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FACULDADE DE DESENVOLVIMENTO E INTEGRAO REGIONAL

MBA EXECUTIVO EM SEGURANA PBLICA







CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS



Trabalho acadmico apresentado pelo
discente Magalhes Galvo Loureno
disciplina de Cidadania e Direitos
Humanos, ministrada pelo Prof. Ms.
Ddimo Matos, como trabalho de
concluso de disciplina.






Joo Pessoa - 2013
I - Cidadania
O termo cidadania remete-nos em sua essncia etimolgica, a idia de
cidade, por ser esta palavra originada do latim civitas, que quer dizer cidade. De
acordo com enciclopdia digital Wikipdia, Cidadania o conjunto de direitos e
deveres ao qual um indivduo est sujeito em relao sociedade em que vive.
Neste sentido, podemos entender o termo referencial cidade no em
seu sentido geogrfico, mas sim, sociolgico, em termos de se viver em sociedade.
Logo, percebemos que a cidadania esta intrinsecamente ligada ao conceito de direitos,
sobretudo aqueles direitos que permitem ao individuo participar ativamente da
administrao do Estado, os conhecidos direitos polticos.
O conceito de cidadania remete-nos, em sua origem, Grcia clssica,
quando designava os direitos relativos ao cidado, ou seja, e entenda-se como cidado
na sociedade grega clssica, aqueles indivduos que viviam na cidade e ali
participavam ativamente dos negcios e das decises polticas.
Nossa prpria Lei Maior trs no bojo de seu artigo 1, II, o termo
cidadania com um dos fundamentos do Estado Democrtico de Direito. Este conceito
de Estado de Direito remete-nos a uma situao jurdica na qual predomina o respeito
ao direito desde a hierarquia das normas, a separao dos poderes e a garantia dos
direitos fundamentais. Logo, identificamos, tambm, a estreita relao da cidadania
com a democracia.
Com o passar dos tempos, o conceito de cidadania foi sendo
reformulado, tomando corpo mais abrangente, e passando a englobar tambm a
noo de deveres.
De acordo com Mazzuoli (2001):
Esta ideia, entretanto, vai sendo gradativamente modificada,
quando do incio do processo de internacionalizao dos direitos
humanos, iniciado com a proclamao da Declarao Universal
dos Direitos Humanos, de 1948. Passa-se a considerar como
cidados, a partir da, no somente aqueles detentores de direitos
civis e polticos, mas todos aqueles que habitam o mbito da
soberania de um Estado e deste Estado recebem uma carga de
direitos (civis e polticos, sociais, econmicos e culturais) e tambm
deveres, dos mais variados.
Podemos ir mais alm e dizermos que medida que o estado assegura
direitos ao individuo, este j poderia ser considerado cidado, haja vista que, tambm,
todo direito gera uma contrapartida sob a forma de deveres a serem cumpridos.
Percebemos que a Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 10 de
dezembro de 1948, caracteriza-se como um marco na releitura da realidade mundial,
espalhando sua influencia por todo o mundo. Em nosso pas, esta influencia pode ser
claramente percebida pela ampliao do rol dos direitos do individuo na Carta Magna
de 1988 e pela ampliao do conceito e do entendimento acerca dos termos cidado
e cidadania.
Portanto, somente a partir da internacionalizao dos direitos
humanos, que o cidado passa a ser visto como aquele que habita um Estado, cuja
Constituio lhe assegura direitos, deveres e garantias, dando a estes indivduos o
poder para o efetivo exerccio de seus direitos. (Mazzuoli, 2001)
II - Direitos Humanos
Notoriamente, toda pessoa j ouviu falar em direitos humanos no
decorrer de sua vida. Mais notrio ainda saber que pouqussimas delas saberiam
definir o que so os direitos humanos.
Podemos partir de um pressuposto de entendimento, onde
consideramos Direitos tudo aquilo que permitido em nvel de garantia, seja ela
individual ou no. Consideremos, ainda, humanos como relativo a espcie humana,
ao homo sapiens, independente que seja homem, mulher ou criana. Este pressuposto
inicial ser fundamental para uma compreenso simplria do termo. Logo,
percebemos os direitos humanos como garantias universais inerentes a condio do
ser humano, ou seja, para se ter este direito no precisa-se de cidadania, basta apenas
que seja pessoa, que seja um ser humano. Outrossim, por serem universais, tais
direitos so garantidos, ou seja, se aplicam as pessoas e qualquer lugar do planeta,
independentemente de fatores como cor, idade, gnero, profisso, dentre outros.
De acordo com as Naes Unidas temos ao todo 30 direitos humanos
que se encontram distribudos e agrupados ao longo do documento chamado
Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH), aprovada pela Organizao das
Naes Unidas (ONU) em 1948, quando o mundo ainda tentava se reerguer dos
horrores vividos durante a 2 Guerra Mundial.
No pensemos, pois, que a histria dos direitos humanos se inicia com o
fim da 2 Grande Guerra. A origem destes remonta a 539 a.c. quando Ciro O Grande,
Rei Persa, conquista a Babilnia concedendo o direito liberdade e escolha da
religio aos escravos.
Outro fator fundamental para a propagao desta ideologia foi o
surgimento do conceito de Lei Natural, introduzido pelos romanos durante a
Repblica. Todavia, com o passar dos sculos tal conceito foi-se perdendo ou caindo
em desuso, por permanecer restrito ao mbito da Europa. A maior prova disso que,
no sculo XV, com o inicio do desbravamento de novas terras e o surgimento de
colnias europeias nos mais diversos lugares do mundo, a exemplo da Amrica e da
frica, j no se ouvia mais falar em direitos humanos. Tais conceitos s voltariam a
voga a partir de eventos histricos como a Revoluo Francesa e a Revoluo
Amrica.
No incio do sculo XX, um jovem advogado chamado Mahatma Gandhi,
chamou a ateno do mundo para os direitos inerentes a condio do ser humano.
Com seus apontamentos inteligentes e convincentes ajudou a difundir mundialmente
a ideia das garantias humanas como um direito universal de qualquer ser humano.
Entretanto, sua filosofia de paz foi abalada pela realizao de duas grandes guerras,
que levaram os direitos humanos quase a desaparecerem.
Fora as atrocidades cometidas durante as guerras, a exemplo do
extermnio de 11 milhes de judeus nos campos de concentrao alemes, durante a
segunda guerra, o saldo desumano das duas guerras foi absurdo. Fala-se em 19
milhes de mortos na primeira guerra e 50 milhes na segunda.
Foi s a partir da criao das Naes Unidas em 1945, num cenrio
ainda marcado pelo choque das atrocidades, que retomou-se a discusso acerca dos
direitos humanos universais, todavia, no se chegava a um consenso. Foi sob a
superviso de Eleanor Roosevelt que, finalmente, conquistou-se a DUDH, adotava
hoje por centenas de pases.
Porm, mesmo com um documento escrito acerca de tais garantias, o
mundo ainda teve de assistir a graves violaes tais como a Guerra do Vietn, que
vitimou quase 2 milhes de vietnamitas. A prpria Ditadura Militar no Brasil, que
tambm deixou um rastro de tortura e morte que ainda hoje podemos visualizar seus
estigmas; A Ditadura Argentina, que deixou um saldo de 30 mil desaparecidos. A
Guerra do Iraque, onde 63% dos mortos foram civis ou, ainda, a Guerra do
Afeganisto com quase dois mil e quinhentos civis mortos.
Inicialmente, a DUDH no tinha fora de Lei e, portanto, era opcional a
adeso dos pases aos seus termos. Porm, com a afirmao do Direito Internacional
dos Direitos Humanos e do Direito Internacional Humanitrio como disciplinas
autnomas ao Direito Internacional Pblico, tais questes passaram a ser vistas com
outro enfoque, e os pases se viram compelidos a uma concretizao da plena eficcia
dos direitos humanos.
O uso do direito internacional passa a ter um papel fundamental no
sentido de aprimorar e fortalecer o nvel de proteo dos direitos fundamentais da
pessoa humana, j consagrados. Isso se deu a partir de normas tuteladoras dos bens
fundamentais do ser humano (vida, dignidade, segurana, sade, honra, trabalho, etc)
e a partir de elaborao de instrumentos polticos e jurdicos que se dispusessem a
assegurar a implementao de tais direitos.
III - Cidadania e direitos humanos: uma concluso
Enfim, tivemos uma trajetria milenar at que a defesa dos direitos
humanos se consolidasse e ganhasse a fora que tem hoje. Entretanto, percebemos
que entre a ideologia e a realidade prtica ainda temos um longo caminho a ser
percorrido.
A garantia inalienvel dos direitos humanos a qualquer cidado deveria
ser pressuposto de cidadania, mas, infelizmente, no isso que observamos. Foi
preciso o surgimento de outros tantos lderes, com coragem suficiente para gritar
contra um sistema de excluso perverso e legal. Como exemplo podemos citar
Marthin Luther King, nos Estados Unidos e Nelson Mandela na frica do Sul.
Outros lderes ainda precisaro surgir para que tenhamos um mundo
mais justo e igualitrio, aonde os direitos humanos sejam regra e no exceo. Para
que as Naes Unidas acordem para o seu verdadeiro papel e no continue a fechar os
olhos para certas atrocidades cometidas por grandes potencias, a exemplo da guerra
do Iraque e da Guerra do Afeganisto.
No entanto, as maiores atrocidades contra os direitos dos seres
humanos encontram-se em pleno vigor, de forma velada, quando tantas pessoas so
privadas de educao no digo nem educao de qualidade, de sade, de segurana,
de lazer, de alimentao. E essa violncia praticada pelo prprio Estado. Esse
mesmo Estado que assume obrigaes perante a comunidade internacional,
assinando e ratificando acordos, tratados, convenes e protocolos.
Fica difcil imaginarmos um Estado que assegure ao cidado direitos,
em sua plenitude, enquanto tivermos um sistema poltico corrupto e viciado, para o
qual cidadania pressupe apenas est em dia com suas obrigaes eleitorais e
possuir ttulo de eleitor para poder votar e ser votado.
Portanto, evidente que para que possamos ver os conceitos de
cidadania e direitos entrelaados de forma indissocivel na realidade prtica, ainda
teremos um longo caminho pela frente, com muitos desafios a serem vencidos e
muitos espaos a serem conquistados. Mas para tanto, o primeiro entrelaamento
deve acontecer dentro de cada um de ns, formadores de opinio.


Bibliografia
Cidadania. In: http://pt.wikipedia.org/wiki/Cidadania, acesso em 06 de julho de
2013, s 23:45h.
Manzzuoli, Valrio de Oliveira. Direitos humanos, cidadania e educao. Disponvel
em http:/jus.com.br/revista/texto/2074.
Vianna, A.ndr Luiz Rabello; Jnior, Erich Meier. Direitos Humanos aplicados
atuao policial. SENASP/MJ. 2009.
Bellinho, Lilith Abrantes. Uma evoluo histrica dos direitos humanos. Unibrasil.
2006.

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