Universidade Federal da Paraba

Pr-Reitoria de Extenso e Assuntos Comunitrios

ENTENDENDO A EXTENSO

















ENTENDENDO A EXTENSO

1. Como a UFPB faz Extenso?

Diante do contexto paraibano com situaes de excluso e extrema misria de certas
camadas da populao, histrica a atuao da extenso na UFPB tanto com organizaes da
sociedade civil, movimentos sociais e grupos vulnerveis, como tambm em comunidades de
baixa renda, procurando contribuir para mudar esse quadro, com a produo de conhecimento
e aes significativas, por meio do dilogo entre saberes, interagindo com o outro de forma
participativa, conhecendo a realidade e contribuindo para uma transformao social e cidad.
As aes de maior incidncia esto, entre outras, na mobilizao para a organizao
social, na capacitao continuada para a educao bsica, na sade preventiva e
humanizao dos servios, na promoo dos direitos humanos, na fruio das linguagens
artsticas e culturais, no desenvolvimento da economia solidria e familiar, na popularizao da
cincia, na defesa do meio ambiente e desenvolvimento sustentvel e na difuso de
tecnologias sociais.
Os eixos integradores para potencializar os impactos e a visibilidade das atividades
extensionistas so as reas temticas, a territorialidade das aes e os grupos populacionais
prioritrios.
Na poltica institucional da UFPB, considera-se a Extenso como oportunidade de os
discentes terem experincia de aprendizado contextualizado como atividade acadmica, em
espaos no formais, ocorrendo uma efetiva interao entre teoria e prtica. Desde a dcada
de 1990 (Resoluo CONSEPE N. 09/93) a UFPB reconhece o aproveitamento da atividade
extensionista como disciplina complementar optativa e, de forma mais abrangente, como
contedo complementar flexvel, ao lado dos projetos de ensino e de pesquisa integralizando
at 20% da carga horria total do curso (Resoluo N. 39/99). No que tange regulamentao
posterior para elaborao do Projeto Pedaggico dos Cursos de Graduao, os projetos de
ensino, de pesquisa e de extenso so mantidos como componentes curriculares flexveis, com
o mesmo limite percentual (Resolues N. 34/2004 e N. 07/2010).
Como fomento ao desenvolvimento da extenso, a UFPB mantm, com recursos prprios,
o Programa Institucional de Bolsas de Extenso (PROBEX) para os estudantes regularmente
matriculados, alm do apoio divulgao da produo acadmica com publicaes na Srie
Extenso e da Revista Eletrnica Extenso Cidad.
A experincia dos extensionistas da UFPB tem resultado em reflexes terico-
metodolgicas de amplo alcance, com um reconhecimento nacional em diversas reas, na
captao de recursos, na liderana de redes e de grupos de trabalho.

2. O que entendemos por Extenso?
Embora existam diferentes abordagens e compreenses sobre o conceito de Extenso, h
consenso em considerar a Extenso como um processo educativo, cultural e cientfico que, sob
o princpio da indissociabilidade, promove a articulao do conhecimento gerado pela pesquisa
com as atividades de ensino em funo dos problemas, demandas, direitos e deveres da
sociedade e das necessidades do desenvolvimento regional. Cada vez mais deixada de lado
a viso assistencialista da Extenso para priorizar o dilogo, a interao e a troca do
conhecimento da academia com o saber dos diferentes setores da sociedade em arranjos de
cooperao e parcerias com organizaes governamentais e no-governamentais e de
interao com as polticas pblicas em prol do desenvolvimento sustentvel e socialmente
justo. O Frum de Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras
(FORPROEX) apresenta quatro eixos que devem orientar a ao extensionista:
impacto e transformao;
interao dialgica;
interdisciplinaridade e
indissociabilidade ensino, pesquisa e extenso.

3. Quais so os principais objetivos da Extenso?

Da definio acima, depreende-se que a Extenso possui dois objetivos principais:
- contribuir para a transformao da sociedade, ou seja, para que seus diversos setores e
grupos (comunidade, gestores, empresrios, agricultores, instituies governamentais,
organizaes no governamentais e atores diversos) possam satisfazer suas necessidades e
demandas, desenvolver suas capacidades, aproveitar as oportunidades, cumprir os seus
deveres e ter os seus direitos protegidos e realizados;
- contribuir para que os alunos obtenham as competncias necessrias atuao profissional e
sua formao cidad e, para que professores e pessoal tcnico-administrativo da Universidade
se desenvolvam profissionalmente num processo continuado de formao entre teoria e
prtica.
No Plano Nacional de Extenso Universitria (2001, p. 44) se reafirma a atividade como
processo acadmico definido e efetivado em funo das exigncias da realidade, indispensvel
na formao do aluno, na qualificao do professor e no intercmbio com a sociedade, o que
implica relaes multi, inter e transdisciplinares.

4. Quais so as diversas formas em que se pratica a Extenso?

Na perspectiva de uniformizar e sistematizar as aes de Extenso, o FORPROEX
classifica essas aes em cinco grandes categorias: projetos, programas, eventos, cursos e
prestao de servios, que podem ser de carter educativo, social, cultural, cientfico e
tecnolgico.
O PROJETO definido como um conjunto de aes de extenso integradas com a
pesquisa e o ensino que persegue objetivos especficos direcionados a atender demandas e
conseguir mudanas nas instituies e grupos sociais, num prazo determinado (por exemplo,
os projetos apoiados pelo PROBEX que a UFPB promove).
J o PROGRAMA tem um carter mais amplo e possui objetivos e diretrizes institucionais
mais abrangentes. No programa se articulam projetos e outras aes (cursos, eventos e
prestao de servios) que possuem objetivos convergentes implementveis no mdio e longo
prazos.
CURSOS de extenso so aes pedaggicas de carter terico e/ou prtico, presencial
ou a distncia, com carga horria planejada e organizada de, no mnimo, oito horas, com
critrios de avaliao pr-definidos, realizadas de modo sistemtico para diversos pblicos.
Pelas normas da UFPB, os cursos de extenso no podem ter carga horria inferior a 15
horas. Portanto, os cursos abaixo dessa carga horria so considerados eventos.
EVENTOS so aes que implicam na apresentao e/ou exibio pblica (livre ou com
clientela especfica) do conhecimento ou produto cultural, artstico, esportivo, cientfico e
tecnolgico, desenvolvido, conservado ou reconhecido pela Universidade. Entre os eventos de
extenso temos congressos, seminrios, ciclos de debates, exposies, espetculos, eventos
esportivos, festivais, campanhas e outras aes pontuais.
Por ltimo, so consideradas como aes de extenso as PRESTAES DE SERVIO,
tais como: atendimento ao pblico em espaos de cultura, cincia e tecnologia; servios de
assessoria e consultoria; patentes; contratos de transferncia de tecnologia; exames e laudos
tcnicos; atendimento jurdico e judicial; atendimento em sade humana e animal. Esses
servios podem ser oferecidos pela Universidade gratuitamente ou contratados por terceiros
(comunidade, empresa, ONG, instituio pblica, etc.). Importante notar que essas diferentes
formas de efetivar a Extenso podem ser mais ou menos efetivas no alcance dos objetivos,
cabendo poltica de Extenso da Universidade promover aquelas aes que trazem o maior
impacto na transformao da sociedade e desenvolvimento regional.

5. Quais so os tipos de Extenso?

Dada a sua abrangncia, vrias tipologias tm surgido no campo da extenso universitria.
Para facilitar os estudos, monitoramento, avaliaes e relatrios sobre a produo da extenso
universitria, o FORPROEX adota as oito reas de conhecimento definidas pelo CNPq e
estabelece oito reas temticas e 53 linhas de extenso. Como pode ser visto no diagrama
abaixo, qualquer projeto, programa, curso, evento ou prestao de servios de extenso pode
ser classificado por rea do conhecimento, rea temtica e linha de extenso.



6. Qual a diferena entre Pesquisa e Extenso?

Para esclarecer esta questo importante primeiro qualificar o que pesquisa bsica e o
que pesquisa aplicada. A pesquisa bsica aquela que feita em determinada rea ou tema
sem que se apresente uma aplicao especfica em determinados campos (mdico, industrial,
agrcola, servios etc). Caracteriza-se pela busca de conhecimentos bsicos para formulao e
teste de hipteses e/ou respostas de questes iniciais sendo, portanto, diretamente
responsvel pelo desenvolvimento cientfico. Este tipo de pesquisa bsica que no envolve a
participao e engajamento dos diversos setores da sociedade (empresrios, agricultores,
prestadores de servios) no considerada Extenso, embora posteriormente seus resultados
possam ser usados em pesquisas aplicadas e em aes de Extenso.
E a pesquisa aplicada Extenso?
Se esta pesquisa realizada com a participao ou envolvimento com o setor produtivo ou
com os grupos interessados e traz como resultados a adoo de novas tecnologias, aquisio
de habilidades, mudana de comportamento, novos processos, servios e produtos etc.
considerada Extenso.
A pesquisa-ao tem uma grande proximidade com a extenso na medida em que, sem
abandonar a cientificidade, trabalha com a compreenso e a priorizao do problema, procura
solues e a aprendizagem dos participantes.
Tanto da pesquisa pode-se caminhar para a extenso, como da extenso podese chegar
pesquisa.

7. O que significa a indissociabilidade entre Ensino, Pesquisa e Extenso?

Nas diversas publicaes e documentos sobre extenso universitria, fala-se muito da
indissociabilidade entre Ensino, Pesquisa e Extenso, mas a efetivao deste princpio
constitucional nas polticas e aes articuladoras nas Instituies de Ensino Superior ainda
um grande desafio. A indissociabilidade entre essas funes significa basicamente que tanto a
pesquisa como a extenso promovem uma construo social de conhecimento, e tanto ensino
como a extenso so formas de aprendizagem. Sem esquecer que a aprendizagem tambm
expresso de conhecimento.
A pesquisa e a extenso em interao com o ensino e a sociedade permitem
operacionalizar a vinculao entre teoria e prtica, a democratizao do saber acadmico e o
retorno desse saber sociedade j testado e com novas questes e recomendaes
Universidade. Uma boa articulao entre o Ensino, a Pesquisa e a Extenso conduz a
mudanas significativas nos processos de construo do conhecimento e de ensino-
aprendizagem, melhorando a formao dos estudantes, tcnicos e professores. Na prtica, o
que se observa so grupos de professores somente dedicados, isoladamente ou com baixa
interao, ao ensino, pesquisa, extenso. Apenas uma minoria realiza aes integradas de
pesquisa, ensino e extenso. Tambm se observa que quanto mais qualificado o docente, mais
ele tende a se afastar do ensino de graduao e da extenso para se dedicar pesquisa e ao
ensino e orientao na ps-graduao, como se essas atividades no pudessem se integrar.
Outras vezes os projetos de extenso permanecem dissociados dos contedos das disciplinas
e das atividades de ensino de graduao e de ps-graduao.
A articulao entre o ensino, a pesquisa e a extenso deve ser tarefa de todos os
professores da instituio na conduo do processo pedaggico de ensino-aprendizagem dos
estudantes.

8. Que metodologias priorizar na prtica extensionista?

A extenso universitria, no seu fazer pedaggico, abraa as abordagens metodolgicas
participativas considerando como ponto de partida para a construo do conhecimento a
prtica social dos sujeitos participantes da ao, em vez do conhecimento acadmico. essa
prtica que orienta o processo extensionista. Antes de se elaborarem propostas, preciso
extrair dos sujeitos os elementos de suas prticas: quem so, o que fazem, o que sabem, o
que viram, o que querem, que desafios enfrentam... Assim, o conceito aparece como
ferramenta que ajuda a aprofundar o conhecimento real, e no a fazer dele mera abstrao. A
aprendizagem por meio da extenso busca apoio na relao teoria-prtica, a partir de dados da
realidade coletivamente apreendidos. Dessa forma, se visibiliza uma metodologia de extenso
que refora suas dimenses participativa, crtica e emancipatria.
A construo extensionista no est limitada aos pares, abrange uma grande diversidade
de pblicos externos com os quais preciso estabelecer uma interlocuo para identificar
problemas, informar, capacitar e propor solues. Esse trabalho social deve contemplar tanto
os integrantes das entidades, organizaes e movimentos parceiros, como fomentar a
construo e aperfeioamento dos seus processos organizativos.

9. Quais as aes de Extenso so mais efetivas e produzem o maior impacto?

Por definio, a efetividade de toda ao de extenso se verifica pelo grau de alcance dos
objetivos que nela foram estabelecidos. J o impacto dessas aes considera tambm os
efeitos mais abrangentes (positivos e negativos), aqueles que no estavam programados e os
efeitos multiplicadores que as aes de extenso podem induzir nos setores e grupos que
participam, ou no, nas iniciativas de Extenso. Apesar da inexistncia de um sistema de
avaliao institucional da extenso que permita aferir os resultados, identificar as dificuldades e
estabelecer as lies aprendidas, a fim de ajudar na definio e desenvolvimento de polticas
de Extenso Universitria, j existem alguns critrios que podem ajudar na promoo,
desenvolvimento e avaliao das aes da Extenso Universitria. Esses critrios so
estabelecidos tendo como base os princpios e diretrizes envolvidos no prprio conceito de
avaliao e na funo atribuda Universidade no desenvolvimento do pas num estado de
direito.
(a) Vinculao das aes de extenso com as polticas pblicas: aquelas aes de extenso
que estejam relacionadas aos programas e projetos de governo, empresas e ONGs tendem a
ser mais efetivas e de maior sustentabilidade poltica e financeira;
(b) Engajamento e participao dos atores (troca de saberes): quando populao e instituies
interessadas participam e so reconhecidos como os atores-chaves de seu prprio
desenvolvimento, tambm com capacidade de experincias alternativas e autnomas, e no
simplesmente como receptores de bens e servios, existe maior apropriao e sustentabilidade
dos resultados;
(c) Desenvolvimento de capacidades: aquelas aes de extenso orientadas para desenvolver
as capacidades individuais e institucionais para identificar, resolver problemas e estabelecer
objetivos de desenvolvimento so mais efetivas e empoderantes do que aes assistenciais ou
filantrpicas;
(d) Objetivos e metas claras: aquelas aes de extenso que no estabelecem em forma clara
e consistente os objetivos e metas sobre o que quer ser alcanado seja na vida e nas
condies das pessoas, nas empresas e instituies ou na melhoria dos produtos, processos e
servios, entre outros no conseguem, via de regra, estabelecer estratgias consistentes
para alcanar os seus objetivos, nem possvel monitorar e avaliar os resultados da ao;
(e) Parcerias estratgicas: as aes de Extenso que envolvem o saber diferenciado de vrias
instituies com interesses convergentes tendem a ter maior continuidade e melhores
resultados.
Os critrios esto relacionados s prticas identificadas na experincia de extenso e nas
iniciativas de desenvolvimento nacional e internacional. Critrios mais especficos podem estar
relacionados, entre outros, com reas temticas e populaes prioritrias, setores e reas
geogrficas, demandas e urgncia dos problemas, impacto esperado, integrao docente e
discente, colaborao entre departamentos e integrao nos contedos das disciplinas.

10. Como avaliar as aes de extenso?
Na perspectiva de uma avaliao que promova o aprendizado e o empoderamento dos
envolvidos nas aes de extenso, se requer que a avaliao: (a) facilite e promova a
participao e engajamento da populao envolvida e dos grupos organizados da sociedade
civil e que; (b) mostre a contribuio das aes de extenso, vinculadas tanto aos resultados
finalsticos (na vida das pessoas) como na eficincia e qualidade dos processos e estratgias
que esto sendo implementadas. A operacionalizao desse tipo de avaliao requer o
conhecimento prvio da realidade e dos problemas a serem enfrentados com base em
evidncias e com a participao da populao, comunidade, empresrios e parceiros que
participam da iniciativa. Esta anlise de situao, tambm chamada de linha de base,
proporciona o conhecimento prvio da localidade, das capacidades que precisam ser
desenvolvidas, bem como do capital cultural e das habilidades dos agentes parceiros nas
aes de extenso.
A partir desta anlise, se faz necessrio estabelecer em forma clara os objetivos e metas
de curto, meio e longo prazos a serem alcanadas. Importante observar que as aes de
extenso realizadas pela UFPB, podem estar contribuindo para objetivos mais amplos de
polticas pblicas cujos resultados no podem ser atribudos unicamente s aes de extenso.
Com base em indicadores quantitativos e qualitativos vinculados aos objetivos e metas,
ser possvel realizar o monitoramento e avaliao sistemtica e processual, permitindo o
acompanhamento das aes e a verificao dos resultados obtidos. Alm disso, as anlises de
causalidade e de tendncias, e de triangulao (grupos focais) feitas em conjunto com a
populao envolvida podero indicar como estamos avanando, identificar lies aprendidas e
dar recomendaes para aes futuras.

Conhea o Sistema de Informao e Gesto de Projetos SIGProj, do MEC/SESU
http://sigproj.mec.gov.br/

UFPB/PRAC
Trreo da Reitoria Cidade Universitria
Joo Pessoa PB CEP 58.051-900
Fone: (83) 3216-7990 Fax: (83) 3216-7111
Email: extenso@prac.ufpb.br Site: http://www.prac.ufpb.br/

ORGANOGRAMA

Gabinete
COEX COPAC
Comit Assessor
NAC NTU NUPPO NIETI NEUD
Comisso de
Avaliao
PRAC
Universidade Federal da Paraba
Rmulo Soares Polari
Reitor

Maria Yara Campos Matos
Vice-Reitora

Lcia de Ftima Guerra Ferreira
Pr-Reitora de Extenso e Assuntos Comunitrios

Fernando Augusto Medeiros da Silva
Coordenao de Programas de Ao Comunitria COPAC

Carlos Ansio de Oliveira e Silva
Coordenao de Extenso Cultural COEX

Marco Aurlio Alcntara Damasceno
Coordenador do Ncleo de Arte Contempornea NAC

Jos Everaldo de Oliveira Vasconcelos
Coordenador do Ncleo de Teatro Universitrio NTU

Beliza urea de Arruda Mello
Coordenadora do Ncleo de Pesquisa e Documentao da Cultura Popular NUPPO

Maria das Graas Lucena
Coordenadora do Ncleo Integrado de Estudos e Pesquisa da Terceira Idade NIETI

Jos Paulo Marsola Garcia
Coordenador do Ncleo de Estudos e Aes em Urgncias e Desastres NEUD

Comit Assessor de Extenso 2011
PRAC Lcia de Ftima Guerra Ferreira
PRAC/COEX Carlos Ansio de Oliveira e Silva
PRAC/COPAC Fernando Augusto Medeiros da Silva
CCEN Jos Antonio Novaes
CCHLA Maria de Ftima Almeida
CCJ Juliana Toledo Arajo Rocha
CCM Wladimir Nunes Pinheiro
CCS Gildeci Alves de Lira
CCSA Ivan Ramos Cavalcanti
CE Rossana Petrucci do Vale
CT Aurlia A. Acua Idrogo
CCA Rosivaldo Gomes de S Sobrinho
CCHSA Celene dos Santos Atade
CCAE Saulo Emmanuel Vieira Maciel
HU Bernadete de Lourdes Figueiredo de Almeida
SINTESP Mauro Barbosa da Silva
Anjos do Asfalto Cel. Almiro Coronel

Crditos
Texto Manuel Buvinich, Bernardina Carvalho, Lcia Guerra
Marca David Fernandes
Arte e Diagramao Hossein Albert