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O planejamento

(portugus brasileiro)
ou planeamento
(portugus europeu)
uma
ferramenta administrativa, que possibilita perceber a realidade, avaliar os caminhos,
construir um referencial futuro, estruturando o trmite adequado e reavaliar todo
o processo a que o planejamento se destina. Sendo, portanto, o lado racional da ao.
Tratando-se de um processo de deliberao abstrato e explcito que escolhe e organiza
aes, antecipando os resultados esperados. Esta deliberao busca alcanar, da melhor
forma possvel, alguns objetivos pr-definidos.
Algumas aes necessitam de planeamento, mas muitas no. Nas atividades dirias,
estamos sempre agindo, e antecipamos os resultados de nossas aes, mesmo que no
estejamos completamente cientes dessa antecipao. Mas agimos com muito mais
frequncia do que planejamos, explicitamente, nossas aes: poucas vezes temos
conscincia de estarmos executando um processo de deliberao antes da ao. Assim
que tomamos conhecimento de uma ao, ou quando executamos comportamentos bem
treinados para os quais possumos planos previamente armazenados, ou quando o curso
de uma ao pode ser livremente adaptado enquanto ela estiver sendo executada, ento,
geralmente agimos e adaptamos nossas aes sem planej-las explicitamente.
Uma atividade premeditada exige deliberao quando se volta para novas situaes ou
tarefas e objetivos complexos ou quando conta com aes menos familiares. O
planeamento tambm necessrio quando a adaptao das aes coagida, por
exemplo, por um ambiente crtico envolvendo alto risco ou alto custo, por uma atividade
em parceria com mais algum, ou por uma atividade que necessite estar sincronizada com
um sistema dinmico. Uma vez que o planejamento um processo muito complicado, que
consome muito tempo e dinheiro, recorremos ao planejamento apenas quando
realmente necessrio ou quando a relao custo-beneficio nos obriga a planejar. Alm
disso, geralmente, procuramos somente planos bons e viveis ao invs de planos timos.
importante que o planeamento seja entendido como um processo cclico e prtico das
determinaes do plano, o que lhe garante continuidade, havendo uma constante
realimentao de situaes, propostas, resultados e solues, lhe conferindo assim
dinamismo, baseado na multidisciplinaridade, interatividade, num processo contnuo
detomada de deciso.
ndice
[esconder]
1 Histria do planeamento
2 Nveis e tipos de planeamento
3 Planeamento automatizado
4 Planejamento urbano
o 4.1 No Brasil
o 4.2 Em Portugal
5 Referncias
6 Ver tambm
Histria do planeamento[editar | editar cdigo-fonte]
O planeamento por parte do Estado teve incio quando a sociedade encontrava-se com a
necessidade de se reconstruir. Aps o fim da Primeira Guerra Mundial, com a crise de
1929, a antiga Unio Sovitica tornou-se a primeira nao a aplicar o planeamento como
ferramenta de reconstruo.
Segundo Dias (2003) "como instrumento governamental de orientao econmica" o
planeamento da URSS teve a sua construo de forma sistemtica e centralizada, o que
deu ao planeamento um carter centralizador e demasiadamente controlador dentro da
tica dos pases de economia livre.
Aps a Segunda Guerra Mundial foi estendida a sua prtica aos pases do bloco
comunista e iniciada em pases de economias mais abertas chegando, segundo Dias
(2003), Frana e ao Japo tendo a sua aplicao em pases "subdesenvolvidos" apenas
na dcada de 1950 a 1960.
O planeamento ganha destaque no cenrio internacional, aps momentos de crise global,
sendo as crises de mercado as principais motivadoras da adoo do planejamento por
pases de economia de mercado. Tendo com exemplos as crises do Mxico em 1994-
1995, dos "Tigres Asiticos" e outras economias do Sudeste Asitico em 1997-1998,
daRssia e do Brasil em 1998-1999, e a recente crise da Argentina de 2001-2002 que
impulsionaram governos para atuarem orientando suas economias; segundo ngel (2003).
Nveis e tipos de planeamento[editar | editar cdigo-fonte]
Observando os nveis hierrquicos, distinguem-se trs tipos de planeamento: planeamento
estratgico, ttico e operacional.
O planeamento estratgico considera a empresa como um todo e elaborado pelos nveis
hierrquicos mais altos da organizao. Relaciona-se com objetivos de longo prazo e com
estratgias e aes para alcan-los.
No segundo nvel de planejamento, o ttico, a atuao em cada rea funcional da
empresa, compreendendo os recursos especficos. Seu desenvolvimento se d pelos
nveis organizacionais intermedirios, tendo como objetivo a utilizao eficiente dos
recursos disponveis com projeo em mdio prazo. Em grandes empresas identifica-se
facilmente este nvel de planeamento, ele se d nos escritrios superintendncias
regionais. Exemplificando: No Banco do Brasil esse planeamento ocorre nas
superintendncias estaduais. Seus planos de ao so desenvolvidos como forma e apoio
s unidades operacionais (agncias) num movimento sinrgico, objetivando o
cumprimento dos objetivos e das metas estabelecidos no planejamento operacional
(conceituado a seguir).
J os planeamentos em nvel operacional correspondem a um conjunto de partes
homogneas do planeamento ttico, ou seja, identifica os procedimentos e processos
especficos requeridos nos nveis inferiores da organizao, apresentando planos de ao
ou planos operacionais. elaborado pelos nveis organizacionais inferiores, com foco nas
atividades rotineiras da empresa, portanto, os planos so desenvolvidos para perodos de
tempo bastante curtos.
A maioria dos planos focada em inmeros projees, promessas que dependem de
inmeros fatores a serem cumpridas especificamente em um novo negocio.O
planejamento deve ser feito dentro da empresa e de preferencia juntamente com os
funcionrios e deve estar "exposto" a todos.
Planeamento automatizado[editar | editar cdigo-fonte]
O planeamento automatizado (ou planeamento automtico), uma rea da Inteligncia
Artificial (IA) que estuda este processo de deliberao por meio da computao.
1

Tambm conhecido como planeamento ou planificao.
Planejamento urbano[editar | editar cdigo-fonte]
Ver artigo principal: Planejamento urbano


Planejamento de uma casa.
No Brasil[editar | editar cdigo-fonte]
No mbito do planejamento urbano no Brasil, destacam-se o planeamento municipal e o
metropolitano. O primeiro levado a cabo pelosmunicpios, na forma de leis oramentarias
e, no caso da organizao territorial, atravs dos Planos Diretores Municipais. Todos os
municpios brasileiros com mais de 20000 habitantes devero elaborar, com a participao
da sociedade, seus respetivos planos diretores at outubro de 2006, sob pena
de improbidade administrativa do prefeito e auxiliares.
J o planejamento metropolitano uma competncia dos Estados (art. 25, 3
da Constituio Federal do Brasil), e deve tratar das funes pblicas de interesse comum
de municpios integrantes das regies metropolitanas.