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1. NACION
1.1. DEFINICION
La "nacin" es un fenmeno colectivo en el cual puede coexistir la
heterogeneidad de subgrupos, con intereses sociales y econmicos
especficos, con la homogeneidad de la conciencia y el sentimiento
nacional. Es por ello que la nacin es una comunidad integradora
frente a los subgrupos que la conforman. Esta integracin no solo se
logra gracias a la bsqueda del bien comn, sino tambin, gracias a
los lazos.
1.2. CARACTERSTICAS DE LA NACIN.
A. El idioma: es un sistema de comunicacin verbal o gestual propio
de una comunidad o conjunto de personas. Dentro de cada nacin
el idioma puede ir variando, ya sea en la tonalidad, en el acento o
en algunos trminos, pero no quiere decir que el idioma sea otro.
B. La cultura: Conjunto de ideas, costumbres, comportamientos,
actitudes y tradiciones que existen en un grupo amplio de personas
y que suelen transmitirse de una generacin a otra. Todas estas,
caracterizan al Estado de una Nacin, y de alguna forma,
modifican, regulan o determinan los comportamientos de las
personas dentro de la misma.
C. Tradiciones: Conjunto de sentimientos, de costumbres y de
creencias que una generacin hereda y que por considerarlo
valioso, transmite a la siguiente generacin.

D. Religin: La religin es un sistema de la actividad humana
compuesto por creencias y prcticas acerca de lo considerado
como divino o sagrado, tanto personales como colectivas, de tipo
existencial, moral y espiritual.

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E. Historia: Es una herramienta que ayuda a la gente a entender a su
pas, conocer de dnde viene, explicando el porqu de sus
costumbres, tradiciones y su cultura. Esto hace que las personas
que conforman una nacin sean ms unidas a esta.

2. ESTADO:
Estado es una nocin con valor a nivel poltico que sirve para
presentar una modalidad de organizacin de tipo soberana y coercitiva
con alcance social. De esta forma, el Estado aglutina a todas las
instituciones que poseen la autoridad y la potestad para regular y
controlar el funcionamiento de la comunidad dentro una superficie
concreta a travs de leyes que dictan dichas instituciones y responden
a una determinada ideologa poltica.
Es importante aclarar que los conceptos de Estado y gobierno no se
consideran sinnimos. Los gobernantes son aquellos que, por un
tiempo determinado, desempean funciones en las instituciones que
forman parte del Estado. Adems, hay que diferenciar el trmino
Estado de la idea de nacin, ya que existen naciones sin Estado y
Estados que aglutinan a distintas naciones.
2.1. ESTADO PERUANO
El Estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un
determinado territorio, el cual generalmente es propio.
El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su
primera Constitucin Poltica en 1823. Se conforma sobre un
pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza
inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de diferencias
y desintegracin.
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El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.
3. ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO
a) La Nacin: Es la poblacin o grupo de personas que residen
dentro de un espacio geogrfico determinado. Este grupo posee
ciertos vnculos que los mantienen unidos como por ejemplo:
costumbres, su unidad idiomtica, su fe religiosa, su pasado, sus
anhelos e ideales comunes.
b) El Territorio: Es el espacio geogrfico donde reside este grupo de
personas. Nuestra C.P.P seala que el territorio del Estado es
inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el
dominio martimo y el espacio areo que lo cubre.
El territorio de la Repblica se divide en regiones, departamentos,
provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se ejerce el
gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada.
c) La Organizacin J urdica u ordenamiento jurdico: Se establece
mediante una serie de leyes, instituciones, etc. Que dan
continuidad al aparato del Estado.
d) Soberana: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro
de su territorio impere sus leyes y las decisiones de su gobierno.
Es necesario recordar que la soberana es entendida en el plano
jurdico, poltico y econmico.
Cabe sealar que algunos tratadistas sealan que los elementos
esenciales del Estado son: El Territorio o suelo, la nacin o pueblo
y la Leyes.





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4. ESTRUCTURA DEL ESTADO
El Estado peruano se organiza segn el Principio de "Separacin de
Poderes".

4.1. PODER EJECUTIVO:
Es el rgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha poltica del
pas. Es decir de hacer cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su
cargo la administracin pblica y el mantenimiento del orden. Est
conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la
Repblica y el Consejo de Ministros.
A. El Presidente de la Repblica: Es el Jefe del Estado y
personifica a la Nacin. El juramento de ley y la asuncin del
cargo se realiza ante el Congreso el 28 de julio del ao en
que se realiza la eleccin.
Los Requisitos para ser Presidente son:
Ser mayor de 35 aos.
Peruano de nacimiento.
Gozar de derecho de sufragio.
Estar inscrito en la RENIEC.
B. Le corresponde al Presidente de la Repblica:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados,
leyes y dems disposiciones legales.
b) Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la
Repblica.
c) Convocar las elecciones para Presidente de la Repblica
y para representantes al Congreso, as como para
alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la
ley.
10

d) Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar,
distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional.
e) Negociar los emprstitos.
f) Regular tarifas arancelarias.
g) Conceder indultos y conmutar penas.

C. La Presidencia de la Repblica vaca por:
a) Muerte del Presidente de la Repblica.
b) Su permanente incapacidad moral o fsica declarada por
el Congreso.
c) Aceptacin de renuncia por el Congreso de la Repblica.
d) Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no
regresar al dentro del plazo fijado.
e) Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las
infracciones mencionadas en el art. 117 de la C.P.P.
f) El Consejo de Ministros: Es un organismos integral
compuesto por el Presidente de la Repblica ( que lo
preside cuando asiste a sus sesiones) y por todos los
Ministros de Estado.
g) Son funciones del Presidente del Consejo de Ministros:
a. Ser despus del Presidente de la Repblica, el
portavoz autorizado del gobierno.
b. Coordinar las funciones de los dems Ministros.
4.2. PODER LEGISLATIVO:
Es el rgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y
derogarlas. Est representado por el Congreso de la Repblica.
El Congreso de la Repblica es el rgano representativo de la
nacin de realizar funciones legislativas, control poltico y las
dems que establece la C.P.P. Es unicameral y est integrado por
11

Ciento veinte Congresistas, elegidos en forma democrtica y de
acuerdo a Ley.

A. El Periodo Parlamentario: Se pueden conceptualizar como
el tiempo limitado dentro del cual los representantes ante el
Poder Legislativo en sesiones abiertas o cerradas,
ordinarias o extraordinarias.
a) Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de
julio de un ao hasta el 26 de julio del siguiente ao.
b) Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones
del periodo anual de sesiones en dos periodos o
legislaturas: la primera que se inicia el 27 de julio y
termina el 15 de diciembre y la segunda empieza el 01
de marzo del siguiente ao y termina el 15 de junio.
c) Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica
su nombre son sesiones que se realizan en periodos
anteriores o posteriores a los periodos ordinarios de
sesiones o en fechas programadas de las sesiones del
Pleno.
B. Son atribuciones del Congreso de la Repblica:
a) Dar Leyes y resoluciones legislativas, as como
interpretar, modificar o derogar las existentes.
b) Velar por el respeto de la Constitucin y de las Leyes y
disponer lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores.
c) Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin.
d) Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la
Repblica.
12

e) Autorizar emprstitos, conforme la Constitucin.
f) Ejercer el derecho de Amnista.
g) Aprobar la demarcacin territorial que proponga el
Ejecutivo.
h) Prestar consentimiento para el ingreso de tropas
extranjeras en el territorio de la repblica, siempre que
no afecte, en forma alguna, la soberana nacional.
i) Autorizar al Presidente de la Repblica a salir del pas.
j) Ejercer las dems atribuciones que le seale la
Constitucin y las que le son propias de la funcin
legislativa.
C. Sobre la Acusacin Constitucional:
Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el
Congreso al Presidente de la repblica; a los
Representantes al Congreso, a los ministros de Estado, a
los Magistrados del tribunal constitucional, a los Magistrados
del Concejo Nacional de la Magistratura, autoridades y
funcionarios del Estado por infraccin del Constitucin o
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones hasta 5
aos despus cesado en estas.

D. La Comisin Permanente: Cumple funciones mientras
estn suspendidas las sesiones del Congreso (receso
parlamentario). El art. 101 de la C.P.P estipula "Los
miembros de la Comisin Permanente del Congreso son
elegidos por ste. Su nmero tiende a ser proporcional al de
los representantes de cada grupo parlamentario y no excede
del veinticinco por ciento del nmero total de congresistas"

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E. Son atribuciones de la Comisin Permanente:
a) Designar al Contralor General a propuesta del
Presidente de la repblica.
b) Ratificar la designacin del Superintendente del Banco
Central de Reserva y Superintendente de Banca y
Seguros.
c) Aprobar los crditos suplementarios y transferencias y
habilitaciones del presupuesto, durante el receso
parlamentario.
d) Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el
Congreso le otorgue. No pueden delegarse a la
Comisin Permanente materias relativas a reforma
constitucional, ni a la aprobacin de tratados
internacionales, leyes orgnicas, Ley de presupuesto y
Ley de la Cuenta General de la Repblica.
e) La dems que le asigne la Constitucin y las que les
seale el reglamento del Congreso.
4.3. PODER JUDICIAL:
Es el rgano del Estado encargado de administrar justicia mediante
la aplicacin de las Leyes.
El poder Judicial se organiza de la siguiente manera:
A. La Corte Suprema de J usticia: Con sede en Lima y su
competencia se extiende a todo el pas, ve los casos
juzgados en ltima instancia. El art. 144 de la C.P.P seala
" El Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder
Judicial, la Sala Plena de la Corte Suprema es el mximo
rgano de deliberacin del poder Judicial".
Est integrado por 18 vocales Supremos.
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B. La Corte Superior de J usticia: Tiene su Sede en cada
Capital de los distritos judiciales y conoce en segunda
instancia las causas civiles.
C. Los J uzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias
respectivas.
Juzgados Civiles
Juzgados Penales
Juzgados de Trabajo
Juzgados Agrarios
Juzgados de Menores
Juzgados de Paz Letrados
D. J uzgados de Paz: El juez de paz es bsicamente un Juez
de Conciliacin facultado para proponer alternativas de
solucin a las partes a fin de facilitar la conciliacin, pero le
est prohibido imponer un acuerdo. Recuerde usted que el
Juez de Paz no es un abogado y es elegido por votacin
popular, lo que significa que no es nombrado por el Concejo
Nacional de la Magistratura.

5. FUNCIONES DEL ESTADO
Para cumplir su rol garante y promotor el Estado deber asumir las
siguientes funciones:
A. Consolidar y perfeccionar el sistema democrtico, como forma de
vida de la sociedad peruana y de gobierno de la Repblica,
expresado en la vigencia real de los derechos econmicos y
sociales de la persona, contenidos en nuestra Carta Poltica.
B. Garantizar la paz interna y la seguridad externa.
C. Disear el marco legal e institucional, sobre todo el de la
administracin de justicia, dentro del cual, tanto las personas
naturales como las empresas productivas, dispongan de un orden
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jurdico que les brinde estabilidad y certidumbre en la disposicin y
ejercicio de sus derechos adquiridos dentro de la ley.
D. Garantizar a sus titulares la propiedad y seguridad de sus medios
de produccin.
E. Planificar la infraestructura (Puertos y aeropuertos modernos y
eficientes, carreteras y ferrocarriles de alta velocidad y seguridad)
requerida por el desarrollo y competitividad de las actividades
productivas y la atencin de las necesidades de agua, alimentos y
energa de la creciente poblacin.
F. Identificar las fuentes de riqueza nacional renovables, destruidas o
gravemente afectadas por la accin humana o de las fuerzas
naturales y planificar los proyectos, con categora de polticas de
Estado, para su recuperacin, multiplicacin y puesta en
produccin, estableciendo los programas, prioridades, metas,
plazos y modalidades de ejecucin.
G. Velar por el aprovechamiento de las riquezas no renovables en
condiciones de conservacin del medio ambiente y adecuada
participacin de la colectividad nacional (Estado, poblacin y
trabajadores).
H. Conceder los derechos de uso y/o explotacin de la riqueza
nacional, fijando las condiciones de su aprovechamiento
sustentable y rentabilidad, tanto para los concesionarios como para
la colectividad nacional.
I. Estimular el ahorro interno, pblico y privado, como fuente de
financiamiento de las actividades productivas y velar por el libre
acceso a los recursos de capital y crdito de produccin,
cualquiera que fuere la dimensin empresarial. Dentro de esta
funcin debe ser el ejemplo de restriccin del consumo con fines
de equilibrio fiscal y de cumplimiento de las obligaciones externas
e internas.
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J. Garantizar a las unidades de produccin la libre disposicin y libre
circulacin de sus ingresos y rentas, dentro del ordenamiento legal
sobre la materia.
K. Ser el guardin de la estabilidad monetaria, velando porque
cualquier aumento de los medios de pago sea proporcional al
incremento real del PBI.
L. En el campo de la educacin, planificar la formacin de recursos
humanos tcnicos, cientficos y de investigacin, en orden a la
obtencin de una creciente productividad, calidad y competitividad
de las actividades productivas.

6. ORGANISMOS DEL ESTADO:
Academia de la Magistratura
Banco Central de Reserva del Per - BCR
Banco de la Nacin
Centro de Altos Estudios Nacionales - CAEN
Centro de Prediccin Numerica del Tiempo y Clima - CPNTC
COFIDE
Comisin Nacional Supervisora de Valores - CONASEV
Comisin de Promocin de la Pequea y Microempresa -
PROMPYME
Comisin para la Promocin de Exportaciones - PROMPEX
CONACTRA
Congreso de la Repblica
Consejo de Supervigilancia de Fundaciones
Consejo Nacional del Ambiente - CONAM
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONCYTEC)
Consejo Nacional de la Magistratura
Consejo Nacional de Tasaciones
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Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
CONSUCODE
Contralora General de la Repblica
Corporacin Peruana de Aereopuertos y Aviacin Comercial
CORPAC
Direccin General de Gobierno Interior DGGI
Direccin General de Insumos,Medicamentos y Drogas DIGEMID
Direccin de Juegos de Casinos y Mquinas Tragamonedas
CONACTRA
Direccin General de Migraciones
Defensora del Pueblo
EsSalud
Fondo Metropolitano de Inversin - INVERMET
Instituto de Ingenieros de Minas del Per
Instituto de Salud del Nio - ISN
Instituto del Mar del Per - IMARPE
Instituto Geofsico del Per (IGP)
Instituto Geogrfico Nacional - IGN
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo - INABEC
Instituto Nacional de Bienestar Familiar - INABIF
Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI
Instituto Nacional de Investigacin Agraria INIA
Instituto Nacional de Recursos Naturales - IRENA
Instituto Nacional Penitenciario - INPE
Jurado Nacional de Elecciones JNE
Instituto Defensa del Consumidor y Propiedad Intelectual -
INDECOPI
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Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE
Oficina Registral de Lima y Callao ORLC
Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones - OSIPTEL
Organismo Supervisor de Transporte Pblico - OSITRAN
Poder Judicial
Polica Nacional del Per PNP
Portal del Estado Peruano
Procobre Per
Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA
PROMPERU - Portal de turismo del Per
PROMPYME Entidad estatal de apoyo a las PYMES
Proyecto para Ahorro de Energa - PAE
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil - RENIEC
Registro Nacional de Sanidad Agraria - SENASA
Registro Predial Urbano - RPU
Registros Pblicos de Lima y Callao ORLC
Secretara de Defensa Nacional - SEDENA
Servicio Aereofotografico Nacional - SAN
Servicio de Administracion Tributaria SAT
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL
Servicio Nacional de Metereologa e Hidrologa - SENAMHI
Servicios Postales del Per - SERPOST
Superintendencia de Banca y Seguros - SBS
Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS)
SUNAT
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento -
SUNASS
Tribunal Constitucional
Tribunal Fiscal
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Zona Franca de Tacna

7. ORGANISMOS AUTONOMOS
El Procurador Pblico Nacional ejercita la representacin y defensa en
los procesos del sector al que pertenece o de la entidad dependiente
de dicho sector; actuar en calidad de demandante, demandado,
denunciante, denunciado o parte civil, pudiendo prestar confesin en
juicio en representacin del Sector o Ministerio y convenir en la
demanda o desistirse de ella o transigir en juicio. El Procurador
Pblico Nacional guarda relaciones de coordinacin y cooperacin con
el Consejo de Defensa Judicial del Estado y da cuenta del estado de
los procesos y acciones judiciales en defensa de sus derechos e
intereses y anualmente rinde un informe de su gestin.
Asamblea Nacional de Rectores (ANR)
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
Defensora del Pueblo (DP)
Empresa Nacional de la Coca S.A (ENACO S.A)
Escuela Superior Autnoma de Bellas Artes "Diego Quispe Tito"
del Cusco (ESABAC)
FEDERACIN PERUANA DE CAJAS MUNICIPALES DE
AHORRO Y CRDITO (FEPCMAC)
Fuero Militar Policial (Ex - Consejo Supremo de Justicia Militar)
(FMP)
Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
La Contralora General de la Repblica (CGR)
Ministerio Pblico Fiscala de la Nacin (MPFN)
Oficina Central de Lucha contra la Falsificacin de Numerario
(OCN)
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Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones (SBS)
Tribunal Constitucional (TC)

8. DERECHOS HUMANOS.
Aunque la situacin de los derechos humanos en Per ha mejorado
mucho en los ltimos aos, las violaciones a los derechos humanos
siguen siendo un problema grave y permanente. Cientos de presos
inocentes continan en las crceles, condenados por tribunales sin
rostro, sin las garantas procesales ms mnimas, y generalmente sin
pruebas vlidas. Las condiciones carcelarias son psimas, y los
derechos de los familiares a visitar a los presos comnmente violados.
La tortura y los malos tratos siguen siendo comunes, y el sistema
judicial carece de independencia y eficiencia. Gran parte de la
poblacin del pas sigue viviendo bajo estados de emergencia, donde
los derechos civiles ms bsicos, tales como la inviolabilidad de la
correspondencia, no existen.