Profesor: Roberto Campos. Fecha: 12 de noviembre de 2008. Ramo: Gobernabilidad y desafos democrticos. Introduccin La poltica debe ser el problema ms controversial, para todas las sociedades, desde que estas se conformaron como s. Y hablo de controversia, porque como bien debemos saber, el llegar a un consenso no es algo fcil; ms an, cuando interfieren temas de manejo macroeconmico, valricos o incluso religiosos. Sin embargo, el pasado siglo fue un punto de partida importantsimo para resolver estas incluso eternas controversias, dndose cabida mayoritaria a los sistemas de gobierno democrticos, elegido por una gran mayora nacional y con el fin ltimo de representar las decisiones del pueblo, en cuanto al manejo de la generalidad de los aspectos cotidianos. Sin embargo, debemos siempre preguntarnos si existen algunas otras formas de gobierno viables, y que diferencias importantes tendran con una democracia.
Desarrollo Sin duda elegimos la democracia. Tenemos libertad de opinin, de informacin y de reunin. Adems, nos sentimos apoyados por el mximo defensor de este sistema, Estado Unidos, y como si no fuera poco, la gente, supuestamente, vive ms feliz. Pero no debemos caer en el error de proponer a la democracia como un modelo poltico- econmico perfecto, porque seguro tiene muchas falencias, y en esas nos vamos a enfocar en este ensayo. Winston Churchill, quin fuera Primer Ministro del Reino Unido en los aos 1940 y 1951, dijo ms de una vez: La democracia es el peor sistema de gobierno diseado por el hombre. Con excepcin de todos los dems 1 . Todos sabemos, que Inglaterra, Escocia, Gales y el norte de Irlanda son pases que durante los pasados dos siglos, reformaron su sistema monrquico, a un sistema marcadamente democrtico. Por lo mismo, parece un tanto inconsecuente que un Primer Ministro se refiera as. Pero las crticas a la democracia no dejan de aparecer, situndose en extremos, desde absolutamente vlidas hasta totalmente absurdas. A modo de esclarecer la informacin, ejemplificar con tres de las ms vlidas. Primero, se dice que la democracia es un sistema dnde gobierna el ms populista y no el mejor, dejndose entrever su lado irracional, pues una personas ms carismtica no es sinnimo de una persona que trabajar mejor. Como consecuencia, podra notarse un lento desarrollo, en situaciones en que podra ser bastante ms veloz. El segundo argumento podra entenderse como un vaco de ideas, representado por la unin de la crtica elitista con la demagogia popular. Este vaco es capaz de desestabilizar el orden institucional por la simple falta de ideas acerca como gobernar. Por ltimo, y a modo de tercer
1 Cita recurrente. Fuente: http://citas-comunidad.com/autores/winston%20churchill/citas_2.html argumento, encontramos una diferencia severa entre la participacin activa y la representatividad. Si un grupo es constantemente de lado, an cuando demuestra que quiere participar, automticamente se degrada su situacin a representatividad. Entendamos que un gobierno representativo nunca podr impulsar medidas tan pluralistas como un gobierno que proponga una participacin activa de los distintos actores de la sociedad. Pero no todo es atacar, sino que contribuir tambin. Por eso, creo que existen sistemas viables, tanto poltica como econmicamente hablando. En cuanto al rgimen poltico, una alternativa podra ser una repblica unipartidista, en la cual el nico partido poltico existente (o el nico que consigue un respaldo popular importante) se perpeta en el poder y lleva a cabo las reformas sin una oposicin reguladora y un congreso que haga valer ms de un punto de vista. Un ejemplo claro de una repblica unipartidista es Siria, gobernada por el Partido rabe Socialista Baath. Otro rgimen digno de discusin podra ser una monarqua. Nos fijaremos especialmente en las Monarquas Absolutistas y no en las Constitucionales, porque estas ltimas funcionan muy similarmente a las Repblicas Presidenciales, respetando fielmente la democracia y sus leyes. Volviendo a lo anterior, y hablando de las Monarquas Absolutistas, estn se basan en que un monarca, elegido divinamente, debe ser el jefe supremo de la nacin. Por supuesto, no existe la separacin de los poderes del estado, ni mucho menos algo parecido a una democracia. En ejemplo fiel de una Monarqua de este tipo, es el Reino de Suazilandia, donde gobierna Mswati III ininterrumpidamente desde que ascendi al trono, en 1986. Podramos hablar adems de una Teocracia, sistema poltico en que existe un jefe de estado encargado de la administracin poltica, y un lder religioso, igual de importante, encargado del manejo del estado religioso. El mejor ejemplo para este tipo de gobierno, es la Ciudad Vaticana. As mismo podemos ejemplificar con Irn, aunque de cierta forma, el rgimen es mixto. Por ltimo, y muy extremista, est el Anarquismo, que propone que tanto los derechos como las responsabilidades recaen en los individuos como tales, y que no debe existir autoridad alguna que regule. Si bien nunca se ha llevado a cabo en ningn pas, se ha instaurado por lapsos de tiempo pequeos en algunas zonas, como en la Comuna de Pars, Francia, en 1871. Por otra parte, est el sistema econmico imperante en el pas, y ah se nos reducen significativamente las opciones. Primero est el capitalismo o librecambismo, propuesto primera y formalmente por Adam Smith. Se entiende a este sistema como el cual en el que la titularidad de los medios de produccin estn en manos de privados, y estos se regulan mediante la oferta y la demanda, o sea, solo de acuerdo al funcionamiento del mercado. La contra teora del capitalismo, es el comunismo, comnmente llamado socialismo. Propone una sociedad sin distincin de clases, bajo la propiedad social de los medios de produccin. Debo especificar, que nunca ha existido en la prctica uno de estos dos sistemas, diametralmente opuestos. Siempre ha habido mezclas o sistemas mixtos, ms cargados a una doctrina o a la otra, pero nunca uno en su cien por ciento. El sistema mixto derivado del capitalismo y del socialismo, es comnmente llamado Neoliberalismo. Es un sistema mixto porque prohbe casi en la totalidad la intervencin estatal, pero apoya fuertemente a los sectores pobres para que alcancen un determinado nivel de bienestar. As lo confirma Wilhelm Ropke diciendo: la intervencin del Estado solo debe ser admitida para garantizar la existencia de un mundo de Pequeas empresas y de competencia y que, al mismo tiempo, se opone a toda forma de redistribucin de ingresos y de poltica ocupacional 2
2 Wilhelm Ropke, The Economics of Free Society, pgina 247. Conclusin Por ltimo, y a modo de conclusin, creo que s es posible que existan en la prctica sistemas alternativos y viables a la democracia, pero creo firmemente, que todos estos sistemas terminan tendiendo o parecindose en sobre medida a este sistema. La explicacin de porqu van acercndose a la democracia creo que es simple: en un mundo cada vez ms pluralista, en que la gente tiene cada vez mayor acceso a la educacin, las necesidades de transformar las sociedades con el fin de integrar a los distintos actores del medio social son fundamentales. Porque por principio una sociedad est compuesta por distintos puntos de vista y no por gente que piensa homogneamente respecto de todo. Para confirmar mi postura, me gustara citar a Fukuyama: El proceso de modernizacin () implica una serie de transformaciones. En efecto, a raz de los procesos de industrializacin y urbanizacin las relaciones sociales tradicionales tribales, de clanes y religiosasson reemplazadas por relaciones econmicamente racionales, burocracias, partidos polticos, sindicatos etc. Pero lo ms importante de todo es, probablemente, la enorme necesidad de educacin tcnica, tanto en la lite como en las masas () Porque, en efecto, lo que ha hecho que la economa de libre mercado se imponga en todas partes es la naturaleza de los cambios tecnolgicos 3 . Una nacin sin elecciones libres es una nacin sin voz, sin ojos y sin brazos. 4
3 Francis Fukuyama, El Futuro despus del Fin de la Historia, pgina 10. 4 Octavio Paz. Poeta, ensayista y diplomtico mexicano.