REGULAMENTO GERAL DO

RUDO
Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de
Janeiro
Diplomas
Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de
Janeiro: aprova o Regulamento Geral do
Rudo.
Decreto-Lei n. 278/2007, de 1 de
Agosto: altera os artigos 4. e 15- do
RGR.
Objecto do diploma
Estabelece o regime de preveno e
controlo da poluio sonora, visando a
salvaguarda da sade humana e o bem-
estar das populaes.
mbito a quem se aplica
Aplica-se s actividades:
ruidosas permanentes;
ruidosas temporrias e;
a outras fontes de rudo susceptveis de
causar incomodidade
Actividade ruidosa permanente
A actividade desenvolvida com carcter
permanente, ainda que sazonal, que
produza rudo nocivo ou incomodativo
para quem habite ou permanea em
locais onde se fazem sentir os efeitos
dessa fonte de rudo, designadamente
laborao de estabelecimentos
industriais, comerciais e de servios;
Actividade ruidosa temporria
Actividade que, no constituindo um acto
isolado, tenha carcter no permanente e que
produza rudo nocivo ou incomodativo para
quem habite ou permanea em locais onde se
fazem sentir os efeitos dessa fonte de rudo
tais como obras de construo civil,
competies desportivas, espectculos, festas
ou outros divertimentos, feiras e mercados.
Outras fontes de rudo - exemplos
Obras de construo civil;
Laborao de estabelecimentos industriais,
comerciais e de servios;
Equipamentos para utilizao no exterior;
Infra-estruturas de transporte, veculos e
trfegos;
Espectculos, diverses, manifestaes
desportivas, feiras e mercados;
Sistemas sonoros de alarme.
mbito
O Regulamento igualmente aplicvel
ao rudo de vizinhana.
Rudo de vizinhana
O rudo associado ao uso habitacional e s
actividades que lhe so inerentes, produzido
directamente por algum (pessoas) ou por
intermdio de outrem, por coisa sua guarda
ou animal colocado sob a sua
responsabilidade, que, pela sua durao,
repetio ou intensidade, seja susceptvel de
afectar a sade pblica ou a tranquilidade da
vizinhana.
Perodos de referncia
Perodo Diurno das 7 s 20 horas;
Perodo do Entardecer das 20 s 23
horas;
Perodo Nocturno das 23 s 7 horas.
Zona sensvel
A rea definida em plano municipal de
ordenamento do territrio como vocacionada
para uso habitacional, ou para escolas,
hospitais ou similares, ou espaos de lazer,
existentes ou previstos, podendo conter
pequenas unidades de comrcio e de servios
destinadas a servir a populao local, tais
como cafs e outros estabelecimentos de
restaurao, papelarias e outros
estabelecimentos de comrcio tradicional,
sem funcionamento no perodo nocturno.
Zona mista
A rea definida em plano municipal de
ordenamento do territrio, cuja ocupao
seja afecta a outros usos, existentes ou
previstos, para alm dos referidos na
definio de zona sensvel.
Zona urbana consolidada
A zona sensvel ou mista com ocupao
estvel em termos de edificao.
Valores limite de exposio
Em funo da classificao de uma zona
como mista ou sensvel, devem ser
respeitados valores limite de exposio.
Actividades ruidosas permanentes
A instalao e o exerccio de actividades
ruidosas permanentes em zonas mistas,
nas envolventes das zonas sensveis ou
mistas ou na proximidade dos
receptores sensveis isolados esto
sujeitos ao cumprimento de duas regras.
Receptores sensveis
O edifcio habitacional, escolar,
hospitalar ou similar ou espao de lazer,
com utilizao humana.
Actividades ruidosas permanentes
Regras a cumprir:
Ao cumprimento dos valores limite de
exposio;
Ao cumprimento do critrio de
incomodidade.
Valores limite de exposio
53** 63** Zona no classificada
50 60 Zona Sensvel com uma grande infra-estrutura de
transporte que no areo projectada para a
proximidade
55 65 Zona Sensvel com uma grande infra-estrutura de
transporte areo projectada para a proximidade
55 65 Zona Sensvel com uma grande infra-estrutura de
transporte em explorao na proximidade
45 * 55 * Zona Sensvel
55 * 65 * Zona Mista
Des Ln
[dB (A)]
Des. Lden
[dB (A)]
Tipo de Zona
Valores limite de exposio
* Os municpios podem estabelecer em
espaos delimitados, designadamente
em centro histricos, valores inferiores
em 5 dB(A).
** Valores limite a aplicar aos receptores
sensveis
Indicador de rudo
O parmetro fsico-matemtico para a
descrio do rudo ambiente que tenha
uma relao com um efeito prejudicial na
sade ou no bem-estar humano.
Indicador de rudo
Indicador de rudo diurno-entardecer-
nocturno (Lden) o indicador de rudo,
expresso em dB(A), associado ao
incmodo global, dado pela expresso:
Lden = 10 x log 1/24 [13 x 10 (Ld/10) + 3 x
10 ((Le+5)/10) + 8 x 10 ((Ln+10)/10)]
Indicador de rudo
Em que Ld o indicador de rudo diurno o nvel
sonoro mdio de longa durao, determinado durante
uma srie de perodos diurnos representativos de um
ano;
Em que Le o indicador de rudo do entardecer o
nvel sonoro mdio de longa durao, determinado
durante uma srie de perodos do entardecer
representativos de um ano;
Em que Ln o indicador de rudo nocturno o nvel
sonoro mdio de longa durao, determinado durante
uma srie de perodos nocturnos representativos de
um ano.
Critrio de incomodidade
O critrio de incomodidade considerado
como a diferena entre o valor do indicador
LAeq do rudo ambiente determinado durante
a ocorrncia do rudo particular da actividade
ou actividades em avaliao e o valor do
indicador LAeq do rudo residual, diferena
que no pode exceder 5 dB(A) no perodo
diurno, 4 dB(A) no perodo do entardecer e 3
dB(A) no perodo nocturno.
Actividades ruidosas temporrias
proibido o exerccio de actividades
ruidosas temporrias na proximidade de:
Edifcios de habitao, aos sbados,
domingos e feriados e nos dias teis
entre as 20 e as 8 horas;
Escolas, durante o respectivo horrio de
funcionamento;
Hospitais ou estabelecimentos similares.
Licena especial de rudo
As actividades ruidosas temporrias
junto aos locais referidos, podem ser
autorizadas, em casos excepcionais e
devidamente justificados, mediante
emisso de licena especial de rudo
pelo respectivo municpio, que fixa as
condies do exerccio da actividade.
Licena especial de rudo
Requerida pelo interessado com a antecedncia
mnima de 15 dias teis indicando:
a) Localizao exacta ou percurso definido para o
exerccio da actividade;
b) Datas de incio e termo da actividade;
c) Horrio;
d) Razes que justificam a realizao da actividade
naquele local e hora;
e) As medidas de preveno e de reduo do rudo
propostas, quando aplicvel;
f) Outras informaes consideradas relevantes
Licena especial de rudo
A licena especial de rudo, quando emitida
por um perodo superior a um ms, fica
condicionada ao respeito nos receptores
sensveis do valor limite do indicador LAeq do
rudo ambiente exterior de 60 dB(A) no
perodo do entardecer e de 55 dB(A) no
perodo nocturno, reportando este indicador a
um dia para o perodo de referncia em
causa.
No carece de Licena ER
As obras de recuperao, remodelao
ou conservao realizadas no interior de
edifcios destinados habitao,
comrcio ou servios que constituam
fonte de rudo, apenas podem ser
realizadas em dias teis, entre as 8 e as
20 horas.
Actividades ruidosas temporrias
realizadas pelo muncipe.
Obras no interior de edifcios
O responsvel pela execuo das obras
afixa em local acessvel aos utilizadores
do edifcio a durao prevista das obras
e, quando possvel, o perodo horrio no
qual se prev que ocorra a maior
intensidade de rudo.
Trabalhos ou obras urgentes
Os trabalhos ou obras em espaos
pblicos ou no interior de edifcios que
devam ser executados com carcter de
urgncia para evitar ou reduzir o perigo
de produo de danos para pessoas ou
bens, no esto sujeitos a limitaes de
tempo ou lugar.
Suspenso de actividades ruidosas
As actividades ruidosas temporrias e obras
no interior de edifcios realizadas em violao
do disposto no RGR so suspensas por
ordem das autoridades policiais,
oficiosamente ou a pedido do interessado,
devendo ser lavrado auto da ocorrncia a
remeter ao presidente da cmara municipal
para instaurao do respectivo procedimento
de contra-ordenao.
Planeamento municipal
Planos municipais de ordenamento do
territrio.
Mapas de rudo.
Planos municipais de reduo do rudo.
Plano municipal de ordenamento
do territrio
Asseguram a qualidade do ambiente
sonoro, promovendo a distribuio
adequada dos usos do territrio, tendo
em considerao as fontes de rudo
existentes e previstas.
A classificao, a delimitao e a
disciplina das zonas sensveis e das
zonas mistas.
Mapas de rudo
uma representao geogrfica dos
nveis de exposio a rudo ambiente
exterior, onde se visualizam as zonas s
quais correspondem determinadas
classes de valores expressos em dB(A),
reportando-se a uma situao existente
ou prevista.
Mapa de rudo
Finalidade do mapa de rudo
uma ferramenta de apoio a decises sobre
planeamento e ordenamento do territrio e
fornece informao para atingir os seguintes
objectivos:
Preservar zonas com nveis sonoros
regulamentares;
Corrigir zonas com nveis sonoros no
regulamentares;
Criar novas zonas sensveis ou mistas com
nveis sonoros compatveis.
Mapa de rudo
As CM elaboram mapas de rudo para
os PDMs e PUs e elaboram relatrios
sobre recolha de dados acsticos para
os PPs, sendo que podem tambm para
estes planos elaborar mapas de rudo,
sempre que tal se justifique.
Os PUs e PPs de zonas
exclusivamente industriais no
necessitam de mapas rudo e relatrios.
Plano municipal de reduo do
rudo
As zonas sensveis ou mistas com
ocupao expostas a rudo ambiente
exterior que exceda os valores limite
devem ser objecto de planos municipais
de reduo de rudo.
Funcionamento de aeroportos
So proibidas nos aeroportos e
aerdromos a aterragem e a
descolagem de aeronaves civis entre as
0 e as 6 horas, salvo por motivo de fora
maior.
As aeronaves devem ser objecto de
certificao acstica.
Veculos rodovirios a motor
A circulao de veculos com motor cujo
valor do nvel sonoro do rudo global de
funcionamento exceda os valores
fixados no livrete, considerado o limite
de tolerncia de 5 dB(A).
A inspeco peridica de veculos inclui
o controlo do valor do nvel sonoro do
rudo global de funcionamento.
Sistemas sonoros de alarme
proibida a utilizao em veculos de
sistemas sonoros de alarme que no possuam
mecanismos de controlo que assegurem que
a durao do alarme no excede vinte
minutos.
As autoridades policiais podem proceder
remoo de veculos com funcionamento
sucessivo ou ininterrupto de sistema sonoro
de alarme por perodo superior a vinte minutos
Rudo de vizinhana
As autoridades policiais podem ordenar ao
produtor de rudo de vizinhana, produzido
entre as 23 e as 7 horas, a adopo das
medidas adequadas para fazer cessar
imediatamente a incomodidade.
As autoridades policiais podem fixar ao
produtor de rudo de vizinhana produzido
entre as 7 e as 23 horas um prazo para fazer
cessar a incomodidade.
Fiscalizao
Entidade inspectiva da Secretaria
Regional do Ambiente;
Cmara Municipais e polcia municipal;
Polcia de Segurana Pblica.
Medidas cautelares
Podem constituir:
Suspenso da actividade;
Encerramento do estabelecimento;
Apreenso do equipamento.
Medies
Os ensaios e medies acsticas
necessrias para a verificao do
cumprimento do RGR tm de ser
realizados por entidades acreditadas.
Os equipamentos utilizados nas
medies tm que ser objecto de
controlo metrolgico.