www.portanuovavasto.altervista.org
Qualit dellaria nel Distretto Industriale del Vastese (con una nota sugli IPA in Abruzzo)
1. Il Distretto Industriale del Vastese.
Il Distretto Industriale del Vastese uno dei 4 Distretti Industriali istituiti (nel 1996) dalla Regione
Abruzzo
1
. o!prende 1" #o!uni
$
% tutti in provin#ia di &ieti% disposti attorno alle tre aree
industriali !aggiori di Atessa% 'issi% (an (alvo. )ra i Distretti Industriali abruzzesi si distingue per
avere il pi* alto indi#e di industrializzazione
+
(il 6"%19, al $--1
4
)% in ragione del peso
predo!inante #&e vi &a la grande industria. vi si trovano /tra le altre0 + delle " !aggiori i!prese
presenti in Abruzzo% sia per 1atturato ((evel% 2onda% 3il4ington) #&e per nu!ero di addetti ((evel%
3il4ington% Denso)
"
. Vi si trova an#&e% lo vedre!o% il pi* grande i!pianto di produzione di energia
elettri#a della regione% la #entrale )urbogas di 'issi5 uno dei pi* grandi i!pianti di sto##aggio di
gas !etano presenti in Italia% la (togit di upello5 in1ine% il se#ondo /per di!ensione0 i!pianto di
#oin#eneri!ento di ri1iuti spe#iali peri#olosi in Italia
6
% la 6aterlite di 6entella.
6e industrie% si sa% in7uinano. Di1atti% a leggere le sti!e u11i#iali delle e!issioni industriali
in7uinanti
8
% e 1atti due #onti% si apprende #&e il Distretto Industriale del Vastese % in Abruzzo% al
se#ondo posto per entit9 delle sorgenti puntuali di o!posti :rgani#i Volatili (:V)
(prin#ipal!ente dalla (evel)5 e al pri!o per 7uelle di ossido di arbonio (:) (an#ora la (evel) e di
biossido di arbonio (:
$
% il #osiddetto gas serra) (la )urbogas di 'issi)
;
. In pi*% la zona del
Vastese risulta il !aggior polo di e!issioni di ossidi di Azoto (<:
=
) nella 1as#ia adriati#a tra
Ravenna e )aranto (>lovetro% 3il4ington% )urbogas di 'issi).
?olte industrie% 1orti e!issioni di sostanze in7uinanti@ i si attenderebbe #&e la 7ualit9 dellAaria
a!biente ne abbia risentito. Inve#e per 1ortuna non #osB. : al!eno 7uesto risulta dalle #arte. 3i*
pre#isa!ente% 7uesto risulta dal Piano Regionale per la Tutela della Qualit dellAria.
2. Il Piano Regionale per la Tutela della Qualit dellAria.
Il Piano Regionale per la Tutela della Qualit dellAria
9
CdAora in poi Piano RegionaleD% approvato
a !aggioranza (dopo lAavvio di una pro#edura di in1razione europea #ontro la Regione Abruzzo
1-
% e
1
'li altri sono. il Distretto Industriale della ?aiella% 7uello del Vibrata0)ordino0Vo!ano% il Distretto 3iana del
avaliere. In Abruzzo vi sono altri $ distretti. il Distretto dei (ervizi di 3es#ara0?ontesilvano5 e 7uello Agroali!entare
della ?arsi#a.
$
Atessa% upello% Dogliola% >resagrandinaria% >ur#i% 'issi% 6entella% ?onteodorisio% 3aglieta% 3ollutri% (an Euono% (an
(alvo% (#erni% )orino di (angro% Villal1onsina.
+
Inteso #o!e il rapporto tra gli addetti allAindustria !anu1atturiera e il totale degli addetti.
4
>onte. &ttp.FFwww.distrettoindustrialevastese.it
"
>onte. RG(A 0 Annuario delle Industrie Abruzzesi - Anno $--"F$--6.
6
Eru#ia 19.4"6 tonnellateFanno di ri1iuti alta!ente tossi#i. >onte. I(3RA% Rapporto Rifiuti !!".
8
Il registro I<G( (In#entario $azionale delle %&issioni e loro 'orgenti) ($--6)% e lAInventario Regionale delle
G!issioni ($--6)% realizzato dalla Regione Abruzzo #onte!poranea!ente alla redazione del Piano Regionale per la
Tutela della Qualit dellAria.
;
Il dato ri#avato dal De#reto ?inisteriale di autorizzazione% il D? n. 199 del 1;F-+F$--4.
9
(#ari#abile da. &ttp.FFwww.regione.abruzzo.itF=a!bienteFinde=.aspH
!odelloIin7At!oJservizioI=6istJstileDivI!onoJte!plateIde1aultJbIin7At!o .
1-
6a <. $--4F$116% relativa alla Direttiva 96F6$FG per la !an#ata adozione e tras!issione alla o!!issione dei piani
e progra!!i5 ed alla Direttiva 99F+-FG riguardo i supera!enti dei valori li!ite au!entati del !argine di tolleranza%
relativi alla annualit9 $--1.
senza al#una dis#ussione di !erito
11
) dal onsiglio Regionale nella seduta del $" (ette!bre $--8%
il do#u!ento 1onda!entale di ri1eri!ento della politi#a regionale nel settore.
Al ter!ine di una #o!plessa pro#edura% di #ui parlere!o% esso perviene a suddividere il territorio
della regione Abruzzo in 4 zone.
a) una zona di risana&ento &etropolitana( #o!prendente i #o!uni di 3es#ara% &ieti% >ran#avilla
al ?are% (.'iovanni )eatino5
b) una zona di osser#azione costiera ()ortoreto% 'iulianova% Roseto degli Abruzzi)5
#) una zona di osser#azione industriale ((#a1a)5
d) una zona di &anteni&ento( #&e #o!prende tutti gli altri #o!uni dAAbruzzo% dun7ue an#&e i
#o!uni del Distretto Industriale del Vastese.
3er zona di &anteni&ento la nor!ativa intende )le zone e degli agglo&erati in cui i li#elli degli in
*uinanti
+
sono inferiori ai #alori li&ite e tali da non co&portare il risc,io di supera&ento degli
stessi-
+.
. )utto bene% inso!!a% per la zona del Vastese. )la *ualit dellaria-( lo ribadis#e an#&e la
3rovin#ia
14
% )/ co&plessi#a&ente positi#a-.
3. Metodi e procedure.
(e#ondo 7uali dati% e per 7uali pro#essi si giunti a 7uesto risultatoH
6a legge #&e in Italia dis#iplina la !ateria (il D6gs +"1F99
1"
) ri#&iede% al 1ine della partizione del
territorio in zone /la #osiddetta zonizzazione0 unAanalisi preventiva della situazione attuale% detta
#alutazione preli&inare della *ualit dell0aria a&biente. A 7uesto s#opo sono indi#ati gli in7uinanti
da !isurare% le te#ni#&e e le pro#edure per 1arlo% i valori li!ite per #ias#una sostanza. in breve% i
!etodi e le pro#edure da seguire.
6AAllegato I% in parti#olare% enu!era 1$ in7uinanti )da considerare nel *uadro della #alutazione e
della gestione della *ualit dell0aria a&biente-. biossido di Kol1o5 biossido di Azoto5 !ateriale
parti#olato 1ine% in#luso il 3?
1-
5 3arti#elle (ospese )otali5 3io!bo5 :zono% Eenzene5 !onossido di
arbonio5 Idro#arburi 3oli#i#li#i Aro!ati#i5 ad!io5 Arseni#o5 <i#&el.
Di essi solo +% se#ondo 7uanto spe#i1i#a il Piano Regionale( sono stati #onsiderati per la zona della
Val di (angro. biossido di Azoto (<:
$
)% ossido di arbonio (:)% :zono (:
+
)5 e 4 per (an (alvo.
biossido di Azoto (<:
$
)% ossido di arbonio (:)% :zono (:
+
)% Eenzene (
6
2
6
)
16
.
4. Le fonti dei dati.
Da #&e #osa viene una #osB drasti#a restrizione del #a!po di indagineH <atural!ente dalla estre!a
s#arsit9 delle 1onti dirette di rileva!ento% rispetto a #ui la Regione Abruzzo agli ulti!i posti della
graduatoria nazionale
18
. In Abruzzo% a tutto il $--6% #Aerano 11 #entraline 1isse di !onitoraggio% 6
delle 7uali a 3es#ara5 e una #entralina !obile.
In parti#olare% la rete di rileva!ento della 7ualit9 dellAaria a!biente nel Distretto Industriale del
Vastese #onstava (e #onsta tuttora) di due #entraline 1isse di rileva!ento in #ontinuo% entra!be
11
?a dopo )pubblica consultazione( tenutasi in data . agosto !!1 presso la 'ala dei 2ar&i della Pro#incia di
Pescara do#e sono stati in#itati %nti 3ocali( Associazioni di 4ategoria e tutti i portatori di interessi operanti nella
Regione Abruzzo-( tranne evidente!ente la nostra asso#iazione C<dRD.
1$
Di tutti gli in7uinanti% tranne lA:zono (<dR).
1+
Art. 9% 1L #o!!a% Dlgs n. +"1 del 4 Agosto 1999.
14
3rovin#ia di &ieti% 5ilancio sociale !!6 - 6. Il 5ilancio sostenibile% pag. +-;. 6a provin#ia di &ieti non &a
prodotto nessuno studio autono!o sulla 7ualit9 dellAaria5 si li!itata a riprendere so!!aria!ente gli stessi dati (#on gli
stessi errori% #&e vedre!o) su #ui si 1onda il Piano Regionale. iM #&e dire!o di 7uestAulti!o vale dun7ue an#&e per
essa.
1"
Il Dlgs n. +"1 del 4 Agosto 1999% Attuazione della diretti#a 967674% in &ateria di #alutazione e di gestione della
*ualita0 dell0aria a&biente.
16
:ltre a 7uesti sono stati presi in #onsiderazione% a 3es#ara% an#&e (:= (ossidi di Kol1o) e 3?1- (polveri sottili)5 e% a
&ieti% gli ossidi di Kol1o ((:=).
18
(i veda an#&e. A<3A( 3e reti di &onitoraggio della *ualit dellaria in Italia( $--4. 6a situazione% da allora% non
signi1i#ativa!ente !utata.
$
gestite in #onvenzione
1;
dallAIstituto ?ario <egri (ud. una in Val di (angro% in territorio di Atessa5
lAaltra nella zona industriale di (an (alvo
19
. (ono entra!be stazioni de1inite di Tipo )5-% di
bac8ground (tradotto. di 1ondo)% e di #onseguenza pare per lo !eno inusuale #&e rilevino i valori di
ossido di arbonio e di Eenzene% #&e sono in7uinanti stretta!ente #orrelati al tra11i#o vei#olare%
dun7ue presso#&N assenti nei siti dove sono poste le #entraline5 e ne tras#urino inve#e altri /#o!e il
3?
1-
% le 3arti#elle (ospese )otali% i o!posti :rgani#i Volatili0 pi* probabil!ente presenti nella
zona.
Restano #osB% di signi1i#ativo% i soli dati relativi a biossido di Azoto e :zono. ?a proprio sulle 1onti
di #odesti dati si appuntano le nostre osservazioni.
5. I dati delle centraline fisse.
5.1. La qualit dei dati delle centraline fisse. )Il punto di partenza della &etodologia utilizzata /
rappresentato dalla presenza sul territorio di una rete di &onitoraggio della *ualit dellaria c,e
soddisfi a criteri di co&pletezza ed affidabilit-
!
( #osB il Piano Regionale. 'i9 per i rilievi #&e
abbia!o appena enun#iato 7uesta a11er!azione appare dubbia. ?a #A dellAaltro.
Ai 1ini della valutazione della 7ualit9 dellAaria% per le sostanze in7uinanti di #ui sopra% la legge
$1
indi#a un obietti#o per la *ualit dei dati #&e prevede un periodo &ini&o di copertura e di raccolta
&ini&a pari al!eno al 9-, dei giorni su base annua
$$
. )uttavia 1ino al $--" lAA3A)% in !olti
do#u!enti nazionali% &a usato un #riterio !eno restrittivo. la #opertura te!porale !ini!a ri#&iesta
si arrestava al 8",. <el nostro #aso sia!o al di sotto di entra!be le soglie.
3ossia!o a11er!are #on #ertezza% e ognuno andando sul sito del ?ario <egri (ud
$+
puM veri1i#arlo
di persona% #&e nel periodo $--$0$--6% per nessuno degli in7uinanti rilevati% e in nessuna delle due
#entraline% 7ueste soglie !ini!e di 7ualit9 dei dati sono state rispettate5 e anzi #&e si andati per lo
pi* sotto di !olto. (oprattutto a (. (alvo% dove per lA:zono e il biossido di Azoto si supera di po#o
il "-,5 !entre si resta addirittura al di sotto del 4-, per ossido di arbonio e Eenzene
$4
.
.
1;
6a #onvenzione (#&e prevede lAistituzione di Oun partnenariato per la realizzazione di un un progra&&a dinter#ento
per il controllo della *ualit a&bientale nel territorio della pro#incia-) stata rinnovata di re#ente #on delibera n. 1"4
del 16F-4F$--9% per un i!porto #o!plessivo di P 18-.---.
19
In via (tati Qniti.
$-
Alla pag. -4.
$1
3AAllegato 9 al D? $ aprile $--$% n. 6- )Recepi&ento della diretti#a +9997.!74% del 4onsiglio del aprile +999
concernente i #alori li&ite di *ualita0 dell0aria a&biente per il biossido di zolfo( il biossido di azoto( gli ossidi di azoto(
le particelle e il pio&bo e della diretti#a !!!76974% relati#a ai #alori li&ite di *ualita0 dell0aria a&biente per il
benzene ed il &onossido di carbonio.-
$$
3er lA:zono e il Eiossido di Azoto lAAllegato VII al D6gs $1 !aggio $--4% n. 1;+ )Attuazione della diretti#a
!!7.74% relati#a all0ozono nell0aria:( prevede% per i !esi estivi (da Aprile a (ette!bre) un obiettivo del 9-,% e per
7uelli invernali (gli altri) del 8",. :biettivi ribaditi nella pi* re#ente Direttiva $--;F"-FG del $1 ?aggio $--;.
$+
&ttp.FFwww.negrisud.itFa!bienteFariaFinde=.&t!l
$4
>onte. nostra elaborazione su dati del ?ario <egri (ud.
$--$ $--+ $--4 $--" $--6 ,
!zono $-1 18- 1++ $41 $$1 52"#$
%! $$1 $-; $4; - - 3&"1$
'!
2
$49 1;$ $"; 166 119 53"3$
(enzene 1+$ $$9 111 1$1 ;$ 3)"&$
*a+ella 1. ,. ,ALV! - .iorni di funziona/ento della stazione fissa del M',
+
Da notare #&e il onsorzio ?ario <egri (ud &a u11i#ial!ente auto#erti1i#ato alla Regione Abruzzo%
la 7uale a sua volta non vi &a trovato nulla da obiettare% il rispetto dellAobietti#o di *ualit dei dati
$"
.
<N la 3rovin#ia di &ieti% #ui la #onvenzione #ol ?ario <egri (ud 1a #apo% &a rilevato al#un#&N di
ano!alo% e anzi &a in pi* di unAo##asione spa##iato al riguardo delle autenti#&e 1ole. )Il
progra&&a di gestione del siste&a di &onitoraggio prosegue secondo le pre#isioni. 3e tre
6
centraline fisse ,anno regolar&ente funzionato-
1
% et#.
3oste 7ueste pre!esse% vedia!o ora al#uni dati sui singoli in7uinanti.
5.2. I dati delle centraline fisse" verificati. 3artia!o dalla #on#lusione #ui perviene il Piano
Regionale; )4on riferi&ento al co&une di Atessa e 'an 'al#o relati#a&ente all<zono risulta c,e
il #alore bersaglio per la salute u&ana non / rispettato nellanno !!.( &entre non si registrano
supera&enti dei li&iti di legge per gli altri in*inanti &onitorati-
"
. G la 3rovin#ia
$9
. )nellanno !!.
si / &anifestata una lie#e criticit per l<zono C@D Tale feno&eno non = da ritenersi preoccupante poic,=
sporadico-( et#.
G##o% non vero. <on lo per lA:zono% e neppure per il biossido di Azoto.
5.2.1. L0!zono 1!
3
2. 3er lA:zono% nel periodo $--$0$--6% i supera!enti del #alore bersaglio per
la la protezione della salute u&ana
.!
non si sono li!itati al $--+% #o!e erronea!ente s#rive il
Piano Regionale% !a si sono ripetuti /se#ondo i dati #ontenuti nel Questionario per la
presentazione delle infor&azioni in &erito alla diretti#a 967674% del 4onsiglio etc
.+
( #&e
annual!ente la Regione deve presentare allAQnione Guropea0 nel $--4 ad Atessa in 14 o##asioni
+$
5
nel $--" an#ora ad Atessa in +; o##asioni% e a (an (alvo in 1$5 nel $--6 a (an (alvo in ; o##asioni.
(e!pre nel $--" si sono veri1i#ati inoltre a (an (alvo persino + supera!enti della #osiddetta soglia
per l0infor&azione della popolazione /sensibil!ente pi* alta della pri!a
++
. A proposito. i #ittadini
sono stati in1or!atiH
G tutto #iM ben#&N nei !esi estivi /7uando #o!A noto lA:zono tropos1eri#o !aggior!ente
presente in at!os1era ed per#iM di gran lunga pi* peri#oloso0 e per periodi pi* o !eno lung&i% le
$"
Allegato OAR della D'R nL 1++9 del 1$ Di#e!bre $--"% pag. +. )Per lobietti#o di *ualit dei dati / preso co&e
riferi&ento il #alore riportato nellallegato >II della ?iretti#a !!7.74%-. 6a delibera stata in un pri!o !o!ento
pubbli#ata in. &ttp.FFwww$.!ina!biente.itF(itoFsettoriSazioneFiarFia!F#eFdo#u!entiFpianiSprogra!!iFabruzzoFAbruzzoSD'RS1++9.pd15 !a
attual!ente non pi* reperibile in rete. 6Aabbia!o ripubbli#ata in. &ttp.FFdo#s.google.#o!F1ileviewH
idI-E9I&9&1TltQ<)G$:'Vl?UGtVz#-<W--:)X&6UX!<)?t?DQ+V$>4KUGwV!X&J&lIit . 6a #opia% a#7uisita via
web% risulta essere in pi* punti in#o!pleta
$6
6a terza a &ieti (#alo% e natural!ente 7ui non #e ne o##upia!o.
$8
3rovin#ia di &ieti% Rendiconto della @estione !!A / 'tato Attuazione Atti#it Progra&&ate% pag. "6. Di#&iarazioni
dello stesso tenore sono state ripetute nel 5ilancio 'ociale !!1. OIl progra&&a di gestione del siste&a di &onitoraggio
/ proseguito secondo le pre#isioni. 3e tre centraline fisse ,anno regolar&ente funzionato- (B. 'er#izi %rogati % pag. 8+).
?a nel $--8 la situazione se!!ai peggiorata. 6a #entralina di (an (alvo &a #essato di rilevare il Eenzene% !entre
7uella di Atessa &a azzerato i giorni di attivit9 nel rileva!ento di :zono e di biossido di Azoto.
$;
Piano Regionale per la Tutela della Qualit dell Aria% p. 1-6. Rilevanti #riti#it9 vengono inve#e rilevate )con
riferi&ento al biossido di Azoto nell area &etropolitana di Pescara-4,ieti-C con riferi&ento alle particelle sospese
(3?1-) a 3es#ara5 in1ine% )con riferi&ento allo s&og fotoc,i&ico (produzione di <zono influenzata dagli ossidi di
Azoto e dai co&posti organici #olatili) sia nelle aree urbane sia nelle aree suburbane e rurali e generalizzata a tutta la
regione- (pag. 1+).
$9
3rovin#ia di &ieti% 5ilancio sociale !!6 - 6. Il 5ilancio sostenibile% pag. +-;.
+-
1$- YgF!
+
#o!e !edia !obile oraria su un periodo di ; ore. ?eno noto #&e% a partire dalla pubbli#azione delle sue
Air *ualitD guidelines !!A( la Uorld 2ealt& :rganization &a ridotto il li!ite a 1-- ZgF!
+
(se!pre sulla !edia !obile
di ; ore).
$--$ $--+ $--4 $--" $--6 ,
!zono $"- $9; $$1 $88 $46 &3"4$
%! $" $$+ $"; $94 $6" 54"3$
'!
2
$4" +-$ $94 $81 $41 &4"1$
*a+ella 2. A*5,,A - .iorni di funziona/ento della stazione fissa del M',.
4
#entraline sia di Atessa #&e di (an (alvo siano andate 7uasi regolar!ente 1uori servizio% per tutte le
estati del 7uin7uennio $--$0$--6
+4
. G a (an (alvo addirittura dal 199;
+"
.
6a situazione% inso!!a% non poi #osB rosea. [ui sotto ('ra1i#o 1
+6
)% tanto per#&N il lettore si 1a##ia
unAidea% sono le !edie annue della #on#entrazione in at!os1era di :zono per (an (alvo e Atessa%
!esse a #on1ronto #on 7uelle di ?ilano (preso #o!e #aso ese!plare)% e di 3es#ara.
-
1-
$-
+-
4-
"-
6-
8-
;-
$--$ $--+ $--4 $--" $--6
?ilano
(an (alvo
Atessa
3es#ara
6i7ura 1. !zono8 /edie annue a confronto.
5.2.2. Il +iossido di Azoto 1'!
2
2. Il biossido di Azoto % #o!A noto% un #o!posto #osiddetto
precursore dellA:zono. il #&e signi1i#a #&e esso #ontribuis#e diretta!ente
+8
alla sua 1or!azione.
Date le !isure dellA:zono di #ui abbia!o appena detto% e le sti!e di e!issione disponibili% #&e
1anno della zona industriale di (an (alvo /lo ri#ordia!o0 il !aggior polo di e!issioni di ossidi di
Azoto (<:
=
) nella 1as#ia adriati#a tra Ravenna e )aranto
+;
% #i si attenderebbe dei valori di biossido
di Azoto in aria a!biente piuttosto elevati. Inve#e le !edie annue (a (an (alvo #on la #entralina di
rilevazione #&e &a 1unzionato per il "+%+, dei giorni nel 7uin7uennio% ri#ordia!olo) &anno os#illato
in una 1as#ia abbastanza distante dal valore li!ite per la protezione della salute u!ana
+9
. <on perM
+1
Il no!e #o!pleto . )Questionario per la presentazione delle infor&azioni in &erito alla diretti#a 967674% del
4onsiglio in &ateria di #alutazione e di gestione della *ualit dell0aria a&biente e alla diretti#a +9997.!74% del
4onsiglio concernente i #alori li&ite di *ualit dell0aria a&biente per il biossido di zolfo( il biossido di azoto( gli ossidi
di azoto( le particelle e il pio&bo co&e pure alle diretti#e del 4onsiglio e del Parla&ento europeo !!!76974%(
concernente i #alori li&ite per il benzene ed il &onossido di carbonio nell0aria a&biente( e !!7.74% relati#a
all0ozono nell0aria-.
+$
osB an#&e il gra1i#o in >igura $9% alla pagina 9" dello stesso Piano Regionale.
++
1;- YgF!
+
#o!e !edia oraria.
+4
I dati sullA:zono della #entralina di Atessa risultano assenti o grave!ente in#o!pleti per i periodi. dal 1L 'ennaio
allA11 Di#e!bre 199;5 dal $" ?aggio al +1 6uglio e dalA11 Agosto al 1$ (ette!bre $---5 dal 14 6uglio allA; :ttobre
$--$5 dal 1- 'iugno allA; 6uglio $--+5 dal + 'iugno al 6 Agosto $--45 dal $ Agosto al 1+ (ette!bre $--"5 dal $;
'iugno allA11 (ette!bre $--65 dal 1L 'ennaio al +1 Di#e!bre $--85 dal 1L 'ennaio al +1 Di#e!bre $--;5 dal 1L
'ennaio $--9 ad oggi.
+"
I dati sullA:zono della #entralina di (. (alvo risultano assenti o grave!ente in#o!pleti per i periodi. dal 1L 'ennaio al
+- 'iugno 199;5 dallA11 ?arzo al 19 Aprile 19995 dal $" ?aggio al 1L Agosto e dallA; (ette!bre al +1 Di#e!bre $---5
1L 'ennaio al 19 'iugno% dal $ al 1- Agosto% dal $9 Agosto al 8 (ette!bre $--15 dal $" 6uglio al 18 (ette!bre $--$5
dallA11 6uglio al " Agosto $--+5 dal 1" Agosto +1 Di#e!bre $--45 dal 1L Aprile al " ?aggio $--"5 dal 1+ 'iugno al 8
6uglio $--65 dal $4 ?aggio al +- 'iugno% e dal " 6uglio al 1" :ttobre $--85 $9 ?arzo al 16 ?aggio $--;5 dal $6
:ttobre $--9 ad oggi.
+6
>onti. 3er ?ilano. Rapporto sull0a&biente in 3o&bardia 0 AR3A $--6. 3er 3es#ara. AR)A% Rapporto sullo stato
della&biente in Abruzzo E !!A. <on #i rius#ito di trovare il dato del $--6.
+8
An#&e insie!e ad altri ele!enti% prin#ipal!ente i o!posti :rgani#i Volatili e il !onossido di arbonio.
+;
+$98 tonnellateFanno. Dati I<G( (In#entario $azionale delle %&issioni e delle loro 'orgenti) $--6.
+9
4- YgF!
+
. ?a 7uasi #ostante!ente al di sopra valore li!ite annuale per la protezione della vegetazione (+- YgF!
+
).
"
al punto da poter a11er!are% #o!e inve#e abbia!o visto (al \ ".$.) a11er!a il Piano Regionale% #&e
)non si registrano
supera&enti dei li&iti di legge-. :sservando i dati dal sito del ?ario <egri (ud
si notano% a (an (alvo% $ supera!enti del #alore li&ite orario per la protezione della salute u&ana%
#&e il Piano Regionale non rileva
4-
.
6a #osa suona !olto strana. )anto pi* #&e% se il dato 1osse stato a#7uisito% la Regione avrebbe avuto
lAobbligo
41
di adottare )un piano o un progra&&a per il raggiungi&ento dei #alori li&ite-.
[uanto!eno% #o!A stato 1atto ad ese!pio per Roseto% avrebbe dovuto di#&iarare la zona. )zona di
osser#azione-. osB non si 1atto% e a 7uesto punto solo una repli#a degli Gnti interessati potr9
1ugare lAipotesi del dolo.
5.3. 5 o77i9 )A causa di proble&i tecnici alla stru&entazione analitica delle stazioni di
&onitoraggio( il database dei dati di *ualit dell0aria non puF essere aggiornato. Il ser#izio
riprender appena possibile-. 7uesto si legge sul sito del ?ario <egri (ud nella sezione
2onitoraggio At&osferico della Pro#incia di 4,ieti
B
. I dati (gli uni#i dati% ripetia!olo% sulla 7ualit9
dellAaria in tutto il Distretto Industriale del Vastese) !an#ano dallA:ttobre $--; per (an (alvo% e
dallA:ttobre $--8 per Atessa. :gni #o!!ento pare super1luo.
). I dati del la+oratorio /o+ile dell0A:*A.
).1. Le ca/pa7ne di /onitora77io effettuate dall0A:*A con il /ezzo /o+ile.
Dal 1L 'ennaio del $--$ al +1 Di#e!bre del $--6 (per li!itar#i al periodo preso in esa!e dal
Piano Regionale) il !ezzo !obile dellAAR)A &a e11ettuato% sullAintero territorio abruzzese% +"
#a!pagne di !onitoraggio. Di esse il Piano Regionale% #&iss9 per#&N% ne #onsidera neppure la !et9
(16)% 7uelle intervenute tra il $--" e il $--6
4+
5 le altre no. [ueste ulti!e anzi lAAR)A regionale%
#ontravvenendo a pre#isi obblig&i di legge
44
% le &a persino ri!osse senza !otivazione al#una dal
suo sito. ?a noi le prendere!o in #onsiderazione tutte. G anzi% gi9 #&e #i sia!o% le ripubbli#&ia!o
an#&e% integral!ente
4"
.
I dati del laboratorio !obile dellAAR)A sono i!portanti per due ragioni 1onda!entali. per#&N
#ostituis#ono% per la zona del Distretto Industriale del Vastese% lAuni#a rilevazione u11i#iale del 3?
1-
!ai avvenuta5 e poi per#&N% non essendovi in tutto il territorio regionale una postazione 1issa
dedi#ata alla !isura degli Idro#arburi 3oli#i#li#i Aro!ati#i in aria a!biente% 7uelli del !ezzo
!obile sono addirittura gli uni#i dati disponibili nellAintero a!bito regionale.
).2. Il ;M
13
. GA noto #&e gli ossidi di Azoto (<:
=
) sono pre#ursori% oltre #&e dellA:zono% an#&e del
parti#olato 1ine. 3er la nostra zona% si legge nel Piano Regionale% )le unic,e ca&pagne effettuata
nel co&une di >asto e di Atessa &ostrano estrapolando i dati allintero anno( un potenziale
supera&ento delle soglie di #alutazione superiore per le particelle sospese con dia&etro inferiore a
+! &icron
46
Cil 3?
1-
% <dRD-. In 7uesto #aso% dispone la no!ativa nazionale
48
% la !isurazione dei
livelli di #on#entrazione dellAin7uinante in aria a!biente obbligatoria. OIn caso sia obbligatoria-(
prosegue la legge%-la &isurazione degli in*uinanti de#e essere effettuata in siti fissi con
ca&piona&ento continuo o discontinuo( il nu&ero di &isurazioni de#e assicurare la
rappresentati#ita0 dei li#elli rile#ati.- <on risulta #&e il Piano Regionale abbia tenuto al#un #onto
di 7uestAobbligo.
4-
Il $8 ?arzo $--+5 entra!bi ($$; e $18 YgF!
+
) ri#adono nella 1as#ia #o!presa tra il Valore 6i!ite e il #osiddetto
!argine di tolleranza. (i noti #&e i $ supera!enti sono stati rilevati su un totale di sole 4 osservazioni orarie giornaliere
disponibili.
41
G= artt. ;% #o!!i 1b) e +% D6gs +"1F99.
4$
&ttp.FFwww.negrisud.itFa!bienteFariaFinde=.&t!l .
4+
I risultati si trovano in. &ttp.FFwww.artaabruzzo.itFreteSrileva!ento.p&pHidSpageI11
44
)30autorit pubblica rende disponibile l0infor&azione a&bientale detenuta rile#ante ai fini delle proprie atti#it
istituzionali a##alendosi( o#e disponibili( delle tecnologie di teleco&unicazione infor&atica e delle tecnologie
elettronic,e disponibili-; art. ;% 1L #o!!a% D6gs 19 agosto $--"% n. 19" )Attuazione della diretti#a !!.7B74%
sull0accesso del pubblico all0infor&azione a&bientale-.
4"
In. &ttp.FFwww.s#ribd.#o!FpeopleFdo#u!entsF;98$"4-F1olderF;;$-+Hse#retSpasswordI11g$#dTztT;o-!#n$-u&
46
Piano Regionale per la Tutela della Qualit dellAria( pag. 1-8.
48
D6gs +"1F99% Art. 6% #o!!a $% lettera b).
6
(e il parti#olato at!os1eri#o dannoso per la salute u!ana% lo per essere vei#olo degli in7uinanti
presenti in at!os1era. )ra 7uesti i pi* peri#olosi sono probabil!ente gli Idro#arburi 3oli#i#li#i
Aro!ati#i (I3A).
&. Aria d0A+ruzzo. .li I;A.
&.1. .li I;A. 6e sostanze presenti nellAaria #&e vanno sotto il no!e #ollettivo di Idro#arburi
3oli#i#li#i Aro!ati#i (in sigla. I3A) sono oltre "--. 'li I3A si 1or!ano in seguito alla #o!bustione
in#o!pleta di !ateriali organi#i% soprattutto da 1onti 1isse. 6e 1onti pi* i!portanti di origine
antropi#a sono gli i!pianti ter!i#i% le #entrali ter!oelettri#&e% le 1onderie% gli in#eneritori5
!arginal!ente le e!issioni vei#olari. 6e propriet9 tossi#ologi#&e della !aggior parte di essi sono
an#ora s#onos#iute. GA di!ostrato perM #&e al#une sono potenti cancerogene( &utagene( e tossic,e
per la riproduzione. Di esse 16 sono state di#&iarate dallAG3A (Gnited 'tates %n#iron&ental
Protection AgencD) )in*uinanti prioritari-. 3er#iM gli e11etti degli I3A non sono de1initi )a
soglia-% !a )stocastici-. non esistono livelli di #on#entrazione a ris#&io zero per la salute pubbli#a.
)Il li#ello degli IPA nellaria-( se#ondo le ra##o!andazioni della Horld Iealt, <rganization
(lA:rganizzazione ?ondiale della (alute)% )do#rebbe di conseguenza essere tenuto il piJ basso
possibile
B"
-.
&.2. La /isura de7li I;A. (ebbene gli I3A 1a##iano (an#&e in Italia) parte della lista degli
in7uinanti #osiddetti prioritari
49
non esiste% allo stato% un li!ite di legge #&e si ri1eris#a alla loro
presenza #o!plessiva nellAaria a!biente. In #o!penso% la legislazione italiana
"-
(re#ependo una
direttiva europea) &a 1issato il valore obiettivo di 1 ngF!
+
(1 nanogra!!o al !etro #ubo
"1
) in !edia
annua per uno di essi% il Eenzo(a)3irene. In Abruzzo tuttavia il laboratorio !obile dellAAR)A non
rileva singolar!ente il Eenzo(a)3irene% !a una so!!a di un #erto nu!ero di I3A% detti I3A totali.
Qn #on1ronto diretto #on il li!ite di legge non dun7ue possibile.
&.3. Le /isure rilevate a Vasto. iM natural!ente non i!pedis#e una valutazione dei risultati
ottenuti% #o!e del resto prevede la legge. O<#e non siano disponibili &isure rappresentati#e dei
li#elli degli in*uinanti di cui all0allegato I le regioni pro##edono ad effettuare &isure
rappresentati#e( utilizzando i dispositi#i di &isurazione pre#isti dalla nor&ati#a #igente( nonc,e0
indagini o sti&e-
"$
. GA la stessa AR)A #&e% di nor!a% a##lude ai tabulati dei dati rilevati una breve
relazione valutativa. <ellAuni#a #a!pagna u11i#iale di !isurazione !ai avvenuta nel #entro urbano
di Vasto
"+
% ad ese!pio% la #on#entrazione &edia registrata stata di 1$8 ngF!
+
(su 4 setti!ane)% #&e
nella Relazione viene de1inita un valore )sensibil&ente ele#ato-. 6a !edia giornaliera !assi!a
stata di $;6 ngF!
+
% 7uella oraria giunta a 499 ngF!
+
% una 7uota )estre&a&ente ele#ate- per
lAAR)A.
Gd davvero il !ini!o #&e si potesse dire. Il tutto viene #lassi1i#ato subito dopo #o!e )un
in*uina&ento tipico da traffico-
"4
.
&.4. Le /isure rilevate in A+ruzzo. 3o#&i sanno #&e !isure di 7uel tenore non sono% in Abruzzo%
a11atto in1re7uenti.
<el 7uin7uennio $--$0$--6 si #ontano ben 1$ !edie% su osservazioni #&e vanno dalle $ alle 4
setti!ane% superiori ai 1-- ngF!
+
5 e di esse al#une si avvi#inano ai $-- ngF!
+
. (ono% lo vedre!o%
dati i!pressionanti. La circostanza < stata sinora incredi+il/ente i7norata da tutti" e a /a77ior
ra7ione viene i7norata dal Piano Regionale.
4;
Ib.% pag. 16.
49
De1inita dallAAllegato I del D6gs +"1F99.
"-
D.6gs. 1"$ del + Agosto $--8% )Attuazione della diretti#a !!B7+!174% concernente l0arsenico( il cad&io( il
&ercurio( il nic,el e gli idrocarburi policiclici aro&atici nell0aria a&biente-.
"1
Qn nanogra!!o e7uivale a 1-
09
gra!!i% ossia a un !iliardesi!o di gra!!o.
"$
D6gs +"1F99% art. ". GA noto ad ese!pio #&e% allAin#ir#a% la presenza del Eenzo(a)pirene negli I3A totali varia tra il 1-
e il 1",. (i veda% per tutti% e a titolo di ese!pio. on1ederazione (vizzera% Q11i#io >ederale della (anit9 3ubbli#a%
Idrocarburi Policiclici Aro&atici E 'c,eda Infor&ati#a E :ttobre $--;.
"+
1; Di#e!bre $--+ / 1$ 'ennaio $--4.
"4
Il #on#etto ribadito in un su##essivo #o!uni#ato dellAallora assessore regionale Desiati del $8 'ennaio $--".
8
Il gra1i#o in >igura $
""
(alla pagina seguente) riprodu#e sinteti#a!ente la situazione
"6
.
-
"-
1--
1"-
$--
6
]
A
7
u
i
l
a
-
6
-
4
6
]
A
7
u
i
l
a
-
;
-
+
A
t
e
s
s
a
-
6
-
6
A
v
e
z
z
a
n
o
1
-
-
$
>
r
a
n
#
a
v
i
l
l
a
-
;
-
"
>
r
a
n
#
a
v
i
l
l
a
-
6
-
6
>
r
a
n
#
a
v
i
l
l
a
-
1
-
8
>
r
a
n
#
a
v
i
l
l
a
-
$
-
8
?
o
n
t
e
s
i
l
v
a
n
o
-
$
-
+
?
o
n
t
e
s
i
l
v
a
n
o
-
+
-
+
?
o
n
t
e
s
i
l
v
a
n
o
-
4
-
+
:
v
i
n
d
o
l
i
-
8
-
6
:
v
i
n
d
o
l
i
-
8
-
8
3
e
n
n
e
-
8
-
$
3
e
s
#
a
r
a
-
6
-
1
3
e
s
#
a
r
a
-
1
-
$
3
e
s
#
a
r
a
-
6
-
"
3
e
s
#
a
r
a
1
-
-
"
R
o
s
e
t
o
1
$
-
$
R
o
s
e
t
o
-
"
-
4
(
.
<
i
#
#
o
l
M
a
)
.
-
8
-
+
(
.
(
a
l
v
o
-
"
-
8
(
#
a
1
a
1
1
-
+
(
#
a
1
a
1
$
-
4
(
#
a
1
a
-
1
-
6
(
i
l
v
i
-
+
-
6
(
p
o
l
t
o
r
e
-
+
-
4
(
p
o
l
t
o
r
e
-
4
-
4
)
e
r
a
!
o
-
"
-
+
)
e
r
a
!
o
1
$
-
6
)
e
r
a
!
o
-
6
-
8
)
o
r
t
o
r
e
t
o
-
4
-
6
V
a
s
t
o
1
$
-
+
V
a
s
t
o
3
.
3
e
n
n
a
-
1
-
4
V
a
s
t
o
3
.
3
e
n
n
a
1
$
-
"
6i7ura 2. I;A in A+ruzzo. Valori /edi rilevati dal /ezzo /o+ile A:*A su osservazioni dalle 2 alle 4 setti/ane.
;eriodo 2331-2334.
?a per avere unAidea del 1eno!eno opportuno un ra11ronto (dopo aver preso tutte le pre#auzioni e
le #autele del #aso) #on i dati provenienti da altre realt9.
&..5. =n raffronto tra dati. 3er evitare possibili di11or!it9 in relazione a diverse pro#edure di
#a!piona!ento e analisi
"8
% vedia!o /tra i dati disponibili in rete0 i soli dati italiani provenienti
dalle varie Agenzie Regionali% #&e #o!A noto appartengono tutte alla !edesi!a rete nazionale
(I(3RA% gi9 A3A)). Di essi s#eglia!o solo i dati relativi ai #osiddetti I3A totali% e tra essi solo
7uelli rilevati nei !esi invernali
";
5 di 7uesti ulti!i in1ine solo i dati provenienti da #entraline poste
in siti di tra11i#o urbano. (ono dati episodi#i (#o!e del resto 7uelli abruzzesi)% poi#&N
sullAargo!ento !an#a in Italia uno studio te!ati#o #o!pleto5 !a #o!un7ue abbastanza nu!erosi
da apparire signi1i#ativi.
A Verona% in #orso ?ilano (un sito )di traffico( a ele#ata densit abitati#a( presso strade con flussi
ele#ati di #eicoli
A9
-) lAAR3A Veneto &a !isurato una !edia% nei !esi invernali $--"0$--6% di 1+%8
ngF!
+
5 e nel #entro urbano di 'ovara lAAR3A 3ie!onte
6-
una !edia invernale (nel $--+) di 14%;
ngF!
+
% #on punte !ensili di $" (a Di#e!bre) e un !assi!o (invernale) giornaliero di "-%4 ngF!
+
.
""
[ui di seguito le !edie delle rilevazioni% nel dettaglio. 6]A7uila -6FA-4. 1-+5 6]A7uila -;FA-+. 1$65 Atessa -6FA-6. 85
Avezzano 1-FA-$. 1;;5 >ran#avilla -;FA-". 945 >ran#avilla -6FA-6. 14-5 >ran#avilla -1FA-8. 1-;5 >ran#avilla -$FA-8.
1115 ?ontesilvano -$FA-+. 1+"5 ?ontesilvano -4FA-+. ;-5 :vindoli -8FA-6. 15 :vindoli -8FA-8. $5 3enne -8FA-$. 4$5
3es#ara -6FA-1. $45 3es#ara -1FA-$. 415 3es#ara -6FA-". ;85 3es#ara 1-FA-". 1-85 Roseto 1$FA-$. 1;15 Roseto -"FA-4.
1185 (. <i##olM a )ordino -8FA-+. 1+85 (. (alvo -"FA-8. 4"5 (#a1a 11FA-+. ;95 (#a1a 1$FA-4. ;;5 (#a1a -1FA-6. 885 (ilvi
-+FA-6. ;;5 (poltore -+FA-4. ;"5 (poltore -4FA-4. 16"5 )era!o -"FA-+. 9$5 )era!o 1$FA-6. 4;5 )era!o -6FA-8. ;65
)ortoreto -4FA-6. 4;5 Vasto 1$FA-+. 1$85 Vasto 3. 3enna -1FA-4. 1;5 Vasto 3. 3enna 1$FA-". ".
"6
?an#a nel gra1i#o per#&N non abbia!o 1atto inte!po ad aggiornarlo lAulti!a rilevazione% #o!piuta a Roseto degli
Abruzzi% dal $$01-0$--; al 1;0110$--;. 6a !edia degli I3A stata di 1+8 ngF!
+
.
"8
In ragione delle 7uali si possono ottenere nella !isura degli I3A )differenze di oltre il B!K-. Diparti!ento di
(#ienze dell]A!biente e del )erritorio dellAQniversit9 degli (tudi di ?ilano0Ei#o##a% Particolato at&osferico;
estrazione in bagno ad ultrasuoni ed analisi in IP34-RL( ?ilano $--6.
";
Gssendo 7uesti ulti!i% #o!A noto% gli uni#i rilevanti nella !isurazione degli I3A. on lAau!ento della te!peratura la
#on#entrazione degli I3A in aria a!biente tende a s#endere in ragione di 1- a 1.
"9
AR3A / Diparti!ento 3rovin#iale di Verona% )R'A !!6 - 4apitolo $. B - 30in*uina&ento at&osferico da pol#eri
sottili-( pag. +.
6-
AR3A / Diparti!ento 3rovin#iale di <ovara% 2onitoraggio *ualit aria - Anno !!. - >alutazione dei dati della
rete di rile#a&ento delle pro#incie di $o#ara e del >co- ($--6).
;
6AAR3A )os#ana
61
&a rilevato nel #entro urbano di 6irenze% )in una zona ad alta densit di
traffico
6
-( nel #orso del $--4% una !edia !ensile !assi!a (in 'ennaio) di 1+%; ngF!
+
. <el #entro
di (olo7na% in + distinte #entraline poste in zone ad alta densit9 di tra11i#o
6+
% lAAR3A G!ilia0
Ro!agna
64
&a trovato% nellAintero $--$% a Di#e!bre% una !edia !ensile !assi!a di 18%" ngF!
+
5 nel
$--+% a 'ennaio% di 14%" ngF!
+
5 e nel $--8% se!pre a 'ennaio
6"
% di 14%; ngF!
+
.
Milano &a 1a!a di essere tra le #itt9 pi* in7uinate dAItalia /e non solo. iM nonostante non si &anno
(o per lo !eno non sono pubbli#i)% sugli I3A% dei dati A3A) abbastanza re#enti #&e abbiano un
su11i#iente livello di disaggregazione. Dobbia!o an#ora ri1ar#i a uno studio del Diparti!ento di
(#ienze dell]A!biente dellAQniversit9 di ?ilano0Ei#o##a
66
% #&e sulla base dei dati provenienti dalla
#entralina AR3A di via ?essina /zona #osiddetta di bac8ground urbano0 &a #al#olato una !edia
invernale% negli anni $--10$--+ di 16%8 ngF!
+
. <el !ilanese% inve#e. a %oncorezzo% vi#ino ?onza%
in un sito )adiacente ad i&portanti #ie di co&unicazione
61
- lAAR3A 6o!bardia &a !isurato nel
<ove!bre $--" una !edia giornaliera !assi!a di 1$ ngF!
+
5 1; ngF!
+
(se!pre #o!e !edia
giornaliera !assi!a) a %usano Milanino
6;
(peri1eria !ilanese)% in una zona residenziale% nel ?arzo
$--6. A (eregno (vi#ino ?onza)% )in un sito di traffico urbano
69
- la !edia giornaliera !assi!a%
nellA:ttobre $--"% stata di 4$ ngF!
+
. 3otre!!o andare avanti% !a 1orse basta #osB.
- $- 4- 6- ;- 1-- 1$- 14- 16- 1;- $--
6]A7uila -6 -4
Avezzano 1- -$
>ran#avilla -$ -8
?ontesilvano -+ -+
3es#ara 1- -"
Roseto 1$ -$
(. <i##olM a ). -8 -+
(. (alvo -" -8
(#a1a 1$ -4
(ilvi -+ -6
(poltore -4 -4
)era!o -6 -8
)ortoreto -4 -6
Vasto 1$ -+
Verona inv. $--"F-6
<ovara inv. -+
>irenze -1 -4
Eologna 1$ -$
Eologna -1 -+
Eologna -1 -8
?ilano inv. $--1F$--+
6i7ura 38
I;A 1n7>/
3
2.
Valori /edi
rilevati da
A:*A
A+ruzzo
confrontati
con quelli
rilevati in
Italia dalle
altre
a7enzie
pu++lic?e
re7ionali.
&.). %i per/ettia/o di se7nalare solo un ulti/o episodio. A seguito di al#uni ripetuti in#identi
industriali avvenuti allAinterno del 3etrol#&i!i#o di Erindisi nel periodo #o!preso tra lAAgosto
$--; e il >ebbraio $--9% si produssero /ri1eris#ono i giornali
8-
0 a pi* riprese dei pi##&i di e!issioni
61
AR3A) <ews% 5enzo(a)Pirene e altri IPA nell0area urbana di Lirenze( 14F-9F-".
6$
Via del 3onte alle ?osse.
6+
Via Rizzoli% 3orta (an >eli#e% 'iardini ?arg&erita
64
AR3A G!ilia0Ro!agna% )3o stato di *ualit dellaria E Anno !!.- ($--")
6"
AR3A G!ilia0Ro!agna / (ezione 3rovin#iale di Eologna% )Rete di &onitoraggio della *ualit dellaria E 'intesi
dati !!1-( ('iugno $--;).
66
6o stesso #itato nella nota "8.
68
AR3A / Agenzia Regionale per la 3rotezione dellAA!biente della 6o!bardia% 6aboratorio ?obile 0 4a&pagna di
2isura degli Idrocarburi Policiclici Aro&atici !.7+!7!!A E !7+!7!!A 0 o!une di on#orezzo / Relazione% pag. 14.
6;
AR3A / Agenzia Regionale per la 3rotezione dellAA!biente della 6o!bardia% 6aboratorio ?obile 0 4a&pagna di
2isura degli Idrocarburi Policiclici Aro&atici !.7+!7!!A E !7+!7!!A 0 o!une di usano ?ilanino $4F-$F$--" /
$1F-+F$--"% pag. 14.
69
AR3A / Agenzia Regionale per la 3rotezione dellAA!biente della 6o!bardia% 6aboratorio ?obile 0 4a&pagna di
2isura degli Idrocarburi Policiclici Aro&atici !.7+!7!!A E !7+!7!!A 0 o!une di (eregno 0 orso ?atteotti 0 Via
Eellini $-F-$F$--8 / 18F-+F$--8% pag. ;.
8-
3er tutti #itia!o Il 'ole B <re del 1L :ttobre $--; e il 4orriere del 2ezzogiorno del $+ >ebbraio $--9.
9
in at!os1era% in parti#olare di Idro#arburi 3oli#i#li#i Aro!ati#i. Il $+ >ebbraio $--9 a seguito di
)un gigantesco blac8out- le #entraline dellAAR3A 3uglia siste!ate nei dintorni rilevarono
#on#entrazioni sino a un !assi!o di 149%1 ngF!
+
in &edia oraria (#ontro una !edia% in prossi!it9
del 3etrol#&i!i#o% tra i + e i " ngF!
+
). A seguito di 7uesti episodi sono intervenuti /in vario !odo%
se#ondo 7uanto &anno riportato i giornali. lAAR3A Regionale% il 3residente della 3rovin#ia% il
3re1etto% il o!ando 3rovin#iale dei Vigili del >uo#o% il 3residente della o!!issione A!biente
del onsiglio Regionale% on1industria% sinda#ati% asso#iazioni a!bientaliste% et#. In Abruzzo% su +"
#a!pagne #ondotte dallAAR)A% $8 &anno rilevato livelli di I3A /in !edia oraria0 superiori ai $--
ngF!
+
% #on punte di 499 a Vasto% 48" ad Avezzano% 464 a (poltore% 46$ a ?ontesilvano% 4"- a
Roseto% 4$8 a 3es#ara% et#. In Abruzzo% perM% nessuno di#e niente.
&.&. =na 7rave responsa+ilit. Di tutti 7uesti dati il Piano Regionale non si o##upa neppure
!arginal!ente. Gppure% se li #on1rontia!o #on i dati o!ogenei rilevati dalle Agenzie Regionali in
Italia
81
% i valori di I3A totali !isurati in Abruzzo% lo abbia!o visto% se!brano appartenere ad un
altro ordine di grandezza. I dati% lo ripetia!o% sono i!pressionanti. (ia!o su !isure% rispetto alla
generalit9 di 7uelle nazionali% !aggiori di "% 1-% an#&e $- volte e pi*.
Al di l9 di ogni nostra intenzione% #onsiderando lAar#o te!porale di " anni (al!eno) #&e esse
#oprono5 la loro estensione sullAintero territorio regionale5 la peri#olosit9 spe#i1i#a degli in7uinanti
in 7uestione5 #onsiderando tutto 7uesto non possia!o 1are a !eno di a11er!are #&e la situazione"
cos@ co/e e/er7e dai dati c?e a++ia/o esa/inato" < di sicuro preoccupante. <as#onderlo
sarebbe venir !eno a un dovere ele!entare.
A #&i per dovere dAu11i#io avrebbe dovuto o##uparsene% e non lA&a 1atto5 a #&i &a avuto il bel
#oraggio di attribuire i dati di #ui abbia!o detto al tra11i#o5 ai politi#i /di !aggioranza e di
opposizione0 #&e avrebbero dovuto vigilare% e &anno del tutto ignorato la 7uestione5 a #ostoro noi
di#ia!o. su di voi ri#ade una grave responsabilit9.
4. La %entrale *ur+o7as a %iclo %o/+inato di .issi.
<ellAestate del $--; entrata in 1unzione la entrale )urbogas a i#lo o!binato di 'issi% da ;4-
?U. A pieno regi!e baster9 da sola ai due terzi del 1abbisogno energeti#o regionale
8$
. 6Ai!pianto
e!etter9 (se#ondo il De#reto ?inisteriale di autorizzazione
8+
) 1.6-; tonnellateFanno di ossidi di
Azoto (<:
=
)% pari a $-1 4gFora (#on ri#adute al !o!ento non valutabili sulla presenza in at!os1era
di parti#olato 1ine e di :zono tropos1eri#o)5 e oltre 1 !ilione e !ezzo di tonnellate annue di gas
serra (anidride #arboni#a% :
$
)% pari alle e!issioni di una #itt9 di oltre +"-!ila abitanti
84
. In pi* una
7uantit9 i!pre#isata /!a probabil!ente non !olto rilevante0 di ossidi di arbonio (:)% o!posti
:rgani#i Volatili% ossidi di Kol1o ((:
=
). .li effetti c?e questo i/pianto avr sulla qualit
dell0aria della zona nel Piano Regionale non ven7ono neppure presi in considerazione
8"
.
I dati provenienti dal siste!a di !isurazione delle e!issioni della #entrale avrebbero dovuto /
se#ondo il De#reto ?inisteriale di autorizzazione dellAi!pianto0 essere inviati ^on0line^ allAAR3A
#&e% per legge sarebbe a sua volta tenuta a pubbli#arli. [uesta pres#rizione non #i risulta essere stata
sinAora rispettata.
#. %onclusione.
81
on lAe##ezione di )aranto% #&e perM da te!po un #aso di in7uina!ento e di #onta!inazione #on#la!ati a livello
nazionale e internazionale.
8$
>onte. di#&iarazioni dellAe= assessore regionale ara!ani#o alla sta!pa. )Al &o&ento( lAbruzzo accusa un deficit
energetico pari al .BK del fabbisogno totale. MTutta#ia(N E ,a c,iarito 4ara&anico E Mentro la fine del !!"( grazie
allatti#azione della centrale turbogas di @issi( contia&o di ribaltare la situazione arri#ando ad un O.K di
produzione energeticaN ()uttoAbruzzo.it% 1.6.A-8).
8+
?inistero dell]A!biente e della )utela del )erritorio% ?ecreto >IA n. +99 del +"7!.7!!B.
84
Il #al#olo 1atto sulle e!issioni di :$ di ?ilano% #osB #o!e di#&iarate nel Piano del 4o&une di 2ilano per la difesa
degli e*uilibri cli&atici( 'iugno $--8.
8"
3erM% alla pag. 161 e sgg. del Piano Regionale si trovano% per i singoli in7uinanti% le valutazioni dellAi!patto
dellAapertura della #entrale di 'issi sulla zona di 3es#ara (_) e sullAAbruzzo intero.
1-
#.1.Il diparti/ento dell0A:*A di ,an ,alvo-Vasto. 6Aart. +-% 1L #o!!a% della 6egge Regionale
$9 6uglio 199;% <. 64 0 Istituzione dellAgenzia Regionale per la Tutela dellA&biente (A.R.T.A.)-
dispone #&e. )in considerazione dellalto risc,io a&bientale presente in *uellarea( lA.R.T.A.
istituisce a '.'al#o un diparti&ento sub-pro#inciale C@D in particolare per la pre#enzione e lo
studio delle e&issioni in at&osfera e delle ricadute sulla&biente-. A voler essere benevoli% dire!o
#&e a tuttAoggi 7uesto diparti!ento si di!ostrato a!pia!ente al di sotto del suo !andato
istitutivo. 6o stesso% vero% puM dirsi delle risorse #&e gli sono state destinate. 3erM #&e di 7uesta
vi#enda il diparti&ento sub-pro#inciale debba in 7ual#&e !odo rispondere alla pubbli#a opinione
pare indubbio% se non altro in #onsiderazione del suo ruolo istituzionale.
#.2. Ma tra tecnici e politici in questa vicenda sono coinvolti quasi tutti.
Il Mario 'e7ri ,ud% #&e &a spa##iato #o!e #on1or!i alla legge dei dati #&e non lo sono (\ ".1.).
L0A7enzia :e7ionale per l05ner7ia 1A:A5'2 e 7li =ffici tecnici della :e7ione% #&e &anno a loro
volta /#onsapevol!ente o !eno0 ulterior!ente tagliato ed addo!esti#ato i dato provenienti dalle
#entraline del ?ario <egri (ud (\".$.1% \ ".$.$)5 redatto il Piano Regionale #on le in#redibili
o!isioni #&e abbia!o do#u!entato (\ 8.4.)5 dipinto un 7uadro distorto della 7ualit9 dellAaria nella
regione (\ $.). L0A:*A re7ionale% #&e &a de1inito )da traffico- valori di I3A senza pre#edenti in
Italia% se si e##ettua )aranto (\ 8.+.)5 e &a #an#ellato in parte i dati. L0eA Assessore re7ionale
all0A/+iente" #&e &a 1ir!ato il Piano Regionale% e ne porta per intero la responsabilit9 politi#a e
!orale. L0A//inistrazione ;rovinciale di %?ieti% #&e &a espressa!ente a##reditato i dati del
?ario <egri (ud (\ ".1.)5 1ornito un 7uadro tendenzioso della 7ualit9 dellAaria nella provin#ia (\ $.)5
tollerato% a tuttAoggi% #&e le #entraline del ?ario <egri (ud restassero spente% a (an (alvo or!ai da
8 !esi% e ad Atessa da 19. In1ine i %o/uni di Vasto" ,an ,alvo" Atessa (!a an#&e gli altri o!uni
abruzzesi interessati dalle rilevazioni degli I3A) #&e in tanti anni non si sono a##orti di nulla.
6a nostra asso#iazione da se!pre unAasso#iazione di servizio% non si !ai s#&ierata #on nessun
partito% e !eno #&e !ai lo 1ar9 alla vigilia di 7ueste elezioni. Voglia!o evitare ogni
stru!entalizzazione% e del resto #redia!o #&e nessuno tra i partiti politi#i possa #&ia!arsi 1uori.
3erM abbia!o se!pre #reduto nellAonest9 intellettuale e nella buona volont9 dei singoli% in ogni
s#&iera!ento.
A loro /se ve nA 7ual#uno0 #i rivolgia!o. quanto in questi anni < accaduto non dovr piB
ripetersi. 3er 7uesto il lavoro da #o!piere% a!!esso e non #on#esso #&e lo si voglia intraprendere
per davvero% lungo e #o!plesso.
:##orre al!eno.
a) rivedere le #lassi1i#azioni #o!piute dal Piano Regionale% a partire dalla nostra zona% e per
7uanto abbia!o in 7uesta sede di!ostrato% oltre #&e se#ondo le previsioni di legge
86
5
b) pro#edere ad una spe#i1i#a #alutazione preli&inare della *ualit dell0aria a&biente relativa
agli I3A% #o!e previsto dalla legge
88
5
#) in1or!are i #ittadini abruzzesi della situazione5
d) istituire% #o!A stato 1atto altrove% un organis!o per!anente di #onsultazione #&e riunis#a
periodi#a!ente le autorit9 politi#&e% i te#ni#i% le asso#iazioni prin#ipali della zona sui te!i di
!aggiore rilevanza a!bientale5
e) giungere in te!pi brevi alla #ollo#azione di #entraline 1isse dellAAR)A al!eno a Vasto% (an
(alvo e Atessa.
86
6Aart. 4% $L #o!!a% del D? $ Aprile $--$% n. 6- #osB dispone. )3a classificazione / riesa&inata al&eno ogni A anni.
Il riesa&e / anticipato nel caso di ca&bia&enti significati#i delle atti#it c,e influenzano i li#elli nellaria a&biente di
biossido di zolfo( di biossido di azoto) % et#. GA per lAappunto il #aso della zona del Distretto Industriale del Vastese% a
seguito dellAentrata in eser#izio della )urbogas di 'issi.
88
De#reto 6egislativo + Agosto $--8% n. 1"$% Attuazione della diretti#a !!B7+!174% concernente l0arsenico( il cad&io(
il &ercurio( il nic,el e gli idrocarburi policiclici aro&atici nell0aria a&biente. Il De#reto entrato in vigore po#&i
giorni pri!a (il 1+.9.$--8) dellAapprovazione del Piano Regionale (approvato il $".9.$--8).
11
DallAAR)A% dai sinda#i interessati% dai #andidati al onsiglio 3rovin#iale% dai #onsiglieri regionali
del Distretto Industriale del Vastese (Antonio ?enna% Antonio 3rospero% 'iuseppe )agliente%
<i#ola ArgirM% 3aolo 3alo!ba)% in1ine dai partiti lo#ali #i attendia!o una risposta.
Vasto% il 16 ?aggio $--9
1$