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LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS


LDO
UMA VISO GERAL
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Instrumentos de Planejamento,
Oramento e Gesto
PLANO PLURI ANUAL
LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS
LEI ORAMENTRIA ANUAL
Interface entre o Plano e o Oramento
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L D O
LEGISLAO BSICA
CONSTITUIO FEDERAL,
Ttulo VI, Captulo II,
Seo II. (arts. 165 a 169)
LEI COMPLEMENTAR N 101
LRF, arts. 4, 9 e 14.

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TRMITE LEGAL DA LDO
Poder Executivo - elabora
o projeto de lei
Legislativo - aprova ou
no os vetos propostos
pelo Executivo
Executivo - sanciona
e publica a Lei,
podendo propor veto
ao texto aprovado
pelo Legislativo
encaminha
Poder Legislativo -
discute, altera e aprova o
projeto de lei
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CONTEDO BSICO DA LDO
Anexo de Metas
Fiscais
Anexo de
Riscos Fiscais
Estabelecer as Metas e
Prioridades para o
Exerccio seguinte,
orientar a elaborao
do oramento e
dispor sobre alteraes
na legislao tributria
Introduzidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal
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ANEXO DE METAS FISCAIS
(art. 4 da LRF)
Meta de Resultado Primrio e Nominal

Avaliao do cumprimento da Meta

Evoluo do Patrimnio Lquido,
destacando a origem e aplicao dos
recursos de alienao de ativos

Avaliao da situao financeira e atuarial
dos regimes de previdncia e demais
fundos pblicos
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ANEXO DE METAS FISCAIS
(art. 4 da LRF)
Estimativa e compensao da renncia de
receita e da margem de expanso das despesas
obrigatrias de carter continuado

limitao de empenho

controle de custos e avaliao de resultados

Transferncias a entidades pblicas e privadas
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Resultado Primrio = RP
RP = (RECEITAS NO-FINANCEIRAS) - (DESPESAS
NO-FINANCEIRAS)

Onde:
receitas no-financeiras = receitas arrecadadas no
exerccio - receitas de operaes de crdito -
receitas de privatizao - receitas de aplicaes
financeiras
despesas no-financeiras = total de despesas -
despesas com juros e amortizao da dvida -
despesas de concesso de emprstimos com
retorno garantido ao ente federado
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Metas de Resultado Primrio
A meta de resultado primrio deve ser
estabelecida em funo da necessidade ou no
de reduo do endividamento do ente da
federao em relao sua Receita Corrente
lquida (RCL).


As metas devem ser estabelecidas para o
prximo exerccio financeiro e para mais dois,
sendo estes ltimos meramente indicativos.
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Resultado Nominal = RN
RN = (Resultado Primrio) + (conta de juros nominais),

onde:

conta de juros nominais = recebimentos - pagamentos de
juros decorrentes de operaes de crdito realizadas

O resultado nominal ir caracterizar a necessidade ou no
de financiamento do setor pblico junto a terceiros
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Fases para a Elaborao dos anexos
de Resultado Primrio e Nominal
1 Fase: estabelecer a meta de resultado primrio e nominal
em funo do nvel de endividamento que se deseja
alcanar ao final do exerccio seguinte;

2 Fase: Previso das receitas no-financeiras para o
exerccio seguinte;

3 Fase: indicao do montante das despesas no-
financeiras para o exerccio seguinte, que dever ser igual
s receitas no-financeiras menos a meta de Resultado
Primrio estabelecida;

4 Fase: previso dos juros a serem pagos e recebidos no
prximo exerccio em funo de operaes de crditos
realizadas.
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Limitao de Empenho (art. 9 da LRF)
O que significa limitao de empenho:
no autorizao para a realizao de determinadas
despesas previstas na lei oramentria

Quando deve ocorrer:
sempre que verificado que a realizao da receita est
inferior prevista e no ir comportar o cumprimento
do resultado primrio

O que cabe LDO:
estabelecer critrios para a realizao desta limitao,
como, por exemplo, quais as despesas que no
podero sofrer limitao.
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ANEXO DE RISCOS FISCAIS
Identificao de eventuais passivos contingentes
e outros riscos capazes de afetar as contas
pblicas, informando as providncias a serem
tomadas, caso se concretizem.

Ex.: direitos trabalhistas que esto sendo
reivindicados na justia e outras aes contra
o ente federado.

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