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El plebiscito y el referndum.

El objetivo de este ensayo es analizar las figuras democrticas de participacin


ciudadana, el plebiscito y el referndum, as como la Importancia que tendra en un pas
como el nuestro la llegada de estas herramientas al nivel federal.
En Mxico algunas entidades ya tienen incorporadas estas figuras a su legislacin
local, y actualmente existe una Iniciativa con proyecto de decreto para que reformar los
artculos 35, 36, 40, 73, 115, y 122 de nuestra Constitucin y as poder establecer estas
figuras en el plano federal.
Para comprender qu son y para qu sirven estas herramientas de la democracia
(el plebiscito y el referndum), iniciar explicando a grandes rasgos lo que es la
democracia as como las formas en que se clasifica; la democracia es una forma de
gobierno en la que el poder reside en el pueblo, podemos encontrarla de dos formas,
participativa (directa) y representativa (indirecta), la democracia participativa o directa es
aquella en la que el pueblo participa de manera continua en el ejercicio directo del poder,
es decir el pueblo decide en asambleas en torno a los asuntos pblicos, la democracia
representativa o indirecta es aquella en la que el pueblo no gobierna pero elige
representantes que lo gobiernen; al plebiscito y al referndum, podramos, entonces,
considerarlos como mecanismos de participacin ciudadana en una democracia semi-
directa.
El plebiscito es el instrumento de participacin ciudadana mediante el cual se
somete a consideracin de los ciudadanos una determinada propuesta, para su
aprobacin o rechazo y de manera previa a su ejecucin, los actos o decisiones que a su
juicio sean trascendentes para la vida pblica.
El referndum es un instrumento de participacin ciudadana mediante el cual la
esta manifiesta su aprobacin o rechazo sobre la creacin, modificacin, derogacin o
abrogacin a la constitucin o a las leyes que expida el Congreso,
Usualmente las preguntas se plantean por un rgano electoral en dnde el votante
debe responder con una respuesta concreta si o no. el referndum y el plebiscito
pueden ser vinculantes (en el cual el resultado de la votacin se debe cumplir de manera
obligatoria) y consultivos (el resultado slo sirve como consulta para los quienes tomarn
la decisin sobre el asunto).
En Mxico, en las entidades donde ya existen estos mecanismos democrticos
han resultado inoperantes, con poca participacin ciudadana, inexistencia de solicitudes
de referndum y la ausencia de iniciativas populares; por su parte Estados Unidos de
Amrica es uno de los pases que ms utiliza estos mecanismos, algunos estados de este
pas han llevado a votacin temas como: despenalizacin de la marihuana, la regulacin
de portacin de armas, el aborto, la regulacin de los casinos, legalizacin de los
matrimonios entre personas del mismo sexo, etc.
Si bien es cierto que con estos mecanismos se fortalece la democracia
participativa, se incentiva la participacin ciudadana, se le entrega ms poder al pueblo,
puede llegar a ser ms rpida la resolucin de problemas de carcter poltico al superar
las deficiencias de la representacin, tambin se debe tomar a consideracin que se que
debilita la democracia representativa, los electores no disponen de los elementos de juicio
y amplia informacin sobre las materias que se someten a la votacin, se puede utilizar
como estrategia para satisfacer intereses polticos o ambiciones de poder, se pueden
afectar derechos fundamentales en especial de las minoras.
Como conclusin, el plebiscito y el referndum, son herramientas muy importantes
para cualquier sistema poltico democrtico, pero para que estos sean eficaces se debe
contar con una ciudadana interesada por la vida poltica y los temas relevante para el
pas, de lo contrario puede traer ms perjuicios que beneficios, y en un pas como el
nuestro, donde gran parte de la poblacin demuestra muy poco o nulo inters sobre los
asuntos pblicos, adems de las pocas fuentes de informacin con la que cuentan un
gran nmero de la poblacin, en su mayora personas de pocos recursos y que solo
cuentan con una monoplica televisora que manipula, tergiversa u omite la informacin,
resultara difcil aprovechar estos mecanismos de una democracia participativa al menos
en su forma vinculante.











http://secure.iedf.org.mx/cceyec/normatividad/Ley_de_Participacion_Ciudadana_del_Distri
to_Federal.pdf
http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/consulta_popular_y_democracia_di.htm#co
ntenido
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/971/12.pdf
http://www.iepcdgo.org.mx/archivos/plan_trabajo/reglamentosInternos/Reglamento_de_los
_Procedimientos_de_Plebiscito_y_Referendum.pdf
http://derecho-scl.udd.cl/investigacion/files/2013/09/v25a07-Sergio-Verdugo-Problemas-
del-plebiscito-como-instrumento-democr%C3%A1tico-y-como-decisor-de-
pol%C3%ADticas-p%C3%BAblicas.pdf
http://www.lachispa.cl/2011/08/%C2%BFni-ahi-con-el-plebiscito-entonces-
que/http://www.riosdetinta.com/documentos/temas/file109.pdf
http://library.fes.de/pdf-files/bueros/mexiko/10548.pdf
http://www.m-x.com.mx/xml/pdf/197/30.pdf