Del M

Del M
anual para la Facilitaci
anual para la Facilitaci

n de Procesos
n de Procesos
de Incidencia Pol
de Incidencia Pol

tica, WOLA
tica, WOLA
ELEMENTOS CONCEPTUALES
ELEMENTOS CONCEPTUALES

QUE ES LA WOLA?
QUE ES LA WOLA?
Promueve los derechos humanos, la
democracia y la justicia social y
econmica en Latinoamrica y el Caribe,
busca influir en las polticas pblicas del
gobierno estadounidense y de
organizaciones internacionales con sede
en los Estados Unidos.

QUE ES INCIDENCIA POL

QUE ES INCIDENCIA POL

TICA? (1/3)
TICA? (1/3)
La incidencia poltica son los esfuerzos de la ciudadana
organizada para influir en la formulacin e
implementacin de las polticas y programas pblicos, a
travs de la persuasin y la presin ante autoridades
estatales, organismos financieros internacionales y otras
instituciones de poder.
Son las actividades dirigidas a ganar acceso e influencia
sobre las personas que tienen poder de decisin en
asuntos de importancia para un grupo en particular o
para la sociedad en general.
Es una herramienta para la participacin real de la
ciudadana en la toma de decisiones del gobierno o en
otras instancias de poder.

QUE ES INCIDENCIA POL

QUE ES INCIDENCIA POL

TICA? (2/3)
TICA? (2/3)
Es una de las vas, junto a otras formas de ejercicio
democrtico y civil (procesos electorales, cabildos
abiertos, comisiones especiales, etc.) a travs de la
cual, diferentes sectores de la sociedad civil pueden
avanzar en sus agendas y tener impacto en las polticas
pblicas
Mediante ella, en la medida que la ciudadana logre
influir en la toma de decisiones dentro de las instancias
de poder del Estado, est ejerciendo su propio poder
como sociedad civil.
Se la puede considerar como un ejercicio de poder de
parte de la ciudadana frente al poder del gobierno.
Ella implica participacin democrtica y sistemtica en la
toma de decisiones sobre asuntos que afectan su vida.

QUE ES INCIDENCIA POL

QUE ES INCIDENCIA POL

TICA? (3/3)
TICA? (3/3)
Es ms que una accin, sino un proceso acumulativo.
Permite acumulacin y consolidacin de la fuerza social
y de capacidades mediante:
1. Capacidad de anlisis
2. Capacidad de propuesta
3. Capacidad de negociacin
4. Capacidad de investigacin
5. Conocimientos metodolgicos sobre incidencia poltica
6. Manejo de informacin
Muchas veces estas capacidades y conocimientos son fruto de una
experiencia en que se aprende de errores, ms que de logros.

EN QUE SE BASA LA
EN QUE SE BASA LA

INCIDENCIA POL
INCIDENCIA POL

TICA ?
TICA ?
En asegurar que la propuesta concreta de su grupo o
coalicin refleje las prioridades ms sentidas de esta
poblacin
En involucrar desde el principio a la poblacin afectada
En que garantice un cambio real en su vida diaria
En la construccin de alianzas
En la relacin permanente entre la sociedad civil y el
Estado
En un ejercicio importante de democracia real
En la promocin de una cultura poltica transparente

ADEM
ADEM

S DEL CAMBIO POL

S DEL CAMBIO POL

TICO,
TICO,
QUE RESULTA DE LA INCIDENCIA
QUE RESULTA DE LA INCIDENCIA
POL
POL

TICA?
TICA?
El reforzamiento de la organizacin social hacia un
modelo ms democrtico
La formacin de liderazgos
La construccin de nuevas relaciones a nivel
nacional e internacional
Prepararse para esfuerzos de mayor envergadura
Fortalecer la participacin de la ciudadana en la
toma de decisiones sobre polticas pblicas y
programas

POR QU
POR QU

SE HACE INCIDENCIA
SE HACE INCIDENCIA
POL
POL

TICA?
TICA?
Las razones ms importantes desde la
perspectiva de la sociedad civil son:
1. Resolver problemas especficos a travs de
cambios concretos en polticas y programas
pblicos
2. Fortalecer y empoderar a la sociedad civil
3. Fortalecer al grupo o "coalicin" en forma
acumulativa
4. Promover y consolidar la democracia

QUE FACTORES
QUE FACTORES
CONTRIBUYEN AL
CONTRIBUYEN AL

XITO DE
XITO DE
LA INCIDENCIA POL
LA INCIDENCIA POL

TICA?
TICA?
FACTORES EXTERNOS
FACTORES EXTERNOS (1/3)
FACTORES EXTERNOS (1/3)
La realidad de cada pas es diferente, por
tanto, las oportunidades y amenazas que
ofrece la Incidencia Poltica tienen que
analizarse en su contexto. No obstante, se
puede hacer una generalizacin sobre
algunos factores importantes:
FACTORES EXTERNOS (2/3)
FACTORES EXTERNOS (2/3)
1. Apertura democrtica que implica:
Compromiso con procesos democratizadores por
parte de los gobiernos como: respeto a los derechos
humanos bsicos (derecho a la vida, la libertad de
asociacin, libertad de expresin, e.o.).
2. Equidad social, econmica y cultural:
La pobreza y la exclusin social, econmica y cultural
debilitan la capacidad de los sectores marginados de
organizarse y de planificar e implementar iniciativas
para influir en las polticas pblicas (pobres son una
amenaza y el estado tiene la imagen que se
desarrollen en enemigos).
FACTORES EXTERNOS (3/3)
FACTORES EXTERNOS (3/3)
3. Descentralizacin:
Un Estado excesivamente centralizado impide resolver
problemas reales de la ciudadana (no hay acceso a los
decisores).
4. Democratizacin del acceso a los medios de
comunicacin:
Influir en la opinin pblica y generar corrientes de opinin
favorables son tareas claves para el xito de la incidencia poltica.
5. Transparencia:
Para influir en el accionar del Estado la opinin pblica necesita
estar informada. Sin este acceso a la informacin, los grupos no
podrn analizar el problema y no podrn formular propuestas
viables (por ejemplo rendiciones de cuentas pblicas).
FACTORES INTERNOS
FACTORES INTERNOS (1/5)
FACTORES INTERNOS (1/5)
Las organizaciones de la sociedad civil
tambin enfrentan el reto de fortalecerse
internamente y acumular poder frente al
Estado en los siguientes aspectos:
FACTORES INTERNOS (2/5)
FACTORES INTERNOS (2/5)
1. La democracia interna en las organizaciones:
Empodera y ampla los niveles de participacin y permite construir
iniciativas con mayores posibilidades de xito. Ello requiere tambin del
cuestionamiento de los papeles tradicionales de gnero dentro de las
organizaciones.
2. Disposicin de interactuar con el gobierno:
Aunque se trata de un juego de intereses, a veces conflictivo o polarizado,
se requiere una interactuacin constructiva, menos beligerante.
3. Disposicin de construir y fortalecer nuevas alianzas:
Se logra ms impacto cuando varios sectores o grupos de la sociedad civil
se unen.
FACTORES INTERNOS (3/5)
FACTORES INTERNOS (3/5)
4. Visualizacin del proceso de incidencia dentro de una estrategia
global de transformacin a largo plazo:
Aunque la incidencia poltica se hace para lograr resultados concretos, los
resultados a corto y mediano plazo deben corresponder a los de largo plazo.
5. Claridad sobre el propsito compartido del grupo o de la coalicin:
Un propsito compartido que constituya una prioridad dentro de la estrategia
global del grupo (aclaracin de lo que se quiere hacer, del concepto o enfoque,
de la problemtica a que responde el concepto y de lo que se busca lograr en
concreto).
6. El manejo bsico de conocimientos sobre la institucionalidad y
estructura legal del pas del Estado:
Es sumamente importante tener un conocimiento bsico de las leyes que se
refieran al problema, del funcionamiento de los respectivos espacios de decisin,
como de las polticas relacionadas.
FACTORES INTERNOS (4/5)
FACTORES INTERNOS (4/5)
7. Conocimiento del contexto poltico:
Est determinante para el xito de una iniciativa de incidencia
poltica. Poder hacer un anlisis objetivo y planteamientos
tcnicos y polticamente factibles dependen de un conocimiento
profundo del contexto poltico.
8. El manejo de informacin y la capacidad de investigacin:
Se necesita informacin verdica para analizar problemas,
formular propuestas, conocer los espacios de decisin, identificar
actores claves, plantear estrategias y presentar argumentos. Ello
implica investigar o apoyarse en investigaciones.
9. Un componente educativo interno:
Para las capacidades de anlisis, investigacin y organizacin es
necesario, que el grupo reciba preparacin y formacin.
FACTORES INTERNOS (5/5)
FACTORES INTERNOS (5/5)
10. Acuerdos claros entre las personas y/o organizaciones que
impulsan la iniciativa de incidencia:
Para aclarar intereses, expectativas y responsabilidades se
requiere acuerdos claros y transparentes. Los conflictos y
malentendidos pueden minimizarse as y con mecanismos
efectivos en la toma de decisin y para la representacin hacia
afuera.
11. Disponibilidad de recursos humanos y econmicos para la
iniciativa de incidencia:
Las organizaciones deben asignar personal capacitado y otros
recursos claves a las iniciativas que emprendan.