbetsmarknaden blir stram ven framver. Kinas BNP- tillvxt vntas hamna p 7,2 procent 2014. 2015 bromsar tillvxten in till 7,0 procent. I brjan av april lanserades vissa mindre stimulanstgrder bl a tidigarelggning av redan planerade investeringar (jrnvgar, bostder fr lginkomsttagare) samt vissa skattelttnader fr smfretag. Fr att mer omfattande stimulanser ska bli aktu- ella krvs sannolikt att tillvxten bromsar in rejlt eller att arbetsmarknaden tydligt brjar frsvagas vilket inte ligger i korten. Avsaknaden av mer omfattande stimulanser r ett tecken p att myndigheterna tar tillvxtinbromsningen med ro. Interbankrntorna har fallit tillbaka sedan brjan av ret men verkar nu ha brjat bottna ur d centralbanken ter brjat dra in likviditet genom repotransaktioner. Ngon kraftigare upp- mjukning av penningpolitiken vntas inte framver; snkning- en av reservkvoten fr vissa mindre banker p landsbygden gav en mycket begrnsad kning av likviditeten. Snkningen verkar ha genomfrts fr att ge std till jordbrukssektorn och vntas inte fljas upp med en snkning p nationell niv. Med fortsatt lg inflation och ett budgetunderskott som vntas hamna kring 2 procent av BNP 2014 finns ett underliggande utrymme fr stimulanser. I mars accelererade inflationstakten men dmpades i april till 1,8 procent drivet av fallande livsmedelsinflation. Det finns inga tecken p ngon kraftigare kning av inflationen; krnin- flationen hller sig fortsatt under 2 procent och producentpri- serna faller alltjmt i rstakt. Dessutom bidrar dmpningen i ekonomisk aktivitet samt kredittillvxt till att det lga inflat- ionstrycket fortstter. Fr helret 2014 vntas inflationen hamna p 2,8 procent. 2015 bedms inflationen bli 2,9 procent. I brjan av 2014 har tv betalningsinstllelser p kinesiska fretagsobligationer ftt stor uppmrksamhet. Fretagsobli- gationer str dock fr mindre n 10 procent av totala stocken av utestende ln i den privata sektorn. Sannolikt kommer det att komma fler betalningsinstllelser men myndigheterna har verktyg till hands fr att undvika en utveckling dr det finansi- ella systemets stabilitet hotas. ven den stigande andelen dliga bankln har ftt uppmrksamhet. Allt talar fr att lne- kvaliteten kommer att fortstta frsmras framver men frn ett utgngslge med en mycket lg andel dliga ln jmfrt med de flesta andra ekonomier; andelen vntas ka till om- kring 1 procent vid slutet av 2014. Bankerna har dessutom tack vare reserver god motstndskraft mot kande kreditfrluster. Med kinesiska mtt mtt har yuanen frsvagats rejlt i r, sedan rsskiftet ligger frsvagningen kring 3 procent mot dollarn. Frsvagningen har konstruerats av centralbanken; sannolikt med huvudsyftet att motverka kapitalinflden drivna av frvntningar om en fortsatt yuanappreciering. En valuta- frsvagning ger ven stimulans till ekonomin genom exporten men huvudsyftet bedms nd vara att frbereda marknaden p kad tvvgsvolatilitet. I mitten av mars utkades yuanens handelsspann och vxelkursen kan nu rra sig med 2 procent kring den referenskurs som dagligen stts av centralbanken. Den senaste utkningen av bandet gjordes i april 2012 och tgrderna r steg p vgen mot en fritt flytande valuta. Trots rets frsvagning finns de fundamentala faktorerna fr en yuanfrstrkning fortfarande kvar i form av en snabbare Asien
20 Nordic Outlook Maj 2014 tstramning av penningpolitiken relativt USA med stigande interbankrntor och inlningsrntor. Yuanen fr ven std frn verskottet i bytesbalansen samt kapitalinflden. USD/CNY vntas st i 5,90 vid slutet av 2014. Vid slutet av 2015 str USD/CNY i 5,80. Indien: Strkt valuta men svag tillvxt Under fjolret fick finansiell turbulens kopplad till Feds ned- trappning av kvantitativa stimulanser stort genomslag i Indien i form av frsvagningar av brs och valuta. Utvecklingen under vren har dremot prglats av optimism. Sedan rsskiftet har rupien strkts ngot gentemot dollarn och brsen har ntt nya rekordniver. Den positiva trenden frklaras till stor del av frhoppningar om att parlamentsvalet ska resultera i makt- skifte och omfattande reformer som ger en nytndning av ekonomin. Bttre fundamenta har ocks haft betydelse. Un- derskottet i bytesbalansen fll rejlt tredje kvartalet i fjol och minskningen fortsatte fjrde kvartalet. Frbttringen berodde till stor del p kad export, men ven p dmpad guldimport i spren av genomfrda restriktioner. Minskat budgetunderskot- tet har ocks bidragit till den finansiella stabiliteten. Generellt finns dock f tecken p en BNP-acceleration. Fjrde kvartalet i fjol bromsade tillvxttakten in ngot till 4,7 procent i rstakt och BNP-kningen fr helret 2013 hamnade drmed p svaga 4,7 procent. Vare sig indikatorer eller hrddata visar tydliga tecken p kad ekonomisk aktivitet. Inkpschefsindex fr tillverkningsindustrin och tjnstesektorn har visserligen terhmtat sig frn bottenniverna i hstas, men ligger klart under det historiska genomsnittet. Fjolrets valutafrsvagning gav en rejl skjuts t exporten, men de senaste mnaderna har exportkningen dmpats rejlt. Framver kommer kad efter- frgan frn vstvrlden att ge viss draghjlp, men exporten utgr bara en fjrdedel av BNP. Drmed blir den inhemska efterfrgan avgrande fr tillvxten och inte heller hr finns ngra tecken p acceleration. Investeringarna utvecklas svagt och industriproduktionen har, mtt i rstakt, minskat fyra mnader i rad. Det r inte heller ngon fart p hushllens efter- frgan. Personbilsfrsljningen, som utgr en viktig indikator fr konsumentefterfrgan, r fortsatt mycket svag. Sammanta- get innebr detta en mttlig uppgng i tillvxten. 2014 vntas BNP ka med 5,0 procent och 2015 accelererar tillvxten ytterligare ngot till 5,4 procent.
Trenden med en dmpning av inflationstakten under slutet av 2013 och brjan av 2014 brts i mars d KPI-inflationen ndde 8,3 procent. Livsmedel utgr hlften av KPI-korgen och sti- gande livsmedelspriser fr drfr stort genomslag och frsv- rar centralbankens lngsiktiga ml att f ned KPI-inflationen till 4 procent. Hushllens inflationsfrvntningar ligger dessutom kvar p en mycket hg niv och det har visat sig vara svrt att f bukt med krninflationen. Dessutom vntas rets monsun bli svag vilket hller uppe livsmedelsinflationen. Vr bedm- ning r drfr att dmpningen av inflationstrycket kommer att g lngsamt ven om centralbanken efter Raghuram Rajans tilltrde i hstas visat en vilja att f bukt med inflationen, trots att det p kort sikt hmmar den svaga tillvxten. 2014 vntas KPI-inflationen hamna p 8,0 procent och 2015 p 7,6 procent.
Centralbankens fokus p att dmpa inflationen lmnar inget utrymme fr en uppmjukning av penningpolitiken och vr bedmning r att styrrntehjningen i januari fljs upp med ytterligare en hjning under tredje kvartalet och drmed ligger p 8,25 procent vid slutet av 2014. Penningpolitiken fr lite extra hjlp av att valutafrstrkningen hller tillbaka priskningarna p importvaror. Sedan bottennoteringen i slutet av augusti 2013 har rupien apprecierat med mer n 10 procent mot USD och ven den reala vxelkursen har strkts. Vid slutet av 2014 och 2015 vntas rupien ligga p 59,0 respektive 55,0 mot USD. Parlamentsvalet inleddes i mitten av april och valresultatet presenteras den 16 maj. ven om opinionsunderskningarna r mer oskra n i de flesta utvecklade lnder pekar det mesta mot ett maktskifte dr oppositionspartiet BJP under ledning av Narendra Modi bildar en koalitionsregering tillsammans med mindre regionala partier. BJP anses vara nringslivsvnligt och den troliga valframgngen har skapat frvntningar om tillvxtstimulerande reformer. Vr bedmning r dock att optimismen r verdriven; BJP nr sannolikt inte egen majori- tet i parlamentet och samarbetet med de regionala partierna kommer att frsvra ett mer omfattande reformarbete. Tillvx- ten riskerar drmed att ligga kvar kring 5-6 procent ven bor- tom prognoshorisonten.
Eurozonen
Nordic Outlook Maj 2014 21 Deflationsrisker krver aggressiva motmedel
Indikatorer pekar p fortsatt terhmtning Hg arbetslshet faller endast lngsamt Neutral finanspolitik 2014 Inflationen besvrande lg ECB under press: QE i juni nsta steg
Den senaste tiden har bilden av en svagt positiv trend i konjunkturen bekrftats. I slutet av 2013 vxte BNP p rsba- sis fr frsta gngen p nra tv r. Finansiella marknader har huvudsakligen reagerat positivt och rnteniver och rn- tespreadar har fortsatt falla i inledningen av 2014. Indikatorer pekar p en fortsatt frstrkning. Produktion och export frbttras, bl a via fortsatt tysk styrka men ocks genom att GIPS-lnderna tertagit en del frlorad konkurrenskraft. Hus- hllens frtroende strks nu nr arbetsmarknaden stabiliserats och den finanspolitiska motvinden avtar. I eurozonen som helhet vntas finanspolitiken i stort sett bli neutral 2014. Vr prognos r att BNP vxer med 1,0 procent 2014 och med 1,6 procent 2015. En sdan terhmtning r inte tillrckligt stark fr att ptagligt mildra obalanserna p arbetsmarknaden och i de offentliga finanserna. Eurozonen fortstter ocks att tappa mark mot de flesta andra huvudregioner i vrldsekonomin, inte minst gentemot USA.
Om krisen mellan Ryssland och Ukraina utvecklas i linje med vrt huvudscenario blir konsekvenserna fr eurozonen som helhet relativt sm. Lnder i stra delen av eurozonen pverkas mest, bl a genom strre handelsexponering. Av tysk export gr t ex bara 3 procent till Ryssland medan andelen uppgr till 10 procent fr Finland och till 19 procent fr Lettland. Tilltagande deflationsrisker i kombination med svag tillvxt och fallande bankutlning gr att ECB kommer att agera mer kraftfullt och med fler verktyg n tidigare. Bl a str vi fast vid vr prognos om att ett program med kvantitativa lttnader genomfrs. Beslut om detta tas troligen i juni. Vi tror ocks att processerna kring stresstesterna av banker i slutnden kom- mer att leda till bttre fungerande kreditmarknad bl a genom rekapitalisering av systemviktiga banker. Sammantaget tror vi dessa tgrder r tillrckliga fr att en regelrtt deflation ska kunna undvikas, ven om HIKP-inflationen kommer att ligga klart under 1 procent under prognosperioden, Arbetet med den ekonomisk-politiska integrationen gr samtidigt trgt. Osker- het infr valet till EU-parlamentet, byte av EU-kommission samt ordfrandelnder (Grekland och Italien) med inrikespoli- tiska problem frsvagar kraften i arbetet. Indikatorbilden har frbttrats Sentimentsindikatorer har fortsatt att frbttras under vren. Inkpschefsindex (PMI) och EU-kommissionens ESI ger en samstmmig bild av lget. PMI fr tillverkningsindustrin har visserligen fallit tillbaka ngot under inledningen av 2014 men ligger fortfarande klart ver 50-nivn. Efter att ha spretat ngot vid rsskiftet 2013-2014 har PMI fr de fyra stora lnderna (Tyskland, Frankrike, Spanien och Italien) nu konvergerat p en niv kring 53. Frankrike ligger smst till efter en nedgng till 51,2 i april. Av krislnderna ligger Grekland ngot under de andra lnderna men passerade i april 50-nivn.
Export och investeringar kar svagt Produktionen i tillverkningsindustrin har det senaste halvret uppvisat positiv tillvxt p rsbasis. Exporten kade med 1,3 procent fjrde kvartalet 2013 och mnadsdata pekar p en fortsatt positiv utveckling. Av krislnderna r utvecklingen starkast i Portugal och svagast i Grekland. En frbttrad kon- Eurozonen
22 Nordic Outlook Maj 2014 kurrenskraft bidrar till den positiva utvecklingen. Enligt OECD:s mtt p enhetsarbetskraftskostnader har konkurrenskraften frbttrats mest i Grekland och Irland, fljt av Spanien. Export blir framver en viktigare drivkraft fr tillvxten nr den inter- nationella konjunkturen gradvis frbttras. Exporten be- dms ka med knappt 4 procent per r 2014 och 2015. BNP rlig procentuell frndring 2012 2013 2014 2015 Tyskland 0,7 0,4 1,8 2,1 Frankrike 0,0 0,3 0,8 1,4 Italien -2,4 -1,9 0,3 1,0 Spanien -1,9 -0,1 1,1 1,7 Grekland -7,0 -3,9 0,1 1,5 Portugal -3,2 -1,4 1,0 1,3 Irland 0,2 -0,3 1,7 2,2 GIPS -2,5 -0,7 1,0 1,7 Eurozonen -0,7 -0,4 1,0 1,6 Klla: Eurostat, SEB
I nrtid hmmas investeringsaktiviteten av att kapacitets- utnyttjandet fortfarande ligger under det historiska ge- nomsnittet. Fortfarande vill mnga fretag se en starkare terhmtning innan mer omfattande investeringsbeslut tas. Detta bekrftas av att bankutlningen till icke-finansiella fre- tag fortstter att falla. kad optimism i fretagssektorn br p sikt leda till hgre investeringar nr produktion och export frbttras. Drtill kommer att fretagen ven i en utdragen lgkonjunktur behver komplettera existerande kapitalstock. En viss ljusning kunde sknjas fjrde kvartalet 2013 d investe- ringarna kade med 1,1 procent jmfrt med ret innan. Mtt som rsgenomsnitt rknar vi med att investeringarna kar med 1,7 respektive 2,8 procent 2014 och 2015.
Hushllens frtroende frbttras Efter lngdragen krftgng steg privata konsumtionen under fjrde kvartalet 2013 fr frsta gngen p tv r. Detaljhan- delns frsljning har kat under inledningen av 2014 och ven den mer konjunkturknsliga bilfrsljningen kar. Stigande framtidstro, lga rntor, en mjukare finanspolitik och en ar- betslshet som sakta brjat minska talar fr att konsumtionen fortstta stiga lngsamt. Efter de tv senaste rens fall rknar vi med en uppgng med 0,8 respektive 1,3 procent 2014 och 2015. Samtidigt finns viktiga faktorer som begrnsar konsumt- ionsutrymmet framver. En fortsatt hg arbetslshet och behov av att frbttra konkurrenskraften talar fr att lnek- ningar kommer att bli lga. Hushllens reala inkomster, som fallit de senaste fem ren, kommer drmed att fortstta att utvecklas svagt. Neutral finanspolitik, men hga skulder De kraftiga besparingarnas tid r ver och finanspolitiken blir i stort sett neutral 2014 och 2015. P sikt kvarstr dock trycket p de offentliga finanserna av en ldrande befolkning, behov av att minska skuldbergen samt kvarstende krisrelate- rade tgrder i vissa lnder. Det offentliga underskottet sjunker frn 3,0 procent av BNP 2013 till 2,7 procent 2014 och till 2,3 procent 2015. Fallande underskott gr att den offentliga skuldkvoten som andel av BNP planar ut p ca 96 procent av BNP 2014. Svag real tillvxt i kombination med mycket lg inflation hmmar dock utvecklingen av nominell BNP, vilket bidrar till skuldkvoten ligger kvar p en hg niv.
Arbetslsheten faller svagt frn rekordniv Arbetslsheten har sakta brjat falla frn en rekordhg niv och senaste mnadssiffran lg p 11,8 procent jmfrt med toppnivn 12,0 procent februari-september 2013. I samtliga GIPS-lnder har nu arbetslsheten stabiliserats (Grekland p ca 27 procent) eller brjat falla (Irland, Portugal och Spanien). Mer oroande r att arbetslsheten i Italien och Frankrike fortstter att ka. Italiensk arbetslshet ndde i mars 2014 12,7 procent (hgsta p flera decennier) och den franska 10,4 procent (hgsta sedan 1999). Samtidigt fortstter tysk arbetsmarknad att utvecklas starkt; arbetslsheten har mer n halverats det senaste decenniet och ligger nu just ver 5 procent. Svag tillvxt i flera lnder gr att arbetslsheten ligger kvar p orovckande hga niver framver. I slutet av 2014 ligger arbetslsheten p 11,7 procent. Mtt som rsgenomsnitt blir arbetslsheten 11,7 respektive 11,5 procent 2014 och 2015. Jmviktsarbetslsheten har troligtvis kat de senaste ren och bedms nu ligga kring 9 procent. Dremot har ar- Eurozonen
Nordic Outlook Maj 2014 23 betskraftsdeltagandet snarast stigit under krisen; en utveckling som gr tvrtemot frn den amerikanska. Tillvxtskillnader ger politiska utmaningar Skillnader i tillvxt och allt mer divergerande arbetsmarknads- lge skapar spnningar och olika politiska frutsttningar i de strsta euroekonomierna. verskottet i den tyska bytesbalan- sen ligger kvar runt hga 7 procent, vilket i kombination med den lga inflationen kar trycket frn omvrlden p en mer expansiv ekonomisk politik. Med en arbetslshet p den lgsta nivn p tskilliga decennier verkar dock det cykliska expan- sionsutrymmet begrnsat. Den relativt hga offentliga skulden p 78 procent av BNP kan ocks anfras som ett argument mot stora stimulanser, ven om budgeten r i balans. Vi frutspr inte heller att koalitionen mellan CDU och SPD genomfr ngra strre frndringar av finans- och EU-politiken. Reformer som aviserats kommer att finansieras och ett mindre budgetver- skott vxer fram under prognosperioden. Den franska ekonomin tycks ha repat sig ngot i brjan av 2014 ven om president Hollande pressas av svag ekonomi och brist p reformider. Man kan dock se vissa tecken p en omsvngning i den ekonomiska politiken. I januari 2014 utlovades minskade offentliga utgifter samt snkta skatter fr hushll och fretag. Regeringen har sedan dess ombildats och en kommitt utsedd av presidenten har kommit med rekom- mendationer om hur fretagsklimatet ska frbttras. Ambit- ionen r att budgetunderskottet ska minska frn 4,3 procent av BNP 2013 till 3 procent 2015. Ett besparingspaket p 50 miljar- der euro, bl a genom frysta sociala frmner, lgre utgifter fr hlso- och sjukvrd och lgre kommunala utgifter t o m 2017 har annonserats fr att till viss del finansiera de freslagna snkta skatterna. Hollande tycks sledes frska svnga om till en mer pragmatisk politik p samma stt som president Mitte- rand gjorde i brjan p 1980-talet efter misslyckade experi- ment under den frsta tiden i Elysepalatset. Det r dock tvek- samt om Hollande har tillrcklig auktoritet fr detta. Presiden- tens popularitet r rekordlg och lokalvalen i mars blev ett bakslag fr hans socialistparti. Hollande pressas ocks mellan EU-institutioner i Bryssel som vill se lgre underskott och delar av Socialistpartiet som vill stimulera ekonomin fr att f igng tillvxten och p s stt frbttra opinionslget. Italien lmnade i slutet av 2013 recessionen bakom sig efter nio kvartal med negativ BNP-utveckling. Ekonomin terhmtar sig lngsamt; PMI ligger ver 50 och konsumentfrtroendet i april lg p sin hgsta niv sedan januari 2010. Samtidigt r reformbehovet fortsatt stort mot bakgrund av stigande arbets- lshet och hg statsskuld. Det offentliga underskottet ligger strax under 3 procent av BNP och premirminister Renzi har signalerat att landet inte ska anska om lttnader frn Bryssel utan att reformarbetet ska ske samtidigt som underskottet minskar. Renzis reformagenda innebr bl a frndrat valsy- stem, strre mjligheter fr visstidsanstllning, skattesnk- ningar fr hushllen samt effektiviseringar i offentlig sektor. Fr att den nya regeringen ska kunna behlla sitt std i opin- ionen och parlamentet r det viktigt utvecklingen i landet gr t rtt hll, inte minst ekonomiskt. P kort sikt kan skattesnk- ningar vara populra medan strukturella frndringar p ar- betsmarknaden och nedskrningar i offentlig sektor i nrtid kan bidra till att stdet fr regeringen kommer under press. Deflationsrisken har kat Inflationen fortstter att falla p bred front i eurozonen. Defla- tionstendenser i flera krislnder hller nere genomsnittet, men inflation r ven lg och fallande i lnder som Tyskland och Frankrike. Detta gr att regionens genomsnitt ligger klart under ECB:s ml. P kort sikt finns en viss upptrisk p inflationen genom stigande matpriser, men i vrigt talar de flesta faktorer fr fortsatt lg inflation.
Generellt har deflationsriskerna kat den senaste tiden, vilket bl a illustreras av besvrande lga och fallande inflationsfr- vntningar. Den hga arbetslsheten gr att lnerna kar lngsamt och det finns drtill ytterligare behov att frbttra konkurrenslget i mnga lnder, ven om hjda minimilner i t ex Tyskland drar i motsatt riktning, Det brjar st alltmer klart att en interndevalvering inom eurozonens ram knappast kan gras utan breda deflationstendenser nr den tyska inflationen ligger s lgt som runt 1 procent.
ECB verkar ntligen ta detta problem p strre allvar och upp- mrksammar en rad negativa konsekvenser av deflation. Fru- tom den depressiva spiral som kan uppst genom att konsum- tion och investeringar skjuts p framtiden, minskar mjlighet- erna till effektiv resursallokering i ekonomin. Deflationen hjer Eurozonen
24 Nordic Outlook Maj 2014 ocks det reala vrdet p skulder samtidigt som effekterna av statsfinansiella konsolideringsprogram urholkas genom lgre intkter. Hga realrntor frsmrar drtill utsikterna fr en terhmtning p fastighetsmarknaden. Med de nya ECB- tgrder som beskrivs nedan rknar vi med att regionen som helhet undviker deflation, men att inflationen de nrmaste ren hamnar klart under ECB:s ml. Mtt som rsgenomsnitt blir HIKP-inflationen 0,7 procent 2014 och 0,8 procent 2015. ECB tvingas agera ytterligare terkommande nedtverraskningar fr inflationen och sjun- kande inflationsfrvntningar har kat pressen p ECB. Rnte- snkningen i november har fljts av mer prat n verkstad men fr att inte tappa i trovrdighet tvingas ECB nu g frn ord till handling.
De utmaningar som ECB str infr kan utifrn det linjetal som ECB-chefen Draghi hll i slutet av april delas upp p tre omr- den. Frutom grundproblemet om att vidmakthlla frtroendet fr inflationsmlet i ett lge med stora outnyttjade resurser och starka disinflationistiska krafter lyfts fljande fram: De finansiella frhllandena i eurozonen riskerar att stramas t. Sjunkande verskottslikviditet frn bankernas terbetalningar av LTRO-ln har satt press uppt p korta marknadsrntor. Parallellt har euron strkts. Nettoeffekten r svrbedmd eftersom frstrkningen av euron ven speglar en kad aptit p tillgngar i de forna krislnderna, vilket inneburit en lttnad i de finansiella frhllandena (lgre lnderspreadar, hgre priser p kreditobligationer och aktier). Ett fragmenterat banksystem hmmar genomslaget av ECB:s rntepolitik. Utlningen till icke-finansiella fretag faller alltjmt. Skillnaderna mellan utlningsrntor i olika delar av unionen frblir stora och nringslivet domineras av sm fretag som r beroende av en fungerande bankfinansiering. ECB:s frhoppning r att snkta upplningskostnader i kombi- nation med genomlysningen av balansrkningar (AQR) samt stresstester ska bana vg fr starkare banker (se temaartikel). Frekomsten av en bankfinansierad snarare n marknadsfi- nansierad ekonomi innebr att ECB hittills valt andra vgar n Fed och Bank of England fr att stimulera ekonomin. Den konventionella verktygsldan brjar nu bli uttmd. Enligt Draghi r utrymmet fr att agera med rntan begrnsat och huvudscenariot r att ECB snkt frdigt. Ett avslutande steg till 0,1 procent kombinerat med en svagt negativ depositrnta kan dock inte uteslutas, t ex fr att kortsiktigt motverka en ovl- kommen frstrkning av valutan och eller p marginalen pressa ned korta marknadsrntor ytterligare ngot. Nya likviditetsinjektioner (LTRO:s) r ocks tnkbara, men det minskade intresset frn bankerna innebr att vgen fr kraftiga stimulanser via ln till banksektorn sannolikt r stngd. ECB undersker ocks tgrder fr att frbttra kreditfrsrjningen. En vg r billiga ln till banksektorn kopplade till srskilda typer av krediter (funding for lending). En annan r tgrder fr att stimulera en kad marknadsfinansiering fr fretag genom att terskapa en marknad fr ABS:er (asset backed securities). Det frmsta verktyget fr att stimulera ekonomin och agera mot snkta inflationsutsikter r dock enligt Draghi kvantitativa stimulanser i form av osteriliserade tillgngskp (QE). ECB tycks fredra kp av privata tillgngar (ABS) fr att mer direkt pverka finansieringen fr fretag. Volymerna av dessa r dock fr sm fr att kunna utgra annat n en marginell del av ett QE-program. Vi tror drfr att ECB i frsta hand vljer att kpa statsobligationer, men att man kan uttrycka en beredskap att kpa ABS:er nr en sdan marknad kommit till stnd. Vi vntar oss att beslut om QE tas i juni i samband med nya inflationsprognoser frn ECB-tjnstemnnen. Enligt obekrf- tade uppgifter i tyska media har ECB modellerat effekterna av tillgngskp motsvarande 1 000 miljarder euro och upp- skattat att sdana kp skulle kunna ka inflationen med 0,2- 0,8 procentenheter. Volymen 1 000 miljarder ska ses som ett rkneexempel, men motsvarar nra 10 procent av BNP, eller mindre n hlften av de tillgngskp som gjorts av Fed och BoE. Det skulle dock rcka fr att ta tillbaka ECB:s balansrk- ning till samma storlek som innan terbetalningarna av LTRO- ln inleddes och terstlla tidigare niver av verskottslikvidi- tet. Vi tror dock att ECB inledningsvis vljer att g frsiktigare fram och presenterar ett program med mnatliga kp p 40 - 50 mdr euro under ett rs tid. Fr att undvika anklagelser om skuldfinansiering eller risken fr att ta bort incitamenten till konsolidering tror vi att ECB kommer att kpa obligationer enligt vikterna i ECB:s kapi- tal (BNP-viktat). Det betyder att drygt en fjrdedel av kpen kommer att best av tyska obligationer. ven om Tyskland inte r i behov av lgre rntor br ett minskat utbud av tyska statsobligationer bidra till att snka rntor och spreadar ven p obligationer i periferin och drtill generellt ka efterfrgan p riskfyllda tillgngar. Effekterna p valutan r svrbedmda; ECB:s tgrder kan t ex strka frtroendet fr krislnderna och drmed uppmuntra till ytterligare inflden i euron via kp av risktillgngar i periferin. Om QE-programmet uppfattas som trovrdigt tror vi att inflationsfrvntningar och lnga rntor stabiliseras, s smningom fljt av en frnyad press upp p tyska lngrntor i takt med att inflationsfrvntningarna terhmtar sig. Tema: Mot stabilare banksystem i Europa
Nordic Outlook Maj 2014 25
Eurozonens kreditcykel fortfarande ett stort hinder fr ekonomisk terhmtning ECB:s tillsynsansvar och tester ger frhoppningar om kad bankstabilitet
Ett stabilt och vl fungerande banksystem r en kritisk faktor fr att stadkomma en uthllig ekonomisk terhmtning i Euro- pa. I dag str bankerna fr ca 85-90 procent av kreditfrsrj- ningen i EU. P sikt vntas denna andel, och drmed ven bank- beroendet, minska i takt med att fretagsobligationsmarknaden utvecklas och frdjupas likviditetsmssigt. Men det r en resa som kommer att ta tid att fullflja.
Tv faktorer har sttt i vgen fr att n stabilitetsmlet fr Europas finansiella system och bryta den i krislgen negativa kopplingen mellan bankers och staters balansrkningar: en bitvis bristfllig, nationell och divergerande banktillsyn, och kapital- och balansrkningsmssigt svaga banker. Den 4 november 2014 vertar ECB det verordnade ansvaret fr att i samarbete med nationella myndigheter utva tillsyn av ett 130-tal banker vars tillgngar vntas motsvara ca 85 pro- cent av alla banktillgngar i eurozonen; exakt antal banker och vilka som berrs ska offentliggrs av ECB/EBA i september. Den nya gemensamma tillsynsmekanismen SSM, Single Superviso- ry Mechanism, har till uppgift att harmonisera nationella regel- verk, hja kvaliteten p tillsynen, gra den mer konkurrensneu- tral samt minska risken fr otillbrlig politisk inblandning i fr- gor kring finansiell stabilitet. Bland annat kommer riskmodeller och riskvikter homogeniseras liksom sttet att hantera oskra fordringar och avsttningar fr eventuella kreditfrluster. Flera av de europeiska banksystemen brottas fortfarande med svagheter och frtroendeproblem ven om de mins- kat ngot i omfattning. Det illustreras t ex genom en svag el- ler t o m negativ kredittillvxt (se diagram ovan). Kreditutveck- lingen r dels ett uttryck fr en ovilja att lna ut pengar p g a pgende ndvndiga anpassningar av banksystemets balans- rkningar till nya regleringar/krav samt svag tillvxtmilj. Men den terspeglar ven en lg efterfrgan p pengar frn fre- tag och hushll fr investeringar och konsumtion. Kreditcykeln r sledes i flera lnder nnu inte i ett skede dr den kan un- derstdja terhmtningen och den ekonomiska tillvxten. Kreditcykeln: kreditfrhllanden & lnetillvxt
Sedan brjan av den finansiella krisen har de 20 strsta euro- peiska bankerna kat sitt kapital med ca 300 miljarder dol- lar. Det kade bankfrtroendet har synliggjorts genom stigan- de aktiekurser och krympande kreditspreadar fr banker. Men samtidigt har ocks stocken oskra ln fortsatt att stiga. Den bedms i dag uppg till 800 miljarder euro enligt berkningar av IMF, vilket r en frdubbling jmfrt med niverna fre kri- sens utbrott. Sannolikheten r hg att dessa oskra fordringar fortstter att ka p g a verskuldsatta fretag i flera ln- der och en svag ekonomisk tillvxt. Oskra ln r inte syno- nymt med kreditfrluster men 800 miljarder r en hg siffra i jmfrelse med de offentliga finansiella skyddsnt (krisfonden ESM och bankkrisfonden p 55 miljarder euro som ska byggas upp framver). Det ndvndiggr kapitaltillskott frn den pri- vata sektorn, om behov uppstr. Dilemmat och utmaningen fr ECB, fr de nationella tillsyns- myndigheterna och de politiska systemen r att frska pskyn- da en uppstdning av bankeras balansrkningar utan att inver- ka negativt p kreditfrsrjningen. Samtidigt mste testerna som tidigare men i enklare form genomfrts tv gnger vara tillrckligt tuffa fr att vinna trovrdighet. ven om bankerna redan r inne i en process att frstrka balansrkningarna talar mycket fr att ytterligare tgrder fr att strka enskilda bankinstituts finansiella situation r ndvndiga. Detta kommer att visa sig under de nrmaste mnaderna. Den resa som ECB och det europeiska banksystemet nu inlett hjlper till att underbygga frtroendet fr det finansiella systemet och underltta den ekonomiska terhmtningen.
Storbritannien
26 Nordic Outlook May 2014 Brittisk ekonomi med vind i seglen
Gynnsam kombination: hg tillvxt och lgre inflation Arbetslshet ned och lner upp Bostadspriserna stiger orovckande snabbt
Brittisk ekonomi fortstter framt p mnga cylindrar. Efter ytterligare ett starkt kvartal r BNP drygt 3 procent strre jmfrt fr ett r sedan och tillvxttakten den starkaste sedan 2007. Nivn ligger dock fortfarande 0,6 procent under tidigare topp frn 2008, men en ny rekordniv lr ns innevarande kvartal. BNP kar med 3 procent i r och med 2,6 procent 2015, snppet ver konsensus bda ren. Samtidigt ligger vr inflationsprognos lite under genomsnittsbedmningen. Inflat- ionen, som fallit under mlet fr frsta gngen sedan 2009, fortstter ned och noteras som rsgenomsnitt till 1,8 procent 2014 och 1,7 procent 2015. Vi hller fast vid bedmningen att Bank of England skuggar Fed och rntenormaliseringen startar nsta sommar; omkring ett halvr senare n vad marknadsprissttningen indikerar. Vid slutet av 2015 ligger styrrntan p 1 procent.
Konsumentfrtroendet steg i april till sin hgsta niv p sju r. Arbetslsheten, som fallit under centralbankens trskelvrde p 7 procent, fortstter mtt som rsgenomsnitt ned till 6,5 procent 2014 respektive 6,1 procent 2015. Tack vare fler egenfretagare stiger sysselsttningen raskt; sett ver det senaste ret har denna grupp svarat fr knappt hlften av uppgngen och sett sedan 2008 fr hela tre-fjrdedelar. Att mnga egenfretagare r undersysselsatta skulle kunna vara en frklaring till varfr produktiviteten r s svag. Ett stramare resurslge knuffar dock lnerna frsiktigt uppt. Kombi- nationen stigande lner och fallande inflation ger positiv real- lneutveckling fr frsta gngen sedan 2010. Konsumtions- uppgngen p 2,3 procent i snitt 2014-2015 vilar drmed p starkare fundament. Ocks i fretagssektorn ser indikatorerna lovande ut. Inkps- chefsindex fr tillverkningsindustrin steg till 57,3 i april och sniffar p hgstaniver i cykeln. I byggsvngen ser det nnu ljusare ut med PMI p 60,8. Det sammanvgda indexet, dr bygg, tjnste och tillverkningsindustrin ingr, noteras p 59,2 vilket i kombination med konsumtionsindikatorer r frenligt med 4,5 procents BNP-tillvxt i upprknad rstakt, vilket i sin tur visar p uppsiderisker i prognosen. Den breda ter- hmtningen, med svl konsumtion som investeringar i frar- stet, fortstter drmed. Efter tappet i fjol vxer investering- arna med knappt 5 procent i snitt under prognosren, trots pundfrstrkningen. En huvudvrk p lngre sikt r underskot- tet i bytesbalansen som vxte till hga 5,5 procent av BNP i slutet av fjol. Samtidigt som KPI-inflationen dmpas r husprisinflationen hg. P nationell basis noteras huspriserna 11 procent hgre jmfrt med fr ett r sedan vilket ocks bidrar till konsumt- ionslyft via frmgenhetseffekter. Baksidan r tilltagande oro fr ny husprisbubbla, inte minst i London dr priserna r rekordhga och dr uppgngen r 18 procent i rstakt. kande fastighetsrelaterade brsintroduktioner, snabbt stigande bo- stadslnevolymer samt att bostadsrelaterade derivat kommit tillbaka r tecken i tiden som ger anledning att hja varnings- flagg. Det r dock inte troligt att den heta bomarknaden med- fr tidigarelggning av rntehjningar; enligt flera penningpoli- tiska beslutsfattare r rntan ett trubbigt redskap nr det gller att hlla huspriserna i schack. Istllet kan olika typer av regleringar bli aktuella om husmarknaden hotar finansiell stabilitet. En tiorig statsobligationsrnta fll till som lgst 1,50 procent 2012. Motsvarande rnta ligger p 2,66 procent i dag och sps fortstta stiga till 3,20 i slutet av prognosperioden. Drmed kar ocks rntekostnaden p statsskulden som planar ut p strax under 82 procent av BNP 2015. Budgetunderskot- tet, som noterades p 5,8 procent i fjol faller till 4,1 procent av BNP 2015. Trots att valet 2015 nrmar sig fortstter drmed budgetkonsolideringen. Avseende folkomrstningen om Skott- lands oberoende den 18 september 2014 blser vindarna i ja- sidans favr. Anhngarna av ett oberoende Skottland ligger nu omkring 5 procentenheter efter; i fjol var underlget 20 pro- centenheter. Huvudspret r att Nej-sidan till slut gr seg- rande ur striden men att Skottland nd kommer att f mer oberoende som plster p sren. steuropa
Nordic Outlook Maj 2014 27 Skrpt rysk-ukrainsk konflikt tynger tillvxt verlag
Fortsatt gradvis terhmtning i centrala regionen trots den geopolitiska oron Ukraina: Stort BNP-ras i r trots stdlnen Ryssland: Stagnation i r
De militrpolitiska spnningarna mellan Ryssland och Ukraina/Nato/vstlnder har kat dramatiskt sedan Rysslands annektering av Krim i mitten av mars i r. Tendenser till inbr- desstrider i Ukraina har tilltagit. Det skrpta skerhetslget ser ut att bli utdraget och risken fr ett handelskrig mel- lan Ryssland och vstlnder (drivet av EU/USA) har kat. Sannolikheten fr en rysk militr invasion i Ukraina eller strda energileveranser frn Ryssland r dock fortfarande relativt lg. Sanktionerna frn EU och USA har hittills varit inriktade p nyckelpersoner i affrsliv och politik i Ukraina och Ryssland och gller resefrbud och frysta tillgngar i banker; i slutet av april kade USA sanktionerna till att ven glla vissa fretag kopplade till nyckelpersoner. Generellt sett drar sig nog bde vstmakterna och Ryss- land i det lngsta fr att starta ett handelskrig. Eurozonens begynnande terhmtning r nnu underliggande brcklig och Ryssland balanserar p grnsen till recession. Det finns ocks ett betydande msesidigt beroende av den ryska naturgasen. Runt 30 procent av Rysslands naturgas sljs till Europa varav hlften transporteras genom Ukraina. Tyskland t ex kper ca en tredjedel av sin naturgas frn Ryssland; detta specifika beroende av Ryssland (ven om naturgas bara str fr ca 20 procent av Tysklands energifrsrjning) kan delvis frklara varfr Berlin hittills legat relativt lgt i de retoriska hoten om upptrappade sanktioner USA som har mycket litet direkt affrsutbyte med Ryssland har hllit ett hgre tonlge. Den rysk-ukrainska krisen vntas stta negativa ekono- miska avtryck brett ver steuropa. Notabelt r samtidigt att Ukraina och Ryssland bda var inne i en svag utveckling lngt innan konflikten eskalerade. I Ukraina ledde tv r med nolltillvxt, parat med strukturellt bytesbalansproblem, till ett akut krislge i slutet av 2013. Ryssland har brottats med en kraftig och i hg grad strukturellt driven tillvxtinbromsning sedan ngra r tillbaka. Nu dmpas tillvxten ytterligare av militra spnningar/incidenter som hmmar en del produktion och konsumtion i Ukraina, samt bl a bortfall i utlndsk efterfr- gan och frsvagade investeringar i bda lnderna. Men man br rkna med negativa smittoeffekter av den geopolitiska konflikten och frsvagad rysk och ukrainsk tillvxt ven p vriga steuropa, frmst i nromrdet Baltikum och delar av sydost. Det blir en negativ pverkan inte bara via utrikes- handel utan ocks via kortsiktiga bakslag i den tidigare sti- gande framtidstron samt i en varaktigt svagare investeringsut- veckling, srskilt i lnder nrliggande krishrden. Investerings- utsikterna i stereuropa var generellt ljumma redan fre den rysk-ukrainska konflikten, delvis beroende p ett modest kapa- citetsutnyttjande och nnu relativt strama kreditfrhllanden i vissa lnder. I vr senaste halvrsvisa konjunkturrapport Eastern European Outlook (EEO) som publicerades den 26 mars 2014 tta dagar efter Rysslands formella beslut om annektering av Krim - snkte vi tillvxtprognoserna verlag fr steuropa 2014- 2015, frmst fr 2014. Fr Ukraina, Ryssland och Estland var nedjusteringarna stora. Vi pekade d ocks p en kad risk fr kortsiktiga bakslag i enskilda lnder som en konsekvens av den geopolitiska oron. Prognoserna i EEO byggde p tre centrala antaganden; att den rysk-ukrainska konflikten inte eskalerar militrt, att inte mer omfattande handelssanktioner infrs och att inga allvarliga strningar sker i ryska energileveranser till Europa. Den militra upptrappningen har kat mer n vntat sedan dess, konflikten ser ut att bli mer lngvarig och risken fr handelskrig r klart frhjd. Vi snker drfr tillvxtprogno- serna ytterligare ngot fr Ukraina och Ryssland, med mindre terverkningar ven p andra lnder via utrikes- handel och en nnu strre frsiktighet bland utlndska fretag att investera i konfliktlnderna och i det nrliggande omrdet. I EEO argumenterade vi samtidigt fr att den rysk-ukrainska konflikten inte stoppar konjunkturuppgngen i frmst den centrala delen av steuropa men ven sderut. Vi vidhller denna syn. Den gradvisa ekonomiska terhmtningen i stora delar av steuropa, som pbrjades under andra halv- ret i fjol, fortstter. Enskilda lnders direkta handelskoppling till konfliktlnderna r relativt liten, med undantag fr baltsta- terna, ett antal forna Sovjetrepubliker i Centralasien samt Bulgarien som har hg rysk importandel. Fortsatt konjunk- turuppgng i Tyskland och Vsteuropa kompenserar delvis fr exportbortfall frn svag rysk efterfrgan. steuro- pas finansiella motstndskraft har ocks strkts av att eurozo- nens ekonomier och banksystem stabiliserats det senaste ret; t ex har de polska bankerna, vilka till lejonparten gs av vst- banker, under de senaste tv kvartalen brjat ltta p tidigare relativt strama kreditvillkor. Samtidigt finns goda frutstt- ningar fr fortsatt vxande privat konsumtion. Hushllen fr goda realinkomstkningar, delvis till fljd av starkt ned- pressad inflation men ven via en stabilisering p arbetsmark- nader. Drtill frblir rntorna lga och ett flertal lnder lttar p finanspolitiken. BNP-tillvxten under det frsta kvartalet i r strktes ocks i de flesta lnder i centrala regionen och flera lnder i sder. Mer notabelt var att en gradvis vxande in- hemsk efterfrgan alltmer brjat haka i den exportledda star- steuropa
28 Nordic Outlook Maj 2014 ten p konjunkturuppgngen; det gller inte minst Polen dr fundamenta i gott skick ger std. Ukraina har efter tv rs ekonomisk stagnation och accelere- rande bytesbalansunderskott (till ohllbara 9 procent av BNP i fjol) hamnat i akut kris. Vikande stlpriser och frsvagad konkurrenskraft har bidragit till denna obalans som i sin tur urholkat valutareserven. Efter terkommande interventioner under 2013 och i vinter ett tillflligt frsk med kapitalkontrol- ler vergav centralbanken i februari USD-pegen i fr att lta valutan flyta/falla fritt; redan under hsten 2013 brjade en mycket frsiktig devalvering slppas fram frn den tidigare 8,1-kursen mot USD. Hryvnian har fallit med nra 30 pro- cent till ca 11,50 mot USD (som mest med 40 procent). Det r ngot mer n de knappt 25 procent som vi antagit t o m 2015. Vi bedmer nu att valutan stabiliseras just runt 11,50, dock med stor risk fr kurskast ven efter det viktiga presidentvalet den 25 maj.
Vrens beslut om internationella stdln p ca USD 30 mdr (frn frmst IMF och EU) bidrar till att stabilisera valutan och samtidigt undanrja risken fr statlig betalningsin- stllelse. Samtidigt stller IMF och EU tuffa krav p motpre- stationer i form av reducerade gassubventioner till hushll och fretag, minskat budgetunderskott och reformer i energi- och finanssektor. Detta dmpar p kort sikt tillvxten men hjer potentialen p sikt. Deprecieringen av hryvnian pressar ocks p kort sikt hushllen via dyrare import; inflationen har gtt frn noll i slutet av 2013 till 3,5 procent i rstakt i mars). Drtill pverkas banksystemet; ca 35 procent av privata sektorns ln r i utlndsk valuta. Frst ver tiden ger valutafallet vlbehv- ligt std t exporten och drmed BNP-tillvxten. Ngon strre uppgng i de viktiga stlpriserna r heller inte i sikte i r. Det drjer minst tv r innan den ukrainska ekonomin stabili- seras. Under frsta kvartalet fll industriproduktionen med 5 procent i rstakt. BNP vntas sjunka med 6 procent i r och kar med 2 procent 2015. Rysslands tillvxt fortsatte att bromsa in under det frsta kvartalet i r till 0,8 procent i rstakt och minus 0,5 procent mtt mot fjrde kvartalet i fjol. Men utvecklingen i olika delar av ekonomin tyder inte p ngon frestende tillvxtkol- laps; med viktiga undantag fr fortsatt fallande investeringar och accelererande kapitalutflden (till 60-70 miljarder USD under frsta kvartalet 2014, lika mycket som under hela 2013). Industriproduktionens tillvxt bromsade in ngot jmfrt med fjrde kvartalet medan detaljhandelns tillvxt p ca 3,5 procent var ofrndrad. Stigande reallner och en stark arbetsmarknad (arbetslshet ngot under jmvikt) ger std till privat konsumt- ion. Framver vntas dock reallnetillvxten (p 6 procent i mars) dmpas av ngot stigande inflationstakt i spren av rubelfallet (p uppemot 10 procent mot USD/EUR-korgen i r). Indikatorer i ekonomin tyder p fortsatt svaghet i ekonomin men inget ras. T ex har industrins inkpschefsindex har legat stabilt p 48, dvs ngot under expansionsgrnsen 50, under perioden januari-april.
Rysslands ekonomi vntas stagnera helt i r och ka med 1,2 procent 2015, vl under potentiell tillvxt p 2-3 procent. Riskerna r kvar p nedsidan p grund av Ukraina- konflikten. Fortsatt stora kapitalutflden och nnu svagare investeringar kan leda till recession i r. Inflationen hamnar p 6,5 procent i r och 6,0 procent 2015, en uppjustering med 0,5 procentenheter per r jmfrt med vr EEO-prognos i mars. Tillvxten hmmas p kort sikt av rubel- och brsfallen och p lite lngre sikt av bestende svag investeringsutveckling. Ru- beln vntas sjunka ytterligare ngot. Helt avgrande fr vr BNP-prognos r att energipriserna frblir stabila i linje med vr prognos: Brent-oljan vntas sjunka bara ngot frn ca 106 USD/fat i r till 100 nsta r. Det ger fortsatt std t eko- nomin i frlngningen t hushllen och privat konsumtion - ven om budgeten uppnr balans vid ngot hgre niv, ca 110 USD/fat. Tre fjrdedelar av export och hlften av skatteintkter utgrs av energi. Vidare spr vi viss finanspolitisk stimulans, inriktad p infrastrukturinvesteringar. P kort sikt utgr lg offentlig skuld och stark valutareserv skydd fr rysk ekonomi. P ett par rs sikt r dock landet p vg mot dubbla underskott (bde budget och bytesbalans) till fljd av trendmssig press nedt p energipriser nr skiffergas och kad oljeutvinning globalt slr igenom p priser i rvaru- marknaden. Skulle oljepriset sjunka till ned mot 80 USD ham- nar Ryssland i ett mycket pressat lge med tydlig recession och ett budgetunderskott p uppemot 5 procent av BNP. Baltikum
Nordic Outlook Maj 2014 29 Nedtpress via flera kanaler frn krisen i nromrdet
Den rysk-ukrainska konflikten som nu leder oss till viss ytterligare nedjustering av tillvxtutsikterna i steuropa (se sid 27) vntas stta tydliga avtryck i Baltikums tillvxt p kort sikt men riskerar ven ge mer lngvariga negativa effekter p investeringsutvecklingen. Sklen r stor handel med Ryssland samt frhjd geopolitisk oskerhet i regionen. Turismen, som r relativt viktig fr Baltikums ekonomier, vn- tas bara dmpas ngot. Vi snker BNP-prognoserna fr Litauen och Lettland med 0,3 respektive 0,4 procentenheter fr 2014 samt med 0,2 procen- tenheter 2015 jmfrt med Eastern European Outlook i mars. ven fr Estland vars ekonomi r hgt exportberoende - snks prognosen fr 2015 med 0,2 procentenheter, medan den redan starkt nedpressade prognosen fr 2014 lmnas orrd. Estlands BNP vntas ka med 0,5 procent 2014 och 2,3 procent 2015. Lettlands tillvxt hamnar p 2,5 respektive 3,2 procent. Litauens BNP vxer med 2,7 respektive 3,8 procent. Potentiell tillvxt r ca 3-3,5 procent. Vra prognoser fortstter att ligga klart under konsensus. Att Litauen bttre hller emot den externa svagheten/oskerheten beror delvis p att det nu r vlpositionerat fr en tydligare terhmtning i inhemsk efterfrgan, ngot som pgtt ngra r i vriga Balti- kum. Det frvntade euro-intrdet 2015 antas ocks ge en viss extra skjuts t investeringar. Vidare r Litauen p vg att minska handelsbanden med Ryssland; en nybyggd gasterminal kommer frn och med 2015 att undanrja det i dag 100- procentiga beroendet av rysk gas. Baltikum pressas av den rysk-ukrainska konflikten via export- och investeringskanaler. Exporteffekten kommer bde via lndernas direkta export och via omfattande transithandel med Ryssland. Baltikum sticker ut i region steuropa med hga totala exportandelar till Ryssland. Fr Estland uppgr den till 13 procent och fr Lettland och Litauen till 18-19 procent; fr de senare r Ryssland enskilt strsta marknad. Handeln med Ukraina r mycket liten. Estland har dessutom stort han- delsutbyte med Finland, som r det vstland som har strst rysk exponering. Baltikum uppvisar sedan sommaren 2013 en frsvagad exportutveckling. ven om en viss stabilisering sker p kort sikt tack vare uppgng i vst s hmmar svaghet i Ryssland och delar av nromrdet en terhmtning i r. Enligt anekdotisk information har flera estniska transitfretag sedan brjan av ret mrkt av en klar dmpning av ryska varutrans- porter, delvis till fljd av rubelfallet som frdyrat rysk import. Samtidigt uppges Lettland ha ftt extra transitaffrer som tidigare gick genom Ukraina. Baltiska bolag lr p sikt ocks frska omorientera en del av sin export, som vid tidigare omvrldskriser.
Motvinden gller ven investeringstillvxten - som i Est- land redan sedan 2013 r nedtryckt till negativa tal p offent- liga sidan p g a lgre EU-std. Den geopolitiska krisen hmmar investeringar, troligen ven efter den akuta krisen. Kreditvillkor blir drtill sannolikt ngot stramare som fljd av kad geopoli- tisk oskerhet. Baltikum har samtidigt buffertar som ger std t BNP- tillvxen och som gr att risken fr recession r liten. Stark reallnetillvxt p ca 4 procent i r, samt i Lettland och Li- tauen fortsatt sjunkande arbetslshet, ger std t fortsatt stabilt vxande privat konsumtion. Nominella lnekningar frblir relativt hga och rdande inflationstakter nra noll vergr i svaga priskningar de nrmaste ren. Konsumenter- nas framtidstro r p historiskt goda niver efter en trend- mssig uppgng senaste ren. Notabelt r att konfidensindika- torn strktes i Estland och Lettland i EU:s aprilmtning trots upptrappad Ukraina-oro. Drtill finns styrkefaktorer som ger finansiell motstndskraft. Bytesbalanser och offentliga budgetar visar sm underskott, den offentliga skulden r mycket lg i Estland och mttlig i Lettland-Litauen. Estlands nybildade koalitionsregering har slagit in p en expansiv fi- nanspolitik som stdjer konsumtion 2014-2015. Vxelkursris- ken i icke-eurolandet Litauen r ocks p vg att definitivt frsvinna genom att det sannolikt gr med i eurozonen 2015, enligt plan. Landet vntas med god marginal klara konver- genskraven i EU/ECB:s stundande utvrderingsrapporter. Formellt klartecken frn EU om euromedlemskap kommer sedan i sommar. Sverige
30 Nordic Outlook Maj 2014 Lg inflation pressar Riksbanken
Gradvis starkare tillvxt Svag exportterhmtning Bestende lgt resursutnyttjande Inflation lngt under mlet Riksbanken snker till 0,25 procent
Konjunktursignalerna har den senaste tiden varit blan- dade. BNP-siffran fr fjrde kvartalet var ovntat stark, men samtidigt har framtidstron fallit tillbaka bland svl fretag som hushll. Niverna p indikatorsidan tyder p att terhmt- ningen fortstter, men att uppgngen fjrde kvartalet 2013 verdrev den underliggande trenden. Vi rknar med att BNP vxer med 2,7 procent 2014 och 3,1 procent 2015; i stort sett ofrndrat sedan Nordic Outlook Februari 2014. Tillvxten drivs framfr allt av stigande konsumtion och bostadsbyg- gande medan utsikterna fr exporten r mer blandade.
Trots att sysselsttningen stiger relativt snabbt har kat ar- betsutbud bidragit till att arbetslsheten varit ovntat hg de senaste mnaderna. Framver tyder indikatorer p en fortsatt stigande sysselsttning samtidigt som arbetskraftsdel- tagandet troligen planar ut. Arbetslsheten faller d gradvis frn dagens niv runt 8 procent ned till lite ver 7 procent i slutet av 2015. Resursutnyttjandet frblir lgt, vilket i kombi- nation med svagt internationellt pristryck ger en mycket lg inflation. KPIF ligger lngt under tv procent svl i r som 2015. Riksbanken har tydligt signalerat att inflationsutvecklingen blir allt viktigare fr penningpolitiken nr deflationsriskerna kat och huvudansvaret fr makrotillsynen nu ligger hos Fi- nansinspektionen. Vi rknar med att reporntan snks till 0,5 procent i juli som en fljd av nedjusterade inflationsprogno- ser. Fallande inflationsfrvntningar kommer troligen att fram- tvinga omprvningar ocks av de mer lngsiktiga inflationsut- sikterna samtidigt som ECB:s kvantitativa lttnader brjar f genomslag. Trycket p Riksbanken kommer drfr att finnas kvar och vi tror att ytterligare en rntesnkning till 0,25 procent genomfrs i oktober i r. Opinionslget talar fr regeringsskifte efter riksdagsvalet i september. I nulget ser de tre rdgrna partierna ut att f majoritet i riksdagen, ven om det fortfarande r mycket os- kert huruvida Sverigedemokraterna fr en vgmstarroll. Vr bedmning r att en koalitionsregering mellan Socialdemokra- ter och Miljpartiet r det troligaste alternativet. Starka statsfi- nanser och stor uppslutning kring det finanspolitiska ramver- ket har bidragit till att politiska frndringar i Sverige sllan fr ngot strre genomslag p finansiella marknader. Vid hstens val bedmer vi dock oskerhetsrisken som ngot strre n vanligt d ovanligt mnga frndringar r tnkbara, frutom en ny regering, bland annat oprvad regeringskonstellation, uppbruten blockpolitik, vgmstarpartier och sakpolitiska skill- nader (se Tema: Nytt politiskt landskap efter riksdagsvalet). Svag exportterhmtning terhmtningstakten inom industrin har den senaste tiden ter utgjort en besvikelse. En svag uppgng i produktions- och exportdata kan dock sknjas i brjan av ret och framtblick- ande indikatorer talar fr att uppgngen gradvis strks. Ngot svagare krona och relativt stark efterfrgan p viktiga export- marknader som Danmark, Norge och Tyskland ger std fram- ver. Den svaga terhmtningen i vrldsekonomin gr dock att exporttillvxten stannar vid 3,7 procent; klart lgre n det historiskt normala vid terhmtningar. Ukrainakrisen utgr en riskfaktor. Den svenska exportandelen till Ryssland understiger visserligen 2 procent, men indirekta effekter via svagare efter- frgan p viktiga exportmarknader som Tyskland och Finland kan frvrra situationen. Att industriterhmtningen vilar p skakig grund bekrftas av att mnga fretag r frsiktiga p investeringssidan. Vi rknar med en svag uppgng fr industrins investeringar i r ven om enktsvar snarast tyder p en ofrndrad niv. I ett lngre perspektiv har industriinvesteringarna visat en vikande trend relativt BNP. Nivn har fallit i lgkonjunkturer och detta har sedan bara partiellt terhmtats i starkare konjunkturfaser. Industriinvesteringarna uppvisar sledes samma strukturella nedgngstrend som industrisysselsttningen de senaste 20 ren (se temaartikel). Sverige
Nordic Outlook Maj 2014 31 De totala investeringarnas andel av BNP ligger dock p en relativt hg niv jmfrt med genomsnittet de senaste 20 ren. Detta beror till viss del p stigande bostadsbyggande de sen- aste ren. Nybyggandet av bostder har visserligen en lngre tid varit lgt i ett internationellt perspektiv och nivn r lngt ifrn tillrcklig fr att kunna mta den stigande efterfrgan. De politiska utmaningarna i bostadspolitiken r drfr stora. Men dagens byggande r nd ganska omfattande i relation till den extremt nedpressade niv som generellt sett gllt sedan krisen i brjan p 1990-talet. Antalet pbrjade bostder talar fr att investeringarna volymmssigt vxer med 15-20 procent i r. Frutom kat nybyggande har aktiviteten inom reparationer och ombyggnader skiftat uppt bl a som en fljd av att ROT- avdraget utvidgades fr ngra r sedan.
Bddat fr konsumtionsuppgng Hushllens konsumtion har hllits uppe relativt vl under de senaste ren och flera faktorer talar fr att en acceleration nu r p vg. Goda reala inkomstkningar drivna av lg inflation och skattesnkningar, stigande sysselsttning samt hgre frmgenheter i spren av uppgngen i bostads- och aktiepri- ser ger std. Vi rknar med att konsumtionskningen grad- vis stiger frn 2,0 procent 2013 till 2,7 respektive 3,0 pro- cent 2014 och 2015. Vissa tendenser till kad konsumtion kan redan sknjas i mnadsvisa konsumtionsdata bl a nybilsregi- streringen. De senaste mnadernas sttning i konsumentfr- troendet antyder dock att hushllen fortfarande inte r verty- gade om styrkan i uppgngen. Vi tror drfr att fortsatt os- kerhet om den internationella konjunkturen bidrar till att hus- hllen hller uppe sitt sparande ocks framver. Hushllens inkomster och konsumtion rlig procentuell tillvxt 2012 2013 2014 2015 Konsumtion 1,6 2,0 2,7 3,0 Inkomster 3,5 2,8 3,4 1,9 Sparkvot, niv 12,2 12,2 12,6 11,6 Klla: SCB, SEB Huspriserna kade med knappt fem procent 2013 och upp- gngen har enligt vissa prisindex visat tecken p att accele- rera i brjan av ret. Priskningarna p bostadsrtter i stor- stderna visar t ex uppgngar p mer n tio procent. SEB:s boprisindikator tyder ocks p att priskningarna fortstter. Vr bedmning r att priserna kar med ca 5 procent i r fr att sedan plana ut 2015. Tendenserna de senaste mnaderna tyder p att riskerna ligger p uppsidan. Trots stigande huspriser och kat byggande har utlningen till hushll kat lngsammare n vntat; rstakten har bara stigit frn 4,5 procent i mitten av 2013 till 5,1 procent i nulget. Sambandet mellan utlningen ena sidan och bopriser och byggvolymer den andra tycks sledes ha frndrats jmfrt med situationen fre krisen. Infrandet av bolnetak och andra regelfrndringar, samt en kraftig nedgng av antalet hyresrt- ter som ombildas till bostadsrtter, r antagligen viktiga frkla- ringar till denna utveckling. Trg arbetslshet vnder ned Arbetslsheten har fortsatt att verraska p uppsidan och tidpunkten fr en vndning nedt fr terigen skjutas p fram- tiden. Sysselsttningen forstter dock att ka i god takt, vilket innebr att arbetslsheten hlls uppe av ett betydande inflde till arbetskraften. Mycket tyder p att sysselsttning- en kommer att ka nnu ngot snabbare framver samtidigt som uppgngen i arbetsutbudet mattas. Invandringen frblir hg, men nedgngen i antalet lngtidssjukskrivna och frtids- pensionrer r p vg att plana ut. Frndringarna i trenderna fr sysselsttning och arbetsutbud gr att vi tror att arbetsls- heten snart kommer att brja falla tillbaka. Prognosen stds ocks av att arbetslsheten enligt Arbetsfrmedlingens sta- tistik brjade visa en fallande tendens redan i slutet av 2013. Mot slutet av 2015 tror vi arbetslsheten ligger p 7,2 procent; en viss upprevidering jmfrt med tidigare prognoser beroende p strre arbetsutbud.
Arbetslsheten frblir drmed hg under hela prognospe- rioden. Att bedma hur lngt arbetslsheten kan falla utan att flaskhalsar och inflationstryck uppstr r inte ltt. Riksbanken visar t ex en viss uppgivenhet i frgan genom att ange ett mycket stort oskerhetsintervall fr denna jmviktsniv. En betydande del av de arbetslsa har svag anknytning till ar- betsmarknaden t ex invandrare med dliga sprkkunskaper, ungdomar utan gymnasiekompetens samt tidigare lngtids- sjukskrivna. Detta kan bidra till att jmviktsarbetslsheten Sverige
32 Nordic Outlook Maj 2014 kat ngot. I nulget finns dock inga tecken p flaskhalsar eller arbetskraftsbrist utan det mesta talar fr att resurslget ligger lngt under det normala. Arbetslinjens ambitioner att ka skillnaden mellan arbetsinkomster och ersttning frn trygghetssystemen indikerar ocks att jmviktsarbetslsheten kan ha sjunkit. En rrligare arbetsmarknad i Europa talar ocks emot tidiga tecken p flaskhalsproblem, speciellt mot bak- grund av den generellt hga arbetslsheten i eurozonen. Att t ex Norge (som inte ens r med i EU) har kunnat ka sin sysselsttning under en mycket lng period med en arbetsls- het runt tre procent utan ngra stora problem med resursut- nyttjande eller inflation visar betydelsen av denna faktor. Inflation lngt under mlet KPIF-inflationen fll i mars till noll procent och krninflation- en (KPIF exklusive energi och livsmedel) till 0,2 procent; bda observationerna r i paritet med historiska lgstaniver. Siffran befste en lngre trend med verraskningar p nedsidan, ven om man ocks kan peka p tillflliga faktorer som pressade ned nivn extra mycket i mars.
Inflationsnedgngen r bred och framfr allt hnfrlig till inhemska varor och tjnster. Nedttryck frn internationella priser p livsmedel och energi bidrar ocks till den lga infla- tionen, men prisfallet p importerade varor ligger generellt i stort sett i linje med det historiska snittet. Det finns anledning att tro att inflationen nu har bottnat, ven om vi rknar med ett fortsatt mycket lgt inflationstryck bde i r och nsta r. Tillflligt nedpressade priser p turisttjnster kommer antagli- gen att lyfta inflationen i april med ett par tiondelar, ven om ssongsmnstret r svrbedmt. Dessutom har bensinpriset hjts, delvis p grund av en svagare krona. ven den underliggande inflationen har troligen bottnat, men tidpunkten fr en vndning uppt r svrbedmd. I nrtid r impulser frn valutafrndringar den viktigaste drivkraften nr effekter frn de senaste 12 mnadernas frsvagning alltmer tar ver efter tidigare frstrkning. Vxelkursen bedms ka in- flationen med 0,3-0,4 procentenheter i r. Utsikterna fr den lnedrivna inflationen r mer splittrade. Lnekningarna bedms gradvis tillta ngot, men en ter- hmtning fr produktiviteten verkar i motsatt riktning. Utsik- terna fr de internationella priserna r ocks blandade. Priser- na p livsmedelsrvaror har kat de senaste mnaderna, vilket bedms sl igenom i KPI-inflationen mot slutet av 2014. Inter- nationell inflation p mer bearbetade varor visar fortfarande en fallande trend. Sammantaget bedms KPIF-inflationen gradvis ka till knappt 1,5 procent i slutet av 2015. Med underliggande trender fr resursutnyttjande, lner, produktivitet och inflat- ionsfrvntningar r det svrt att se ngra starka skl att KPIF-inflationen ska n upp till Riksbankens 2-procents- ml under verskdlig tid. Genom att Riksbanken frvntas fortstta snka rntan kommer nedttrycket p borntor att pressa KPI-inflationen i ngot hgre grad n vi tidigare rknat med. En upptrisk ligger i att den internationella konjunkturupp- gngen kan leda till hgre priser fr energi och andra rvaror. Riskbilden r dock symmetrisk p detta omrde, bl a ligger forwardpriserna fr energi fr nrvarande ngot lgre n vad som antas i vr prognos. En inhemsk upptrisk fr KPI r Socialdemokraternas ambitioner att terstlla restaurang- momsen och mjligtvis ocks begrnsa RUT- och ROT avdragen. Totalt skulle dessa skattehjningar ka KPI- inflationen med drygt en halv procent. Oskerheten om och nr frslagen genomfrs gr att vi valt att tillsvidare inte lgga in dessa frndringar i KPI-prognosen. Inflationen allt viktigare fr reporntan Inflationsutvecklingen har ftt allt strre vikt fr penningpoliti- ken. Till en del r detta en logisk fljd av att huvudansvaret fr makrotillsynen nu ligger hos Finansinspektionen. Riksbanken r bara en av flera aktrer i det nya Stabilitetsrd som hller sitt frsta egentliga mte i maj. Riksbankens ansvar fr den finansiella stabiliteten kan ven framver ha en viss pverkan p rntepolitiken, men i den nya situationen verkar Riksbanken ha svrt att klargra p vilket stt. Den knslig- hetskalyl som presenterades i Penningpolitisk rapport visade t ex att frndringar i reporntan endast har marginella effekter p hushllens upplning. ven om tillfrlitligheten debatterats inom direktionen frsvagar analysen mjligheterna att motivera en frsiktigare rntepolitik av omsorg om utl- ningen. Ett annat stt att fra samman inflationsmlet med finansiell stabilitet har varit att redovisa riskscenarier dr en snabb inflationsrrelse upp till mlet kan skapa verhettnings- problem och hota den finansiella stabiliteten p ett stt som i ett senare skede kan skapa deflation. Vr syn r att denna typ av scenarier r lite fr spekulativa och har fr lite std i empi- riska erfarenheter av deflationsspiraler i andra lnder fr att kunna fylla ngon roll i motiveringen av rntepolitiken. Den allt lgre inflationen och terkommande behov av nedre- videringar av inflationsbanan har naturligtvis ocks bidragit till ett kat inflationsfokus. Protokollet frn det penningpolitiska mtet i april visar tydligt att den lngvarigt lga inflationen hamnat verst p de flesta direktionsledamters pro- blemlista. Det lga KPI-utfallet i mars gr att reporntan med all sannolikhet snks till 0,50 procent i juli. Vi tror dock inte att man stannar dr. Kritiken mot Riksban- ken nr det gller oviljan att snka rntan och bekmpa arbets- lshet och deflationsrisker har i flera avseenden varit orttvis och prglats av vertoner. nd r vi sannolikt p vg in i en Sverige
Nordic Outlook Maj 2014 33 milj dr strre omprvningar av inflationsprognoser och riskbedmningar kommer att ske. Att ECB genomfr okonven- tionella tgrder kommer stta press p Riksbanken och oron fr en farligt lg inflation kommer inte att kunna avfrdas i Sverige heller. Med en KPIF-inflation som fortstter ligga under en procent och en gradvis nedgng fr lngsiktiga inflat- ionsfrvntningarna kommer pressen p ytterligare rnte- snkningar att finnas kvar.
Riksbankens inflationsprognoser p ngra rs sikt kommer i allt hgre grad att ifrgasttas och stllas mot andra prognos- makares inflationsbanor. Tidigare kunde Riksbanken hvda att stabila inflationsfrvntningar gav en solid grund fr progno- ser om att inflationsmlet skulle uppfyllas p 2-3 rs sikt. Men med fallande inflationsfrvntningar undermineras detta argument. Att Riksbankens inflationsuppgng ganska ensidigt bygger p att fretagen ska kunna hja sina marginaler i ett starkare konjunkturlge och drmed kunna kompensera sig fr tidigare kostnadskningar implicerar betydande nedtrisker i prognosen. Denna bias kommer troligen allt tydligare att fram- hllas av direktionens duvor och vriga medlemmar fr svrt att vrja sig. Fr att bevara frtroendet fr inflationsmlet kommer Riksbanken troligen att behva anlgga en mer sym- metrisk syn p lnebildningen och vxelkursens roll i infla- tionsprocessen. Sammantaget tror vi att detta r tillrckligt fr att Riksban- ken ska genomfra ytterligare en rntesnkning till 0,25 procent i oktober 2014. Om konjunkturen skulle verraska p nedsidan kan det till och med bli aktuellt med okonventionella tgrder. Dessa skulle d utformas lite annorlunda jmfrt med hur de stora centralbankerna genomfrt eller vntas genom- fra tgrderna. Riksbanken ligger drefter still i ett r innan en frsiktig rntehjningscykel pbrjas; i oktober 2015 hjs rntan med 25 punkter. Vi vntar oss drefter ytterligare en hjning med 25 punkter i december och att reporntan vid slutet av 2015 ligger p 0,75 procent. Krympande rnteskillnad mot Tyskland Differensen mellan de svenska och tyska obligationsrntorna har minskat sedan slutet av frra ret. Riksbankens rntesnk- ning i december i kombination med frvntningar om ytterli- gare rntesnkning har varit den dominerande drivkraften. En rntesnkning i juli kommer troligen att bidra till att spreaden till Tyskland fortstter minska de nrmaste mnaderna och om vr prognos att Riksbanken snker igen i oktober slr in kom- mer nedttrycket att best under andra halvret. Under 2015 stiger de svenska rntorna mer n de tyska d frvntningar om att Riksbanken hjer fre ECB fr strre genomslag. Rela- tivt tidigare bedmning har prognosen dock justerats ned ven p denna horisont. EUR/SEK upp till 9,25-9,30 innan vndning Det senaste ret har ovntat lg inflation gradvis lett till en mjukare penningpolitik som bidragit till att kronan frsvagats mot de flesta andra valutor. Mycket talar fr att rntepolitiken fortstter att vara den viktigaste drivkraften under det nrm- aste halvret. Vr prognos om att sannolikheten vervger fr att Riksbanken ska genomfra ytterligare en rntesnkning, utver den redan inprisade julisnkningen, kommer att pressa kronan ytterligare genom att internationella aktrer sannolikt fortstter att vara nettosljare av SEK. Vra modeller fr kort- siktig jmviktskurs tyder p att kronan frsvagas till en niv p 9,25-9,30 gentemot euron. Den underliggande fldesbilden r dock i grunden ganska positiv d svenska exportrer vntas ka sina kronkp i takt med att konjunkturen strks. Drtill kommer att utlndska investerares nettofrsljning av kronor den nrmaste tiden styrs av ett kortsiktigt positionstagande och inte speglar un- derliggande behov av att dra ned kronandelen i valutaportfl- jerna. Detta bidrar till att vi tror att kronan bottnar ur under det tredje kvartalet d ocks riksdagsvalet r genomfrt. Under fjrde kvartalet pbrjas en terhmtning och i slutet av 2014 str EUR/SEK i 9,00. Under 2015 fortstter kronan att stttas av en starkare konjunktur. Relativ penningpolitik bidrar s smningom ocks till en starkare krona genom ECB:s kvantita- tiva lttnader och frvntningar om att Riksbanken kommer att pbrja rntehjningar betydligt tidigare n ECB. Vi har dock reviderat upp vra lngsiktiga estimat ngot och rknar med EUR/SEK p 8,60 i slutet av 2015. Mot dollarn ligger kronan runt 6,70 i slutet av 2014 och 2015. I KIX termer ligger kronan p 101,6 i slutet av 2015. Offentliga finanser Procent av BNP 2012 2013 2014 2015 Finansiellt sparande 0,2 -1,4 -1,5 -0,5 Offentlig skuld 38,2 41,5 41,7 40,6 Statsskuld (okonsoliderad)
Stabil skuldkvot trots underskott Den offentliga sektorns underskott uppgick 2013 till 1,4 pro- cent av BNP, i huvudsak hnfrligt till den statliga sektorn. Underskottet frblir ofrndrat i r d en svagt expansiv fi- Sverige
34 Nordic Outlook Maj 2014 nanspolitik, med bl a snkt skatt fr hushllen med drygt 15 miljarder, motvgs av en starkare konjunktur. Underskottet sjunker till 0,5 procent av BNP 2015 nr konjunkturen strks ytterligare.
Oskerhet om vilken politik som kommer att fras efter valet gr att det finns vissa risker fr statsfinanserna p lngre sikt. Samtidigt r det ltt att underskatta effekten frn en star- kare konjunktur p de offentliga finanserna. Vr prognos innebr att statskulden, rensat fr tillflliga ln till Riksbankens valutareserv p knappt 200 miljarder, ligger stabilt p en niv ngot runt 30 procent av BNP i r och nsta r. Nytt politiskt landskap efter riksdagsvalet De senaste 15 ren har den politiska utvecklingen i Sverige inte varit ngon stor frga fr finansiella marknader. Immunfrsva- ret mot politisk oskerhet har gradvis strkts genom stabil inflation, starka statsfinanser och betydande bytesbalansver- skott. Den stora uppslutningen kring det ekonomisk-politiska ramverket, med bl a utgiftstak och verskottsml, har varit en garanti mot vidlyftiga reformer. Mycket talar fr att denna stabilitet kommer att best men det politiska systemet kommer nd att sttas p hrdare prov det nrmaste ret. Infr riksdagsvalet 2014 r ovanligt mnga frndringar tnkbara; regeringsskifte, oprvad regeringskonstellation, partiledarbyten, uppbruten blockpolitik, partier som lmnar eller kommer in i riksdagen, ett vgmstarparti som ingen vill samarbeta med etc. Sakpolitiskt finns ocks en rad betydande utmaningar. Allians- regeringens arbetslinje har varit framgngsrik nr det gller att ka arbetsutbud och sysselsttning, men den hga arbetsls- heten lr bli valrrelsens viktigaste frga. En rad andra frgor har en tid skjutits p framtiden eller ftt frnyad aktualitet den senaste tiden. Det gller t ex politikomrden som privata aktrer i vlfrden, skatter, bostder, integration, skola, frsvar och energifrsrjning. Partierna har hittills varit obengna att redovisa lngsiktiga planer p flera omrden. Enskilda detaljer i politiken eller sifferexercis avseende statsfi- nanserna har ftt betydande utrymme i debatten. Detta kan frsvra mjligheterna att n politiska genombrott i svra frgor efter valet. andra sidan har ju valrrelsen bara brjat och det terstr fyra mnader till valet. Regeringsalternativ efter valet 2014 S+MP S+MP +V S+MP +FP Allians +MP S+M Andel, % 43,3 51,9 49,1 40,5 57,2 Sannolikhet, % Hg Hg Medel Lg Lg Klla: Svensk vljaropinion, SEB Opinionsmtningarna pekar tydligt p ett regeringsskifte. I nulget tyder drtill de flesta underskningar p att de rdgrna partierna (Socialdemokraterna, Miljpartiet och Vnsterpartiet) fr majoritet i riksdagen. Normalt brukar dock skillnaderna mellan blocken tendera att jmnas ut nr valet nrmar sig. Huruvida Sverigedemokraterna fr en vgmstarroll hnger bl a p om Centern och/eller Kristde- mokraterna lyckas klara sig kvar i riksdagen. I nulget be- dmer vi en koalition mellan Socialdemokrater och Miljpartiet som den mest sannolika regeringsforma- tionen, ven om en trepartiregering inkluderande Vnster- partiet inte kommer lngt efter. En socialdemokratiskt ledd regering skulle stllas infr nya politiska utmaningar. Partiledarduon Stefan Lfvn och Magdalena Andersson har vare sig suttit i regering eller riksdag; en erfarenhetsbrist som kan pverka regeringsar- betet, tminstone i brjan. Samregering med partier p vnsterkanten r ocks en ny erfarenhet. Om en rdgrn regering skulle f interna problem eller f svrt att verka i en parlamentarisk situation med Sverigedemokraterna som vgmstare kan andra kombinationer bli aktuella. Nrmast till hands ligger en regering dr Folkpartiet och Socialdemo- kraterna ingr. En stor koalition med bde Socialdemo- kraterna och Moderaterna eller regeringssamverkan mellan Allianspartierna och Miljpartiet kan ocks bli aktuella, men troligen frst efter ett eventuellt nyval. Socialdemokraterna och Miljpartiet har presenterat en politik som, i jmfrelse med Alliansen, innebr mer pengar till den offentliga vlfrden samt till strre satsningar p infrastruktur och arbetsmarknad. Drtill ska a-kassa och sjukfrskring strkas. Dessa reformer ska finansieras bl a genom hgre inkomst- och punktskatter, borttagande av rabatt p arbetsgivaravgift fr unga och hjd krogmoms. ven om man beaktar Alliansens politik tycks vi ha ntt vgs nde vad gller nya skattesnkningar inom ver- skdlig tid. Den rdgrna politiken kan ge en hgre verk- ningsgrad p tillvxten kortsiktigt. Alliansens politik har dremot hittills visat sig ha goda effekter p ekonomins utbudssida och drmed lngsiktig tillvxtfrmga. Den breda uppslutningen bakom starka statsfinanser kom- mer ven framver att verka stabiliserande fr svensk eko- nomi. Det gller t ex verskottsmlet fr offentliga finanser (1 procent ver konjunkturcykeln). Det r dock rimligt tro att en diskussion om verskottsmlet initieras efter valet mot bakgrund av en lg statsskuld. Oavsett hur diskussionen landar r det viktigt att politiken framver utformas p ett stt som ger frutsgbarhet och brett parlamentariskt std kring framtida ekonomisk-politiska spelregler.
Tema: Svensk varuexport halkar efter Tyskland
Nordic Outlook Maj 2014May 2014 35
Trendmssigt lgre industrisysselsttning Svrt konkurrera med tysk bilproduktion Kraftigt stigande svensk tjnsteexport Fortsatt stora verskott i utrikeshandeln
Efter en snabb terhmtning efter fallet under finanskrisen har svensk exportindustri kmpat i motvind de senaste 2-3 ren. Skillnaden gentemot Tyskland, dr varuexporten fortsatt att vxa de senaste ren, r pfallande. Detta terspeglas ocks i industrisysselsttningen, som de senaste fem ren bara minskat svagt i Tyskland, medan den har fallit med mer n 15 procent i Sverige. Svensk industrisysselsttning och varuexport har istllet utvecklats ungefr i linje med vriga eurolnder. Delvis kompenseras den svaga varuexporten av att tjnsteexporten kat med 15 procent sedan 2007. Detta r visserligen procentuellt sett mindre n hlften av uppgngen fr Tyskland, men eftersom den svenska tjnsteexporten utgr dubbelt s stor andel av ekonomin, blir bidraget till BNP-tillvxten av samma storleksordning i de bda lnderna. Industrisysselsttning faller trendmssigt Mnstret att industrisysselsttningen faller kraftigt under en akut kris och sedan inte frmr terhmta frlorad mark prglade ocks brjan av 1990-talet och IT-kraschen i brjan av 2000-talet. Vid dessa tillfllen var dock den tyska utvecklingen i linje med den svenska. Att Tyskland denna gng klarat sig bttre n Sverige beror i stor utstrckning p att den tyska bilindustrin fortsatt att expandera trots att nstan all annan europeisk bilindustri gtt p knna. En stark svensk valuta har troligen ocks haft betydelse, men i s fall borde den senaste tidens kronfrsvagning skapa mjligheter fr att krympa gapet till Tyskland.
Trots den minskande industrisysselsttningen verkar Sverige ha lyckats bevara sin konkurrenskraft relativt vl. Att varuexport och industrisysselsttning utvecklas i linje med eurozonen exklusive Tyskland r inte s negativt som det verkar. Den svaga BNP-utvecklingen i dessa lnder beror frmst p vikande inhemsk efterfrgan. Varuexporten i Sverige och eurozonen exklusive Tyskland ligger nu p samma niv som 2007. En stadig uppgng fr tjnsteexporten gr att den totala exporten i Sverige nu r drygt fem procent hgre n den var 2007. Fortsatt stora handelsverskottet Mycket tack vare kad tjnsteexport fortstter Sverige att uppvisa verskott i handeln med utlandet p mellan 5-6 procent av BNP. verskottet r lite lgre n det var i mitten av frra decenniet, men ligger nd hgt internationellt sett. Frst i brjan p 2013 brjade Tyskland uppvisa strre verskott som andel av BNP.
Den kade tjnsteexporten drivs i hg grad av fretagstjnster dr merchanting (det vill sga handel med varor som inte passerar Sveriges grns) och andra fretagstjnster kat betydligt. Mnga industrifretag med produktion runt om i vrlden har huvudkontor i Sverige som str fr tjnsteproduktion i form av forskning, utveckling, administration och marknadsfring. Att en kande andel av export och handelsverskott bestr av denna typ av tjnster skapar frgetecken d det r oskert i vilken utstrckning de genererar arbetstillfllen och skatteintkter i Sverige. De kan ocks ltt flyttas till utlandet om de ekonomiska villkoren i Sverige bedms som ogynnsamma. Den finns dock knappast ngra skl till att situationen skulle vara tryggare om en strre andel av verskotten lg kvar i varuexporten. Erfarenheterna visar att ven produktion snabbt kan flytta mellan olika lnder. Sammanfattningsvis kan man knna en viss oro fr att svensk industri tappar mark mot Tyskland men den vergripande bilden r nd att Sverige varken lider av konkurrenskraftsproblem eller strukturella problem i den totala exportsektorn. Danmark
36 Nordic Outlook Maj 2014 Fortsatt terhmtning
Svagt fjrde kvartal ndrar inte prognosen Centralbanken reagerar p valutasvaghet Utlpande amorteringsfria ln ingen stor risk
Trots att bde BNP som helhet och privat konsumtion verras- kade klart negativt fjrde kvartalet i fjol hller vi fast vid pro- gnosen i Nordic Outlook Februari dr BNP vntas vxa med 2 procent 2014. Huvuddelen av svagheten under fjrde kvarta- let kan frklaras genom effekter av kraftiga hststormar och hur de resulterande frskringsutbetalningarna hanteras i nationalrkenskaperna. BNP-prognosen fr 2015 p 2,5 pro- cent lmnas oreviderad. Det finns i vrigt f risker mot tillvxt- prognoserna. Den senaste utvecklingen stdjer frvntningarna om att terhmtningen skjuter fart. Konsumentfrtroendet ligger nra toppniverna innan krisen och fr std av fallande arbetslshet och gradvis kande sysselsttning. Anekdotisk information frn fastighetssektorn pekar p stigande aktivitet kring psk, vilket ger std t prognoserna om en fortsatt terhmtning fr bostadspriserna. I bde tillverknings- och byggsektorn har frtroendet frbttrats 2014. Sammantaget r indikatorbilden starkare n p lnge.
Medan det sker en tydlig frbttring i tillverkningssektorn r tendenserna inom handeln blandade. En uppgng fr antalet bilregistreringar utgr en positiv faktor som andas optimism men detaljhandelsfrsljningen gr fortsatt trgt trots relativt positiv framtidstro. Hr behvs en frbttring framver om vra prognoser ska infrias.
Inflationen nra rekordlg niv Inflationen r i likhet med eurozonens rejlt nedpressad. KPI- inflationen rr sig mot noll och var 0,4 procent i mars efter att ha legat p 1 procent i december 2013. Krninflationen uppvi- sar samma trend fast p en ngot hgre niv. Bedmningen r fortsatt att inflationen kommer att stiga ngot under andra halvret, men mtt ver helret 2014 vntas inflationen nd hlla sig under 1 procent. 2015 bedms inflationen accelerera ngot till 1,3 procent drivet av starkare globala fundamenta och en stabilisering p arbetsmarknaden. Om inflationen inte skjuter fart och deflationstendenserna spiller ver p en redan svag lneutveckling utgr detta en risk fr de hgt skuldsatta hushllen (se analys nedan). Vr be- dmning r dock att riskerna fr en negativ skuldspiral r strre i eurozonen n i Danmark p grund av den betydligt svagare arbetsmarknaden. ECB skulle drmed tvingas till ag- gressiva mottgrder, vilket skulle skapa manverutrymme fr den danska centralbanken. verdriven oro fr hushllens skuldsttning Tillstndet fr de danska hushllen debatteras ofta. I april 2014 skrev t ex The Economist en artikel med relativt ensidigt fokus p riskerna med att ha vrldens mest skuldsatta konsumenter (danska hushll har hgst skulder i frhllande till disponibel- inkomsten i vrlden). En hg skuldsttning r sjlvfallet en risk om hushllen utstts fr en stor chock eller om rntorna stiger rejlt. Bakgrunden till den hga skuldsttningen r dock viktig och de danska konsumenterna r just nu inte involverade i ngon Danmark
Nordic Outlook Maj 2014 37 kpfest. Som grafen ovan visar ligger konsumtionen klart under nivn fr sju r sedan. Ngra faktorer kopplade till hus- hllens skuldsttning r vrda att notera. Fr det frsta speglas de stora skulderna av nnu strre tillgngar, vilket innebr att danska hushll vid en internationell jmfrelse har hga netto- tillgngar trots att bostadspriserna sjunkit med 25 procent. En uppblst balansrkning innebr visserligen en risk men till- gngssidan kan inte heller ignoreras. Dessutom finansieras strre delen av skulderna genom danska bostadsobligationer som under 200 r aldrig gett upphov till ngra frluster. Sy- stemet r mycket effektivt och tillhandahller billiga bostads- ln t hushllen samtidigt som det inte finns ngot sub-prime segment. Nya rekordverskott fr bytesbalansen Bytesbalansen uppvisar nya rekord mtt som upprknad rs- takt fr rullande 12-mnaders utfall. I februari var verskottet nstan 140 miljarder DKK. Som vi ppekat tidigare ignoreras ofta detta frhllande nr dansk konkurrenskraft diskuteras. Svl varor som tjnster bidrar till verskottet. Inkomstdelen blir allt viktigare efter ngra r med stabilisering av de externa verskotten. Inkomstdelen r ocks den mest stabila. Svag valuta driver fram rntehjning Vra frvntningar i den Macro Update som publicerades i mars 2014 om att centralbanken skulle tvingas hja inlnings- rntan till positivt territorium i april (med 15 baspunkter) infria- des. Argumenten fr en hjning var mttliga kapitalutflden men framfrallt en svagare krone som handlades nra vre grnsen fr korridoren gentemot EUR. Vi frvntar oss att ECB ska mjuka upp penningpolitiken under kommande mnader. Kronen strktes ngot efter rntehjningen men ligger fortfa- rande i den svaga delen av intervallet. Vrt huvudscenario r drfr att Danmarks centralbank inte kommer att behva flja med ECB om fler tgrder vidtas. Om ECB dremot inte agerar r en ytterligare dansk rntehjning trolig om kronen ligger kvar p nuvarande niver.
Risker kopplade till amorteringsfria ln Att den amorteringsfria perioden fr mnga danska boln lper ut har resulterat i oro som behver bemtas. Sett i backspegeln var lansering av amorteringsfria ln i Danmark 2003 en dlig id. Det fick en redan stark bostadsmarknad att skjuta fart ytterligare och drev upp bostadspriserna till bubbelniver. De amorteringsfria bostadslnen lper van- ligtvis ver 30 r med en inledande amorteringsfri 10-rs period. ren innan kraschen 2007-2008 utfrdades mnga ln och under 2013 startade amorteringen p de frsta amorteringsfria lnen. En lntagare kan bara terfinansiera ett boln fullt ut om lnet i frhllande till kpeskillingen ligger under 80 procent. En stor andel av de ln som utfr- dades ren innan bostadspriserna toppade hade lneande- lar p ver 80 procent och kan drmed inte terfinansieras till fullo. Detta har skapat oro d det potentiellt skulle kunna skapa stress p bostads- och bolnemarknaden. Dansk bolnemarknad (uppskattningar) Vrde kvartal 3/4 2013
Miljarder DKK % av BNP Totala boln 2 700 145 Am.fria ln, lper ut 2013-2018 340 18 Am.fria ln, lper ut 2013-2018, beln.grad 106 6 rlig amorteringskostnad (efter infasning, 2018)
Alla am.fria ln som lper ut 2013- 9,2 0,5 Am.fria ln med beln.grad >80% 2,9 0,2 Klla: Realkredit Danmark, Nykredit, estimeringar frn SEB Fixed Income En extrapolering av tillgngliga siffror frn de tv strsta bolneinstituten (Nykredit och Realkredit DK med 70 pro- cent av den totala markanden) ger en grov uppskattning av storleken p problemet. Framfr allt ger det en estimering av det totala vrdet p de boln dr belningsgraden vers- tiger 80 procent och som lper ut under perioden 2013 till 2018. Beloppet uppgr till 105 miljarder DKK, vilket motsva- rar 6 procent av BNP och omkring 4 procent av den totala bolnemarknaden. Tabellen visar en berkning av amorte- ringskostnaden fr lnen. Kostnaden skapar en negativ effekt p inkomster och potentiell konsumtion som ligger ngot under 0,2 procent per r: mindre under de frsta ren och den fulla effekten ns frst 2018. Effekten r fr liten fr att pverka vra prognoser. I ett mer pessimistiskt scenario skulle inga av de amorte- ringsfria lnen terfinanseras med nya amorteringsfria perioder. I ett sdant scenario skulle den negativa effekten p konsumtionen motsvara 0,5 procent av BNP per r. Ett mer sannolikt scenario r dock att en viss andel av de lnta- gare som har mjlighet bestmmer sig fr att brja amor- tera (och en del av de som brjar amortera kan minska sparandet eller sluta betala av p dyrare ln). I vilket fall som helst r vr bedmning att ett sdant riskscenario i frsta hand r en nedsidesrisk fr tillvxtprognosen snarare n en systemrisk fr bolne- och bostadsmarknaden. De senaste veckorna har en diskussion i media om att infra begrnsningar av tillgngen till amorteringsfria ln fr att frbttra bostadsmarknadens motstndskraft p lng sikt dragit igng. Det r oskert vad debatten kommer att mynna ut i men en mjlighet r lgre ln i frhllande till kpeskillingen. Det skulle utgra en mttlig nedsidesrisk.
Norge
38 Nordic Outlook Maj 2014 terfr en del tappad fart
Starkare men nnu under trendtillvxt Avstannande oljeinvesteringar hmmar, men bttre konsumtion och icke-oljeexport Krninflation vid mlet, men modereras framver Norges Bank brjar hja frsiktigt i mitten av 2015
Utsikterna fr den norska ekonomin prglas av starka motstri- diga krafter. Motvinden kommer frn investeringar inom olje- och gasutvinning dr tillvxten, enligt vr prognos, vnder ned frn 18 procent 2013 till 2,5 procent 2014. Efterfrgeimpulser till resten av ekonomin kommer slunda att bli mycket mode- rata. Dessutom rknar vi med svagare bostadsinvesteringar. Privat konsumtion frstrks dock, vilket redan kan ses i ett solitt momentum i hushllens inhemska varukonsumtion. Vidare kommer en fortsatt terhmtning i omvrlden att ge medvind fr accelererande export av icke-oljevaror; enktba- serade indikatorer visar slunda en skarp uppgng i utlndska order. Tillvxten i fastlands-BNP dr olja, gas och sjfart exklude- rats har repat sig sedan mitten av 2013 och momentum har i huvuddrag stabiliserats i brjan av 2014. Vr prognos r att tillvxten i fastlands-BNP kar ngot till 2,1 procent fr helret 2014 och fr ytterligare fart till 2,4 procent 2015 (en mindre nedrevidering jmfrt med NO i februari). Tillvxten i totala BNP vntas vxla upp frn trga 0,6 procent 2013 till 1,9 procent i r och ven nsta r. En s tydlig acceleration verkar inte rimma med en kraftigt dmpad investeringstillvxt i oljesektorn, men noterbart r att import- innehllet i sdana investeringar r ganska hgt. Dessutom vntas den negativa effekten p BNP-tillvxten frn oljeinve- steringar mer n kompenseras av en stabilisering av oljeexpor- ten efter fallet 2013. Konsumtion tar fart igen Hushllens reala disponibla inkomst fortsatte att ka i solid takt ven under 2013. nd tappade privat konsumtion mar- kant fart och den 1,5-procentiga uppgngen i rstakt det fjrde kvartalet var den lngsammaste p ver fyra r. Faktum r att konsumtionstillvxten slpat efter realinkomsterna med 5 procentenheter sedan brjan av 2010. Det finns vissa struktu- rella skl fr den kraftiga kningen av sparkvoten under de senaste ren, men framver vntas konsumtionen g mer i takt med tillvxten i real disponibel inkomst. Utvecklingen under frsta kvartalet visade tecken p en terhmtning i konsum- tionen, drivet av att tillvxten i hushllens inhemska varukon- sumtion tog fart. Den underliggande trenden var dock nnu starkare d uppgngen hlls tillbaka av en vderrelaterad nedgng i konsumtionen av el. Tillvxten i privat konsumt- ion vntas accelerera frn frra rets 2,1 procent till 2,5 procent 2014 och 3,2 procent 2015. Uppgngen fljer den reala kpkraftstillvxten i r, men slirar ngot 2015.
Arbetslsheten har stabiliserats Accelererande konsumtionstillvxt r frenlig med strkta fundamenta bl a p arbetsmarknaden.
Den registrerade arbetslsheten kade ganska markant under 2013 ackompanjerat av frsvagningen i ekonomin men har sedan dess minskat ngot. Samtidigt har arbetskraftsunder- skningen, AKU, uppvisat blandade mnatliga variationer. Den Norge
Nordic Outlook Maj 2014 39 3,5-procentiga arbetslshetsnivn under det frsta kvartalet 2014 var dock densamma som noteringen de senaste fem kvartalen. Stabiliseringen skymmer en nedgng i arbetskraften med 0,5 procentenheter under det senaste ret till 70,8 pro- cent, den lgsta nivn p mnga r. Nedgngen kan hnfras till personer i ldern 15-24 r dr frre arbetar deltid i samband med studier. Lgre arbetsutbud speglar ett svagare momentum i sysselsttningen, vilken med AKU-mtt minskade en aning under det frsta kvartalet, den frsta nedgngen sedan slutet av 2012. Nedgngen kommer troligen att visa sig vara tempo- rr. Den 0,8-procentiga uppgngen i rstakten r mer represe- tativ fr den underliggande trenden och vi rknar med att det bredare mttet i nationalrkenskaperna kommer att hllas upp bttre. Men eftersom tillvxten i arbetskraften samtidigt kar ngot s vntas AKU-arbetslsheten hamna p i genom- snitt 3,6 procent bde 2014 och 2015. Bopriser repar sig snabbt Den senaste tidens stabilare priser p befintliga bostder br vara en positiv faktor fr framtidstro och konsumtion fram- gent. Bopriserna brjade vnda nedt fr ett r sedan. Ned- gngen som pgick till i hstas gav brnsle t en oro fr ett djupt ras med bredare terverkningar. Intressant att notera var att den frmsta orsaken bakom de lgre priserna inte var en pltslig nedgng i efterfrgan som faktiskt hll uppe ganska vl. I stllet registrerades en kraftig kning av utbudet av bo- stder till salu, antagligen fr att potentiella kpare ville slja frst p grund av frvntningarna om ett skarpt prisfall.
Under de frsta mnaderna 2014 har priserna p befintliga bostder tertagit mer n hela nedgngen 2013. Samtidigt r frsljningen bara marginellt lgre mtt i rstakt. Efterfrgan har ftt std av att banker lttat p kreditvillkor efter tidigare tstramning, samtidigt som borntor fallit ngot. Den senaste utlningsenkten visade ocks att banker rapporterade om en ptaglig vndning i hushllens kreditefterfrgan under frsta kvartalet och att de frutsg en ytterligare uppgng i inneva- rande kvartal. Dynamiken p utbudssidan har ocks slagit om och blivit gynnsam. Efter en uppstuds i frdigstllda bostder med nstan en tredjedel 2012 och en ytterligare kning 2013 s har frsljningen av nya hem fallit. Ej verraskande r anta- let godknda pbrjade bostadsbyggen klart lgre och frdig- stllandet vntas avta med en viss efterslpning. Ett lgre utbud av nya bostder kommer ven att pverka andrahands- marknaden. Goda fundamenta frklarar huvuddelen av senaste rens priskning p bostder, men vi bedmer fortfarande att prisni- vn r ngot uppdriven relativt den historiska trenden. Med tanke p att bostadsprisnivn under januari-april var margi- nella 0,1 procent lgre n helrssnittet fr 2013 framstr vr tidigare prognos om en 3-4 procents nedgng 2014 som alltfr pessimistisk; priserna kan i stllet komma att stiga ngot. Exporten r p vg att vakna till liv igen Exporten av icke-oljevaror verkar vara positionerad fr en acceleration under 2014, pdriven av den allmnna terhmt- ningen p huvudmarknaderna i Europa och frn den ptagliga deprecieringen av norska kronen under 2013.
Enligt den nyligen publicerade konjunkturbarometern (Busi- ness Tendency Survey) rapporterade tillverkningsindustrin om en ytterligare kning i exportorder i brjan av ret, grovt sett i samma takt som under sista kvartalet 2013 (och slunda den starkaste takten p sju r mtt enligt denna barometer). Dessu- tom vntas utlndsk efterfrgan visa en fortsatt tillvxt den nrmaste tiden. ven om korrelationen lngt ifrn r perfekt, och dessutom frsvagats p senare r, pekar trenden starkt p att tillverkningsindustrin str infr en solid acceleration av exporten av icke-oljevaror. Investeringar inom olje- och gasutvinning har vuxit i hftig takt under de senaste tre ren, men vntas skifta ned rejlt frn 18 procents volymtillvxt 2013 till modesta 2,5 procent 2014. Nsta r kan en marginell nedgng ske. Prognosen ligger ngot under statistikbyrns senaste underskning (frdigstlld i mitten av februari) som visade att respondenterna frvntade sig att de nominella investeringarna skulle ka med 7 procent jmfrt med 2013 och drmed n en ny rekordniv. I vilket fall som helst kommer dmpningen att leda till svagare efterfrge- impuls till resten av ekonomin 2014. Samtidigt ska man inte verdriva den negativa effekten; ekonomin genomgick ett liknande nedtskift mellan 2005 och 2006 utan allvarliga konsekvenser (ven om momentum d var mycket starkare). Norge
40 Nordic Outlook Maj 2014 Den rliga kningstakten i krn-konsumentpriser (KPI-JAE, dvs KPI exklusive skatter och energi) har vnt uppt med kraftiga 1,5 procentenheter sedan det frsta kvartalet 2013 till i genom- snitt 2,5 procent i januari-april 2014. Drmed lg krninflation- en p det medelfristiga mlet fr frsta gngen sedan mitten av 2009. Samtidigt kulminerade totala KPI-inflationen p strax ver 3 procent i slutet av frra sommaren och har sedan dess dmpats med mer n en hel procentenhet till fljd av elprisut- vecklingen.
Uppgngen i krninflation var till en brjan hemmatillverkad d hyror (som utgr ca en femtedel av krn-KPI-korgen) br- jade stiga i slutet av 2012, samtidigt som priser p inhemskt producerade varor hakade i uppgngen. Sammantaget ledde detta till att inhemsk krninflation uppgick till nra 3 procent under det frsta kvartalet. Uppgngen i inhemsk inflation har dock mildrats av att prisutvecklingen p tjnstesidan generellt sett varit stabil det senaste ret. Samtidigt har en svagare NOK sedan slutet av frra vren hjt importerad inflation, med en normal viss frdrjning. Priser p importerade varor steg med 1,5 procent i rstakt under det frsta kvartalet, vilket kan jm- fras med tidigare prisnedgng p helret nio av de senaste tio ren.
Effekten frn vxelkursen kan fortfarande komma att ge ett visst uppttryck i nrtid, men br avta i slutet av sommaren. Samtidigt har trenden i hyror redan lttat och viss korrigering r trolig fr inhemskt producerade varor, vilka har visat den skarpaste uppgngen. En viss moderering r slunda sannolik framver, och krninflationen vntas hamna p i genom- snitt 2,2 procent 2014 och 2,1 procent 2015. Norges Bank skiljer sig mot jmfrbara Norges Bank har kraftigt underskattat uppgngen i krninflat- ion sedan mitten av 2013. Detta understryker att Norges Banks frsiktiga hllning till rntan fortfarande bygger p ett svagt, om n stabiliserande, momentum i den inhemska ekonomin. Fljaktligen r en frbttring i den reala ekonomin ndvndig fr att Norges Bank ska brja fundera ver att hja rntor.
I den penningpolitiska rapporten (PPR) i mars verraskade Norges Bank oss med att snka sin prognos fr fastlands-BNP- tillvxten fr 2014 till 1 procent. Data sedan dess har varit lugnande och indikerar att momentum i ekonomin har stabili- serats eller t o m strkts ngot i inledningen av 2014. Norges Banks kommunikation r nd fortfarande duvaktig eftersom den fortstter att lgga tonvikt vid penningpolitik utomlands. All uppmjukning av penningpolitik frn ECB och Riksbanken kommer slunda frst och frmst att pverka tidpunkten fr en frsta rntehjning p hemmaplan. Vr prognos fr globala centralbanker sger att rntefrvntningar utomlands kommer att sjunka i nrtid, vilket i sin tur neutraliserar effekten frn vr tro om att Norges Bank kommer att revidera upp sin prognos fr fastlands-BNP 2014. Konsekvensen av allt detta blir att vi nu rknar med att rntehjningscykeln startar i mitten av 2015, ngot senare n vad vi tidigare antagit. Eftersom bde Fed och Bank of England vntas leverera hjningar under andra halvret nsta r, och den inhemska ekonomin d vxer nra trend, s behller vi prognosen om totalt 50 punkters hjda norska rntor fram till slutet av 2015. Utsikten fr kronen har frbttrats och vi rknar med en gradvis appreciering mot euron under loppet av detta r. Spe- kulativa investerare har blivit mer komfortabla att hlla lnga NOK-positioner efter att oro fr duvaktiga penningpoltitiska verraskningar minskat kraftigt. Den lngsiktiga fldesutsikten r ocks positiv, men svag konkurrenskraft vntas nnu hindra en alltfr snabb appreciering av kronen. Vi frutspr EUR/NOK p 8,05 i slutet av 2014. Den 10-riga statsobligationen br utvecklas bttre n Tyskland mot slutet av ret nr utbudshin- der minskar. Vi spr en 10-rsspread p 80 rntepunkter mot Tyskland i december 2014. Finland
Nordic Outlook Maj 2014 41 Knappt styrfart och ingen ljusning i sikte
Strukturella och konjunkturella problem Recession inledd 2014, svag terhmtning Arbetslsheten nra toppnivn 2009-2010 Fortsatta offentligfinansiella tstramningar
Strukturella och konjunkturella problem fortstter att skapa en svag tillvxtmilj. Finsk ekonomi har den senaste tiden genomlidit en ny recession; den tredje sedan 2008. ven om BNP nu slutat falla r utsikterna framver svaga. I stort sett samtliga delar av ekonomin gr svagt och mtt som rsgenom- snitt faller BNP ven 2014. Problemen inom skogsindustrin och telekomsektorn har frsmrat tillvxtfrutsttningarna och nu tillkommer effekterna av relativt stora handelskopplingar med Ryssland. Mot denna bakgrund snkte ratinginstitutet S&P utsikterna till negativa tidigare i vr, vilket innebr att det finns en risk att AAA-ratingen snks inom tv r. Ledig kapacitet och svag export, bl a som en konsekvens av en stark euro och inbromsningen i Ryssland dit ca 10 procent av finska exporten gr, gr att fretag tvekar att investera. Hushllen r samtidigt pressade av stigande arbetslshet och en tstramning av finanspolitiken. Sammantaget faller BNP med 0,3 procent 2014 och kar 2015 med 0,8 procent; i en nordisk jmfrelse tappar ekonomin drmed ytterligare mark.
Indikatorer ger inga signaler om en snar vndning. EU- kommissionens indikator fll i april fr tjnste- och byggsek- torerna; tillverkningsindustrin noterade en viss frbttring men nivn r fortfarande lg.
Exporten noterade ett uppsving under slutet av 2013 med tydligt stigande framtidsfrhoppningar bland fretagen. Dessa har nu snabbt frsmrats och hittills i r har bde produkt- ion och export fallit mtt i rstakt. Nedgngen i IKT-sektorn bidrog till att exportkvoten fallit med nra 10 procentenheter jmfrt med 2008. Produktionen i branschen tycks nu ha planat ut, men kommer knappast att bidra till terhmtningen de nrmaste ren. Den kraftigt frsmrade bytesbalansen tyder p att den starka euron fr med sig en del problem. Kon- kurrenskraften, mtt som real effektiv vxelkurs, har dock inte frsmrats speciellt mycket det senaste decenniet. Ogynn- samma pristrender p vrldsmarknaden nr det gller finsk export och import har troligen spelat en strre roll.
Sammantaget rknar vi med att exporten stiger med 1,5 pro- cent 2014 och med 3 procent 2015, vilket innebr fortsatta andelsfrluster p vrldsmarknaden. Svag inhemsk efterfrgan gr att ven importen utvecklas svagt. Bytesbalansen frbtt- Finland
42 Nordic Outlook Maj 2014 rades ngot 2013 till -1,1 procent av BNP och vntas ligga kvar p ungefr samma niv 2014 och 2015. Kapacitetsutnyttjandet i industrin ligger fortfarande lgt trots att investeringarna fallit tv r i rad. En skakig bostadsmarknad har resulterat i svag utveckling av antal byggnadstillstnd. Detta tyder p att bostadsinvesteringarna frblir lga i alla fall 2014. Sammantaget faller investeringarna med 1,2 procent 2014 och stiger svagt 2015. Hushllen pressade frn flera hll Ocks konsumentfrtroendet har fallit tillbaka under inled- ningen av 2014 i spren av stigande arbetslshet, stram fi- nanspolitik, lga lnekningar och vacklande arbetsmarknad. Oskerheten bidrar till att hushllen drar upp sitt sparande. Fallande inflation som gynnar realinkomsterna och bestende lg rnteniv utgr positiva motkrafter. Konsumtionen fort- stter att falla 2014 (-0,4 procent) och kar drefter svagt 2015 (0,5 procent). Huvudprognosen r att nedgngen i bopriserna blir mycket mttlig. I en nordisk jmfrelse (se Nordic Outlook Februari 2014) finns vissa faktorer som talar mot ett strre prisfall, bl a en svagare prisutveckling sedan 2006, en stabil prisniv i relation till inkomster och skuldstt- ningsgraden. Om den ekonomiska utvecklingen skulle utveck- las smre n vntat finns det en risk fr ett strre boprisfall vilket skulle kunna utlsa ytterligare en vg av fallande efter- frgan i ekonomin. Arbetslsheten nra rekordniver Den svaga tillvxten stter spr p arbetsmarknaden och arbetslsheten steg till 8,6 procent i mars 2014. Samtidigt har antalet lediga platser legat kvar p en ganska hg niv. Att den starka korrelationen mellan arbetslshet och lediga platser brutits (se diagram) kan ses som ett tecken p att strukturom- vandlingen skapar kande matchningsproblem.
Arbetskraftsdeltagandet faller och ligger klart lgre n i andra nordiska lnder. Till stor del drivs nedgngen av demografiska faktorer men svag ekonomi och hg arbetslshet pverkar ocks. Regeringen har signalerat att man vill frlnga arbetsli- vet, men hittills har pensionsldern inte hjts. Ett ljus i mrkret r att sysselsttningen, mtt enligt AKU, har slutat falla vilket r lite motsgelsefullt givet att arbetskraftsdeltagandet faller och arbetslsheten stiger. Den lga tillvxten gr att arbetslshet- en stiger upp till 9 procent mot slutet av sommaren innan den planar ut och drefter faller lngsamt. Mtt som rsgenomsnitt bli arbetslsheten 8,8 respektive 8,6 procent 2014 och 2015. Svaga pris- och lnekningar Lnekningstakten har vxlat ner i och med de avtal som slts 2013. Det bidrar ena sidan till att hushllens situation pressas men r andra sidan positivt fr konkurrenskraften. Lnerna kar med ca 2 procent per r 2014-2015; en lg inflation gr att reallnerna trots allt stiger. Inflationen (HIKP) fll till 1,3 procent i april och ligger kvar p en lg niv framver trots skattehjningar. I den rdande miljn med lg efterfrgan och pressade inkomster har fretagen svrt att hja priserna. HIKP kar med 1,5 respektive 1,7 procent 2014 och 2015.
Svag ekonomi skapar besparingsbehov Offentliga finanser r i bra skick jmfrt med de flesta andra lnderna i eurozonen. Trots konsolideringsprogram lg det offentliga underskottet 2013 kvar p 2,5 procent av BNP ef- tersom en kontinuerlig nedskrivning av de ekonomiska utsik- terna pressat budgetlget. Finanspolitiken kommer fortsatt fokusera p att f ner underskottet och frblir tstramande bde 2014 och 2015. Den svaga tillvxten gr dock att under- skottet biter sig fast och ligger runt 2 procent av BNP 2015. Den offentliga skulden stabiliseras p 60 procent av BNP 2014- 2015, klart under genomsnittet i eurozonen p 95 procent av BNP. Den svaga efterfrgan och lga rntorna skulle kunna tala fr en ngot lttare finanspolitik. Regeringen har dock investerat politisk prestige i att f ner underskottet. Det var drfr en kalldusch nr S&P gav landets AAA-betyg en negativ utsikt tidigare i vr. Att statsminister Katainen har annonserat sin avgng och siktar p nytt jobb inom EU skapar drtill en viss oro ver regeringskoalitionens framtid. Nyckeldata Nordic Outlook Maj 2014 | 43 GLOBALA NYCKELTAL rlig procentuell frndring 2012 2013 2014 2015 BNP OECD 1,3 1,2 2,1 2,7 BNP vrlden (PPP) 3,3 3,2 3,6 3,9 KPI OECD 2,3 1,6 1,8 1,7 Exportmarknad OECD 2,5 3,7 5,7 6,8 Oljepris Brent (USD/fat) 111,7 108,7 106,0 100,0 USA rlig procentuell frndring Niv 2013, Mdr USD 2012 2013 2014 2015 BNP 17 090 2,8 1,9 2,6 3,7 Privat konsumtion 11 662 2,2 2,0 3,2 3,2 Oentlig konsumtion 3 118 -1,0 -2,2 -1,5 -0,4 Bruttoinvesteringar 2 386 8,3 4,5 4,7 10,7 Lagerinvesteringar 0,2 0,2 0,0 0,0 (frndring i % av BNP fregende r) Export 2 321 3,5 2,7 2,7 6,0 Import 2 778 2,2 1,4 2,8 5,7 Arbetslshet (%) 8,1 7,4 6,3 5,5 KPI 2,1 1,5 1,9 1,9 Hushllens sparkvot (%) 5,6 4,5 4,0 3,6 EUROZONEN rlig procentuell frndring Niv 2013 Mdr EUR 2012 2013 2014 2015 BNP 9 577 -0,7 -0,4 1,0 1,6 Privat konsumtion 5 480 -1,4 -0,7 0,8 1,3 Oentlig konsumtion 2 061 -0,6 0,1 0,1 0,8 Bruttoinvesteringar 1 691 -4,0 -3,1 1,7 2,8 Lagerinvesteringar -0,6 -0,1 0,0 0,0 (frndring i % av BNP fregende r) Export 4 392 2,5 1,3 3,8 4,0 Import 4 050 -0,9 -0,1 3,8 3,9 Arbetslshet (%) 11,3 12,0 11,7 11,5 KPI 2,5 1,4 0,7 0,8 Hushllens sparkvot (%) 7,6 7,9 7,9 7,8 44 | Nordic Outlook Maj 2014 Nyckeldata VRIGA STORA EKONOMIER rlig procentuell frndring 2012 2013 2014 2015 BNP Storbritannien 0,3 1,7 3,0 2,6 Japan 1,4 1,5 1,0 1,3 Tyskland 0,7 0,4 1,8 2,1 Frankrike 0,0 0,3 0,8 1,4 Italien -2,4 -1,9 0,3 1,0 Kina 7,7 7,7 7,2 7,0 Indien 5,1 4,7 5,0 5,4 Ination Storbritannien 2,8 2,6 1,8 1,7 Japan 0,0 0,4 2,7 1,9 Tyskland 2,0 1,2 1,6 2,0 Frankrike 1,5 0,8 1,5 1,8 Italien 3,3 1,3 0,9 1,1 Kina 2,6 2,6 2,8 2,9 Indien 9,7 10,1 8,0 7,6 Arbetslshet, (%) Storbritannien 8,0 7,6 6,5 6,1 Japan 4,4 4,0 3,6 3,6 Tyskland 5,5 5,5 5,5 5,4 Frankrike 10,3 10,2 11,0 10,8 Italien 10,7 12,2 12,0 12,0 STEUROPA 2012 2013 2014 2015 BNP, rlig procentuell frndring Estland 3,9 0,8 0,5 2,3 Lettland 5,5 4,1 2,5 3,2 Litauen 3,5 3,3 2,7 3,8 Polen 1,9 1,6 2,9 3,3 Ryssland 3,4 1,3 0,0 1,2 Ukraina 0,2 0,0 -6,0 2,0 Ination, rlig procentuell frndring Estland 3,9 3,2 0,6 2,6 Lettland 2,3 0,0 1,4 3,3 Litauen 3,2 1,2 0,8 1,2 Polen 3,7 0,8 1,4 2,4 Ryssland 5,1 6,7 6,5 5,8 Ukraina 0,6 -0,3 6,0 6,0 Nordic Outlook Maj 2014 | 45 Nyckeldata FINANSIELLA PROGNOSER 07-maj sep-14 dec-14 jun-15 dec-15 Ociella rntor USA Fed funds 0,25 0,25 0,25 0,25 1,25 Japan Call money rate 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 Eurozonen Rernta 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 Storbritannien Repornta 0,50 0,50 0,50 0,50 1,00 Obligationsrntor USA 10 r 2,59 2,65 2,90 3,10 3,20 Japan 10 r 0,59 0,70 0,90 1,10 1,20 Tyskland 10 r 1,47 1,50 1,70 2,00 2,10 Storbritannien 10 r 2,66 2,80 3,00 3,10 3,20 Vxelkurser USD/JPY 102 101 104 109 115 EUR/USD 1,39 1,36 1,34 1,31 1,28 EUR/JPY 142 137 139 143 147 GBP/USD 1,70 1,66 1,65 1,64 1,62 EUR/GBP 0,82 0,82 0,81 0,80 0,79 SVERIGE rlig procentuell frndring Niv 2013 Mdr SEK 2012 2013 2014 2015 BNP 3 634 0,9 1,5 2,7 3,1 BNP, dagkorrigerat 1,3 1,5 2,7 2,9 Privat konsumtion 1 764 1,6 2,0 2,7 3,0 Oentlig konsumtion 998 0,3 2,0 0,8 0,8 Bruttoinvesteringar 667 3,3 -1,3 3,0 5,5 Lagerinvesteringar 2 -1,3 0,2 0,3 0,0 (frndring i % av BNP fregende r) Export 1 659 0,7 -0,9 3,7 6,2 Import 1 455 -0,6 -1,2 3,5 6,1 Arbetslshet (%) 8,0 8,0 7,9 7,5 Sysselsttning 0,6 1,1 1,1 1,3 Industriproduktion -4,3 -3,5 2,5 4,5 KPI 0,9 0,0 -0,1 0,9 KPIF 1,0 0,9 0,5 1,3 Timlnekningar 3,0 2,5 2,7 2,8 Hushllens sparkvot (%) 12,2 12,2 12,6 11,6 Real disponibel inkomst 3,5 2,8 3,4 1,9 Handelsbalans, % av BNP 2,4 2,2 2,5 2,7 Bytesbalans, % av BNP 6,5 6,6 6,2 6,0 Statligt lnebehov, mdr SEK 25 131 65 20 Finansiellt sparande, oentlig sektor, % av BNP 0,2 -1,4 -1,5 -0,5 Skuld, oentlig sektor, % av BNP 38,2 41,5 41,7 40,6 FINANSIELLA PROGNOSER 07-maj sep-14 dec-14 jun-15 dec-15 Repornta 0,75 0,50 0,25 0,25 0,75 3-mnaders rnta, STIBOR 0,91 0,65 0,45 0,50 1,05 10-rs rnta 1,93 1,90 2,05 2,25 2,55 10-rs rntedierens mot Tyskland 46 40 35 25 45 USD/SEK 6,49 6,80 6,72 6,72 6,72 EUR/SEK 9,04 9,25 9,00 8,80 8,60 TCW 121,7 125,3 122,2 119,9 117,5 KIX 105,3 108,3 105,6 103,7 101,6 46 | Nordic Outlook Maj 2014 Nyckeldata NORGE rlig procentuell frndring Niv 2013 Mdr NOK 2012 2013 2014 2015 BNP 2 848 2,9 0,6 1,9 1,9 BNP (Fastlandet) 2 188 3,4 2,0 2,1 2,4 Privat konsumtion 1 188 3,0 2,1 2,5 3,2 Oentlig konsumtion 612 1,8 1,6 2,1 2,3 Bruttoinvesteringar 635 8,3 8,7 1,7 1,9 Lagerinvesteringar -0,1 0,0 -0,1 0,0 (frndring i % av BNP fregende r) Export 1 121 1,1 -3,9 1,8 1,9 Import 816 2,3 2,5 2,2 3,5 Arbetslshet (%) 3,2 3,5 3,6 3,6 KPI 0,8 2,1 2,0 2,2 KPI-JAE 1,2 1,6 2,2 2,1 rslnekningar 4,3 3,5 3,6 3,6 FINANSIELLA PROGNOSER 07-maj dec-13 sep-14 dec-14 jun-15 dec-15 Foliornta 1,50 1,50 1,50 1,50 1,75 2,00 10-rs rnta 2,64 2,55 2,40 2,50 2,90 3,05 10-rs rntedierens mot Tyskland 117 100 90 80 90 95 USD/NOK 5,91 6,16 5,96 6,01 6,11 6,25 EUR/NOK 8,22 8,25 8,10 8,05 8,00 8,00 DANMARK rlig procentuell frndring Niv 2013 Mdr DKK 2012 2013 2014 2015 BNP 1 858 -0,4 0,4 2,0 2,5 Privat konsumtion 905 -0,1 0,0 1,2 2,4 Oentlig konsumtion 525 0,4 0,9 2,1 0,6 Bruttoinvesteringar 322 0,8 0,8 2,4 5,6 Lagerinvesteringar -0,2 0,2 0,1 -0,1 (frndring i % av BNP fregende r) Export 1 021 0,4 1,0 3,8 4,9 Import 916 0,9 1,5 3,6 5,1 Arbetslshet (%) 4,6 4,3 4,1 3,8 KPI, harmoniserat 2,4 0,7 0,9 1,3 Timlnekningar 1,5 1,3 1,5 2,0 Bytesbalans, % av BNP 6,0 6,8 7,0 6,5 Saldo, oentlig sektor, % av BNP -4,1 -0,8 0,0 -0,5 Skuld, oentlig sektor, % av BNP 45,5 44,5 43,5 42,0 FINANSIELLA PROGNOSER 07-maj dec-13 sep-14 dec-14 jun-15 dec-15 Utlningsrnta 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 10-rs rnta 1,52 1,60 1,60 1,80 2,15 2,25 10-rs rntedierens mot Tyskland 5 5 10 10 15 15 USD/DKK 5,36 5,57 5,49 5,57 5,69 5,83 EUR/DKK 7,47 7,46 7,46 7,46 7,46 7,46 Nordic Outlook Maj 2014 | 47 Nyckeldata FINLAND rlig procentuell frndring Niv 2013 Mdr EUR 2012 2013 2014 2015 BNP 193 -1,0 -1,4 -0,3 0,8 Privat konsumtion 109 0,3 -0,8 -0,4 0,5 Oentlig konsumtion 50 0,5 0,8 0,4 0,5 Bruttoinvesteringar 37 -0,8 -4,6 -1,2 1,4 Lagerinvesteringar -1,3 -1,1 0,0 0,0 (frndring i % av BNP fregende r) Export 78 -0,2 0,3 1,5 3,2 Import 78 -0,7 -1,8 1,5 3,2 Arbetslshet (%) 7,7 8,2 8,8 8,6 KPI, harmoniserat 3,2 2,2 1,5 1,7 Timlnekningar 3,2 2,1 2,0 2,0 Bytesbalans, % av BNP -1,4 -1,1 -1,4 -1,5 Saldo, oentlig sektor, % av BNP -2,2 -2,3 -2,5 -2,2 Skuld, oentlig sektor, % av BNP 53,6 57,0 60,0 60,0 Innehllet i denna rapport r baserat p uppgifter frn kllor som av Banken bedms vara plitliga. Banken lmnar dock ingen garanti fr fullstndigheten eller riktigheten i dessa uppgifter. De som tar del av rapporten uppmanas att basera sina investeringsbeslut p undersk- ningar de sjlva bedmer vara ndvndiga. Ekonomisk Analys tillgnglig p Internet Nordic Outlook nns ocks tillgnglig p Internet: www.seb.se under Ekonomi, Nyheter & rapporter och Ekonomiska rapporter. Fr att f tillgng till vrig ekonomisk analys och tradingrekommendationer fr Merchant Bankings kunder g in p www.seb.se/ research. Hr krvs ett lsenord som r exklusivt fr dessa kunder. Om Ni nskar tillgng till denna sida, kontakta Merchant Bankings kundansvariga fr att f lsenordet. SEB r en ledande nordisk nansiell koncern. Som relationsbank erbjuder SEB i Sverige och de baltiska lnderna rdgivning och ett brett utbud av nansiella tjnster. I Danmark, Finland, Norge, och Tyskland har verksamheten en stark inriktning p fretagsaren och investment banking utifrn ett fullservicekoncept till fretagskunder och institutioner. Verksamhetens internationella prgel terspeglas i att SEB nns representerad i ett 20- tal lnder runt om i vrlden. Den 31 mars 2014 uppgick koncernens balansomslutning till 2 651 miljarder kronor och frvaltat kapital till 1 504 miljarder kronor. Koncernen har cirka 16 000 medarbetare. Ls mer om SEB p www.sebgroup.com. Med kapital, kunskap och erfarenhet skapar vi vrden t vra kunder ett arbete dr vi har stor nytta av vr analysverksamhet. De makroekonomiska bedmningarna grs av enheten Ekonomisk Analys. Utifrn konjunkturlget, ekonomisk politik och nansmarknadens lngsiktiga utveckling ger banken sin syn p det ekonomiska lget lokalt, regionalt och globalt. En av de centrala publikationerna r kvartalsskriften Nordic Outlook. Dr redovisas analyser som tcker in den ekonomiska situationen i vrlden samt Europa och Sverige. I Eastern European Outlook behandlas Baltikum, Polen, Ryssland och Ukraina. Den utkommer en gng i halvret. www.seb.se S E M B 0 1 2 3
2 0 1 4 . 0 5 Beijing Shanghai New York So Paulo Singapore Moskva St: Petersburg Geneve London Luxemburg Warszawa Kiev New Delhi Tyskland Estland Ryssland Litauen Sverige Norge Danmark Finland Polen Ukraina Moskva St. Petersburg Lettland Dublin Hong Kong