IVAPELAOCVEL 2009.51.01.

0106766
N CNJ : 001067623.2009.4.02.5101
RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL ALUISIO MENDES
APELANTE : CESAR CARDOSO MARINHO
ADVOGADA : MONICA SALES CABRAL
APELADA : CAIXA ECONMICA FEDERAL CEF
ADVOGADO : SEM ADVOGADO
ORIGEM : DCIMA PRIMEIRA VARA FEDERAL DO RIO DE
JANEIRO (200951010106766)
RELATRIO
Tratase de apelao cvel interposta por CESAR CARDOSO
MARINHO, objetivando a reforma da sentena de fls. 7980, proferida pelo
MM. Juiz da 11 Vara Federal/RJ, que, nos autos da ao consignatria
ajuizada em face da CAIXA ECONMICA FEDERAL, visando a
condenao da r a receber as prestaes em depsito, dando a quitao
plena dos valores correspondentes com as devida dedues dos valores j
pagos, indeferiu a inicial e julgou extinto o processo sem resoluo do
mrito, nos termos dos artigos 267, I c/c 284, pargrafo nico c/c 295, I, II,
VI e pargrafo nico, II, todos do Cdigo de Processo Civil, porque, embora
intimado regularmente, o Autor teria deixado transcorrer o prazo para
emenda da inicial sem qualquer manifestao acerca da comprovao de
depsito do valor incontroverso perante a instituio financeira e do valor
controverso disposio do Juzo.
Em suas razes (fls. 8385), o Autor sustenta, em apertada sntese, que
todas as diligncias necessrias para o prosseguimento do processo teriam
sido cumpridas, bem como que a pea exordial no careceria de nenhum dos
documentos ou requisitos indispensveis propositura da ao.
A apelao foi recebida nos seus regulares efeitos (fl. 87).
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O Ministrio Pblico Federal, em parecer do Procurador Regional da
Repblica, s fls. 9297, opinou pela anulao da sentena e a devoluo dos
autos Vara de origem para o regular prosseguimento do feito.
o relatrio. Peo incluso em pauta.
ALUISIOGONALVESDECASTROMENDES
DesembargadorFederal
VOTO
Insurgese o Apelante contra sentena que indeferiu a inicial em razo
do descumprimento de determinao judicial, consistente no depsito das
parcelas controvertidas e das atrasadas, alm da comprovao do pagamento
das parcelas incontroversas na agncia bancria, em conformidade com o
disposto no artigo 50 da Lei n. 10.931/04.
Em hipteses como a dos autos, em que se pretende discutir as
clusulas de contrato de financiamento celebrado no mbito Sistema
Financeiro de Habitao SFH, devem ser observadas as condies
elencadas no art. 50 da Lei n 10.931/2004, que assim dispe:
"Art. 50. Nas aes judiciais que tenham por objeto obrigao
decorrente de emprstimo, financiamento ou alienao
imobilirios, o autor dever discriminar na petio inicial, dentre
as obrigaes contratuais, aquelas que pretende controverter,
quantificando o valor incontroverso, sob pena de inpcia.
1
o
O valor incontroverso dever continuar sendo pago no tempo
e modo contratados.
2
o
A exigibilidade do valor controvertido poder ser suspensa
mediante depsito do montante correspondente, no tempo e modo
contratados.
2
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3
o
Em havendo concordncia do ru, o autor poder efetuar o
depsito de que trata o 2
o
deste artigo, com remunerao e
atualizao nas mesmas condies aplicadas ao contrato:
I na prpria instituio financeira credora, oficial ou no ou
II em instituio financeira indicada pelo credor, oficial ou no,
desde que estes tenham pactuado nesse sentido.
4
o
O juiz poder dispensar o depsito de que trata o 2
o
em caso
de relevante razo de direito e risco de dano irreparvel ao autor,
por deciso fundamentada na qual sero detalhadas as razes
jurdicas e fticas da ilegitimidade da cobrana no caso concreto.
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o
vedada a suspenso liminar da exigibilidade da obrigao
principal sob a alegao de compensao com valores pagos a
maior, sem o depsito do valor integral desta."
Da leitura do supracitado artigo, inferese que a Lei n. 10.931/04 criou
condio de procedibilidade para as aes judiciais cujo objeto seja uma
obrigao decorrente de emprstimo, financiamento ou alienao
imobilirios: a discriminao, na petio inicial, das obrigaes
controvertidas e daquelas incontroversas.
Os pargrafos do mencionado dispositivo alertam que o muturio
dever prosseguir desembolsando a integralidade dos valores que lhes so
exigidos pelo agente financeiro autorizado, contudo, o depsito judicial,
para fins de suspenso da sua exigibilidade, dos valores controvertidos
judicialmente ( 2 do art. 50), devendo a parte incontroversa ser paga
diretamente ao agente financeiro, no tempo e modo contratados ( 1 do art.
50).
O pagamento das prestaes, portanto, no condiciona o regular
exerccio do direito de ao, funcionando, to somente, como instrumento
capaz de suspender a exigibilidade do dbito. Destarte, a inadimplncia da
parte autora incapaz de prejudicar a marcha processual o que no a
impede de, eventualmente, influenciar no mrito da questo mas tambm
expe o devedor cobrana pelas vias cabveis.
3
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Vale dizer, a ausncia do depsito judicial do montante controvertido,
bem como a ausncia do pagamento da quantia mensal considerada
incontroversa pelo autor, no tm o condo de extinguir o feito sem
resoluo do mrito, mas, apenas, possibilitam a instaurao do
procedimento extrajudicial de execuo previsto no DecretoLei n 70/66 e
contratualmente avenado entre as partes na hiptese de inadimplncia.
Nesse sentido:
"PROCESSUAL CIVIL E CIVIL. SISTEMA FINANCEIRO DA
HABITAO. AO DE REVISO DE CLUSULAS
CONTRATUAIS. EXIGNCIA DO DEPSITO DO VALOR
CONTROVERSO, SOB PENA DE EXTINO DO
PROCESSO. ART. 50 DA LEI 10.931/2004.
DESNECESSIDADE. PRESTAES VINCENDAS.
DEPSITO.1. A exigncia do depsito do valor controverso,
ainda mais sob pena de extino do processo sem julgamento do
mrito, pena processual no contemplada na referida lei, significa
inibir o acesso do muturio Justia, afastando o seu direito de
ao, garantido constitucionalmente.
2. Postulando os autores os depsitos de valor inferior ao da
parcela inicial, determinase que as prestaes vincendas sejam
depositadas em conformidade com o valor exigido pelo agente
financeiro.
3. Agravo parcialmente provido."
(AG 2006.01.00.0363529/MT, Rel. Desembargador Federal
Daniel Paes Ribeiro, Sexta Turma, DJ p.78 de 13/08/2007).
"AGRAVO DE INSTRUMENTO. SFH. DEPSITO. QUANTIA
INCONTROVERSA.
1. No caso vertente, a ao originria visa condenao da CEF a
se abster de exigir o montante integral das prestaes em atraso
como condio para o prosseguimento do financiamento, pelo que
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inaplicvel o art. 50 da Lei n 10.931/04, eis que no esto sendo
discutidos os valores das parcelas vencidas.
2. Ainda que assim no o fosse, a Lei n. 10.931/2004 exige a
manuteno do pagamento do valor incontroverso, no tempo e
modo contratados (art. 50, 2), apenas para a suspenso da
exigibilidade do dbito, mas no como condio para o exerccio
do direito de ao, a ensejar a extino do processo, sob pena de
violao, indireta, ao princpio da inafastabilidade do controle
jurisdicional (art. 5, XXV, da CF).
3. Agravo de instrumento provido."
(Grifei). (AG 201002010025663, Desembargador Federal LUIZ
PAULO S. ARAUJO FILHO, TRF2 5 Turma Especializada,
09/07/2010).
Concluise que a apelao merece ser provida, afastandose a extino
do processo, para que o feito retorne Vara de origem a fim de dar
prosseguimento, independentemente do depsito judicial das prestaes,
haja vista no se tratar de condio especfica de procedibilidade.
Ante o exposto, DOU PROVIMENTO apelao, para anular a
sentena e determinar o retorno dos autos Vara de origem para o regular
prosseguimento do feito.
como voto.
ALUISIOGONALVESDECASTROMENDES
DesembargadorFederal
EMENTA
PROCESSUAL CIVIL. SISTEMA FINANCEIRO DA HABITAO.
AO DE CONSIGNAO EM PAGAMENTO. DEPSITO JUDICIAL
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DAS PRESTAES. LEI N. 10.931/04 (ARTIGO 50). EXIGNCIA
PARA PROSSEGUIMENTO DA AO. DESCABIMENTO. SENTENA
ANULADA.
1. A Lei 10.931/04 trouxe em seu bojo um novo regramento para a
propositura de aes pelos muturios do Sistema Financeiro de Habitao
que almejam discutir judicialmente os termos de seus contratos.
2. Exigese a discriminao, dentre as obrigaes contratuais, quais
aquelas que se pretenda controverter e a quantificao do valor
incontroverso, sob pena de inpcia.
3. A inpcia, contudo, referese tosomente quantificao do valor
incontroverso, conforme expressamente previsto no caput do art. 50, e no
ao seu depsito, previsto no 1. Na verdade, a ausncia de depsito,do valor
incontroverso ou do valor controvertido, quando este no tenha sido
suspenso nos termos do 4, acarreta riscos extraprocessuais ao muturio,
visto que estaria assim o agente financeiro autorizado a deflagrar a execuo
extrajudicial para satisfazer seu crdito.
4. A ausncia de depsito no configura ausncia de condio
especfica da ao, a ensejar, por consectrio, a extino da ao revisional
pelo magistrado, vez que tal medida se afigura em inequvoca negativa de
jurisdio, a afrontar inclusive elementares preceitos constitucionais (art. 5,
XXXV CRFB).
5. Apelao provida para anular a sentena, determinandose o retorno
dos autos Vara de origem para o regular prosseguimento do feito.
ACRDO
Vistos e relatados os presentes autos em que so partes as acima
indicadas, decide a 5 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da
2
a
Regio, por unanimidade, dar provimento apelao para anular a
sentena, na forma do Relatrio e do Voto, que ficam fazendo parte do
presente julgado.
Rio de Janeiro, 17 de dezembro de 2013. (data do julgamento).
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DesembargadorFederal
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