LOS PODERES

DEL ESTADO
EL PODER EJECUTIVO
INTEGRANTES:
AGUADO CARRASCAL, DELIA
VALENZUELA ABAN,YEIMY
FAJARDO FARIAS, ANA



PRESENTACIN

Este informe se ha realizado para facilitar la comprensin del estudiante, de los conceptos
fundamentales del tema, El Poder Ejecutivo. En el presente informe encontrars un
resumen completo sobre el tema y conclusiones que te ayudarn a despejar dudas, que
te darn un conocimiento o una informacin sobre la legislacin de nuestro pas. Este
informe ser de gran importancia para el alumno ya que en este se contiene una
explicacin detallada del tema El Poder Ejecutivo, tema tratado en el III ciclo de la
Escuela de Derecho, Para lograr una comprensin ptima para su estudio.







Organismos
Pblicos
Empresas de
Derecho
Pblico

Empresas de
Derecho
Pblico

Sector
MINISTERIOS
Comisiones
De
Coordinacin
Organismos
Pblicos
Descentralizados
Organismos
Reguladores
Poder Ejecutivo
Presidencia de la Repblica
PCM

Concepto.- El Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de ejecutar las leyes y
cumplir los fines del Estado La funcin esencial del Poder Ejecutivo es gobernar el pas.
El Poder Ejecutivo es unipersonal ya que es el Presidente el nico responsable poltico de
la gestin ejecutivo del gobierno. A su vez es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y
Policiales.
NATURALEZA
La inconveniencia de que el mismo rgano que da la ley sea, as mismo, el que lo ejecuta
y constituye, trminos prcticas, el fundamento que da origen al rgano ejecutivo. Este
elemental razonamiento llevo a los tericos del constitucionalismo a sostener la necesidad
de distribuir las funciones y atribuciones estatales en distintos e independientes rganos
de Gobierno. De esta manera, la funcin principal reservada al ejecutivo consiste en hacer
que las leyes dadas por el Parlamento, que tiene un carcter general, se concreticen en
reglamentos que hagan posible el cumplimiento de sus objetivos.
Su origen se encuentra en el absolutismo, en donde los reyes al no poder ejercer por si
mismos todas las funciones del Estado confiaban algunas de ellas de sus cercanos
colaboradores. En la Actualidad, su composicin vara segn el rgimen de gobierno que
se adopte: presidencial o Parlamentario.
CLASES
A. POR EL NUMERO DE PERSONAS QUE LO DIRIGEN, EL RGANO
EJECUTIVO PUEDE UNITARIO O COLEGIADO

1. UNITARIO: El rgano ejecutivo es Unitario cuando el Gobierno es encargado a
una sola persona. Esta clase de rgano ejecutivo prevalece en EE.UU. Francia, Italia,
Alemania, etc.
2. COLEGIADO: El rgano ejecutivo es colegiado cuando el gobierno es encargado
a un grupo de personas, en el cual unos a otros se controlan. Esta clase de rgano
ejecutivo lo encontramos en Suiza, cuyo gobierno est de un directorio de siete miembros.

B. SEGN LA FORMA DE GOBIERNO QUE SE ADOPTE, EL RGANO
EJECUTIVO PUEDE SER MONOCFALO O BICEFALO.

1. MONOCFALO.- Es la forma de organizacin del rgano ejecutivo propia del
rgimen presidencial del gobierno. Aqu las jefaturas de estado y de Gobierno son
ejercidas por la misma persona. Este tipo caso de los Estados Unidos, en donde el
Presidente es jefe de Estado y jefe de Gobierno.
2. BICFALO.- Denominado tambin dual. Es propio del gobierno Parlamentario, en
donde el jefe de Estado es persona distinta del jefe de gobierno. Por ejemplo en
Inglaterra, El jefe de estado es el rey y el jefe de Gobierno es el primer Ministro. Estos
regmenes son las ms comunes en Europa. Lo tienen, aunque con variaciones, los
Italianos (Presidente y primer Ministro), Espaa (Rey y Presidente de Gobierno),
Alemania( Presidente y Canciller), Francia ( Presidente y Primer Ministro), etc.

RGANOS DEL EJECUTIVO
Los rganos ms importantes son:

A. LA JEFATURA DE ESTADO.- Es el rgano que sintetiza la soberana de la
Nacin. La persona que lo ejerce lo personifica. Es, pues, el ms alto cargo dentro
del Gobierno que simboliza la Unidad de todos los ciudadanos. En los regmenes
parlamentarios esta jefatura es desempeada por un Rey o un Presidente.
B. LA JEFATURA DE GOBIERNO.- Es el rgano de dirigir la poltica nacional. Es un
cargo controvertido si se tiene en cuenta que la poltica, por esencia, tiene un
carcter agonal, de lucha y de integracin. La persona que lo ejerce est
dispuesto a crticas de parte de la oposicin. En los regmenes Parlamentarios
estos cargos lo desempean el Primer Ministro. En los regmenes presidenciales,
el cargo lo desempea el mismo jefe de Estado.
C. EL GABINETE O CONSEJO DE MINISTROS.- Es un cuerpo colegiado encargado
de la Direccin y gestin de los servicios pblicos. En rigor el gabinete est
constituido por la reunin de los ministros bajo la presidencia del jefe de gobierno
(Primer Ministro, Canciller, etc.), y el Consejos de Ministros lo constituye la reunin
de los ministros bajo la presidencia del jefe de Estado (Rey o Presidente).

Cada Ministro se encarga de una reparticin o cartera y asume la responsabilidad
poltica por sus actos y por los actos y por los actos de gobierno que refrenda.
FUNCIONES:
Son funciones ejecutivas, entre otras, las siguientes: funcin de gobierno, funcin de
reglamentacin, funcin de Administracin y funcin de legislacin.

LA FUNCIN DE GOBIERNO.- Consiste en dirigir la poltica interna y externa del pas.
Como se sabe, cada partido o agrupacin poltica hace una oferta electoral a los
ciudadanos, quienes peridicamente acuden a las urnas a respaladar la opinin de su
preferencia. En consecuencia el jefe del partido que gana las elecciones tiene la
responsabilidad de aplicar los planes de gobierno que fueron la base durante la campaa
electoral.
LA FUNCIN REGLAMENTARIA.- Consiste en la facultad del rgano ejecutivo de hacer
operativo la aplicacin de las leyes emanadas del congreso. Esta funcin, conforme a la
jerarqua de normas, debe ser ejercida sin contradecir ni desnaturalizar las leyes.
Materialmente, esta es una funcin legislativa que se expresa en la dacin de
reglamentos y resoluciones.
LA FUNCIN DE ADMINISTRACIN.- Consiste en llevar a cabo la direccin y gestin de
los servicios pblicos del estado, mantener el orden interno, la seguridad interior y la paz
pblica. Para ello, el jefe de Gobierno se apoya en los funcionarios pblicos, a quienes
nombra previo concurso.
LA FUNCIN LEGISLATIVA.- Consiste en la facultad que la constitucin otorga al
ejecutivo para dictar decretos legislativos, con rango de ley, previa delegacin de
facultades del congreso. La ley autoritaria debe especificar la materia y l plazo respectivo.
Igualmente, esta funcin faculta al ejecutivo a dictar decretos de urgencia con fuerza de
ley, en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional.
FUNCIONES DEL PODER EJECUTIVO
Establece la forma en que se cumplirn las leyes.
Provee de los recursos econmicos para que las leyes se cumplan.
Supervisa el cumplimiento de las leyes
Provee los servicios pblicos como son educacin, servicios de salud, carreteras,
puentes, cuidado ambiental, fuentes de energa, etc.
Garantiza el bienestar de todas las personas que habitan en el territorio peruano, a travs
de programas sociales, de vivienda, de seguridad social, promocin del empleo, etc.
Promueve el desarrollo econmico.
Vela por la seguridad nacional y el orden pblico.
Cumplir y hacer cumplir la constitucin y los tratados, leyes y dems disposiciones
legales. Representar al estado, dentro y fuera del estado.
Dirigir la poltica general del gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes a
congreso, as como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la ley
Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del congreso. Administrar la hacienda
pblica.
Deliberar sobre asuntos de inters pblico.
La mayora de sus funciones las debe realizar en coordinacin con los Gobiernos
regionales.
ORGANIZACIN DEL PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo est conformado por el Presidente de la Republica Y el Consejo de
Ministros.
EL PRESIDENTE DE LA REPPLICA
El Presidente de la Republica es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin. Es la
cabeza del poder Ejecutivo. Es el jefe supremo de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional y dirige y preside el Sistema de Defensa Nacional. Ollanta Humala Tasso es el
actual Presidente Constitucional.
Requisitos:
La Constitucin poltica del Per establece los requisitos, los derechos y las obligaciones
que debe cumplir el Presidente de la Repblica Ser peruano de nacimiento.
Tener ms de 35 aos de edad al momento de la postulacin.
Gozar del derecho del sufragio.
Ejercicio de la Funcin Presidencial: El mandato presidencial debe ser de 5 aos,
pudiendo El Presidente ser reelegido para un periodo adicional, es decir un periodo total
de 10 aos pero necesariamente tienen que pasar 5 aos como mnimo para poder
postular nuevamente, en caso de ganar lo hara en 5 aos ms pudiendo ser reelegido
por otros 5 aos. Con El Presidente de la Republica son elegidos 2 Vicepresidentes de la
misma manera. El Presidente de la Repblica presta el juramento de ley y asume su
cargo ante el Congreso, el 28 de julio del ao de la eleccin. De acuerdo con el artculo
113 de la Constitucin, la Presidencia de la Repblica vaca, es decir el cargo
presidencial puede ser concluido antes de los cinco aos mediante la declaracin de
vacancia, en los casos siguientes: En caso del fallecimiento del Presidente de la
Republica.
Por permanente incapacidad moral o fsica del Presidente. Por la aceptacin de su
renuncia por el Congreso. Por salir de territorio nacional sin contar sin el permiso del
Congreso o por no retornar a l dentro del plazo fijado. Por destitucin, al haber sido
sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el artculo 117 de la
Constitucin, Por hallarse sometido a un proceso judicial, Por la suspensin o
impedimento temporal o permanente del Presidente, asume sus funciones el Primer
Vicepresidente. En defecto de este, el Segundo Vicepresidente. Y por el impedimento de
ambos el siguiente en la lista sera el Presidente del Congreso o quien convocara de
inmediato a elecciones para la sucesin del cargo. Cuando el Presidente sale del
territorio nacional, debidamente autorizado por el Congreso, no se habla de suspensin
sino de ausencia y el cargo lo ejerce el Primer Vicepresidente, o quien corresponda de
acuerdo a la lnea de sucesin, hasta el retorno del mandatario. En la actualidad, ante la
ausencia del Presidente Ollanta Humala Tasso, el cargo seria ocupado por el
Vicepresidente Marisol Espinoza (Primera Vicepresidencia) y en ausencia de este el
Segundo Vicepresidente.
Atribuciones del Presidente de la Repblica:
Cumplir y hacer cumplir las leyes de la Constitucin y lo tratados, leyes y dems
disposiciones legales. Representar al Estado, dentro y fuera de la Republica. Dirigir la
poltica general del gobierno, Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la
Republica, Convocar a elecciones para presidente de la repblica y para representantes
del Congreso y dems funcionarios. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y
resoluciones, Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del
Consejo de Ministros. Presidir l Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y
disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. Declarar la guerra y
firmar la paz, con autorizacin del Congreso, Dictar medidas extraordinarias mediante
decretos de urgencia con fuerza de ley, Conferir condecoraciones a nombre de la Nacin,
con acuerdo del Consejo de Ministros. Autorizar a los peruanos a servir a un ejrcito
extranjero, Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la Constitucin
y las leyes le encomienda.
EL CONSEJO DE MINISTROS: El Consejo de Ministro o Gabinete Ministerial, es un
rgano del Poder Ejecutivo constituido por la reunin de todos los Ministros o Titulares de
cada Ministerio, responsables de los diversos sectores pblicos, establecidos por la
Constitucin y las leyes. Los Miembros del Gabinete Ministerial son designados por el
propio Presidente y reconocidos por el Congreso de la Republica mediante un voto de
confianza, otorgado al inicio de sus funciones.
Ministro de Estado: El Ministro de Estado es el encargado de manejar la poltica y las
actividades de alguno de los sectores que dirigen y gestionan los servicios pblicos Son
nombrados por el presidente de la Republica, y son sus ms cercanos colaboradores en
la tarea de gobernar.
Requisitos: Para ser un ministro de estado se requiere:
Ser peruano de nacimiento
Ciudadano en ejercicio, y Haber cumplido veinticinco aos de edad
Organizacin del Consejo de Ministros:
Premier: Es el Presidente del Consejo de Ministros, es nombrado por el Presidente de la
Repblica y puede ser ministro sin cartera (sin ministerio a su cargo), Al Presidente del
Consejo de Ministros le corresponde:
Ser despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno.
Coordinar las funciones de los dems ministros.
Refrendar los derechos legislativos, los derechos de urgencia y los dems decretos y
resoluciones que seala la Constitucin y la ley.
Los Ministerios que forman parte del Consejo de Ministros: Son organismos que
manejan la poltica y actividades de algunos sectores de servicio pblico. A continuacin
te presento la relacin de Ministerios y Ministros actuales:
Presidente del Consejo de Ministros
Juan Federico Jimnez Mayor
Ministro Del Interior
Gernimo Wilfredo Pedraza Sierra
Ministro de Defensa
Pedro lvaro Cateriano Bellido
Ministro de Salud
Midori Musne Cristina de Habich Rospigliosi
Ministro de Agricultura
Milton Martn Von Hesse La Serna
Ministra de Justicia
Eda Adriana Rivas Franchini
Ministro de vivienda
Ren Helbert Cornejo Diaz

Ministro de Trabajo:
Teresa Nancy Laos Cceres (Jurament 09-12-2012)

Ministra de Educacin:
Emma Patricia Salas O'Brien

Ministro de Relaciones Exteriores:
Fortunato Rafael Roncagliolo Orbegozo

Ministro de Economa:
Luis Miguel Castilla Rubio

Ministro de Energa y Minas:
Jorge Humberto Merino Tafur


Ministro de Transportes:
Carlos Eduardo Paredes Rodrguez

Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables:
Ana Ethel del Rosario Jara Velsquez

Ministra de Desarrollo e Inclusin Social:
Carolina Trivelli vila

Ministro de Comercio Exterior:
Jos Luis Silva Martinot

Ministro del Ambiente:
Manuel Gerardo Pedro Pulgar-Vidal Otrola

Ministro de Cultura:
Luis Alberto Peirano Falconi

Ministra de la Produccin:
Gladys Mnica Triveo Chan Jan

Atribuciones: Son atribuciones del Consejo de Ministros:
Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Republica somete al congreso.
Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicha el Presidente de la
Republica, as como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley.
Deliberar sobre asuntos de inters pblico, Las dems que le otorgan la Constitucin y la
ley.
PROBLEMAS PERSISTENTES DEL PODER EJECUTIVO: Ausencia y persistencia en
los objetivos de lago plazo.
Centralizacin fiscal.
Inexistencia de la carrera pblica.
Limitada coordinacin intersectorial.
Ausencia de bases estadsticas confiables.
ACUERDO NACIONAL: Es un compromiso realizado en el ao 2002, con el objetivo de
delinear polticas de estado que cada gobierno aplica .Con 29 polticas especficas. Las
polticas que acordaron estn dirigidas a alcanzar cuatro objetivos:
Democracia y Estado de Derecho
Equidad y Justicia Social
Competitividad del Pas Estado Eficiente , Transparente y Descentralizado
















CONCLUSIONES
Se tiene que deliberar entre el Presidente de la Repblica, el Consejo de Ministros y el
Congreso sobre asuntos de inters pblico, que les otorga la constitucin y la ley, Los
Ministros conducen sectores pblicos, tiene la responsabilidad de la direccin y gestin
de los diversos servicios pblicos que brinda el Estado, Los Ministros del Poder Ejecutivo
no pueden ser gestores de inters propios y no actividades lucrativas, De acuerdo a la
ley los miembros del Poder Ejecutivo que no cumplan con lo estipulado sern sometidos
a la constitucin (la interpelacin), Los Poderes se relacionan, porque todas tienen
facultades y limitaciones. Tambin tratan de solucionar los problemas del pas, Los
Ministros del Poder Ejecutivo deben tener una formacin integral en la carrera poltica
limita coordinacin intersectorial debido a que no hay vnculo entre algunos Ministerios
que generan duplicidad de funciones y desperdicios de recursos, Ausencia de
informacin estadstica, originan que las dediciones se tomen a ciegas, Falta de
estrategias de desarrollo integral con prioridades desacuerdo a cada sector.