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PEMEX-REFINACIN

SUBDIRECCIN DE AUDITORA EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
PROTECCIN AMBIENTAL
REGLAMENTO DE
SEGURIDAD, SALUD EN EL
TRABAJO Y PROTECCION
AMBIENTAL PARA
CONTRATISTAS Y
PROVEEDORES

No. de documento
DG-SASIPA-SI-08200
Rev. 4
Hoja 1 de 52
DOCUMENTO NORMATIVO
Fecha: MAYO DE 2008




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DOCUMENTO NORMATIVO
Fecha: MAYO DE 2008
N D I C E
Tema pgina
1. Objetivo................................................................................................................................... 3
2. Alcance.................................................................................................................................... 3
3. mbito de aplicacin............................................................................................................... 3
4. Actualizaciones....................................................................................................................... 4
5. Vigencia................................................................................................................................... 4
6. Definiciones ..................................................................................... 4
7. Smbolos, abreviaturas y acrnimos......................................................................... 9
8. Disposiciones generales.. 10
9. De las medidas preventivas generales..... 13
10. De las reglas de seguridad.. 15
10.1. De la capacitacin y entrenamiento...... 15
10.2. De los vehculos 17
10.3. Del acceso a las instalaciones... 19
10.4. Del equipo de proteccin personal ... 20
10.5. De las instalaciones del contratista o proveedor.... 21
10.6. Del permiso y minuta de trabajo............................................... 23
10.7. De la intervencin en los equipos o instalaciones. 24
10.8. De la proteccin contra incendio 25
10.9. De las instalaciones elctricas... 26
10.10. De la suspensin de trabajos. 28
10.11. Del transporte y manejo de materiales peligrosos.. 28
10.12. De los servicios de rayos X y radiografiado con materiales radiactivos 29
10.13. De los incidentes en las instalaciones. 30
10.14. De la salud en el trabajo 31
10.15. De la proteccin ambiental 33
10.16. Del supervisor de seguridad del contratista o proveedor. 36
10.17. Del soporte documental. 38
11. Sanciones .. 39
12. Obligaciones y responsabilidades.... 39
13. Referencias bibliogrficas... 46
Anexos 47
Formato DG-SASIPA-SI-08200.F-01 Evaluacin de la aplicacin del Reglamento
de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental para Contratistas y Proveedores
48












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DOCUMENTO NORMATIVO
Fecha: MAYO DE 2008
1. Objetivo.
Establecer los requisitos y reglas de seguridad, salud en el trabajo y proteccin
ambiental, que deben cumplir los proveedores y contratistas que proporcionan
obras, bienes o servicios en las instalaciones de Pemex Refinacin, con el propsito
de prevenir la ocurrencia de incidentes que afecten la integridad de trabajadores,
instalaciones, medio ambiente o terceros.
2. Alcance.
2.1. El presente reglamento define:
2.1.1. Las responsabilidades y obligaciones de los contratistas y
proveedores que proporcionan servicios de construccin,
mantenimiento, reparacin, modificacin y desmantelamiento; as
como, de suministro de bienes y servicios en las instalaciones del
Organismo Pemex Refinacin, contratados al amparo de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico y sus Reglamentos, incluyendo los contratos que
se instrumenten con dependencias o entidades.
2.2.2. Los requerimientos mnimos que se deben establecer como parte
de las bases de licitacin en materia de seguridad industrial, salud
en el trabajo y proteccin ambiental, mismos que debe cumplir el
personal de compaas contratistas y proveedores en el
desarrollo de sus actividades objeto del contrato; as como, los
mecanismos de supervisin y control correspondientes.
2.2. El presente reglamento no incluye el traslado o transporte realizado por
contratistas y proveedores cuando los materiales, equipos, maquinaria o
herramientas son de su propiedad; es decir que, aunque vayan a ser
transferidos a Pemex Refinacin esta accin no haya sido concretada.
3. mbito de aplicacin.
Las disposiciones contenidas en el presente reglamento, son de aplicacin general y
observancia obligatoria en todos los centros de trabajo de Pemex Refinacin, en
donde se realicen actividades por parte de contratistas o de proveedores.




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Fecha: MAYO DE 2008
4. Actualizaciones.
4.1. El presente reglamento, se debe revisar cada cuatro aos o antes si las
propuestas de modificacin lo ameritan.
4.2. Las sugerencias, observaciones o comentarios al presente documento
normativo, se deben enviar oficialmente por escrito a la Gerencia de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, dependiente de la SASIPA, en la
direccin siguiente:
Av. Marina Nacional No. 329, colonia Huasteca, C.P. 11311, Mxico, D. F.
Edificio B-2, segundo piso.
5. Vigencia.
5.1. El presente Reglamento entrar en vigor a los sesenta das naturales
contados a partir de su fecha de autorizacin por parte del Director General
de Pemex Refinacin y estar disponible para su consulta en la normateca
electrnica de la SASIPA.
1

6. Definiciones.
6.1. Accidente: Suceso repentino, no deseado ni planeado cuyas
consecuencias son daos, lesiones, o enfermedades.
2

6.2. Actos inseguros. Son las acciones realizadas por el trabajador, que omite o
viola el mtodo o medidas aceptadas como seguras.
3

6.3 Anlisis de seguridad del trabajo (AST). Es una metodologa que nos
permite realizar la planeacin de cualquier actividad o tarea para que esta se
realice con un enfoque de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin
Ambiental. Consiste en analizar la actividad a realizar, paso a paso para
identificar los riesgos y generar las acciones que nos permitan controlar,
mitigar y/o eliminar el riesgo, definiendo los responsables de implementar las
medidas de control sealadas.
6.4. rea contratante. rea designada por Pemex Refinacin con capacidad
tcnica-administrativa y jurdica para llevar a cabo los procesos de
contratacin en cualquiera de sus modalidades para la adjudicacin de
contratos de obra, servicios o adquisiciones requeridos por las reas
usuarias.

1
http://sasipa.ref.pemex.com
2
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 4, subndice a.
3
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004. Captulo 4, subndice b.


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6.5. rea de riesgo. rea clasificada dentro de las instalaciones, que presenta o
puede presentar condiciones peligrosas y que requiere la aplicacin de
medidas de prevencin y control de los riesgos asociados al trabajar en
dichas reas. Entre otras, se incluyen de manera ilustrativa las siguientes:
6.5.1. Concentraciones de gases o vapores inflamables con posibilidad
de incendio y/o explosin.
6.5.2. Excavaciones a ms de 1.00 metro de profundidad, tneles o
pozos.
6.5.3. Instalaciones y/o equipos que operan a altas presiones y/o
temperaturas.
6.5.4. Instalaciones y/o equipos que se encuentren en reparacin y que
hayan contenido productos combustibles o inflamables.
6.5.5. Instalaciones y/o equipos en los que se manejen productos
txicos o corrosivos.
6.5.6. Instalaciones y/o equipos que se consideren trabajos en altura a
ms de 1.80 metros de altura a partir del nivel del piso terminado;
cuando el piso lo constituya una plataforma, dicha altura se
contar a partir de la misma, siempre y cuando esta tenga
barandales u otro medio de proteccin que evite que el trabajador
pueda caer fuera de la plataforma.
6.5.7. Instalacin y/o equipos que operen con alta tensin elctrica.
6.5.8. Operaciones a bordo de embarcaciones de Flota Mayor o Menor.
6.5.9. Procesamiento, almacn, manejo o uso de gases y lquidos
combustibles o inflamables.
6.6. rea usuaria. Es el rea de Pemex Refinacin con capacidad tcnica que
har uso final de los servicios o bienes proporcionados por contratistas o
proveedores, conforme a lo pactado en el contrato especfico.
6.7. Bases de licitacin. Documento que contiene los requerimientos tcnicos,
administrativos, SSPA y legales, expedidos por Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios de conformidad con la convocatoria para su
aplicacin en el desarrollo y ejecucin de las obras, servicios o
adquisiciones, incluyendo todas sus modificaciones y aclaraciones emitidas
por escrito por Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.




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6.8. Bases de usuario. Documento que contiene las especificaciones tcnicas y
legales definidas por el rea usuaria para el proyecto y que servirn de base
para la elaboracin de los diversos anexos tcnicos y administrativos que
integran las bases de licitacin.
6.9. Centro de trabajo.- Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominacin,
en el que se realicen actividades de produccin, de comercializacin o de
prestacin de servicios, o en el que laboren personas que estn sujetas a
una relacin de trabajo.
4

Este concepto es equivalente a: Centro Administrativo, Refineras,
Terminales de Almacenamiento y Reparto, Terminales Martimas,
Residencias de Operaciones Portuarias, Sectores de Ductos,
Embarcaciones, Almacenes y Talleres Centrales de Pemex Refinacin.
6.10. Condicin insegura. Circunstancia fsica peligrosa en el medio en que los
trabajadores realizan sus labores (ambiente de trabajo), y se refiere al grado
de inseguridad que pueden tener los locales, la maquinaria, los equipos y
los puntos de operacin.
5

6.11. Contratista. Persona ajena al centro de trabajo que labora temporalmente
en ste, involucrado directa o indirectamente con el proceso, y que por el
motivo de su trabajo agrega un riesgo.
6

6.12. Contrato. Instrumento mediante el cual se formaliza desde el punto de vista
legal el acuerdo tcnico-comercial entre Pemex Refinacin y los contratistas
o proveedores, para la realizacin de los trabajos establecidos como
alcance, en el citado documento.
6.13. Enfermedad de trabajo. Es todo estado patolgico derivado de la accin
continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. Sern
consideradas, en todo caso, enfermedades de trabajo, las consignadas en la
Tabla del artculo 513 de la Ley Federal del Trabajo.
7





4
Secretaria del Trabajo y Previsin Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Artculo
2, subndice II.
5
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1999. Captulo 4, subndice b.
6
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 4, subndice j.
7
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004. Captulo 3, subndice h.


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6.14. Espacio confinado. Es un lugar lo suficientemente amplio, configurado de
tal manera que una persona puede desempear una determinada tarea en
su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su acceso o salida,
que no est diseado para ser ocupado por una persona en forma continua
y en el cual se realizan trabajos especficos ocasionalmente.
8

6.15. Incidente. Acontecimiento no deseado que ocasiona o puede ocasionar
daos al proceso, maquinaria, equipo y/o a las instalaciones del centro de
trabajo, pero que en circunstancias diferentes, podra haber derivado en
lesiones para las personas y que requiere ser investigado para considerarlo
en la adopcin de medidas preventivas.
9

6.16. Instalacin.- Es el conjunto de estructuras, equipos de proceso, y otros,
dispuestos para un proceso productivo especfico, como tuberas, circuitos
elctricos, accesorios, instrumentos, autos tanque, carros tanque, hardware
y software, entre otros, dispuestos en los centros de trabajo para el
procesamiento, almacenamiento, servicio principal (fuerza), carga/descarga,
tratamiento, servicio transporte o distribucin de productos; as como, las
bodegas, almacenes, talleres, laboratorios, clnicas y edificios
administrativos, entre otros, en los que se desarrollan actividades
administrativas, de servicios y de apoyo.
6.17. Licitante. La persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin
pblica o de invitacin a cuando menos tres personas.
6.18. Mxima Autoridad del Centro de Trabajo. Gerente, Subgerente,
Superintendente, Jefe, Residente o Encargado de un centro de trabajo.
6.19. Minuta de trabajo. Formato que debe tramitarse y llenarse obligatoriamente
para autorizar la realizacin de un trabajo de riesgo o potencialmente
peligroso, ya sea que cuando el Grupo de Trabajo del centro de trabajo
considere que durante el desarrollo del trabajo pueden presentarse
condiciones desfavorables que afecten instalaciones vecinas, cuando la
duracin del trabajo requiera la autorizacin de ms de un permiso de
trabajo, que por la naturaleza del trabajo se requieran mayores niveles de
supervisin o por que intervienen varias dependencias o especialidades.
6.20. Permiso de trabajo. Formato que debe tramitarse y llenarse
obligatoriamente para autorizar la realizacin de una actividad peligrosa o
potencialmente peligrosa.

8
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998. Captulo 4, subndice f.
9
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004. Captulo 3, subndice i.


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6.21. Protocolo de entrega y recepcin. Procedimiento para auditar del inicio al
trmino los trabajos o servicios motivo del contrato.
6.22. Proveedor. Cualquier persona que celebre contratos de adquisiciones
arrendamientos o servicios. Siendo cualquier persona ajena al centro de
trabajo que labora temporalmente en ste, involucrado directa o
indirectamente con el proceso, y que por el motivo de su trabajo agrega un
riesgo.
6.23. Reglamento. Reglamento de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin
Ambiental para Contratistas y Proveedores.
6.24. Residente de obra. Servidor pblico contratado por Pemex Refinacin con
el conocimiento, experiencia, y habilidades necesarias para la supervisin,
vigilancia, control y aceptacin de los trabajos realizados por el contratista o
proveedor, designado como responsable y representante directo de Pemex
Refinacin ante el contratista o proveedor.
6.25. Salud en el trabajo. Actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y
promover la salud de los trabajadores mediante la prevencin de accidentes
y enfermedades de trabajo, as como los factores o condiciones de riesgo
que ponen en peligro su salud y seguridad.
6.26. Subdireccin operativa. Equivale a la Subdireccin de Produccin,
Subdireccin de Distribucin, Subdireccin de Almacenamiento y Reparto.
6.27. Superintendente de construccin (del contratista) y el equivalente (del
proveedor). Es la persona facultada por el contratista o proveedor para or y
recibir toda clase de notificaciones, relacionadas con los trabajos, an las de
carcter personal y tambin cuenta con facultades suficientes para la toma
de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento de un contrato.
6.28. Supervisor de Obra. Servidor pblico contratado por Pemex Refinacin
con el conocimiento, experiencia, y habilidades necesarias para la
supervisin, vigilancia, control y aceptacin de los trabajos realizados por el
contratista, quien es el auxilio tcnico de la residencia de obra, o bien
tercera persona que Pemex Refinacin contrate para sta funcin y con las
dems responsabilidades que en su caso, se pacten en el contrato de
supervisin.
6.29. Supervisor. Servidor pblico contratado por Pemex Refinacin con el
conocimiento, experiencia, y habilidades necesarias para la supervisin,
vigilancia, control y aceptacin de los bienes o trabajos realizados por el
proveedor.


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Fecha: MAYO DE 2008
6.30. Supervisor de Seguridad (del contratista o proveedor) Es el
representante tcnico designado por el contratista o proveedor para la
realizacin y supervisin de las actividades relacionadas con la Seguridad,
Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, estipuladas en los contratos
celebrados con Pemex Refinacin.
6.31. Tratados. Los convenios regidos por el derecho internacional pblico,
celebrados por escrito entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y
uno o varios sujetos de Derecho Internacional Pblico, ya sea que para su
aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en materias especficas,
cualquiera que sea su denominacin, mediante los cuales los Estados
Unidos Mexicanos asumen compromisos.
6.32. Trabajo con riesgo (trabajo peligroso). Es aquel que se realiza en un rea
clasificada como peligrosa o cerca de ella; o que durante su ejecucin
pueden presentar condiciones peligrosas que provoquen un incidente,
accidente o una enfermedad de trabajo.
7. Smbolos, abreviaturas y acrnimos.
7.1. AE: Auditoria Efectiva.
7.2. ACR: Anlisis Causa Raz.
7.3. AST: Anlisis de Seguridad del Trabajo.
7.4. DCO: Direccin Corporativa de Operaciones.
7.5. SSPA: Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.
7.6. HDSS: Hoja de Datos de Seguridad de Sustancias.
7.7. PRE: Plan de Respuesta a Emergencias.
7.8. SASIPA: Subdireccin de Auditora en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental.






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Fecha: MAYO DE 2008
8. Disposiciones generales.
8.1. El fundamento legal que sustenta la obligacin de regular lo correspondiente
a los aspectos de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental que deben
observar los contratistas y proveedores que realizan actividades en
instalaciones de Pemex Refinacin, est contenido en la Norma Oficial
Mexicana NOM-028-STPS-2004, en el Reglamento de Seguridad e Higiene
de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios y en la Gua Tcnica
800/16000/DCO/GT/010/07, principalmente en los artculos siguientes:
8.1.1. En cada centro de trabajo se debe Comunicar al contratista los
riesgos a los que estar expuesto y los accidentes previos que
hayan ocurrido en la actividad asignada, as como las reglas de
seguridad generales y especficas del rea donde va a realizar el
trabajo.
10

8.1.2. En los centros de trabajo se debe Contar con criterios para la
contratacin de servicios relacionados con el proceso y equipos
crticos, en los cuales se debe revisar que el contratista cuenta
con personal capacitado y adiestrado para desarrollar el trabajo.
11

8.1.3. Se debe llevar un protocolo de seguridad para la recepcin y
entrega de trabajos de los contratistas en el que se especifiquen
las desviaciones y los cumplimientos relacionados con el trabajo y
se debe conservar por un periodo de cinco aos.
12

8.1.4. El contratista informar al patrn el accidente mayor que se
presente en el lugar de trabajo.
13

8.1.5. Las disposiciones del Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, tambin son
obligatorias para el personal de las compaas contratistas, as
como para los proveedores y visitantes en las instalaciones de
Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
14




10
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 14, subndice 14.1.
11
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 14, subndice 14.2.
12
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 14, subndice 14.3.
13
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 14, subndice 14.3.
14
Petrleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Captulo I,
artculo 4.


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8.1.6. Todos los prestadores de servicios que sean contratados por
Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, tienen la
obligacin de cumplir y hacer cumplir las normas, reglamentos,
procedimientos e instructivos que, en materia de seguridad, salud
y proteccin al medio ambiente, el contratante tenga establecidos
en sus instalaciones o Centros de Trabajo.
15

8.1.7. Se debe dar capacitacin y adiestramiento inicial y peridico a
los trabajadores y contratistas relacionados con la operacin y
mantenimiento de los equipos crticos, procesos y procedimientos,
trabajos peligrosos e investigacin de accidentes mayores y a
quienes realicen auditorias internas.
16

8.1.8. El contratista debe documentar que cada uno de los
trabajadores ha recibido y entendido el entrenamiento requerido.
Debe contar con registros para cada uno de los trabajadores, la
fecha de entrenamiento y los medios utilizados para verificar que
el trabajador entendi el entrenamiento.
17

8.1.9. La capacitacin y el adiestramiento se debe proporcionar en
funcin de un programa especfico en el que, por lo menos, se
indique: nombres de los trabajadores participantes, fechas de
imparticin y evaluacin, en las cuales, a travs de un reporte
reflejarn los resultados del programa.
18

8.2. Siempre que en un centro de trabajo labore o ingrese personal contratista,
se debe observar lo dispuesto en el presente reglamento.
8.3. La Subdireccin, Gerencia, Subgerencia o Centro de Trabajo, conforme a
los requerimientos de sus instalaciones y a su disponibilidad presupuestal,
debe definir los trabajos o bienes que deben ser contratados para su
ejecucin por contratistas o proveedores; para la cual, se hace necesario
establecer los requerimientos tcnicos, normas, especificaciones de
ingeniera, de materiales, equipos, procedimientos, protocolos de pruebas,
certificaciones o calificaciones de especialidad y competencia tcnica del
personal y los criterios tcnicos para evaluar y calificar la experiencia y
capacidad tcnica del contratista o proveedor, a efecto de que satisfaga los
requerimientos del rea usuaria.

15
Petrleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Captulo
XXIV, artculo 1.
16
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 15, subndice 15.1.
17
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 15, subndice 15.2.
18
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 15, subndice 15.3.


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8.4. El rea usuaria (tcnica) debe proporcionar al rea contratante todos los
documentos tcnicos y legales que cubran sus requerimientos, mismos que
deben conformar las bases de usuario y de licitacin como parte integral de
las obras, servicios o bienes a contratar y que en forma obligatoria deben
cumplir los licitantes, con el propsito de seleccionar la propuesta mas
conveniente a los intereses de Pemex Refinacin.
Los requisitos de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental
deben describirse con toda claridad en estas bases.
En el aspecto ambiental, cuando se incluya el desarrollo de la ingeniera
para obras nuevas, se debe considerar el estudio de riesgos y de impacto
ambiental, a efecto de obtener previo a la ejecucin de la obra la
autorizacin de la SEMARNAT.
8.5. El rea contratante de manera conjunta con el rea usuaria, deben evaluar y
calificar las propuestas tcnico-econmicas de los licitantes con la finalidad
de seleccionar la mejor propuesta que satisfaga los requerimientos tcnicos
y mejores condiciones econmicas favorables a Pemex Refinacin,
considerando los aspectos de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin
Ambiental establecidos en las bases de licitacin.
8.6. Este reglamento debe formar parte integral del contrato, como anexo
tcnico. Debe indicar la obligatoriedad del contratista o proveedor para que
cumplan y hagan cumplir las normas, reglamentos, procedimientos e
instructivos que en materia de seguridad, salud en el trabajo y proteccin
ambiental que Pemex Refinacin tenga establecido en sus instalaciones o
centros de trabajo.
8.7. La mxima autoridad del centro de trabajo y en forma directa el residente de
obra o supervisor designado por Pemex Refinacin, debe vigilar el estricto
cumplimiento de todo lo pactado en el contrato y en sus anexos como parte
integrante del mismo.
8.8. Todas las actividades de los trabajos contratados deben realizarse de
acuerdo a los procedimientos especficos establecidos y/o a las prcticas
seguras de trabajo que estn aprobadas.
8.9. Evaluar el desempeo del contratista o proveedor, en el cumplimiento de lo
pactado en el contrato, tanto tcnicamente como en los aspectos de
Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental.



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8.10. El centro de trabajo debe evaluar previo al inicio de los trabajos, a los
supervisores de seguridad del contratista o proveedor en los aspectos de
Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental. La evaluacin debe
ser realizada en forma conjunta por el residente de obra o supervisor del
proveedor, rea usuaria y representante de seguridad industrial.
8.11. Se debe establecer un programa conjunto entre el residente de obra o
supervisor y el contratista o proveedor, para llevar a cabo reuniones tcnicas
y de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental para evaluar el
desarrollo de los trabajos, acordando las medidas para corregir las
desviaciones observadas.
9. De las medidas preventivas generales.
9.1. El contratista o proveedor debe observar las siguientes disposiciones
generales.
9.1.1. Instruir a su personal acerca del contenido y cumplimiento de las
medidas de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental
dispuestos en este Reglamento.
9.1.2. Contar en el sitio como mnimo con un supervisor de seguridad,
salud y proteccin ambiental hasta por cada 50 trabajadores,
durante el tiempo que duren los trabajos contratados y
permanentemente; este supervisor, debe vigilar el cumplimiento
de las disposiciones de este Reglamento, as como las normas,
procedimientos, lineamientos e instructivos tcnicos y los que en
materia de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental
se tengan establecidos por el centro de trabajo donde se ejecutan
los trabajos. Este supervisor no podr ser designado tambin
como supervisor tcnico, ni atender actividades similares en
representacin de otros contratistas o proveedores.
9.1.3. Prohibir a todo su personal usar parrillas elctricas, extensiones,
radios, televisores y cualquier otro dispositivo elctrico o
electrnico, salvo autorizacin expresa y por escrito de la mxima
autoridad del centro de trabajo o residente de obra.
9.1.4. Prohibir a todo su personal hacer fogatas o cualquier tipo de
fuego, salvo autorizacin expresa y por escrito de la mxima
autoridad del centro de trabajo o residente de obra.



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9.1.5. Prohibir a todo su personal introducir y portar armas de cualquier
tipo dentro de las instalaciones del centro de trabajo, salvo
autorizacin expresa de la mxima autoridad del centro de
trabajo.
9.1.6. Prohibir a todo su personal fumar e introducir bebidas
embriagantes o drogas en los centros de trabajo de Pemex
Refinacin, as como entrar bajo el efecto de dichas sustancias.
9.1.7. Observar las disposiciones de orden y limpieza, con el objeto de
mantener en ptimas condiciones el lugar de trabajo. Por
consiguiente, se considerar como no terminados los trabajos
hasta en tanto el contratista o proveedor entregue el lugar limpio
de escombros, basura, contaminacin, u otros, efectuando la
disposicin final de los residuos segn ordenamientos federales,
estatales o municipales. El tiempo y recursos que utilice en su
cumplimiento no deben significar un cargo adicional a lo
contratado.
9.1.8. Informar a la mxima autoridad del centro de trabajo, residente de
obra o supervisor de Pemex Refinacin, cuando observe
condiciones inseguras dentro de las instalaciones o rea en la
cual se encuentre laborando (fugas, derrames, averas u otros).
9.1.9. Cumplir con todas las disposiciones legales vigentes (Federales,
Estatales, Municipales y los Tratados) que en materia de
Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental apliquen.
9.1.10. Cumplir con las disposiciones adicionales que el centro de trabajo
especifique para la prevencin y control de riesgos.
9.1.11. Prohibir a todo su personal introducir al centro de trabajo envases
desechables, como bolsas de plstico, unicel, entre otros, que
causen el taponamiento de los sistemas de drenaje.
9.1.12. Observar lo establecido en la edicin vigente de la Disposicin
administrativa para el uso de equipos de comunicacin en centros
de trabajo (DG-SASIPA-SI-08405), respecto del uso de telfonos
celulares, radiolocalizadotes, radios porttiles, computadoras
porttiles, asistentes digitales (palms), cmaras de video,
cmaras de cine y cmaras fotogrficas, entre otros aparatos
elctricos o electrnicos personales.



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9.1.13. Instruir a todo su personal para que en caso de suscitarse una
emergencia en el rea de trabajo o en sus proximidades,
suspendan los trabajos y sigan estrictamente las instrucciones del
personal de Pemex Refinacin, debiendo conocer previamente
las rutas de evacuacin para cuando la emergencia lo indique.
9.1.14. Elaborar un plan de respuesta a emergencias especfico y de
acuerdo a los riesgos propios de los trabajos contratados, mismo
que debe ser entregado a la mxima autoridad del centro de
trabajo o residente de obra de Pemex Refinacin para su
consideracin en su PRE por el tiempo que dure la obra.
9.1.15. Queda prohibido tramitar la contratacin de personal y efectuar
pagos de salarios a su personal dentro del centro de trabajo.
9.1.16. Queda prohibido que el personal del contratista se traslade a pie
desde el acceso hasta el rea de trabajo, en los casos que sto
aplique.
10. De las reglas de seguridad.
10.1. De la capacitacin y entrenamiento.
10.1.1. Comprobar a satisfaccin de la mxima autoridad del centro de
trabajo, residente de obra o supervisor de Pemex Refinacin, que
su personal cuenta con los conocimientos y experiencia
suficientes sobre la especialidad tcnica; as como, sobre
Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental,
para la ejecucin de los trabajos contratados.
10.1.2. La capacitacin en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y
Proteccin Ambiental del personal contratista, debe comprender
entre otros sin ser limitativo los siguientes temas:
a) Trabajos con riesgo:
1. Entrada segura a espacios confinados.
2. Proteccin contraincendio.
3. Equipo de proteccin personal.
4. Prevencin de cadas.
5. Seguridad elctrica.
6. Bloqueo de energa y materiales peligrosos.
7. Delimitacin de reas de riesgo (barricadas).


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8. Apertura de lneas y equipos de proceso.
9. Corte y soldadura en reas riesgosas y/o en lneas y
recipientes que hayan contenido o contengan productos
inflamables.
10. Radiografiado.
11. Transporte de sustancias qumicas o materiales
peligrosos.
12. Maniobras e izaje de equipos.
13. Manejo y almacenamiento de materiales y residuos
peligrosos.
14. Trabajos en excavaciones.
15. Etiqueta, candado despeje y prueba.
16. Seleccin uso y armado de andamios.
17. Manejo, transporte y almacenamiento de cilindros con
gases comprimidos.
b) Respuesta a emergencias y simulacros.
1. Plan de respuesta a emergencias del centro de trabajo
(PRE).
2. Proteccin contra incendio en reas industriales (teora y
prctica).
3. Primeros auxilios, bsqueda y rescate.
4. Participar en plticas y prcticas de contraincendio que el
centro de trabajo realice.
5. Participar en simulacros que el centro de trabajo
establezca.
c) Seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental (SSPA).
1. Plticas de induccin a la poltica de seguridad, salud en el
trabajo y proteccin ambiental de Petrleos Mexicanos.
2. Plticas de induccin al centro de trabajo.
3. Auditorias efectivas.
4. Administracin de cambios (definitivos y temporales)
5. Anlisis de seguridad en el trabajo.
6. Procedimiento para el uso del permiso o minuta de trabajo.
7. Medidas preventivas de salud en el trabajo.


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8. Identificacin de sustancias peligrosas en el centro de
trabajo y su exposicin durante el desarrollo de los trabajos
contratados.
9. Participar en las reuniones de inicio de jornada
establecidas por el centro de trabajo.
10. Prcticas de trabajo seguras aplicables a las actividades a
ejecutar.
11. Sistema de proteccin ambiental.
12. Sistemas de aseguramiento de calidad.
13. Administracin de seguridad de los procesos.
10.1.3. Para los efectos de lo dispuesto en el numeral 10.1, el contratista
debe contar con un registro por cada uno de sus trabajadores, en
el que se anoten los cursos, plticas y prcticas recibidas por el
trabajador; as como, el nombre de la institucin reconocida por la
Autoridad Federal en el Trabajo o por Pemex Refinacin que
imparti el curso y las fechas en las que se dieron dichos eventos.
En ningn caso estos cursos deben exceder de 2 aos.
10.1.4. El contratista o proveedor debe proporcionar a cada uno de sus
trabajadores, una cartilla que contenga los datos generales del
trabajador, el registro de los cursos recibidos, el nombre de la
institucin y/o del instructor que los imparti y la fecha de
imparticin.
10.2. De los vehculos.
10.2.1. El contratista debe proporcionar los documentos reglamentarios
para obtener la autorizacin de la mxima autoridad del centro de
trabajo, residente de obra o supervisor un pase debidamente
autorizado para el ingreso de sus vehculos a las instalaciones de
Pemex Refinacin y comprobar que cuentan con un seguro de
cobertura amplia. Los vehculos deben estar en condiciones
normarles de integridad mecnica (frenos llantas, sistema
elctrico, escape, u otros). El pase debe ser expedido
especficamente para cada vehculo y tendr carcter de
intransferible.
10.2.2. Adicionalmente a lo establecido en el presente documento
normativo, el contratista debe observar lo dispuesto en la edicin
vigente del Reglamento de Seguridad Fsica para las
Instalaciones Industriales de Pemex Refinacin (DG-SASIPA-SI-
08400).


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10.2.3. Los vehculos y mquinas con motor de combustin interna del
contratista o proveedor, al momento de ingresar al centro de
trabajo, deben contar con un dispositivo matachispas en el
escape.
10.2.4. Queda prohibido estacionar vehculos fuera de las reas
permitidas; as como, obstaculizar hidrantes, casetas contra
incendio, cisternas o contenedores de agua contra incendio,
tomas de conexin de cmaras de espuma y subestaciones
elctricas, entre otros.
10.2.5. Las gras que utilice el contratista, deben cumplir con las
condiciones requeridas de seguridad, como son entre otras:
a) No transportar personal en el exterior de la cabina.
b) Manejar cargas no mayor a su capacidad de diseo.
c) Que estn debidamente revisadas y mantenidas para su
servicio, avalados por la documentacin que lo compruebe.
d) Que cuenten con los certificados de pruebas de carga y
funcionamiento.
e) Que el operador cuente con la licencia de operador de estos
equipos, expedida por la autoridad competente.
10.2.6. En el caso de que el contratista o proveedor considere
indispensable efectuar algn bloqueo de las calles para realizar
un trabajo, debe solicitarlo con toda oportunidad a la mxima
autoridad del centro de trabajo, residente de obra o supervisor,
para que tome las medidas pertinentes.
10.2.7. Cumplir con los sealamientos de sentido y velocidad mxima de
circulacin, establecidos por el centro de trabajo.
10.2.8. Portar en el vehculo los documentos reglamentarios de trnsito
vigentes (tarjeta de circulacin, permiso de carga, licencia del
chofer, copia legible de la pliza de seguro del vehculo).
10.2.9. Los vehculos del contratista o proveedor que ingresen al centro
de trabajo, deben estar plenamente identificados, considerando al
menos la impresin de su razn social y logotipo en las puertas.
10.2.10. Queda prohibido el acceso de vehculos con cristales o parabrisas
oscuros y reflejantes, en especial autotanques que transportan
productos inflamables y combustibles.


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10.3. Del acceso a las instalaciones.
10.3.1. El personal y vehculos de contratistas y proveedores deben
ingresar al centro de trabajo de Pemex Refinacin a travs de las
entradas oficiales; o bien, por los sitios que indique la mxima
autoridad del centro de trabajo, residente de obra o supervisor,
con el propsito de que el departamento de vigilancia tenga
control sobre el ingreso y salida de stos.
10.3.2. Al solicitar la autorizacin de acceso al centro de trabajo el
contratista o proveedor debe acreditar ante la mxima autoridad,
residente de obra o supervisor, que su personal, supervisores y
obreros cuentan con los conocimientos y experiencia suficiente
sobre la especialidad tcnica, y en Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental.
10.3.3. Los contratistas y proveedores, deben proporcionar a su personal
el pase de acceso autorizado para que pueda ingresar al centro
de trabajo; dicho pase, debe ser personal e intransferible y debe
mostrarlo cuando se le solicite.
10.3.4. Los contratistas y proveedores, deben proporcionar a su personal
un gafete o credencial con fotografa, que contenga al menos la
informacin siguiente; dicho gafete, debe portarlo el trabajador en
forma obligatoria y visible durante el tiempo que permanezca en
el centro de trabajo.
a) Nombre del trabajador.
b) Nmero de registro ante el IMSS.
c) Tipo de sangre.
d) Informacin sobre alergias o enfermedades.
e) Razn social del contratista o proveedor.
10.3.5. El personal contratista o proveedor debe respetar invariablemente
el horario de labores establecido previamente con el personal del
centro de trabajo.
10.3.6. El contratista o proveedor debe obtener la autorizacin de la
mxima autoridad del centro de trabajo, residente de obra o
supervisor, para que su personal pueda acceder a las reas
industriales y de almacenamiento en operacin o restringidas;
esta autorizacin, ser por escrito y mediante la supervisin
estricta del personal responsable de la instalacin.


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10.4. Del equipo de proteccin personal.
10.4.1. El contratista o proveedor debe proporcionar el equipo de
proteccin personal bsico a su personal y vigilar su uso correcto.
El equipo de proteccin personal bsico es el descrito en la
edicin vigente de la Disposicin administrativa para el uso de
ropa y equipo de proteccin por personal ajeno a Pemex
Refinacin (DG-SASIPA-SI-08402):
a) Overol 100% de algodn en color naranja con el logotipo o
razn social de la compaa.
b) Casco contra impactos en color naranja.
c) Calzado industrial.
d) Lentes de seguridad.
e) Guantes de carnaza.
f) Tapones auditivos.
10.4.2. El personal contratista y proveedores, por ningn motivo deben
portar ropa sinttica, incluyendo ropa interior.
10.4.3. El contratista o proveedor debe proporcionar el equipo de
proteccin personal especializado, para prevenir los riesgos
inherentes a las actividades a desarrollar y debe vigilar su uso
correcto.
10.4.4. El equipo de seguridad debe seleccionarse observando lo
dispuesto en la Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2001, y
se debe determinar mediante un anlisis de riesgos efectuado por
el propio contratista o proveedor.
10.4.5. El equipo de proteccin personal bsico y especializado, debe
cumplir con las especificaciones tcnicas establecidas en las
Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas
Internacionales, Normas de Referencia u otras que establezca
Pemex Refinacin en el contrato correspondiente, tales como las
que se muestran en la tabla nmero 1.





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TABLA 1. Especificaciones del equipo de proteccin personal.
EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL NORMA APLICABLE
Casco de seguridad Norma de Referencia NRF-058-PEMEX-2004
Lentes y goggles de seguridad Norma de Referencia NRF-007-PEMEX-2000
Ropa de trabajo Norma de Referencia NRF-006-PEMEX-2004
Guantes de carnaza Norma NMX-S-040-1987
Calzado de seguridad Norma de Referencia NRF-008-PEMEX-2001
Ropa de agua Norma de Referencia NRF-057-PEMEX-2006
Cinturones, bandolas y arneses Norma de Referencia NRF-024-PEMEX-2001
Respiradores Norma NOM-116-STPS-2001
10.4.6. El contratista o proveedor, se debe asegurar que su personal
utilice obligatoria y correctamente el equipo de proteccin
respiratorio necesario para el acceso a recipientes, registros de
drenaje y tanques de almacenamiento, entre otros espacios
confinados.
10.4.7. El contratista o proveedor debe cumplir las disposiciones
tendientes a proteger debidamente a su personal en aquellos
trabajos que se efecten en altura, para lo cual debe utilizar en
forma segura y apropiada los andamios, barandales o escaleras,
revisndolos para certificar sus apropiadas condiciones de
armado o construccin; as como, supervisar que su personal
utilice los cinturones de seguridad, arns, cables de vida y
dispositivos de desaceleracin requeridos para asegurar su
integridad fsica.
10.5. De las instalaciones del contratista o proveedor.
10.5.1. Acorde a las caractersticas, complejidad y magnitud de los
trabajos, servicios o suministro de bienes, la mxima autoridad,
residente de obra o supervisor asignar un rea al contratista o
proveedor que realizar actividades dentro de los lmites de
propiedad del centro de trabajo, para que este ltimo construya
sus oficinas, almacenes y servicios, entre otros. No debiendo ser
utilizada como rea de talleres.




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Fecha: MAYO DE 2008
10.5.2. Los criterios a considerar para la ubicacin del rea a que se
refiere el apartado anterior, deben ser, al menos: la naturaleza de
las actividades a realizar, la direccin y velocidad del viento, la
distancia respecto de las instalaciones que se encuentran en
operacin, las caractersticas de las sustancias qumicas que se
manejan en las instalaciones cercanas y las caractersticas
topogrficas del sitio, entre otras.
10.5.3. El rea asignada a contratistas y proveedores, debe cumplir las
disposiciones generales siguientes:
a) Debe estar debidamente cercada con los materiales definidos
por el personal de seguridad del centro de trabajo.
b) Contar con el logotipo y razn social correspondiente.
c) Contar con servicios sanitarios tipo letrinas mviles, para el
personal masculino y femenino en forma independiente,
considerando un sanitario por cada diez trabajadores; stos,
deben mantenerse limpios y ordenados y contar con
receptculos para el manejo de desechos. Los desechos se
deben retirar diariamente y su disposicin final se realizar
observando la legislacin municipal.
d) Contar con los extintores suficientes y del tipo adecuado para
cubrir las unidades de riesgo, de acuerdo a las caractersticas
del sitio.
e) Disponer de un botiqun de primeros auxilios en el lugar de
trabajo, con el fin de tratar lesiones leves que pudieran ocurrir
a su personal, observando lo dispuesto en la Gua de
referencia botiqun de primeros auxilios de la Norma Oficial
Mexicana NOM-005-STPS-1998.
f) Proporcionar agua purificada a sus trabajadores, suministrada
por un proveedor autorizado por la Secretara de Salud.
g) Proporcionar un lugar especfico para que su personal tome
sus alimentos.
h) Instalar contenedores para basura debidamente identificados
para desechos orgnicos e inorgnicos. La basura deber ser
retirada diariamente, con disposicin final en los sitios
indicados por la autoridad municipal.




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10.6. Del permiso y minuta de trabajo.
10.6.1. Todos los trabajos con riesgo se deben planear y programar
oportunamente.
10.6.2. Previo a la ejecucin de un trabajo con riesgo, se debe realizar un
anlisis de seguridad en el trabajo para identificar los riesgos
asociados a ste y tomar las medidas preventivas pertinentes,
mismas que se deben plasmar en el permiso de trabajo y minuta
de trabajo peligroso, cuando aplique.
10.6.3. El contratista o proveedor debe observar las recomendaciones
tcnicas, de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental
que se establezcan en el anlisis de seguridad del trabajo y en el
permiso o minuta de trabajo correspondientes, obligndose a
conocer y a cumplir con l o los procedimientos y reglamentos
respectivos.
10.6.4. El contratista debe obtener la autorizacin de la mxima autoridad
del centro de trabajo, residente de obra o supervisor, mediante la
emisin del anlisis de seguridad del trabajo, permiso o minuta de
trabajo, para realizar los trabajos de riesgo o potencialmente
peligrosos.
10.6.5. Siempre que se realice un trabajo peligroso, se deben observar
las disposiciones contenidas en la edicin vigente del documento
normativo que resulte aplicable, en funcin del tipo de instalacin.
a) DG-SASIPA-SI-02310 Procedimiento para la autorizacin de
trabajos en instalaciones industriales de la Subdireccin de
Produccin de Pemex Refinacin.
b) DG-SASIPA-SI-02311 Procedimiento para la autorizacin de
trabajos en instalaciones de la Subdireccin Comercial.
c) DG-SASIPA-SI-02312 Procedimiento para la autorizacin de
trabajos en instalaciones de los sistemas de transportacin
por ducto.
d) DG-SASIPA-SI-02313 Procedimiento para la autorizacin de
trabajos en instalaciones portuarias de Pemex Refinacin.
e) DG-SASIPA-SI-02314 Procedimiento para el permiso de
trabajo a bordo de embarcaciones en travesa.



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10.6.6. Siempre que el personal de contratista o proveedor realicen
alguna tarea crtica, adems de lo dispuesto en el permiso de
trabajo respectivo, debe observar lo dispuesto en los
procedimientos crticos aplicables.
10.7. De la intervencin en los equipos o instalaciones.
10.7.1. Queda estrictamente prohibido a todo su personal de contratistas
o proveedores, accionar, tocar, mover o manipular vlvulas,
conexiones, instrumentos y controles de las instalaciones
industriales, sin autorizacin previa del personal responsable del
rea correspondiente en el centro de trabajo.
10.7.2. Queda estrictamente prohibido a todo su personal de contratistas
y proveedores, efectuar maniobras sujetndose o apoyndose de
tuberas, soportes, vlvulas o equipos.
10.7.3. El contratista o proveedor, debe obtener la autorizacin de la
mxima autoridad del centro de trabajo, residente de obra o
supervisor, mediante la emisin del anlisis de seguridad del
trabajo, permiso o minuta de trabajo, para realizar cualquier
intervencin en lneas o equipos de proceso que estn o hayan
estado en operacin, acatando todas las recomendaciones y
medidas de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental,
establecidas.
10.7.4. El contratista o proveedor debe contar con la autorizacin de la
mxima autoridad del centro de trabajo, residente de obra o
supervisor, cuando los trabajos involucren la utilizacin del
sistema de drenajes del centro de trabajo, previas pruebas que
sean requeridas.
10.7.5. El contratista o proveedor debe obtener la autorizacin por escrito
de la mxima autoridad del centro de trabajo, residente de obra o
supervisor, para efectuar las conexiones que se requieran para
hacer uso de agua, aire, electricidad, entre otras, de la propia
instalacin.






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10.7.6. El contratista o proveedor debe obtener la autorizacin de la
mxima autoridad del centro de trabajo, residente de obra o
supervisor, mediante la emisin del anlisis de seguridad en el
trabajo, permiso o minuta de trabajo para realizar cualquier
excavacin con profundidad mayor a 1.00 m, la cual debe contar
con los taludes o ademes necesarios para evitar derrumbes de
las paredes de las mismas; as como, el uso de lneas de vida y
con sealizaciones apropiadas para evitar accidentes al personal,
como lo dispone la edicin vigente de la Gua de seguridad para
realizar trabajos en excavaciones (DG-SASIPA-SI-02511).
10.8. De la proteccin contra incendio.
10.8.1. El contratista debe capacitar y dar a conocer a todo su personal,
las caractersticas del rea donde van a llevar a cabo sus
trabajos, incluyendo los equipos de proteccin, seguridad y
sistemas de deteccin, alarmas y proteccin contraincendio
existentes en la instalacin.
10.8.2. El contratista debe contar con equipo contra incendio porttil
propio para proporcionar proteccin en los trabajos que as lo
requieran, previo acuerdo y autorizacin de la mxima autoridad
del centro de trabajo, residente de obra o supervisor de Pemex
Refinacin.
10.8.3. Queda estrictamente prohibido:
a) Hacer uso de la red de agua de contra incendio para servicios
diferentes a los autorizados por la mxima autoridad del
centro de trabajo, residente de obra o supervisor de Pemex
Refinacin.
b) Fumar, encender fsforos o fuego abierto dentro de las
instalaciones del centro de trabajo, independientemente de
que existan o no sealamientos de seguridad o letreros que
indiquen tal prohibicin.
c) El uso de motores elctricos, motores de combustin interna y
cualquier otro aparato o equipo elctrico que no cumplan con
las especificaciones para uso en reas clasificadas cuando
estn en operacin.




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Hoja 26 de 52
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10.8.4. El equipo para la proteccin contra incendio que utilice el
contratista o proveedor, debe cumplir como mnimo con los
mismos requerimientos y especificaciones que el equipo contra
incendio del centro de trabajo (mangueras, boquillas, lonas,
extintores, equipos autnomos, espumas, bentonita, entre otros).
Lo cual debe demostrar mediante certificados reconocidos o
pruebas fsicas en presencia de personal de Pemex-Refinacin.
10.8.5. El contratista o proveedor debe contar con personal capacitado
en proteccin contra incendio, el cual debe ser evaluado y
aceptado por el centro de trabajo, en cantidad suficiente para
cubrir cuando menos con un contraincendio por cada frente de
trabajo donde se requiera, conforme al anlisis de seguridad en el
trabajo y del permiso de trabajo de cada actividad.
10.9. De las instalaciones elctricas.
10.9.1. El contratista o proveedor debe obtener la autorizacin de la
mxima autoridad del centro de trabajo, residente de obra o
supervisor, mediante la emisin del anlisis de seguridad del
trabajo, permiso o minuta de trabajo, para intervenir equipos
elctricos (subestaciones, interruptores, alimentadores, lneas
elctricas, etc.), acatando todas las recomendaciones y medidas
de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental
establecidas.
10.9.2. El contratista o proveedor debe acatar las disposiciones
siguientes, en materia de instalaciones elctricas:
a) Asegurar que los cables de energa elctrica que se utilicen
estn en buen estado (empalmes y conexiones debidamente
aislados) y no estar cerca de registros de drenajes o
materiales inflamables o combustibles. En las reas
clasificadas se utilizarn cables de uso rudo y conexiones a
prueba de explosin.
b) Asegurar que la conexin a tierra de equipos de soldar se
realice a un pozo de tierras y sta, por ningn motivo debe
ser a estructuras o tuberas cercanas a los trabajos.
c) Emplear equipo elctrico a prueba de explosin o a prueba de
vapores de acuerdo a la clasificacin del rea.




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d) Emplear unidades de alumbrado para reparaciones en
plantas de proceso o reas de riesgo; estas unidades de
alumbrado, deben ser a prueba de explosin o a prueba de
vapores dependiendo del tipo de atmsfera en que se
encuentre en el rea donde se efecte las reparaciones,
estar sujeta su definicin por el residente de obra de Pemex-
Refinacin.
e) Todas las extensiones que se utilicen en plantas de proceso o
reas de riesgo, que se requieran empalmar, deben ser con
conectores a tope y con aislamiento del tipo termo contrctil.
f) Todas las extensiones que se utilicen para corriente de 127
volts debern ser de 3 conductores, y para 220 volts y
440/480 volts debern ser de 4 conductores y calibre no. 12 y
10 awg como mnimo.
g) Instalar un mdulo de contactos en 127, 220 y 480 volts para
sus reparaciones en plantas de proceso, estos mdulos
deben estar provistos de una barra de tierra para aterrizar sus
equipos.
h) Todos los mdulos de contactos deben ser conforme a la
clasificacin del rea en donde se efecten los trabajos y
polarizados.
i) Todas las mquinas de soldar deben ser conectadas a un
solo mdulo de contactos, debidamente aterrizados y
utilizando clavijas tipo conexin rpida de media vuelta o
conectadas directamente a la salida de cada interruptor
disponible en el mdulo. nicamente se debe conectar una
sola mquina en cada interruptor. Se prohbe empalmar
cualquier otro dispositivo o equipo elctrico en el punto de
conexin de la mquina de soldar.
j) En caso que el Contratista instale transformadores para
reducir la tensin de 480 a 220/127 volts en plantas de
proceso, stos deben ser del tipo seco en gabinetes, estar
debidamente aterrizados y satisfacer los requerimientos de
acuerdo a la clasificacin de reas peligrosas.
k) Utilizar el cable del calibre apropiado y de caractersticas para
uso rudo industrial, para trabajos en interior de recipientes y
no deber efectuarse ningn empate; en caso de requerirse,
debe ser solo en el exterior de los mismos y stos sern con
conectores a tope con aislamiento del tipo termo contrctil, y
autorizados por Pemex Refinacin.


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l) Usar lmparas tipo industrial, a prueba de explosin o de
vapores, con guarda metlica, segn la clasificacin del rea;
en espacios abiertos se podrn usar reflectores no mayor de
500 watts a prueba de polvos y vapores.
m) Los interruptores para fuerza y alumbrado temporales, se
colocarn en un tablero metlico, techado y firmemente
conectado a tierra mnimo con cable calibre 20, pintado y
rotulado con el nombre del contratista, adems debe tener
anuncios que indiquen peligro, equipo elctrico energizado y
cinta amarilla delimitndolo, cumpliendo con la clasificacin
de rea.
n) Todo el equipo y material elctrico debe ser probado y
aprobado de acuerdo a normas NOM-001-SEDE-2005 y NRF-
048-PEMEX-2007, y todas las aplicables en la materia por el
personal del contratista y comprobado por personal de Pemex
Refinacin.
10.10. De la suspensin de trabajos.
10.10.1. El contratista o proveedor debe suspender los trabajos en los
casos siguientes:
a) En caso de suscitarse una emergencia en el rea de trabajo o
en sus proximidades, acatando las instrucciones del
responsable del rea involucrada, debiendo conocer
previamente las rutas de evacuacin para los casos de
desalojo, conforme al plan de respuesta a emergencias del
centro de trabajo.
b) Cuando por razones de seguridad el personal responsable del
rea o del centro de trabajo as lo instruya, asentando en la
bitcora de obra lo conducente.
c) Cuando identifique alguna situacin de riesgo que lo amerite,
tales como la fuga, derrame o incendio de sustancias
qumicas peligrosas; en estos casos, debe notificarlo de
inmediato al responsable de la instalacin.
10.11. Del transporte y manejo de materiales peligrosos.
10.11.1. El contratista o proveedor debe acatar las disposiciones
siguientes en materia de transporte y manejo de materiales
peligrosos.



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a) Asegurar que los cilindros de oxigeno y acetileno utilizados
para trabajos de corte y soldadura, por ningn motivo
permanezcan en el interior de tanques y/o recipientes,
debiendo mantenerse en posicin vertical, con su capucha
colocada y sujetos con cadena para evitar su cada; as como,
que sean manejados segn lo indican la propias
recomendaciones del proveedor.
b) Efectuar las operaciones de carga y descarga de materiales
peligrosos preferentemente durante el da con luz natural; de
no ser as, se debe contar con una instalacin fija de
alumbrado a prueba de explosin, la cual debe proporcionar
la visibilidad suficiente para realizar estas maniobras y contar
con el permiso de trabajo correspondiente.
c) Asegurar que durante las maniobras de carga y descarga de
materiales peligrosos el vehculo empleado permanezca con
el motor apagado y asegurar sus llantas con cuas de
madera o plstico rgido que impidan su movimiento; as
mismo, el chofer debe permanecer en el sitio.
d) Asegurar que los empaques, recipientes o contenedores de
los materiales peligrosos estn etiquetados, asegurados y
estibados para evitar cadas, golpes, roturas o
desplazamientos durante su transportacin.
e) Asegurar que el chofer cuente con la licencia para transportar
materiales peligrosos y estar capacitado para atender una
emergencia por fuga, derrame o incendio del material
peligroso que transporta.
f) Los recipientes, contenedores y vehculos que transporten
materiales peligrosos, deben cumplir lo dispuesto en las
Normas Oficial Mexicana NOM-003-SCT-2000 y NOM-018-
STPS-2000.
10.12. De los servicios de rayos X y radiografiado con materiales radiactivos.
10.12.1. Siempre que se realicen trabajos que impliquen el manejo de
fuentes radiactivas, el contratista o proveedor debe acatar las
disposiciones siguientes:
a) Asegurar que cuando se realicen servicios de radiografiado
con rayos X o fuentes ionizantes, el rea sea previamente
delimitada, acordonada, sealizada y marcada con letreros,
observando lo dispuesto en la normatividad expedida por la
Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardas.


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b) Asegurar que los materiales radiactivos estn debidamente
clasificados y almacenados dentro de sus contenedores,
garantizando un blindaje apropiado y que stos sean
manejados exclusivamente por personal experto, calificado y
autorizado.
c) Asegurar que los trabajadores que manejan materiales
radiactivos no estn expuestos a radiaciones en dosis
mayores a las mximas permitidas.
d) Contar con la autorizacin correspondiente expedida por la
Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardas,
cuando se transporten, almacenen o usen fuentes de
radiacin ionizante.
e) Queda estrictamente prohibido eliminar o cubrir las
indicaciones que identifican a los materiales radiactivos o que
informan acerca de la naturaleza, actividad y fecha de
fabricacin de dichos materiales.
f) Los lugares donde se almacenen o manejen materiales
emisores de radiaciones deben contar con manuales de
seguridad radiolgica.
10.13. De los Incidentes en las instalaciones
10.13.1. En materia de incidentes, el contratista o proveedor debe
observar las disposiciones siguientes:
a) Proporcionar los primeros auxilios y en su caso, trasladar a
su(s) trabajador(es) lesionado(s) para su atencin al centro
medico designado por sta.
b) Comunicar inmediatamente por escrito a la mxima autoridad
del centro de trabajo, residente de obra o supervisor de
Pemex Refinacin, respecto de los accidentes de trabajo
ocurridos a su personal dentro de la instalacin; as como, de
los incidentes provocados por sus equipos o personal.
c) Participar en el anlisis para determinar las causas raz de los
accidentes de trabajo e incidentes, dando seguimiento a la
atencin de las recomendaciones resultantes hasta su
cumplimiento.





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d) Asumir totalmente la responsabilidad de los accidentes,
lesiones o daos que ocurran tanto a su personal,
instalaciones o equipos, como al de Pemex Refinacin,
cuando stos se motiven o deriven como o a consecuencia de
los trabajos contratados.
e) El contratista o proveedor es el nico responsable de sus
trabajadores y por lo tanto, de las lesiones o enfermedades
que por motivo de su trabajo llegaran a ocurrir.
f) Cumplir con los requerimientos establecidos en la Norma
Oficial Mexicana NOM-021-STPS-1993 Relativa a los
requerimientos y caractersticas de los informes de los riesgos
de trabajo que ocurran, para integrar las estadsticas.
g) Cumplir los requerimientos establecidos en la Norma Oficial
Mexicana NOM-019-STPS-2004 Constitucin, organizacin y
funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en
los centros de trabajo.
10.14. De la salud en el trabajo.
10.14.1. El contratista o proveedor debe observar las disposiciones
siguientes en materia de salud en el trabajo.
a) Informar a todos sus trabajadores sobre los riesgos a los que
estarn expuestos durante el desarrollo de los trabajos
contratados.
b) Capacitar a todos sus trabajadores respecto de las medidas y
programas preventivos de salud en el trabajo.
c) Establecer un programa de vigilancia para la salud de sus
trabajadores con relacin a la exposicin de riesgos
ambientales y de proceso en el rea donde se ejecutan los
trabajos contratados, dependiendo del tiempo (mayor a 3
meses continuos de trabajo) y naturaleza de los trabajos a
desarrollar en las instalaciones.
d) Asegurar el cumplimiento de sus trabajadores a las acciones
planeadas para la prevencin de enfermedades y accidentes
de trabajo, estableciendo medidas de control antes de
alcanzar los valores mximos permisibles de exposicin
descritos en las normas oficiales mexicanas aplicables.




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e) Proporcionar y vigilar el uso del equipo de proteccin personal
especfico para las caractersticas del agente y la exposicin.
Las caractersticas del equipo de proteccin personal deben
cumplir con lo descrito en las normas oficiales mexicanas
aplicables.
f) Asegurar que su personal este fsicamente apto para
desarrollar las actividades de los trabajos contratados,
evidenciando lo anterior mediante la presentacin de los
certificados de exmenes mdicos practicados por un mdico
titulado y certificado para expedir este tipo de certificados; los
cuales, debern tener una antigedad no mayor a 30 das
previos al inicio de los trabajos y estableciendo un mecanismo
de control o evaluacin fsica diaria (como la reunin inicio de
jornada).
g) As mismo, poner especial cuidado en la aplicacin de las
medidas preventivas o a seguir los procedimientos indicados
de trabajo cuando se trate del trabajo de las mujeres de
acuerdo a las disposiciones legales aplicables vigentes.
h) Presentar previo al inicio de los trabajos, en forma anual y
obligatoria los resultados originales de los certificados de
anlisis de todos y cada uno de sus trabajadores relativo al
consumo de drogas, mediante un anlisis emitido y avalado
por una compaa que cuente con respaldo de laboratorios
certificados ante entidades oficiales reconocidas, el cual se
har a travs del anlisis sanguneo para la deteccin del
consumo de drogas, de los cinco grupos ms comunes y sus
derivados, como son: marihuana, ciclidinas, opiceas,
cocana y anfetaminas o con algn mtodo similar. Las
muestras que arrojen resultados positivos sern verificadas
mediante tcnicas cuantitativas; los resultados deben
entregarse a la mxima autoridad del centro de trabajo o al
residente de obra para su aprobacin.
i) El personal que refleje o de resultados positivos al consumo
de drogas deber ser rechazado por el propio contratista.
j) Cuando por las condiciones fsicas del lugar o derivadas del
trabajo se tengan condiciones trmicas elevadas o abatidas
se debe cumplir con lo indicado en la NOM-015-STPS-1994
Relativa a la exposicin laboral de las condiciones trmicas
elevadas o abatidas en los centros de trabajo.


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k) Cuando por las condiciones fsicas del lugar o derivadas del
trabajo se tengan condiciones donde se genere ruido que por
sus caractersticas, niveles y tiempo de exposicin sean
capaces de alterar la salud de los trabajadores, se debe
cumplir con lo indicado en la NOM-011-STPS-2001 Relativa
a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se genere ruido.
l) Cuando por las condiciones derivadas del trabajo se tengan
condiciones donde los trabajadores se expongan a presiones
anormales, se debe cumplir con lo indicado en la NOM-014-
STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene para los trabajos que se desarrollen a presiones
ambientales anormales.
m) Tambin debern cumplirse las normas oficiales mexicanas
que apliquen segn la naturaleza del trabajo y lo estipulado
en el reglamento de seguridad e higiene de Petrleos
Mexicanos y organismos subsidiarios ultima versin.
10.15. De la proteccin ambiental.
10.15.1. El contratista o proveedor, debe observar las siguientes
disposiciones en materia de proteccin ambiental.
a) Queda estrictamente prohibido que su personal vierta o
purgue al drenaje pluvial cualquier tipo de sustancias
qumicas, hidrocarburos o contaminantes. Cuando por las
caractersticas de la actividad se haga necesario verter este
tipo de contaminantes, stos debern disponerse en
contenedores apropiados y hermticamente cerrados para su
almacenamiento temporal y posteriormente su retiro y
disposicin final.
b) En caso de presentarse fugas o derrames de productos o
sustancias peligrosas, se deber confinar el rea involucrada
para evitar cualquier probable contaminacin al suelo,
cuerpos de agua o drenajes pluviales, dando la disposicin
adecuada de los residuos generados en su control y limpieza.
c) Cuando por medidas de seguridad o situaciones de operacin
se haga necesario emitir desfogues o descargas de gases,
humos, polvos o contaminantes a la atmsfera, stos debern
apegarse a los niveles mximos permisibles establecidos en
las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.


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Fecha: MAYO DE 2008
d) Queda estrictamente prohibida la quema de cualquier residuo
o sustancia derivada de los trabajos contratados.
e) Queda estrictamente prohibido descargar o verter
directamente al suelo cualquier tipo de sustancia qumica,
como solventes, aceites quemados o gastados, gasolinas,
reactivos y en general cualquier sustancia que pueda generar
contaminacin al suelo y subsuelo.
f) Se deben mantener todas las reas de trabajo limpias,
depositando los residuos en contenedores especficos para
tal fin.
g) El manejo, almacenamiento, transporte y disposicin final de
los materiales o residuos peligrosos considerados en la NOM-
052-ECOL-2005 que se generen o deriven como
consecuencia de los trabajos contratados, es responsabilidad
total del contratista o proveedor; para lo anterior, es necesario
contar con los permisos, licencias y autorizaciones requeridas
y emitidas por la autoridad competente.
h) Cuando por las condiciones propias de los trabajos
contratados se origine la descarga de aguas residuales en:
aguas y bienes nacionales o sistemas de alcantarillado
urbano municipal, se deber cumplir con lo establecido en la
Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento; en la NOM-001-
SEMARNAT-1996 Que establece los lmites mximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales en aguas y bienes nacionales y en la NOM-002-
SEMARNAT-1996 Que establece los lmites mximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o
municipal.
i) Cuando por las condiciones propias de los trabajos
contratados las aguas residuales sean tratadas para su reuso
en servicios al pblico, se deber cumplir con lo establecido
en la NOM-003-SEMARNAT-1997 Que establece los lmites
mximos permisibles de contaminantes para las aguas
residuales tratadas que se reusen en servicios al pblico.
j) Cuando en la ejecucin de los trabajos contratados se
realicen movimientos de tierra, se debe prevenir la emisin de
polvos, mediante el riego de la superficie.




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k) Los residuos peligrosos como botes y/o cubetas, brochas,
estopas, trapos impregnados con pintura, deben ser
colocados en tambores metlicos, plsticos y/o metlicos
plsticos de 200 litros, ser tapados con cincho y tornillo y
rotulados antes de ser ingresados al almacn temporal de
residuos peligrosos del centro de trabajo, previo a su
disposicin final.
l) Los contenedores con residuos peligrosos recuperados en los
trabajos, deben permanecer tapados, rotulados y pesados,
para evitar que sean mezclados con otros residuos o que se
introduzca basura en su interior; stos deben ser ingresados
al almacn temporal de residuos peligrosos designado por el
residente o supervisor de obra, previo a la disposicin final. El
transporte y manejo de los residuos peligrosos en el interior
del centro de trabajo, es responsabilidad del contratista o
proveedor.
m) En caso de existir afectacin a suelo, equipos o edificaciones
del centro de trabajo por mal control, manejo y/o transporte de
los residuos peligrosos por parte del contratista o proveedor,
ste debe efectuar la correspondiente limpieza y/o
remediacin de acuerdo a los lineamientos de la SEMARNAT.
n) Establecer y cumplir con un programa de orden y limpieza
para que todos los residuos no peligrosos generados por las
actividades de los trabajos contratados, se retiren del centro
de trabajo durante y al trmino de los trabajos o servicios
efectuados.
o) El retiro de residuos no peligrosos; as como, la disposicin
autorizada de los mismos en sitios autorizados por la
autoridad municipal correspondiente, es responsabilidad del
contratista o proveedor; En estos casos, debe entregar a la
mxima autoridad del centro de trabajo, residente de obra o
supervisor, las constancias de la aceptacin de los residuos
no peligrosos por parte de la autoridad municipal
correspondiente. Los costos que esto genere no debern
representar cargos adicionales al monto contratado.
p) Entre los residuos peligrosos, industriales y varios, se listan
de manera ilustrativa, no limitativa en la tabla nmero 2, a los
ms comunes:




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TABLA 2. Residuos peligrosos, industriales y varios, mas comunes.
RESIDUOS PELIGROSOS RESIDUOS INDUSTRIALES RESIDUOS VARIOS
Lodos aceitosos del fondo
de tanques, de separadores
agua aceite, mantenimiento
de equipo, etc.
Aluminio. Escombro y/o residuos de
demolicin.
Aceites gastados. Tubera admiralty. Ladrillo refractario de
calentadores.
Parafinas. Tubera cupro-nquel. Tierra y despalme.
Solventes de limpieza. Tubera acero al carbn. Basura domstica.
Bateras Ni-Cd. Tubera HK-40. Restos orgnicos vegetales.
Bateras plomo-cido. Ferroso de 1. Y 2. Papel y cartn.
Residuos de laboratorio. Madera. Bolsas de plstico.
Catalizadores gastados. Plsticos. Vidrio y cristal limpio.
Escoria de calderas y/o
calentadores.
Llantas. Colcha o lana mineral libre de
hidrocarburos.
Lana mineral y fibra de vidrio
impregnada con
hidrocarburos.
Material recuperado. Rejilla de torres de
enfriamiento.
Asbesto no aglutinado. Material siniestrado. Lmina de asbesto
(aglutinado).
Antracita o carbn activado
agotado.
Ferroso vehicular. Madera.
Bifenilos policlorados. Almina limpia.

Lmparas fluorescentes y de
vapor de mercurio.
Resinas de intercambio.

Carlita.

Empaque de torres de
enfriamiento.

10.16. Del supervisor de seguridad del contratista o proveedor.
10.16.1. El supervisor de seguridad del contratista o proveedor debe
realizar las actividades siguientes:
a) Instruir, supervisar y verificar las acciones necesarias para
que todo su personal cumpla con las disposiciones
contenidas en este Reglamento, as como las normas,
procedimientos, lineamientos e instructivos tcnicos y los que
en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin
Ambiental se tengan establecidos por el centro de trabajo
donde se ejecutan los trabajos.


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b) Participar en la investigacin y anlisis de las causas raz de
los incidentes o accidentes de trabajo en los que est
involucrado su personal.
c) Realizar los trabajos de acuerdo a los procedimientos
especficos establecidos para cada actividad y las
indicaciones del personal tcnico encargado del rea de
trabajo.
d) Implementar un programa permanente de auditorias efectivas
en todas las reas donde se ejecutan los trabajos contratados
y durante el plazo del contrato, entregando a la mxima
autoridad del centro de trabajo, residente de obra o supervisor
el plan de accin para corregir las anomalas detectadas.
e) Permanecer durante toda la jornada de trabajo en el rea
donde se ejecutan los trabajos.
f) Actualizar la bitcora o registros en los aspectos de SSPA, en
la que registren todos los eventos relevantes, incluyendo el
manejo de sustancias y residuos peligrosos desde el inicio
hasta el trmino de la obra o servicios.
g) Conocer el plan de respuesta a emergencias del centro de
trabajo, as como el propio de la obra o servicios. En caso de
ocurrir cualquier emergencia en el centro de trabajo, deben
mantenerse informados de la evolucin de la misma, a travs
del responsable del rea para en caso necesario, proceder de
acuerdo a lo establecido en el plan de respuesta a
emergencias especfico de la obra.
h) Instruir a su personal acerca del contenido y cumplimiento de
las medidas de seguridad, salud en el trabajo y proteccin
ambiental dispuestos en este reglamento y del centro de
trabajo donde se ejecutan los trabajos.
i) Informar a la mxima autoridad del centro de trabajo,
residente de obra o supervisor de Pemex Refinacin cuando
observe condiciones inseguras dentro de las instalaciones o
rea en la cual se encuentre laborando (fugas, derrames,
averas, entre otros).
j) Asegurar el cumplimiento del plan de respuesta a
emergencias especfico y de acuerdo a los riesgos propios de
los trabajos contratados, por el tiempo que dure la obra.




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10.17. Del soporte documental.
10.17.1. El contratista o proveedor debe contar con un expediente
especfico para hacer acopio de todo lo relativo a los trabajos
contratados en aspectos de SSPA, integrndolo como mnimo
con la informacin documental siguiente:
a) Bitcora o registro de SSPA.
b) Objetivos y metas generales y especficos de SSPA.
c) Organigrama con funciones y responsabilidades del personal
que ejecuta los trabajos contratados.
d) Constancias del registro de alta y baja del personal ante el
IMSS.
e) Programa de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin
Ambiental.
f) Programa de capacitacin y los registros de su imparticin y
de control personal (cartillas).
g) Solicitudes y permisos o minutas de trabajo, incluyendo el
anlisis de seguridad en el trabajo (AST).
h) Registros de dotacin del equipo de proteccin personal a
cada uno de sus trabajadores.
i) Relacin de equipo contraincendio disponible en la instalacin
para proteccin contraincendio de los trabajos contratados.
j) Control de cilindros de gases comprimidos disponibles en la
instalacin para la ejecucin de los trabajos contratados.
k) Pases de acceso a las instalaciones industriales, emitidos y
autorizados por la mxima autoridad del centro de trabajo,
residente de obra o supervisor, para: trabajadores, equipos,
vehculos, maquinaria y herramientas, incluyendo la pliza de
seguro de cobertura amplia de los vehculos, pruebas y/o
certificados aplicables.
l) Control de ingreso, almacenamiento temporal y salidas de
materiales o residuos peligrosos; el registro especfico debe
ser en una bitcora.
m) Reportes de incidentes y accidentes que ocurran durante el
desarrollo de los trabajos contratados, incluyendo la
investigacin y anlisis de los mismos, recomendaciones
resultantes y seguimiento hasta su cumplimiento.
n) Estadsticas e indicadores de accidentabilidad.


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o) Programa y ejecucin de auditorias efectivas y acciones
realizadas para atender las desviaciones observadas.
p) Manual de procedimientos.
q) Auditorias internas/externas (evaluacin) respecto del
cumplimiento de SSPA contenidas en este Reglamento,
incluyendo la atencin a las desviaciones observadas.
r) Cartas compromiso suscritas con sus subcontratistas.
11. Sanciones.
11.1. El incumplimiento o violacin por parte del contratista o proveedor a las
disposiciones contenidas en el presente reglamento; as como, en el
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios y en las normas, procedimientos, lineamientos e instructivos
tcnicos y los que en materia de seguridad, salud en el trabajo y proteccin
ambiental se tengan establecidos por el centro de trabajo donde se ejecutan
los trabajos o servicios, podrn ser motivo para aplicarse las sanciones y/o
causales de rescisin conforme al clausulado del contrato origen de los
trabajos o servicios.
12. Obligaciones y responsabilidades.
12.1. Del Organismo Pemex Refinacin.
12.1.1. De la Subdireccin de Auditora en Seguridad Industrial y
Proteccin Ambiental.
a) Mantener la vigencia y actualizacin del presente reglamento.
b) Difundir y comunicar el presente reglamento a todos los
centros de trabajo de Pemex Refinacin.
c) Evaluar en cualquier momento y a cualquier centro de trabajo,
la correcta aplicacin y vigilancia al cumplimiento de las
disposiciones contenidas en este reglamento.
12.1.2. De las Subdirecciones Operativas de Pemex Refinacin.
a) Promover y asegurar que este Reglamento se difunda, se
comunique y se incorpore en todos los procedimientos para
la contratacin de obras, servicios o adquisiciones.
b) Establecer los mecanismos de control para su aplicacin y
cumplimiento en todos los centros de trabajo de Pemex
Refinacin de su jurisdiccin.


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12.1.3. De la Mxima Autoridad del Centro de Trabajo.
a) Asegurar que este Reglamento se difunda, se comunique, se
aplique e incorpore los procedimientos especficos para la
contratacin de obras, servicios o adquisiciones.
b) Establecer los mecanismos de control para su cumplimiento
en forma consistente en su centro de trabajo.
c) Asegurar que el contratista o proveedor que han contratado,
aplique las disposiciones establecidas en este Reglamento,
as como las normas, procedimientos, lineamientos e
instructivos que en materia de seguridad, salud en el trabajo y
proteccin ambiental se tengan establecidos en el centro de
trabajo en el cual se va a desarrollar lo contratado.
d) Designar mediante un documento oficial, al servidor pblico
con base a su experiencia, conocimiento y habilidades, como
residente o supervisor de obra o servicios.
e) Informar en forma inmediata a su subgerencia, gerencia,
subdireccin operativa, a la SASIPA y a la DCO, sobre la
ocurrencia de algn incidente o accidente derivado de los
trabajos contratados; as como, coordinar o participar en su
anlisis para determinar las causas raz que lo originaron,
dando seguimiento a la atencin de las recomendaciones
resultantes hasta su finiquito.
f) Evaluar peridicamente a contratistas y proveedores en el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento.
12.1.4. Del Residente de Obra.
a) Convocar a los responsables de las reas involucradas del
centro de trabajo, previo al inicio de la obra o servicio
contratado, con la finalidad de notificarles los trabajos a
ejecutar y establecer las medidas de seguridad, salud en el
trabajo y proteccin ambiental.
b) Establecer un programa de reuniones conjuntas con las reas
involucradas del centro de trabajo, con el superintendente de
construccin y con el supervisor de seguridad del contratista o
proveedor, para establecer la coordinacin necesaria en la
ejecucin de los trabajos, cumpliendo con los protocolos de
inicio de obra o servicio y de entrega-recepcin.



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c) Verificar y obtener del contratista o proveedor, un registro del
personal que intervendr en el desarrollo del contrato, a
efecto de que se gestione ante la mxima autoridad del centro
de trabajo el pase para acceso de dicho personal.
d) Solicitar al contratista o proveedor previo al inicio y durante el
desarrollo de los trabajos, presente los documentos que
acrediten que sus trabajadores son aptos fsica y
tcnicamente para ejecutar los trabajos contratados, tales
como: certificados mdicos, capacitacin de especialidad
tcnica, certificaciones cuando se requiera por la naturaleza
de los trabajos a desarrollar y en aspectos de seguridad,
salud en el trabajo y proteccin ambiental recibida.
e) En caso de que el personal propuesto por el contratista no
cumpla con el perfil sealado en el prrafo anterior, no se le
debe autorizar el pase de acceso a las instalaciones.
f) Asegurar el cumplimiento que todos los trabajadores del
contratista o proveedor porten el equipo de proteccin
personal bsico, en buen estado y con la razn social de la
compaa a la que pertenece, de acuerdo al documento DG-
SASIPA-SI-08402, y porten la credencial de identificacin
que los acredite como personal de la compaa contratada.
g) Supervisar que durante el desarrollo de los trabajos
contratados se apliquen las disposiciones establecidas en
este reglamento, as como las normas, procedimientos,
lineamientos e instructivos tcnicos y los que en materia de
seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental se
tengan establecidos.
h) Asegurar que las herramientas y equipos utilizados por el
contratista o proveedor, sean los apropiados para el tipo de
trabajo a ejecutar y que stos se encuentren en buen estado.
i) Coordinar con la mxima autoridad del centro de trabajo,
previo al inicio de los trabajos, plticas de induccin a la
seguridad, salud en el trabajo, proteccin ambiental, reas
clasificadas como de riesgo, sistemas de deteccin, alarma y
contra incendio, existentes en el centro de trabajo, a todo el
personal del contratista o proveedor que participen en la
ejecucin de los trabajos.




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j) Asegurar el apropiado manejo y disposicin final de residuos
peligrosos derivados de la ejecucin de los trabajos
contratados, aplicando la normatividad correspondiente
vigente.
k) Gestionar y elaborar en forma conjunta con el supervisor, las
reas involucradas del centro de trabajo, superintendente de
construccin y supervisor de seguridad del contratista o
proveedor, el anlisis de seguridad del trabajo AST, orden de
mantenimiento, permiso o minuta de trabajo, previo a la
ejecucin de un trabajo.
l) Informar en forma inmediata a la mxima autoridad del centro
de trabajo la ocurrencia de algn incidente o accidente; as
como, realizar o participar en su anlisis para determinar las
causas raz que lo originaron, dando seguimiento a la
atencin de las recomendaciones resultantes hasta su
cumplimiento.
m) Entregar al rea usuaria o a la mxima autoridad del centro
de trabajo mediante el establecimiento de un protocolo de
entrega-recepcin, la obra, servicio o bien contratado,
incluyendo todos los documentos probatorios que avalen su
cumplimiento de acuerdo a lo establecido en el contrato; as
como, las pruebas especificas y de pre-arranque, para
asegurar que stos han sido concluidos satisfactoriamente.
n) Cumplir con el programa permanente de auditorias efectivas
AE en todas las reas donde el contratista o proveedor
ejecute los trabajos contratados.
o) Definir con la mxima autoridad del centro de trabajo,
responsables de reas involucradas, supervisor,
superintendente de construccin y supervisor de seguridad,
los mecanismos de comunicacin y su retroalimentacin que
se deben implementar tanto en los aspectos tcnicos como
de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental
durante el desarrollo de los trabajos contratados.
p) Solicitar al contratista o proveedor el registro de los
trabajadores que causen baja durante la ejecucin de los
trabajos contratados, con la finalidad de cancelar los pases de
acceso emitidos.
q) Para evidenciar el cumplimiento de los puntos anteriores,
deber asentarlo en bitcora o registro que demuestre su
cumplimiento o rechazo.


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r) Evaluar el desempeo del contratista o proveedor en materia
de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental,
empleando el formato DG-SASIPA-SI-08200.F-01 (anexo 1),
y hacerla del conocimiento del rea contratos del centro de
trabajo.
12.2. Del Contratista o Proveedor.
12.2.1. Designar mediante un documento oficial, al superintendente de
construccin y/o supervisor, responsable de desarrollo de los
trabajos objeto y alcance del contrato incluyendo los aspectos de
Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental.
12.2.2. Proponer mediante un documento oficial, al supervisor de
seguridad, responsable de la aplicacin de los aspectos de
seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental.
12.2.3. En los casos de los contratos de bienes y servicios, propondr un
supervisor de seguridad obligadamente en aquellas actividades
que involucren al proceso, equipo, la aplicacin de
procedimientos crticos y aquellas que pongan en riesgo a la
instalacin.
12.2.4. Demostrar ante la mxima autoridad del centro de trabajo,
residente de obra o supervisor de Pemex Refinacin, la
experiencia, conocimiento y habilidades, de su personal
supervisor de seguridad y de especialidad tcnica, obreros, para
la ejecucin de los trabajos objeto del contrato.
12.2.5 Informar en forma inmediata a la mxima autoridad del centro de
trabajo, residente de obra o supervisor de Pemex Refinacin, la
ocurrencia de algn incidente o accidente a sus trabajadores o las
instalaciones, as como realizar y participar en su anlisis para
determinar las causas raz que lo originaron, dando seguimiento a
la atencin de las recomendaciones resultantes hasta su
cumplimiento.
12.2.6. Solicitar y participar con la mxima autoridad del centro de
trabajo, residente de obra o supervisor de Pemex Refinacin, en
la elaboracin conjunta del anlisis de seguridad del trabajo,
permiso o minuta de trabajo, previo a la ejecucin de un trabajo
con riesgo o potencialmente peligroso.



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12.2.7. Entregar ante la mxima autoridad del centro de trabajo, residente
de obra o supervisor de Pemex Refinacin, el documento que
avale su registro y alta de todos y cada uno de sus trabajadores
ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.
12.2.8. Entregar ante la mxima autoridad del centro de trabajo, residente
de obra o supervisor de Pemex Refinacin, un certificado mdico
de todos y cada uno de sus trabajadores, emitido por las reas de
salud reconocidas por la autoridad competente en el trabajo, en el
que se demuestre que son aptos fsicamente para el desarrollo de
los trabajos contratados.
12.2.9. Contar en el centro de trabajo donde se ejecutan los trabajos y
conforme al nmero de sus trabajadores, con botiquines dotados
de materiales de curacin y medicamentos para proporcionar los
primeros auxilios, en apego a la gua de referencia de la NOM
005-STPS-1998.
12.2.10. Proporcionar a todos sus trabajadores el equipo de proteccin
personal bsico (overol 100% de algodn en color naranja con el
logotipo o razn social de la compaa, casco contra impactos en
color naranja, zapato industrial, goggles, guantes de carnaza,
tapones auditivos) y equipo de proteccin personal, acorde a las
caractersticas y condiciones de cada actividad, necesario para la
ejecucin segura de los trabajos contratados; stos, deben
cumplir con las especificaciones sealadas en la normatividad
correspondiente, por ningn motivo se debe utilizar ropa sinttica,
incluyendo la ropa interior.
12.2.11. Usar obligadamente maquinaria, equipo y herramientas que
renan las condiciones de seguridad necesarias para el trabajo a
ejecutar, por ningn motivo se debe utilizar maquinaria, equipos y
herramientas provisionales, adaptadas o defectuosas para un
trabajo especfico.
12.2.12. Proporcionar a su personal, servicios de agua potable y sanitarios
mviles, los cuales se instalarn en sitios determinados y de
comn acuerdo con la mxima autoridad del centro de trabajo
residente de obra.




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12.2.13. Presentar ante la mxima autoridad del centro de trabajo,
residente de obra o supervisor de Pemex Refinacin, el
organigrama del personal que ejecutar los trabajos contratados,
con sus funciones y responsabilidades; indicando claramente
quien es el personal involucrado en los aspectos de Seguridad,
Salud en el trabajo y Proteccin Ambiental (supervisor de
seguridad, personal de contra incendio, entre otros).
12.2.14. Proporcionar al residente de obra o supervisor al inicio y durante
el desarrollo de los trabajos las hojas de seguridad de los
insumos, materias primas o sustancias peligrosas que utilice para
el cumplimiento de las actividades contratadas (HDSS).
12.2.15. Obligar a que todo su personal que participe en el desarrollo de
los trabajos contratados, asista a los cursos de induccin o
capacitacin que en materia de SSPA, imparta el centro de
trabajo.
12.2.16. Establecer una poltica, objetivos, metas, programa de
capacitacin, actividades y auditorias de SSPA.
12.2.17. Llevar estadsticas de seguridad e accidentabilidad que llegasen a
ocurrir por motivo de los trabajos contratados, debiendo entregar
mensualmente los dos primeros ndices y el de IAS
semanalmente a la mxima autoridad del centro de trabajo,
residente de obra o supervisor, el informe resultante, entre otros:
a) ndice de frecuencia (IF).
b) ndice de gravedad (IG).
c) ndice de actos seguros (IAS), el cual no debe ser menor al
estndar establecido en el centro de trabajo.
12.2.18. Entregar previo al inicio y durante el desarrollo de los trabajos, los
procedimientos especficos para el desarrollo de las actividades
que requieran de una especialidad tcnica o complejidad y en
reas o trabajos de riesgo, que incluyan los aspectos de
seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental.





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Fecha: MAYO DE 2008
12.2.19. Cumplir y hacer cumplir durante el desarrollo de los trabajos
contratados, que todo su personal obligadamente aplique las
disposiciones establecidas en este reglamento; as como, las
normas, procedimientos, lineamientos e instructivos tcnicos y los
que en materia de seguridad, salud en el trabajo y proteccin
ambiental, se tengan establecidos por el centro de trabajo donde
se ejecutan los trabajos y los que en casos especficos y
particulares resulten del anlisis de seguridad del trabajo y sean
necesarios para preservar la integridad fsica del personal, medio
ambiente e instalaciones.
12.2.20. Para los casos en que proceda que el contratista o proveedor
subcontrate alguno de los trabajos o servicios objeto del contrato,
deber presentar Cartas Compromiso suscritas con sus
Subcontratistas, sobre el desempeo en aspectos de SSPA
avaladas por la mxima autoridad del centro de trabajo, residente
de obra o supervisor.
13. Referencias bibliogrficas.
13.1. Ley Federal del Trabajo. Honorable Congreso de la Unin, 17 de enero de
2006.
13.2. Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su
Reglamento. Honorable Congreso de la Unin, 04 de enero de 1999.
13.3. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su
Reglamento. Honorable Congreso de la Unin, 02 de julio de 2008
13.4. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y su
Reglamento. Honorable Congreso de la Unin, 16 de mayo de 2008.
13.5. Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
13.6. Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
13.7. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Secretara del Trabajo y Previsin Social, 1997.
13.8. Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1999. Secretara del Trabajo y
Previsin Social, diciembre de 1999.
13.9. Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998. Secretara del Trabajo y
Previsin Social, noviembre de 1999.


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13.10. Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004. Secretara del Trabajo y
Previsin Social, enero de 2005.
13.11. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Secretara del Trabajo y
Previsin Social, enero de 2005.
13.12. Normas Oficiales Mexicanas emitidas por las Secretaria del Medio Ambiente
y Recursos Naturales.
13.13. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios. Petrleos Mexicanos, 2006.
Anexos.
1. Formato DG-SASIPA-SI-08200.F-01 Evaluacin de la aplicacin del Reglamento
de seguridad, salud y proteccin ambiental para contratistas.
















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ANEXO 1
FORMATO: DG-SASIPA-SI-08200.F-01






EVALUACIN DE LA APLICACIN DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCIN AMBIENTAL
PARA CONTRATISTAS

FECHA DE EVALUACIN:
EVALUADOR (nombre y firma):


PUNTUACIN
No. DEL DOCUMENTO
PONDERADO REAL
OBSERVACIONES
1 Se encuentra vigente?

2 Esta disponible para consulta en la Normateca de la
SASIPA?

De las Subdirecciones Operativas

3 Ha emitido instrucciones para su aplicacin e
incorporacin en los procedimientos de contratacin de
obras, servicios o adquisiciones?

4 Ha emitido instrucciones para su aplicacin y
cumplimiento obligatorio en los centros de trabajo?

De la Mxima Autoridad del Centro de Trabajo,
Residente de Obra o Supervisor

5 Ha establecido mecanismos de control para su
aplicacin y cumplimiento obligatorio en el centro de
trabajo?

6 Designa oficialmente al residente o supervisor de la
obra, servicio o recepcin de bienes?

7 Ha establecido mecanismos de control para la
notificacin, anlisis e investigacin de incidentes de
contratistas y proveedores?

8 Participa en el AST y Permiso/Minuta de Trabajo?

9 Cuenta con un programa de reuniones conjuntas reas
involucradas-Contratista/Proveedor, para la coordinacin
de los trabajos y aspectos de SSPA?



SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:


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PUNTUACIN
No. DEL DOCUMENTO
PONDERADO REAL
OBSERVACIONES
10 Cuenta con el registro de todos los trabajadores del
contratista o proveedor que intervienen en los trabajos
contratados?

11 Cuenta con los documentos probatorios de aptitud de
los trabajadores que intervienen en los trabajos
contratados (capacitacin, calificacin, certificacin
tcnica, mdica y de Seguridad, salud en el trabajo y
proteccin ambiental?

12 Cuenta y aplica un protocolo de inicio de obra o de
servicio, y de entrega-recepcin de las instalaciones
clasificadas como de riesgo a intervenir?

13 Verifica que todos los trabajadores del contratista o
proveedor, utilicen su equipo de proteccin personal
bsico y especfico acorde al trabajo a desarrollar?

14 Verifica que el equipo, maquinaria y herramienta
utilizados por el contratista o proveedor, estn en
buenas condiciones y son acordes al trabajo a
desarrollar?

15 Cuenta y aplica un programa de auditorias efectivas en
todas las reas donde se ejecutan los trabajos
contratados?

16 Cuenta y aplica un programa de auditorias para evaluar
el cumplimiento a las disposiciones de este Reglamento
por parte de los trabajadores del contratista o
proveedor?

17 Coordina con la mxima autoridad del centro de trabajo
el programa de plticas de induccin a la seguridad,
salud en el trabajo y proteccin ambiental para los
trabajadores del contratista o proveedor?

18 Solicita y participa en el AST y Permiso/Minuta de
Trabajo?

19 Notifica y participa en el anlisis e investigacin de
incidentes del contratista o proveedor?

20 Designa al Superintendente de Construccin o
Supervisor y propone al supervisor de Seguridad, Salud
en el trabajo y Proteccin Ambiental para los trabajos
contratados con Pemex Refinacin?











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No. DEL DOCUMENTO
PONDERADO REAL
OBSERVACIONES
21 Ha entregado los documentos probatorios de aptitud
(capacitacin, calificacin, certificacin tcnica, mdica y
de Seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental)
de sus supervisores y trabajadores que participan en los
trabajos contratados?

22 Ha establecido un mecanismo para notificar al
Residente de obra, o mxima autoridad del centro de
trabajo, la ocurrencia de incidentes derivados de los
trabajos contratados?

23 Solicita y obtiene previo a la ejecucin de un trabajo
con riesgo o potencialmente peligroso, el permiso o
minuta de trabajo?

24 Proporciona y asegura que todos sus trabajadores
usen el equipo de proteccin personal bsico, en color
distintivo naranja casco y overol 100% Algodn,
incluyendo la ropa interior?

25 Vigila que todos sus trabajadores porten su gafete de
identificacin?

26 Proporciona y vigila que todos sus trabajadores usen
su equipo de proteccin personal de acuerdo al trabajo
que desarrollan?

27 Proporciona y vigila que sus trabajadores usen el
equipo, maquinaria y herramienta adecuada acorde al
trabajo que desarrollan?

28 Vigila que sus vehculos porten su pase de acceso,
tarjeta de circulacin, permiso de carga, licencia de
chofer, pliza de seguro?

29 Vigila que sus trabajadores no usen dentro de las
instalaciones del centro de trabajo: telfono celular, o
equipos de radio comunicacin que no sean
intrnsicamente seguros?

30 Vigila que sus trabajadores no usen sin la autorizacin
de la mxima autoridad del centro de trabajo o residente
de obra dentro de las instalaciones del centro de trabajo:
cmaras fotogrficas, de cine o video?

31 Vigila que sus trabajadores no fumen o consuman
bebidas embriagantes o drogas dentro de las
instalaciones del centro de trabajo?

32 Se tiene un supervisor de seguridad, salud en el trabajo
y proteccin ambiental por cada 50 trabajadores?

33 Tiene establecido un mecanismo o programa para
mantener el orden y limpieza en todas las reas donde
se ejecutan los trabajos contratados?





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PONDERADO REAL
OBSERVACIONES
34 Cuenta con botiqun(es) de primeros auxilios?

35 Vigila el cumplimiento de las instrucciones o
recomendaciones plasmadas en el anlisis de seguridad
del trabajo, permiso o minuta de trabajo, durante todo el
tiempo en que se ejecutan los trabajos con riesgo?

36 Obtiene la autorizacin de la mxima autoridad del
centro de trabajo, para interconectarse a servicios de
agua, aire, electricidad, entre otros?

37 Cuenta con registros de todo su personal respecto a la
capacitacin, induccin y plticas, relativas a la
seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental?

38 Cuenta con personal y equipo porttil contra incendio
para proteccin en trabajos que as lo requieran?

39 Suspende sus trabajos al presentarse situaciones de
emergencia?

40 Delimita sus reas al realizar trabajos de riesgo como:
entrada a espacios confinados, trabajos en altura,
radiografiado, excavaciones, etc.?

41 Cuenta y aplica un programa de vigilancia para la salud
de sus trabajadores con relacin a la exposicin de
riesgos ambientales?

42 Cuenta con registros de todo su personal respecto a la
informacin y conocimiento de los riesgos existentes en
el centro de trabajo y los que estn expuestos en el
desarrollo de los trabajos contratados, como de las
HDSS?

43 Vigila que sus trabajadores no viertan al drenaje pluvial
cualquier tipo se sustancias qumicas, hidrocarburos o
contaminantes?

44 Cuenta con un plan de respuesta a emergencias
especfico y de acuerdo a los riesgos propios de los
trabajos contratados?

45 Cuenta con un mecanismo de control o evaluacin
fsica diaria (listas de asistencia de reunin inicio de
jornada)?

46 Tiene establecido un procedimiento especfico para el
manejo de residuos peligrosos y no peligrosos?

47 Cuenta con contenedores apropiados, hermticamente
cerrados y rotulados para el almacenamiento temporal
de residuos peligrosos y posteriormente su retiro y
disposicin final?

48 Se mantienen todas las reas de trabajo limpias,
depositando los residuos en contenedores especficos
para tal fin?



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PONDERADO REAL
OBSERVACIONES
49 Cuentan con los permisos, licencias y autorizaciones
requeridas y emitidas por la autoridad competente para
el manejo, almacenamiento, transporte y disposicin
final de los residuos peligrosos y no peligrosos?

50 Se mantiene actualizada la Bitcora en los aspectos de
SSPA, en la que registren todos los eventos relevantes,
incluyendo el manejo de sustancias y residuos desde el
inicio hasta el trmino de la obra o servicios?

51 Cuentan con un archivo especfico para hacer acopio
de todo lo relativo a SSPA?

52 Cuenta con objetivos y metas de SSPA?

53 Cuenta con un programa de actividades de SSPA?

54 Cuenta con un manual de procedimientos para el
desarrollo de los trabajos contratados, incluyendo
aspectos de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental?

CALIFICACIN:




OBSERVACIONES:

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