Pueblos 39 - Septiembre 2009

Revista de Informacin y Debate Septiembre de 2009 N 39
www.revistapueblos.org
Dossier: El Modelo Agroalimentario Global: impactos y alternativas> La alimentacin:
Un derecho o un negocio? La poltica Agrcola Comn de la UE Cultivos transgnicos:
asalto a la llave de la cadena alimentaria Agroecologa y Soberana Alimentaria: dos
conceptos en movimiento Experiencias de produccin y/o consumo agroecolgico
Miradas: Elecciones europeas> Entrevista a Manuel Monereo, politlogo y militante de IU -
El inesperado triunfo de Los Verdes en Francia - Ser o no ser parte de Europa, he aqu la
cuestin para los britnicos - Las elecciones de junio en Italia
Lbano: las piezas del rompecabezas>Anlisis postelectoral, geopoltica y el papel
de Hezbollah - Una historia plural - Ciudadana, Estado y Comunidad - La msica como
mensaje poltico
Pueblos
N 39 (II poca)
Septiembre de 2009
Periodicidad trimestral
Fundada en 1995
Segunda poca 2002
Editada por
Pueblos
C/Gran Va, 40 5 oficina 2
28013 Madrid
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Responsable
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Consejo Editorial
Asociacin Paz con Dignidad Centro de
Iniciativas para la Cooperacin bat (CIC-bat)
Centro de Asesora y Estudios Sociales
(CAES) Entrepueblos Instituto de
Promocin de Estudios Sociales - Navarra
(IPES-Navarra) Mugarik Gabe - Euskadi
ngeles Dez J aume Botey Carlos Gmez
Gil Adolfo Rodrguez Gil Carlos Taibo
OCSI (Organizacin de Cooperacin
y Solidaridad Internacional)
Consejo de Redaccin
Luis Nieto Pereira, Aloialvarez Fens, AndreaGago
Menor, Beln Cuadrado, Miguel ngel Morales,
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(redaccion@revistapueblos.org)
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Maquetacin: Manuel Ponce
Fotografa
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Ilustracin
Paula Cabildo
Colaboracin grfica
Mara Ortega Estepa y David Sevilla Llovet, Josep
Mara Porta, Mara Janer, Lalla Ali, Osama Al-Eryani,
Ana Prez, Jaime Machicado Valiente, El Viejo Topo,
KarimAmar y Marc Levin
Entidades colaboradoras
J usticia i Pau de Catalua, Instituto Galego de
Anlise e Documentacin Internacional
Agradecimientos
Mireia Gallardo Avelln, Isaas Barreada,
Jara Campelo, Eva Ciuk, Isidro Jimnez, Rodrigo
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Gonzlez Gutirrez, Mila Almarza y todas aquellas
entidades y personas que han hecho posible
la elaboracin de este nmero.
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Cualquier parte de esta publicacin puede ser reproducida de
cualquier forma siempre que se cite la fuente y el autor.
(Crdoba, 1983) es licenciada en Bellas Artes por la Universidad de Sevilla. Ha obte-
nido algunas becas de creacin artstica como la concedida por la Fundacin Rodrguez
Acosta (Granada 2006) y la Beca ENCUENTRA07, Fundacin Norte-Fundacin
UnCastillo, Zaragoza (2007). Le fue concedida la ayuda de produccin INICIARTE07
de la Junta de Andaluca participando en ARCO 07 incluyndola en una videoproyec-
cin y en el catlogo editado para el evento; la Beca-encuentro de artistas 7th. Inter-
nacional Art SymposiymOpovo 2009 Galera Jovan Popovic, Opovo (Serbia); o Pre-
mios como el Premio Instituto Andaluz de la Juventud, La Axerqua (Crdoba, 2005,
2008); o el Primer Premio de Dibujo del Concurso sobre los Derechos Humanos, con
premio de viaje a la sede de la ONU en Nueva York de la Excma. Diputacin de Cr-
doba (1999). El pasado noviembre de 2008 le fue concedida una beca para realizar el
proyecto Viajando el paraso en Tifariti (Sahara Occidental), trabajando in situ en la
dura realidad saharaui, en colaboracin con nios de familias nmadas.
http://mortegaestepa.blogspot.com
AECID Ajuntament dArt Ajuntament dEivissa Ayuntamiento de Collado
Villalba Ayuntamiento de Crdoba Ayuntamiento de Granada Ayuntamiento
de Rivas-Vaciamadrid Ayuntamiento de Valladolid Ayuntamientu de Xixn Bilboko
Udala/Ayuntamiento de Bilbao Diputacin de Crdoba Diputacin
de Cdiz Eusko J aularitza/Gobierno Vasco Fondo Andaluz de Municipios para la
Solidaridad Internacional Gobierno de Cantabria Gobiernu del Principu dAsturies
Govern de les Illes Balears J unta de Comunidades de Castilla la Mancha
J unta de Extremadura
Portada
Mara Ortega Estepa
(Sanlcar de Bda, Cdiz, 1979) es licenciado en Bellas Artes por la Universidad de Se-
villa (2004). Realiz la especialidad de Pintura pero al ao siguiente entrara en con-
tacto con el Diseo Grfico, dedicando actualmente su vida al mismo. En su faceta de
ilustrador, ha trabajado para instituciones como Va Verde de la Sierra (Cdiz), Con-
sorcio de Cdiz o colaboraciones como en las Jornadas Artsticas que anualmente se
desarrollan en El Carpio, Crdoba. Actualmente dedica gran parte de su trabajo a la cre-
acin de pginas webs, la mayora en relacin con el Arte.
http://www.llovetobra.com
David Sevilla Llovet
Pueblos se realiza con el apoyo de las siguientes instituciones:
Informacin y debate PUEBLOS Septiembre 2009 3
Sumario
Editorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Opinin:
2009, un ao de efervescencia poltica en Amrica Latina (Alesia Martnez) . . . . . . . . . . . .5
Lbano: las piezas del rompecabezas
Anlisis postelectoral, geopoltica y el papel de Hezbollah(Alberto Cruz) . . . . . . . . . . . . .6
Una historia plural (Nicolas Qualander) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Ciudadana, Estado y Comunidad. Reflexiones sobre el Movimiento Social
Libans (Joelle Moufarrege) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
La msica como mensaje poltico: Marcel Khalife (Martina Sabra) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Comunicacin
Confusiones, despistes e intenciones de las polticas de comunicacin
de las ONGD (Andrea Gago Menor) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
La mirada africana. Un anlisis del panorama meditico
en el continente negro (Ana Eloisa Molina Goigoux) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Entrevista
Pedro Casaldliga, Telogo de la Liberacin: Pueden quitrnoslo todo
menos la fiel esperanza (Pedro Ramiro, Mara Gonzlez Reyes y Luis Gonzlez Reyes)
Dossier: El Modelo Agroalimentario Global:
impactos y alternativas
(Artculos de Xavier Montagut, Marta Soler Montiel, David Snchez, Daniel Lpez Garca, Red de Semillas
Resembrando e Intercambiando , Too Hernndez y Jaime Machicado Valiente)
Miradas: Elecciones europeas
Entrevista a Manuel Monereo, politlogo y militante de IU:
Es necesario refundar la izquierda (Aloia lvarez Fens) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
El inesperado triunfo de Los Verdes en Francia (Patrick Ulmer) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Ser o no ser parte de Europa, he aqu la cuestin para los britnicos
(Miguel Otero Iglesias) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Las elecciones de junio en Italia (Piero Maestri) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Cooperacin
Hacia la sostenibilidad en el ciclo de los recursos hdricos (Andrea Innocenti) . . . . . . . .54
Financiacin del desarrollo para el Sur: intereses y beneficios en el Norte
(Paloma Lafuente) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Entrevista a Ricardo Natalichio, director de EcoPortal: De las decisiones
que tomemos ahora, depender el nmero de personas que sobrevivan
(lvaro Peinado Rojo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Cultura
Libros: Leer a... Remei Sipi (Clara Alonso) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Resea de Juegos cooperativos para construir la paz, Universit de Paix
(Clara Alonso) y Nuevas Publicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Msica: Cesaria Evora, la Voz de Cabo Verde (Fernando Blanco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
Cine: El pblico enemigo (Alejandro Pedregal) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
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4 2009 Septiembre PUEBLOS Informacin y debate
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Editorial
El marketing del miedo
N
i los presidentes se libran. Al
cierre de esta edicin los me-
dios de comunicacin nos in-
formaban de que lvaro Uribe tiene
gripe A. Y no es el primer miembro de
las altas esferas que se contagia de es-
ta enfermedad; su homlogo costarri-
cense, scar Arias, tambin fue diag-
nosticado a mediados del pasado mes
de agosto con lo que ya se ha denomi-
nado "la primera pandemia del siglo
XXI". No es de extraar que semejan-
te noticia haya prcticamente eclipsa-
do la informacin relativa a la Cumbre
de UNASUR (Unin de Naciones Sud-
americanas) celebrada el 28 del mismo
mes en Argentina, y cuyos asistentes ya
han sido advertidos por va diplomti-
ca para que tomen las medidas oportu-
nas contra la infeccin portada all por
Uribe. Lgico, si tenemos en cuenta
que poco importaran los planes milita-
res de Estados Unidos en la regin si el
virus campase a sus anchas por el Pa-
lacio de Nario, la Casa Rosada y el Pa-
lacio de Miraflores. Podemos imaginar
los grandes titulares: "Vaco de poder
en Amrica Latina por la gripe A".
Ya veremos cul es la evolucin de
la noticia en prximos das, pero no se-
ra sorprendente que empezasen a ali-
mentarse teoras de la conspiracin de
uno y otro signo. Los detractores de
Uribe tendran un buen material para
dar rienda suelta a sus argumentos con-
tra este personaje, apelando a que ste
tom buena cuenta de apuntar sus es-
tornudos en direccin al mandatario bo-
livariano durante la reunin. Sus parti-
darios probablemente defenderan, en
cambio, la actitud solidaria del presi-
dente colombiano; ya se sabe que la
gripe es mejor pasarla todos a un tiem-
po, como nos decan en la escuela.
Dejando de lado estas cuestiones,
anecdticas para el caso que nos ocu-
pa, hablemos del mortal virus, por eso
de estar al filo de la noticia. Empece-
mos por lo fcil, las cifras. El mismo
da de la celebracin de la cumbre de
UNASUR, la OMS (Organizacin
Mundial de la Salud) anunciaba la
muerte de 2.200 personas en 177 pa-
ses, en torno a una veintena de ellas en
el Estado espaol; y cifraba en
209.000 el nmero de infectados en
todo el mundo. Curiosamente, este vi-
rus tan democrtico (lo decimos slo
por su carcter "global"), se est ce-
bando sobre todo en Amrica y Euro-
pa y parece, y subrayamos el parece,
que da un respiro a la regin preferida
hasta ahora por las epidemias. Tenien-
do en cuenta que en el continente ne-
gro el nmero de muertes por malaria
(3.000 diarios) supera el de fallecidos
por gripe Aen todo el orbe en los me-
ses que llevamos de "pandemia", nos
resulta cuando menos obsceno el se-
guimiento informativo que se le est
dando a la cuestin.
Obviamente, la responsabilidad de
los medios termina en el qu nos cuen-
tan y cmo lo hacen; pero si hablamos
de obscenidad no podemos olvidar a
las beneficiarias directas de esta co-
yuntura. Roche acaba de anunciar que
sus ventas de Tamiflu, el medicamen-
to empleado para combatir el virus
H1N1, aumentaron un 203 por ciento
en los primeros seis meses de 2009. La
farmacutica suiza ha obtenido unos
beneficios de casi 950 millones de d-
lares durante este periodo; mientras el
gigante britnico GaxoSmithKline
proyecta ganar algo ms de 1.500 mi-
llones de dlares por la venta de la va-
cuna contra la gripe. Las crticas con-
tra la conducta de la industria, sobre
todo en tiempos de pandemia, se han
dejado or, pero ya se sabe que detrs
de algunos grandes hombres de Esta-
do est siempre el Gran Farma, por lo
que no ser tan sencillo que los crite-
rios de "humanidad" derroten en esta
ocasin a la mxima de que "el nego-
cio es el negocio".
Las teoras conspirativas se extien-
den como virus por la Red, aadiendo
todava ms confusin e inquietud an-
te lo que algunos presentan como la in-
vencin del siglo. No somos expertos
virlogos, y nos haran falta meses de
rigurosa investigacin para lograr en-
tender que hay detrs de todo esto. Lo
nico que vemos tras toda esta campa-
a de marketing del miedo es que, una
vez ms, los seres humanos estamos a
merced de los grandes capitales, y que
la desinformacin es, a menudo, su
principal aliada.
Correa-Morales. Paralelamente Brasil,
con el presidente Lula da Silva a la ca-
beza, est tomando el liderazgo de la
regin, respaldado por la nueva Admi-
nistracin de Barack Obama. Todo ello
en un contexto de crisis econmica
mundial y tras perder inters geopol-
tico a nivel internacional, circunstan-
cias que no contribuyen a neutralizar
la aparicin de focos de tensin y con-
flicto en la zona.
Amrica Latina todava est redefi-
nindose y en este estado de trnsito lo
que est en juego no es otra cosa que la
calidad de sus democracias. Para ello
se debern solventar los problemas in-
ternos que desde tiempo ha vienen en-
torpeciendo el paso: los graves abusos
de poder, la corrupcin y el narcotrfi-
co, las profundas desigualdades socia-
les, los altos ndices de violencia. Slo
entonces podr consolidarse, ganando
en prosperidad e influencia. Cmo
conseguirlo? La clave est en esos mis-
mos taxistas, estudiantes, amas de ca-
sa, presentadores de televisin, ex gue-
rrilleros, agentes de seguridad,
campesinos, desempleados. Ellos son
los que tienen la palabra. Ellos son los
promotores de su Historia, del cambio.
El verdadero poder, para bien y para
mal, siempre estuvo en la accin ciu-
dadana. Lo estuvo en 1809 cuando en
la actual Sucre se escuch el primer gri-
to libertario, y lo estar nuevamente en
Bolivia, el prximo 6 de diciembre,
cuando los bolivianos acudan de nue-
vo a depositar su voto en las urnas.
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2009, un ao de efervescencia poltica
en Amrica Latina
Opinin
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al y como dijo Marc Bloch la
incomprensin del presente na-
ce fatalmente de la ignorancia
del pasado. El caso de Amrica Lati-
na no es una excepcin. Para com-
prender las circunstancias actuales de
la regin, tanto a nivel poltico, como
econmico, como social, uno debe
echar primero la vista atrs, tomar con-
ciencia del legado histrico. 2009 es,
en este sentido, una fecha especial-
mente propicia para esta doble mirada:
antes de que finalice el ao se habrn
celebrado elecciones presidenciales en
siete pases del rea latinoamericana,
otras tres legislativas y dos refern-
dums. Ello sucede 200 aos despus
del primer Grito de Independencia, he-
cho que supuso el inicio del proceso
que puso fin a la dominacin espaola
en tierras americanas. Se celebra ste
al ritmo de la msica, comiendo pata-
cn, tamal o arequipe. En Quito, en
Bogot, en La Paz, incluso en Londres.
Hace 200 aos atrs -afirmaba
el pasado 16 de julio Evo Morales
desde la capital boliviana- nuestros
hroes decidieron acabar con el po-
der colonial, mestizos y originarios
quienes lucharon por la independen-
cia de Bolivia y Amrica Latina, por
sus derechos, por un nuevo Estado,
pues aqu sus hijos estamos presentes
y seguimos luchando. Entre comi-
cios y conmemoraciones, aqu o all,
entrelazando pasado, presente y futu-
ro, la palabra protagonista no es otra
que la de cambio. Se escucha no s-
lo en boca de polticos, tambin en la
de taxistas, estudiantes, amas de casa,
presentadores de televisin, ex gue-
rrilleros, agentes de seguridad, cam-
pesinos, desempleados. Unos la pro-
nuncian con recelo, temerosos de lo
que pueda depararles; otros, con los
ojos brillantes, henchidos de esperan-
za, pletricos. Es el cambio, en defi-
nitiva, el que esculpe en gran medida
la Historia, el que marca los ritmos, y
delimita las etapas.
Como ocurri en marzo, por ejem-
plo, en El Salvador, con el triunfo de
Mauricio Funes, del FMLN, despus
de 20 aos de gobierno de ARENA; o
en Venezuela, donde la aprobacin de
la reforma de la Carta Magna dio ini-
cio a un nuevo ciclo revolucionario,
en el que Hugo Chvez podr ser re-
elegido indefinidamente para la pre-
sidencia. En Honduras los cambios
irrumpieron violentamente, por la
fuerza de las armas, despus de que
un golpe de Estado depusiera al hasta
entonces presidente Manuel Zelaya.
No cabe duda, en el continente se es-
tn viviendo momentos relevantes. Lo
que suceda este 2009 es lo que defi-
nir el rumbo poltico de la regin du-
rante la prxima dcada.
En este sentido debemos tener en
cuenta que el escenario latinoamerica-
no del siglo XXI no es el mismo que el
de los aos 90. La heterogeneidad en
cuanto al modelo de integracin regio-
nal ha ido en aumento, lo que ha hecho
rebrotar el sentimiento nacionalista con
la aparicin de ciertas propuestas neo-
populistas como la del Estado boliva-
riano de Venezuela, Ecuador y Bolivia,
lo que se conoce como el eje Chvez-
Alesia Martnez*
*Alesia Martnez es fotoperiodista
y colaboradora de Pueblos.
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Las piezas del rompecabezas
to, musulmn shi, y as hadeseguir lare-
presentacin parael resto deconfesiones re-
ligiosas (hay 18) en todos los niveles dela
administracin pblica. Aparentemente, tal
frmulapretendemantener el equilibrio en-
trelas diferentes religiones existentes en L-
bano. En laprctica, lo quesedefiendede
estaformaes el mantenimiento del control
del pas por partedeOccidentebajo lasiem-
prependienteespadadeDamocles del de-
recho deinjerencia con laexcusadelapro-
teccin delas minoras.
El Parlamento libans tiene 128 es-
caos, con un reparto, aparentemente
igual para cristianos y musulmanes, se-
gn se especifica en el Acuerdo de Taef
que puso fin a la guerra civil en 1989, y
la edad para ejercer el sufragio es de 21
aos. Aqu termina la apariencia iguali-
taria porque la distribucin es como si-
gue: 34 escaos para los cristianos ma-
ronitas, 15 para los cristianos ortodoxos,
10 para los cristianos catlicos, 1 para
los cristianos protestantes, 4 para los ar-
menios ortodoxos, 27 para los musul-
Anlisis postelectoral, geopoltica
y el papel de Hezbollah
Alberto Cruz*
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ero de verdad perdi Hezbo-
llah? O, para ser ms exactos,
deverdad gan la coalicin pro-
occidental? Si hay que atenerse a la re-
presentacin parlamentaria, 71 (3 de
ellos concurran como independientes,
pero terminaron sumndose a los pro-
occidentales) frente a 57, as pareca. Pe-
ro Lbano no es cualquier pas. Aqu los
enemigos de ayer son aliados hoy y
cuando todos se las prometan muy feli-
ces uno de los puntales de la coalicin
prooccidental, el Partido Socialista Pro-
gresista (druso), acaba de anunciar que
Un viejo aserto periodstico dice que el
buen periodista es aqul que escribe (o
habla) de todo y no sabe de nada.
Ejemplos de que es as los tenemos en
cualquier peridico, en cualquier
emisora de radio o de televisin. Lo que
prima es la superficialidad ms
absoluta. Da igual que se hable de la
situacin en Venezuela, en Nepal o en
cualquier otro pas del mundo. Como en
Lbano. En las elecciones que tuvieron
lugar el 7 de junio se han podido leer
titulares como Hezbollah perdi las
elecciones en Lbano, La coalicin
prooccidental gan las elecciones en
Lbano, El tsunami de Hezbollah se
qued en borrasca, Giro hacia
Occidente. Es un fenmeno del que no
ha escapado ni siquiera la prensa
supuestamente analtica y alternativa.
Algn medio, ms audaz y tambin algo
ms enterado, titul diciendo que
Hezbollah eligi perder, y algn otro
hizo lo que haba que hacer: traducir lo
que dicen los rabes y constatar que la
visin es otra. Lo mismo acaeci en los
salones de los poderes y gobiernos de
medio mundo, especialmente los aliados
de EE UU, incluidos los rabes, porque
la coalicin prooccidental se hizo con la
mayora de escaos.
reconsidera su posicin
1
y ha comenza-
do a acercarse a las fuerzas que propo-
nen un cambio, lideradas por Hezbollah
y los cristianos del Movimiento Patri-
tico Libre. O sea, que los supuestos per-
dedores en las elecciones ya no lo son
tanto y los supuestos ganadores tampo-
co. Sin embargo, esto, que s es un tsu-
nami poltico, no ha recibido el menor
inters periodstico.
Lasuperficialidad periodsticaes inca-
paz deprofundizar un poco en lahistoriay
en la poltica de Lbano. Aqu existe una
democraciadeconsenso, es decir, un sis-
temapoltico producto del colonialismo (la
Constitucin data de1926, bajo dominio
francs ) y basado en lareligin, queesta-
blece, segn un pacto no escrito de1943, que
el presidentedel pas y el jefedel Ejrcito han
deser cristianos maronitas; el vicepresiden-
te, cristiano ortodoxo; el primer ministro,
musulmn sun; el presidentedel Parlamen-
1 The Daily Star, 8 de agosto de 2009.
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tay Egipto paraquecomo primeramedi-
dadel nuevo Gobierno seponga, otravez,
encimadelamesael desarmedeHezbo-
llah, que ha advertido (pese a felicitar al
14 deMarzo) queunacosaes tener ms
escaos y otratener ms votos
3
y quevaa
mantener su estructura armada mientras
contine la ocupacin del territorio liba-
ns por partedeIsrael (laaldeadeGhajar,
lacolinadeKfar Shubay las granjas dela
Shebaa), as como las amenazas del rgi-
men sionista, como las puestas al descu-
bierto con el desmantelamiento de una
partedela trama deespas israeles en el
sur del pas y en el valledelaBekaa.
Seest, por lo tanto, en unasituacin
muy similar aladelas anteriores eleccio-
nes, en 2004, en las quelacoalicin pro-
occidental tena 70 escaos y 58 el Blo-
quedel Cambio. Es decir, sehamantenido
el statu quo. Pero con unadiferencia: aho-
raLbano serigepor el Acuerdo deDoha,
firmado el 16 demayo de2008 tras lato-
madeBeirut por los combatientes deHez-
bollah y sus aliados polticos
4
. En dicho
acuerdo serecogen tres puntos esenciales:
la eleccin deun presidentedeconsenso
(fueas como seeligi aMichel Suleiman,
aunque en estas elecciones se posicion
deformaindirectacon los prooccidenta-
les), laformacin deun gobierno deuni-
dad nacional en el quelaoposicin (lide-
radapor Hezbollah) tienederecho deveto,
y larealizacin deelecciones segn laley
de1960, quepermitedividir el pas en 28
distritos con un criterio religioso y unaso-
laexcepcin: Beirut, dondeen un distrito
El poder de Hezbollah
En estecontexto hay queentender el jue-
go dealianzas polticas existenteen Lba-
no. Lacoalicin 14 deMarzo agrupaba
organizaciones cristianas, asunes y adru-
sos (hasta el cambio de postura mencio-
nado ms arriba) mientras queel Bloque
del Cambio, tambin llamado 8 deMar-
zo englobaashies, cristianos, armenios
y fuerzas aconfesionales deizquierda. En
estas elecciones han sido los cristianos
(despus del llamamiento expreso del pa-
triarca maronita para que se votase a los
prooccidentales) quienes han decidido el
ganador en nmero deescaos, no en vo-
tos. El Bloque del Cambio logr
839.371 votos (el 50,4 por ciento) y
692.285 los prooccidentales del 14 de
Marzo (46 por ciento). Otras candidatu-
ras no encuadradas en unos u otros, como
la del Partido Comunista Libans, logra-
ron el 3,6 por ciento delos votos. Por com-
pletar los datos, el Bloquedel Cambio 8
deMarzo subi un 9 por ciento respecto
alas anteriores elecciones, porcentajeque
perdi lacoalicin prooccidental
2
.
De ah que los supuestos ganadores
hayan preconizado desde el primer mo-
mento concordia y moderacin pese a
las presiones queseestn haciendo sobre
ellos desdeEE UU, laUE, ArabiaSaudi-
manes sunes, 27 para los musulmanes
shies, 8 para los drusos y 2 para los mu-
sulmanes alauitas.
Volviendo a las apariencias, parecie-
se, valgalaredundancia, quehay unare-
presentacin igualitariaparatodas las cre-
encias religiosas. Pero no es as, ni mucho
menos. Los maronitas con derecho avo-
to son menos de 700.000, los ortodoxos
no llegan alos 250.000 y los catlicos son
162.000, por mencionar slo los mayores
nmeros segn el censo utilizado paravo-
tar en las elecciones del pasado 7 dejunio.
En total, el nmero decristianos subeal-
go ms del milln devotantes. Por el con-
trario, los musulmanes sunes con dere-
cho avoto son 842.000, los shies 874.000
y los drusos 187.000. Es decir, superan los
dos millones. Luego laparidad deescaos
entreunos y otros no secorrespondecon
larealidad demogrficadel pas.
Todas las versiones sobre que Hezbollah
ha preferido perderno se corresponden
con la realidad simplemente porque nunca
pretendi ganarlas elecciones aunque,
como es obvio, las plante para consolidar
y aumentar sus posiciones
Cuando todos se las prometan muy felices

uno de los puntales de la coalicin
prooccidental, el Partido Socialista
Progresista (druso), acaba de anunciar
que reconsidera su posicin
y ha comenzado a acercarse a las fuerzas
que proponen un cambio
2 Al Akhbar, 10 de junio de 2009.

3 Al Manar, 8 de junio de 2009.
4 Alberto Cruz, Condolezza Rice tena razn: nace
un nuevo Oriente Medio: www.nodo50.org/ce
prid/spip.php?article154
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sepodran presentar listas conjuntas. Por
lo tanto, y dada la composicin religiosa
del pas, paracualquier observador mni-
mamenteavezado eraevidentequesepo-
dan conocer, ms o menos, los resultados
de100 deesos 128 escaos. Por poner un
ejemplo, en Beirut slo se pueden elegir
dos diputados por los shies. Ese era el
pequeo margen quemanejaban las en-
cuestas y que supuestamente daban una
ligeramayoraal Bloquedel Cambio.
Lo queno mencionaban las encuestas
eraun factor que, alapostre, hasido el de-
cisivo: el retorno sufragado (as lo reco-
nocieron expresamente los votantes del
distrito beirut de Zahle y la prensa liba-
nesacuantific en 12.000 los votos delos
retornados en este distrito
5
) de 120.000
ciudadanos libaneses residentes en el ex-
tranjero (Europa, EE UU y Australia, pre-
ferentemente) y quevolvieron paravotar.
De ellos, unos 90.000 lo hicieron por la
coalicin prooccidental. Eso ha sido lo
quedecant el resultado haciaunamayo-
radeescaos, queno devotos, parael 14
deMarzo, especialmenteen Beirut, y eso
es lo quehahecho quelaparticipacin en
estas elecciones haya sido un 7 por cien-
to superior alade2004. Y en los resulta-
dos hajugado un papel, en absoluto des-
deable, la descarada injerencia exterior,
desde los EE UU (el vicepresidente Joe
Biden condicion laayudaestadouniden-
seal triunfo del 14 deMarzo), aArabia
Saudita(quehainvertido millones ded-
lares para comprar votos en el norte del
pas y lo haintentado, tambin, en el sur,
zona tradicional de Hezbollah), Egipto
(con el episodio de la supuesta clula de
Hezbollah quetena previsto desestabi-
lizar el pas y atacar aciudadanos israe-
les en Egipto) e, incluso, Israel (querea-
liz unas importantes y masivas
maniobras militares slo cinco das antes
delas elecciones libanesas y, con su chu-
lerahabitual, anunci queconsideraraa
Lbano un pas terrorista si ganaba el
Bloquedel Cambio).
Hezbollah no hizo delacuestin elec-
toral ni delaley de1960 un caballo deba-
tallaen Doha. Si hubiesequerido cambiar
la correlacin de fuerzas electoral lo ha-
brahecho sin problemas y no fueas. Por
lo tanto, todas las versiones sobrequeha
preferido perder no secorresponden con
larealidad simplementeporquenuncapre-
tendi ganar las elecciones aunque, co-
mo es obvio, las plante paraconsolidar y
aumentar sus posiciones. En esesentido,
objetivo logrado, puesto quesu hegemo-
naentrelos shies es incuestionable. Hez-
bollah es pacientey no quiereir demasia-
do lejos en unabatallaquepuedeconducir
al colapso delaestabilidad en Lbano. De
hecho, al igual quecedi casi todos los mi-
nistros asus aliados tras su demostracin
defuerzaen mayo de2008, cuando tom
Beirut en cuatro das, habrahecho lo mis-
mo en el caso dequeel 8 deMarzo hu-
biesetenido mayoradeescaos.
Quien s hizo campaapor el rechazo
alaley de1960 fueel Partido Comunista
Libans. Es partedesu esenciapuesto que
desdesu creacin, en 1924, uno desus ob-
jetivos es combatir el sistema confesio-
nal () porqueobstaculizael desarro-
llo econmico, social y humano e,
incluso, laceraconceptos patriticos fun-
damentales como laresistencia. El PCL
fuelaorganizacin queen 1982 impuls
la creacin del Frente Libans de Resis-
tenciaPatriticafrentealos ocupantes is-
raeles y el pionero en la lucha armada
contralos sionistas y sus agentes. Despus
selesumaron otras organizaciones hasta
llegar alasituacin quehoy conocemos y
es que Hezbollah se ha convertido en la
fuerzahegemnicadelaresistencialiba-
nesa. Su relacin con Hez-
bollah es excelente(aunque
en estas elecciones se han
distanciado), tanto queen la
guerracontraIsrael del ve-
rano de 2006 un destaca-
mento deelitedemilicianos
comunistas combati junto
alas fuerzas deHezbollah,
muriendo 12 deellos.
El PCLsiemprehatra-
bajado por unasociedad ci-
vil no religiosay un sistema
proporcional con la finali-
dad de eliminar el confe-
sionalismo. Adems, para
estas elecciones propugna-
balaeliminacin denuevos
impuestos y laderogacin delas medidas
antisociales (privatizadoras) adoptadas en
la Conferencia dePars III
6
. Pero el PCL
cometi un error tctico grave: al no con-
seguir queel Bloquedel Cambio sepre-
sentasecon un programacomn en estos
aspectos econmicos, decidi presentar-
seslo en cinco distritos. Y lo hapagado
caro, puesto queno haconseguido repre-
sentacin parlamentaria.
El factor sorpresa
Han transcurrido dos meses largos des-
de la celebracin de las elecciones y an
no hay Gobierno. La bomba Jumblat,
como se denomina en Lbano al cambio
de postura de la formacin mayoritaria
entre los drusos, ha puesto todo patas
arriba puesto que esta formacin se con-
vierte en la bisagra del nuevo Gobierno,
que ya no tiene garantizada la mayora
de votos en el Parlamento. Antes del
La bomba J umblat, como se denomina
en Lbano al cambio de postura de la
formacin mayoritaria entre los drusos,
ha puesto todo patas arriba puesto que
esta formacin se convierte en la bisagra
del nuevo Gobierno
5 Citado por Habib C. Malik, profesor de la Uni-

versidad Americana de Lbano en: www.bitterle
mons-international.org
6 Alberto Cruz, Lbano, una guerra fra cada vez ms
caliente, en: www.nodo50.org/ceprid/spip.php?ar
ticle81
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*Alberto Cruz es periodista y politlogo.
cambio de postura de los drusos la fr-
mula que se barajaba era de 15-10-5, es
decir, 15 carteras ministeriales paralaco-
alicin prooccidental, 10 para el Bloque
del Cambio y 5 seran nombrados por el
presidente del pas. Una frmula que re-
bajaba la posibilidad deveto a ciertas ini-
ciativas por parte de la oposicin, segn
el acuerdo de Doha, pero que no lo anu-
laba. Ahora esta frmula ya no sirve
puesto que la jugada drusa cambia sus-
tancialmente la correlacin de fuerzas.
En el momento de escribir este artculo
lafrmuladelaquesehablaes de12-10-
5-3, o sea, 12 carteras para los proocci-
dentales, 10 para la oposicin, 5 para los
nombrados por el presidente y 3 para los
drusos, que no estn por la labor si en
esas carteras no hay responsabilidades
relevantes.
Quhaocurrido paraquelasituacin
hayadado estevuelco espectacular en tan
poco tiempo? Lageopolticadelazonay,
deformams especfica, el acercamiento
deEE UU y ArabiaSauditacon Siria. El
diario libans As Safir afirmaba una se-
manadespus delas elecciones
7
quetan-
to saudes como sirios sehaban compro-
metido aimpulsar el Gobierno deunidad
nacional tal como serecogeen el Acuer-
do deDoha(peseaqueArabiaSauditano
particip en su elaboracin y no firm el
documento) en un reparto evidente de la
influencia: los saudes quieren reforzar la
economa bajo premisas neoliberales
mientras que los sirios quieren tener in-
fluenciaen cuestiones deseguridad. Pero,
adems, ha influido el descontento cada
vez ms crecienteentrelacomunidad dru-
sa por la alianza que Jumblat mantena
con la extrema derecha libanesa (la Fa-
langey las Fuerzas Libanesas) cuando el
programa del PSPmantiene principios
quepodran considerarsesocialdemcra-
tas y el quetanto desdeEEUU como des-
de la UE se hayan comenzado a realizar
gestos haciaHezbollah. Es el caso delos
protagonizados por el ex presidenteesta-
dounidenseJames Carter al reunirsecon
el ayatol shi Mohammad Hussein Fa-
dlallah, un hombre al que la CIAintent
asesinar al menos en unaocasin, y Javier
Solana, en su calidad deresponsabledela
polticaexterior delaUE, al hacer lo mis-
mo con responsables del BloquedelaLe-
altad a la Resistencia, prximo a Hezbo-
llah, y con el diputado deestemovimiento
poltico-militar Hussein Haj Hassan.
Mientras est por ver si el gesto de
Carter eraalgo ms queunainiciativaper-
sonal o formabapartedeunaagendaocul-
tadelanuevaAdministracin estadouni-
dense, est claro que la visita de Solana
tena como finalidad el
aplacar los enfrentamien-
tos que se estn produ-
ciendo en el sur del pas,
en lazonadeactuacin de
FINUL(FuerzaInterinade
Naciones Unidas para L-
bano), entrelos soldados y
lapoblacin civil. El sur de
Lbano es un feudo de
Hezbollah, el lugar donde
se concentr el grueso de
la guerra del verano de
2006 y dondesemantuvo
por ms de20 aos laocu-
pacin israel. En el mes de
julio
8
, 14 soldados de un destacamento
francs resultaron heridos en un enfrenta-
miento con la poblacin de la aldea de
Khirbet Silim. Los franceses, violando lo
establecido en la Resolucin 1701 del
Consejo deSeguridad delaONU, quisie-
ron registrar varias casas en buscadesu-
puestos arsenales de Hezbollah. Los po-
bladores se negaron y atacaron a las
tropas, provocando un serio incidenteque
no es el primero, pero s el ms grave,
puesto quehastalafechaningn soldado
delaFINULhabaresultado herido en en-
frentamientos con la poblacin local. La
FINUL estpretendiendo, desdehaceun
tiempo, lograr queel CSONU amplesus
funciones y pueda registrar casas y loca-
les. Esa es una pretensin que con insis-
tenciavieneexigiendo Israel.
Anteel hecho innegabledequelapo-
ltica en Lbano no semuevesin Hezbo-
llah, Israel hadoblado sus provocaciones
y amenazas haciendo responsableatodo
Lbano decualquier incidente. Pero tras
su derrota en la guerra de2006 (quehoy
nadiecuestiona) sus bravuconadas yano
amedrentan a los libaneses e incluso los
drusos, que no han tenido inconveniente
en aliarse con los israeles en otras oca-
siones, han decidido acercarse al verda-
dero ejesobreel quepivotalapolticaen
Lbano: Hezbollah. Un hecho quehay que
tomar en cuentaparael futuro: en el mitin
con el queel movimiento poltico-militar
conmemorabalavictoriacontraIsrael en
la guerra de 2006, celebrado en el barrio
del Dahiye, en Beirut, estaban presentes
el hijo deJumblat, representantes del pre-
sidenteSuleiman y personajes cercanos al
quesernuevo primer ministro, Saad Ha-
riri
9
. En esareunin, el secretario general
de Hezbollah, Hassan Nasrallah, afirm
quesi Israel seatreveaatacar Beirut ellos
harn lo propio con Tel Aviv. Y todo el
mundo sabequeHezbollah no hablapor
hablar. No es, desdeluego, el lenguajede
una organizacin derrotada ni militar-
menteni en las urnas, mal queles pesea
los periodistas occidentales.
Ante el hecho innegable de que la poltica
en Lbano no se mueve sin Hezbollah,
Israel ha doblado sus provocaciones
y amenazas haciendo responsable
a todo Lbanode cualquier incidente
8 The Daily Star, 20 de julio de 2009.

9 As Safir, 15 de agosto de 2009. 7 As Safir, 12 de junio de 2009.
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lmico de Irak en el exilio, Ad-Da'wa,
favorables a la construccin de un Es-
tado islmico en la toma del poder.
Grupos como la Unin Libanesa de los
Estudiantes Musulmanes o la Alianza
de los Ulemas de la Bekaa. Los segui-
dores del Imn Muhammad Hussein
Fadlallah, religioso chita especial-
mente popular en los suburbios meri-
dionales de Beirut, cuyas teoras se en-
cuentran en la encrucijada del
renacimiento islmico y en una forma
de tercermundismo social. Es Fadlallah
quien, entre los primeros, en 1988, te-
orizar sobre la imposibilidad prctica
del Estado Islmico en Lbano, y quien
adelantar en su poca el concepto de
Dawlat al-Insan o el Estado Huma-
nista, basado en la desconfesionaliza-
cin del sistema poltico libans. Por
ltimo, la creacin de Hezbollah est
Una historia plural
Nicolas Qualander*
Hezbollah es de golpe un
movimiento en la encrucijada de los
caminos: su larga gestacin, desde
1982 hasta la publicacin del
Llamamiento a los Desheredados en
1985, es el efecto combinado de tres
acontecimientos centrales en
Oriente Prximo, que chocan entre
s. En primer lugar, la invasin de
Lbano por parte de Israel en 1982 y
la ocupacin del Sur del pas desde
1979. En segundo lugar, los efectos
de la Revolucin Iran de 1979 en el
panorama poltico rabe. En tercer
lugar, la afirmacin poltica de las
comunidades chitas entre los aos
1960 y 1970, en Lbano con el
Movimiento de los Desheredados del
Imn Moussa Sadr, o en Irak con el
partido chita islamista Ad-Da'wa
de Muhammad Baqir as-Sadr.
D
espus del histrico fracaso del
nacionalismo rabe nasserista
y baatista, simbolizado por la
derrota rabe de 1967 frente a Israel,
as como la alineacin del presidente
egipcio Anwar as-Sadat con los esta-
dounidenses y los israeles, la Revolu-
cin Iran de 1979 jug el papel de
smbolo para el mundo rabe. Combi-
nando una retrica antiimperialista y
tercermundista con una nacionaliza-
cin del Islam ledo de manera funda-
mentalista, la Revolucin Iran provo-
ca que muchos jvenes activistas de
izquierda o nacionalistas se vuelquen
en el islamismo.
La formacin de Hezbollah
Son numerosas las corrientes que par-
ticipan en la formacin de Hezbollah:
los miembros libaneses del Partido Is-
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orgnicamente vinculada a la divisin
que afecta al movimiento chita Amal.
Amal, acrnimo para el Destaca-
mento de la Resistencia Libanesa, es el
brazo armado del Movimiento de los
Desheredados del Imn Moussa Sadr,
desaparecido en 1978. Inicialmente, en
1974, el Movimiento de los Deshere-
dados es la parte que requiere la afir-
macin de los chitas como una comu-
nidad poltica. Los chitas son, en
efecto, uno de los grupos confesiona-
les ms pobres en el Lbano. Estn po-
lticamente poco representados, agru-
pados principalmente en el Sur, pero
tambin en el Este, alrededor de la ciu-
dad de Baalbeck, y los suburbios me-
ridionales de Beirut. No hay una clara
orientacin ideolgica de Amal, que in-
cluye indiscriminadamente a chitas
que van de la derecha ms conserva-
dora y a chitas de la extrema izquier-
da. Lo cierto es que en 1982, cerca de
500 militantes reagrupados en torno a
Hussein al-Mussawi, abandonan Amal
y crean Amal Islmica, que constituir
una de las columnas vertebrales de
Hezbollah. Desafan la lnea secular
del nuevo dirigente de Amal, Nabih
Berri, ya que toma un giro en contra de
la resistencia palestina y libanesa, a
partir de 1982. La nueva formacin se
benefici del entrenamiento militar y
de la cooperacin poltica de los Guar-
dias de la Revolucin Islmica iranes,
instalados principalmente en el valle
de Bekaa.
La profunda naturaleza hbrida de
Hezbollah, que reposa sobre las bases
del islamismo chita y de la cuestin
nacional, hered marcos polticos que
no son todos de matriz islmica, sino
que se volvieron hacia una lectura po-
ltica del Islam a partir del fracaso de
la izquierda y del nacionalismo, con la
reasignacin de un terreno cultural chi-
ta que se considera como plenamente
movilizable en la lucha contra la
ocupacin. La proclamacin del Lla-
mamiento a los Desheredados refleja
esta doble naturaleza de Hezbollah: al
partir del trabajo para la liberacin de
los Territorios Ocupados por Israel,
tambin se reconoce su afiliacin po-
ltica e ideolgica con el Irn de Kho-
cin en el sistema parlamentario liba-
ns, tras los Acuerdos de Paz de Taif en
1990, es uno de los principales signos.
Siendo el nico partido poltico a quien
se le ha permitido conservar las armas,
tom de hecho el liderazgo poltico y
militar de la resistencia en el Sur ocu-
pado: es por esto que siente en ese mo-
mento la necesidad de tratar con el res-
to del espectro poltico libans, ya que
la construccin de un consenso nacio-
nal para proteger a la resistencia es una
condicin sine qua non de su existen-
cia como organizacin poltico-militar.
Fue durante la dcada de 1990 cuando
su nuevo secretario general, Hassan
Nasrallah, promueve un entorno ms
abierto, y renuncia formalmente a la
perspectiva de un Estado Islmico en
el Lbano. Por lo tanto, existe una es-
trecha relacin entre su progresiva
apertura a otros elementos polticos y
sociales del Lbano y su propulsin co-
mo el primer partido de la resistencia.
Las relaciones con las organizacio-
nes de izquierda y nacionalistas se re-
anudan en esa poca, y Hezbollah pi-
de una conferencia de apoyo a la
resistencia en el Hotel Bristol de Bei-
rut el 18 de agosto de 1997, que rene
a 27 organizaciones polticas de iz-
quierda y nacionalistas. En el ejrcito,
la creacin de la Brigada Libanesa de
Resistencia a la ocupacin permite, a
partir de 1996, que jvenes militantes
de otras religiones u otras orientacio-
nes polticas participen en actividades
de la resistencia en el Sur junto a la Re-
sistencia Islmica, el ala militar de
Hezbollah. Comprendiendo cerca de
2.000 miembros, las Brigadas reagru-
pan entonces a cerca de un 38 por cien-
to de sunitas, 25 por ciento de chitas,
17 por ciento de cristianos y 20 por
ciento de drusos, mientras que la com-
posicin de Hezbollah sigue siendo ex-
clusivamente chita. Por ltimo, Hez-
bollah participa en 1994 en la creacin
de la Conferencia Nacionalista e Isl-
mica, de estructura pan-rabe con or-
ganizaciones islamistas, nacionalistas
y de izquierda, para encontrar puntos
en comn con respecto a las tcticas y
programticas entre los grupos opues-
tos anteriormente. Todava se renen,
meini, quien aprob el texto. El Lla-
mamiento pleitea por un Estado Isl-
mico basado en el modelo iran, pero
sin embargo renuncia a imponerlo por
la fuerza. Llama as a preservar el L-
bano de la dependencia del Este o del
Oeste, a derrotar a los ocupantes sio-
nistas y a establecer un sistema po-
ltico que emana de la eleccin libre y
popular .
Se ataca entonces a los militantes
del Partido Comunista Libans que
participan en el Frente Nacional de la
resistencia libanesa, y que es proba-
blemente responsable de la muerte de
dos de sus intelectuales ms brillantes:
Hussein Mroue y Mahdi Amil. Al mis-
mo tiempo, se opone a Siria y su prin-
cipal aliado Amal, cuando ste se com-
promete en la guerra contra los
campamentos de la OLP(Organiza-
cin para la Liberacin de Palestina),
en 1985. Entonces toma explcitamen-
te partido por los derechos de los pa-
lestinos en el Lbano, incluso con el
riesgo de ganarse la enemistad del r-
gimen de Damasco.
La apertura
Es slo poco a poco cmo el perfil na-
cionalista de Hezbollah gana sobre su
aspecto fundamentalista: su integra-
Es slo poco a poco cmo el perfil
nacionalista de Hezbollah gana sobre
su aspecto fundamentalista: su
integracin en el sistema parlamentario
libans, tras los Acuerdos de Paz de Taif
en 1990, es uno de los principales signos
La profunda naturaleza hbrida

de Hezbollah, que reposa sobre las bases
del islamismo chita y de la cuestin
nacional, hered marcos polticos
que no son todos de matriz islmica

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cada cuatro aos. Cuando en mayo de
2000, el primer ministro israel Ehud
Barak tom la decisin de retirar uni-
lateralmente sus tropas del Sur del L-
bano, Hezbollah se basa en la poltica
de los dividendos: una gran parte del
Lbano considera que, sin la resisten-
cia de Hezbollah, la retirada israel
nunca se habra producido.
Por ltimo, al igual que otros mo-
vimientos islamistas, Hezbollah ha
construido gradualmente una hege-
mona en el seno de la poblacin liba-
nesa, siendo tanto un actor social co-
mo poltico. En la prctica, su trabajo
est orientado en cuatro mbitos: po-
ltico, militar, social y cultural. Su li-
derazgo poltico es una estructura
compleja que consta de tres rganos:
un rgano poltico, un comit ejecuti-
vo y un Majlis ash-Shura (Asamblea
Consultiva), adems de varios mandos
locales. La Resistencia Islmica, el ala
militar, incluye entre 3.000 y 15.000
milicianos, segn las estimaciones, es-
to es lo que aadiran sus propias re-
des de informacin. La imagen que
normalmente se muestra es la de gue-
rrilla, pero las operaciones en julio y
agosto de 2006 mostraron que actan
como un ejrcito regular capaz de
Esta hegemona poltica, social y cul-
tural de Hezbollah en la sociedad liba-
nesa es, paradjicamente, una hege-
mona sin dominio, puesto que ya no
parece ser parte de una estrategia para
aprovechar el poder poltico y aplastar
a las fuerzas polticas que se le opusie-
ron. El desarrollo de la resistencia es
tambin inseparable de la asistencia fi-
nanciera prestada por Irn a Hezbollah,
una cantidad desconocida, pero que se
estima en varias decenas de millones
de dlares por ao. Sin embargo, la or-
ganizacin chita tiene sus propios e in-
dependientes recursos financieros,
principalmente de sus campaas de
suscripcin a los donantes libaneses y
extranjeros, especialmente de los pa-
ses del Golfo y de la dispora libanesa
en frica, de la colecta anual de la Za-
kat (limosna), as como de los ingresos
generados por sus inversiones en pro-
yectos inmobiliarios.
mantenerse en el campo de batalla a
largo plazo.
La sociedad de la resistencia tam-
bin se apoya en su aparato meditico
el canal de televisin Al-Manar y la
emisora de radio An-Nour que repre-
sentan a un conjunto de instituciones
sociales y benficas que compensan el
dficit del Estado libans, y que la pro-
pia Hezbollah califica, de hecho, como
servicios pblicos: Jihad Al-Bina,
dedicado a la reconstruccin de los
pueblos y barrios destruidos, y que
tambin abastece de agua a los subur-
bios meridionales de Beirut; la Orga-
nizacin Islmica de la Salud, que ad-
ministra decenas de clnicas; la
institucin Ash-Shahid, que apoya a las
familias que perdieron a sus familiares
en combate o en los bombardeos, etc.
*Nicolas Qualander es doctor en estudios
polticos de Oriente Prximo y representante
de la Liga Comunista Revolucionaria (LCR,
seccin francesa de la IV Internacional),
de la delegacin internacional de solidaridad
enviada a Lbano a finales de julio de 2006.
Versin original en francs. Traducido para
Pueblos por Mireia Gallardo Avelln.
Al igual que otros movimientos islamistas,
Hezbollah ha construido gradualmente
una hegemona en el seno de la poblacin
libanesa, siendo tanto un actor social
como poltico
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xiste una confusin comn entre
la nocin de sociedad multicul-
tural y plural y la nocin de vivir
en un contexto diverso y perfectamente
segregado (regional, social y poltica-
mente). El error proviene del hecho de
que se supone que todas las comunida-
des
2
estn incluidas. El sistema poltico
intenta acomodar los diversos intereses
deuna manera unificadora, pero en cam-
bio refuerza las diferencias al unificar
entidades comunitarias individuales, al
mismo tiempo que niega la existencia de
una identidad cvica nacional. El resul-
tado final es que el poder est dividido
entre varias instancias sin que haya un
acuerdo sobre la normativa multicultu-
ral para una igualdad y un reconoci-
miento mutuos.
La prioridad que se le da a las comu-
nidades religiosas y el acuerdo que exis-
te entre los diferentes grupos religiosos
en el sistema poltico, social y legal liba-
ns debe ser entendido como un concep-
to de Estado, consecuencia del compro-
miso poltico entre comunidades
3
. Sin
embargo, puede dicho proyecto polti-
co ser nacional, en el sentido de abarcar
tanto los intereses nacionales como los
de la comunidad? Hasta qu punto los
diferentes grupos comunitarios produ-
cen, o pueden producir, diferentes valo-
res nacionales? Qu legitimidad tienen
sus peticiones para limitar la vida priva-
da individual? Hasta dnde podra lle-
gar? Cmo se sita el individuo como
ciudadano y como miembro de un gru-
po religioso?
La sociedad civil libanesa
El Movimiento Social Libans es una
ONG creada para tratar inquietudes lo-
cales y fortalecer a los ciudadanos a
travs de un trabajo de lobbying, tra-
bajo en red, y creacin de conciencia
sobre los problemas e inicio de nuevos
proyectos comunitarios.
Est orientada a canalizar las pe-
ticiones y la accin cvica a travs de
Ciudadana, Estado y Comunidad
Reflexiones sobre el Movimiento Social Libans
Joelle Moufarrege*
El 2 de mayo de 2008 se eligi a un
nuevo presidente en Lbano,
poniendo as fin a meses de stand-
by poltico. Durante el pasado ao y
medio, las ONG han estado
presionando a los cargos polticos
para lograr que se vean los
resultados. Pero el hecho de que
finalmente se llegara a un acuerdo
fue resultado del peor estallido de
violencia desde la poca de la guerra
civil. Las elecciones presidenciales
significaron el retorno a las
instituciones legtimas y a una
coexistencia no violenta. Pero an
as, esto no es suficiente, y los
activistas se preguntan: Ellos
fueron los que mataron a Lbano, y
ahora le estn dando la vida.
Cundo pensis que volvern a
asesinarlo de nuevo?
1
1 Gilbert Doumit, presidente de la ONG Nahwa
el Muwatiniya (Trabajando hacia una Ciudada-
na) y Khalas (Suficiente): campaa para poner
fin a este punto muerto poltico en un e-mail
masivo, aade: La muerte y la vida de Lbano,
su guerra y su paz, dependen de dos factores;
el primero y el ms importante son los propios
intereses de los polticos, y en segundo lugar
estn los programas de los actores regionales
e internacionales.
2 Las comunidades en Lbano se refieren a co-
munidades religiosas. Y es que el propio indi-
viduo se concibe a s mismo como parte de la
comunidad, no obligatoriamente basada en su
fe pero debido a su pertenencia a un grupo de
manera social, poltica, y legal.
3 Tambin la apropiacin de las leyes musulma-
nas en el Estado de Israel es el resultado de un
compromiso poltico. Ver Rouhana, Hada, Wo-
men under muslim law, 1995.
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instituciones que se basan en los
principios de democracia e igualdad
para la sociedad de a pie.
El panorama de la sociedad civil
libanesa, sobre todo en las zonas ru-
rales, se parece mucho al de Koura.
Koura est caracterizada por sufrir
un gran vaco poltico, tanto a nivel
representativo como institucional, re-
sultado de sucesivas leyes electora-
les injustas y de la ausencia de orga-
nizaciones polticas y sociales a nivel
nacional y local. La mayor parte de
los grupos ms activos, sino los ni-
cos, son organizaciones religiosas,
cristianas y musulmanas, afiliadas a
la iglesia o a la mezquita del pueblo.
Bsicamente, estos grupos han lle-
nado los vacos creados por el Esta-
do a travs del suministro de servi-
cios sociales crticos adems de dar
sentido a la comunidad, de ah la for-
taleza de las filiaciones. En general,
la sociedad civil se mezcla con la so-
ciedad comunitaria
4
.
La ley libanesa de Estatus Perso-
nal refuerza la influencia de tales
grupos religiosos y comunitarios al
allanar el camino para que las in-
fluencias comunitarias sustituyan a
la influencia del Estado. Cada uno de
los quince grupos religiosos designa
sus propias leyes y normativas sobre
asuntos como el matrimonio, el di-
vorcio o la herencia. Por lo tanto, son
los grupos religiosos los que conci-
ben sus textos legales y los aplican a
aquellos que se encuentran bajo su
jurisdiccin. El Estado se utiliza co-
mo un marco para hacer valer las le-
yes de los grupos religiosos, y la for-
mulacin o enmienda de estas leyes
no puede ser hecha por una autoridad
pblica.
Como resultado, ser socio de una
comunidad religiosa es un requisito
de la ciudadana. Esto se hace an
ms evidente cuando se analizan las
leyes referidas a los hijos concebidos
fuera del matrimonio. De manera ofi-
cial y permanente se tratar a estos
nios como ilegales, desprovistos de
los derechos ms bsicos, ya que el
Estado no los reconoce como ciuda-
danos si su progenitor no acepta su
paternidad. Aunque el padre s la re-
conozca, el hijo o la hija nunca ten-
drn los mismos derechos que aque-
llos nios nacidos dentro del
matrimonio, sobre todo en cuanto a
lo referido a las leyes hereditarias.
Adems, los derechos y obligaciones
se construyen desde un punto de vis-
ta patriarcal y tribal que a su vez se
ve enmaraado en complicadas rela-
ciones de parentesco, en vez de ba-
sarse en los principios de una ciuda-
dana democrtica inclusiva e
igualitaria. Dicha lgica legitima la
denegacin de la ciudadana a los hi-
jos ilegtimos y las leyes de des-
igualdad para las mujeres, as como
la imposibilidad de la mujer de trans-
ferir su nacionalidad a su descen-
dencia. Las leyes tambin permiten
asesinatos por honor, afirmando que
si un hombre sorprende a su ascen-
dente, descendente o hermana man-
teniendo relaciones sexuales o en du-
dosas circunstancias con un hombre
fuera del matrimonio y la asesina,
contar con una reduccin significa-
tiva de la sentencia
5
.
Di ferenci a, i denti dad
y acci n pol ti ca
Dnde se sita el propio individuo
como ciudadano entre una sociedad
civil dividida y sectaria y la esfera
poltica? La identidad del individuo
como ciudadano se enturbia con la
identidad social, a saber, la identi-
dad de su comunidad en el caso de
Lbano, y la organizacin social
sociolgica, comunidad, a la que el
individuo pertenece. La conexin, o
desconexin, del ser social con el
comportamiento del ciudadano es el
resultado de las relaciones entre el
individuo y el contexto social
6
y
las relaciones entre el ser comuni-
tario y la comunidad como concep-
to en el que cada ser humano lucha
para mejorar y proteger la identidad
que asocia con la comunidad
7
. Du-
rante el transcurso vital, el individuo
integra las cuestiones privadas o
sociales dentro de su concepto de
individuo y ser humano gracias
al proceso de la identificacin socio-
psicolgica
8
.
La ley libanesa de Estatus Personal
refuerza la influencia de tales grupos
religiosos y comunitarios al allanar
el camino para que las influencias
comunitarias sustituyan a la influencia
del Estado
La prioridad que se le da
a las comunidades religiosas
y el acuerdo que existe entre
los diferentes grupos religiosos
en el sistema poltico, social y legal
libans debe ser entendido como
un concepto de Estado, consecuencia
del compromiso poltico entre
comunidades
4 Existen pocas organizaciones que no tengan

filiaciones con las comunidades. Fadia Kiwan
afirma que mientras que existe una forma de
sociedad civil trabajadora en Lbano, sta ha
degenerado mucho desde los aos de la pre-
guerra civil por causa de las actitudes particu-
lares que se han extendido en la sociedad y
que los jvenes libaneses han aprendido o des-
arrollado en The formation of Lebanese Civil
Society, 1993.
5 Artculo 562 del Cdigo Penal Libans.
6 El individuo internaliza y se identifica con el
comportamiento de su entorno social para al-
canzar una seguridad a niveles psicolgicos.
Bloomen Personal identity, national identity and
international Relations, 1993, p.23.
7 Cada ser humano lucha para mejorar y prote-
ger la identidad que asocia con Bloom en Per-
sonal identity, national identity and international
Relations, 1993, p.23.
8 Esta visin est ampliamente aceptada entre
las dos principales escuelas de psicologa, a
saber la introspectiva (Freud) y la conductual
(iniciada y liderada por Mead).
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*Este artculo ha sido publicado originalmente
en la pgina web del Hubert Humphrey Institute
of Public Affairs: www.hhh.umn.edu
La identificacin va ms all de
la identidad individual y sita al
individuo comunitario dentro de
una sociedad ms amplia. De hecho,
las comunidades apoyan al individuo
con una lealtad que suministra ayu-
da y genera un significado
9
. Como
resultado, la fidelidad social excluye
que se den ciertas agrupaciones den-
tro de la multitud de actores de la so-
ciedad civil. Objetividad y reali-
dad dejan de ser intersubjetivos (a
la larga derivados de la particulari-
dad) pero se convierten en intra-
subjetivos; basndose en la cons-
truccin del individuo, la percepcin
del otro crea vnculos.
Conceptualmente, las cuentas re-
publicanas de la esfera pblica des-
echan el efecto de la identidad en la
accin poltica ya que colocan la
identidad en la esfera privada, o en
peores casos, en la social. Hannah
Arendt afirma que la accin a nivel
pblico revela que el quin de un
individuo cuenta ms que el qu es
l o qu es lo que produce
10
. El in-
dividuo est formado conjuntamente
por las filiaciones sociales slo en
trminos del qu pero indepen-
dientemente en trminos del quin.
Pero sin embargo, a niveles sociol-
gicos y psicolgicos, las estructuras
de identificacin piden un reconoci-
miento que no tenga en cuenta nin-
guna idea conceptual o normativa del
ser humano o de la poltica.
Lo pol ti co, el i ndi vi duo
y el grupo
Cmo se puede en la prctica limi-
tar la reivindicacin del qu sobre
el quin?
Qu relacin sera deseable en-
tre los grupos religiosos, culturales y
comunitarios, y el ciudadano, el Es-
tado y los dems actores polticos?
Cmo podramos combinar las di-
versas identidades y filiaciones cuan-
do intentamos alcanzar los estnda-
res maximalistas legislativos de la
poltica, es decir, fomentar la liber-
tad, el respeto, la igualdad y no slo
una mera estabilidad?
La libertad
11
, en un entorno mul-
ticultural, puede ser slo protegida a
travs de dos polos que se equilibran:
la individualidad y las estructuras po-
lticas. Tanto los derechos de la co-
munidad como los del individuo han
de ser protegidos. Y es a travs de la
supresin de las restricciones internas
y el fomento de las protecciones ex-
ternas cuando la libertad del indivi-
duo se ve en mayor grado protegida
12
.
La igualdad tambin tiene dife-
rentes niveles; ya que los seres hu-
manos son al mismo tiempo iguales
y diferentes, se les debera de tratar
igual precisamente por ello
13
. Por lo
tanto, la igualdad puede requerir te-
ner en cuenta que ciertas diferencias
culturales se conviertan en normas, y
reconocer que las necesidades, los
valores morales, las demandas, opor-
tunidades y costes sociales varen en-
tre las diferentes culturas.
Finalmente, el respeto
14
necesita
una dimensin inter-individual y
multicultural de la intersubjetividad.
Por consiguiente, tanto grupos como
individuos necesitan reconocer a ni-
vel moral a los diferentes otros, ya
sea en grupo o a escala individual, e
implicarse en el dilogo con los di-
ferentes actores polticos.
Para que exista una democracia,
es necesario reconocer las diferentes
identidades, dar cabida a los diferen-
tes grupos y fomentar que haya di-
versas formas de actores en la socie-
dad civil. Pero tambin la
democracia requiere acciones limi-
tantes que comprometan la privaci-
dad, la autonoma y las elecciones
del individuo.
BIBLIOGRAFA
ARENDT, Hannah(1998): The Human
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cago Press.
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the Displacement of Politics, New York: Cor-
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se Civil Society," in http://www.lcps-leba-
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Palestinian women. Women Living under
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http://www.wluml.org/english/pubsfulltxt.shtml?
cmd[87]=i-87-531765
Versin original en ingls. Traducido para
Pueblos por J ara Campelo.
La libertad, en un entorno multicultural,
puede ser slo protegida a travs de dos
polos que se equilibran: la individualidad
y las estructuras polticas
9 Sandel en HONIG, Bonnie (1993): Political The-

ory and the Displacement of Politics, Nueva
York: Corness University Press.
10Ver Hannah Arendt, The Human Condition.
11La libertad es la facultad de iniciar acciones y
elegir entre las elecciones posibles de la accin
(Shell). En este sentido, tiene que ver con los
conceptos de autenticidad, es decir, con la li-
bertad de la voluntad del otro (Oldfield).
12Kymlika (1995) clasifica los derechos en dos
categoras: la primera tiene que ver con esos
derechos cuyos objetivos son restricciones
internas, como aquellas que limitan la activi-
dad de sus miembros, mientras que las se-
gundas se utilizan para la proteccin externa,
es decir, para limitar el predominio del grupo
mayoritario.
13PAREKH (2006): Rethinking Multiculturalism,
p. 240.
14El respeto va mas all de la tolerancia ya que
requiere no slo aceptar sin juzgar sino tam-
bin un compromiso, un debate y la prctica del
juicio como lo opuesto al liberal laissez faire
(Herman).
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arcel Khalife lleg a Alema-
nia con un mensaje poltico:
Lo que est sucediendo en
Gaza es una continuacin de la expul-
sin de 1948. Israel se cre porque los
europeos queran librarse de su culpa
por el asesinato masivo de los judos.
Pero, qu tienen los palestinos que
ver con esto? Europa debe finalmen-
te reconocer su deuda histrica con los
palestinos!
Canciones atemporales
Con el conflicto de Gaza en los titulares
de todo el mundo, el msico decidi en
el ltimo minuto cambiar el enfoque de
este largo concierto previsto en
Alemania. En vez de presentar las
composiciones ms recientes, Khalife
toc sus canciones activistas de los aos
1970 y 1980. Para m estas canciones
son atemporales, explica el artista.
Transmiten un mensaje humano que
siempre es vlido.
Incluso despus de 20 aos, muchos
fans siguen principalmenteconsiderando
a Khalifecomo un cantautor poltico. Sin
embargo, canciones como Rita y el fu-
sil, Mi Madre yPasaporte (basa-
da en el poema de Mahmoud Darwish)
representan slo un breve captulo en la
ejemplar carrera deesteimportantecom-
positor, que abarca casi cuatro dcadas.
Reactivando la msica popular
libanesa
Adems de cantar acerca de Palestina y
de la revolucin, Khalife ha hecho
importantes contribuciones a la msica
popular libanesa, ha escrito bandas
sonoras de pelculas, y realizado
desafiantes proyectos interculturales
adems de haber desempeado un papel
destacado en la configuracin de la
cultura musical rabe.
Cuando te renes con Khalife, de 59
aos de edad, no es inmediatamente
evidente que sea uno de los artistas ms
grandes del mundo musical rabe.
Irradia un sentimiento de compasin
con su barba sonriente y del color de la
sal y la pimienta, junto con sus grandes
ojos marrones.
A pesar de que cuenta con la
reputacin de hacer esperar a los
periodistas, se muestra abierto y
relajado durante las entrevistas, y
La msica como mensaje poltico:
Marcel Khalife
Martina Sabra*
Durante dcadas, el compositor y cantautor libans Marcel Khalife ha
desempeado un papel en la configuracin de la cultura musical rabe. Su
ltimo concierto en Alemania se titul Homenaje a Gaza. Cuando Marcel
Khalife, el pianista Rami Khalife Amrica y el contrabajista americano
Marcos Helias pisaron el escenario de la Sala Beethoven en Bonn, recibieron
una ovacin con el pblico en pie. Sus seguidores o fans ondeaban en la
primera fila de asientos una gran bandera libanesa. En la parte trasera, una
bandera palestina colgaba desde el balcn.
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sorprendentemente paciente cuando los
fotgrafos toman la ensima foto.
Marcel Khalife naci en 1950 en
una familia maronita dedicada a la
pesca en el pequeo pueblo cristiano-
musulmn de Amchit, en el norte de
Beirut. Su madre reconoci el talento
musical del nio a una edad temprana
cuando ste converta todas las ollas y
sartenes de la casa en su propia orquesta
de percusin. Lamentablemente, no
tuve el placer de vivir mucho tiempo
con mi madre porque ella muri
pronto, dice Khalife, y puedes sentir
que esta temprana prdida provoc en
l una impresin profunda.
Todo en la vida es msica!
La impresionante belleza de las
montaas libanesas y la costa, las
mltiples tradiciones culturales y
religiosas y, el entusiasmo por la vida de
su pueblo conforman la base emocional
para la creatividad artstica de Khalife.
Una fuente de inspiracin artstica
para Khalife es el poeta palestino
Mahmoud Darwish. Estoy inspirado
por sus poemas, las cosas que las
personas han sufrido, las imgenes, la
naturaleza, en resumen: todo lo que me
rodea, dice el artista. Puedes estar en
la carretera o en casa tabaleando sobre
la mesa, escuchando el viento, una
brisa, las olas Todo en la vida es
msica!
Despus de aprender a tocar el oud
(un lad rabe) cuando era joven,
estudi en el Conservatorio Nacional de
Msica de Beirut, donde se gradu en
1971 y ense desde 1972 hasta 1975.
Durante la guerra civil, el artista poltico
mostraba simpata con la izquierda
libanesa y los palestinos.
Amor, liberacin y revolucin
En 1976 fund la organizacinAl
Mayadine Ensemble (que significa
campo de batalla o plaza de pueblo
en rabe) que cantaba canciones sobre
el amor, la liberacin y la revolucin, no
en el habitual estilo grandilocuente de
los cantantes rabes clsicos, sino ms
bien con un nuevo y sencillo lenguaje
que todos pudieran entender.
Sus composiciones se basan en la
msica popular y las tradiciones
musicales religiosas de Lbano. Las
letras de Khalife derivan principalmente
del poeta palestino Mahmoud Darwish,
quien creci en Palestina y que haba
estado exiliado en Beirut desde 1972.
Gracias a estas versiones musicales, los
poemas de Mahmoud Darwish se
hicieron famosos en todo el mundo
rabe, y junto con ellos, el propio
Marcel Khalife. En esa poca, yo era
muy activo polticamente, dice
Khalife, y as es como es: crees que
con la msica puedes cambiar el
mundo. Pero en realidad no puedes
cambiarte ni a ti mismo.
Dejando el nicho de la poltica
Adems de Khalife, haba otros cantau-
tores influyentes en Lbano durante la
dcada de 1980, como Qabur Ahmed y
Khaled Al Hibr. En contraste con estos
contemporneos, sin embargo, Khalife
no desapareci en el anonimato cuando
la guerra civil termin en 1990 y la
Unin Sovitica se derrumb. Fue el
nico que logr dejar detrs de l el ni-
cho de la poltica y obtener una gran au-
diencia, tanto en el mundo rabe como
a nivel internacional.
Sin embargo, no todo lo que fue
producido por Khalife entre los aos
1980 y 1990 fue artsticamente
convincente. Su grabacin del poema
Ahmad Al-Arabi deDarwish, quetrata
la matanza de 1976 palestinos en el
campo de refugiados de Tal Al-Zaatar,
fue declarado por muchos crticos como
demasiado ostentoso ykitsch.
Pero Khalife ha sido ampliamente
aclamado por sus obras instrumentales
producidas desde los aos 1990, por lo
general con pequeos grupos, msica
de cmara y de vez en cuando con or-
questas. lbumes como Jadal y el
recientemente publicado CD Acari-
ciar (Muda'abaat en rabe, 2008) pue-
den ser aclamados como hitos en la m-
sica rabe moderna.
Palestina como un tema
de vida
Por sus logros musicales y sus
esfuerzos para mejorar la comprensin
entre las naciones, Khalife ha recibido
una serie de codiciados premios, entre
ellos el de Artista por la Paz de la
UNESCO y la adjudicacin de la
Medalla de los Logros Intelectuales
por parte del Rey Mohammad VI de
Marruecos. Por su lbum Taqasim,
publicado en 2007, el msico recibi
el gran premio de la prestigiosa
academia francesa Charles Cros.
Pero a pesar de esta riqueza de
premios, Khalife no quiere dormirse en
los laureles. Persigue incansablemente
proyectos para un mejor entendimiento
entre el Islamy Occidente. Su prxima
parada es Washington, donde trabajar
conjuntamente con el director de
orquestra Lorin Maazel Amrica para
presentar prximamente un gran
concierto rabe.
Posteriormente, Khalife est
preparando un homenaje al poeta
palestino Mahmoud Darwish, quien
falleci el pasado mes de agosto de
2008 a la edad de 67 aos. Donde quiera
que le lleve su trayectoria artstica,
Palestina siempre seguir siendo un
tema en la vida de Marcel Khalife.
*Este artculo ha sido publicado originalmente en:
www.alquds2009.org
Versin original en ingls. Traducido para
Pueblos por Mireia Gallardo Avelln.
La impresionante belleza de las montaas
libanesas y la costa, las mltiples
tradiciones culturales y religiosas y,
el entusiasmo por la vida de su pueblo
conforman la base emocional para
la creatividad artstica de Khalife
Gracias a estas versiones musicales,

los poemas de Mahmoud Darwish se
hicieron famosos en todo el mundo rabe,
y junto con ellos, el propio Marcel Khalife

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Confusiones,
despistes
e intenciones
de las polticas
de comunicacin
de las ONGD
Andrea Gago Menor*
La organizacin X presenta una
exposicin sobre la pobreza en el
sudeste asitico el martes en la
ciudad Y. La frase es correcta
gramaticalmente, sencilla (sujeto,
verbo, predicado), clara (alguien
presenta algo un da en un lugar)
y concisa. Entonces, por qu
ponerla de ejemplo para iniciar un
artculo sobre cuestiones que no
funcionan del todo bien en la
comunicacin externa de las
Organizaciones no Gubernamentales
para el Desarrollo (ONGD)?
Comunicacin
E
l enunciado que abre este art-
culo representa quizs la es-
tructura ms habitual que em-
plean las ONGD para titular las
convocatorias y notas de prensa que
emiten, en especial las que abordan ac-
tividades de sensibilizacin o educa-
cin para el desarrollo. Una organiza-
cin presenta algo y quiere hacer llegar
esta informacin a la ciudadana a tra-
vs de los medios de comunicacin.
No es incorrecto, no viola normas ni
cdigos ticos
1
y, sin embargo, es un
sntoma ms de una rutina que hace da-
o al objetivo por el que las ONGD
trabajan y por el que, supuestamente,
disean una lnea de comunicacin.
Cul es el sujeto?
El situar reiteradamente a nuestra orga-
nizacin como sujeto del mensajesupo-
ne trasladar la importancia del qu y el
por qu al quin: del yo organizo
y yo acto podra saltarse al yo soy
quien mejor trabaja por los derechos de
la infancia, yo soy quien merezco ms
(ms donaciones, ms subvenciones?),
porque yo soy quien ms hace por todo
esto. Sin embargo, este modo de redac-
tar es tan comn y se encuentra tan ex-
tendido quesuelepasrsenos por alto, as
que continuamos haciendo girar la mis-
ma rueda, sin reflexionar sobre los efec-
tos negativos que puedan tener ciertas
buenas intenciones.
Es muy frecuente escuchar y leer
crticas sobre el mal hacer de los me-
dios de comunicacin con respecto a la
cooperacin internacional, los pases
del Sur y el trabajo realizado por las
ONGD. En artculos, conferencias y
conversaciones ms o menos privadas,
muchas de estas organizaciones califi-
can lo publicado o emitido por los me-
dios de simplista, descontextualizado
o centrado en las catstrofes, a la vez
que lamentan que las y los periodistas
no entiendan todava qu son las abne-
gadas ONGD, cul es su papel, su tra-
bajo y su grado de profesionalidad.
Estas ltimas cuestiones parecen
preocuparle mucho a las ONGD, pero
cabe preguntarse si el tratamiento dado
por los medios de comunicacin de ma-
sas a algunas cuestiones y conflictos (un
ejemplo reciente: el golpe de Estado en
1 Este breve anlisis inicial aborda slo titulares
de convocatorias y notas de prensa. En este
sentido, se entiende que no violan normas ni
cdigos ticos si, a lo largo de su desarrollo,
propician el conocimiento objetivo de las reali-
dades de los pases del Sur reflejando su com-
plejidad, sitan como protagonistas de la co-
municacin a las personas, las situaciones y los
pueblos del Sur y no a las ONGD y sus miem-
bros, etc. (Cdigo de Conducta de la CONG-
DE. www.congde.org).
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Honduras
2
) genera en quienes esto afir-
man algn grado de ansiedad, quizs el
estadio anterior a la rabia, la indignacin
y la lucha.
Organo en el monte
El anlisis del problema no es en abso-
luto simple y va mucho ms all de un
conflicto entre los intereses altruistas de
las ONGD y los mercantiles de los me-
dios. Ojal esta diferencia fuese tan lim-
pia y clara, pues habramos recorrido ya
ms de la mitad del camino. Como pri-
mer paso, sera bienvenida una reflexin
profunda que plantease un debate sobre
el papel real de los medios de comuni-
cacin de masas (ah, qu hay de otros?)
y su relacin con el poder, por un lado,
y el conjunto de objetivos, tambin los
reales, de las polticas de comunicacin
externa de las ONGD, por otro.
Para hacer frente a la relacin pro-
blemtica y desigual entre medios de co-
municacin y ONGD, estas ltimas rea-
lizan autocrtica(s, tambin) y desayunos
con laprensay seminarios conjuntos. Pe-
ro si analizamos esta autocrtica, vemos
que se queda la mayora de las veces en
cuestiones relacionadas con latecnologa
o la forma (la nota de prensa est ca-
duca, hay que innovar en formatos,
hay que definir portavoces, tenemos
que encontrar un mensaje diferencia-
dor, necesitamos mayor agilidad de
respuesta, etc.) queen el contenido y en
la finalidad de la comunicacin.
Las principales crticas de las y los
periodistas con respecto a las acciones
de comunicacin de las ONGD van
mucho ms all del desconocimiento
de las dinmicas de los medios o de
ciertas carencias tcnicas de los y las
profesionales de la comunicacin de
las ONGD. El informe Los medios de
comunicacin y las ONGD: Situacin
actual y retos
3
subraya que alrededor
do proyectar una imagen positiva en su
entorno. Es en este entorno en el que
se encuentran las personas que se po-
dran hacer socias, voluntarias o do-
nantes, as como las empresas con las
que colaborar, y a ello se debe que se
esfuercen por destacar para ser las
elegidas.
Cmo ser ms visibles, cmo ser
reconocidas? La solucin adoptada por
muchas organizaciones ha sido la que
ha convertido este sector en un super-
mercado de la solidaridad
4
: imagen
corporativa, desarrollo de estrategias de
relacin con la prensa y campaas de
marketing que parecen perseguir obje-
tivos individuales. Mucho dinero, mu-
chas horas y muchas energas dedicadas
a quedar por encima de otras organiza-
ciones con las que, de manera ms o
menos real, ms o menos continua, se
coincidir en ciertos espacios para tra-
bajar conjuntamente.
Afortunadamente no son todas, pe-
ro s demasiadas, las ONGD que han
optado por invitar al marketing (social,
claro) a formar parte de sus estrategias
de comunicacin. De paso y como
quien no quiere la cosa, ste ha cola-
do en muchas de ellas a la captacin
de fondos. El marketing se ha hecho
cargo sin ningn pudor de la cocina y
ha preparado unos platos que le sien-
tan estupendamente a la tambin co-
nocida como fundraising (nombre mu-
cho ms chic, dnde va a parar) pero
que dejan sin nutrientes a la sensibili-
zacin y a la comunicacin sobre las
causas de la pobreza, las desigualda-
des y las injusticias.
Este problema afectara slo a las
grandes ONGD si no fuese porque
muchas organizaciones medianas y
pequeas parecen querer seguir sus
pasos, arrastradas por un ansia de cre-
cimiento y, quizs tambin, por el
gran nmero de cursos, talleres y ma-
nuales gratuitos que ofertan adminis-
traciones e instituciones privadas o
pblico-privadas.
del 40 por ciento de las y los periodis-
tas creen que las opiniones de estas or-
ganizaciones son en ocasiones dema-
siado neutras o sin compromiso, que
la informacin generada por ellas es
publicitaria y que existe cierto gra-
do de corporativismo.
La maquinaria de los gabinetes
de prensa
Aunque son muchas las ONGD que no
han trabajado internamente (quizs na-
da, quizs no lo suficiente) los aspec-
tos relacionados con la comunicacin,
en las organizaciones de mayor tama-
o los gabinetes de prensa o departa-
mentos de comunicacin se han con-
vertido en grandes entes que funcionan
con planteamientos infinitamente ms
cercanos a lo empresarial que a lo so-
cial. En ocasiones se valora ms cun-
tas noticias ha publicado tal peridico,
en qu espacio se ha salido o qu pro-
grama ha invitado a no s qu cargo de
la ONGD, que el contenido en s.
Creados para responder a necesi-
dades comunicativas principalmente
externas de las organizaciones, estos
departamentos trabajan para ser una
fuente activa de informacin intentan-
El situar reiteradamente a nuestra
organizacin como sujeto del mensaje
supone trasladar la importancia del qu
y el por qu al quin: del yo organizo
y yo acto podra saltarse al yo soy quien
mejor trabaja...
Sera bienvenida una reflexin profunda

que plantease un debate sobre el papel
real de los medios de comunicacin de
masas y su relacin con el poder, por un
lado, y el conjunto de objetivos, tambin los
reales, de las polticas de comunicacin
externa de las ONGD, por otro
4 BALLESTEROS GARCA, Carlos: Supermer-

cados de la solidaridad, en NIETO PEREIRA,
L: coord. (2002): La tica de las ONGD y la l-
gica mercantil, Barcelona, Icaria.
2 Ver Golpe de Estado en Honduras: voces y si-
lencios de las ONG espaolas. J ordi de Miguel.
03/08/2009, www.canalsolidario.org. El golpe de
Estado se produjo el 28 de junio. El 11 de agos-
to, la Coordinadora de ONG para el Desarrollo
Espaa, emiti un comunicado que se puede
consultar en su web, www.congde.org.
3 Coordinadora de ONG para el Desarrollo Es-
paa, 2007.
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Comunicacin
Gran parte de estas propuestas for-
mativas
5
, diseadas supuestamente para
contribuir a mejorar las estrategias deco-
municacin delas organizaciones sin ni-
mo de lucro, no incluyen apenas una re-
flexin acerca del concepto mismo de
comunicacin, ni un planteamiento crti-
co sobrelas implicaciones del fundraising
y el marketing social, centrndosetan s-
lo en la relacin con los medios.
La necesidad de salir
en los medios
Con la idea siempre en mente de que lo
que no sale en los medios no existe, mu-
chas ONGD grandes crean ambiciosos
planes de comunicacin y marketing so-
cial, pagan a empresas que rastrean sus
apariciones, preparan dossieres dirigidos
a empresas y organizan meeting press y
actividades de visibilizacin con perso-
nas famosas (de la cancin, la literatura,
el cine) que atraigan a la prensa.
Otras, demenor tamao y queno tie-
nen tantos fondos paradestinar aestetipo
deacciones, pierden energas intentando
imitar estas estrategias, pues es difcil que
les den resultado de manera continuada:
segn el informe de la CONGDE, el 63
por ciento de las y los periodistas asegu-
ran quelos medios no reaccionan de la
misma forma cuando reciben informacin
de una ONGD grande que de una peque-
a aunque sea de inters.
El basar todo el planteamiento deco-
municacin de una ONGD en salir o no
salir en los medios convencionales obli-
ga a sta a entrar en un juego peligroso.
Si partimos de la idea de que los medios
priorizan el espectculo y la dramatiza-
cin decontenidos y que, desdeestapers-
pectiva, lasolidaridad seplanteacomo un
tema no conflictivo, dentro de lo me-
diticamente correcto
6
, nos encontra-
mos con que el mensaje debe ser reduci-
do, homogeneizado y despolitizado para
lograr unapresenciaconstanteen los mis-
slo medios convencionales de difusin
nacional, lo que vuelve a situar a estas
organizaciones anteunadinmicadaina
para los objetivos de transformacin so-
cial quemuchas deellas dicen perseguir.
Est muy bien queesteinformeana-
licesimplementelarelacin con estos me-
dios pero, no hay cabidaen algunadelas
pginas paracitar, aunqueslo seaeso, la
existenciadelos medios alternativos o de
contrainformacin, gestionados o vincu-
lados muy estrechamente a los movi-
mientos sociales? Es quees tan grandela
fracturaqueel grueso del propio sector no
seconsiderayani movimiento social y
seveas mismo en unaesferaalejada?
Sin embargo, s hay hueco en el mis-
mo informe para aclarar que no slo se
pueden encontrar periodistas en medios de
comunicacin, sino tambin en otros m-
bitos: desde los gabinetes de prensa de
empresas de cualquier tamao hasta los
de las instituciones pblicas, los/las pe-
riodistas ocupan un puesto importante en
distintos escenarios de la vida pblica.
Anteestainclusin y laotraausencia,
cuesta un poco ms pensar que, a pesar
de que se produzca una buena reflexin
y un buen debate, se pueda llegar pronto
a una comunicacin para el desarrollo,
coherente en todas sus expresiones y que
no se distraiga de su objetivo. Todas es-
tas dinmicas, ms o menos conscientes,
ms o menos interesadas, ahondan en la
separacin entre ONGD y movimientos
sociales, en lacreenciaen unasolidaridad
leve, indolora. Incapaz de dar pasos ha-
cia una transformacin real.
Podramos preguntarnos si todas es-
tas dinmicas le vienen bien a alguien.
Al poder? Al sistema actual al que, en
el mejor delos casos, molestamos alaho-
ra de la siesta? Sin embargo, lo que real-
mentedeberapreocuparnos no es aquin
beneficia esta situacin, pues de centrar-
nos en esta cuestin volveramos a caer
en el error del sujeto con el que abre este
artculo, aunque sea desde otra perspec-
tiva. Lo importante es saber a quin per-
judica y no olvidarlo, para lograr una co-
municacin que haga pensar y participar
en la lucha contra las injusticias.
*Redaccin Pueblos.
mos. Como resume Javier Erro
7
, buena
parte del peso social que tienen las
ONGD se debe a los medios, pero estos
representan al mismo tiempo una de sus
mayores amenazas porquepopularizan
a la vez que encarcelan.
Esta idea dela comunicacin, tan ge-
neralizada en la actualidad, no tiene en
cuenta que informacin no es lo mismo
que comunicacin, reduciendo sta a un
instrumento que depende de las decisio-
nes dequienes dirigen cadaorganizacin,
delas lneas diseadas en numerosas oca-
siones por consultoras y tambin del tra-
bajo del personal tcnico designado para
ello (un personal que, por otro lado, seen-
frenta en el da a da a diferentes disyun-
tivas y dilemas ticos
8
).
El mismo esquema reduccionista ol-
vidaquelos medios pueden ser altavoces
o transmisores, pero quelas personas des-
tinatarias delos mensajes son otras, no los
propios medios. No dejaver tampoco que
comunica todo lo que una organizacin
hace, al igual quecomunican tambin to-
das las personas relacionadas con ella, y,
lo ms importante, pierde de vista el ob-
jetivo por el quelas OGND dicen estar tan
interesadas en mejorar lacomunicacin.
Otros medios, otros espacios
Deigual modo quelas ONGD no son las
propietarias exclusivas del mensajedela
solidaridad, los medios convencionales (y
los boletines o revistas elaborados por
ellas) no son los nicos altavocesdelos
questas sepueden valer. El informedela
CONGDE citado en esteartculo analiza
En las organizaciones de mayor tamao
los gabinetes de prensa o departamentos
de comunicacin se han convertido
en grandes entes que funcionan con
planteamientos infinitamente ms cercanos
a lo empresarial que a lo social
5 Un rastreo en Internet permite comparar materia-

les y programas de los cursos sobre comunicacin
y saber qu importancia dan a los aspectos ms
tcnicos, a la identidad corporativa, a las estrate-
gias trasladadas del mundo empresarial o a las re-
laciones con los medios: www.formacionsinbarre-
ras.com, www.fcmc.es, www.solucionesong.org.
6 NIETO PEREIRA, L: coord. (2002): Op. cit.
7 ERRO SALA, J avier. (2002): Comunicacin,
desarrollo y ONGD, Bilbao, Hegoa.
8 Ver en www.labroma.org la reflexin de Olga Fer-
nndez Berrios sobre los dilemas que pueden sur-
gir en un gabinete de comunicacin (25/05/2009).
La mirada africana
Un anlisis del panorama meditico en el continente negro
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n las escasas ocasiones en las que
sehabladealgn suceso ocurrido
en el continente, ste es ofrecido
en la lnea del africano salvaje. De esta
forma, se conforma un imaginario que
asocia todo lo africano con la ignorancia,
las guerras, el hambreo los conflictos tri-
bales. Estos tpicos son aludidos reitera-
damente llegndose a consolidar como
verdades absolutas. Por tanto, el cambio
debe centrarse en los medios de comuni-
cacin del propio continenteafricano. En
palabras de Gabriel Ayite Baglo, director
delaFederacin dePeriodistas Africanos
(FAJ)
1
: nos incumbe a nosotros los afri-
canos encontrar los medios necesarios pa-
ra tener empresas de comunicacin.
La imagen que la opinin pblica
occidental tiene de frica es una pers-
pectiva cocinada en Occidente. Por
ejemplo, la imagen de los dirigentes
africanos es, bien la de unos autcratas
que utilizan todos los medios para man-
tenerse en el poder corrupto, bien dic-
taduras enmascaradas en democracias
para respaldar los intereses occidenta-
les. Los medios de comunicacin afri-
canos, el cuarto poder del continente,
son los que deben hacer ver que esto es
una verdad a medias. El primer minis-
tro de Kenia, Raila Odinga, coment en
breves palabras la idea clave de este
cambio, diciendo que frica debe or-
denar su casa para generar noticias po-
sitivas que el mundo pueda ver. De
Ana Eloisa Molina Goigoux*
La visin que los medios de
comunicacin ofrecen sobre
frica no es la ms adecuada. La
razn fundamental de esta
afirmacin es que se trata siempre
de una perspectiva externa al
continente. De ah la
importancia de generar
un cambio. Sobre todo,
si tenemos en cuenta
que los grandes medios
de informacin estn
controlados por las
mismas
multinacionales que
extraen recursos en el
continente de un modo
ticamente dudoso. Se
puede comprender as
que estas corporaciones
tengan inters en que no se
hable de frica.
igual forma, los
conflictos arma-
dos en frica
se presentan
en los me-
dios como
consecuen-
cia de los odios
ancestrales en-
tre las etnias,
como si la
violencia fue-
ra una caracte-
rstica innata de
los africanos. Sin
embargo, no se
mencionan los inte-
reses econmicos
y geopolticos que
los pases occiden-
tales tienen en el con-
tinente. Y, por supuesto,
se omite la informacin de
la procedencia de las armas que
alimentan estos conflictos; desde los
nuevos artefactos que las potencias de
la Guerra Fra llevaron a frica hasta la
financiacin directa de golpes de Esta-
do por parte de Occidente.
Por no hablar del fenmeno migrato-
rio, que, no obstante, s es cubierto en la
prensa africana de forma correcta, se-
gn palabras de Gabriel Baglo. Los me-
dios de comunicacin espaoles ofrecen
lavisin humanaacercadecmo los po-
bres africanos malviven de forma que
son obligados a abandonar su pas lle-
gando a morir en el intento. Pero de nue-
vo olvidan informar sobre qu ocurre en
nuestro pas, las deportaciones y las con-
diciones en los centros de internamiento
de inmigrantes; pero sobre todo, olvidan
informar sobre la actuacin, o ausencia
de ella, del Estado.
1 Mesa redonda sobre frica en los medios de
comunicacin: conflictos olvidados, en el mar-
co del Foro de las Ciudades, organizado por el
Ayuntamiento de Fuenlabrada (Madrid) bajo el
lema La hora de frica.
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Comunicacin
Sin duda, es cierto que la mejor ex-
plicacin que tienen los medios de co-
municacin occidentales, para prote-
ger sus diversos intereses, es volver al
clich del negro salvaje al que Occi-
dente desde su perspectiva de superio-
ridad debe ayudar.
Cambio de perspectiva
La atencin, por tanto, debe centrarse
en el desarrollo de los medios de co-
municacin africanos para convertirse
en proveedores de informacin. Si
frica logra difundir ms all de sus
fronteras su propia informacin, ser
el momento de destruir esos clichs.
Segn Muheldin Titawi, presidente de
la Asociacin de Periodistas de frica
del Este (EAJA), en el Congreso de la
Federacin Africana de Periodistas:
tenemos derecho a trazar nuestro pro-
pio destino y centrar nuestros esfuer-
zos en la lucha contra posibles inter-
venciones neocoloniales en nuestros
asuntos, y tomar en cuenta los intere-
ses de generaciones futuras.
El camino para asegurar una pren-
sa libre y plural ha comenzado. Del
congreso celebrado en Nairobi por la
FAJ
2
se puede concluir que el primer
paso a tener en cuenta es mejorar las
condiciones de los periodistas en fri-
ca, que la mayor parte de las veces tra-
bajan como autnomos o periodistas
independientes. Estas condiciones de-
ben consolidarse para mejorar as la ca-
lidad de su trabajo y la propia imagen
del periodismo. No debemos olvidar
que entre 1990 y 2006 murieron 199
periodistas y personal de apoyo ejer-
ciendo su trabajo. El presidente de la
Federacin Internacional de periodis-
tas (IFJ) declar en Nairobi que es im-
posible hablar maravillas sobre la li-
bertad de prensa cuando hay
periodistas que viven en condiciones
de extrema miseria y abandono.
El principal motivo de esta precarie-
dad en la informacin es la dificultad
que tienen los propios periodistas para
acceder a informaciones veraces sin te-
gistrarse como periodista en Ghana,
Uganday Zimbabwe. No obsrtante, sees-
t avanzando en este aspecto pues ya en
el 2000, Botsuana y Mozambique crea-
ron universidades especficas.
Si bien, no seratico criticar alos tra-
bajadores nuevamente, pues lo realmen-
tenecesario es el apoyo estatal y la finan-
ciacin externa complementada por
recursos internos, como defiende Baglo.
Las agencias donantes de ayuda y la co-
munidad internacional en general deben
percatarse de la gran importancia de este
sector en el desarrollo local. En palabras
de Jose Carlos Sendn
4
la clave est en
generar iniciativas que integren finan-
ciacin pblica y privada (coordinando a
los donantes y evitando duplicidad).
Aunque hay que puntualizar que no se
debe olvidar, nuevamente, a las institu-
ciones africanas, pues los africanos deben
ser los actores principales de estas inicia-
tivas para generar desarrollo gracias a los
medios de comunicacin.
El objetivo mencionado por Sendn
sobre falta de coordinacin fue la clave
en Nairobi. Se deben coordinar todos
los esfuerzos empleados, africanos y ex-
ternos, para enfrentarse a los desafos;
y la mejor forma de hacerlo es construir
y fortalecer las uniones, sindicatos o
gremios existentes. En concreto, Baglo
declar que el futuro del periodismo en
frica debera pasar y ser estimulado
por el sindicalismo.
Ejemplo de esta voluntad de coor-
dinacin es la peticin de la Federacin
Internacional de Periodistas (FIJ) a la
Unin Africana y a la Unin Europea
para comprometer a los Estados africa-
nos a mejorar las leyes sobre la libertad
de la prensa y las condiciones de los pe-
riodistas en el continente; despus de
que las dos instituciones recientemente
firmaran una hoja de ruta sobre los me-
dios de comunicacin y el desarrollo
5
.
ner que hacer referencia siempre a ru-
mores. Segn Gabriel Baglo a excep-
cin de Sudfrica, Angola y Uganda, el
continente africano est muy atrasado en
el movimiento mundial que pretende
promover sus leyes sobre la libertad de
informacin, lo cual garantizara a los
periodistas el acceso a la informacin re-
tenida por las autoridades pblicas.
Sin embargo, ya vemos como mu-
chos pases africanos han conseguido
franquear la barrera de la poltica denun-
ciando, en sus medios de comunicacin,
las actuaciones de sus dirigentes. Sin du-
da, los africanos estn optando por la li-
bertad pero tienen demasiado miedo pues
setratadeunaprofesin empobrecida
3
.
Como explic Odinga, estos periodistas
con salarios bajos son una amenaza para
lainformacin objetivapues sevenden al
mejor postor. El problema, sin duda, lo
encontramos en su origen, pues la for-
macin ha fracasado derivando en una
cultura del da a da, en la que no hay in-
ters por parte de las empresas en que los
trabajadores seformen. Lamayoradelos
periodistas no ejercen siendo enseados
para ello, de hecho slo es obligatorio re-
Los objetivos de la FAJ son cada vez
ms necesarios debido a la explosin
de medios de comunicacin que est
viviendo frica desde hace 15 aos
en radio, prensa y televisin
Se deben coordinar todos los esfuerzos

empleados, africanos y externos, para
enfrentarse a los desafos; y la mejor
forma de hacerlo es construir y fortalecer
las uniones, sindicatos o gremios
existentes
2 Congreso de la Federacin de Periodistas Afri-

canos (FAJ ) el 22 y 23 de noviembre de 2008
en Nairobi.
3 Definida as por Edouard Adzotsa, secretario
general de la federacin sindical de trabajado-
res de la comunicacin.
4 Artculo en la revista Nova frica de enero de
2009 sobre el papel de los medios de comuni-
cacin en la construccin democrtica de frica.
5 Se llev a cabo el 13 de septiembre 2008 en
Uagadug en Burkina Faso. En el encuentro,
llamado Foro Medios de Comunicacin y Des-
arrollo, participaron numerosos periodistas y or-
ganizaciones.
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Recogiendo las primeras propuestas de
cambio que surgan se fund la Fede-
racin de Periodistas Africanos (FAJ)
en la conferencia regional en Abuja, Ni-
geria (12-14 de noviembre 2007), don-
de se acord que actuara como el
cuerpo de la ley continental de sindica-
tos de periodistas en la industria de la
comunicacin en frica.
La labor principal de esta Federa-
cin es promover un movimiento sin-
dical fuerte en el sector de los medios,
fortalecer los grupos subregionales de
sindicatos, as como generar convenios
de trabajo colectivos para establecer la
libertad de prensa; entre otros aspectos
clave. Sin duda, uno de los puntos a
destacar en la Federacin es la campa-
a para la liberacin de periodistas en-
carcelados y contra la impunidad, ac-
tualmente centrada en Eritrea. En el
programa de trabajo propuesto desde
el 2008 al 2010 se hace referencia a
dos temas principales: la solidaridad
entre asociaciones y el periodismo de
calidad. El desempleo y el significativo
continuo aumento del denominado tra-
bajo freelance sin proteccin son tambin
alguna de las cuestiones principales.
Sin duda, los proyectos de la federa-
cin tienen que hacer frente a un proble-
ma fundamental como es la falta de re-
cursos financieros. Sin embargo, aunque
existe un primer paso como es la consti-
tucin del Fondo Solidario Africano pa-
ra poder atraer recursos externos al pro-
grama, las opiniones de los expertos no
son nada positivas a este respecto, por lo
que es conveniente que la FAJ se esfuer-
ce en metas realistas y en propuestas que
puedan funcionar.
La situacin meditica
Como estamos viendo, los objetivos de
la FAJ son cada vez ms necesarios debi-
do a la explosin de medios de comuni-
cacin queestviviendo fricadesdeha-
ce 15 aos en radio, prensa y televisin.
Estamos anteun crecimiento en cantidad
y diversidad. Los africanos instan al mo-
vimiento de sus medios, y stos a su vez
mueven a sus sociedades.
Nos encontramos ante una cultura
de trasmisin oral, pues la radio es la
que domina el panorama meditico
*Ana Eloisa Molina Goigoux es periodista,
doctorando en Relaciones Internacionales
y Estudios Africanos en la UAM (Universidad
Autnoma de Madrid) y estudiante en prcticas
en la revista Pueblos.
En concreto podemos mencionar a
Pambazuka News, (www.pambazu
ka.org) un portal de Internet que va
ms all de la informacin. Se trata de
una herramienta de comunicacin fun-
dada por panafricanistas del siglo XXI,
que lucha por la justicia social en el
continente. Pambazuka, que en kiswa-
hili significa amanecer, ha tratado de
generar un espacio de reflexin y denun-
cia. Un esfuerzo por ofrecer informacin,
contrainformacin, anlisis y opiniones
sobre numerosos temas de inters en el
continente y fuera de sus fronteras y, sin
duda, las redes regionales einternaciona-
les deuniversidades, los movimientos so-
ciales y en general lasociedad, colaboran
en gran medida a ello.
Segn Sendn, el sector meditico
en frica se puede dividir en tres gran-
des bloques. El primero de ellos, sin
duda de gran relevancia, son los me-
dios comunitarios principalmente au-
diovisuales de carcter no lucrativo
que son desarrollados a pequea esca-
la por empresas privadas. Destaca la
radio como principal medio de comu-
nicacin pues todo el mundo la escu-
cha en las zonas rurales. Estos medios
estn dirigidos a grupos o localidades
concretas con la finalidad principal de
empoderar de alguna forma a estas co-
munidades. El principal problema es,
de nuevo, la dependencia econmica
de donaciones externas, y por tanto su
sostenibilidad.
En el segundo lugar, los medios es-
tatales que, como ya he sealado, no
gozan de las condiciones ptimas por
diversos intereses. Los recursos desti-
nados no son los suficientes tanto por
su cantidad como por la variedad de
los beneficiarios, es decir, se observa
en stos una orientacin proguberna-
mental. Adems el personal no est
formado, por lo que la calidad de los
contenidos baja considerablemente. Al
contrario que el grupo anterior, se con-
centra en los ncleos urbanos.
Por ltimo, tenemos los medios
de carcter privado, y por tanto de
crecimiento independiente. Sin em-
bargo, esta independencia es relativa
pues, al igual que los medios comu-
nitarios, deben su existencia a la fi-
nanciacin privada, por lo que sirven
a intereses comerciales. La mayora
de estos priorizan la publicidad fren-
te a la informacin.
Estamos ante el despegue de los
medios de comunicacin africanos.
Las diversas empresas de comunica-
cin africanas son capaces de ofrecer
su propia perspectiva y vender as al
mundo una visin propia del continen-
te. Si bien, la comunidad internacional
y las entidades africanas deben consi-
derar los medios de comunicacin co-
mo un motor clave para el desarrollo y
como un asunto ineludible para ofre-
cer una imagen de frica ms cercana
a su realidad.
La comunidad internacional y las
entidades africanas deben considerar
los medios de comunicacin como
un motor clave para el desarrollo
con el 90 por ciento de escucha sema-

nal en algunos pases como Sudfrica
o Tanzania. La televisin es menos vis-
ta por su elevado coste, adems de la
falta de electricidad en la mayora de
las casas. Por su parte los lectores de
peridicos son escasos, pues existe un
alto grado de analfabetismo, por lo que
los pocos ejemplares existentes se di-
rigen a la poblacin urbana. Si bien,
como estima Madieng Seck, director
de la agencia Jade, primera agencia de
prensa no gubernamental de Senegal:
la prensa ha evolucionado mucho,
aunque no todos los peridicos mere-
cen este nombre. No debemos olvidar
el papel de Internet que, aunque sin mu-
cha presencia en el continente, es de
gran utilidad para la dispora. Sin du-
da, es el medio que mejor puede esqui-
var la censura; la informacin y los me-
dios prohibidos reaparecen en Internet.
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dgenas, las mujeres, la ecologa, los ni-
os de la calle... Ahora, se trata de una te-
ologa enriquecida por las reivindicacio-
nes deesos grupos emergentes y, por eso,
la Teologa de la Liberacin ya es muy
plural en sus objetivos, siempredentro de
la reivindicacin de la liberacin.
Cuando pedimos liberacin para el
pueblo negro, pedimos que pueda sen-
tirse con orgullo negro, y que no le sea
privada la ctedra, la funcin publica, el
gobierno, que no haya la segregacin
que todava hay. Y es que cuando yo vi-
ne a Amrica Latina, hace 41 aos, los
negros, en su inmensa mayora, no se re-
conocan como tales. Incluso, se estira-
ban el pelo para que no pareciera cabe-
llo de negro. Ahora estn recuperando
su orgullo, su identidad.
Entrevista
A
mediados del pasado mes de
agosto, Pedro Casaldligareciba
a un grupo de activistas sociales
del Estado espaol en su humildecasa de
So Felix, en el estado brasileo de Ma-
to Grosso, para reflexionar que "la mun-
dializacin nos hadado laoportunidad de
reconocer que somos una sola humani-
dad. Somos todos iguales, debemos ser-
lo, en dignidad y en oportunidades". As
se daba inicio a una conversacin en la
que se trat desde la situacin poltica de
Brasil hasta las perspectivas actuales de
laTeologadelaLiberacin, pasando por
el modelo de consumo o los retos de la
izquierda latinoamericana.
-Desde la perspectiva que da el llevar
ejerciendo muchos aos el compromi-
so con las personas ms desfavorecidas
del planeta, qu significado tiene pa-
ra ti hoy la solidaridad?
-La pregunta que se hace desde el Pri-
mer Mundo es qu podemos hacer
nosotros? Pues renunciar, por fin, que
ya es mucho pedir, al privilegio de ser
Primer Mundo. Renunciar a esta condi-
cin excepcional de una mnima parte
de la Humanidad, si la comparamos con
la inmensa mayora de todo el Tercer
Mundo. Estamos intentando subrayar
Asus 81 aos, el obispo emrito de la dicesis de So Felix do Araguaia es
uno de los ms destacados representantes de la Teologa de la Liberacin y se
ha convertido en un referente para la izquierda latinoamericana. Desde que
hace cuatro dcadas lleg a Brasil para quedarse, su trabajo en defensa de los
derechos de los pueblos indgenas y de los grupos sociales ms oprimidos, as
como su apoyo a los movimientos brasileos de campesinos sin tierra y a la
revolucin sandinista en Nicaragua en los aos ochenta, hacen que Pedro
Casaldliga sea parte fundamental de la memoria viva de la lucha por la
dignidad y por la liberacin de los pueblos en Amrica Latina.
Pedro Casaldliga, Telogo de la Liberacin
"Pueden quitrnoslo todo
menos la fiel esperanza"
Pedro Ramiro, Mara Gonzlez Reyes y Luis Gonzlez Reyes *
siempre que la solidaridad ha dejado de
ser aquella solidaridad paternalista, de
enviar la ropa, los medicamentos, cier-
tos recursos... Ha de ser una solidaridad
que va y que viene, mucho ms concre-
ta y mucho ms exigente: damos y re-
cibimos, para que tambin la propia so-
lidaridad, adems de alimentar personas
y curar enfermedades, facilite y estimu-
le la vivencia de la propia cultura. Por-
que nosotros ayudamos a personas que
tienen una cultura, que no son simple-
mente un estmago y unas venas, sino
que son pueblos. Por eso, hemos de pro-
curar que la solidaridad sea constante,
consciente, autocrtica, local y global:
de ida y de vuelta.
-Cuando te viste con Fidel Castro ha-
ce veinte aos, l afirm que "la Teolo-
ga de la Liberacin ayuda a la trans-
formacin de Amrica Latina mucho
ms que millones de libros sobre el
marxismo". En que se basa actual-
mente la Teologa de la Liberacin?
-Ada dehoy, hay diferentes teologas de
la liberacin. Lo que se ha hecho es in-
corporar ms explcitamente temas, sec-
tores de la sociedad, de la vida, que antes
no eran tan considerados. Han ido sur-
giendo las cuestiones asociadas a los in-
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Algo parecido ha
ocurrido con lapoblacin
indgena. Cuando llegu
a Brasil se deca que ha-
ba150.000 indios, mien-
tras hoy hay un milln.
En esta regin, por ejem-
plo, los indgenas tapira-
p reconquistaron su te-
rritorio, los karaj han
reconquistado asimismo
una parte de sus territo-
rios, los xavante tam-
bin... y todo eso tienees-
pritu de Teologa de la
Liberacin.
Una de las crticas
que se le hace a la Teolo-
ga de la Liberacin por
parte de los conservado-
res es que se trata de una
teologa muy materialis-
ta, que se preocupa mu-
cho de intereses materia-
les, de necesidades
fsicas y olvida el espri-
tu, la oracin. Ante eso,
yo reivindicara tres o
cuatro trazos que seran
indispensables en la Igle-
sia de Cristo: el primero,
la opcin por los pobres;
el segundo, conjugar fe y
vida; el tercero, la Biblia
en manos del pueblo;
cuarto, la solidaridad au-
tnticamente fraterna.
-Qu ha permitido que cuajase en
Amrica Latina?
-En Amrica Latina, la Teologa de la
Liberacin se desarroll en un momen-
to muy oportuno: acababa de acontecer
el Concilio Vaticano II, en el ao 1968
-cuando yo llegu aqu- corran vientos
de cambio, tenan lugar las dictaduras
militares, con lo que el contexto fue pro-
picio para plantar pie y echarse a la li-
beracin. Adems, en Amrica Latina
hay una cierta unidad de continente. Es
el nico continente que puede llamarse
la patria grande: Nuestra Amrica, co-
mo decan los libertadores. Eso facilit
que surgiese una teologa caractersti-
camente latinoamericana.
bastante popular no se pierde por com-
pleto. Eso s, el hecho dequeun pas pue-
da ser masacrado constantemente y no
haya nadie que pueda intervenir en eso,
dapruebadequelaHumanidad estmal.
El socialismo no puede aceptar la
idea del colonialismo, del imperialismo.
En este sentido, debemos gratitud a Cu-
ba, porque, con todos sus pecados y sus
excesos, el hecho de contestar tercamen-
te al imperio es un gran servicio para
Amrica Latina y para el mundo. En ese
sentido, unapolticamundializadapodra
suponer una oportunidad global.
-Has venido haciendo tambin mu-
cho hincapi en el problema del
consumismo.
-Hastaahorael consumismo hasido visto
como un exceso devanidades, quesi hay
quetener cuarentapares dezapatos, dos te-
levisiones, etc. Pero esto es mucho ms se-
rio: seconsumen derechos, seconsumen
necesidades. Si hay un 20 por ciento de
personas y familias queestn en lasitua-
cin de estar bien, que viven en la civili-
zacin del bienestar, hay un 80 por ciento
queno tienelo fundamental. El consumis-
mo es capitalista, y todo lo malo quetiene
el capitalismo lo tieneel consumismo.
Si comparas lo que pasa cuando hay
un terremoto en Japn y cuando sucede
en Honduras, ves que en un sitio mueren
tres personas y en el otro, dos mil. Los pa-
ses del Primer Mundo se permiten ir ha-
ciendo, y detrs de nosotros, dicen, el di-
luvio. Porque lo primero que se mira no
es el mundo, es la propia casa.
-Para la agenda del ao que viene,
proponis como lema "Salvmonos
con el planeta".
-Dentro deestavisin deglobalidad, des-
cubr por fin queel planetaes nuestrani-
cacasa. Y no hay modo desalvarnos nos-
otros si no salvamos el planeta. Mejor
an: es bueno recordar quepodemos aca-
bar los hombres completamente y el pla-
neta seguir. Hasta por egosmo, dira-
mos, ahora nosotros slo nos salvamos si
es con el planeta.
Se ha creado una conciencia que
antes no exista: la Amazonia ha sido
prcticamente descubierta, por decirlo
as, en los ltimos tiempos. Para la Igle-
Recuerdo siempre cmo las perse-
cuciones, los exilios, las torturas, los
mrtires, conjugaron mejor toda la rea-
lidad latinoamericana. Aqu en Brasil a
veces se senta que estbamos un poco
distantes de la Amrica Latina hispano-
parlante: un pas demasiado grande, con
otro idioma... Pero despus de todas esas
dictaduras militares, donde se mezcla-
ron los cantos y se mezcl la sangre,
Amrica Latina es ms ella, y es ella y
el Caribe. Eso s, yo prefiero la expre-
sin Nuestra Amrica, porque los liber-
tadores usaban ms esa denominacin:
Bolvar, Mart, Sandino, Fidel...
-En la Agenda Latinoamericana que
elaboris cada ao, que sirve de base
de trabajo a muchos activistas del
continente, en 2009 habis puesto co-
mo ttulo "Hacia un socialismo nue-
vo". Qu quiere decir esto del socia-
lismo nuevo?
-Quin lo sabe? (risas) Se podra decir
tambin izquierda, o socialismo, pero en
cualquier caso hay unas cuantas exigen-
Hemos de procurar que la solidaridad sea
constante, consciente, autocrtica, local
y global: de ida y de vuelta
cias indispensables: primero, no se pue-

detener como objetivo el lucro; segundo,
ha de haber una cierta igualdad, unos ni-
veles bastantes igualitarios, por ejemplo,
en los salarios de un ministro y de un
campesino; se ha de reivindicar un inter-
cambio de pases de igual a igual y, final-
mente, no se puede aceptar que el capital
se haga el dueo del trabajo, de la econo-
ma y de la propia democracia.
-Como estamos viendo con el caso de
Honduras, pueden volver los tiem-
pos de los golpes de Estado a Amri-
ca Latina?
-Quin sabe. Al menos, en Nicaragua y
El Salvador, ya no podr haber nunca lo
que hubo: habr injusticias, habr situa-
ciones complicadas, pero una revolucin
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a los grupos humanos que no las ten-
an; poner el trabajo por encima del ca-
pital; no entregarse en cuerpo y alma al
agronegocio, sino a la agricultura fa-
miliar. Se puede exportar? Claro que
s, pero no dando prioridad a lo que no
es prioritario. Su lema del mandato ha
sido: que todos los brasileos coman
una vez por da. Eso es un paso de pro-
to-socialimo, qu menos que eso, no?
Pero, as con todo, hay millones que no
comen cada da. Y qu jefe de Estado
ha tenido la popularidad del 80 por
ciento que ahora tiene Lula.
-Cmo valoras el papel de los movi-
mientos antiglobalizacin, los encuen-
tros del Foro Social Mundial y las or-
ganizaciones que defienden que "otro
mundo es posible"?
-Esa conciencia mundializada nos ayuda
a comprender que debemos transformar
el mundo. No valecon cuidar solo lapro-
pia casa y el propio pas. La utopa se ha-
ce as ms posible, porque ya es una uto-
pacon visin poltica, desolidaridad, con
actitudes concretas. Aos atrs, quin
podra pedir un gobierno mundial? Hoy,
hablar de ello ya no es tan utpico.
Lautopaes hijadelaesperanza. Y la
esperanza es el ADN de la raza humana.
Pueden quitrnoslo todo menos lafiel es-
peranza, como digo en un poema. Ahora
bien, ha de ser una esperanza creble, ac-
tiva, justificable y que acta. Por eso la
TeologadelaLiberacin hainsistido tan-
to en la praxis: si decimos que Dios es
amor hay que practicarlo; si es vida, hay
que potenciar la vida. La religin no es
praxis, nos decan, es fe. Pero lafesin pra-
xis es una quimera, y tambin un sarcas-
mo. Tericamente, lacosaestclara; aho-
ra, en la prctica, vamos a ver
Entrevista
* Pedro Ramiro es investigador del Observatorio de
Multinacionales en Amrica Latina (OMAL) - Paz con
Dignidad; Mara Gonzlez Reyes y Luis Gonzlez
Reyes son miembros de Ecologistas en Accin.
sia, no exista la Amazonia. Hubo acti-
tudes de algunos "avanzados", ms
bien con ideas buclicas que polticas,
que eran definidos como unos quijotes
simpticos pero no pasaban de ah.
ltimamente, con la globalizacin, di-
versos tcnicos y cientficos recuerdan
que la cosa va en serio. Y se ha llega-
do a una postura ms poltica.
-Frente a todo ello, qu se puede
hacer?
-Ha de ser un gran proceso de conver-
sin, un cambio dementalidad. Mientras
que creamos que podemos tener todo lo
que queramos, no hay solucin. Precisa-
menteporquelasituacin es global, hade
llegar atodas las bases lapropuestadedar
una conciencia crtica sobre la situacin
real. Cadafamiliatieneel derecho y el de-
ber de poner un cierto tope: si por un la-
do el padre est en una ONG de solidari-
dad y por otro lado el hijo est
consumiendo a mansalva, con esa con-
ducta estamos desmoralizando lo quees-
tamos construyendo.
Es bueno que salgan tantas noticias
en boletines alternativos, para que nos
demos cuentadelo queestpasando. Co-
mo dicen muchos especialistas, no va a
haber problemas: ya los hay y llegamos
tarde, haba que resolver las cosas antea-
yer. Otros, ms esperanzados, dicen que
todava hay tiempo, que an se pueden
resolver los problemas. Slo queparaeso
senecesitan polticas oficiales. Es un ges-
to que una familia tenga un coche en vez
de tener tres, pero no resuelve el proble-
ma del petrleo.
-Dnde queda entonces la poltica?
-Solo se puede resolver el problema si
hay, de forma simultnea, polticas ofi-
ciales y polticas domsticas, grupales, de
partidos, asociaciones, ONG. Como se
est diciendo mucho ahora, hay que tra-
bajar localmente y globalmente.
Hay que dar ms valor a la poltica.
Hay que meterse en poltica, hay que
asumir la vocacin poltica. Si no, nos
quedamos en cantar canciones deprotes-
ta. La poltica ha sido desmoralizada, ha
ido quedando en manos degentesin con-
ciencia social ni responsabilidad. Tanto
los partidos como los sindicatos han su-
puesto muchas decepciones, pero conti-
nan siendo vlidos, aunqueyano son tan
hegemnicos porque tambin hay mu-
chos movimientos sociales y ONG que
son muy valiosos.
Las mejores ONG son las muy poli-
tizadas: cuidan de ayudar estimulando,
ayudar propiciando la accin y la forma-
cin. Se debera pedir que las ONG hi-
cieran un examen de conciencia poltica.
Porque estn ayudando, s, pero y es-
tructuralmente? La Iglesia catlica siem-
pre ha hecho caridad, pero si no nos me-
temos con las estructuras, continuaremos
con unas que son nefastas.
-Aun ao de las elecciones generales
en Brasil, cul es tu valoracin del del
Gobierno de Lula?
-Lula, aunque quisiera, no podra hacer
un Brasil socialista. Ahora bien, l po-
dra propiciar muchos gestos que fueran
hacia el socialismo: rebajar los salarios
de los ms ricos y subir el de los ms
desfavorecidos; facilitar oportunidades
Las mejores ONG son las muy politizadas:
cuidan de ayudar estimulando, ayudar
propiciando la accin y la formacin
La religin no es praxis, nos decan, es fe.

Pero la fe sin praxis es una quimera,
y tambin un sarcasmo
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Especial Dossier
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odava tenemos
frescas en la me-
moria las imge-
nes de las revueltas del
hambre que en la pri-
mavera de 2008 en M-
xico, Hait, Marruecos,
Egipto, Camern, Etio-
pa o Indonesia, por ci-
tar slo algunos ejem-
plos, daban cuenta de
una crisis alimentaria
mundial de preocupan-
tes dimensiones. Qu
habr sido de aquellos
850 millones de perso-
nas (ms) que segn la
FAO entraran entonces
en la categora de espe-
cie en peligro de extin-
cin? Habrn mudado
de estatus ahora que la
Crisis ha perdido todos sus adjetivos y se escribe con ma-
yscula? O ser que no caben en el encuadre de la foto-
grafa del presente?
Hoy el objetivo enfoca ms cerca. El pasado 5 de agos-
to supimos por la prensa que la Unin de Pequeos Agri-
cultores y Ganaderos del Estado espaol reparta en Ma-
drid 15.000 kilos de fruta con el fin de denunciar los mr-
genes abusivos que se generan en el proceso de distribu-
cin comercial. Poco antes, en Galicia, el colectivo de ga-
naderos decretaba una Semana en Blanco para exigir,
entre otras cosas, el fin del dumping y la especulacin en
el sector lcteo. Los ejemplos del malestar entre pequeos
productores y consumidores (tambin se trata de los pe-
queos, claro) son innumerables en territorio espaol y,
aunque eso no entre en la foto, ms all.
Qu est pasando? Dicen que quien siembra vien-
tos, recoge tempestades, pero quin es ese quien en es-
ta fcil ecuacin? El pequeo agricultor de Brasil que se
ve obligado a plantar caa de azcar para la elaboracin
de etanol? O ser ms bien el propietario de la semilla al
que las tempestades le
salen a cuenta? A me-
nudo, lo que se cultiva
como una simple brisa
en un despacho de Bru-
selas o Nueva York va
tomando fuerza a medi-
da que se aleja del Cen-
tro, y ya se sabe que las
Periferias y los huraca-
nes no se llevan espe-
cialmente bien.
En esta ocasin de-
dicamos nuestro dossier
a analizar el Modelo
Agroalimentario Glo-
bal. Nos interesa, por un
lado, desvelar los im-
pactos negativos que las
prcticas que sostienen
este modelo provocan
sobre el medioambiente
y la vida y los derechos de las personas y los pueblos y ofre-
cer, por otro lado, algunas de las alternativas que se estn
abriendo paso en el Estado espaol para hacerles frente.
En La alimentacin: Un derecho o un negocio? Xa-
vier Montagut pone patas arriba las doctrinas dominantes
en la poltica agrcola internacional. Marta Soler Montiel
completa esta perspectiva al poner el foco en la Poltica
Agrcola Comn de la Unin Europea. En Cultivos trans-
gnicos: asalto a la llave de la cadena alimentaria, David
Snchez nos proporciona sobrados argumentos para com-
batir a los que considera los principales enemigos de la se-
guridad y la Soberana Alimentaria. Precisamente sobre es-
te ltimo concepto teoriza Daniel Lpez Garca en la pri-
mera parte de Agroecologa y Soberana Alimentaria: dos
conceptos en movimiento, para terminar realizando una
panormica de la prctica agroecolgica en el Estado es-
paol. El dossier se cierra con el relato de tres experiencias
de produccin y/o consumo agroecolgico: la Karakoleka
de Madrid, la Red de Semillas Resembrando e Intercam-
biando y los Huertos Urbanos de Sevilla.
El Modelo Agroalimentario Global:
impactos y alternativas
Redaccin Pueblos
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Especial Dossier
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n las ltimas dcadas, la liberali-
zacin de la agricultura, el des-
mantelamiento de las institucio-
nes estatales que protegan la agricultura
nacional, y la especializacin de los pa-
ses en desarrollo en cultivos dirigidos ala
exportacin, han arrastrado a los pases
ms pobres a una espiral descendente.
Ayer producan alimentos,
hoy padecen hambre
La eliminacin de las barreras arance-
larias que ha comportado la liberaliza-
cin de la agricultura ha permitido a un
puado de naciones del Norte capturar
los mercados del Tercer Mundo inun-
dndolos de productos con los que no
podan competir. En unos casos debi-
do a los subsidios (directos o indirec-
tos), en otros debido a una situacin de
total desigualdad en cuanto a los re-
cursos (acumulacin de bienes de ca-
pital amortizados, infraestructuras,
etc.), se ofertan precios por debajo de
los costes de produccin de los cam-
pesinos locales, llevndolos a la ruina.
Los ltimos informes de la FAO
hablan de que ya hemos
sobrepasado los mil millones de
personas que pasan hambre en el
mundo, con una subida de casi un
20 por ciento en los ltimos tres
aos. Aello hay que sumar que la
cada vez peor alimentacin de la
poblacin con poder adquisitivo ha
llevado a que la obesidad sea hoy,
segn la OMS, la principal
enfermedad no infecciosa a nivel
mundial. Haber llegado a este punto
debera ser razn suficiente para
poner patas arriba las doctrinas que
han estado dominando la poltica
agrcola internacional y que tratan
los alimentos como una mercanca.
La alimentacin: Un derecho o un negocio?
Xavier Montagut*
Esto ha tenido como consecuencia
que los pases empobrecidos dejaran de
ser exportadores netos para convertirse
en grandes importadores, pasando de te-
ner un excedente comercial en alimen-
tos de unos 1.000 millones de dlares en
los aos 70 a sufrir un dficit de 11.000
millones de dlares en 2001. Entre 1994
y 2004, la produccin de alimentos de
todos estos pases cay un 10 por cien-
to con respecto a la dcada anterior,
mientras sus compras alimenticias ex-
ternas crecieron un 33 por ciento. Hoy,
aproximadamente el 70 por ciento de los
llamados pases en desarrollo son im-
portadores netos de alimentos
1
y son los
pases del Norte, encabezados por Esta-
dos Unidos, los que han tomado el con-
trol mundial de los alimentos.
Segn la FAO, el dficit alimentario
en el Oeste de frica aument un 81 por
ciento entre 1995 y 2004. En este perio-
do laimportacin decereales aument un
102 por ciento, la de azcar un 83, los
productos lcteos un 152 y las aves un
500 por ciento. Sin embargo, esta regin
tiene el potencial de producir alimentos
suficientes.
Esta extrema dependencia de los pa-
ses con respecto alos mercados globales
tieneimportantes consecuencias sociales.
El caso de Lee Kyung Hae resume esta
situacin. Lee KyungHae
2
tena una
granja en Jangsu, Corea del Sur. Cuando
acab sus estudios de agricultura en la
Universidad volvi a su granja para sa-
carla adelante. Puso todas sus energas y
conocimientos en hacer funcionar su
granja, queseconvirti en unaescuelade
1 Informacin extrada del informe de GRAIN: El
hambre como una forma de asesinato. Es ne-
cesario cambiar la poltica alimentaria Ya!en:
www.grain.org.
2 La historia de Lee Kyung Hae est desarrollada
en Obesos y famlicos, Raj Patel, Los libros del
lince, 2008.
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formacin. En 1988 las Naciones Unidas
lo reconocieron con un premio por su li-
derazgo rural.
Su historia poda haber terminado fe-
lizmente, pero el Gobierno coreano deci-
di levantar las restricciones a la impor-
tacin de carne vacuna australiana. Esta
industriadecarne, dominadapor grandes
corporaciones australianas e internacio-
nales, cuenta con importantes subven-
ciones que le permiten exportar a precios
muy bajos. Lee, siguiendo los consejos
de su Gobierno, se endeud para ampliar
su cabaa e intentar competir. Pero los
precios siguieron por debajo de los cos-
tes y paulatinamente fue perdiendo su
granja para hacer frente a los crditos. Al
final, Lee Kyung Hae perdi totalmente
su granja. El anlisis de las causas que le
hicieron perderla le llev en septiembre
de 2003 a Cancn, delante de la Confe-
rencia Ministerial de la OMC. All, el 10
de septiembre se encaram a la valla que
separaba a los gobernantes de las mani-
festaciones campesinas y gritando "la
OMC matacampesinos" seapual en el
pecho. Desde entonces millones de gar-
gantas campesinas han gritado "Todos so-
mos Lee" para testificar que su historia,
lahistoriadecmo laliberalizacin delos
mercados est destruyendo la agricultura
familiar que desde siempre ha sido la ba-
sealimentaria delos pueblos, serepiteen
todos los campos del planeta , en el Nor-
te, en el Sur, en el Este y en el Oeste.
Industrializar la agricultura:
romper con la naturaleza
Este modelo, dirigido a los grandes mer-
cados en los que obtener importantes be-
neficios, exige una produccin intensifi-
cada y a gran escala: se sustituye el
criterio de calidad de los alimentos por el
de mxima produccin al mnimo coste.
Se gestiona el territorio rural (que en Eu-
ropa representa todava el 80 por ciento
del territorio global) con criterios depre-
dadores (consumo de agua y de otros re-
cursos) y absolutamente indiferentes al
equilibrio y al mantenimiento de los eco-
sistemas. El modelo, al sustituir con in-
sumos artificiales los ciclos de la natura-
leza, queharoto en grandes proporciones,
convierte las enfermedades naturales en
duccin de cereales del planeta se dedica
a la fabricacin de piensos para el gana-
do, originando asu vez un formidablevo-
lumen de negocio.
Todas estas caractersticas constitu-
yen tambin su debilidad, digamos "es-
tructural", a medio y largo plazo. Los re-
cursos naturales (tierra, agua,
biodiversidad) no se pueden explotar in-
tensivamentey agresivamentehastael in-
finito: tardeo temprano, lafacturaquepa-
sa este tipo de prcticas es muy cara.
Desierto rural con islotes
de explotacin intensiva
Un ejemplo casi paradigmtico de estas
contradicciones es la situacin de la
"huertadeEuropa", en laprovinciadeAl-
mera. Aqu, en una de las zonas ms ri-
das dela pennsula ibrica y parcelada en
pequesimas (y originariamentepobres)
propiedades, a partir de los aos setenta
se desarroll el modelo del cultivo inten-
sivo de hortalizas en invernaderos. Con
el ingreso de Espaa en la Unin Euro-
pea (1986), las condiciones eran favora-
bles para un salto hacia delante de este
modelo: la "California" europea.
As, en una zona casi desrtica, sur-
gi el mar de plstico que hoy conoce-
mos: 30.000 hectreas de invernaderos
concentrados en nueve municipios de la
provincia, que producen la mayor canti-
dad dehortalizas del mundo, alrededor de
3.000 millones de kilos al ao. Este mo-
delo de produccin se sustenta sobre al-
gunos pilares que lo hacen posible:
Un consumo impresionante de
agua. Cada hectrea de invernadero
necesita 5.500 m
3
de agua al ao y
en una regin tan rida como Alme-
ra ste es un problema grave. Hoy
se est buscando agua con perfora-
ciones que llegan a los 2.000 metros
y 1.200 pozos estn afectados por la
intrusin de agua salada. Adems,
los mismos acuferos que propor-
cionan agua potable estn muy con-
taminados por los productos qumi-
cos necesarios para el cultivo
intensivo.
Un uso masivo de productos txi-
cos. Adems de un grave problema
de salud de los trabajadores y de
Especial Dossier
plagas que deben ser combatidas con
grandes cantidades de plaguicidas, y las
hierbas distintas en malas hierbas que, pa-
ra ser eliminadas, necesitan cada vez ma-
yor cantidad de herbicidas. As, grandes
cantidades deveneno son introducidos en
lanaturaleza. Delamismaforma, seago-
tan los acuferos y la tierra, que al no re-
novarse de forma natural requieren, de
nuevo, medidas artificiales que a la larga
extenan mas las capacidades regenera-
tivas de los ecosistemas y generan nue-
vas fuentes decontaminacin. Incluso las
semillas, un recurso que en su misma
esencia debera ser el paradigma de la re-
novabilidad, seconvierte, en aras del pro-
yecto de agricultura industrial, en un in-
sumo artificial llegando a crear semillas
transgnicas deun solo uso y semillas que
se autodestruyen (tecnologa "terminai-
tor"). El afn de negocio ha creado una
tecnologa ecolgicamente absurda: la
fuentedevidasehahecho suicida. Seem-
plean energas no renovables con un enor-
me despilfarro (por cada kilocalora de
alimentos producida, el sistema agroin-
dustrial de EE UU gasta 10 kilocaloras
de energa). Se introducen nuevos y po-
co saludables hbitos alimentarios para
sustentar la superproduccin de determi-
nados sectores: el elevado consumo de
carne en las sociedades occidentales es
paradigmtico, el 50 por ciento dela pro-
La eliminacin de las barreras arancelarias
que ha comportado la liberalizacin
de la agricultura ha permitido a un puado
de naciones del Norte capturar
los mercados del Tercer Mundo
El gran problema es que la ltima palabra

sobre los precios la tienen las grandes
cadenas de distribucin que tiran
constantemente a la baja y que
determinan la ruleta de los precios

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unos alimentos muy contaminados,
existe la cuestin de los residuos:
cada ao el campo de Almera ge-
nera 10.000 toneladas de residuos
orgnicos con restos de pesticidas y
abonos qumicos, 30.000 toneladas
de residuos plsticos y 6.000 tone-
ladas de residuos diversos.
El empleo de mano de obra inmi-
grante sobreexplotada. sta es una
caracterstica casi normativa del
modelo californiano, mantenido
durante dcadas por trabajadores
chinos, japoneses y mexicanos,
ilegales y baratos. Tambin en la
"huerta de Europa" funciona este
sistema, el nico que garantiza
unos bajos costes de explotacin y
que se sustenta en el racismo y en
la dursima explotacin de los tra-
bajadores magrebes.
Por paradjico queparezca, todos es-
tos esfuerzos no son demasiado rentables
econmicamente: la escasez de agua y la
progresiva prdida de fertilidad del sue-
lo se compensan con productos qumi-
cos (caros) queincrementan los costes de
produccin. Sin embargo, el gran pro-
blema es que la ltima palabra sobre los
precios la tienen las grandes cadenas de
distribucin que tiran constantemente a
la baja y que determinan la ruleta de los
precios. Las verdaderas propietarias de
la "huerta de Europa" son ellas y las en-
tidades financieras.
El modelo "californiano" en Andalu-
catienelos das contados. Estllegando
el momento en quesehan agotado el agua
y latierray en quelos agricultores deAl-
mera tienen que vender sus productos
muy por debajo desu costedeproduccin.
Ya no merecela pena para nadie. 30.000
hectreas estn en vas detransformarseen
un nuevo desierto y laeconomadelazo-
na, que ha registrado un crecimiento tan
fuertecomo artificial en estos aos, sedes-
hincharcomo un globo.
Los verdaderos ganadores de esta
aventura, las grandes empresas de dis-
tribucin, se estn yendo a otro lado a
implantar el mismo modelo, procuran-
do abaratar an ms los costes y obte-
ner ms beneficios. La agricultura, co-
mo la industria, est sufriendo un fuerte
proceso de deslocalizacin que est
convirtiendo nuestros campos en des-
iertos con pequeos islotes hiperpro-
ductivos a costa de la degradacin de las
fuentes de vida y la sobreexplotacin de
la mano de obra y que duran hasta que,
agotado y contaminado el territorio, los
capitales encuentran nuevos territorios
donde invertir. Estos islotes superpro-
ductivos estn en manos de una pocas
compaas. De entre estas destacan las
grandes cadenas de distribucin (GDA).
Retomemos el control
de la alimentacin
En el Estado espaol cinco empresas y
dos centrales de compras controlan el 75
por ciento de la distribucin de alimen-
tos. La GDAse est convirtiendo en la
nica puerta de acceso entre productores
y consumidores. De toda la cadena agro-
alimentariaes el eslabn en el quehay un
control oligoplico ms importante. Co-
mo utilizan esta situacin de oligopolio?
La GDAes altamente selectiva con
sus proveedores. Utilizan su situacin oli-
goplica para imponer condiciones dra-
conianas a sus proveedores. Precios rui-
nosos, contratos abusivos en los que
imperan los llamados mrgenes ocultos;
plazos de pago extremadamente largos,
exigencias logsticas tremendas, deman-
dadeproductos estandarizados segn sus
necesidades comerciales y no su calidad,
son algunas de las caractersticas de unas
relaciones desiguales que imponen las
GDAa sus proveedores. Slo algunas
grandes agroindustrias pueden aguantar-
las. El pequeo campesino y/o transfor-
mador es, as, desplazado del mercado y
llevado a la ruina.
Y si los productores locales no es-
tn dispuestos o no pueden doblegarse
a sus dictmenes, se deslocaliza la pro-
duccin. As, aunque la mayora de pro-
ductos que llenan las estanteras pueden
encontrarse a una distancia media de 80
km, la mayora de ellos viajan un pro-
medio de 4000 hasta llegar a sus loca-
les. Estos alimentos kilomtricos, que
ven aumentado su impacto ecolgico en
la misma proporcin en que disminuye
su calidad, significan, tambin, un em-
pobrecimiento de la economa local.
Tampoco las economas de los pases
productores se ven favorecidas, ya que
slo reciben una pequesima parte del
valor del producto, que la mayora de
las veces no llega ni a compensar su
coste social y ecolgico. La mayor par-
te del valor se queda en las cuentas de
explotacin de las GDAcuyo verdade-
ro territorio es el gran casino de la eco-
noma financiera y especulativa.
El mercado controlado por unas po-
cas multinacionales haprovocado unacri-
sis alimentaria y social sin precedentes, a
la que hay que aadir una crisis ecolgi-
ca debida a un sistema productivo basa-
do en el petrleo, altamente contaminan-
te y claramente insostenible. Por ltimo,
y aunque ocultada con estrategias como
cambiar el nombrealagripeporcina, una
crisis sanitaria producto de unos alimen-
tos cada vez de peor calidad y una dieta
estandarizada segn los criterios de la in-
dustria y no de la salud.
Anteun alimentacin controlada por
unos pocos paramaximizar sus beneficios,
retomar su control por partedelos produc-
tores y consumidores para producir ali-
mentos sanos, asequibles atodalapobla-
cin, culturalmenteapropiados, respetando
alos ciclos delanaturalezay con un precio
justo parael productor y el consumidor, en
definitiva, laSoberanaAlimentaria, es la
estrategiaalternativaquemillones decam-
pesinos, organizados en laVaCampesina,
estn proponiendo para el conjunto dela
poblacin. LaVaCampesinaapareceas,
y cadavez ms, como lavaparaenfrentar
laactual crisis alimentaria.
*Xavier Montagut es economista, presidente de
la Xarxa de Consum Solidari/ Red de consumo
Solidario, autor, entre otros ensayos,
de Alimentos globalizados: Soberana
alimentaria y comercio justo (Montagut, Xavier
y Dog, Fabricio; Barcelona, Icaria, 2008, 2 ed.)
La agricultura, como la industria,
est sufriendo un fuerte proceso
de deslocalizacin que est convirtiendo
nuestros campos en desiertos con
pequeos islotes hiperproductivos

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Especial Dossier
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os principios bsicos que han
guiado desde sus inicios la PAC
se resumen en la unicidad del
mercado (que implicaba la liberaliza-
cin comercial dentro de las fronteras),
la preferencia comunitaria (que se tra-
duca en el proteccionismo comercial
frente a terceros) y la solidaridad fi-
nanciera comn (estando la financia-
cin de la PAC a cargo del presupues-
to comunitario).
Apoyo a la industrializacin
agroalimentaria
El funcionamiento interno de la PAC
se centr esencialmente en una inter-
vencin de precios mnimos mediante
precios de compra garantizados por
parte del Estado. Esta poltica de pre-
cios mnimos requera una fuerte pro-
teccin exterior del mercado agrario
para evitar la cada excesiva de los pre-
cios dentro de la UE.
El incremento en la produccin
agraria y la consiguiente cada de pre-
cios fue el resultado de la combinacin
de la industrializacin agraria y el es-
tmulo de los precios garantizados de
la PAC, reforzndose ambos mecanis-
mos. La existencia de excedentes ha-
ca ms dependientes a los agricultores
de los precios subvencionados y esti-
mulaba la bsqueda de mayores pro-
ducciones para compensar los bajos
precios entrando en un crculo vicioso
productivista de fuertes impactos so-
ciales y ecolgicos.
Por tanto, la PAC se configura des-
de sus inicios como una poltica de
apoyo a la modernizacin agraria que
transforma la actividad agroganadera
en un negocio de fuerte orientacin
productivista cuya finalidad prioritaria
es abastecer de materia prima a la in-
dustria de transformacin alimentaria.
Simultneamente, la industrializacin
agroganadera transforma el sector
agrario en un mercado para la industria
de insumos agrarios (semillas, abonos
inorgnicos, maquinaria, herbicidas,
plaguicidas). Por otra parte, la in-
dustrializacin agroalimentaria contri-
buye a abaratar y garantizar los sumi-
nistros alimentarios de la poblacin ur-
bano-inustrial conformndose en pie-
za clave de la industrializacin gene-
ralizada de la sociedad.
El Acuerdo Agrario de la OMC
Los nuevos objetivos de la PAC for-
mulados en las reformas de 1992 y
1999 se centran en la reduccin de la
produccin, los excedentes y el gasto
presupuestario, garantizar la seguridad
y calidad de los alimentos, la defensa
del medio ambiente, el mantenimiento
de las rentas de los agricultores/as, as
como la competitividad internacional
y la eficiencia productiva. Sin embar-
go, en la prctica no todos estos obje-
tivos tienen igual peso.
La Poltica Agrcola Comn
de la Unin Europea
Marta Soler Montiel*
La Poltica Agrcola Comn (en
adelante PAC) contina siendo en la
actualidad la ms importante de las
polticas europeas, tanto por su
importancia presupuestaria como
por la amplitud del territorio en el
que incide directa e indirectamente.
Este artculo tiene como objetivo
presentar de forma breve y crtica
los fundamentos y evolucin
histrica de la PAC.
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Especial Dossier
ayudas enmarcadas en programas de
desarrollo regional o las ayudas de
programas de preservacin del medio
ambiente. Estas medidas exigen im-
portantes recursos pblicos de los que
carecen la mayor parte de los pases
empobrecidos.
A partir de 1995 se produce una
acelerada liberalizacin del comercio
agrario que alcanz los objetivos mar-
cados de promover los intercambios
comerciales y generar nuevas posibi-
lidades de negocio rentable en los
mercados globales. Pero, a su vez, las
reducciones arancelarias dejaron des-
protegidos los mercados de los pases
menos industrializados respecto a las
importaciones industriales y agrarias
subvencionadas. Estos pases com-
probaron cmo el acceso al mercado
de los principales pases industriali-
zados continuaba bloqueado a travs
de las reformas de las polticas agra-
rias adaptadas a la nueva retrica de
la OMC. Las posibilidades de des-
arrollar polticas agrarias en estos pa-
ses se vieron fuertemente mermadas
por la falta de recursos pblicos, las
obligaciones de la deuda y las restric-
ciones de la caja mbar.
En estos pases, las dificultades pa-
ra competir supusieron la crisis, cuan-
do no la desaparicin, de numerosas
empresas locales y explotaciones fa-
miliares, a la vez que agravaron los
problemas de balanza de pagos y deu-
da externa generando crculos viciosos
que estimulan la expansin de un mo-
delo agroexportador altamente des-
tructivo ecolgica y socialmente. La
dieta crnica y la consiguiente deman-
da de piensos para la ganadera inten-
siva se traducen en la compra de soja a
pases como Brasil y Argentina con
importantes necesidades de divisas pa-
ra atender las obligaciones de la deuda
externa. La alta rentabilidad del nego-
cio de la soja est contribuyendo a la
roturacin y deforestacin, por ejem-
plo en la Amazona, a la vez que se im-
pone la creciente mecanizacin y la
siembra directa reduciendo fuertemen-
te el empleo. El creciente desempleo,
la bajada de salarios agrarios y la des-
Sin embargo, la pieza clave de las
reformas de la PAC de 1992 y 1999 ha
sido la reduccin de los precios garan-
tizados ya que stos estaban prohibi-
dos por la Organizacin Mundial del
Comercio (en adelante OMC). Se tra-
taba de compensar la consiguiente re-
duccin en renta de los agricultores
mediante ayudas directas. As, los pa-
gos compensatorios en el caso de los
cultivos herbceos, condicionados a la
retirada de tierras, estaban incluidos en
la caja azul y las medidas de acom-
paamiento, entre las que se incluyen
las medidas medioambientales y es-
tructurales, en la caja verde, polti-
cas permitidas por la OMC.
La Ronda Uruguay del GATT, ini-
ciada en 1986 y finalizada en 1994, dio
paso a la creacin de la Organizacin
Mundial del Comercio, que incorpor
a las negociaciones de liberalizacin
comercial la agricultura como una
mercanca ms. Desde entonces, las
negociaciones agrarias en la OMC van
a marcar el ritmo y la orientacin de las
reformas de la PAC.
El Acuerdo sobre Agricultura in-
clua la obligacin para los pases fir-
mantes de imponer importantes reba-
jas arancelarias y un compromiso de
arancelizacin de toda la proteccin
comercial para la agricultura
1
. Se acor-
d adems una reduccin de las sub-
venciones a las exportaciones agrarias
2
de los pases industrializados y cau-
santes dedumping
3
en los pases po-
bres. Tambin se acordara la reduc-
cin de las ayudas internas que afecta-
ban a la produccin agraria y/o a los
precios distorsionando los mercados.
Esta medida da pie a la valoracin
de las polticas agrarias nacionales que
cataloga las medidas en tres compar-
timentos o cajas. La caja mbar
incluye las medidas vinculadas a pre-
cios garantizados y la produccin que
deban ser reducidas y posteriormente
eliminadas. En la caja azul se inclu-
an medidas permitidas temporalmen-
te a instancias de Estados Unidos y la
Unin Europea como las ayudas di-
rectas de la PAC de 1992 condiciona-
das a la retirada de tierras o reduccin
del nmero de cabezas de ganado.
Finalmente, la caja verde inclu-
ye las medidas permitidas por consi-
derarse que no tienen efectos distor-
sionadores sobre el comercio. Se tra-
ta, por una parte, de medidas que no
implican pagos a los agricultores co-
mo programas de formacin, investi-
gacin e infraestructuras y, por otra,
pagos directos a los agricultores que
no estimulen la produccin como ayu-
das a la reestructuracin de explota-
ciones, las ayudas directas a las ren-
tas no vinculadas a la produccin, las
La reforma de la PAC renuncia a toda
modulacin social de las ayudas, es decir,
a redistribuir las ayudas a favor de las
pequeas y medianas explotaciones. El
20 por ciento de los beneficiarios de la
PAC en Espaa concentran el 80 por
ciento de las ayudas
La PAC se configura desde sus inicios

como una poltica de apoyo
a la modernizacin agraria que transforma
la actividad agroganadera en un negocio
de fuerte orientacin productivista
1 Se acuerda una reduccin media general de los

aranceles del 36 por ciento y una reduccin m-
nima por producto del 15 por ciento, as como un
acceso mnimo al mercado de contingentes aran-
celarios del 3 por ciento del consumo interno.
2 No se acord su total supresin, sino una re-
duccin de los importes de dichas subvencio-
nes del 36 por ciento por ciento y de las canti-
dades exportadas subvencionadas del 21 por
ciento en el periodo 1995-2000.
3 La entrada en el mercado de productos agra-
rios a precios por debajo de los costes de pro-
duccin a causa de las subvenciones desplaza
a las producciones locales con un fuerte im-
pacto econmico y social.
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Especial Dossier
de empleo y el mantenimiento de los
agroecosistemas que muestra mayo-
res dificultades para competir en los
mercados.
La condicionalidad agraria signi-
fica que las ayudas estn ahora
condicionadas al cumplimiento de
ciertos criterios no productivos que
tratan de responder a demandas
ciudadanas sobre la calidad de los
alimentos y respeto por el medio
ambiente. El incumplimiento de
las normas de la condicionalidad
dara lugar a sanciones y posible
retirada de las ayudas. Recorde-
mos que la condicionalidad es un
instrumento que se adecua a las
medidas de la caja verde admi-
tidas por la OMC.
Sin embargo, los sistemas de con-
trol de la condicionalidad son muy li-
mitados y se carece de sistemas efica-
ces de asesoramiento a los agricultores
para impulsar un cambio de modelo.
La condicionalidad se est concretan-
do, pues, en un desarrollo normativo y
burocrtico y en sistemas de control
fiscalizadores de baja eficacia y legiti-
midad. Esto apunta a que se trata esen-
cialmente de una coartada ideolgica
para seguir subvencionando o ir des-
mantelando poco a poco las subven-
ciones a la agricultura sin un compro-
miso firme con la sostenibilidad.
La modulacin de las ayudas im-
plica la reduccin automtica de las
ayudas directas a la produccin y
el trasvase de estos fondos hacia
medidas de desarrollo rural, el de-
nominado segundo pilar de la
PAC, que tambin se incluyen den-
tro de la caja verde.
aparicin de explotaciones familiares
se traducen en pobreza y hambre en las
zonas sojeras, situacin que se repite
en amplias zonas rurales del planeta.
La reforma de la PAC de 2003
La nueva PAC trata de hacer convivir
una agricultura competitiva, orientada
a los mercados exteriores, con una
agricultura extensiva, respetuosa con
el medio ambiente y sustentada en las
explotaciones familiares, que contri-
buya a la articulacin territorial. Esta
dualidad productiva implica una con-
tradiccin interna insalvable que juega
claramente a favor de la primera con
los consiguientes efectos distributivos.
La nueva PAC se articula a travs de
tres instrumentos:
El desacoplamiento de las ayudas
agrarias transforma los precios sub-
vencionados en ayudas disocia-
das de la produccin, de forma
que las explotaciones agrarias reci-
ben ayudas en forma de un pago
nico por explotacin o hectrea
calculado a partir del importe his-
trico de las ayudas recibidas.
Se trata de ayudas incluidas en la
caja verde que no puedan ser de-
nunciadas en la OMC. Se argumenta
que la mayor orientacin al mercado
de las producciones liberadas de los
precios garantizados eliminar exce-
dentes. Sin embargo, existen algunas
contradicciones importantes. El cl-
culo del pago nico se hace a partir de
los montantes de ayudas pasadas, lo
que consolida el productivismo hist-
rico premiando a las explotaciones de
mayores dimensiones y manteniendo
la fuerte desigualdad en la distribucin
de las ayudas a favor de las explota-
ciones de mayores dimensiones y en
contra de las explotaciones pequeas
y tradicionales.
Estas ayudas contribuyen a man-
tener la produccin industrial agroa-
limentaria que prima los rendimien-
tos y la rentabilidad sobre cualquier
otra cuestin social o ecolgica. Sin
embargo, estas ayudas no favorecen
un modelo de agricultura tradicional
sostenible orientado a la generacin
La reforma de la PAC renuncia a
toda modulacin social de las ayudas,
es decir, a redistribuir las ayudas a fa-
vor de las pequeas y medianas explo-
taciones. El 20 por ciento de los bene-
ficiarios de la PAC en Espaa concen-
tran el 80 por ciento de las ayudas. El
reparto de las ayudas en funcin de la
superficie y la produccin ha implica-
do la creciente polarizacin del medio
rural en detrimento de las explotacio-
nes familiares que sin embargo son las
que mayor empleo aportan y en mayor
medida prestan servicios ambientales.
A modo de recapitulacin
La evolucin de la PAC muestra que,
pese a las crticas y resistencias civi-
les, la liberalizacin de los mercados
agrarios contina profundizndose a
favor de las principales empresas mul-
tinacionales del sistema agroalimenta-
rio y los grandes empresarios agrco-
las, en el Norte y en el Sur, a costa de
las economas campesinas y la agri-
cultura familiar.
Se consolida as un sistema agroa-
limentario en el que la agricultura des-
empea un papel subordinado respec-
to a las industrias de insumos agrarios,
la industria de transformacin alimen-
taria y la gran distribucin comercial.
Se refuerza a su vez una agricultura in-
dustrializada y orientada a los merca-
dos globales de mercancas guiados
por criterios de rentabilidad y desvin-
culados de las necesidades alimenta-
rias de la poblacin.
La agricultura campesina ligada a
mercados locales es la principal sacri-
ficada en este juego de creacin de
oportunidades de rentabilidad para los
principales capitales agroalimentarios
en la globalizacin. La PAC, que po-
dra ser un instrumento poltico alta-
mente eficaz en la defensa de un mo-
delo agroganadero campesino sosteni-
ble es, sin embargo, una pieza clave en
la construccin activa de este modelo
agroalimentario altamente destructivo
social y ecolgicamente.
*Marta Soler Montiel es profesora
del Departamento de Economa Aplicada II
de la Universidad de Sevilla.
Se refuerza a su vez una agricultura
industrializada y orientada a los mercados
globales de mercancas guiados
por criterios de rentabilidad y
desvinculados de las necesidades
alimentarias de la poblacin

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Especial Dossier
Cultivos transgnicos:
asalto a la llave de la cadena alimentaria
David Snchez*
Los cultivos y alimentos
transgnicos se introdujeron hace
ya ms de 13 aos en nuestra
agricultura. Aparecieron como la
gran solucin tecnolgica al
hambre en el mundo, a los
problemas de los agricultores, para
satisfacer las demandas de los
consumidores Llegaron de la
mano de las grandes
transnacionales de las semillas, que
prometieron una nueva revolucin
verde basada en la biotecnologa.
Con tcticas frecuentemente poco
ticas, se han instalado en un
puado de pases, con resultados
claramente desastrosos para la
poblacin local, para el medio
ambiente y para un modelo basado
en la agricultura campesina y la
Soberana Alimentaria.
L
os cultivos y ali-
mentos transg-
nicos son uno de
los primeros enemigos
a batir si queremos
cambiar el modelo
agroalimentario global
e invertir las tendencias
actuales. Por qu?
Los cultivos
transgnicos han
fracasado de forma
estrepitosa
Despus de todos estos
aos, los transgnicos
siguen confinados en
un puado de pases,
con un modelo de agri-
cultura altamente in-
dustrializada y orientada a la exporta-
cin. El 90 por ciento de la superficie
mundial cultivada con transgnicos se
reduce a cinco pases americanos (EE
UU, Argentina, Brasil, Canad y Para-
guay).
La industria slo se ha preocupa-
do por crear productos a la medida de
la agricultura industrial. Ni uno solo
de los cultivos transgnicos actual-
mente en el mercado aporta algo a los
pequeos agricultores, a los consumi-
dores o a nadie que no sean las gran-
des multinacionales del sector y los
grandes terratenientes.
Slo hay dos caractersticas que se
han introducido masivamente en los
cultivos: resistencia a herbicidas y re-
sistencia a insectos. Y estas caracte-
rsticas aceleran e incentivan las peo-
res tendencias de la agricultura indus-
trial: abuso de agroqumicos, concen-
tracin de tierras y monocultivos, re-
duccin de mano de obra en el cam-
po, productos estandarizados y orien-
tados a los mercados globales.
Tras dcadas de investigacin y
millonarias ayudas pblicas, tan slo
son cuatro los cultivos que han sido
modificados genticamente y que es-
tn disponibles en el mercado global:
soja, maz, algodn y colza. La soja y
el maz se exportan a Europa para ali-
mentacin del ganado y mantener
nuestro desmesurado consumo de
productos animales o, junto a la col-
za, son cada vez ms utilizados para
produccin de agrocombustibles. El
algodn es fibra textil tambin para
exportacin. Cul ser entonces su
contribucin a solucionar los proble-
mas de hambre en el mundo?
Sus impactos y riesgos estn
sobradamente demostrados
Tras todos estos aos de cultivos trans-
gnicos, estn ya ms que demostrados
los impactos ambientales, sociales y los
riegos para la salud que ya se haban
previsto ante su liberacin masiva. To-
xicidad, nuevas alergias, incremento de
txicos en los alimentos, destruccin de
la biodiversidad, amenaza para la fau-
na de ros, destruccin de la fertilidad
del suelo, desplazamiento de poblacin
campesina, expansin de los grandes
monocultivos, aparicin de "malas
hierbas" resistentes a herbicidas, con-
taminacin gentica de cultivos bsicos
para la alimentacin mundial, proble-
mas sanitarios causados por el incre-
mento masivo del uso de agrotxicos,
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Especial Dossier
destruccin por contaminacin de los
modelos de agricultura ms sostenibles,
desvo de los fondos de investigacin y
ayudas pblicas que podran ir destina-
dos a fomentar un modelo agrcola ra-
zonable y un largo etctera.
Ponen la llave de la alimentacin
mundial en manos de cuatro
multinacionales
Las grandes multinacionales del agro-
negocio vieron la oportunidad con la
ingeniera gentica de controlar la ca-
dena alimentaria desde la base. Ya no
slo controlando la venta de semillas,
sino garantizando que toda forma de
conservacin e intercambio tradicio-
nal de semillas quedase fuera del sis-
tema legal. Y lo consiguieron gracias
a una herramienta clave para el con-
trol del mercado, las patentes sobre
los propios seres vivos.
En este contexto, hemos asistido
durante los ltimos aos a un vertigi-
noso proceso de concentracin indus-
trial entre las multinacionales agrco-
las. De las miles de compaas de se-
millas e instituciones pblicas de me-
joramiento que existan hace treinta
aos, ahora 10 transnacionales con-
trolan ms de dos tercios de las ven-
tas mundiales de semillas que estn
bajo propiedad intelectual. De todas
las empresas de plaguicidas que exis-
tan, ahora tan slo 10 controlan casi
el 90 por ciento de las ventas de agro-
qumicos. Y de casi mil empresas bio-
tecnolgicas emergentes hace quince
aos, 10 tienen ahora el 75 por ciento
de los ingresos Y los nombres se re-
piten entre los diez primeros de cada
lista: Monsanto, Bayer, Syngenta,
Dow AgroSciences o DuPont.
Sobre todo en manos de una
Monsanto es la mayor empresa mun-
dial de semillas, y prcticamente os-
tenta el monopolio de la tecnologa
transgnica, siendo responsable del 90
por ciento del total de eventos trans-
gnicos utilizados en todo el mundo.
No es de extraar que presione para la
adopcin de su tecnologa, con tcti-
cas que muchas veces van ms all de
los lmites legales y ticos.
Para incrementar su poder e intro-
ducir sus productos, la estrategia pa-
sa por controlar los mercados com-
prando las empresas semilleras loca-
les. Para conseguir la autorizacin de
los transgnicos, no duda en usar in-
fluencias para sortear la regulacin, o
colocar a personas clave de la empre-
sa en relevantes puestos en la admi-
nistracin, como en EE UU. No han
dudado tampoco en recurrir a prcti-
cas ilegales como el soborno para
conseguir la aprobacin de sus culti-
vos, como en el caso de Indonesia.
Otras estraPtegias son la de contami-
nar primero los cultivos convencio-
nales para forzar a su legalizacin, co-
mo ha sucedido en Brasil, Paraguay o
la India.
Una vez introducidos los transg-
nicos en el pas, Monsanto utiliza la
inevitable contaminacin de campos
y cosechas cercanas para afianzar su
control del mercado. Decenas de ins-
pectores de Monsanto recorren los
campos estadounidenses en busca de
campos contaminados por transgni-
cos, para denunciar a los afectados
por uso ilegal de la patente. En 2007
se haban documentado casos judi-
ciales de Monsanto contra ms de
400 agricultores o pequeas empre-
sas, creando un ambiente de miedo e
inseguridad que ha propiciado una r-
pida adopcin de sus semillas para
evitar conflictos con la todopoderosa
multinacional.
Quin se beneficia de los cultivos
transgnicos? El control de la alimen-
tacin mundial que han facilitado los
cultivos transgnicos qued patente
durante la reciente crisis alimentaria.
*David Snchez Carpio es responsable
del rea de Agricultura y Alimentacin
de Amigos de la Tierra.
Mientras los precios de los alimentos
suban de forma dramtica y condena-
ban al hambre a 100 millones de per-
sonas ms, las transnacionales de los
transgnicos incrementaron de forma
vertiginosa sus beneficios. Cmo?
Una vez eliminada la competencia
y autorizados los transgnicos, Mon-
santo reduce la oferta de semillas con-
vencionales, de modo que los agri-
cultores no tienen otra opcin. Y una
vez que estn atrapados en sus redes,
Monsanto se puede permitir, por
ejemplo, aprovechar situaciones de
crisis para disparar el precio de sus se-
millas transgnicas. En 2008, incre-
ment en un 50 por ciento el precio de
las semillas de soja transgnica y tri-
plic el de su principal maz. Y gra-
cias a que los transgnicos van aso-
ciados a herbicidas tambin de Mon-
santo, se permiti incrementar su pre-
cio. Por ejemplo el del glifosato, del
que controla el 60 por ciento del mer-
cado mundial, lo increment en un
134 por ciento.
As, no es de extraar que Mon-
santo prevea un incremento de sus in-
gresos en un 74 por ciento entre 2007
y 2010, triplicando sus beneficios ne-
tos en 2010 (de 984 millones de dla-
res a 2,96 miles de millones). Su es-
trategia y el fuerte control que ha con-
seguido del mercado de las semillas
le estn dando ya grandes resultados
econmicos.
Frenar los transgnicos,
cambiar el modelo
Los transgnicos no son ms que el
mximo exponente de un modelo de
agricultura industrial que nos condu-
ce a la destruccin ambiental, la pr-
dida de seguridad y Soberana Ali-
mentaria. Facilitan, agravan y perpe-
tan todos los impactos asociados a
este modelo agroalimentario que in-
tentamos cambiar, por lo que frenar la
imposicin de los transgnicos es, en
definitiva, uno de los pasos bsicos
para invertir este modelo.
Mientras los precios de los alimentos
suban de forma dramtica y condenaban
al hambre a 100 millones de personas
ms, las transnacionales
de los transgnicos incrementaron
de forma vertiginosa sus beneficios

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Agroecologa y Soberana Alimentaria:
dos conceptos en movimiento
Daniel Lpez Garca*
El modelo agroalimentario
global e industrial, a debate
Los impactos negativos (sociales, terri-
toriales, ecolgicos, sanitarios) del mo-
delo agroalimentario predominante en
la actualidad han saltado al debate p-
blico en los ltimos aos. El aspecto
ms candente en las sociedades des-
arrolladas sera el sanitario (Gripe A,
Gripe Aviar, Vacas locas, pollos con
dioxinas...). La explosin urbanstica de
los ltimos aos ha llevado tambin al
surgimiento de multitud de moviliza-
ciones y organizaciones en lo que se han
llamado Plataformas en defensa del te-
rritorio, que se han expresado a lo lar-
go de todo el territorio
nacional, y especialmente en to-
da la costa mediterrnea. Pero la
movilizacin que abri al conjunto de
la poblacin espaola una visin crtica
del modelo territorial y agrario fue
aquella en contra del Plan Hidrolgico
Nacional, publicado en 1998, que al-
canz sus mayores movilizaciones en
contra del trasvase Ebro-Segura en Ca-
talua y Aragn.
En paralelo a estos movimientos
ciudadanistas
2
, desde visiones crti-
La actividad agraria ha sufrido a lo largo del siglo
XX importantes transformaciones en sus formas de
produccin y en los modelos sociales en los que se
inserta. En pocas dcadas ha pasado de ser la
actividad econmica principal de las sociedades
humanas a ser una actividad residual que
paulatinamente se ha ido transfiriendo a los pases
subdesarrollados. En cualquier caso, la mitad de la
poblacin mundial habita en el medio rural y sigue
dependiendo directamente de la agricultura, la pesca o
la ganadera. Pero la otra mitad de la poblacin, la que
vivimos en ciudades o en sociedades urbanizadas,
hemos asumido modelos econmicos en los que la
actividad econmica se centra en la creacin de
valor aadido a partir de la incorporacin de
informacin a los productos, actividad que, por
cierto, es la que genera mayores plusvalas.
1 Desde los aos 50, el gasto medio familiar en ali-
mentacin ha cado del 50 al 25 por ciento. Sin
embargo, casi la mitad del 25 por ciento actual
se reparte entre productos procesados y preco-
cinados, y en alimentacin fuera de casa. En de-
finitiva, el producto fresco, y sobre todo los ali-
mentos vegetales, se van quedando paulatina-
mente fuera de nuestros hogares, desplazndo-
se as el valor aadido desde los agricultores ha-
cia la agroindustria y la hostelera. No entraremos
en los aspectos de la Gran Distribucin, que ya
se tratan en otros artculos de esta edicin.
2 O lo que se ha venido a llamar movimientos
NIMBY: Not In My BackYard.
E
n Espaa, desde 1975 la pobla-
cin activa agraria ha cado
desde el 25 hasta el 4 por cien-
to actual, habindose perdido en este
perodo ms de un milln y medio de
empleos en el sector, lo cual viene a ser
una reconversin brutal del mismo, li-
gada a cambios culturales profundos
en cuanto a la alimentacin
1
. Ambos
procesos reflejan una sola dinmica, la
prdida de importancia de la agricul-
tura en nuestra sociedad.
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Especial Dossier
prcticas, empresas y acciones de mo-
dernidad; y otro mbito que califica
como postmoderno y en el que situar-
amos a las experiencias de las que es-
tamos hablando, que estara constitui-
do por la gama polcroma de movi-
mientos sociales y contraculturales.
Del Ecol ogi smo Soci al a l a
Agroecol oga
La agicultura ecolgica llega al Es-
tado Espaol en los aos 70 de la
mano de neorrurales centroeurope-
os, y se extiende en mayor medida
de la mano del movimiento neorru-
ral domstico de los aos 80
6
, mien-
tras que la reconversin del sector
agrario y el abandono de los pueblos
viva sus momentos ms dramticos.
En esos aos surgen tambin los pri-
meros grupos de consumo de ali-
mentos ecolgicos, en lo que sera
un incipiente movimiento social de
profundas races ecologistas y muy
crtico con el modelo econmico ca-
pitalista y con la sociedad urbano-in-
dustrial. A finales de los 80 surge en
la Universidad de Crdoba el Insti-
tuto de Sociologa y Estudios Cam-
pesinos (ISEC), que de la mano de
su trabajo de acompaamiento a los
movimientos jornaleros y sus apo-
yos en Latinoamrica introduce en
Andaluca la Agroecologa
7
. Esta
convergencia entre academia y mo-
vimientos sociales gener en los 90
un importante desarrollo de coope-
rativas de produccin ecolgica li-
gadas al Sindicato de Obreros del
Campo (SOC), as como de grupos
de consumo en las ciudades andalu-
zas; y lanz al resto del Estado es-
paol las propuestas agroecolgicas,
que se fueron traduciendo en nume-
rosos proyectos sociales que trans-
ponan la teora, con sus formas,
tambin en contextos urbanos o pe-
riurbanos, como podran ejemplifi-
car, desde principios de esta dcada,
Bajo el Asfalto est la Huerta
(BAH!) en Madrid o la Xarxa Agro-
ecolgica de Catalunya.
Hoy la agricultura ecolgica cer-
tificada est asentada en el territorio
espaol, cubriendo un 5 por ciento de
la superficie cultivada y con creci-
mientos anuales de dos cifras, supo-
niendo una alternativa importante pa-
ra muchas pequeas explotaciones
agrarias. Pero lo que representaba de
alternativa sociopoltica y de movi-
miento social ha sido eclipsado por
su exitosa irrupcin en el gran mer-
cado, controlando hoy la gran distri-
bucin el 65 por ciento de la comer-
cializacin, y la mayor parte a travs
de marcas blancas. Sin embargo, di-
versas organizaciones y movimien-
tos sociales han hecho de la agroe-
cologa un eje de accin importante
La interconexin de las problemticas
socioambientales del campo y de la
ciudad se comienza a percibir, as como
los absurdos que genera esta dualidad
y quiz tambin la importancia de las
actividades econmicas del sector
primario para el conjunto de la sociedad
Hoy la agricultura ecolgica certificada

est asentada en el territorio espaol,
cubriendo un 5 por ciento de la superficie
cultivada y con crecimientos anuales de
dos cifras, suponiendo una alternativa
importante para muchas pequeas
explotaciones agrarias
cas con el modelo capitalista global

se estn articulando tambin, alrede-
dor de la problemtica agraria, alian-
zas interesantes entre los diversos ac-
tores sociales preocupados por las
formas de manejo del territorio y los
recursos naturales. La interconexin
de las problemticas socioambienta-
les del campo y de la ciudad se co-
mienza a percibir, as como los ab-
surdos que genera esta dualidad
3
y
quiz tambin la importancia de
las actividades eco-
nmicas del
sector primario
para el con-
junto de la so-
ciedad, en un sen-
tido social, cultural,
ecolgico y tambin cultu-
ral. Y este nuevo escenario est
permitiendo la eclosin de intere-
santes alternativas
4
.
Sin duda, lo ms destacable de es-
te tipo de movimientos es la apuesta
por una nueva cultura poltica, que pre-
tende superar la dicotoma entre Esta-
do y mercado lo pblico y lo priva-
do y entre sociedad y naturaleza, ha-
cia nuevas formas de gestin de los re-
cursos naturales construidas alrededor
de lo social o colectivo. Vctor M. To-
ledo
5
define este tipo de movimientos
como disidencias productivas a la
modernizacin agraria, distinguiendo
en ellos a dos mbitos sociales que
parecen mantenerse como verdaderos
focos de resistencia civilizatoria: uno
ubicado en ciertas islas o espacios de
premodernidad o preindustrialidad [...]
en aquellos enclaves donde la civiliza-
cin occidental no pudo o no ha podi-
do an imponer y extender sus valores,
3 Hemos desarrollado en profundidad esta idea
en LPEZ GARCA, D. y LPEZ LPEZ, J .A.
(2003): Con la comida no se juega. Alternativas
autogestionarias a la globalizacin capitalista
desde la agroecologa y el consumo, Ed. Trafi-
cantes de Sueos, Madrid.
4 Para ampliar, se puede consultar el texto Los
pies en la tierra (Autora Colectiva, 2006, Virus
Editorial, Barcelona).
5 TOLEDO, V. M. (2000): La paz en Chiapas,
Ediciones Quinto Sol S.A. de C.V., Mxico.
6 Aeste respecto, se puede consultar el texto Co-
lectividades y Okupacin Rural (COLECTIVO
MALAYERBA, 1999, Ed. Traficantes de Sue-
os, Madrid).
7 La propuesta agroecolgica, adaptada al con-
texto europeo, se desarrolla en profundidad en
Introduccin a la Agroecologa como Desarro-
llo Rural Sostenible (GUZMN CASADO et al.,
2000, Mundi-Prensa, Madrid). Tambin se pue-
de consultar la extensa bibliografa de Eduar-
do Sevilla Guzmn, director del ISEC.
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Especial Dossier
*Daniel Lpez Garca es tcnico investigador
en Agroecologa y Desarrollo Rural y miembro
de Ecologistas en Accin.
en sus agendas, al percibir su poten-
cial en la construccin de nuevos
modelos sociales.
Eduardo Sevilla Guzmn la defi-
ni recientemente como el manejo
ecolgico de los recursos naturales a
travs de formas de accin social co-
lectiva que presentan alternativas al
actual modelo de manejo industrial
de los recursos naturales mediante
propuestas, surgidas de su potencial
endgeno, que pretenden un desarro-
llo alternativo desde los mbitos de
la produccin y la circulacin alter-
nativa de sus productos, intentando
establecer formas de produccin y
consumo que contribuyan a encarar
la crisis ecolgica y social, y con ello
a enfrentarse al neoliberalismo y a la
globalizacin econmica.
8
.
La idea de la Agroecologa se con-
vierte en prctica de muy diversas for-
mas, pero en base a ella se encuentran
nuevas formas de organizacin de los
pequeos productores ecolgicos con
los muchos grupos y cooperativas de
consumo de todo el territorio. Estos
grupos, si bien alcanzan una escasa
importancia econmica (unas 1.500
familias en Euskadi, 1.200 en Anda-
luca, 1.000 en Catalunya o en la Co-
munidad de Madrid), suponen un im-
portante movimiento social por su
amplia implantacin territorial, su
crecimiento constante, y la diversidad
de formas que adopta. Los colectivos
ms ideologizados (como aquellos in-
cluidos dentro de lo que se ha llama-
do cooperativas agroecolgicas, con
referencias en el BAH! madrileo) y
los ms organizados estn abriendo, a
su vez, importantes espacios de en-
cuentro, reflexin y accin poltica en
aspectos como el consumo o el mer-
cado agroalimentario de lo local a lo
global, o en temas ms concretos co-
mo el de las semillas y el de los trans-
gnicos. Estos dos nuevos movimien-
tos, que son expuestos en detalle en
otros artculos de esta edicin, son
otros ejemplos de movilizacin social
que encontramos actualmente alrede-
dor de la Agroecologa.
Soberana Al i mentari a,
de l o gl obal a l o l ocal
El concepto de Soberana Alimenta-
ria proviene de La VaCampesina
9
,
que la define como la organizacin
de la produccin y el consumo de ali-
mentos de acuerdo a las necesidades
de las comunidades locales otorgan-
do prioridad a la produccin y el con-
sumo locales domsticos. Fue des-
arrollado principalmente para con-
trarrestar el discurso oficial en las ne-
gociaciones comerciales globales,
este encuentro han salido numerosas
campaas (contra la PAC, contra los
transgnicos, etc.) y proyectos (Red
estatal de Semillas, Universidad Ru-
ral Paulo Freire, etc.) en la lnea de
la Agroecologa y de la Soberana
Alimentaria, alcanzando una legiti-
midad y unos impactos sobre la so-
ciedad que ninguno de estos actores
podra alcanzar aisladamente.
Con el apoyo de Plataforma Rural,
La Va Campesina-Europa lanz en
2008 una propuesta para construir Fo-
ros locales por la Soberana Alimen-
taria en el Estado espaol. De esta for-
ma, en pocos meses se han constitui-
do en diversos territorios (Madrid,
Catalunya, Galiza, Euskadi, Aragn,
Pais Valenci, etc.) plataformas que
agrupan a colectivos y personas para
desarrollar conjuntamente la lucha
contra la globalizacin agroalimenta-
ria, y a la vez apoyar y construir en lo
local alternativas a la misma, en la l-
nea de la agroecologa que ya hemos
ido ilustrando.
En definitiva, la Agroecologa y
la Soberana Alimentaria estn per-
mitiendo construir un movimiento
social que ana a muy diversos acto-
res sociales en torno a un pacto so-
cial por la agricultura social, local y
sostenible, y por un mundo rural vi-
vo. Este movimiento crece a gran ve-
locidad y supone un interesante es-
pacio de encuentro entre otros movi-
mientos y organizaciones sociales,
que encuentran con las propuestas
que aqu hemos mencionado formas
de anclarse en el cotidiano y en los
territorios, alrededor de una activi-
dad tan central como la alimentacin.
Apartir de lo expuesto, se trata de se-
guir trabajando en profundizar en lo
local, y a la vez de ir conectndonos
hacia lo ms global para luchar, des-
de nuestras limitaciones y con nues-
tras potencialidades, contra la globa-
lizacin capitalista y los acuciantes
problemas que nos brinda.
Agroecologa y la Soberana Alimentaria
estn permitiendo construir un movimiento
social que ana a muy diversos actores
sociales en torno a un pacto social por la
agricultura social, local y sostenible, y por
un mundo rural vivo
8 SEVILLAGUZMN, E. (2006): Agroecologa y

agricultura ecolgica: hacia una reconstruccin
de la soberana alimentaria, Revista Agroeco-
loga, n 1, Universidad de Murcia.
9 http://www.viacampesina.org
10http://nodo50.org/plataformarural
que pretende que una mayor tecno-
logizacin de la agricultura y la libe-
ralizacin del comercio agrario van
a librar al mundo del hambre. Y La
Va Campesina es una organizacin
compuesta por 148 organizaciones
de campesinos e indgenas que agru-
pan a 200 millones de personas, con
implantacin en 69 pases, que se
opone frontalmente a este discurso.
En el Estado espaol, Plataforma
Rural
10
lleva desde 1996 trabajando
por construir la Soberana Alimenta-
ria en lo local. Esta organizacin
aglutina a organizaciones rurales y
urbanas, de agricultores, de consu-
midores, ecologistas, ONG para el
desarrollo y otras en esta lnea, y de
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Especial Dossier
unalegislacin quedlibertad alos agricul-
tores para producir y comercializar sus pro-
pias semillas. Las acciones quesedesarrolla-
rn secentrarn en las siguientes lneas:
Por el fomento delaagriculturaecolgi-
ca y el uso de variedades tradicionales,
que ayude a dinamizar al medio rural y
creeempleos estables y decalidad.
Por larecuperacin del conocimiento cam-
pesino y delaculturalocal gastronmica.
Contraunaagriculturadepatentes y trans-
gnicos.
Por un marco legal quepermitaalos agri-
cultores y agricultoras la produccin y
ventadesus propias semillas.
Por un apoyo decidido delas administra-
ciones pblicas alatareaderecuperacin
denuestro patrimonio gentico cultivado.
Qu es la Red de Semillas
LaRed deSemillas es unaorganizacin des-
centralizada que trabaja para facilitar y pro-
mover el mantenimiento delabiodiversidad
agrcolaen las fincas delos agricultores y en
los platos delos consumidores debido alagra-
veprdidaderecursos genticos queasolaa
laagriculturay ganadera, delaqueyalleva-
mos perdidaen el ltimo siglo ms del 75 por
ciento, segn datos delaFAO.
Red de Semillas "Resembrando e Intercambiando "
Campaa por la defensa de las variedades
tradicionales y las semillas libres
Red de Semillas
Red de Semillas "Resembrando e
Intercambiando" (C/ J apn, 8 Oficina nm. 4,
41020 Sevilla. Tfno. 954-406-423.
Correo-e: correo@redsemillas.info.
Web: www.redsemillas.info)
CONTACTO
D
urantemiles deaos los agricultores
y agricultoras a lo largo del mundo
han contribuido a adaptar y mejorar
las plantas paraproducir nuestros alimentos.
Sin embargo, en las ltimas dcadas est
teniendo lugar unaprdidairreparabley
aceleradadeestabiodiversidad agrcola.
Gran partedeestaprdidaestimpulsa-
dapor el afn delucro delas grandes cor-
poraciones industriales delas semillas y
la alimentacin, que no han escatimado
esfuerzos en apropiarsedel patrimonio ge-
ntico agrcola.
Tambin las administraciones han cedido
aestos intereses empresariales y han propicia-
do un marco legal quehaexpulsado alos agri-
cultores del mercado delas semillas, dejando
la prctica totalidad de su produccin y co-
mercializacin en manos delas corporaciones.
Los diferentes territorios queconforman
el Estado espaol posean un patrimonio ge-
ntico agrcola muy importante que ha ido
desapareciendo debido alafaltadeatencin
por partedelas administraciones. El principal
responsabledeestalamentablesituacin es el
Gobierno deEspaa, queaun reservndosela
mayoradelas competencias sobresemillas y
recursos genticos, hacarecido delavoluntad
y sensibilidad necesariaparaproteger nuestra
biodiversidad agrcola. Tampoco las comuni-
dades autnomas han prestado ladebidaaten-
cin aesteproblema.
Campaa Cultiva diversidad.
Siembra tus derechos
En estecontexto y bajo el lemadeCultiva di-
versidad. Siembra tus derechos, laRed deSe-
millas hacomenzado estacampaaquetiene
como objetivos concienciar a la sociedad
(consumidores y agricultores) delanecesidad
derecuperar el patrimonio gentico agrcola
para asegurar la calidad y la Soberana Ali-
mentaria. Tambin tiene el objetivo de pre-
sionar al Gobierno central y alas comunida-
des autnomas paraquedesarrollen polticas
activas que devuelvan las variedades tradi-
cionales y locales al medio rural y propicien
LaRed deSemillas, organizacin deca-
rcter tcnico, social y poltico, hadesarrolla-
do numerosas acciones desdeel mbito local
hastael trabajo con las administraciones p-
blicas o larelacin con entidades internacio-
nales. Su gran riquezaresideen ladiversidad
depersonas y grupos quelacomponen. En
ellaparticipan agricultores y organizaciones
agrarias, tcnicos, consumidores, dinami-
zadores del medio rural, grupos dedesarro-
llo rural, personas vinculadas alauniversi-
dad einvestigacin, etc. Adems, tambin par-
ticipan en laRed deSemillas, otras redes loca-
les desemillas quegestionan el uso y lacon-
servacin deladiversidad genticaen sus te-
rritorios favoreciendo lalabor derecuperacin,
conservacin, mejoray utilizacin delas va-
riedades agrcolas locales conservadas duran-
teaos por nuestros agricultores. Grupos vin-
culados queestn presentes en lamayorade
las comunidades del Estado espaol.
Todos estos actores participan en laRed
deSemillas demaneras diferentes y comple-
mentarias. Los agricultores lo hacen mante-
niendo, multiplicando eintercambiando sus se-
millas, experimentando en sus campos; los/as
investigadores/as y tcnicos colaborando en el
rescatey seleccin participativas devarieda-
des; los consumidores, participando en catas
paralaseleccin participativadevariedades y
demandando variedades locales en sus platos;
y los movimientos sociales, denunciando y
sensibilizando sobrelaprdidadelabiodiver-
sidad agrcolay el control delas semillas en
manos deunas pocas multinacionales.
Los trabajos desarrollados desdelaRed
deSemillas serealizan desdeunaperspectiva
agroecolgicay participativaen laquelacon-
servacin y uso dela biodiversidad y el res-
catey aplicacin del saber campesino juega
un papel fundamental.
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*Too Hernndez forma parte del grupo de
consumo Karakoleka de Lavapis (Madrid).
A
ntelas pocas dudas quequedan sobre
lainviabilidad ecolgica, social y eco-
nmica del modelo agroalimentario
surgido delarevolucin verde, han ido na-
ciendo diferentes respuestas y experiencias
que intentan enfrentar la irracionalidad mo-
netaristaparacubrir unanecesidad bsicaco-
mo son los alimentos.
Nuestro grupo de consumo forma parte
de ese movimiento en expansin que, con
una variedad de modelos organizativos bas-
tante amplia, ha recuperado la relacin di-
recta entre el hecho de consumir alimentos
y producirlos, y que podramos denominar
como agroecolgico.
Si nos atrevemos a catalogarnos como
movimiento social se debe, en primer lugar,
a que nuestra prctica como grupo pretende
transformar unas relaciones econmico-so-
ciales claramenteinjustas y desequilibradas;
en segundo lugar porque esa prctica se re-
laciona con la satisfaccin de unas necesi-
dades concretas de los miembros del grupo;
y en tercer lugar porque los aos de anda-
dura nos han demostrado que la inclusin
dentro de un grupo de consumo implica un
aumento de la conciencia crtica y de la par-
ticipacin ciudadana, sea cual sea la moti-
vacin inicial de cada persona.
En larelacin con los agricultores o pro-
veedores solemos priorizar algunos criterios:
una relacin directa con el productor siem-
pre que es posible, y que nos lleva a mante-
ner ciertafidelidad haciaellos; laapuestapor
lo local y cercano y por productos de tem-
porada; buenas condiciones laborales que
compensamos aceptando mayores costes.
Estos y otros criterios parten dereconocer el
esfuerzo extra (en energa humana o no,
tiempo y dinero) que supone cumplirlos, y
por eso se est empezando a esbozar la idea
de certificacin participativa para salirnos
seauto-referenciaconsigo mismo; nos preo-
cupano ser capaces decerrar los ciclos con los
productos y los envases, etc...
Pero estamos buscando: los grupos de
Lavapis hemos conseguido hacer por se-
gundo ao unaJornadaAgroecolgicay an-
damos explorando ms elementos de cola-
boracin polticay logstica. LaCoordinadora
de Grupos de Consumo de Madrid, com-
puesta por algunos grupos de los ms anti-
guos y en la que est el nuestro, est inten-
tando redefinir su papel y poner su
experiencia y sus fallos a disposicin delos
grupos ms nuevos. Sehacreado laIniciati-
va por la Soberana Alimentaria (ISA) que
aglutinaaproductores, consumidores, orga-
nizaciones ecologistas y agrarias y que pre-
tendeentreotras cosas, juntar alos diferentes
sectores paraver si es posibleponer un poco
deoptimizacin organizativaatodo el entra-
mado de idas y venidas de productos de un
lugar paraotro. Y otras gentes andan hacien-
do cosas parecidas en otros lugares.
Sabemos queson procesos complicados:
construir alternativas es muy lento y requie-
re tacto y cuidado, justo lo contrario que los
procesos destructivos. Estamos, adems, en
un marco social que dificulta enormemente
cualquier proyecto alternativo: la relacin
campo-ciudad est destruida, la rentabilidad
monetariaimponecorss aveces imposibles
deromper, laescaladel entramado social ha-
ce difcil ser eficaces sin crear superestruc-
turas... Y no queremos tanto crear nuevas es-
tructuras como compartir necesidades,
experiencias y esfuerzos parapoder adaptar-
nos entretodos aunas ciertas economas de
escala queen lugares tan mastodnticos co-
mo Madrid parecen inevitables.
Too Hernndez*
del formalismo institucional de los sellos
ecolgicos oficiales que slo cumplen una
mnimapartedelos criterios agroecolgicos.
Somos un grupo autogestionado, lo que
significaquesomos un laboratorio paraex-
perimentar prcticas de auto-organizacin.
Aprendemos economa cuando nos enfren-
tamos a la complejidad de la distribucin y
la logstica y tenemos que valorar los pros y
contras decadadecisin operativa. Tomamos
las decisiones en asamblea procurando lle-
gar aconsensos querespeten ladiversidad de
perspectivas sobrela alimentacin personal,
lo que nos entrena en la escucha inteligente
y la resolucin colectiva de los conflictos.
Hemos convertido el acto cotidiano de ir a
la compra en una actividad social (con ca-
as incluidas) que ampla nuestras motiva-
ciones para hacer ms actos colectivos. Ob-
viamente, todo esto supone dedicar un
esfuerzo personal para que las cosas funcio-
nen, pero en muchos casos supone menos
tiempo que ir al supermercado, y desde lue-
go es mucho ms gratificante.
Uno de nuestros criterios organizativos
paragarantizar las prcticas participativas es
no crecer sino reproducirnos: somos hi-
jos deun grupo ms antiguo y hemos contri-
buido acrear varios grupos nuevos apartir de
lalistadeespera. Vivimos unaespeciedeex-
plosin degrupos deconsumo y depersonas
interesadas queno siemprepueden incorpo-
rarseo formarsecomo grupo nuevo yaqueno
es fcil encontrar locales ni a veces provee-
dores adecuados.
Vemos que hay un potencial de creci-
miento muy elevado pero an tenemos quere-
solver, al menos en Madrid, unaseriededefi-
ciencias: cadagrupo estmuy centrado en la
gestin logstica, lo quelehacedescuidar los
aspectos ms polticos del modelo agroe-
colgico; estamos muy dispersos, cadagrupo
Karakoleka
Grupo de consumo ecolgico en Madrid
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*Jaime Machicado Valiente forma parte de la
Asociacin Paz con Dignidad en Sevilla.
M
e reno bajo un frondoso rbol en
el Parque de Miraflores con Mara
Jos Lpez, coordinadora del pro-
grama Huerta Las Moreras, gestionado por
el ComitPro-ParqueEducativo Miraflores,
unaasociacin vecinal. Mecuentaquelo que
ahora es uno de los parques ms grandes de
Sevilla era una escombrera en los aos 80 y
que, gracias a la demanda y la presin veci-
nal se convirti en lo que es ahora, una zona
verdeparticipativay reivindicativa. Las pre-
siones empezaron a finales de los 80 y ya en
1992 se materializ en la creacin de los
Huertos de Ocio, explica Mara Jos.
sta fue la primera zona de Sevilla que
puso en marcha esta iniciativa y actualmen-
te hay otras cuatro repartidas por diferentes
barrios de la ciudad. Todos nos denomina-
mos Huertos Urbanos, con la coletilla de
Miraflores, Alcosa, San J ernimo, Torre-
blanca o Rey Moro dependiendo de la zona
dondeseencuentren, dice, y nos aclara que
en Sevilla hay otros barrios que se estn or-
ganizando para crear sus huertos. Salvo los
Huertos Urbanos del Rey Moro, que se en-
cuentran en pleno casco histrico, todos los
dems seubican en barrios populosos, obre-
ros y perifricos de la ciudad.
Desdedondeestamos sentados podemos
contemplar todalaextensin dehuertas y al
fondo seven los edificios y los tendidos elc-
tricos que nos recuerdan que no estamos en
el campo, sino en una ciudad. Son en total
157 parcelas de aproximadamente 135 me-
tros cuadrados, donde la produccin que se
obtienees suficienteparaproveer deproduc-
tos detemporada a ms deuna familia, los
hortelanos tienen para su consumo, para re-
blico y los hortelanos son usuarios, no
propietarios.
Apartedelalabor social quellevan aca-
bo y la labor de ocio, que fue la que gener
el proyecto, llevan a cabo una labor educa-
tiva con centros escolares, donde hay cha-
vales y chavalas que llevan varios aos par-
ticipando y que ya conocen muy bien las
huertas, -son la cantera- afirma orgullosa.
Existen iniciativas parecidas en otras ciu-
dades y pases de Europa, y es algo que po-
co a poco va creciendo cada vez ms. Me
asegura que ella ve los huertos urbanos co-
mo una alternativa clara al modelo agrcola
actual, puesto quela genteaprendea valorar
las variedades locales, arechazar los cultivos
transgnicos y a conocer mejor los produc-
tos detemporada. Medicequesi es algo que
se replica es porque funciona y porque a la
genteleinteresalo relativo asu alimentacin.
Por ltimo meaclaraqueno quieren co-
mercializar los productos de la huerta: es
complicado , asegura, cuando entra el di-
nero por medio lacosaes distinta, yauno tie-
ne que sacar adelante una gran produccin
y sepierdeel sentido del huerto vecinal edu-
cativo. Tienemuy claro queno sedebeper-
der el sentido que se le dio a los huertos ha-
cems de15 aos y quedeben seguir siendo
vecinales y sociales.
Me voy de vuelta a la oficina mirando
con envidiaalos hortelanos querecogen unos
tomates estupendos, y labran su tierracon es-
mero. Cuando mejubilequiero un huerto de
esos. Lo tengo claro.
galar asus vecinos, parasus hijos y amigos,
nos explicalacoordinadoramientras saluda
a Juan Jos, un hortelano quepasa cerca, se
paray comienzaacontarnos quelehaentra-
do azufre en los ojos al tratar los tomates y
quevaalimpiarse. staes otradelas labo-
res que hacemos, hay gente que despus de
40 aos trabajando se encuentran sin nada
quehacer y sededican al juego o alabebida
y gracias alos huertos estn ocupados y van
menos al mdico, diceMaraJosmientras
siguesaludando alagentequepasa.
El perfil del hortelano es un varn ju-
bilado, pero tambin hay mujeres (pocas,
se lamenta), estudiantes universitarios y
personas de 30 40 aos que en lugar de
sudar en el gimnasio sudan aqu, bromea.
En estos huertos todo es agriculturaeco-
lgica, medicequeen ms de10 aos quelle-
vatrabajando slo unavez descubrieron aun
hortelano aplicando productos qumicos y fue
inmediatamenteexpulsado. Tienen unatien-
da ecolgica donde se dan productos ade-
cuados parahacer tratamientos y seasesoraa
los hortelanos. Esta tienda, al igual que los
dems tajos del huerto, lallevan los propios
hortelanos. Adems pertenecen alaRed An-
daluzadeSemillas, por lo quemiman las va-
riedades locales y hacen intercambios deva-
riedades con otros lugares de Andaluca e
incluso ahorahay un hortelano quehaintro-
ducido calabacines redondos tpicos delas Is-
las Canarias. Unaglobalizacin sostenible.
Le pregunto sobre la cantidad de per-
sonas que pueden beneficiarse de esta ini-
ciativa y me calcula unas 1.200 personas.
Eso con tan solo 2 hectreas y media que
ocupan las 157 parcelas. Son terreno p-
Jaime Machicado Valiente*
Un proyecto
de huertos
urbanos
vecinales
en Sevilla
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Especial Dossier
Recursos
Redaccin Pueblos*.
-AMIGOS DE LATIERRAINTERNACIONAL(2006-2009):
Quin se beneficia de los cultivos transgnicos?. Serie de in-
formes disponible en: www.foei.org/en/publications/food-so
vereignty/publications
-BERMEJO, I. (2007): Cultivos de diseo a la medida de los in-
tereses de la industria transnacional, Revista Libre Pensa-
miento, N 56.
-COLECTIVO MALAYERBA(1999): Colectividades y Oku-
pacin Rural, Madrid, Ed. Traficantes de Sueos.
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*Pgina elaborada con las fuentes proporcionadas por los/as autores/as
del dossier.
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tat agrria del Pas Valencia: www.llavorsdaci.org
-Bah! (Bajo el Asfalto est la Huerta): bah.ourproject.org
-Blog Karakoleka: karakoleka.blogspot.es
-Blog Grupos Lavapis - gruposdeconsumo.blogspot.com
-Campaa por la defensa de las variedades tradicionales y las
semillas libres: www.siembratusderechos.info
-Ecologistas en Accin: www.ecologistasenaccion.org
-Esporus, Centre de Conservaci de la Biodiversit Cultivada:
www.esporus.org
-ETC (Environmental Technology Council): http://etc.org
-GRAIN: www.grain.org
-Greenpeace: www.greenpeace.org
-ISA(Iniciativa por la Soberana Alimentaria, Madrid): isama
drid08.blogspot.com
-Les Refardes-Gaiadea: www.lesrefardes.com
-Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
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-Plataforma Rural: http://nodo50.org/plataformarural
-No te Comas el Mundo: www.noetmengiselmon.org
-Red de Semillas: www.redsemillas.info
-Red Andaluza de Semillas: www.redandaluzadesemillas.org
-Red de Semillas Cantabria: www.reddesemillascantabria.es
-Rseau Semences Paysannes: www.semencespaysannes.org
-Rete Semi Rurale: www.semirurali.net
-Va Campesina: http://viacampesina.org
-Xarxa de Consum Solidari: http://xarxaconsum.net
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Manuel Monereo, politlogo y militante de IU
Es necesario refundar la izquierda
Aloia lvarez Fens*
Elecciones europeas
ni a la derecha, quesea capaz derecoger-
lo; con, quizs, dos fenmenos nuevos,
que son el partido de Rosa Dez, que se
ha convertido en la tercera fuerza en ms
de 30 provincias; y que las expectativas
de fuerzas a la izquierda de IU tambin
han aparecido muy bajas, dejando a un
lado el fenmeno de Euskadi, donde el
voto deHB apareceen estecaso apoyan-
do a Iniciativa Internacionalista.
-Esa lejana de los/as ciudada-
nos/as deriva probable-
mente, en parte, de la
desinformacin. Esa pa-
radoja de la que hablas,
podra estar alimenta-
da desde las altas instan-
cias? Cuanto menos se
sepa, mayor margen de
maniobra?
-De algn modo s. Euro-
pa es siempre la gran jus-
tificacin. Hay un meca-
nismo perverso: Europa es una cons-
truccin bsicamente antidemocrtica y
eso permite que se puedan hacer en con-
cilibulo polticas que la ciudadana no
conoce y que se acaban imponiendo ca-
si como un hecho natural. Hay un autor
francs, Jacques Sapir, que dice que la
caracterstica de la construccin euro-
pea es la naturalizacin de la economa
de mercado y, en segundo lugar, la des-
politizacin de la poltica econmica,
que se deja en manos de los expertos.
Son los economistas los que definen las
grandes opciones, y los dems son los
que definen las leyes de lo posible. La
poltica se hace en las leyes de lo posi-
ble y es la expertocracia tecnocrtica de
Bruselas la que nos dice lo que hay que
hacer; se acota el terreno de lo poltico
Es politlogo, abogado laboralista,
director del rea Poltica de El Viejo
Topo, miembro del patronato de la
Fundacin de Investigaciones
Marxistas y, sobre todo, militante
histrico de una izquierda que, segn
l, precisa de una verdadera
reconstruccin. Ha formado parte de
la directiva de Izquierda Unida y hoy se
congratula de ser simplemente militante
de base de dicha formacin. En esta
entrevista, Manuel Monereo Prez nos
ofrece su nada halagea valoracin
de las recientes elecciones al
Parlamento Europeo en el
Estado espaol; traza el
perfil de una izquierda con
poco coraje moral, a la
que invita a la
convergencia y la unidad
en la accin, y nos anima
a tomar las calles.
E
l pasado mes de junio se cele-
braron elecciones al Parlamen-
to Europeo en los 27 pases que
conforman actualmente la UE. Para
empezar, nos gustara que nos hicieses
una valoracin general sobre los resul-
tados de estas elecciones. Qu dato
destacaras?
-Laprimeracuestin queaparececon cla-
ridad es la enorme abstencin, que sigue
creciendo; y aqu hay un aspecto parad-
jico, porque desde el punto de vista pol-
tico-prctico los temas de Europa son
mucho ms importantes de lo que la ciu-
dadana cree, Por qu? Porque Espaa,
de facto, ya no es un Estado-nacin sino
que cada vez ms, sobre todo desde el
punto devista socieconmico, es una co-
munidad autnoma de Europa. Pero la
gente siente cada vez ms los temas de
Europa como lejanos y negativos y este
alejamiento se da en Espaa en un con-
texto en el que aparecen tres elementos
clave: una lenta decadencia del PSOE (la
crisis econmica ha afectado profunda-
menteasu estabilidad); un ascenso segu-
ramente menor de lo esperado del PP(es
decir, la ciudadana se abstiene y no pa-
rece que haga una valoracin muy posi-
tiva de ninguna de las dos formaciones)
e IU, que es donde yo me inscribo, sigue
sin ser un referente de la izquierda social
del pas, sigueapareciendo sin perfil pro-
pio, sin capacidad de recoger el discurso
crtico dela ciudadana antela opcin bi-
partidista. Hay unaespeciedecrticaglo-
bal al bipartidismo y a los grandes parti-
dos, pero no hay nadie, ni a la izquierda
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Elecciones europeas
se haban puesto sobre Izquierda Antica-
pitalistaeIniciativaInternacionalista, ms
all de Euskadi, no han tenido reflejo, lo
que nos obliga a una reflexin sobre la
enorme debilidad de la izquierda social
en este contexto poltico. La crisis ha lle-
gado con un desempleo dramtico, pero
eso estteniendo ms unalecturahaciala
derechay laconservacin quehacialaiz-
quierda, y ese es el gran debate que tene-
mos que tener ahora.
-Cmo lo iniciaras?
-La cuestin es asentarse bien en la rea-
lidad del pas. Creo que en general la iz-
quierda social espaola tiene una mala
lectura del pas y los trabajadores. Aho-
ra que el patrn de crecimiento ha entra-
do en crisis podemos ver con claridad
que este patrn, que nos ha llevado a un
ciclo de crecimiento de 13 aos, ha teni-
do efectos devastadores en la conciencia
de la clase obrera. Ms all de lo crtico
que se pueda y deba ser frente a la iz-
quierda sindical, que ha tenido pocas lu-
ces en esteproceso, es cierto tambin que
se da en un contexto en el que gran par-
te de los trabajadores de este pas se han
sentido perfectamente integrados en es-
te modelo de crecimiento. Eso es lo que
hace que llegue la crisis y que la clase
obrera reaccione ms en clave conserva-
dora que alternativa y que no haya una
respuesta social de combate frente a la
crisis, sino ms bien de miedo y prdida
de referentes. Esto es lo que refleja el
mapa electoral.
-Quizs por este motivo es altamente
improbable que planteamientos como
el del decrecimiento econmico cuajen
en la ciudadana... Qu opinas?
-Plantearseen un momento en el quehay
un decrecimiento real el decrecimiento
como estrategia tiene poco que ver con
esa clase obrera y estos jvenes que de
una u otra manera se han visto plena-
mente integrados en este patrn de creci-
miento quehaentrado definitivamenteen
crisis. Qu ocurre? Que cuando a la iz-
quierda del PSOE no ha habido nada se-
rio desde el punto de vista social y polti-
co, y llega la crisis, la primera reaccin
que tiene la clase obrera es el miedo y el
conservadurismo.
ca en funcin del tiempo que dure la
crisis. Si la crisis econmica, como al-
gunos pensamos, viene para quedarse,
eso va a poner en cuestin este modelo
de construccin europea y ya veremos
cul va a ser la salida. Pero eso tambin
va a obligar a la izquierda poltica y so-
cial europea a plantearse que esta Eu-
ropa tal como est concebida es con-
traria a los intereses de los trabajadores
y los ciudadanos.
-Vamos a concretar un poco ms, c-
mo valoras los resultados de los parti-
dos de izquierda en el Estado espaol?
-En concreto el resultado de IU es muy
malo en unas elecciones que son muy
cmodas para esta formacin. No estoy
de acuerdo con la lectura moderada-
mente positiva de la direccin de IU so-
bre estos resultados. Creo que son muy
malos por dos razones. Una, son los re-
sultados de unas elecciones donde el bi-
partidismo no juega con la misma fuerza
que en unas generales o municipales, y
dos, el sistema electoral es casi propor-
cional al ser una circunscripcin nica, y
eso ha permitido que IU, habiendo baja-
do en votos y porcentaje, siga mante-
niendo dos diputados. Demuestra que en
una situacin de gravsima crisis econ-
mica IU no levanta cabeza. Pero es que
no levanta cabeza tampoco la izquierda a
su izquierda, es decir, las expectativas que
a lo que dejan los poderes fcticos. Eu-
ropa es bsicamente la administracin
de los grandes negocios transnaciona-
les y se ha ido perdiendo la esencia de
lo que ha sido el Estado-nacin en los
ltimos 100 aos, la democracia social,
la nica que conocemos, con todos sus
agujeros negros, claro. Se han ido cor-
tando los poderes al Estado-nacin y se
han trasladado a un organismo europeo
y al final lo que queda de Europa es lo
que nos deja el Banco Central Europeo,
un organismo independiente de la pol-
tica y la ciudadana; es decir, un desas-
tre econmico y social para la gente de
abajo. Hemos cedido nuestra soberana
econmica a un poder incontrolado de-
mocrticamente, controlado por las
fuerzas del mercado, las grandes trans-
nacionales, en un momento, adems, de
crisis especialmente grave.
-Yla izquierda? Dnde se sita en
esta coyuntura?
-La izquierda y los movimientos socia-
les tienen que ir definindose ya. Has-
ta ahora hemos venido defendiendo un
guin en la izquierda que vena a ser lo
siguiente: construyamos los Estados
Unidos de Europa y refundemos la UE.
Hemos permanecido ms o menos ca-
llados sobre las prdidas de soberana
de los Estados-nacin pensando que
eso iba a dar como resultado una espe-
cie de Estado federal europeo; y eso no
se va a alcanzar. Entonces, qu hace-
mos? Con esta estructura de la UE nun-
ca veremos un proceso constituyente
democrtico. Unos y otros hemos ido
orillando este problema ante la llama-
da globalizacin capitalista, por un la-
do, y ante el propio proceso de integra-
cin. Ahora bien, lo que se est demos-
trando son dos cosas: que no hay ms
democracia que la del Estado-nacin y
que los procesos de integracin euro-
pea son sustancial y radicalmente anti-
democrticos. No s si tendremos ya
que pensar que esta Europa no tiene so-
lucin y que hay que pensar en otra Eu-
ropa y en un repliegue hacia el Estado-
nacin. Pero hay un problema, y es que
en el proceso de construccin europea
se ha avanzado mucho, sobre todo con
el euro, y esa es una situacin dramti-
Hemos cedido nuestra soberana
econmica a un poder incontrolado
democrticamente, controlado por
las fuerzas del mercado, las grandes
transnacionales, en un momento,
adems, de crisis especialmente grave
No s si tendremos ya que pensar

que esta Europa no tiene solucin
y que hay que pensar en otra Europa
y en un repliegue hacia el Estado-nacin

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*Redaccin Pueblos.
-Cul es la situacin actual del Trata-
do de Lisboa?
-Ahora mismo estn, ante el asombro
general, intentando que Irlanda repita el
referndumen octubre para poder apro-
bar el Tratado de Lisboa como meca-
nismo para darle una cierta continuidad
a lo que se llama la gobernanza europea.
Uno de los mecanismos que ha emple-
ado Europa para impedir la pol-
tica democrtica ha sido la am-
pliacin hacia el Este, que la iz-
quierda, estpidamente, como ha-
ce siempre, consider que era po-
sitiva. En una Europa de 27 es ca-
da vez ms difcil tomar las deci-
siones y los aspectos ms desre-
guladores y mercantilistas son los
que se imponen. Esta Europa es
ingobernable desde el punto de
vista democrtico, y eso har que
la gobernanza no democrtica sea
lo que se imponga. Lo que ha
ocurrido es que la crisis tambin
pone en crisis la ampliacin hacia
el Este. Prcticamente todos los pases
del Este estn quebrados en este mo-
mento, lo que se ha agravado por el in-
greso en la UE.
-Parece inevitable hablar de crisis en
estos momentos. Cules son tus pers-
pectivas al respecto?
-En esta coyuntura, dada la correlacin
de fuerzas, claramente favorable a las
clases dominantes, es evidente que se
va a agudizar el conflicto de clases. Los
gobiernos se han endeudado enorme-
mente para salvar a la banca y a los ri-
cos practicando polticas intervencio-
nistas, y eso resta mucho margen de
maniobra a los Estados para una polti-
ca ms audaz de salida de la crisis. Las
clases dominantes van a intentar que
los trabajadores paguen la factura, la
posicin de la patronal espaola es en
eso evidente. Plantea cosas que son las
lneas maestras de una poltica de fon-
do que tarde o temprano aparecer en
la UE, como polticas de la Comisin y
de este Parlamento que acaba de salir:
abaratar ms el despido de los trabaja-
dores, flexibilizar ms el mercado de
trabajo; reducir los derechos sociales,
fundamentalmente de prestaciones al
crisis, que es una prdida de poder de los
trabajadores, la tienen quepagar ellos. El
fracaso deunapolticano midequesea
verdadera o falsa sino si tiene fuerza so-
cial para imponerse o no. Estamos vi-
viendo la crisis de la globalizacin neo-
liberal pero eso no significa que sea su
fin, simplemente puede terminar siendo
una especie de suspensin y de recom-
posicin de polticas an peores.
Sin una resistencia organizada de
los trabajadores en la calle y en las
instituciones no caer el neolibera-
lismo, porque la poltica siente ho-
rror al vaco. Si los de abajo no re-
accionan, se organizan y proponen
una alternativa poltica no vamos a
ningn lado. Lo que demuestran
estas elecciones europeas es que la
izquierda social no tiene una pol-
tica a la altura de lo que requiere
esta situacin. Lo mas dramtico
ha sido en Italia y Espaa, pero es
una situacin tremendamente pre-
ocupantepara toda la izquierda eu-
ropea. Hay pases, como Grecia, Dina-
marca, Portugal, Francia, hasta cierto
punto Alemania, Holanda..., en los que
la carencia de una alternativa es notable,
pero hay capacidad de resistencia y pro-
puesta. El problema en Espaa e Italia
es que no tenemos ni capacidad de re-
sistencia ante esta situacin. Y ante eso,
lo que nota uno en la izquierda, y yo
soy militante de base de IU, es la falta
de coraje moral y de rigor del conjunto
de la izquierda transformadora para
enfrentar esta nueva fase. Creo que el
momento obliga a dar un movimiento
de reconstruccin de la izquierda y lo
que se ve es una falta absoluta de capa-
cidad para poner en pie un programa al-
ternativo, de convergencia y unidad en
la accin, para dar una respuesta posi-
tiva a esta situacin. Es necesario re-
fundar la izquierda en base a un pro-
grama comn para la accin comn. Si
no retomamos la calle y la movilizacin
social no va a haber ninguna recompo-
sicin de la izquierda. No creo que en
Espaa haya fuerza para hacer la revo-
lucin, pero s para generar un polo al-
ternativo en la sociedad que sea un re-
ferente para la gente.
desempleo; e intentar intervenir en la
seguridad social. Al final, el mecanis-
mo es el mismo: golpear los derechos
sociales y laborales y darle ms peso al
capital financiero, que nos ha llevado a
esta situacin de crisis. Esta crisis pue-
de ser la salida del neoliberalismo ha-
cia la izquierda pero tambin hacia la
derecha, y desde el recetario neoliberal
se estn imponiendo cada vez polticas
ms derechistas.
-Sin querer caer en teoras de la cons-
piracin, es evidente que quienes ma-
nejan esta globalizacin neoliberal co-
nocen los terribles impactos que tienen
sus polticas sobre la mayorparte de la
humanidad, pero parece que los consi-
deran como daos colaterales. Qu
podemos hacernosotros/as frente a es-
ta realidad?
-Mira, deca Lenin, con mucha inteli-
gencia, que no hay poltica sin conspira-
cin, aunqueno todo en lapolticalo sea.
S, se est conspirando contra los pue-
blos, pero quien organiza esa conspira-
cin no est en un lugar cerrado lleno de
humo... seconspiracontralos pueblos en
los grandes centros depoder econmico,
abiertamente. Se est diciendo que esta
Lo que nota uno en la izquierda, y yo soy
militante de base de IU, es la falta
de coraje moral y de rigor del conjunto
de la izquierda transformadora
para enfrentar esta nueva fase
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Elecciones europeas
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Patrick Ulmer*
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na excepcin merece ser se-
alada: los resultados glo-
balmente satisfactorios lo-
grados por Los Verdes a nivel euro-
peo (pasan de 5,7 por ciento en 2004
a 7,5 por ciento este ao), entre los
cuales destaca el espectacular xito
de la coalicin Europe cologie (EE)
en Francia. El 16,28 por ciento de los
votos (frente al 16,48 por ciento lo-
grado por el socialdemcrata Partido
Socialista francs) le garantiza 14 es-
caos, posiblemente 15 si se ratifica
el Tratado de Lisboa que otorgar a
Francia dos escaos adicionales en
Estrasburgo.
Diez das antes de las elecciones
europeas, los sondeos otorgaban a Eu-
rope cologie de un 10 a un 12 por
ciento de la intencin de voto
1
. Por lo
tanto, el resultado obtenido represen-
ta un xito tan abrumador como ines-
rrupcin Eva Joly y Yannick Jadot, pro-
veniente del mundo de las Organizacio-
nes No Gubernamentales
3
.
La novedad radica en que Europe
cologie, ms que como un partido pol-
tico, se define como una alianza o movi-
miento. Ha supuesto la unin, en torno al
partido ecologistafrancs Les Verts, deal-
gunos representantes demovimientos so-
ciales previamentealejados dela poltica
de partidos. As, Karima Delli, miembro
de los colectivos Jeudi Noir (creado para
denunciar la especulacin inmobiliaria)
y Sauvons les Riches (literalmente: Sal-
vemos alos Ricos, quemilitapor la ins-
titucin anivel europeo deun salario m-
ximo), es con 28 aos la eurodiputada
francesa ms joven. Otra candidata pro-
venientedel mundo asociativo es Sandri-
ne Blier, especialista en derecho me-
dioambiental y miembro de varias aso-
ciaciones tales como France Nature En-
Las elecciones al Parlamento Europeo del pasado 7 de
junio han supuesto una consolidacin del liderazgo del
conservador Partido Popular Europeo, lo cual abre el
camino para una posible reeleccin de Jos Manuel
Duro Barroso como presidente de la Comisin
Europea en septiembre de este ao. El
centroizquierdista Partido Socialista Europeo, por su
parte, se derrumba y las dems agrupaciones de la
izquierda no salen mucho mejor paradas. Los buenos
resultados de las agrupaciones ultraconservadoras y
euroescpticas vienen a completar este panorama ms
bien desolador.
El inesperado
triunfo de Los Verdes
en Francia
perado para el movimiento ecologis-
ta y sus aliados provenientes del
mundo asociativo.
La historia de la coalicin
La coalicin Europe cologie fuecreada
por militantes del partido ecologista Les
Verts junto con otros representantes de
movimientos sociales franceses (femi-
nistas, antiglobalizacin, decrecimiento
y otros) para proponer, a escala europea,
una nueva orientacin poltica: la con-
versin ecolgicay social delaeconoma,
otro proyecto desociedad
2
. El movi-
miento fuepresentado en el Museo deAr-
te Africano Dapper, en Pars, el 20 de oc-
tubre de 2008, en una conferencia de
prensa a la que acudi Monica Frassoni,
presidenta del grupo de Los Verdes en el
Parlamento Europeo. Entre sus cabezas
delistadestacan lafiguradel mayo del 68
y militante de Los Verdes Daniel Cohn
Bendit, el altermundialista y sindicalista
agrcola Jos Bov, la ex jueza antico- 1 LAURE EQUY. Liberation. 28-05-2009. Europe
Ecologie sait nager et ne craint pas les vagues.
(Disponible en http://www.liberation.fr/politi
ques/0101570018-europe-ecologie-sait-nager-et-
ne-craint-pas-les-vagues).
3 MICHEL URVOY. Ouest-France. 21-10-2008.
Daniel Cohn-Bendit lance Europe-cologie.
(Disponible en http/www.ouest-france.fr/ac
tu/actuDet_-Daniel-Cohn-Bendit-lance-Europe-
ecologie_3635-726719_actu.htm).
2 EUROPE COLOGIE. Programme. (Disponible
en http://www.europeecologie.fr/programme)
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vironnement entre otras.
La participacin de las
asociaciones no es ajenaal
xito de la agrupacin, ya
quesegn el antiguo euro-
diputado verde Alain Li-
pietz, los buenos resulta-
dos se deben en parte a
esta capacidad, esta vo-
luntad de ir al terreno, de
organizar desde el mes de
enero reuniones-debates,
grupo local por grupo lo-
cal, y no solo hermosos y
emocionantesmtines
4
.
El programa
El programa de Europe cologie reposa
sobrenuevepilares: energa, salud, bio-
diversidad, derechos sociales, derechos
humanos, conocimiento y relaciones in-
ternacionales. Un contenido que preten-
de presentar los problemas medioam-
bientales como indisociables delos eco-
nmicos y sociales.
As por ejemplo, el programa propo-
nelacreacin deempleo atravs del des-
arrollo de infraestructuras de proteccin
del medioambiente o de produccin de
energas limpias unidas a la reduccin
delajornadalaboral, el apoyo aunaRen-
taBsicaUniversal unidaaun salario m-
ximo para los altos ejecutivos, la protec-
cin de los servicios pblicos y un im-
puesto sobre los flujos de capitales den-
tro de la Unin Europea. Recomienda
tambin la desvinculacin de los progra-
mas universitarios de la lgica del mer-
cado. Esto se une a propuestas ms tra-
dicionales de los movimientos ecologis-
tas, tales como lograr que la agricultura
ecolgica represente un 30 por ciento de
laproduccin anivel europeo en 2020 as
como un 100 por 100 de agricultura sos-
tenible, y la conversin de la Unin Eu-
ropea en una zona sin Organismos Ge-
nticamente Modificados. El programa
proponetambin reorientar las sumas in-
vertidas en la financiacin del sector nu-
clear hacia la sobriedad, la eficacia y las
energas renovables.
Algunos crticos de extrema derecha
y centro han atribuido los resultados es-
pectaculares de la agrupacin al estreno,
dos das antes, del documental Home, del
fotgrafo y cineasta Yann Arthus-Ber-
trand sobre la degradacin del medio
ambiente
5
. Alain Lipietz, por su parte,
atribuye el triunfo del 7 de junio a las
crisis ecolgicas acumulativas [que] des-
decercademedio siglo sedesarrollan ba-
jo los embates de los modos de produc-
cin y de consumo capitalistas, bien en
los regmenes dirigistas delos aos 50 (y
ms espectacularmente an en los reg-
menes de planificacin centralizada, co-
mo la Unin Sovitica: Mar de Aral,
Chernbil...), bien bajo el modelo dedes-
arrollo neoliberal globalizado, desde los
aos 80. Y aade que Aestas cuestio-
nes, la socialdemocracia tradicional no
tiene absolutamente ninguna respuesta y
selimitaarecurrir alas re-
cetas que ya han fracasa-
do en 1981 frente a la cri-
sis del desarrollo Fordista:
lareactivacin econmica
a travs del consumo.
Otro elemento de xi-
to ha sido la presencia en-
tre las cabezas de lista de
la antigua jueza antico-
rrupcin Eva Joly, que se
ha convertido en una per-
sonalidad muy popular en
Francia tras el xito lo-
grado al conseguir la im-
putacin de varias perso-
nalidades del mundo de la poltica y los
negocios demostrando su implicacin en
una red de corrupcin poltico-financie-
ra (malversacin de fondos y pago de
comisiones ocultas). La jueza, que fue
sometida a diversas presiones y amena-
zas durante la instruccin y el juicio
6
,
consigui finalmente el encarcelamien-
to de varios de los imputados, entre los
cuales destaca Lok Le Floch-Prigent,
antiguo presidente de la Petrolera Elf.
Ella contribuy, segn Jean-Francis P-
cresse, editorialista del diario financiero
Les chos, a la sntesis exitosa entre
una triple preocupacin, medioambien-
tal, social y tica... [El] combate obsesi-
vo [de Eva Joly] contra los parasos fis-
cales prolonga la tica medioambiental
al terreno financiero.
7
El futuro
Tras el xito electoral que aporta 14 es-
caos al grupo de Los Verdes en el Par-
lamento Europeo, se plantea ahora el fu-
turo de la coalicin. Fuera del contexto
de las elecciones europeas, el nombre
del movimiento as como algunos de
sus objetivos (por ejemplo, impedir a
toda costa la reeleccin del conservador
Duro Barroso a la presidencia del Par-
lamento Europeo, como manifestaron
repetidas veces los candidatos durante
la campaa electoral) pierden sentido.
Europe cologie, ms que como
un partido poltico, se define como
una alianza o movimiento. Ha supuesto
la unin, en torno al partido ecologista
francs Les Verts, de algunos representantes
de movimientos sociales previamente
alejados de la poltica de partidos
4 ALAIN LIPIETZ. Europe Ecologie: Un succs his-

torique: Alain Lipietz Raconte. (Disponible en
http//lipietz.net/spip.php?pageblog&id_breve=357).
5 LE PARISIEN. Polmique: le succs dEurope
Ecologie imput au filmHome. Disponible en
http://www.leparisien.fr/elections-europeennes-
2009/polemique-le-succes-d-europe-ecologie-
impute-au-film-home-07-06-2009-5404405.php).
6 EVAJ OLY. Est-ce dans ce mende-l que nous
voulons vivre? ditions les Arnes. 2003. 330 p.
7 J EAN-FRANCIS PECRESSE. Les chos. 10-
06-09. (Disponible en http://www.lesechos.fr/
info/analyses/4873493.htm).
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Elecciones europeas
As, los militantes del grupo han funda-
do la red asociativa Les Amis dEurope
Ecologie, presidida por Daniel Cohn-
Bendit, como paso previo a una rees-
tructuracin del movimiento de cara a
las elecciones regionales francesas de
marzo de 2010. En el texto fundador de
la red, se asegura que la asociacin lle-
na un hueco, ya que ya no existe es-
tructura de base para el debate. Cuando
Europe Ecologie est de nuevo estruc-
turada, Les Amis dEurope Ecologie ya
no tendrn razn de ser, es una asocia-
cin biodegradable
8
. De momento, su
agenda consta de los siguientes puntos,
la movilizacin ciudadana para prepa-
rar la conferencia de Copenhague de di-
ciembre de 2009 y responder con am-
bicin al peligro climtico y la prepara-
cin de las elecciones regionales de
marzo de 2010 con el objetivo de ga-
nar regiones...
Algunos, como Catherine Massat
9
,
veterana de los movimientos sociales y
votantedeEurope cologie el 7 dejunio,
han lamentado la poca o muy lenta re-
accin del movimiento al inesperado
triunfo electoral del 7 de junio. Aade
que deberan haber aprovechado el im-
pulso generado tras el xito electoral pa-
ra movilizar inmediatamente a los entu-
siastas a travs de reuniones y mtines...
pero esto no haocurrido y han dejado pa-
sar una oportunidad. Segn ella, esto se
debeprincipalmenteaquepor ser unaor-
ganizacin de creacin tan reciente, le
faltatodavalabasemilitantedelos gran-
des partidos polticos.
Otro de los retos inmediatos para el
movimiento verde en su conjunto es la
alianza entre las dos formaciones eco-
logistas francesas: Europe Ecologie y
la Alliance Ecologiste Independante
(AEI) de Antoine Waechter, la cual lo-
gr un 3,63 por ciento en las elecciones
europeas. Teniendo en cuenta los re-
sultados obtenidos por ambos, una
unin de los dos grupos podra repre-
sentar prcticamente uno de cada cin-
co votantes en Francia. Varios obstcu-
los se presentan, sin embargo, entre los
cuales destaca el hecho de que la AEI
se considere independiente tanto de la
izquierda como de la derecha, y por lo
tanto no descarte alianza con ninguna
de las dos, mientras que EE solo con-
templa alianzas con la izquierda.
Tampoco parece que de momento
haya posibilidades de listas comunes in-
cluyendo otros partidos polticos situa-
dos a la izquierda del Partido Socialista
francs. Por una parte, el PCF (Partido
Comunista Francs), el NPA(Nouveau
Parti Anticapitaliste) del meditico Oli-
vier Besancenot, Lucha Obrera (el par-
tido trotskista liderado por Arlette La-
guiller) y el Parti de Gauche (nacido de
una escisin del Partido Socialista en
2008) estn negociando las posibilida-
des de listas unitarias independientes,
pero tales listas seran claramente in-
dependientes de las listas del PS y de las
listas tipo Europe Ecologie. Aunque
estas listas unitarias tendrn la volun-
tad de ganar a la derecha y para ello po-
drn realizar fusiones tcnicas con lis-
tas de izquierdas
10
.
El panoramanos planteaunaseriede
incgnitas: Representael xito deEuro-
pe cologie una tendencia duradera de
toma de las instituciones por los movi-
mientos sociales, tradicionalmentems al
margen de la poltica de partidos?, Sa-
br Europe cologie sacar provecho de
su xito anivel europeo paralas prximas
elecciones en Francia?, La alianza exi-
tosa de tendencias y orgenes tan dispa-
res puede servir de modelo para una iz-
quierdadividida? Y por ltimo, Unafor-
macin deestetipo, es decir unaunin de
movimientos sociales y representantes de
la izquierda ecologista, podra represen-
tar un modelo para la federacin exitosa
de los movimientos alternativos en otros
pases de Europa?
Lo que s ha demostrado el triunfo
electoral de Europe cologie del 7 de
junio es la prdida de credibilidad de los
sociodemcratas a la hora de hacer fren-
te a la crisis econmica y a la catstrofe
ecolgica que van unidas al modelo ne-
oliberal. Esto puede ser aprovechado
por los movimientos de izquierda para
incrementar su peso al frente de las ins-
tituciones. Sin embargo, esto slo ser
posible si estos grupos son capaces de
dejar atrs sus divisiones histricas pa-
ra concentrarse en las grandes cuestio-
nes que los unen.
*Patrick Ulmer es colaborador de Pueblos.
8 LES AMIS DEUROPE COLOGIE - Texte fon-
dateur. (Disponible en http://www.lesamisdeu
ropeecologie.eu/).
9 Catherine Massat es fundadora del colectivo Le
Mille Pattes.
10 REBELIN. 13-07-2009. Declaracin conjun-
ta del PCF y del NPA en Francia: Queremos
trabajar para la constitucin de frentes unitarios
en contra de las polticas de Sarkozy y de su
gobierno. (Disponible en http://www.rebe
lion.org/noticia.php?id=88567).
Destaca el hecho de que la AEI se considere
independiente tanto de la izquierda como
de la derecha, y por lo tanto no descarte
alianza con ninguna de las dos,
mientras que EE solo
contempla alianzas
con la izquierda
Lo que s ha demostrado el triunfo

electoral de Europe cologie del 7
de junio es la prdida de credibilidad
de los sociodemcratas a la hora
de hacer frente a la crisis econmica
y a la catstrofe ecolgica
que van unidas al modelo neoliberal

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Ser o no ser parte de Europa,
he aqu la cuestin para los britnicos
Miguel Otero Iglesias*
Las elecciones europeas de 2009
han sembrado ms dudas que
certezas en el Reino Unido. Hay
cosas que son innegables, como que
los britnicos no se consideran
europeos, que ven con muy malos
ojos la creacin de un super-Estado
dirigido desde Bruselas y que su
tradicin, cultura y lengua los
acercan ms a los Estados Unidos
que al Viejo Continente, siempre tan
refinado y sofisticado, y dominado
por el glamour francs y la
ordnung alemana. Sin embargo,
hay asuntos que no son tan
evidentes como parecen.
S
er verdad que el euroes-
cptico Partido Conserva-
dor de los Tories, ganador
de los comicios y posible vencedor en
las prximas elecciones nacionales, va
a pedir un referndum sobre el Trata-
do de Lisboa? Qu significado tiene
la estrepitosa derrota en las urnas del
Nuevo Laborismo? Es esto un simple
fracaso coyuntural reversible o una
victoria definitiva del anti-europesmo
britnico encabezado por UKIP(Uni-
ted Kingdom Independence Party), el
partido que pide la independencia del
Reino Unido de Europa y que ha su-
perado al Laborismo en nmero de vo-
tos, y el BNP(British National Party),
la extrema derecha xenfoba britni-
ca? Las respuestas a estas preguntas no
son claras, pero bien vale la pena su-
mergirse en ellas para entender la idio-
sincrasia britnica frente a Europa.
El gran perdedor de estas eleccio-
nes ha sido, sin lugar a dudas, Gordon
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Elecciones europeas
un claro objetivo: descarrilar la inte-
gracin poltica de Europa.
El Partido Conservador britnico
ha decidido as en estas elecciones des-
vincularse del Partido Popular Euro-
peo, que aglutina a la mayora de las
formaciones de centro-derecha de Eu-
ropa y es el grupo con mayor repre-
sentacin en el Parlamento europeo, y
crear un nuevo grupo llamado Conser-
vadores y Reformistas Europeos. La
mayora de los britnicos se oponen ra-
dicalmente a la creacin de una Euro-
pa federal y justamente eso es lo que
pretende conseguir el Partido Conser-
vador con este cisma. La cpula de los
Tories se ha dado cuenta de cmo sus
propios diputados euroescpticos se
han visto cooptados a aceptar el carc-
ter federal de la UE, despus de mu-
chos aos compartiendo escaos y ca-
fs con los eurodiputados continenta-
les del Partido Popular Europeo, y ha
decidido cambiar radicalmente de rum-
bo y empezar una nueva estrategia pa-
ra lograr su objetivo final. Para ello
cuenta con la ayuda de varios partidos
tradicionalistas y un tanto extremistas
del Este de Europa, como el Partido
Ley y J usticia de los hermanos
Kaczynski de Polonia y el Partido De-
mocrtico Cvico de Topolanek de la
Repblica Checa, y otros partidos me-
nores de Blgica, Finlandia, Holanda,
Hungra y Letonia. La iniciativa de cre-
ar este nuevo euro-grupo ha sido criti-
cada por el Laborismo que la ha califi-
cado de grave error, por un lado, por-
que desplaza al Partido Conservador
del centro del debate europeo hacia los
mrgenes y, por otro, porque lo asocia
con partidos de cuestionable reputa-
cin que presentan tintes xenfobos y
homfobos.
La xenofobia, sin embargo, ha si-
do un elemento que ha adquirido su
propio protagonismo en estas eleccio-
nes. Por primera vez en la historia del
pas el partido nacionalista britnico de
extrema derecha BNPha logrado no
slo uno, sino dos escaos. Los tres
partidos mayoritarios en la Cmara de
los Comunes, el Laborismo, el Partido
Conservador y los Liberales Dem-
cratas han lamentado este hecho y han
Brown, un poltico con grandes dotes
burocrticas y de gestin, pero con po-
co atractivo meditico. El Partido La-
borista slo ha logrado el 15,7 por
ciento de los votos, una cifra ridcula
para un partido asentado en el poder
desde hace ms de diez aos. Brown,
de todas formas, no ha perdido estas
elecciones por su visin de Europa, si-
no ms bien por cuestiones de poltica
nacional. Siguiendo un mal endmico
extendido por todo el continente, en el
Reino Unido los debates de la campa-
a electoral al Parlamento Europeo no
se centraron en el Tratado o la Agenda
de Lisboa, ni mucho menos en la re-
forma del sistema bancario europeo o
la conversin continental de polticas
migratorias, laborales y medioambien-
tales (aunque hay que decir que Los
Verdes, con una campaa paneuropea,
han ganado bastantes votos).
El tema central en las semanas pre-
vias a los comicios fue el escndalo
surgido por la inclusin de gastos pri-
vados, como la compra de comida pa-
ra perros o la contratacin de arreglos
de jardines, en los estipendios de los
miembros de la Cmara de los Comu-
nes, la cmara baja del Parlamento bri-
tnico. Este abuso de poder de las eli-
tes polticas a expensas de las arcas p-
blicas, en paralelo a la inyeccin de mi-
les de millones de libras ganadas con
el sudor de los contribuyentes para sal-
var de la crisis financiera a los avari-
ciosos banqueros de la City de Lon-
dres, han enfurecido al electorado bri-
tnico y el absentismo y el voto de cas-
tigo han golpeado al partido del Go-
bierno, muy desgastado despus de
tantos aos en el poder.
Este fracaso electoral de Brown ha
sido tambin un duro golpe para el pro-
yecto de integracin de la Comisin
Europea, la otra gran derrotada de es-
tos comicios. Bien es sabido que Bru-
selas queda muy lejos de los ciudada-
nos en la mayora de los pases de la
Unin, pero esta distancia es todava
ms acentuada en el caso del Reino
Unido, una isla en medio del Ocano
Atlntico, que en su da domin el
mundo y que todava hoy conserva con
mucho mimo su legado imperial.
Balance postelectoral
La participacin en las elecciones eu-
ropeas no pas del 35 por ciento, con
lo cual slo uno de cada tres britnicos
se vio motivado a participar con su vo-
to en el desarrollo del proyecto euro-
peo. Este absentismo, fruto de la pasi-
vidad, favoreci en ltima instancia a
los partidos euroescpticos como
UKIP, que con un 16,5 por ciento ha
superado levemente al Laborismo en
nmero de votos y en consecuencia va
a tener el mismo nmero de escaos en
el Parlamento de Estrasburgo. El men-
saje de esta formacin es muy atracti-
vo para una parte del electorado brit-
nico. UKIPdice s al mercado comn
europeo, pero no a la unin poltica.
Un mensaje que coincide, en parte, con
lo que propone el Partido Conservador,
que fue el partido ms votado con el
27,7 por ciento de los votos. Aunque la
gran diferencia es que UKIPpide ex-
plcitamente la salida del Reino Unido
de la Unin Europea (UE), mientras
que los Tories dejan abierta esa posibi-
lidad pero no la abrazan del todo. Para
UKIPel camino idneo sera el toma-
do por Suiza, que tiene un tratado bila-
teral con la UE, pero no es parte de la
Unin. Los conservadores, por el mo-
mento, son ms cautos y prefieren tra-
bajar desde dentro, pero siempre con
La irona es que la opinin pblica
britnica, por falta de informacin sobre
la UE, no reconoce que sus propios
ciudadanos son de los que ms se
benefician de la libre circulacin
de personas en Europa
Este fracaso electoral de Brown ha sido

tambin un duro golpe para el proyecto
de integracin de la Comisin Europea,
la otra gran derrotada de estos comicios

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nas de los peridicos intencionada-
mente para no herir los sentimientos
nacionales propios de un pasado glo-
rioso. La realidad, sin embargo, es que
el Reino Unido ya no es un imperio y
en plena era de la globalizacin no
puede permitirse el lujo de quedar fue-
ra de la UE, y eso lo saben las elites
britnicas. Bien es verdad que los bri-
tnicos se sienten ms cerca de los es-
taodounidenses porque comparten una
cultura y una lengua, pero al final la
proximidad geogrfica es determinan-
te y hoy en da ms del 50 por ciento
del comercio britnico se realiza con
los pases de la UE. El Reino Unido
siempre ha intentado frenar la integra-
cin poltica de Europa para mantener
su posicin de puente entre Estados
Unidos y la Europa continental y el
cisma del Partido Conservador con el
Partido Popular Europeo va en esa di-
reccin. Irnicamente el futuro de la
integracin poltica de Europa pasa
ahora por Gordon Brown. El otrora
euroescptico escocs se ha converti-
do en un europesta acrrimo al lograr
aprobar, con el apoyo de las elites del
pas, el polmico Tratado de Lisboa en
el Parlamento britnico con nocturni-
dad y alevosa, para no despertar la fu-
ria antieuropesta de la clase trabaja-
dora britnica.
Los Conservadores ya han anun-
ciado por su parte que si llegan al po-
der y el Tratado no est aprobado en to-
da Europa convocarn un referndum.
Esta amenaza, sin embargo, no deja de
ser simple retrica poltica para ganar-
se el electorado. Lo ms normal es que
los irlandeses aprueben el Tratado en
el referndum del 2 de octubre y que
los presidentes polaco y checo no ten-
gan otra opcin que ratificar el docu-
mento, que entrara en vigor el 1 de
enero de 2010, meses antes de las elec-
ciones generales britnicas. De esta
forma, las elites britnicas lograran de
nuevo su propsito. Quedarse en Eu-
ropa sin tener que dar muchas explica-
ciones a sus ciudadanos.
declarado que la presencia de dos re-
presentantes de la extrema derecha bri-
tnica en Estrasburgo era una noticia
triste para la tradicin poltica del pa-
s. Ala vista de estos resultados, las eli-
tes polticas britnicas no deberan la-
mentarse, sino realizar una autocrtica
profunda.
El ascenso del BNPen las eleccio-
nes europeas se debe sobre todo a que
este partido ha sabido manipular el de-
bate en torno a la inmigracin a su fa-
vor. Despus de conocer las inquietu-
des de los votantes tras visitar casa por
casa en la campaa electoral, muchos
activistas del Partido Laborista coinci-
den en sealar que una de las mayores
preocupaciones de los britnicos, en
plena crisis econmica, es justamente
la masiva llegada de inmigrantes pro-
cedentes de Polonia y otros pases.
Tras la agresiva campaa xenfoba del
BNPy la pasividad de los partidos ma-
yoritarios en relacin a este tema, el
ciudadano comn ha asimilado como
verdadera la idea de que los inmigran-
tes roban los puestos de trabajo a los
trabajadores locales. En este caso el
Gobierno britnico ha mostrado cierta
torpeza en su estrategia comunicativa.
En vez de explicarle a sus ciudadanos
los beneficios que llegan de la mano de
la inmigracin como son el rejuvene-
cimiento de la fuerza laboral para po-
der pagar en el futuro las rentas de los
jubilados, la llegada de mano de obra
barata para labores fsicas que los bri-
tnicos han dejado de realizar desde
hace aos o el empleo de personal cua-
lificado muy necesitado en hospitales
y escuelas, Gordon Brown, poco des-
pus de tomar las riendas del pas tras
la dimisin de Tony Blair, lleg a de-
cir que iba a luchar por "puestos de tra-
bajo britnicos para trabajadores brit-
nicos". Una frase rimbombante que le
vali muchos aplausos en su da, pero
de la que se arrepiente cada vez que se
produce una huelga sindical y los pi-
queteros la repiten hasta la saciedad.
Una opinin pblica
desinformada
La irona es que la opinin pblica bri-
tnica, por falta de informacin sobre
la UE, no reconoce que sus propios
ciudadanos son de los que ms se be-
nefician de la libre circulacin de per-
sonas en Europa. En estos momentos
hay cerca de un milln de britnicos
viviendo en Espaa de manera regis-
trada (disfrutando de los servicios so-
ciales espaoles) o sin registrar (eva-
diendo impuestos y haciendo uso de la
sanidad espaola en casos de urgen-
cia). Lo ms sorprendente es que cuan-
do se pregunta a estos britnicos por
qu han abandonado su pas, la res-
puesta ms comn es que el Reino
Unido est lleno de inmigrantes. Esta
respuesta ejemplifica muy bien la idio-
sincrasia britnica. En primer lugar to-
dava es evidente el pasado victoriano,
ya que los britnicos, al no considerar-
se inmigrantes ellos mismos, reinciden
en su percepcin de que son especia-
les. En segundo trmino, esta contes-
*Miguel Otero Iglesias es profesor asociado
en Relaciones Internacionales de la Universidad
Oxford Brookes.
Reino Unido ya no es un imperio
y en plena era de la globalizacin
no puede permitirse el lujo de quedar
fuera de la UE, y eso lo saben
las elites britnicas
tacin muestra la falta de conocimien-

tos que hay en relacin a los beneficios
que ofrece la Unin Europea. La libre
circulacin de personas est basada so-
bre el principio de que cualquier ciu-
dadano europeo puede buscar en otro
pas lo que no tiene en el suyo. En el
caso de los polacos, o los espaoles, es
un puesto de trabajo mejor remunera-
do, para los britnicos es sol y playa.
Que los britnicos tengan el privilegio
de comprarse una casa en Espaa cer-
ca del mar y vivir de sus pensiones sin
pagar la seguridad social espaola se
lo deben, sobre todo, a la UE, aunque
no se lo crean.
Uno de los mayores errores come-
tido por las elites polticas y econmi-
cas britnicas en los ltimos aos ha
sido no explicar a sus ciudadanos los
beneficios de la UE. El tema est au-
sente del debate pblico y de las pgi-
Elecciones europeas
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ferencia de que en Italia est en el Go-
bierno (y en muchas administraciones lo-
cales) y que influye con sus propuestas:
mano dura contra los inmigrantes, fede-
ralismo de tipo autoritario y privilegio a
las regiones ricas (y los intereses de los
pequeos y medianos empresarios en
esas regiones).
Por lo tanto, Berlusconi y su partido
no han avanzado mucho en el pas, de-
mostrando que no han conseguido con-
solidar un bloquesocial y poltico estable
y hegemnico. La crisis social, los es-
cndalos sexuales del presidentedel Con-
sejo deMinistros y una decepcin efecti-
va hacia un Gobierno que slo ha dete-
riorado las condiciones devidadelos tra-
bajadores, se han hecho sentir, aunque el
xito de la Liga Norte, nica formacin
xenfoba en el Gobierno en un pas de la
Unin, puede intensificar la agresividad
del Gobierno y hacerlo an ms peligro-
so para los trabajadores (como ya lo es
para las/los migrantes).
El principal partido de oposicin en
el Parlamento, el Partido Democrtico,
nacido de la unin de los Democratici
di Sinistra (Democrticos de Izquier-
da, herederos de la mayora del PCI) y
de la Margherita (que una a los dem-
crata-cristianos moderados) pierde ms
millones de votos vlidos, ms de 6 mi-
llones de electores han elegido la absten-
cin o el voto nulo en esta ocasin. Este
es un dato comn con los otros pases eu-
ropeos (aunque en Italia la participacin
en las elecciones fue mayor que en otros
pases), y que demuestra una especie de
derrota del proyecto de unin europea.
Un proyecto que desde siempre ha sido
gestionado desde arriba, que nunca ha
convencido realmente a las/los ciudada-
nas/os europeas/os, y que en este mo-
mento de crisis convence menos an.
Los resultados
Tras estas elecciones, los partidos del Go-
bierno mantienen su mayora relativa a
los votos, con algunas caractersticas im-
portantes. El recin nacido partido ber-
lusconiano Popolo della Libert (Pueblo
de la Libertad), que ha unificado a Forza
Italia (Fuerza Italia) y Alleanza Naziona-
le (Alianza Nacional), gana el 35 por
ciento de los votos, perdiendo el 2 por
ciento y casi 3 millones de votos con res-
pecto al ao pasado.
Sin embargo, mantiene sus 3 millo-
nes de votos, con ms del 10 por ciento,
la Lega Nord (Liga Norte), partido xen-
fobo y racistasimilar aotras formaciones
deextremaderechaen Europa. Con ladi-
E
l dato defondo es similar a lo su-
cedido en los dems pases euro-
peos: laderrotadelos partidos so-
cialdemcratas y delaizquierdamodera-
da; obtenida sin grandes avances de los
partidos dederecha; el avancedelas dere-
chas xenfobas y unos resultados aprecia-
bles de la izquierda anticapitalista (a ex-
cepcin del caso italiano quevamos aver).
Hay que sealar sobre todo la fuerte
abstencin: en relacin con las elecciones
polticas de2008, cuando hubo ms de36
Las elecciones de junio en Italia
Piero Maestri*
El pasado mes de junio tuvo lugar
en Italia una doble cita electoral: las
elecciones para la renovacin del
Parlamento europeo, como en el
resto de los pases miembros de la
UE, y las elecciones locales para la
renovacin de numerosos consejos
provinciales y municipales. En
trminos de votos absolutos y en
porcentajes no hay mucha
diferencia entre los datos que
emergen de las dos elecciones (a
excepcin de las consecuencias
derivadas de los diferentes sistemas
electorales), por eso vamos a
concentrar la atencin en las
elecciones europeas.
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*Piero Maestri es redactor de la revista
Guerre&Pace.
Dealguna manera, el voto italiano es
la fotografa y la consecuencia de la dif-
cil fase en el que se encuentra el movi-
miento social y de los trabajadores. Tras
aos de movilizaciones contra el libera-
lismo y laguerra, y tras el desastroso (pa-
ralaizquierday los movimientos) parn-
tesis del Gobierno Prodi, el movimiento
social no ha sido capaz de movilizarse
con la misma fuerza y con la misma cali-
dad de los aos pasados.
Esta carencia deja a la izquierda ser
parte del juego de los grupos dirigen-
tes y por el momento no permite vis-
lumbrar el nacimiento de una genera-
cin poltica y social nueva capaz de
barrer las incrustaciones de aquella iz-
quierda ya poco til.
En este sentido nos encontramos en
el ltimo (esperamos) episodio de una
larga derrota que compromete a un am-
plio grupo dirigente, proyectos polticos
fallecidos y que hace necesaria una pro-
funda reconstruccin poltica y social.
Se necesita un nuevo proyecto de
construccin deunaizquierdaanticapita-
lista que enfrente en serio y no superfi-
cialmente los nudos importantes, empe-
zando por las iniciativas deoposicin po-
ltica y social ms urgentes: las respues-
tas a la crisis y la defensa de los derechos
y de las fuerzas de las trabajadoras y de
los trabajadores (cadavez ms precariza-
dos); la lucha contra las normas y las ac-
titudes racistas (institucionales o no); la
reanudacin delamovilizacin contralas
guerras y las polticas deguerra. El otoo
demostrarcmo sedaren Italiaestare-
anudacin de las iniciativas y qu tipo de
izquierda anticapitalista podr recons-
truirse a partir de ellas.
La izquierda
La izquierda en general avanza en rela-
cin con las elecciones polticas del ao
pasado, cuando todas unidas en la coali-
cin Arcobaleno (Arcoiris) no superaron
el 3,1 por ciento (con 1,2 millones de vo-
tos) y no consiguieron elegir ningn di-
putado. En estas elecciones, los dos gru-
pos nacidos de la experiencia (Rifonda-
zione Comunista Refundacin Comu-
nista) y (Comunisti Italiani - Comunistas
italianos) por un lado, y Sinistra e Liber-
t (Izquierda y Libertad) formada de
una escisin de los DS (Democratici di
Sinistra(Democrticos deizquierda) y de
Rifondazione por el otro lado) cuentan
respectivamente con 1,2 millones y 3,4
por ciento la primera, y 900.000 votos
con el 3,1 por ciento la segunda: esto re-
presenta un avance respeto el ao pasa-
do, pero la divisin impide a los dos lle-
gar al quorumdel 4 por ciento, y por lo
tanto, no tendrn sus representantes en el
Parlamento europeo.
Con estas elecciones, las izquierdas
pagan tambin el precio de los errores
del pasado y de la miopa poltica de sus
grupos dirigentes, ya responsables del
fallecimiento de las izquierdas con la
participacin en el Gobierno Prodi (que
continuaba las polticas liberales y de
guerra, con la aprobacin de las mismas
izquierdas, silenciosas y arrogantes con
los que criticaban las posiciones de co-
herencia y crticas) ahora tienen poco
margen de maniobra y no logran supe-
rar los proyectos de unificacin parcial
y todava siguen mirando a prospecti-
vas de centro-izquierda sin contar con
los daos producidos por su participa-
cin al Gobierno Prodi.
de 4 millones de votos respecto al ao
pasado, pero paradjicamente se dice
satisfecho de no haber perdido ms!
Es verdad que la mayora de los
votos perdidos se dirigen hacia las
fuerzas cercanas: alrededor de 900 mil
a Italia dei valori (Italia de Valores)
del ex-magistrado Antonio Di Pietro,
que en el Parlamento se presenta co-
mo oposicin muy dura al superpo-
der berlusconiano (pero manteniendo
un perfil aristocrtico y poco intere-
sado por los grandes temas de una
oposicin de izquierdas, como el tra-
bajo, la paz, etc); 600 mil a los grupos
de izquierdas; y ms de 2 millones de
abstenciones.
De esa manera, el PD (Partido De-
mocrtico) mantiene su chiringuito,
pero no resuelve ninguno de los pro-
blemas comunes con el resto de la cen-
troizquierda europea: ninguna alter-
nativa seria a los conservadores en lo
que se refiere al plan de las recetas
econmicas, una distancia progresiva
con la vida y los intereses de los tra-
bajadores, un grupo directivo desacre-
ditado... De ah que sea un proyecto
socialmente mudo.
El otoo que viene acudir al pri-
mer congreso, pero tras el conflicto por
el cargo de secretario y de otros pues-
tos importantes, no parece que se haya
puesto en marcha una reflexin sobre
el sentido de la oposicin de izquierda.
Al revs, la distancia con una coloca-
cin de izquierdas es definitiva, ade-
ms de que las polticas de alianzas mi-
ran hacia los partidos de centro y no
van ms all de la esperanza de que en
la mayora de derecha surjan contra-
dicciones difciles de gestionar. En es-
te sentido, el PD representa parte del
problema y, por cierto, no es la solu-
cin para la izquierda.
Berlusconi y su partido no han avanzado
mucho en el pas, demostrando que no
han conseguido consolidar un bloque
social y poltico estable y hegemnico
Con estas elecciones, las izquierdas

pagan tambin el precio de los errores
del pasado y de la miopa poltica
de sus grupos dirigentes
Versin original en italiano. Traducido para

Pueblos por Eva Ciuk.
Cooperacin
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Andrea Innocenti*
S
i bien la superficie terrestre est
recubiertacasi en su totalidad por
agua, el agua dulce realmente
disponible es solamente una pequea
parte de ella. Su escasa cantidad se une
a la desigualdad en la distribucin
geogrfica de los recursos
hdricos, determinada
por fenmenos natura-
les o geomorfolgicos
que favorecen la esca-
sez hdrica local; es el
caso, por ejemplo, de
frica Subsahariana. Eso,
por supuesto, no impide que, por razo-
nes de mala gestin y psima optimi-
zacin de los recursos, haya tambin es-
casez en pases ricos. De hecho, la mala
gestin de los recursos hdricos y de la
insuficiente cobertura de las infraestruc-
turas hdrico-sanitarias representa la se-
gunda causa de la actual crisis por la que
estamos pasando. La tercera causa es la
creciente contaminacin de las aguas su-
Hacia la sostenibilidad en el ciclo
de los recursos hdricos
En un mundo que se vuelve cada vez ms pequeo,
los recursos naturales representan un factor
limitante. En el caso del agua, lo que se ve afectado
no es solamente el desarrollo personal,
comunitario o nacional, sino la vida misma.
Por esta razn en las ltimas dos dcadas el
agua ha entrado en la agenda poltica, tanto a
nivel nacional como internacional, por las
problemticas relacionadas con ello. Pero
cules son las causas de la actual crisis
hdrica, cules las repercusiones sobre el medio
ambiente y sobre la poblacin y cules las
posibles soluciones? Es real la falta de agua?
y Cmo podemos pensar para enfrentarnos a
los problemas relacionados con la escasez y el
saneamiento bsico?
perficiales y sub-
terrneas debida a los
productos qumicos y
metales pesados proceden-
tes del sector industrial, la falta
de tratamiento de las aguas residuales de
origen civil y el uso excesivo de pestici-
das y fertilizantes qumicos en el sector
agrcola, que las lluvias sucesivamente
trasfieren a los acuferos. Por ltimo, nos
encontramos con los factores
que aumentan la demanda a ni-
vel local, sobre todo en los pases
en vas de desarrollo, tales como
el aumento poblacional, la con-
centracin poblacional en las me-
galpolis del Sur o la deslocali-
zacin hacia esos pases de los
procesos productivos industria-
les y agrcolas.
La crisis hdrica
Estos factores causan una
dramtica desigualdad en
el acceso a fuentes de agua
segura para la poblacin,
privacin que es causa
de pobreza y enfermeda-
des que afectan, como siempre
ocurre cuando se observan fe-
nmenos de desigualdad,
principalmente a los grupos
ms vulnerables como nios y
mujeres. Las consecuen-
cias de la crisis son
mltiples y se mani-
fiestan en diferentes
mbitos. De hecho,
en el marco de los ODM (Obje-
tivos de Desarrollo del Milenio), los te-
mas de agua han sido incluidos en el
Objetivo 7
1
, sobre la sostenibilidad am-
biental. Pero si pensamos en los dems
objetivos (reduccin de la pobreza y
1 El objetivo relativo a los temas de agua en su
primera edicin mencionaba exclusivamente la
reduccin del 50 por ciento de la poblacin sin
acceso a una fuente de agua segura dentro del
2015, sin hacer mencin de ningn objetivo re-
lativo al saneamiento bsico, aadido sola-
mente con ocasin de la Cumbre de J ohan-
nesburgo (2002).
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de los desechos mediante sistemas de
alcantarillado utilizando el agua (mu-
chas veces potable) como medio de
transporte (Lettinga, 2001), sistemas
que de hecho no eliminan el peligro de
contacto con los contaminantes presen-
tes en las heces humanas, simplemente
lo alejan. El sistema actual de produc-
cin agrcola prev el uso intensivo de
fertilizantes derivados del petrleo si
bien el mismo objetivo se puede conse-
guir utilizando los macronutrientes (ni-
trgeno, fsforo y potasio) presentes en
heces y orina, abandonando los fertili-
zantes qumicos (Vinners, 2004).
ECOSAN propone el uso de tecnolog-
as que varan desde los sistemas de tra-
tamiento naturales hasta las letrinas de
compostaje, pequeas instalaciones uni-
familiares y medianos complejos de tra-
tamiento descentralizados tales como
los sistemas de fitodepuracin (Otter-
pohl, 2004). Siguiendo la filosofa de di-
cho enfoque, la responsabilidad pasa a
los actores locales, por eso, en el mo-
mento de la puesta en prctica de un sis-
tema de manejo de las aguas residuales
segn el enfoque ECOSAN, una parte
del trabajo es representado por las acti-
vidades de socializacin y de promo-
cin de la participacin de los benefi-
ciarios (GTZ, 2003). La mayor flexibi-
lidad de sus elementos permite adaptar-
se a cada realidad y cada problema, uti-
lizando las tcnicas ms apropiadas, ya
sea bajo el punto de vista tcnico como
de aceptacin social. Si a las aguas re-
siduales se les aplica un proceso de tra-
tamiento, es posible considerarlas un re-
curso y dirigirse hacia una forma de des-
arrollo sostenible que integre aspectos
econmicos, sociales y ambientales, so-
lucionando al mismo tiempo: el proble-
ma sanitario, el problema medioam-
biental y la futura disponibilidad de re-
cursos tales como agua dulce y minera-
les (Steen, 1998).
Con el intento de trabajar en esta di-
reccin la ONG italiana Cooperacin In-
ternacional Sur Sur (CISS) durante el
ao 2002 comenz a promover la fito-
depuracin en uno de los pases donde
poda contar con una presencia estable,
Honduras. Dicho proceso fue sucesiva-
mente retomado, con mayores recursos
erradicacin del hambre, acceso a edu-
cacin, temticas de gnero, reduccin
de la mortalidad infantil, mejora de la
salud materna, lucha contra las enfer-
medades, establecimiento de acuerdos
comunes sobre las polticas de desarro-
llo), se observa cmo para alcanzar ca-
da uno de ellos habr que enfrentar pro-
blemas relacionados con el recurso
agua. Sin embargo, los ms visibles y
medibles son las consecuencias sanita-
rias del problema. Datos recientes afir-
man que 884 millones de personas no
tienen acceso a una fuente segura de
agua y que 2.533 millones de personas
no tienen acceso a infraestructuras de
saneamiento adecuadas (J MP2008).
Los efectos de esta situacin se reflejan
en las "estadsticas": cada ao mueren
un nmero estimado de entre 2 y 5 mi-
llones de personas por enfermedades re-
lacionadas con el agua (Gleick 2002),
el 98 por ciento de las vctimas de di-
chas enfermedades han nacido en pa-
ses en va de desarrollo, el 30 por cien-
to de ellas es causada por la diarrea, que
es causa a su vez del 84 por ciento de las
muertes relacionadas con el agua en
menores entre 0-14 aos (WHO 2008).
Adems de los problemas para la
salud pblica, la crisis hdrica se mani-
fiesta tambin mediante la competicin
entre usos agrcolas y mantenimiento de
las funciones naturales del medio am-
biente, competicin desigual por la di-
ferente capacidad de presin poltica de
las partes: agricultores y naturaleza. La
escasez hdrica causa estrs ecolgico
cuando los recursos hdricos son des-
viados de su cauce natural de forma no
sostenible, transformndose en desastre
cuando el fenmeno se prolonga en el
tiempo. En la actualidad, se estiman en
25 millones las personas desplazadas
por razones ambientales o tambin lla-
mados refugiados ambientales (Myers
2005), frente a los 23,7 millones de des-
plazados por razones polticas y con-
flictos blicos (UNDP2007).
El camino hacia una solucin pasa
por la adopcin de una serie de cambios
conceptuales en lo referente al agua,
cambios que van de acuerdo con las ide-
as fundamentales de la teora del decre-
cimiento. Los cambios que se proponen
son conocidos como las ocho R: Ree-
valuar, Recontextualizar, Reestructurar,
Relocalizar, Redistribuir, Reducir, Reu-
tilizar, Reciclar (Latouche, 2008). En el
caso del agua se necesita su reevalua-
cin y recontextualizacin segn los va-
lores ticos subyacentes a la Declara-
cin de los Derechos Humanos, aban-
donando o reconsiderando la visin ex-
clusivamente economicista de este re-
curso. Reestructurar el sistema de abas-
tecimiento, para poder redistribuir y de-
mocratizar el acceso al agua. Por otro
lado, es preciso modificar el uso que el
ser humano hace del agua, a travs de
un cambio que repercuta en las tecno-
logas y modalidades de manejo del re-
curso agua, para lo que habr que intro-
ducir conceptos tales como relocaliza-
cin, reduccin, reciclo y reutilizacin.
El enfoque ECOSAN
La creciente necesidad hdrica, sobre to-
do en el Norte del mundo, tiene que ser
enfrentada tambin desde una perspec-
tiva educativa que permita una reduc-
cin social del consumo de agua como
consecuencia de un cambio de costum-
bres. Reciclar y reutilizar el agua, jun-
to con la relocalizacin de los procesos
de tratamiento y aumentar la disponibi-
lidad hdrica reciclando y preservando
la calidad de la existente. Dichos con-
ceptos son los que fundamentan el en-
foque del Saneamiento Ecolgico
(ECOSAN), teora que ve a las aguas
residuales, histricamente consideradas
como desecho, como un recurso que
hay que aprovechar mediante pequeos
sistemas de tratamiento a nivel local.
En la actualidad el modelo que se
puede observar en todo el mundo es un
sistema lineal, que prev la eliminacin
La escasez hdrica causa estrs ecolgico
cuando los recursos hdricos son
desviados de su cauce natural de forma
no sostenible, transformndose
en desastre cuando el fenmeno
se prolonga en el tiempo
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*Andrea Innocenti es consultor independiente.
humanos y econmicos, por
parte de Naciones Unidas y la
Unin Europea en 2003. Du-
rante el periodo 2002-2005 se
llev a cabo el proceso de
identificacin, preparacin, fi-
nanciacin, implementacin,
monitoreo y evaluacin de un
proyecto experimental, dirigi-
do a comprobar el funciona-
miento de un sistema de fito-
depuracin piloto. Los princi-
pales objetivos del proyecto
piloto fueron, por un lado,
identificar los recursos y ma-
teriales locales disponibles
con el fin de demostrar que
los sistemas de fitodepuracin represen-
tan una tecnologa viable en un pas en
vas de desarrollo. Por otro lado, de-
mostr la efectividad del uso de la fito-
depuracin para el tratamiento de las
aguas servidas de origen domstico. La
experiencia permiti comprobar los di-
seos ms apropiados a las condiciones
locales y poder calcular los recursos eco-
nmicos necesarios para la construccin
de sistemas a mayor escala. Paralela-
mente a las obras fsicas, se sensibiliz
al Ayuntamiento de Nacaome, munici-
pio donde se realiz la intervencin, so-
bre la importancia de acciones que im-
pulsaran el ahorro y reutilizacin de las
aguas depuradas desarrollndose activi-
dades dirigidas a la formacin de tcni-
cos locales. Durante todo el periodo de
observaciones los valores de salida fue-
ron constantemente inferiores a los lmi-
tes establecidos por la ley hondurea.
Uno de los retos pendientes es la
lucha por una disminucin social del
consumo de agua, intentando optimi-
zar los recursos existentes mediante in-
versiones en infraestructuras hdricas
modernas y funcionales, sean estas
destinadas al abastecimiento o al trata-
miento de las aguas residuales. Pro-
mover la gestin participativa de los
servicios de abastecimiento y trata-
miento de las aguas, involucrando a los
sectores pblicos, privados y a la so-
ciedad civil; independientemente del
contexto de intervencin, tanto en una
capital con millones de habitantes co-
mo en una comunidad rural constitui-
da por pocas viviendas. Adems, es
importante contar con un sistema de
gestin que permita invertir
parte de los beneficios gene-
rados por el servicio en la
mejora de las infraestructu-
ras existente y la ampliacin
del servicio; las experiencias
positivas, en este sentido, es-
tn bien documentadas (Hall,
2005). En esta direccin, e
intentando perseguir la sos-
tenibilidad de las actividades
humanas, ha nacido el enfo-
que ECOSAN, metodologa
de intervencin que lleva en
su interior los ltimos treinta
aos de investigacin cient-
fica y de recontextualizacin
de la relacin entre ser humano y me-
dioambiente. Una nueva forma de en-
tender el problema que sugiere nuevas
soluciones, ms efectivas y ms soste-
nibles. La fitodepuracin es un com-
ponente del enfoque ECOSAN y, al
mismo tiempo, un eficaz sistema de
tratamiento de aguas residuales. Efi-
caz, caracterizado por bajo impacto
ambiental y bajo contenido tecnolgi-
co, aspectos que hacen de esta tecno-
loga un instrumento apropiado para
solucionar el problema del saneamien-
to bsico en muchos contextos. La ex-
perimentacin conducida en Honduras
permite afirmar que es una tecnologa
viable y efectiva, tambin en pases en
vas de desarrollo.
En el caso del agua se
necesita su reevaluacin y
recontextualizacin segn los
valores ticos subyacentes
a la Declaracin de los
Derechos Humanos,
abandonando
o reconsiderando la visin
exclusivamente economicista
de este recurso
En el momento de la puesta
en prctica de un sistema
de manejo de las aguas
residuales segn el enfoque
ECOSAN, una parte del trabajo
es representado por las
actividades de socializacin
y de promocin de la
participacin de los
beneficiarios
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a Ayuda Oficial al Desarrollo
(AOD), o lo que es lo mismo, la
transferencia de recursos de ori-
gen pblico para los pases en desarrollo,
ha demostrado no estar a altura, ni por la
cuanta suficiente ni por la eficacia real
de las intervenciones. Tal y como apun-
ta el profesor Jos Antonio Alonso
1
: Es
la estructura del sistema de ayuda y el ti-
po de relaciones que sta promueve, el
principal factor explicativo de su limita-
da capacidad transformadora en trmi-
nos de desarrollo.
La contribucin del PIB que los pa-
ses miembros del Comit de Ayuda al
Desarrollo (CAD) realizan, si bien haex-
perimentado ciertos avances, todava no
logra ponerse a la altura de lo firmado
por estos pases en 1970. Con respecto al
porcentaje de AOD neta sobre PNB en
los pases miembros del CAD, corres-
pondiente al perodo 2003-2004, muy
pocos logran el objetivo del 0,7 por cien-
to, con excepcin de los pases del Nor-
te de Europa. Preocupantes cifras que
dos aos despus, y siguiendo las mis-
mas fuentes consultadas, dan como re-
sultado un 0,27 por ciento en el caso de
Espaa y un bochornoso 0,22 por ciento
en el de EE UU. As las cosas, y una vez
fracasados los intentos de financiar a los
pases en desarrollo a travs de los Pro-
gramas de Ajuste Estructural (PAE), y
recientemente a travs de los innovado-
res Poverty Reduction Strategies (PRS),
es necesario buscar otras alternativas a
las fuentes de recursos y financiamiento
puesto que ya no es suficiente con la li-
bre voluntad de los donantes.
La cadena de financiacin de la ayu-
daes compleja, puesto queintervienen un
gran nmero de actores con multitud de
intereses. Naciones Unidas parece estar
atadademanos, yaquesu voz es ladelos
pases que la conforman, o ms bien, los
quetienen el derecho deveto sobreel res-
to y, por lo tanto, deciden las directrices a
seguir. As, lafinanciacin delas agencias
de cooperacin estatales, como en el ca-
so de Espaa (AECID), dependen de los
presupuestos nacionales. Parallevar aca-
bo sus proyectos las ONG se financian
con la mayor parte de las subvenciones
pblicas que reciben o del Estado central
o de los gobiernos autonmicos. Uno de
los grandes problemas es que esta ayuda
(reembolsable en muchos casos para las
Paloma Lafuente*
Financiacin del desarrollo para el Sur:
intereses y beneficios en el Norte
La financiacin del desarrollo se
encuentra estrechamente vinculada
con la telaraa de redes que
condicionan en el mbito de lo social,
lo poltico y lo econmico el
presupuesto que donan los pases e
instituciones internacionales,
regionales y locales del Norte a los
pases del Sur. No es de extraar que
en el camino abunden los intereses u
objetivos paralelos y que la dinmica
del sistema de cooperacin se adapte a
los condicionamientos propios de las
relaciones internacionales. En otras
palabras, la financiacin del
desarrollo depende directamente de las
dinmicas internacionales que se
establezcan, marcadas, no tanto por
los beneficios directos hacia los pases
receptores de la ayuda, sino ms bien
en orden a los propios intereses de los
donantes, ya sean estos de carcter
estratgico, econmico o poltico.
1 ALONSO, J os Antonio (2006): La reforma del
sistema de ayuda y los PRSP: Are times a
changing? (mimeo).
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*Paloma Lafuente es periodista y colaboradora
de Pueblos. Este mismo ao se le concedi el
Premio Carmen de Burgos de Divulgacin
Feminista en su XVI Edicin, por el artculo
La violencia hacia las mujeres en los medios
de comunicacin, publicado en el nmero 31
de la revista Pueblos.
arcas del Estado a travs de prstamos
concesionales, como los tan discutidos
crditos FAD-Fondo de Ayuda al Des-
arrollo) no siemprepersiguelos intereses
de los beneficiarios directos.
Paralelamente, dentro de esa cadena
deintereses hay quecontar con la deuda
externa que arrastran los pases del Sur,
expuestalamayor partedelas veces ala
dinmicaeconmicamundial y aexpen-
sas delos altibajos delos tipos deinters
deEuropay EE UU, con sus consiguien-
tes ciclos deexpansin y recesin. Ape-
sar desu ridculacondonacin (tan slo a
un 10 por ciento delos PMA-Pases Me-
nos Adelantados) el nivel de endeuda-
miento continasiendo elevado y si no se
cancela por completo al resto delos pa-
ses, no sepodrn cumplir los yareiterados
ODM (Objetivos del Desarrollo del Mi-
lenio), ni mucho menos crear las bases del
desarrollo estructural en el seno de las
economas einstituciones delos diferen-
tes pases. Como apunta J. Stiglitz
2
: En
algunos pases en vas dedesarrollo, lami-
tad o ms del gasto pblico o delas divi-
sas obtenidas delas exportaciones tienen
queemplearseparapagar estadeuda.
Alternativas a la financiacin del
desarrollo
Visto el panorama de dependencia e in-
eficacia de la ayuda al desarrollo y, te-
niendo en cuenta el predominio absoluto
del principio desoberananacional, seha-
ce necesario encontrar un nuevo meca-
nismo con el fin de generar bienes pbli-
cos globales. Se ha demostrado que los
fondos de ayuda, as como el fracaso de
la deuda externa, han beneficiado a las
clases medias del Sur y llevado a situa-
ciones de pobreza a cada vez ms habi-
tantes de pases en desarrollo. As, nace
la necesidad de establecer impuestos in-
ternacionales como medio alternativo a
la financiacin clsica de la ayuda que se
vena teniendo desde los aos 80. Con el
Informe Landau
3
se propone un sistema
fiscal internacional en su lucha contra la
evasin fiscal, los parasos fiscales y la
poco valorada deuda ecolgica. La bs-
queda de un actor global por encima de
los Estados queseacapaz deimponer im-
puestos globales tanto a Estados como a
instituciones, es el gran reto.
En estesentido y siguiendo unasimi-
lar lnea de accin, la organizacin AT-
TAC (Asociacin por una Tasa sobrelas
Transacciones especulativas paraAyudaa
los Ciudadanos) proponeantelos gobier-
nos la puesta en marcha de un impuesto
mundial por la solidaridad. Adems delu-
char contralasupresin y sancionar los pa-
rasos fiscales incentivan lallamadaTasa
Tobin. Este impuesto global sobre las
transacciones de cambio reducira la es-
peculacin deoperaciones quecomporten
cambio de divisas, adems de recaudar
fondos parafines sociales. Segn ATTAC:
Con estatasasepodrarecaudar entre50
mil y 300 mil millones de dlares por
ao, ciframuy por encimadelos 40.000
millones dedlares al ao queel PNUD
estima como la cantidad dedinero nece-
saria para luchar contra la desnutricin y
resolver los problemas desalud y deedu-
cacin del llamado Tercer Mundo.
Otrapropuestainteresanteson los lla-
mados canjes de deuda por educacin.
Unaalternativaen contradelaasfixiaque
padece el Sur y que consiste en la cance-
lacin parcial de deuda condicionada a
que los recursos liberados se inviertan en
servicios sociales en el pas deudor. Estos
canjes no son la panacea, ni para resolver
el problema de la educacin ni para ata-
jar de fondo el problema de endeuda-
miento, sin embargo, pueden contribuir
en el terreno educativo para aliviar cierta
carga fiscal delos pases del Sur. Hasta la
fecha, Espaa ha concretado cuatro ope-
raciones decanjededeudapor educacin
en Ecuador, Nicaragua, Honduras yEl
Salvador
4
.
Sin embargo, estas propuestas care-
cen de sentido si se prescinde de una so-
ciedad civil organizadaquepresionealos
gobiernos paralapuestaen marchadeac-
ciones de desarrollo que beneficien di-
rectamentealos ms desfavorecidos. Una
alternativa es, por ejemplo, a travs de la
imposicin deimpuestos al transportea-
reo, alos recursos nucleares, alaventade
armas o a las emisiones de CO2. Esto es,
que quien contamine o especule, sean
empresas multinacionales, gobiernos o
personas fsicas, contribuyan, como no
poda ser menos, a financiar el desarrollo
y la pobreza que ellos mismos provocan.
Por ltimo, nos encontramos con la
experiencia del Presupuesto Participati-
vo de Porto Alegre como espacio pbli-
co de decisin, participacin activa y de-
fensa de los intereses de la propia comu-
nidad; un ejemplo a seguir de sostenibi-
lidad y democracia participativa que na-
ci como alternativa ante la falta de efi-
cacia y obligacin moral por parte de los
gobiernos e instituciones con la pobreza
y el desarrollo. El buen resultado de-
muestra cmo las experiencias locales
pueden ser tambin instrumentos efica-
ces de financiacin.
Dentro de esa cadena de intereses hay
que contar con la deuda externa que
arrastran los pases del Sur, expuesta la
mayor parte de las veces a la dinmica
econmica mundial y a expensas
de los altibajos de los tipos de inters
de Europa y EE UU
Visto el panorama de dependencia

e ineficacia de la ayuda al desarrollo
y, teniendo en cuenta el predominio
absoluto del principio de soberana
nacional, se hace necesario encontrar
un nuevo mecanismo con el fin de generar
bienes pblicos globales
2 STIGLITZ, J . (2006): Otro mundo es posible.

Cmo hacer que funcione la globalizacin, Al-
tea Taurus Alfaguara, Madrid.
3 Informe Landau: www.diplomatie.gouve.fr
4 INTERMON OXFAM (2007): Informe Realidad
de la Ayuda (2006-2007).
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H
an pasado ya nueve aos desde
la creacin de Ecoportal, qu
balance hacis de este perodo?
-Cuando comenzamos con Ecoportal, a
principios del 2000, la verdad es que no
tenamos muchas ms ambiciones quelas
decolaborar un poco, desdenuestro lugar,
aportando nuestro granito de arena a la
concientizacin sobretemas ambientales.
Sin embargo, el proyecto fue creciendo
muy rpidamente, mucho ms delo que
esperbamos y fueron los mismos visi-
tantes los quenos fueron empujando ade-
dicarlems y ms tiempo, asumar conte-
nidos y servicios y, paracuando nos dimos
cuentadelo queestabasucediendo, ten-
amos un portal que se estaba transfor-
mando en un referenteen lamateria. Los
contenidos que publicbamos eran utili-
zados por profesores, tomados por otros
medios decomunicacin y ramos reco-
mendados por otras organizaciones, por
revistas especializadas y hastapor Minis-
terios deMedio Ambiente. Todo fuemuy
vertiginoso y nos cost algn tiempo acos-
tumbrarnos y adaptarnos, pero creo que
hemos logrado hacerlo y estamos apor-
tando mucho ms delo queesperbamos.
-Desde los movimientos sociales se viene
denunciando desde hace tiempo que el
sistema falla y ahora parece que con la
crisis econmica se avalan las tesis desde
ms sectores, nos encontramos ante un
momento de oportunidades de cambio?
-El sistemacapitalistaestchocando con-
tra su propia necedad. Lo que le ha falla-
do en realidad es haber considerado cier-
tas variables como infinitas cuando en re-
alidad no lo eran, ni mucho menos. Todo
en este mundo tiene un lmite y eso es al-
go quelapropiaformaen laqueestcon-
cebido el capitalismo, lo hace imposible
de manejar. Si t le preguntas al CEO de
cualquier compaacunto es lo mximo
que quisiera que su empresa ganara, no
sabra que responderte, porque slo de-
sean ganar ms y ms y ms, infinita-
mentems si eso fueraposible. Entonces,
cuando aparecieron los lmites, el sistema
empez a colapsar. Entr en el ser o no
ser, crecer a costa de destruir el planeta
o detener la maquinaria del progreso.
Creo que las oportunidades an no han
llegado, pero se estn acercando. Prime-
ro debemos darnos por enterados de que
no podemos seguir viviendo como hasta
ahora. Una vez que hayamos entendido
eso, aparecern un sinfn de oportunida-
des queahorapareceran imposibles, irre-
alizables o hasta irracionales.
-Es posible un desarrollo sostenible o
deberamos empezar a plantearnos el
ponerfreno como plantean las tesis del
decrecimiento?
-Creo queno es posibleun desarrollo sos-
tenible planteado bajo los mismos par-
metros queel actual desarrollo insosteni-
ble. Es decir, no podemos pretender con-
tinuar con el mismo estilo de vida, los
mismos niveles de consumo, el mismo
gasto de energa, pero sin deteriorar an
ms el ambiente. Para que haya un des-
arrollo verdaderamente sostenible, pri-
mero debemos reducir mucho, pero mu-
cho el consumo, redistribuir la riqueza,
redistribuir las tierras cultivables, redis-
tribuir lapoblacin reduciendo las mega-
lpolis, y muchas otras cosas por el esti-
lo. Recin ah podramos pensar en ser
ambientalmente sustentables.
-Qu principales retos enfrenta Am-
rica Latina en materia medioambiental?
lvaro Peinado Rojo*
Ricardo Natalichio, director de EcoPortal
De las decisiones
que tomemos ahora,
depender el nmero
de personas
que sobrevivan
Ricardo Natalichio es ecologista,
economista, periodista ambiental y
escritor. Desde 1999 dirige el portal de
ecologa social Ecoportal.net, que se ha
convertido en un referente mundial
con ms de 350.000 usuarios al mes.
Investigador de la relacin entre
procesos sociales y medio ambiente, ha
publicado multitud de artculos sobre la
temtica y participado en eventos
nacionales e internacionales y
colaborado con organizaciones de la
sociedad civil y movimientos sociales,
tareas que compagina con la direccin
de la reconocida publicacin digital
Ambiente y sociedad.
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-Latinoamrica se encuentra en este
momento en una gran encrucijada. Son
ya varios los pases que se han sumado
a los vientos de cambio que corren de
derecha a izquierda del continente. Pe-
ro estos nuevos gobiernos encuentran
tantas urgencias en el rea social que en
los primeros tiempos dedican la mayor
parte de sus recursos a sanearla y es
muy poco lo que hacen en materia am-
biental. La pobreza, el hambre, el des-
cuido de la salud y la educacin son la
lgica prioridad, entonces el ambiente
sigue sufriendo. Creo que el gran reto
es unirse para rechazar los embates de
las transnacionales que pretenden se-
guir saqueando los recursos ambienta-
les que an enriquecen al continente. Y,
por supuesto, lograr un desarrollo sin
recurrir al autosaqueo, es decir, sin que
sea a costa de la destruccin de sus re-
cursos naturales.
-Se vislumbran entonces consecuen-
cias positivas de los emergentes cam-
bios sociopolticos en el horizonte lati-
noamericano?
-Claro ques. Pero an estamos en laetapa
en laquelos cambios seven mayormente
en lo social. Detodas formas confiamos en
que pronto llegue el momento de cuidar
tambin delos recursos naturales.
-La gestin de los recursos hdricos se
manifiesta como uno de los grandes re-
tos del futuro inmediato. Contamina-
cin y privatizacin de acuferos, gran-
des cantidades de poblacin sin acceso
a agua potable, Qu medidas nece-
sitamos abordarde cara a afrontares-
te problema?
-Amrica Latina cuenta con las reservas
deaguapotablems grandes quequedan
en el mundo. Sin embargo muestrauno de
los mayores ndices mundiales deconsu-
mo por habitante, esencialmentea causa
del uso agrcola-forestal y minero. Para
muchos gobiernos latinoamericanos todo
esten venta, incluso los recursos natura-
les ms bsicos, como son el aire y el
agua. El Banco Mundial recomienda a
los pases en desarrollo, laprivatizacin a
travs deconcesiones aempresas extran-
jeras delas reservas existentes, con el fin
deaduearsedeesterecurso queser en
poco tiempo tan valioso como el oro o el
petrleo. El control delos recursos hdri-
cos debeestar, sin dudas en manos del Es-
tado. Si un pueblo no es soberano sobre
su aguay su aireno tienenada. Controlar
estos recursos, recuperarlos en algunos ca-
sos, es el primer y fundamental paso.
-Retomando el ttulo de aquel editorial
de la revista Ambiente y Sociedad res-
pecto al cambio climtico, estamos o
no estamos a tiempo?
-Segn un estudio de la ONG Save the
children, los desastres derivados del cam-
bio climtico, que abarcan desde sequas
a lluvias torrenciales, provocarn que en
2010 haya en todo el mundo 50 millones
de desplazados medioambientales, la
mayora de ellos mujeres y nios. Esto
suceder hagamos lo que hagamos de
aqu a ese momento. Para ellos ya no es-
tamos a tiempo. Pero el ser humano ha
sabido cubrir cadaespacio del planeta, se
ha sabido adaptar a todos los climas y es
probable que sobreviva a cualquier cam-
bio en el clima que el futuro nos depare.
El punto es que tengamos claro que, de
las decisiones que tomemos ahora, de-
pender la cantidad de personas que so-
brevivan y las condiciones climatolgi-
cas en las queellos debern existir. Pen-
saremos individualmente, tratando de
disfrutar de nuestra vida lo ms que po-
damos o aprenderemos a pensar como
especie, sacrificando parte de nuestro
bienestar por el de nuestros hijos, nietos
o quienes los sucedan?
-Los transgnicos solucionarn el
problema del hambre en el mundo,
los biocombustibles acabarn con el
cambio climtico y la mano invisible
del mercado asigna eficientemente los
recursos, qu hace falta para que
dejemos de creer en los reyes magos?
-Es muy simple, solo harafaltaquelo di-
ga Dios (es decir, la televisin), para que
nos desayunemos deunabuenavez deto-
das las mentiras que nos dicen. El pro-
blema es que el nuevo Dios fue compra-
do por las multinacionales y dice lo que
ellas quieren que diga. Entonces esto ya
ha pasado a ser un tema de religin y ah
la cosa se vuelve un poco mas complica-
da. La verdad es que es duro darse cuen-
ta dequeno podemos creer en nada delo
que nos dicen, muchos prefieren no ver
la realidad, ojos que no ven, corazn que
no siente... y ah van, siguen con sus vi-
das como si nada pasara. No quieren ver
la realidad y la verdad es que es muy
comprensible, larealidad sehapuesto con
los aos bastante fea. Creo que nuestras
generaciones ya no tienen arreglo, es de-
cir, que hay cosas conceptuales, de fon-
do, de las que traemos en los genes, que
no vamos a poder cambiar. Pero s pode-
mos apuntar a que las prximas genera-
ciones sean diferentes, a eso y a que ten-
gan un ambiente ms o menos habitable.
Esperemos lograrlo.
-Consideras la llamada Responsabi-
lidad Social Empresarial una oportu-
nidad para incorporar cambios en el
comportamiento de las corporaciones
en materia social y medioambiental o
una mera estrategia de marketing a la
que deberamos oponernos los movi-
mientos sociales?
-Creo que en materia ambiental, todo lo
que sume debe ser bienvenido. Slo te-
nemos quetener cuidado en no tragarnos
que por ser un poco menos contaminan-
tes les debemos amor eterno. Slo se es-
tn portando un poco menos mal, o al me-
nos eso es lo que intentan mostrarnos en
algunos casos y lo que realmente hacen
en otros. Pero mientras sigamos rigin-
donos bajo el sistema capitalista, el obje-
tivo de las compaas ser expandirse y
ganar ms y ms dinero, eso no cambia
ni con la Responsabilidad Social Empre-
sarial ni con nada que se le parezca.
-Hay luz al final del tnel?
-S.
*lvaro Peinado Rojo es tcnico en la
Coordinadora de ONGDs de Castilla la Mancha.
El sistema capitalista est luchando contra
su propia necedad. Lo que le ha fallado
en realidad es haber considerado ciertas
variables como infinitas cuando en realidad
no lo eran, ni mucho menos

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Clara Alonso*
*Clara Alonso es colaboradora de Pueblos.
Correo electrnico: claracinta@gmail.com
N
o hay que olvidar
que el gnero hu-
mano goz por pri-
mera vez del milagro dela inteli-
gencia en un entorno africano y
que desde all se expandi a los
dems continentes. frica es
nuestro continente madre, la ca-
sa de la niez del gnero huma-
no, y deall nacen nuestros mitos
y su luz nos viene a travs de
Egipto y Grecia, hasta nuestros
das. Tal vez seayahorademirar
tranquilamente hacia ella, de re-
encontrar nuestras races, nuestro
origen, nuestro sentido de la vi-
da, atendiendo a estas frgiles y
humildes voces
1
.
Unainmensaluz, el calor del
trpico, el ritmo en el andar, el
color de la mirada y de la piel, la
risa en el sentir, todo esto es Re-
mei Sipi. Todo esto son sus cuentos.
Cuentos rescatados de la tradicin bubi
africana, transmitidos oralmente, como
deben transmitirse los cuentos, durante
muchas generaciones. En ellos encontra-
mos la alegra sencilla y suave de las na-
rraciones cortas y directas, y a la vez la
sabidura que se encierra en todo lo que
sobrevivea lo largo desiglos, y queseva
cargando designificados y creando reco-
dos donde siempre se oculta algo magn-
fico e imprevisible.
En Los necios el protagonista re-
conoce la necedad en cuanto la ve, sin
embargo, desplegando a lo largo de todo
el relato un fino humor, llega a la inespe-
radaconclusin dequelaestupidez es la
nicaenfermedad quetienesolucin. En
El sabelotodo latradicin africanavuel-
ve a hacer hincapi en la importancia de
la buena voluntad y el trabajo humilde y
honrado por encima de otras cosas. La
mujer desobediente estcargado desim-
bolismo y el colorido delas langostas so-
bresalesobrecualquier otro color. Sin em-
bargo en El caracol son los sonidos los
quehacen estremecer, as como la insli-
ta resolucin de la mujer protagonista.
Remei Sipi piensa, y as lo dice, que
las mujeres son el motor de la subsisten-
ciadel continenteafricano: Caminan ki-
lmetros pararecoger lea, siembran, co-
cinan, truecan entre ellas,... No se hacen
cargo slo de su familia, sino de la de sus
maridos. La promesa de sus esposos de
volver o enviar remesas no secumpledu-
rante aos. Otros mueren por el camino
sin que su mujer lo sepa. En las guerras,
son la poblacin ms desplazada a cam-
pos de concentracin, son sistemtica-
mentevioladas, y setienen quehacer car-
go de los heridos, los ancianos, los hur-
fanos,... Hay que visualizar esas capaci-
dades y darles categora social. Ms que
vctimas, madres protectoras o mujeres
subyugadas por el matriarcado,
somos grandes creadoras de estra-
tegias de supervivencia. Y as se
manifiesta ya en los relatos de las
abuelas, tatarabuelas, tas, herma-
nas,... mujeres en definitiva que
son las poseedoras de este legado
de palabras y sonidos. En La his-
toria del fuego ya queda claro el
papel de las mujeres no slo en las
aldeas, pueblos y ciudades africa-
nas, sino el reconocimiento que la
cultura y la tradicin africana ya
dabaalas mujeres en su aportacin
a la historia de la humanidad.
Nuestra autora, Remei Sipi, es
una activista incansable en favor
de la mujer africana. Escribe nu-
merosos artculos y participa des-
interesadamente en la divulgacin
delaculturaafricana. Dependedel
lugar donde nos encontremos nos
cuenta un cuento o nos habla directa-
mentededesigualdad, deinmigracin, de
derechos humanos: La situacin actual,
en frica, obedece a circunstancias his-
tricas, como la esclavitud y el colonia-
lismo, pero frica exista antes. Algunos
autores plantean que si el continente se
desconecta del Norte se desarrollar por
s mismo. En un mundo globalizado no
abogo por ello, pero s por disear un mo-
delo propio que concuerde con la menta-
lidad africana. El Primer Mundo, en vez
deexportar su modelo, debedejar deapo-
yar alos dictadores. Sehabladederechos
humanos, pero cuando Occidente trata
con frica no vela por ellos, sino por sus
intereses econmicos. El desarrollo delas
mujeres vendrdelamano del desarrollo
del continente.
Tendremos que aprender desde Oc-
cidente a mirar viendo esa frica
que tanto nos entusiasma en la litera-
tura y en los relatos ancestrales que nos
dejamos contar.
Leer a... Remei Sipi
1 Contraportada del libro Cuentos africanos de Re-
mei Sipi, Ediciones Carena, Barcelona, 2007.
Remei Sipi (Rebola, Guinea Ecuatorial, 1952)
preside en Barcelona la Asociacin de Mujeres
E'Waiso Ipola y promueve una federacin de
asociaciones de mujeres africanas en Espaa.
Ha impartido en la Universidad de Deusto un
curso sobre movimientos sociales en frica.
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Crisis capitalista y economa
solidaria. Una economa que
emerge como alternativa real
Jean-Louis Laville y Jordi Garcia
Jan Barcelona Icaria - 2009
El estallido de la crisis deja a la vista que
la autorregulacin del mercado es un mi-
to y que el capitalismo, adems de gene-
rar desigualdad y ser ecolgicamente in-
sostenible, resulta intrnsecamente ines-
tableeineficiente. Al mismo tiempo asis-
timos a la expansin de iniciativas eco-
nmicas distintas a las capitalistas. Nos
referimos a la llamada economa social o
solidaria: cooperativas, grupos deconsu-
mo responsable, bancas ticas... Todas
ellas nos demuestran que existen otras
formas de producir, consumir y finan-
ciarse regidas por lgicas democrticas,
sostenibles y solidarias, y queadems son
lo suficientemente resistentes para que
muchas logren sobrevivir en un medio
tan hostil como son el mercado y la so-
ciedad capitalistas. La tesis de este libro
es que estas iniciativas constituyen em-
briones de otra economa ms justa, de-
mocrticay sostenible, unaeconomaen-
tendida, como la produccin y distribu-
cin de los bienes y servicios necesarios
para una vida digna, teniendo en cuenta
las limitaciones de la naturaleza.
Nuevas
publicaciones
Colombia feroz. Del asesinato
de Gaitn a la presidencia de Uribe
Jos Manuel Martn Medem Madrid
Los Libros de la Catarata 2009
lvaro Uribe es el nico presidente en
la historia de Amrica Latina acusado
simultneamente de fraude electoral,
de recibir dinero del narcotrfico para
su candidatura, de sobornar a parla-
mentarios para conseguir su reelec-
cin, de convertir los servicios secre-
tos en una polica poltica, de terroris-
mo de Estado en complicidad con los
paramilitares y de violar la soberana
nacional de Venezuela y de Ecuador.
El autor de este libro intenta demostrar
que en su doble mandato presidencial,
con la ferocidad de la guerra contrain-
surgente compartida con Estados Uni-
dos, se condensan las estrategias de
impunidad con las que los poderes eco-
nmico, poltico y militar han impues-
to durante sesenta aos su modelo de
apropiacin de Colombia.
Los invisibles de Kolda.
Historias olvidadas
de la inmigracin clandestina
Jos Naranjo Noble Madrid
Pennsula - 2009
El 23 deabril de2007 un cayuco con 160
jvenes a bordo zarpaba de la desembo-
cadura del ro Casamance, al sur de Se-
negal, con destino alas Islas Canarias. Sin
embargo, esta embarcacin nunca lleg.
El rastro de sus ocupantes se perdi para
siempre en medio del ocano en la peor
tragedia de la inmigracin clandestina
rumbo a Espaa que, paradjicamente,
pas desapercibidaparalaopinin pbli-
ca. Todos los jvenes fallecidos proced-
an de la misma regin de Kolda (Sene-
gal), un rincn de frica desangrado por
la pobreza y por la guerra olvidada de la
Casamance. El periodista Jos Naranjo
ha reconstruido la historia deestecayuco
y de las 160 vidas que se perdieron para
siempre. Para ello, viaj hasta Kolda,
donde se entrevist con los familiares de
los desaparecidos, habl con los organi-
zadores de estos viajes ilegales en la pe-
quea isla deDioguy lleg hasta Lleida
para recoger el testimonio de quienes
aguardaban, ansiosos, a los inmigrantes.
En este libro, Naranjo relata los detalles
de esta tragedia.
Juegos cooperativos para construir la paz
Universit de Paix Editorial Popular Colecc. Experiencias Pedaggicas Madrid 2009
Dado que la paz se debe construir de manera concreta (y no slo desearla,
esperarla, anunciarla, decretarla o imponerla) comencemos bien temprano,
desde la infancia, a trabajar por ella, divirtindonos.
Con estas palabras comienzael Prefacio del libro que
nos presenta, en estaocasin, Editorial Popular dentro
desu coleccin Experiencias Pedaggicas. Y dadala
gran profusin deliteraturabsicamentetericadentro
del campo delaPedagoga, es deagradecer estemanual,
perfectamenteestructurado en sietepartes, cadaunade
ellas con sus actividades, y en cadaactividad lamismaes-
tructura: introduccin, objetivo delaactividad, cantidad de
participantes y edad deestos, material, descripcin, locali-
zacin, descripcin y variantes. As el profesional o interesa-
do disponeamodo defichas deun total de301 actividades pa-
rallevar alaprctica. Cadabloquedeactividades estdedica-
do aun aspecto delaEducacin paralapaz: Mepresento, Me
expreso, Escucho, Tengo cualidades, Tengo confianza,...
Este libro ofrece la oportunidad, tanto a los nios como a los
animadores y mayores, de experimentar mediante jue-
gos que se puede actuar conjuntamente y conformar un
grupo unido, sintindose respetado, escuchado, reco-
nocido... proponiendo una alternativa a la manera tra-
dicional de practicar la eliminacin y la competencia.
Se propone el desmantelamiento de al menos tres
creencias fundamentalmente arraigadas en nuestra
cultura: creer que uno debe aprender a luchar por la
subsistencia; que Si deseas la paz, prepara la gue-
rra, y la tercera: la creencia de que la paz es un
asunto soso e insulso que no est de moda.
Los educadores, los responsables y anima-
dores de los movimientos juveniles, los profeso-
res... encontrarn en este libro una herramienta
muy til para transmitir de una manera sencilla a la ciudadana
qu es la responsabilidad, la cooperacin y el respeto.
Clara Alonso.
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os dos estilos definitorios deCabo
Verdeson la mornay la coladera.
La mornaparecetener sus orge-
nes en una forma musical angolea (lun-
dum). Segn los musiclogos, el fado tie-
ne una de sus races en la misma fuente
quela morna, y la suavecadencia deam-
bas manifestaciones es un nexo comn in-
negable. La influencia recproca luso-ca-
Cesaria Evora, la Voz de Cabo Verde
boverdianaes lgica: Cabo Verdefueco-
loniaportuguesahasta1975 y en sus puer-
tos arribaron durante muchos decenios
comerciantes, marineros y aventureros en
general. Por ejemplo, quien es desdeha-
ce 20 aos su cantante ms prestigiosa,
Cesaria Evora, naci en Mindelo, prin-
cipal puerto del archipilago situado en la
isla deSan Vicente, un punto querebosa-
ba bares, clubes deelitey prostbulos. En
esos bares securti lajoven Cesaria, can-
tando desdelos 14 aos, sin otro pago en
muchas ocasiones quela cena.
Desde finales del siglo XIX, la mor-
na absorbe dos influencias: el fado por-
tugus, el toque de la guitarra lusa, su to-
no romntico; de otro lado, los aires tan-
gueros y samberos brasileos. Pero la
morna es un estilo en s mismo, en su es-
tructura armnica, hasta convertirse en
el sonido ms identificado con el senti-
miento caboverdiano conocido como
sodade (saudade, para el fado; en cas-
tellano, aoranza, tristeza, amor arraiga-
do en las entraas). Se toca con una
guitarra denominada cavaquinho (gui-
tarradecuerpo pequeo y decuatro cuer-
das), guitarra y piano.
La morna comienza a ceder terreno a
un nuevo estilo, lacoladera, aprincipios
de los aos sesenta. No es un detalle me-
nor que uno de sus grandes composito-
res, B. Leza, hubiera muerto en 1958.
Leza ejerce una notable huella en Cesa-
ria Evora. El padre de sta, Justino Da
Cruz Evora, tocabael cavaquinho, lagui-
tarray el violn, y eraamigo deLeza. Mu-
ri cuando Cesaria contaba con siete
aos. Su madre, Dona Joana, hubo desa-
car adelante una prole de cinco hijos, lo
que oblig a Cesaria a ganarse la vida
desde muy nia, elemento esencial en su
personalidad, trayectoria vital y carrera
musical hasta hoy en da, en que a sus 68
aos (naci el 27 de agosto de 1941)
mantiene las giras internacionales anua-
les. Uno de sus lugares de obligada visi-
ta es Espaa, pas en el quegoza deenor-
me predicamento.
El disco con las primeras grabaciones
de Cesaria Evora para Radio Barlovento
de Mindelo incluye mornas de B. Leza.
La ms conocida es un clsico en la his-
toriadiscogrficadeCesaria: Mar azul,
que muchos aos despus, en 1991, titu-
lar su primer lbum de repercusin
transfonteriza. Tenapoco ms de20 aos
cuando CesariaEvoraseconvierteen una
delavoces asiduas en las retransmisiones
de Radio Mindelo. Sus maneras enamo-
raron a otro de los grandes compositores
caboverdianos, Gregorio Gonalves, apo-
dado Ti Goy, cinco aos antes. Estamos
ante el paso de la morna a la coladera, fi-
nales delos 50 y principios delos 60. Por
aquella poca, las cantantes tenan a un
msico y compositor como padrino. Ti
Goy ser el protector musical de Cesaria
Evora. Extenda su nombre en cualquier
mbito, sus nuevas canciones eran canta-
Fernando Blanco*
Quienes amamos la msica de Cabo
Verde, archipilago volcnico situado
a 500 kms. de Senegal y colonia
portuguesa hasta la obtencin de su
independencia en 1975, estamos de
enhorabuena. El sello Lusafrica ha
editado en Espaa, a travs de la
discogrfica Resistencia, dos obras de
gran inters y valor histrico. Un doble
CD-Libro, titulado El espritu y el
alma de Cabo Verde, con temas de
Cesaria Evora, Ildo Lobo, Bana, Tito
Paris, Boy Ge Mendes, Celina Pereira,
Bau, Teofilo Chantre, Luis Morais,
Sementera, etc. La segunda referencia
es un documento incunable: las
primeras grabaciones de Cesaria
Evora en Radio Mindelo, cuando slo
tena 20 aos y no era nadie ms all
de su ciudad. Entre ambos registros se
entrelaza este apasionante viaje al
corazn de la msica caboverdiana.
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*Fernando Blanco es colaborador de Pueblos.
das por primera vez por Cesaria, ejerca
de profesor en esas reuniones musicales
espontneas (en bares, cafs o las propias
casas) denominadas tocatinas.
Irrumpe la coladera
La mayora delas grabaciones conserva-
das en las cintas deRadio Barlavento na-
cen del talento de Ti Goy; son coladeras,
y conforman la columna vertebral del
disco Radio Mindelo, lo que nos da pie
aadentrarnos en el segundo gran estilo de
Cabo Verde, la coladera. Subeel tempo a
un pulso de 120, el matiz ahora es vi-
brante, alegre, satrico, bailongo. Las le-
tras abordan asuntos del da a da, inclu-
so rozando cuestiones polticas. Su ori-
gen, ms reciente, lo sitaamediados del
siglo XX, procedentequizdeunaacele-
racin rtmica de la morna, quiz de los
ritmos calientes (cumbias, merengues,
danzn, etc.) latinoamericanos, quiz
de No existe entre los expertos coinci-
dencia sobre este aspecto. La misma dis-
quera, Lusafrica, edit en 2002 una reco-
pilacin de dos CD con una sola prota-
gonista: CesariaEvora. En el primero, 15
mornas; en el segundo, 17 coladeras.
Fijados los estilos, cada voz hornea
los temas a su manera. Un smil pareci-
do lo tenemos en el flamenco: mismos
palos y mltiples vas decantarlos. El do-
ble recopilatorio espirito e a lma de
cabo verde ejerce de exquisita gua. Ce-
saria Evora es la voz de la tmida sen-
sualidad, del fraseo ondulado, del ritmo
sincopado quenos mece. Es tambin una
figura muy querida. Pisa nuestros esce-
narios casi cada ao y llega a cantar en
lugares tan remotos como Rusia, donde
es muy admirada. Celina Pereira mues-
tra una inclinacin por el bel canto; Ba-
na, por el staccato; Voz de Cabo Verde
Show, banda legendaria de los sesenta,
analainstrumentacin elctricay latra-
dicional. Todos estn en este recopilato-
rio tan recomendado para este verano,
cuyos cortes han sido editados en los l-
timos 20 aos. Ah! Y las fotos que in-
cluye atestiguan la vida cotidiana de sus
habitantes en sus barcas de pesca, mer-
cados, playas, tocando en lacalle, fondos
de volcnica desnudez.
Fama a los 50 aos
Que casi con 50 aos, una cantante que
se ha dejado la piel en bares de mala
muerte, que ha sido ninguneada por un
plato de comida, que ha deleitado tanto a
marineros portugueses y hombres decla-
se social baja en tugurios como a las cla-
ses pudientes del club Gremio Recreati-
vo Mindelo, consiga el xito es casi un
milagro. Es Cesaria Evora, un prodigio
de tenacidad, de sufrimiento, de conver-
tir la necesidad en sublime arte a travs
de su voz.
El interludio entre fines de los 60 y
ltimos aos de los 80 fuerza a esta mu-
jer a degustar las hieles de la lucha por la
supervivencia. Han pasado ya los aos
de Radio Mindelo, Cabo Verde logra su
independencia en 1975, los msicos se
olvidan de ella, ya no toca en directo, en-
traen depresin queacompaacon labe-
bida. Los varios intentos de reflotar su
carrera sucumben, sus grabaciones de fi-
nales de los 80 logran una escasa reper-
cusin. As hasta Mar Azul, grabacin
de 1991. Luego llegara Miss Perfuma-
do, 1992, con unas ventas de miles de
copias y que elevan a Cesaria Evora al
rango que ocupa en la actualidad: la gran
voz de Cabo Verde.
Pero, qu pasa en ese interludio de
20 aos? Lo sintetizaCarlos Filipe Gon-
alves, periodista y msico, en la infor-
macin incluida en el disco Radio Min-
delo: A pesar de su temprano xito
gracias a sus apariciones en Radio Bar-
lavento , Cesaria Evora permaneci fir-
memente atada a la vida provincial de
Mindelo con sus tocatinas en bares, le-
jos del reconocimiento de las compaas
dediscos. () Esto permiti a la gran di-
va conocida como la diva de los pies
descalzosen sus actuaciones-madurar en
su arte, profundizar en las races autnti-
cas dela morna y la coladera. () Cuan-
do volvi al primer plano musical a fi-
nales de los 80, la voz y el talento de Ce-
saria Evora probaron ser los medios ide-
ales de propagar la morna y la coladera
en un momento en que cobra relevancia
la Msica tnica.
El resto de la historia es ya un paso
tras otro en la afirmacin de su nombre
en los carteles de los festivales de msi-
ca de todo el mundo, la publicacin de
discos con respaldo de ventas y aclama-
das crticas periodsticas, entrevistas, gi-
ras y giras para dar de comer a su prole.
Porque, si algo define a esta gran mujer
es que nunca ha olvidado sus orgenes.
RECOMENDACIONES
Cesaria Evora, Radio Mindelo, Lusafrica
Cesaria Evora, Anthologie, Lusafrica
Recopilatorio espirito e a lma de cabo
verde, Lusafrica
Teofilo Chantre, Azulando, Lusafrica
Tte Alhinho, Voz, World Connection
La morna es un estilo en s mismo,
en su estructura armnica, hasta
convertirse en el sonido ms identificado
con el sentimiento caboverdiano conocido
como sodade
Cesaria Evora es la voz de la tmida

sensualidad, del fraseo ondulado, del ritmo
sincopado que nos mece

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ntre las pelculas que
han destacado por unos
motivos u otros, los es-
pecialistas tienden a ensalzar la
serie de El Padrino de Coppo-
la (especialmente las partes
primera y segunda) o algunas
de las cintas ms conocidas de
Scorsese (sobre todo Uno de
los nuestros, Good Fellas). De-
jando al margen algunos de los
aspectos tangenciales que han
hecho de estas obras casos tan
referenciales para el cine y que
a m se me antojan absurdos a
la hora de juzgar crticamente
una obra con pretensiones cul-
turales, es necesario admitir la
vigencia de estas pelculas aun-
que slo sea por el impacto que
en generaciones de entusiastas
y cinfilos han dejado a lo lar-
go de tanto tiempo. Como una
reflexin de profundidad crti-
casobreel temadesbordaralos
mrgenes de lo que quiero tra-
tar aqu, tan slo comentar, pa-
ra dejar constancia de mi igno-
El cine de gangsters y mafia es un
subgnero que a lo largo de
dcadas ha ofrecido obras de muy
dispar calidad e intencin. Para
algunos crticos, hay entre ellas
algunas de las ms exquisitas
piezas de la historia del cine. Otros
no encuentran ms que clichs
repetidos a travs de patrones
cinematogrficos previsibles.
Supongo que el uso y abuso del
tema le ha acabado por dar la
razn a ambos puntos de vista, ya
que la acumulacin de ttulos
dedicados al particular asegura
tanto la preservacin de lo
maniqueo como la creacin de
alguna joya ejemplar y
sorprendente de cuando en cuando.
rancia y as prevenir al lector sobre lo
que sigue, que por motivos no explica-
dos aqu (y quin sabe si inexplicables)
mis preferencias en ambos casos estn
ms cercanas a la tercera parte deEl Pa-
drino en el caso de Coppola y a la revi-
sin mejorada y ampliada que hizo de
Uno de los nuestros Scorsese en la mag-
nfica Casino. Todo eso aclarando que
el que suscribe semejantes afirmaciones
no es ni fantico ni incondicional de nin-
guno de los dos exceptuando cuando
cree que as lo merecen.
Sin embargo, otros ttulos de este
subgnero con similares intenciones en
conjugar tanto el entretenimiento como
la reflexin cultural han tenido menor
pompa y no por ello menos valor cine-
matogrfico. Est por ejemplo el caso de
Brian De Palma que tiene tres cintas de
gran diversidad temtica y brillantes en
su ejecucin. Estas son El precio del po-
der (Scarface), Los Intocables y Atra-
pado por su pasado (Carlitoss Way),
una gran reflexin crtica sobre la vio-
lencia y las posibilidades de integracin
social despus de la crcel.
Otro ttulo que habra que destacar
es el de Muerte entre las flores (Millers
Crossing) delos hermanos Coen. En ella
los Coen combinan las dos grandes no-
velas de Dashiell Hamnmet La Llave de
cristal y Cosecha roja, padre de la no-
vela negra contempornea que elabor
relatos policacos para denunciar la co-
rrupcin del sistema norteamericano
desde la militancia y el compromiso po-
ltico. Los Coen destilan laobradeHam-
met para integrarla en su parti-
cular mundo reflexivo en el
que los valores ticos entran en
confrontacin con circunstan-
cias emocionales y materiales
quefuerzan su mutacin. Es un
ejemplo interesante del com-
ponente poltico que subyace
en la novela negra, desgracia-
damente excluido en demasia-
das ocasiones en el cine. Sin
embargo el mundo de los Co-
en, como es habitual, sobrepa-
sa los mrgenes del gnero y es
ms fcil encontrar la relacin
de esta cinta con otros de sus
grandes ttulos (como Fargo,
El gran Lebowski, El hombre
que nunca estuvo all o la re-
ciente No es pas para viejos)
que con los clsicos que domi-
nan la escena del cine de
gangsters.
Otra obra fundamental es
el clsico deSergio LeoneEra-
se una vez en Amrica, otro
ejemplo en el que el autor do-
mina al gnero para elaborar
un monumento pico en el que
El pblico enemigo
Alejandro Pedregal*
Cultura
C
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*Alejandro Pedregal es director del Festival de
Cine y Arte Media Lens Poltica y colaborador de
Pueblos. Ms informacin en
www.lenspolitica.net
la reflexin y la accin se juntan de ma-
nera crtica sobre una infinidad temti-
ca y huyendo de los deslices morbosos
arbitrarios que a menudo controlan este
tipo de cine.
El cine de Mann
En estos das se ha estrenado la ltima
pelcula de Michael Mann, su particu-
lar incursin en el cine de gangsters de
los aos 30 y la ley seca. Hablo de
Enemigos pblicos, otro ejemplo de lo
que la promocin desmedida puede ha-
cer en nuestros ojos. Mann se ha ca-
racterizado a lo largo de su carrera por
una intencin en combinar el entrete-
nimiento con los valores del cine de
autor, o al menos as lo ha expresado
en numerosas ocasiones. Afirma el di-
rector que fue Kubrick y suTelfono
rojo (Dr. Strangelove) la obra funda-
mental que le impact hasta el punto
de querer dedicarse al cine. A lo largo
de su ya dilatada trayectoria ha elabo-
rado un estilo narrativo caracterstico
que ha impactado en la creacin cine-
matogrfica de manera notable, espe-
cialmente en la elaboracin de compo-
siciones, iluminaciones y montajes que
subrayan el perfil reflexivo de perso-
najes enfrentados al contexto que les
rodea, ya sea ste fsico, institucional,
corporativo, etc. De todas las cintas de
Mann, quizs destaquen Heat y El Di-
lema (The Insider).
Sin embargo, las pretensiones de
Mann no siempre alcanzan con nitidez
sus objetivos y, a mi modo de ver, em-
pieza a repetir patrones y a caer en cli-
chs que para nada favorecen sus su-
puestas intenciones si es que stas
son las mismas que a menudo se ma-
nifiestan y pregonan en cada promo-
cin que se hace de sus pelculas. Ene-
migos pblicos es el caso ms canden-
te de todas ellas.
El cine de Mann se caracteriza por
estar centrado en personajes masculinos
de incuestionable entereza moral, no ne-
cesariamente en trminos positivos so-
cialmente, sino admirable por la inque-
brantable voluntad que muestran estos
protagonistas. En el cine, como en la vi-
da, a veces estos ejemplos resultan mag-
nficos, pero otras hacen que el olor que
desprenden no sea el deseado. Y es que
este tipo de criterios a la hora de elabo-
rar al hroe no dista de la tradicin del
cine ms industrial y dominante de
Hollywood ni de ningn cine de pro-
paganda que haya tenido como objetivo
final la alienacin del grupo en torno a
una figura de liderazgo intachable,
pongamos por ejemplo Hitler.
Otro rasgo dominante del cine de
Mann est en los personajes femeni-
nos de perfil bajo que acompaan al
macho descrito arriba de manera su-
misa y con admiracin ciega, todo es-
to aderezado con los rasgos modernos
que ornamentan lo que en otro tiempo
pudiesen haber sido los consejos de la
Seccin Femenina.
Otra dominante en su cine enfren-
ta al individuo con un contexto opre-
sivo (en algunos casos el inoperativo
Estado y sus instituciones) que no le
permite hacer justicia en unos casos o
desarrollarse plenamente en otros.
Rasgo fundamental para entender el
componente ideolgico que ha carac-
terizado al cine norteamericano que
va desde Griffith hasta Eastwood, pa-
sando por Ford y otros grandes nom-
bres, y que trata de ensalzar la forta-
leza del individuo frente al control de
la colectividad, un componente de
matiz poltico fcil de rastrear en la
historia de los Estados Unidos desde
su origen devastador para aquellos
que realmente habitaban esas tierras
hasta nuestros das.
En cuanto a Enemigos pblicos
creo que Mann ha bajado notablemen-
te el nivel de sus anteriores produccio-
nes, que independientemente de sus po-
bres aspectos crticos en algunos casos,
solan tener cierto inters de carcter es-
ttico. Mann se ha decantado por la op-
cin ms vaca de un relato con un alto
potencial poltico, social, cultural e his-
trico. En la pelcula apenas se vislum-
bra una reflexin sobre el contexto y las
circunstancias sociales de la poca, al-
go que se desvanece en favor de un en-
frentamiento en el que lo que se ensal-
za son las cualidades plsticas del acto
de pegar tiros y robar bancos. En un
nuevo maltrato innecesario a las neu-
ronas ms sensibles, parece que la in-
tencin no va ms all de mostrar c-
mo molaba ser gangster, algo que a s-
tas alturas se antoja ridculo. Para ade-
rezar la cinta, Mann opta de nuevo por
un ritmo narrativo bajo, algo que le po-
dra funcionar en sus pelculas de ma-
yor reflexin como El Dilema, pero que
en este caso juega en su contra hasta ha-
cer de la pelcula un autntico sopor.
Para desgracia del espectador exigente
visualmente, la fotografa y el montaje
parece a veces un despropsito para un
autor de esa experiencia y criterio. En
algunos casos la eleccin del HD (Alta
Definicin) para el rodaje parece la pe-
or de las opciones posibles, convirtien-
do secuencias de accin en bromas de
mal gusto a la altura de la serie B.
Cuando se sale de ver este tipo de
cintas, como de muchas otras, se pre-
gunta uno si las referencias constantes
que ciertos autores hacen a Kubrick y
a otros maestros que demostraron una
capacidad de creacin esttica y de cr-
tica intelectual monumental, se deben
a un verdadero estudio y reflexin so-
bre su obra, o si sencillamente se trata
de una forma de autopromocin arts-
tica encubierta. En ciertos casos, mi
naturaleza bienpensante prefiere creer
lo segundo.
Mann se ha decantado por la opcin ms
vaca de un relato con un alto potencial
poltico, social, cultural e histrico
Los Coen destilan la obra de Hammet para

integrarla en su particular mundo reflexivo
en el que los valores ticos entran
en confrontacin con circunstancias
emocionales y materiales que fuerzan
su mutacin
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En la ltima dcada, las corporaciones transnacionales, las escuelas de negocios y las facultades de administracin de empresas
han venido impulsando lo que ya se ha convertido en el nuevo paradigma de comportamiento de las multinacionales en la era
de la globalizacin: la Responsabilidad Social Corporativa ( RSC) . Pero, pese a la extensa bibliografa surgida alrededor
de este concepto, todava sigue reinando una gran confusin a la hora de concretar su contenido: no se sabe muy bien si se trata
de derechos humanos, de filantropa, de proyectos de desarrollo, de marketing, de acciones de calidad interna de la empresa,
de todas estas cosas o de ninguna de ellas.
Y es que, con todo lo escrito y teorizado sobre la RSC en estos aos, apenas han existido voces crticas que hayan puesto en cuestin
la arquitectura y la construccin de este sistema de gestin empresarial. Porque, realmente, cules son los motivos de este auge
de la empresa responsable? Es cierto que se trata de una nueva manera de hacer negocios? Cunto hay de tica y cunto de clculo
de rentabilidad en todo ello? Se pueden esgrimir los cdigos de conducta y los acuerdos voluntarios para exigir responsabilidades
a las multinacionales? Qu consecuencias tiene la RSC a nivel jurdico, laboral y ambiental? Cul es la posicin de las ONG
y los movimientos sociales y sindicales al respecto? En qu consiste el negocio de la responsabilidad?
Yendo ms all de la retrica y de las buenas intenciones que adornan la RSC, a lo largo de este libro se analiza lo que supone
este nuevo paradigma a la hora de consolidar y ampliar el poder econmico de las empresas transnacionales.
Juan Hernndez Zubizarreta
es profesor de la Universidad
del Pas Vasco (UPV/EHU).
Pedro Ramiro
es investigador del Observatorio
de Multinacionales
en Amrica Latina (OMAL)
- Paz con Dignidad.
Icaria-Paz con Dignidad,
Barcelona 2009.
www.omal.info

Pueblos 39 - Septiembre 2009

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Revista de Informacin y Debate Septiembre de 2009 N 39

Cuando todos se las prometan muy felices

2 Al Akhbar, 10 de junio de 2009.

5 Citado por Habib C. Malik, profesor de la Uni-

8 The Daily Star, 20 de julio de 2009.

La profunda naturaleza hbrida

12 2009 Septiembre PUEBLOS Informacin y debate

4 Existen pocas organizaciones que no tengan

9 Sandel en HONIG, Bonnie (1993): Political The-

Gracias a estas versiones musicales,

18 2009 Septiembre PUEBLOS Informacin y debate

Sera bienvenida una reflexin profunda

4 BALLESTEROS GARCA, Carlos: Supermer-

5 Un rastreo en Internet permite comparar materia-

Se deben coordinar todos los esfuerzos

2 Congreso de la Federacin de Periodistas Afri-

con el 90 por ciento de escucha sema-

cias indispensables: primero, no se pue-

La religin no es praxis, nos decan, es fe.

El gran problema es que la ltima palabra

30 2009 Septiembre PUEBLOS Informacin y debate

Informacin y debate PUEBLOS Septiembre 2009 31

La PAC se configura desde sus inicios

1 Se acuerda una reduccin media general de los

34 2009 Septiembre PUEBLOS Informacin y debate

36 2009 Septiembre PUEBLOS Informacin y debate

Hoy la agricultura ecolgica certificada

cas con el modelo capitalista global

8 SEVILLAGUZMN, E. (2006): Agroecologa y

No s si tendremos ya que pensar

Informacin y debate PUEBLOS Septiembre 2009 45

4 ALAIN LIPIETZ. Europe Ecologie: Un succs his-

Lo que s ha demostrado el triunfo

Informacin y debate PUEBLOS Septiembre 2009 49

Este fracaso electoral de Brown ha sido

Informacin y debate PUEBLOS Septiembre 2009 51

tacin muestra la falta de conocimien-

Con estas elecciones, las izquierdas

Versin original en italiano. Traducido para

Visto el panorama de dependencia

2 STIGLITZ, J . (2006): Otro mundo es posible.

Informacin y debate PUEBLOS Septiembre 2009 61

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Informacin y debate PUEBLOS Septiembre 2009 65

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