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EL ESTADO

CONCEPTO DE ESTADO
Tres conceptos de Estado
Se pueden encontrar tres nociones bsicas de Estado en la literatura de la teora
poltica:
a) Como una asociacin o comunidad incluyendo una institucin de gobierno.
b) Como una dimensin de la sociedad, cubriendo u oponindose a otras
dimensiones sociales.
c) Como un aparato para el gobierno, la administracin y la coercin.
Contexto histrico:
En Europa a mediados del siglo XVIII, se presentaban en todas las naciones
gobiernos constituidos como monarquas absolutistas, exista un rey, cuyo
mandato era explicado desde la teologa, se pensaba que los reyes slo deban
rendir cuenta de su actuacin a Dios. La actividad administrativa integrada a la
realeza, se limitaba en general a las atribuciones de polica con las que se
aseguraban la estabilidad del rgimen poltico, esta actividad estaba ejercida por
miembros de la nobleza. Se admita que la servidumbre haba sido creada para
otorgar sus servicios al rey (mejor condicin que la de los esclavos). Los cultivos
servan bsicamente para el autoconsumo y para pagar tributos al seor.
Evolucin a travs de autores
Nicols Maquiavelo: en su obra El Prncipe, por primera vez la palabra
Estado para referirse a las tiranas, principados y reinados en que se
encontraba dividida Europa. A lo largo de esta obra se evidencia que la
palabra Estado es utilizada en su significado antiguo latino statum, que
viene del verbo estar, y cuyo significado se reduce a situacin o condicin.
Maquiavelo no se ocupa de definir lo que debe considerarse como Estado,
sin embargo, es el primero en usar el trmino para referirse a las
organizaciones polticas del bajo medievo.

Thomas Hobbes: la principal de sus obras de teora poltica es Leviatn.
Hobbes explica que los hombres, ante las injusticias que sucedan durante
la convivencia en el Estado Natural, reunieron para convenir en un pacto
social una serie de principios que la generalidad acept y en consecuencia
sirvi para regir a la universalidad de la poblacin, y esos mismos hombres
eligieron a un representante comn que velara e hiciera respetar dichas
convenciones. Para Hobbes el pacto social es irreversible, al igual que
Maquiavelo, no conceba an la distincin entre Estado y gobernante, para
l el monarca es la sntesis de ambos elementos. Con Hobbes se ve que el
Estado se le deja de dar una explicacin desde el mbito teolgico y se
concibe a la poblacin como un elemento que en un primer momento tiene
la posibilidad de determinar e imponer al gobernante que dirija la nacin.

John Locke: este autor se refiere a la naturaleza del hombre de forma
distinta, lo hace siguiendo a Aristteles, como un animal poltico. Este
afirma que el pacto es bilateral y se aplica tanto a los ciudadanos como a
los legisladores y al rey, que es ciudadano como los dems. Lo
trascendente de Locke es que plantea el derecho y la obligacin moral que
yace en la poblacin para provocar la revolucin cuando el gobierno acta
de forma contraria a la confianza que en l se ha depositado. Con esto el
Estado deja de ser considerado como un dogma religioso para conducir a la
perfeccin de los ciudadanos.

Montesquieu: este observ que el sistema parlamentarista es el mejor
garante de los derechos de la poblacin ante el absolutismo. Plantea que
es Estado era una organizacin social, pero esta no provena de la firma de
algn pacto o contrato, ms bien de la convivencia de ciertos principios
fundamentales e inviolables, previstos en el orden de una Constitucin. Por
lo tanto el Estado se crea para la obtencin y la garanta de la libertad de
los ciudadanos, libertad que debera ser entendida en todos los aspectos, y
el poder que es slo uno de los elementos del Estado se encuentra
impedido para someter forzosamente a la poblacin. Al alero de este
pensamiento se comenzaron a considerar a cada uno de los elementos del
Estado: el territorio, la poblacin y la soberana.

Rousseau: considero que el Estado favoreci el desarrollo cientfico y
tecnolgico, que son las principales causas de la perversin e infelicidad
humana. Plantea que el hombre debi darse en circunstancias naturales,
primitivas y felices, en las cuales los humanos vivan en una verdadera
libertad y consider que el avance cientfico y tecnolgico, slo favorecieron
la esclavitud del hombre y el surgimiento de mayores deferencias entre los
miembros de la sociedad.

Immanuel Kant: para Kant, el soberano de los Estados es el pueblo, y la
expresin de esta idea se cristaliza en el proceso legislativo a partir del cual
se tutelan los derechos y las libertades individuales. Para este autor el
origen del Estado se encuentra en el contrato social, y la finalidad del
Estado se sostiene a partir del reconocimiento y del respeto de los
derechos individuales.

Hegel: explica que el hombre se sabe como ser social y como tal se regula
a si para lograr la esencia de su naturaleza, que es la libertad, s surge el
derecho como un principio comn a todos los hombres y que es el mismo
que da sentido a la existencia del Estado. Afirma que nada existe por sobre
el Estado excepto lo absoluto que es la libertad del hombre.

Kelsen: se opone a considerar al Estado desde mbitos sociolgicos,
polticos, histricos, econmicos o cualquier proposicin que contamine de
contenido ideolgico a su definicin. Este aprecia que la naturaleza del
Estado desde su origen ha encontrado determinada por la estructura que
precisa el contenido de la norma jurdica fundamental del mismo y que es la
constitucin, la cual tiene por contenido el deber ser del propio Estado.

Elementos del Estado.
Pueblo: se entender al compuesto social de los procesos de asociacin
en el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad,
o una constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables
histricas. El principal valor del pueblo est un su universalidad. No habr
estado si no existe el pueblo y viceversa.
Poder: lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno y
control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar
su actividad. Toda sociedad no puede existir sin un poder absolutamente
necesario para alcanzar todos sus fines prepuestos.
Territorio: es el elemento fsico de primer orden para que surja y se
conserve el Estado, la formacin estatal misma supone un territorio sin la
existencia de sta no pude haber Estado.
CONCEPTO DE NACIN
El concepto nacin etimolgicamente significa lugar donde se nace, viene del
latn nacer que significa nacer. Sin embargo para las ciencias sociales el
trmino nacin, adems de determinar el lugar de procedencia, identifica a los
individuos por una serie de elementos y caractersticas en comn, y esto los hace
ser distintos de otros seres humanos que nacieron en otro lugar. Los habitantes de
una nacin se caracterizan porque comparten una serie de elementos en comn,
como lengua, costumbres, historia, raza.
Para la tradicin francesa, la nacin est constituida por todos aquellos que en
una misma comunidad poltica, al margen de algunas diferencias ejercen
colectivamente el poder poltico, y existe la voluntad para que as sea.
En la tradicin germnica plantea que incluso sin tener conciencia de ello,
quienes comparten determinadas caractersticas en comn constituyen una
nacin.
Referirse al concepto de nacin hoy en da, puede resultar un poco complicado,
ya que las naciones modernas se encuentran actualmente viviendo conflictos
sociales, culturales y polticos. Existen reflexiones crticas actuales que insisten
que la nacin es un artefacto cultural al servicio del poder poltico, y tambin por
otro lado este concepto es la bandera de lucha para una serie de organizaciones
propias del mundo moderno.
El unir o hacer sinnimos los conceptos de Estado y Nacin, sera un error, ya que
a lo largo de toda la historia han existido y existen Estado que comprenden varias
Naciones, as como tambin en la historia se han tenido casos de Naciones
divididas en dos o ms Estados.
Mientras el Estado es una organizacin pblica, jurdica, establecedor de
derechos la Nacin comprende un sinnmero de aspectos relativos a la vida
humana y ejerce una gran influencia sobre los aspectos del hombre.
Existen pocos ejemplos en donde el Estado concuerda exactamente con la
Nacin, en la mayora de los casos, un Estado expresa distintas adhesiones. Ello
nos lleva a hablar de Estados plurinacionales, que contienen diversidades de
comunidades diferenciadas por sus propias caractersticas.
BIBLIOGRAFA
Rafael Pizarro Rodrguez; Seminario de Pensamiento Poltico : Conceptos de Estado y
Nacin
Ernesto Aldo Isuani; Tres Enfoques Sobre El Concepto De Estado. Pg. 2.

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