SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO

CONSOLIDACIN DEL SISTEMA ESTATAL PENITENCIARIO

TEMAS
2
3
Qu estrategias se implementaron
Haca donde vamos
1 Antecedentes
ANTECEDENTES
Ao 2001: Sistema Penitenciario
Caracterizado por:
Sobrepoblacin de 151%.

Desorden y falta de transparencia en
aplicacin del ejercicio presupuestal.

Limitado diseo y aplicacin de programas de
reinsercin social.

Rezago en el equipamiento, capacitacin y
adiestramiento de personal.

Infraestructura deteriorada.

Problemas graves de corrupcin entre el
personal de custodia.
Trfico y consumo abierto de drogas.

Proliferacin de grupos de poder y
pandillerismo.

Autogobierno.
Proliferacin de enfermedades
infectocontagiosas y drogadiccin.

Familiares en coexistencia directa con internos
dentro de las instalaciones
(El Pueblito).
ANTECEDENTES
TRANSFORMACIN
Ao 2002:
Ms de 2 mil internos trasladados
del CERESO Tijuana al CERESO El
Hongo.
Agosto de 2002: Inicio de Operacin del CERESO El Hongo
TRANSFORMACIN
Agosto de 2002: Destruccin de El Pueblito
TRANSFORMACIN
CENTROS EN EL ESTADO
Certificacin y acreditacin de procesos.
7.
Creacin de 12 ,474 nuevos espacios y mejoramiento de infraestructura
existente.
1.
Creacin del Modelo Estratgico del Sistema de Reinsercin Social.
2.
Construccin de espacios para el desarrollo de los programas de
reinsercin social.
3.
Fortalecimiento de los sistemas y procedimientos de seguridad. 4.
Implementacin de sistemas de profesionalizacin.
5.
Implementacin de sistemas de informacin y tecnologa.
6.
Principales acciones realizadas:
ACCIONES
IMPLEMENTADAS
INFRAESTRUCTURA
Crecimiento en Infraestructura ya existente (Creacin de 12 ,474 nuevos espacios)
Construccin de tres NUEVOS Centros: CRS El Hongo, El Hongo II y El Hongo III.
Inversin en infraestructura de 1 mil 800 millones de pesos.
INFRAESTRUCTURA
151%
62%
52%
46%
66%
82%
86%
92%
82%
34%
11%
7%
5%
10%
7%
8%
0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2007-oct 2008 2009 2010 2011 2012 2013-oct 2013 2014 Proy Dic.
2014
Disminucin de Sobrepoblacin de
151% al 8%
REINSERCIN SOCIAL
Creacin del Modelo Estratgico del Sistema de
Reinsercin Social.
Trabajo
Capacitacin para el
trabajo
Deporte
Cultura
Deshabituamiento Psicologa
Familia
Espiritual
Educacin
Salud
El Modelo Estratgico del Sistema de Reinsercin Social da inicio en enero del 2005, para
brindar tratamiento acorde a las caractersticas individuales de cada uno de los internos
sentenciados en los Centros de Reinsercin Social de la entidad y brindar el seguimiento
necesario a los liberados de los mismos.
REINSERCIN SOCIAL
Las bases del Modelo Estratgico determinan que ser aplicado de forma INDIVIDUALIZADA,
PROGRESIVA Y TCNICA al sentenciado, estructurndose en tres etapas e integrado por cinco
grandes reas:
Educacin, cultura y deporte
Laboral
Psicolgica y criminolgica (incluye
programas de deshabituamiento)
Fortalecimiento del ncleo familiar
Servicios de salud
1.
2.
3.
4.
5.
REINSERCIN SOCIAL
Motivar al interno sentenciado a la apertura necesaria para someterlo a los
programas y subprogramas que logren que reconozca la necesidad de iniciar un
tratamiento encauzado a su problemtica psicolgica, familiar y social.
SENSIBILIZACIN (ETAPA INICIAL)
Direccionar al interno a la solucin de su conflictiva personal relacionada con la
comisin del delito, logrando que desarrolle hbitos positivos, canalice
adecuadamente sus impulsos y establezca relaciones constructivas y asertivas.

IMPLEMENTACIN (ETAPA INTERMEDIA)
Estructurar la solucin de su conflictiva personal relacionada con la comisin del
delito, elaborando un proyecto de vida productivo y socialmente til.
REINSERCIN (ETAPA FINAL)
REINSERCIN SOCIAL
A travs del Modelo Estratgico el interno a su ingreso es sometido a un Estudio
Multidisciplinario Inicial
Instrumento diseado para determinar las
condiciones fsicas, mentales, sociales e
histricas del individuo, que lo llevaron a
cometer el delito.
La informacin generada permite desarrollar
el Dictamen de Tratamiento de Reinsercin
Social, donde son determinados los
programas y subprogramas de tratamiento
para el interno.
REINSERCIN SOCIAL
En continuidad al tratamiento en reclusin el seguimiento a liberados
otorga apoyos y seguimiento al proceso de reintegracin a sociedad.
El liberado accede a servicios asistenciales, jurdicos, laborales y
educativos que le permiten crear condiciones necesarias para el auto
sustento. Atendiendo de igual manera el cumplimiento de aquellas
obligaciones determinadas por la autoridad.
REINSERCIN SOCIAL
LIBERADOS
PERSONAS BENEFICIADAS Y APOYOS OTORGADOS
APOYOS OTORGADOS TOTAL APOYOS OTORGADOS TOTAL
TIJUANA 1,636 ESTATAL 5,209
PERSONAS
BENEFICIADAS
TOTAL
PERSONAS
BENEFICIADAS
TOTAL
TIJUANA 813 ESTATAL 2,394
REINSERCIN SOCIAL
JUSTICIA
RESTAURATIVA

La implementacin de mtodos
RESTAURATIVOS crear las
herramientas necesarias para
reintegrar al sujeto a la vida en
comunidad y en familia.
Resarciendo el tejido social y
permitiendo la culminacin del
proceso de reinsercin social
del interno y el grupo familiar.
REINSERCIN SOCIAL
SEGURIDAD PENITENCIARIA
Se cuenta con la Polica Estatal de Seguridad
y Custodia Penitenciaria ACREDITADA.

Traslados entre los diversos Centros en el
Estado.

La PESCP se encuentra en permanente
Evaluacin
por parte del Centro de Control y Confianza
(C3).

Depuracin policial y acciones disciplinarias

Actualizacin del marco jurdico.

Profesionalizacin y Capacitacin.

Equipamiento.

SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
A partir del ao 2008 el Sistema Penitenciario ha venido fortaleciendo los
mecanismos tecnolgicos a travs de las siguientes dos estrategias:

1) FORTALECIMIENTO DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN
PENITENCIARIA

- SICUAP, Sistema Integral de Control para Unidades de Abastecimiento Penitenciario.
- SICAMP, Sistema Integral de Control y Administracin de Medicamentos Penitenciario.
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS.

- CCTV
- Controles de acceso biomtrico
- Pase de lista biomtrico
- Cerraduras magnticas
- Sistema de inhibicin de telefona
- Aduanas Inteligentes
- Arcos detectores de metal
- Monitoreo de imputados (NSJP)
- Radio comunicacin MATRA


ADUANA INTELIGENTE
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
CONTROL DE ACCESOS
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
VIDEOVIGILANCIA
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
PASE DE LISTA
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
CERRADURAS MAGNTICAS
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
SISTEMA INTEGRAL DE CONTROL DE UNIDADES DE ABASTECIMIENTO
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
INHIBIDORES DE SEAL DE TELEFONA MVIL
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
Captura de Huella en Constancias de
Antecedentes Penales
Monitoreo de imputados con beneficio de medida cautelar
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
Modelo Estratgico del Sistema
de Reinsercin Social
Visita Familiar
Elaboracin de Estudios Tcnicos de Personalidad
Servicios a la ciudadana
Expedicin de constancias de antecedentes
penales en Mexicali Tijuana y Ensenada
CERTIFICACIN DE PROCESOS ISO 9001-2008
CERTIFICACION Y ACREDITACION
DE PROCESOS
CERTIFICACIN DISTINTIVO H
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EL HONGO II
CERTIFICACION Y ACREDITACION
DE PROCESOS
ACREDITACIN DEL CENTRO DE
REINSERCIN SOCIAL EL HONGO II
CERTIFICACION Y ACREDITACION
DE PROCESOS
Subsecretara del Sistema Estatal
Penitenciario
Programa Integral de Poltica
Criminolgica Penitenciaria
2014-2019
86 Lneas de
accin
Programa Integral de
Poltica Criminolgica
Penitenciaria
2014-2019
E J E S
1. Derechos
Humanos
2. Normatividad y
NSJP
3. Desarrollo
Humano del
Personal
4. Reinsercin
Social
5. Seguridad
Penitenciaria y
Tecnologa
6. Infraestructura
7.Certificacin y
Acreditacin de
Procesos
16 Estrategias
7 Ejes
SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO
CONSOLIDACIN DEL SISTEMA ESTATAL PENITENCIARIO