OBSERVACIONES SOBRE EL CASO DE FERNANDO CARRERA

Durante el desarrollo del J uicio Oral realizado entre los das 7 de mayo al 15 de junio del corriente
ao 2007 contra el imputado Fernando Ariel Carrera, caso conocido en los medios de comunicacin
como la masacre de Pompeya ocurrida el 25 de enero de 2005, esta Defensora del Pueblo de la
Ciudad en la persona de su titular Dra. Alicia Pierini y el Dr. Mario Ganora, J efe de planta de la
misma institucin, asistieron en calidad de observadores a las audiencias pblicas celebradas.

LA MISIN DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO

La Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires en su art. 137 y la ley n 3, reglamentaria establecen
el marco normativo para la Defensora del Pueblo, y determinan su misin esencial de defender,
promover y proteger los Derechos Humanos y dems derechos vigentes.

El caso concreto que motiva este informe es la causa n 2253 juzgada por el Tribunal Oral en lo
Criminal n 14 seguida contra Fernando Ariel Carrera por los delitos de robo con armas reiterado
dos hechos- (hechos 1 y 2); homicidio agravado por haber sido cometido para lograr su impunidad
reiterado tres hechos-; lesiones graves y leves agravadas por su comisin para lograr su impunidad y
lesiones graves, leves y dao, tambin calificadas las dos primeras por las razones sealadas (hecho
3); abuso de armas (hecho 4) y encubrimiento agravado por su comisin con nimo de lucro y
portacin de arma de guerra en concurso ideal entre s (hecho 5); todos los cuales concurren
materialmente, si bien ha recado sentencia que conden a 30 aos de prisin, el proceso sigue su
trmite en razn de los recursos articulados.

No est en nuestra misin controlar al Poder J udicial cuando lleva adelante su funcin de
resolver cuestiones que le son sometidas. Hay suficientes normas que establecen los mecanismos y
los recursos de los que pueden valerse las partes para defender sus pretensiones frente a los abusos o
errores en los que pudieran haber incurrido los magistrados.

En consecuencia, esta Defensora del Pueblo no se pronuncia sobre el fondo de las decisiones
adoptadas, sino sobre la metodologa previa a dichas decisiones y que seguramente fue
condicionante para ellas, as como sobre el grado de vigencia de las garantas a los derechos
humanos que el desarrollo de la causa puso de manifiesto.

Ello porque es nuestra misin constitucional velar por la defensa y proteccin de los derechos y
garantas de los habitantes frente a hechos, actos u omisiones de las fuerzas que ejercen funciones de
polica de seguridad local (art. 137 CCABA) y por consiguiente tambin observar como jug el
sistema de garantas penales y procesales en el caso, habida cuenta que recay una condena de inusual
gravedad sobre un imputado sin antecedentes penales que circulaba con sus documentos legales en
regla tanto personales como los del vehculo que conduca.

RAZONES POR LAS QUE SE OBSERV EL JUICIO ORAL

El tema de la seguridad en la va pblica es el principal problema y preocupacin de nuestros
ciudadanos. Las fuerzas de seguridad intervinientes as como la fiscala territorial incumben a la
proteccin y justicia de nuestros vecinos, ms all de las dependencias funcionales orgnicas. De la
misma manera las competencias penales de la instruccin y la etapa oral an perteneciendo al sistema
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nacional, producen sus resultados en nuestra ciudad. En el caso en anlisis, el hecho principal ocurri
en territorio porteo y sus vctimas eran tambin vecinas de nuestra ciudad.

Es por todo ello, que este organismo constitucional decidi hacerse presente durante el desarrollo de
la etapa pblica del proceso y de dicha observacin presencial de las audiencias de debate realizadas
han surgido cuestiones atinentes al accionar policial y a otras agencias estatales que no podemos dejar
de mencionar especialmente, sin nimo de inmiscuirnos en el proceso ni de inclinar la balanza de la
justicia en un sentido o en otro, si bien no es posible eludir una opinin jurdica, deber tomarse en
cuenta que la misma no es vinculante ni produce consecuencias legales.

ACERCA DE LA IMPARCIALIDAD DEL TRIBUNAL

El principio de imparcialidad de los jueces al que alude el Pacto de San J os de Costa Rica y todo el
resto de la normativa garantizadora aparece en el caso- como dubitable.

En la sentencia que condena a Fernando A.Carrera hay una apreciacin general sobre la Polica que es
una definicin poltica y no jurisdiccional y por tanto abierta tambin a que sobre ella podamos
expresar nuestra propia opinin.

En efecto, consta en el apartado VI del voto de la Dra. Rosa del Socorro Lescano al que adhieren los
Dres. Hugo Norberto Cataldi y Beatriz Bistu de Soler, una cita del voto del Dr. J os Massoni,
formulado en la causa Hafez, J os L. resuelta. el 24/5/88 por la Sala III de la Cmara Nacional de
Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital, que expresa la opinin del Tribunal
acerca de cmo hay que considerar en general la actuacin de la Polica Federal. En la referida
cita se dice Es inadmisible que se opere con el prejuicio de que toda la actividad policial es
mentirosa y dirigida a perjudicar al sospechoso. No se trata, naturalmente, de trasladarse al extremo
opuesto y conferir completa credibilidad a los funcionarios, estimando que es una corporacin de
santos cruzados contra la delincuencia. La cuestin es, no ms ni menos, sostener la ponderada
actitud y otorgarles categoras de normales ciudadanos que trabajan prestando servicios como
policas, y abandonar la teora de la conspiracin permanente. Creo, honestamente, que como ahora
se puede, se le estn endilgando a la institucin policial federal culpas pasadas. La que sufre las
consecuencias es la realizacin plena del derecho a aplicar, cuando tanto se necesita la restauracin
de su vigencia, que no aparece retricamente, sino caso a caso, concretamente en cada asunto. Las
exigencias formales que se ponen hoy, prejuiciosas y anacrnicas por tardas, que aceptan la
pretensin de purismos de realizacin prctica imposible, destruyen a su paso, la confiabilidad en las
circunstancias de una detencin, las actas de secuestro de efectos, la imparcialidad de una diligencia
identificatoria, en fin, en toda la averiguacin inicial.

Estas consideraciones polticas, invocan como fundamento una jurisprudencia de hace casi veinte
aos atrs, cuando recin emergamos de la dictadura. An imaginando que fueran plausibles en tal
momento dichas palabras, (haciendo caso omiso del secuestro Sivack la banda de los comisarios y
otros hechos de esa poca), levantarlas hoy es ignorar una larga serie de ilcitos policiales que
jalonan los ltimos veinte aos, durante los cuales fueron cometidos hechos abusivos o criminales,
corruptelas varias y surtidas violaciones al derecho en las que estuvieron y an estn- involucradas
diferentes jerarquas, incluyendo la investigacin y comprobacin de numerosas causas armadas,
apremios y maltratos, que llevaron al Poder Ejecutivo Nacional, en todos los gobiernos habidos, a la
necesidad de promover reformas legislativas y orgnicas para reformular las funciones policiales en
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lo que atae a las facultades para detener en averiguacin de antecedentes, para actuar en materia
preventiva, para interrogar e incomunicar a los imputados, entre otras.

No pueden olvidarse las investigaciones de la Procuracin General de la Nacin por el mentado
armado de causas, las denuncias pblicas de fiscales por la sospechada vinculacin policial con
delincuencia organizada, los hechos de violencia institucional sobre los que ha recibido numerosas
denuncias esta Defensora del Pueblo, las quejas y movilizaciones populares impulsadas por todo el
arco poltico, sea por violacin de derechos humanos, sea por la inseguridad, o por la ineficiencia en
la custodia de bienes y personas. Toda esa sumatoria de hechos, no permite hablar seriamente de
prejuicios inadmisibles sino de atenta prevencin sobre el accionar de dicha fuerza sobre todo
en relacin al cuerpo de agentes no uniformados que operan temerariamente en vehculos sin
identificacin oficial.

Este conocimiento de antecedentes institucionales no se disuelve con el voluntarismo de solicitar
confianza ciega en la institucin policial, considerando a sus integrantes, desde otro prejuicio, como
normales ciudadanos que trabajan prestando honestos servicios.
Grave nos parece pedir que se depongan las exigencias formales, o la pretensin de purismos de
realizacin prctica imposible bajo el argumento de que destruiran la confiabilidad de las
actuaciones que sta realiza.

Son precisamente las fallas sistmicas de esta institucin las que la ponen en riesgo de
desconfiabilidad cada vez que se reiteran, comprometiendo tambin la confiabilidad en la
administracin de justicia cuando nada les reprocha, lo que contribuye a aumentar cada da
ms la sensacin de inseguridad que hoy campea en la ciudad.

Es obviamente correcto partir de la presuncin de inocencia para el abordaje de cualquier hecho que
la ley califique como delito, pero en el caso en anlisis dicha presuncin parece haber jugado sin
imparcialidad, aplicada slo a favor de los policas intervinientes para no investigar ninguna de sus
conductas sobre las que emergieron dudas y sospechas, y no aplicada en cambio para evaluar la
insuficiencia de prueba acusatoria contra el imputado, prueba, casi en su totalidad, aportada por los
mismos de los que se ha sospechado mal proceder.

Cabe sealar que la sancin del nuevo Cdigo Procesal Penal, que abandon el sistema de pruebas
legales imperante en la antigua ley de rito, e introdujo el de la sana crtica para la valoracin de la
prueba, estuvo orientado a mejorar el funcionamiento de las garantas constitucionales y no para
empeorarlo.


LA FISCALIA DE POMPEYA

Hay otras cuestiones institucionales preocupantes: entre ellas el desempeo simultneo de las
funciones de polica de seguridad y polica judicial de la Polica Federal Argentina, junto con la
Fiscala descentralizada, que opera habitualmente con determinadas comisaras. Esta mecnica de
trabajo conjunta, con excesiva delegacin de funciones por parte de la fiscala hacia la seccional
policial, dejando a sta tomar todos los testimonios, por ejemplo, aparece como una restitucin de
facto de las facultades de interrogatorio y labrado de actas que luego valen como prueba. No se
observ la funcin garantista que debi cumplir la fiscala, en tanto no se evidenci que hubiera
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realizado el menor esfuerzo por garantizar la idoneidad y legalidad de la prueba que casi con
exclusividad aport la Polica.

Quizs la cotidianidad de trabajo con las mismas comisaras en el territorio pareciera haber diluido la
misin de garantas que corresponde al Ministerio Pblico y dado paso a una excesiva tolerancia .
Esta cuestin estructural desborda los lmites de los casos concretos que deben resolver los tribunales
pero no pueden ser obviadas por nuestra institucin, -la Defensora del Pueblo de la Ciudad-, que
debe analizar las cuestiones sistmicas cuando percibe la debilidad de las garantas que se fueron
logrando desde 1983 a la fecha.


En relacin con los hechos 1 y 2 de la acusacin fiscal:

Es incomprensible, por ejemplo, que haya sido elevado a juicio oral como semiplenamente probado
el hecho delictivo perpetrado el 25-1-05 hora 12.45 en el interior del colectivo 32, interno 26 contra
Grovert Cano Escobar, imputndole a Carrera el mismo, cuando se trataba de otro vehculo y no
exista nexo alguno de vinculacin causal entre el hecho y el imputado. Dicho absurdo motiv que el
fiscal actuante ante el tribunal oral resolviera desistir de la acusacin sobre el mismo.

Sin embargo, tal inclusin absurda deja en evidencia las falencias profesionales previas, ya que -sin
prueba alguna- endilgaron ilcitos a quien les pareci, sin ningn criterio de sana lgica. Algo similar
ocurre en relacin al hecho 2.

Tampoco tom en cuenta la fiscala para imputar por el hecho 2- las declaraciones de las vctimas
del robo con armas del que result damnificado el Sr. Ignes.

En efecto, la prueba con la que cont en la instruccin relativa a Ignes, al que retuvieron durante 15
horas en la comisara, su sobrino y su esposa que presenciaron el hecho, fue la descripcin como
autor del hecho, con o sin gorra, de alguien que no se acerca siquiera mnimamente al fsico de
Carrera. Los tres fueron contestes en describir a un sujeto alto, canoso y a su cmplice como morocho
de cabello largo con rulos y negaron reconocer en el imputado a la persona que los haba asaltado.
El Sr. Ignes, adems militar en actividad, describi las armas utilizadas para asaltarlo como Browning
ambas negras 9 mmm y neg que fuera el revlver Taurus plateado que segn la polica fuera
secuestrado en el lugar. De la misma manera ninguno de esos testigos, dos de los cuales inician la
persecucin del auto en el que huyeron los asaltantes, dijeron haber visto en la declaracin de ese da,
que del auto que perseguan hubiera huido alejndose alguna persona. Sobre el auto haba
coincidencia en marca, color y vidrios pero ninguno de los tres haba visto el dominio, ni tampoco un
engranaje particular en la patente..

Con esos datos, si hubieran partido de la presuncin de inocencia respecto del imputado, en verdad la
fiscala no tena elemento alguno de entidad suficiente que pudiera quebrar tal presuncin en relacin
con los robos, quedando slo el atropellamiento a las personas en la Av. Senz como materia de
investigacin en relacin con Carrera.

Es bueno a esta altura, recordar a J ulio Maier (Der. Procesal Penal I, pag.495) cuando dice que la
falta de certeza representa la imposibilidad del Estado de destruir la situacin de inocencia construida
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por la ley, que ampara al imputado y que la duda o an la probabilidad impiden la condena y
desembocan en la absolucin.

Este caso resulta preocupante precisamente porque se destruy la presuncin de inocencia de Carrera
desde la instruccin misma, acusando como agravante de los homicidios y lesiones el de su comisin
para lograr impunidad.

Ha sido con pruebas insuficientes, por dbiles o contradictorias, algunas muy dudosas como la
aparicin tarda de la constancia del engranaje en la patente, que se elev a juicio oral, sin haber
realizado siquiera una investigacin preliminar en relacin a las conductas policiales y luego de ms
de dos aos de cometidos los hechos.

El deber del Estado como garante del sistema jurdico y de seguridad no aparece como bien cumplido.
Dems est decir que todo esto le hace mucho mal a la causa de los Derechos Humanos que nos
motiva y que es un eje fundamental en nuestro Estado Democrtico.


LA PERSECUCIN PREVIA A LA MASACRE EN POMPEYA

El seguimiento de las audiencias nos deja una amarga sensacin de inseguridad, iniciada al
evidenciarse la forma en que procedi la Polica Federal en el caso, y que se fue profundizando a
medida en que se sucedieron las declaraciones.

Cabe recordar que la detencin de Fernando Ariel Carrera es la conclusin de un procedimiento
policial iniciado a raz de un hecho de robo con armas en perjuicio de J uan Alcides Ignes. Este
procedimiento tena como propsito la detencin de los autores de ese hecho y la recuperacin de lo
robado. Segn la vctima el dinero sustrado era de aproximadamente 750 pesos. El procedimiento se
desarroll de tal modo que, a consecuencia de ste fallecieron tres personas (Edith Elizabeth
Custodio, Fernanda Gabriela Silva y Gastn Gabriel Di Lollo), dos sufrieron lesiones graves
reiteradas (Vernica Rinaldo y Houyun He) y otras dos sufrieron lesiones leves reiteradas (J ulieta
Luca Ficocelli y Min He).

Surge tambin del relato de los hechos efectuado por los testigos presenciales que los policas
hicieron fuego con armas de grueso calibre en horas del medioda en plena Avenida Senz frente a la
Iglesia de Pompeya, lugar sumamente concurrido. Durante ese procedimiento, los vecinos se vieron
en la necesidad de buscar refugio por temor a resultar heridos. No haba ocurrido el asalto a un Banco
ni un secuestro de personas sino un robo de 750 pesos el que desencaden un procedimiento a todas
luces desproporcionado al ilcito que se pretendi combatir.

Uno de los testigos, sobrino del damnificado por el robo, el seor Hctor Osvaldo Vaira, al finalizar
su declaracin en la audiencia de debate manifest que la tragedia ocurrida lo haca sentir algo
culpable, porque si l no segua a los ladrones no hubiera pasado lo que pas; que lo robado a su to
se recupera, pero las vidas perdidas y los accidentados, no y ello tal vez no hubiera pasado si se
hubieran escapado y listo. Esta reflexin resulta muy profunda a pesar del lenguaje llano empleado,
simplemente porque parte del sentido comn. En la misma lnea pero partiendo de cualquier doctrina
criminolgica, es obvio que el estado no debe causar daos a bienes jurdicos mayores que los que
pretende proteger.
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En el caso, para proteger el bien jurdico de la propiedad se puso en peligro la vida y la integridad
fsica de muchas personas a pleno medioda en una populosa avenida.

An suponiendo que los presuntos delincuentes fueran violentos y armados corresponde a la
autoridad la adopcin de precauciones, siguiendo las Directivas para los Funcionarios encargados de
Hacer cumplir la ley que forma parte de la normativa policial.
El proceder correcto hubiera debido tomar en cuenta estos principios, evitar poner en peligro a
terceros y previo verificar si el conductor del vehculo era el mismo que venan persiguiendo tratar de
reducirlo sin exponer al pblico a una balacera.

El ejercicio de la fuerza, aunque se trate de la fuerza pblica, siempre debe ser empleado como ltimo
recurso en forma moderada y limitado a lo estrictamente necesario (moderamen inculpatae tutelae),
no slo porque el exceso resulta contrario al orden jurdico (art. 35 C.P.) sino porque adems
contribuye a consolidar la tendencia a que nuestra sociedad sea cada vez ms violenta.


ADEMS DE DESPROPORCIONADO, EL PROCEDIMIENTO POLICIAL FUE
TEMERARIO

En este caso que analizamos, y restringindonos exclusivamente a la versin de los hechos formulada
por la acusacin, tenemos la conviccin de que la dimensin trgica de lo ocurrido se debi a graves
errores en la forma en la que se plante y desarroll el procedimiento tendiente a la detencin del o
los autores del robo, y la presuncin de los perseguidores de que Carrera era uno de ellos sin ms
datos para fundar dicha presuncin que en la similitud de vehculo por marca, color y vidrios.

El procedimiento en cuestin se haba iniciado por un llamado a la Polica desde el celular de un
allegado al damnificado directo. Se desencaden sin datos identificatorios del rodado ms que la
marca, el modelo y color del vehculo y de sus cristales, ignorndose el nmero de la chapa patente,
rodado que, por otra parte haba sido perdido de vista por los damnificados directos varias cuadras
antes del lugar donde estaba detenido Carrera frente a un semforo con su vehculo legal de iguales
caractersticas al buscado.

Esta secuencia de escasa identificacin del automvil a perseguir, sin certeza de que fuera el de
Carrera el mismo perdido de vista minutos antes, no slo tornaba verosmil la hiptesis del error
invocada por el imputado y su defensa, sino que tambin hubiera ameritado investigar la correccin
del operativo de cerrojo ideado que desencaden los luctuosos hechos posteriores.

Son reveladores los testimonios de Hctor Alfredo Guevara, Pedro Daniel Penayo, Carlos Alberto
Kwiatkowski y Miguel Arias a la poca pertenecientes a la brigada de la Comisara 36 y Leoncio
Gastn Calaza, J orge Daniel Chvez y J orge Omar Roldan, entonces integrantes de la brigada de la
Comisara 34, los que ilustraron sobre las dificultades que tuvieron para no perder al vehculo que
hua, reconociendo que finalmente lo perdieron.
La persecucin se inicia sin que se hubiera completado el operativo de cerrojo, vale decir que el nico
obstculo real en la ruta de escape de esos delincuentes eran los peatones y los coches que se
interponan a su paso. Iniciar una persecucin en tal contexto entraaba obviamente gravsimo riesgo,
ms an si -siguiendo los argumentos de la acusacin de tratarse de un sujeto peligroso y armado-, al
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producirse la intercepcin en un lugar tan concurrido se produjera un enfrentamiento armado con
riesgo para la vida y la integridad fsica del pblico.


LOS VICIOS EN LA PRUEBA OBTENIDA

En la causa en anlisis fue posible advertir en las audiencias de debate numerosos vicios en el
procedimiento policial posterior, tolerados buenamente por el Ministerio Pblico Fiscal, a saber:

1.- La recoleccin de testimonios: en la audiencia de debate se pudo advertir que los testigos J uan
Alcides Ignes y Ramn Mara Martnez no haban ledo las declaraciones prestadas en sede policial
antes de firmarlas o aparecan afirmando cosas que no se mantuvieron ante el Tribunal. Similar
situacin se observ en los casos de los testigos Rubn Daro Villafae, Gustavo Carlos J arc, Csar
Valdemoros, Rubn Maugeri y Eduardo Daniel Sosa.

La mejor muestra de la deficiencia profesional la brinda el polica J uan Alfonso Leyes que declara
como testigo en la audiencia del 16/05. All dice que lo mandaron a buscar testimonios el da
siguiente del hecho, sin comunicarle cmo haban ocurrido los hechos ni los varios lugares donde
corresponda recabar informacin. De los cientos de transentes en el momento de los hechos,
ninguno haba sido apalabrado como testigo no obstante la cantidad de policas actuantes durante
varias horas en el lugar, y recin 24 horas despus envan a un agente que desconoce los hechos a
dejar citaciones a los puesteros del lugar (florista, diariero, etc.) para que testimonien en la seccional,
que es la misma que los cuida mientras estn en su puesto. Del resto de las personas del lugar,
segn el agente Leyes ninguna saba nada.

Algunos testigos se manifestaron atemorizados, como el caso de J uan Alcides Ignes con relacin a lo
que pudiera pasarle a su esposa y evidentemente molesto con la polica, y Mirna Paradas Morales.
Esta ltima relat el temor que existe respecto de hablar en contra de la polica a causa de que la
mayora de los casos de gatillo fcil ocurrieron en el Bajo Flores. Este estado de nimo en ciertos
ncleos de la poblacin empece a la obtencin de pruebas para el esclarecimiento de los casos,
cuando la fuerza policial lleva adelante la investigacin de hechos en los que podran estar
involucrados sus efectivos.

2.- Conservacin de elementos: Tampoco fueron eficaces en lo que concierne a la conservacin de
elementos presuntamente secuestrados que constituan una importante prueba de cargo. El increble
suceso de las gorras desaparecidas o disueltas en no se sabe cul inundacin, sobre las que nunca
hubo coincidencia entre las declaraciones testimoniales y las fotos, pone seriamente en duda ese
detalle del procedimiento de secuestro. Ni hablar de las vainas servidas no recogidas, y del vehculo
al que no se preserv para que las pericias fueran convincentes como surge de la declaracin del
Comandante de la Gendarmera Nacional Hugo Ariel Iseas, cuya declaracin ser especial objeto de
anlisis ms adelante.

3.-Pericias y rastros: sorprendi que tampoco hayan sido convincentes las pericias realizadas por la
divisin de Polica Cientfica de la Polica Federal .
La mera comparacin de su desempeo con el de los integrantes de la Gendarmera Nacional puso de
relieve estas falencias. As, si tomamos la declaracin del Subinspector Sergio Enrique Gigena perito
balstico de la PFA, en la audiencia de debate pudimos observar que no poda responder a las
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preguntas tendientes a determinar la posicin de las personas que efectuaron los disparos teniendo en
cuenta la trayectoria de los proyectiles que impactaron en el automvil y el cuerpo de Carrera ya que
para ello deba realizar una nueva experticia toda vez que efectu su dictamen a partir de la
inspeccin ocular del vehculo, armas y orificios encontrados. Tampoco pudo determinar con
precisin si determinados disparos haban provenido o no del interior del rodado que conduca el
acusado. Al ser interrogado sobre las diferencias que haba entre la cantidad de los disparos que tena
el auto y las vainas servidas secuestradas, dijo que todo ello se evala en el lugar, que la escena del
crimen era desprolija, ya que haba combustible, restos de cuerpos humanos, espuma que arroj el
personal de la Divisin Bomberos de la P.F.A., trnsito de otros vehculos hasta que se cort la
circulacin y el ir y venir de los ocasionales transentes, todo lo cual haca que se pudieran haber
perdido las vainas faltantes. Sostuvo que las escasas vainas que se secuestraron estaban sobre el
asfalto al lado del Peugeot 205 blanco.
Estas respuestas contrastaron con las que brind el Comandante de la Gendarmera Nacional Hugo
Ariel Iseas quien pudo determinar aunque fuera aproximadamente cul haba sido la posible
ubicacin de los tiradores y relat que no se pudieron aplicar las tcnicas de deflagracin de plvora
para determinar la distancia de los disparos en el interior del vehculo sobre el vehculo porque su
participacin en el peritaje tuvo lugar bastante tiempo despus del accidente y el coche haba
estado bajo la lluvia.
Tambin seal que se encontraron un par de vainas en el interior del rodado bajo el agua. El perito
J uan Carlos Godoy, Ingeniero mecnico de la divisin Ingeniera Vial Forense de la P.F A., no pudo
responder si el vehculo que conduca Carrera tena direccin asistida al ser interrogado en la
audiencia de debate. Esta cuestin fue luego aclarada por los dictmenes de los Alfereces de la
Divisin Accidentologa de la Gendarmera Nacional J uan Antonio Acosta y J uan Carlos Carvajal.

El cabo Hugo Fabin Arrieta de la Divisin Laboratorio Qumico de la P.F.A. , persona encargada del
estudio denominado Dermotest que es un procedimiento para levantar o tomar restos de
deflagracin de plvora, aclar que este mtodo es obsoleto, meramente orientativo no de certeza y
que el resultado de las pericias no es concluyente ya que cuando el resultado es negativo no significa
que la persona no haya disparado. Respondi explcitamente que en sus ocho aos de ejercicio y
prctica del dermotest siempre daba negativo, reconociendo que hay otros mtodos pero la Divisin
no posee los equipos para realizarlos. Si un test da siempre igualmente negativo para qu lo siguen
empleando la PFA? Igualmente a Carrera tampoco le haban hecho siquiera este anlisis.

En cuanto comprobacin de la existencia de la patente rebatible en el vehculo de Carrera se observ
que el perito verificador Osvaldo Hctor Taccari que inspeccion en primer lugar el auto- declar
que l se limit a verificar en la dependencia policial la numeracin del motor y chasis del vehculo
de Carrera aclarando que no toc las patentes.

Muchos das ms tarde se realiza la inspeccin e informe tcnico de Gregorio J os Lanosa, quien no
declar en la audiencia de debate. En definitiva, hubo que recurrir a los peritos de la Gendarmera y al
de parte para tratar de esclarecer algo de las circunstancias relativas al momento de su colocacin, por
lo que subsisten dudas al respecto.

Cuando la labor realizada por la autoridad preventora es deficiente se plantea un dilema de muy
difcil solucin para los magistrados. Si optan por ser muy exigentes al momento de valorar la prueba
producida por la polica descartando aquella que es defectuosa, se corre el riesgo de favorecer la
impunidad.
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En este caso habra que haber descartado tanta que as se entiende que la Dra. Lescano levantara en su
voto a la doctrina Massoni in re Hafez como una suerte de in dubio pro policia para no actuar con
prejuicios provenientes de otra poca, segn su opinin.

Sin embargo, el camino de ser tan tolerantes con los errores y fallas de una defectuosa instruccin no
es la solucin. Primero, porque as no se perfeccionar nunca la institucin policial y segundo, por
cuanto trae aparejado el incremento de posibilidad de error judicial de condenar injustamente, que es
mucho ms grave que la impunidad de un culpable. .

Reiteremos aqu, que la fiscala y el Juzgado de instruccin debieron haber sido ms rigurosos
con la prueba a ofrecer, habida cuenta que, esta democracia ha optado por el sistema
acusatorio no el inquisitivo- y para acusar debe haber pruebas precisas y concordantes que
echen por tierra la presuncin de inocencia, madre de todas las garantas.


LA INSEGURIDAD :

Nuestra ciudadana es temerosa de la delincuencia y dicho temor es justificado. Si el sistema judicial
no le exige otro tipo de profesionalidad a la PFA en la prevencin y represin del delito, sera
razonable que luego no se culpe a la ciudadana por la sensacin de inseguridad.

Este caso nos ha dejado como saldo la preocupacin en relacin con el sistema de garantas de los
derechos humanos en sus aspectos de prevencin, procedimiento y juzgamiento penal que ofrece
dficits en cuanto a su plena vigencia.

La Polica Federal Argentina, en esta Ciudad, en la cual ejerce competencias mltiples como polica
de seguridad y judicial, inteligencia y prevencin, sostiene un cuerpo de agentes en brigadas no
uniformadas que operan con dudosa legalidad, particularmente en la zona sur de la ciudad, para lo
cual disponen de autos no identificados y cuentan con la tolerancia de la fiscala descentralizada
zonal.

As, los principios garantizadores de los DDHH que sostiene nuestra doctrina y de los que se hacemos
gala en los Congresos Internacionales se lican a la hora de algunos enjuiciamientos, particularmente
si se desnaturalizan la presuncin de inocencia y el principio del in dubio pro reo, tal como pareci
verse a lo largo del proceso seguido contra Fernando Carrera, proceso que concluy con una condena
inusual para uno y ninguna investigacin abierta sobre la conducta policial denunciada.

Nuestra ciudadana ha podido as observar en los ltimos meses que a quienes cometieron homicidios
por correr voluntariamente picadas, (casos Sebastin Cabello o Cristian Aldao) los jueces los
condenaron a tres aos en suspenso a uno y a cuatro aos y medio al otro. O que la pena mxima para
un criminal por delitos de lesa humanidad como Cristino Nicolaides no excede la de 25 aos segn
peticin fiscal.

En cambio al joven Fernando Carrera le han adjudicado treinta aos de prisin por homicidios
cometidos en dudoso estado de conciencia y luego de un procedimiento policial mal planteado y
judicial poco garantista, es decir, que qued en peor situacin que uno de los peores genocidas y muy
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lejos del reproche penal adjudicado a quienes salieron motu propio a poner en riesgo vidas ajenas
haciendo picadas con su auto.
Resulta imposible adivinar con qu vara se mide en el sistema penal. Ni bajo cules principios de
poltica criminal actan las brigadas de la zona sur de nuestra ciudad.

Por ello no sorprende que en la encuesta de evaluacin de polica y administracin de justicia
realizada por la Universidad de San Andrs, y Gobierno de la Ciudad, en relacin con las comunas 4,
8 y 9, es decir, la franja sur urbana, las respuestas de la ciudadana hayan sido altamente negativas
para con ambos sistemas, y la cuestin de la inseguridad permanezca como la principal preocupacin
de los porteos.

Cuando se observa alguna debilidad en la vigencia real de derechos y garantas no es bueno dejarla
pasar. En consecuencia, remitiremos estas pginas para su consideracin a los funcionarios
pertinentes y a la opinin pblica, al tiempo que nos manifestamos dispuestos a trabajar junto con
otras instituciones en pos de fortalecer el sistema jurdico de derechos humanos en su aplicacin real
y actual.

Buenos Aires, julio de 2007

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